導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場監(jiān)管工作經(jīng)驗材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

2018年以來我局認(rèn)真貫徹落實省、市局專賣管理會議精神，以維護(hù)國家利益和消費者利益為宗旨，堅持市場監(jiān)管與打假破網(wǎng)并重，做到守土有責(zé)，以向當(dāng)?shù)厥袌鲆б鏋槟康模谑袌霰O(jiān)管、提高持證率和打假破網(wǎng)等方面促進(jìn)專賣管理工作順利運行?，F(xiàn)將今年至今的工作進(jìn)展匯報如下：

一、以嚴(yán)格的監(jiān)管策略為抓手，凈化卷煙市場

一是打擊違規(guī)大戶，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。今年，國家局、省、市局把打擊違法違規(guī)賣煙大戶作為一項重要工作，我局牢牢抓住這個主要矛盾，采取有力措施，有效治理，集中力量、重點打擊“二次批發(fā)、左右價格、擾亂市場”等嚴(yán)重干擾市場經(jīng)營秩序的違法違規(guī)行為。

我局以市局組織的“百日亮劍”市場整治行動為契機，廣布眼線，搜集各類線索，對違法違規(guī)大戶重拳出擊。通過對零售大戶、違法違規(guī)大戶進(jìn)行監(jiān)控錯時檢查和不定時入戶調(diào)查庫存及銷售情況，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)賣大戶及其“二次批發(fā)、左右價格、擾亂市場”的現(xiàn)象。

二是強化綜合分析，做好日常市場檢查工作。對零售客戶分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用專賣系統(tǒng)APCD分析模塊，結(jié)合日常掌握的信息，對關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行綜合分析，結(jié)合三維四頻監(jiān)管評定表鎖定檢查對象，制定合理有效的計劃，有針對性的開展日常和錯時檢查工作，轉(zhuǎn)變了市場監(jiān)管模式，做到檢查和處理手續(xù)齊全、程序合法，切實做好市場無縫監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高市場檢查的精準(zhǔn)度。

2018年至今共查獲各類涉煙案件XX起，其中未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨案件XX起，銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品案件X起，無證運輸案件X起；涉及違規(guī)卷煙XX條，其中真煙XX條，假煙XX條；上繳罰沒款XX元。

三是強化異地互查，做好雙隨機檢查工作

市局為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變常規(guī)市場監(jiān)管模式，組織全市專賣人員開展異地雙隨機市場檢查工作。每月在市局專賣科的帶領(lǐng)下，開展十天的異地市場檢查，每次由主管副局長、專賣科長和隨機抽調(diào)的兩名經(jīng)驗豐富的稽查人員，到兄弟縣市對隨機抽取的零售客戶進(jìn)行檢查，杜絕熟面孔難執(zhí)法的弊端，凈化了兄弟縣市卷煙市場環(huán)境。

四是嚴(yán)格許可審批，做好許可證后續(xù)監(jiān)管工作。對于行政許可工作，進(jìn)一步加強煙草專賣許可準(zhǔn)入管理，確保卷煙經(jīng)營者的主體資格合法有效，在后續(xù)監(jiān)管工作中加強法制宣傳，促進(jìn)零售客戶合法、誠信經(jīng)營。

二、以打假破網(wǎng)為重心，促進(jìn)市場規(guī)范

近幾年來，我局把打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)作為重點任務(wù)，加強對QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)交易平臺涉煙違法信息的收集，指定專人摸排轄區(qū)內(nèi)利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營卷煙的線索，充分發(fā)揮聯(lián)合打假機制和跨區(qū)域協(xié)作機制，積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院等職能部門，對各類涉煙犯罪案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保打假破網(wǎng)任務(wù)的順利完成。

三、規(guī)范行政許可，促進(jìn)卷煙商戶持證經(jīng)營率的提高

在行政許可工作，我局嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣許可證管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可工作。在許可證辦理過程中，為使我縣轄區(qū)持證戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，我局稽查人員對無證戶實行動態(tài)管理，對符合辦證條件的商戶，辦證人員為其復(fù)印申請材料，為其拍攝個人、門店照片，盡量為商戶減少辦證所需費用，對不符合辦證條件的，聯(lián)合工商部門做好依法取締工作。

在許可證辦理方面， 2018年至今共新辦XX個，延續(xù)XX個，歇業(yè)XX個。

四、狠抓基礎(chǔ)管理，嚴(yán)明紀(jì)律

1、言傳身教、氛圍和諧

工作中，由工作經(jīng)驗豐富的老同志言傳身教，對專賣隊伍中的新成員進(jìn)行一對一的指導(dǎo)，幫助他們盡快做好專賣管理工作，加快新成員的成長速度，營造和諧友善的大家庭氛圍。通過言傳身教和以身作則，教育執(zhí)法人員繼承和發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)班子對專賣執(zhí)法人員的關(guān)心和幫助，讓專賣隊伍產(chǎn)生強烈的歸屬感和認(rèn)同感，在一股強大的凝聚力、向心力的作用下，人們工作積極性、主動性逐步提高。

2、管理到位、紀(jì)律嚴(yán)明

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“隨者”為你整理了這篇食品生產(chǎn)市場監(jiān)督管理先進(jìn)個人事跡材料范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

徐宏亮同志政治立場堅定，注重學(xué)習(xí)，熱愛本職工作，能夠以正確的人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的行為。工作中，虛心好學(xué)，謙虛謹(jǐn)慎，作風(fēng)扎實，展現(xiàn)善于攻堅克難及善于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，表現(xiàn)出了較強的工作能力。

一、始終堅持政治學(xué)習(xí)，努力鉆研本職業(yè)務(wù)。該同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論知識，講黨性、講原則、守規(guī)矩，做到對黨忠誠，立場堅定，廉潔自律，秉公辦事。同時，能夠努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷積累工作經(jīng)驗，熟悉和掌握食品生產(chǎn)監(jiān)管工作各項法律法規(guī)和規(guī)定。

篇3

為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點工作安排的通知》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》以及農(nóng)業(yè)部《2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》的各項要求，加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部決定2012年開展農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動?，F(xiàn)將《2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案

二〇一二年三月二十六日

2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案

為加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實把《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的意見》中各項舉措落實到位，我部決定2012年開展農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，圍繞農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計，兩個努力確?！钡哪繕?biāo)，以農(nóng)藥管理條例修訂為契機，建立健全農(nóng)藥管理法制體系、監(jiān)管體系和殘留標(biāo)準(zhǔn)體系，以規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體為抓手，以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點，進(jìn)一步凈化農(nóng)藥市場，完善監(jiān)管機制，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

圍繞部中心工作，完善立法、強化執(zhí)法、深入普法，加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，組織開展高毒農(nóng)藥和蔬菜用藥專項整治，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高1個百分點，農(nóng)藥標(biāo)簽合格率提高2個百分點；深入推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，在蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點縣全覆蓋的基礎(chǔ)上，向水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)拓展；加快農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)程，完成2000項農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的重大。

三、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)條例出臺，完善配套規(guī)章。積極配合國務(wù)院法制辦做好《農(nóng)藥管理條例》（以下簡稱“《條例》”）修訂工作。認(rèn)真清理現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件，抓緊組織起草《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》、《農(nóng)藥登記管理辦法》、《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》等配套規(guī)章或規(guī)范性文件，確保條例規(guī)定的管理制度落到實處。推動指導(dǎo)地方做好農(nóng)藥管理配套立法工作，做好與新《農(nóng)藥管理條例》的有效銜接。

（二）加強源頭管理，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展蔬菜用藥調(diào)查，了解用藥需求，組織已登記產(chǎn)品擴(kuò)大使用范圍的聯(lián)合試驗，推動蔬菜用藥登記，確保蔬菜用藥安全。加強農(nóng)藥使用安全事故處置工作，出臺《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定《農(nóng)作物藥害事故鑒定辦法》，組建鑒定專家?guī)欤M織開展應(yīng)急培訓(xùn)，指導(dǎo)地方做好農(nóng)作物藥害事故鑒定，妥善處理藥害糾紛。進(jìn)一步加強高毒高風(fēng)險農(nóng)藥管理，加快出臺百草枯限制性管理措施，減少或避免誤服中毒致死的風(fēng)險。

（三）強化市場監(jiān)管，整頓經(jīng)營秩序。組織各地對市場上流通的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽查，依法公布監(jiān)督抽查結(jié)果。結(jié)合近幾年監(jiān)管結(jié)果，開展部級農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查，由我部直接派員到企業(yè)抽取樣品，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假劣產(chǎn)品的，堅決依法嚴(yán)肅查處。組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項治理行動，深入高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，檢查1586號公告高毒農(nóng)藥禁限用措施落實情況，檢查地方農(nóng)業(yè)部門農(nóng)藥案件查處情況。組織開展農(nóng)藥經(jīng)營單位調(diào)查，強化農(nóng)藥經(jīng)營管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥的有效銜接，進(jìn)一步完善高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理制度，積極探索高毒農(nóng)藥條碼管理，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。

（四）加強殘留監(jiān)控，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作進(jìn)程，制定2000項殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)藥殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)清理工作。制定500項農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則，包括赤霉酸等4種植物生長調(diào)節(jié)劑在6種作物上的合理使用，解決農(nóng)藥合理使用問題。開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥殘留監(jiān)測，抽檢150個蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園的2000個樣品。繼續(xù)實施低毒生物農(nóng)藥補貼示范推廣項目，在10個?。ㄊ校?1個市（縣）的蔬菜水果生產(chǎn)基地開展示范推廣工作，完善補貼模式。

（五）加強宣傳培訓(xùn)，提高法治水平。舉辦省級農(nóng)藥管理人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)師資力量；組織地方對基層農(nóng)藥執(zhí)法、生產(chǎn)和經(jīng)營人員開展分類培訓(xùn)。開展科普宣傳，大力開展送科技下鄉(xiāng)服務(wù)，宣傳普及農(nóng)藥禁限用規(guī)定、識假辨劣、科學(xué)選購、合理使用、依法維權(quán)等知識，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色防控，提高病蟲害防治效果，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、重點活動安排

（一）配合做好新修訂《條例》的宣傳和實施工作。抓緊起草《條例》配套規(guī)章，及時完成公開征求意見、專家論證等工作，確保與《條例》同步實施?！稐l例》公布后，以農(nóng)業(yè)部文件印發(fā)通知，部署學(xué)習(xí)宣貫工作。

（二）組織開展農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急培訓(xùn)。3月份出臺《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》，6月份農(nóng)業(yè)部和各?。▍^(qū)、市）完成鑒定專家?guī)斓慕M建，8月份農(nóng)業(yè)部組織開展一期應(yīng)急培訓(xùn)，各省（區(qū)、市）至少要組織一次應(yīng)急培訓(xùn)，年底前完成《農(nóng)作物藥害事故鑒定辦法》的起草。

（三）組織開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查。3月份，印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作的通知》，部署各地開展農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽抽查。4－8月組織開展部級農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查。

（四）開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項整治。3月份各地農(nóng)業(yè)部門組織開展高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)“履行法定義務(wù)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”活動；生產(chǎn)企業(yè)公開向社會承諾合法經(jīng)營、報告產(chǎn)品主要流向等。4月份組織交叉檢查，核查已撤銷登記的高毒農(nóng)藥企業(yè)停產(chǎn)情況；組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑市場檢查活動，抽查農(nóng)藥批發(fā)市場，鄉(xiāng)村農(nóng)藥零售店檢查率達(dá)到100％。7－8月份開展高毒農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽條形碼管理研討會。適時開展涉嫌非法添加高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。

（五）查處大案要案及公布監(jiān)管結(jié)果。根據(jù)各地舉報和有關(guān)方面掌握的線索，組織聯(lián)合執(zhí)法，開展大要案督辦、查處工作，并及時向社會公布。根據(jù)工作進(jìn)展，適時將監(jiān)督抽查、專項檢查和執(zhí)法交叉檢查的結(jié)果向社會通報；對生產(chǎn)假劣農(nóng)藥情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其農(nóng)藥登記證。

（六）蔬菜用藥調(diào)查及登記使用銜接。3月份完成蔬菜用藥現(xiàn)狀調(diào)查，4月研究制定《蔬菜用藥登記工作方案》。組織11個省開展聯(lián)合試驗試點。

（七）園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測。3月份，印發(fā)《2012年園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥殘留監(jiān)測方案》，對150個蔬菜、水果和茶葉標(biāo)準(zhǔn)園進(jìn)行產(chǎn)品抽查，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，制定相應(yīng)的綜合治理措施。

（八）安全用藥指導(dǎo)培訓(xùn)。2-3月份，編印、發(fā)送《農(nóng)藥識假辯劣與維權(quán)手冊》、《農(nóng)藥安全使用知識》和《農(nóng)藥經(jīng)營讀本》等手冊和掛圖。5-10月份,組織對農(nóng)藥經(jīng)銷商、農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)藥使用者識別假劣農(nóng)藥的能力和用藥水平，向農(nóng)民推薦放心農(nóng)藥。我部負(fù)責(zé)對省級農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)，省級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織對地、市、縣農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)，縣級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)民、經(jīng)營者培訓(xùn)。

（九）總結(jié)。12月，全面總結(jié)“2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動的經(jīng)驗及成效。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動的牽頭單位、具體辦事機構(gòu)并固定專人負(fù)責(zé)，保證工作連續(xù)性。按照屬地管理原則，將工作任務(wù)層層分解到市、地、縣，落實到具體單位和責(zé)任人。

（二）制定實施方案。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年實施方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。要加強與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作，做到信息互通、資源共享。請各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門于4月15日前將本?。▍^(qū)、市）實施方案報送我部種植業(yè)管理司。

（三）保障監(jiān)管經(jīng)費。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要多方爭取支持，加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等經(jīng)費支出，確保農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年各項措施落到實處，確保執(zhí)法工作的順利開展。

篇4

自2008年起,國家測繪局在全國開展互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為專項治理活動,歷時一年半,現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)束。整頓期間,有關(guān)部門對于存在問題的網(wǎng)站下發(fā)書面整改通知書947份,整改網(wǎng)站1031個,關(guān)閉網(wǎng)站221個,通報違法違規(guī)案件96件?？墒堑侥壳盀橹?被譽為互聯(lián)網(wǎng)電子地圖經(jīng)營牌照的互聯(lián)網(wǎng)地圖審圖號(以下簡稱審圖號)卻遲遲沒有來到。

互聯(lián)網(wǎng)地圖領(lǐng)域,號稱有金礦可挖,那么,怎樣有效監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)電子地圖?它們的發(fā)展現(xiàn)狀如何,市場分布怎樣?本期專題將從政策、市場、產(chǎn)品評測等幾個方面來展現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)地圖的發(fā)展藍(lán)圖。

據(jù)透露,國家測繪局近期將頒發(fā)關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)地圖審核的通知,估計審圖號將很快問世。

李強(化名)9月份去了一趟安徽黃山,他代表公司參加了第二批全國地圖審核與安全審校人員培訓(xùn)班,“像我們這樣從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的公司都必須參加互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校培訓(xùn)和考試,估計國家測繪局是在為以后發(fā)放審圖號設(shè)立門檻。” 國家測繪局規(guī)定以后地圖內(nèi)容審查人員和地圖安全審校人員需持證上崗,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站必須有相應(yīng)數(shù)量的審查人員和安全審校員。此次培訓(xùn)內(nèi)容包括地圖管理有關(guān)政策法規(guī)、國家保密工作有關(guān)政策法規(guī)、國界線勘界與管理知識、地圖審查有關(guān)內(nèi)容、公開地圖內(nèi)容表示和應(yīng)當(dāng)注意的問題、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)的現(xiàn)狀和監(jiān)管等。一個月以后,國家測繪局的網(wǎng)站上就已經(jīng)出現(xiàn)了這期培訓(xùn)中合格的地圖審核和安全審校人員名單。

監(jiān)管步步收緊

目前,除2008年奧運官網(wǎng)地圖的“國家測繪局審核: GS(2007)1386號”標(biāo)志 和首都之窗上的“國家測繪局審核: GS(2007)1387號”標(biāo)志是由國家測繪局正式審批通過并授予的審圖號以外,所有的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商都還沒有獲得過正式的審圖號?！澳莾蓚€審圖號僅僅是奧運期間的特殊產(chǎn)物,由于互聯(lián)網(wǎng)地圖是新生事物,估計審圖號的發(fā)放會遇到種種難題,所以這一年來,還沒有產(chǎn)生出第三個審圖號?！崩顝姴聹y說。

據(jù)透露,這種狀況很快就會發(fā)生改變,國家測繪局近期將頒發(fā)關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)地圖審核的通知,估計審圖號將很快問世。部分互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商也已經(jīng)提交了相關(guān)資質(zhì)申請材料,等待測繪局發(fā)放第一審批圖號。

種種跡象都表明,審圖號正越走越近。11月27日,國家測繪局、外交部、工業(yè)和信息化部等八部門召開了互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為專項治理工作總結(jié)會。專項治理歷時一年半,是一項涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、填補空白性質(zhì)的工作; 首次建立了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)準(zhǔn)入制度,強化了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)法制化管理,健全了互聯(lián)網(wǎng)地圖審核程序。

這是兩年來互聯(lián)網(wǎng)地圖整頓工作的一項階段性總結(jié),去年二月,國家測繪局聯(lián)合原信息產(chǎn)業(yè)部等八部門了《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管的意見》,表明了國家將下大力氣整頓電子地圖市場。今年3月,國務(wù)院批準(zhǔn)了新的國家測繪局“三定”方案,增加了“監(jiān)督管理地理信息獲取與應(yīng)用的職能,并批準(zhǔn)成立“地理信息與地圖司”?；ヂ?lián)網(wǎng)電子地圖正一步步被納入規(guī)范管理中,但是要建立互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管的長效機制,完善監(jiān)督的技術(shù)手段,并非易事。

國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明表示,今后的互聯(lián)網(wǎng)地圖規(guī)范管理工作聚集在三個方面: 一是要認(rèn)真總結(jié)借鑒專項治理工作經(jīng)驗,要對專項治理的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法,以及反映出來的問題和不足進(jìn)行深刻分析; 二是要結(jié)合網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管、國家版圖意識宣傳教育、地圖市場監(jiān)管、地理信息市場專項整治等活動,繼續(xù)深入開展有關(guān)工作,不斷鞏固和擴(kuò)大專項治理成果; 三是要加強合作,做好網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管工作。

在全社會開展互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)違法違規(guī)行為專項治理活動,對于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)市場秩序具有重要意義,那么哪些企業(yè)需要審圖號,互聯(lián)網(wǎng)電子地圖的產(chǎn)業(yè)鏈分布如何呢?

產(chǎn)業(yè)鏈呈三級分布

如果要細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈層級,大致可分為三層。第一層是數(shù)據(jù)提供商,一般是具備國家甲級導(dǎo)航電子地圖測繪資質(zhì)的公司,追溯目前主流在線地圖的數(shù)據(jù)來源,源頭不外乎歸結(jié)為兩大圖商,即四維圖新(NavInfo)和高德(AutoNavi),這兩家都具備國家甲級導(dǎo)航電子地圖測繪資質(zhì),高德還是2010年上海世博會導(dǎo)航地圖及應(yīng)用服務(wù)項目獨家贊助商。百度、搜狐、圖吧(MapBar)、QQ、雅虎、攜程、貓撲等大型門戶和上千家專業(yè)網(wǎng)站使用了四維圖新地圖數(shù)據(jù),Google地圖,必應(yīng)地圖、新浪、阿里巴巴、搜房則使用了高德的數(shù)據(jù)。三大運營商也都與四維圖新和高德有著緊密的關(guān)系。此外,近兩年頗為動蕩的靈圖公司,也擁有甲級導(dǎo)航電子地圖測繪資質(zhì),其數(shù)據(jù)供旗下的51地圖網(wǎng)站等廣泛使用。

第二層為專業(yè)化電子地圖平臺運營商,像谷歌地圖、MapABC、MapBar等都可以看做這類中間層。它們都期待著審圖號的發(fā)放和監(jiān)管的進(jìn)一步規(guī)范。它們的共同特點是,地圖免費、提供標(biāo)注、開放API、注重動態(tài)和實時等; 但要命的是,它們都還沒開始盈利。所幸目前看來它們似乎都“不差錢”,有的背靠雄厚的外資,比如谷歌地圖; 有的傍著大的門戶,比如搜狗地圖; 有的依賴風(fēng)投,比如MapBar; 還有的東家實力雄厚,例如高德旗下的MapABC。這些平臺提供商的人員背景又分兩類――做GIS出身的和做互聯(lián)網(wǎng)出身的,做GIS出身的學(xué)院派氣息太濃,缺乏用戶體驗; 而做互聯(lián)網(wǎng)出身的則更易從交互性入手來發(fā)揚在線地圖的優(yōu)勢。

第三層是在電子地圖運營平臺之上的增值服務(wù)網(wǎng)站,比如搜房網(wǎng)、攜程網(wǎng)、貓撲等,它們可以看做在線地圖的使用者和傳播者。一方面,它們將地圖功能集成在自己的網(wǎng)站中,增強功能; 另一方面,它們又與一些平臺運營商合作,反饋回豐富的POI信息。此外,一些行業(yè)用戶如煙草、石油、物流等則購成了最終使用者。目前,三大電信運營商,已經(jīng)在第三層非常活躍并且開始向第二層游離,它們也有成為電子地圖運營商的實力。

篇5

關(guān)鍵詞：新能源汽車；安全檢驗；平臺

1 項目背景

1.1 襄陽市新能源汽車行業(yè)發(fā)展情況

襄陽在2010年被確定為國家第三批節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市、國家新型工業(yè)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，目前正在創(chuàng)建全國新能源汽車之都。新能源汽車是襄陽（國家）高新區(qū)的發(fā)展重點。已經(jīng)發(fā)展成為“二縱三橫”（純電動和插電式混合動力整車、車載能源、驅(qū)動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)）的產(chǎn)業(yè)格局，初步形成了一條從電池、電機、驅(qū)動系統(tǒng)、控制器、充電機、客車底盤到整車的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。在此產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，襄陽市被湖北省列樾履茉雌車推廣試點城市和新能源汽車產(chǎn)業(yè)制造基地。重點企業(yè)有：東風(fēng)汽車股份有限公司所屬的東風(fēng)襄陽旅行車公司是國內(nèi)第一家同時獲得混合動力汽車和純電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，正在建設(shè)年產(chǎn)2萬輛新能源汽車的生產(chǎn)基地；湖北國通青山新能源高科技有限公司研發(fā)的電動汽車用動力鋰電池已通過國家強制檢測，并在“東風(fēng)天翼”上運用；襄陽宇清電動汽車有限公司主要從事純電動和混合動力汽車自動變速驅(qū)動系統(tǒng)及其零部件的設(shè)計、開發(fā)和制造，自主研發(fā)的電驅(qū)動變速同步驅(qū)動系統(tǒng)為國內(nèi)首創(chuàng)；襄陽特種電機有限公司是國內(nèi)生產(chǎn)純電動和混合動力驅(qū)動電機的骨干企業(yè)，市場份額占全國新能源客車總量的三分之一，也是上海世博會、杭州G20會議的新能源汽車主要供應(yīng)商。

1.2 新能源汽車的安全隱患

在國家財政補貼政策的大力扶持下，在地方不限行不限購等優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下，繼去年出現(xiàn)爆發(fā)式增長之后，2016年度，我國新能源汽車生產(chǎn)21.5萬輛，銷售20.7萬輛，比上年同期分別增長119.8%和122.8%，繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭。然而，隨著保有量的增加，新能源汽車的安全問題也逐步顯現(xiàn)。

1.2.1 火災(zāi)事故隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來全國各地發(fā)生新能源汽車起火事故30余起，其中新能源客車占70%。2016年7月，國內(nèi)一部公交車尾部的電池組故障引起自燃，火勢迅速蔓延，造成公交場站內(nèi)同排停放的11輛公交車燃燒。根據(jù)相關(guān)方的調(diào)查分析，發(fā)生火災(zāi)主要有車型電池技電站安全保護(hù)不足，實時監(jiān)控不到位。

1.2.2 水災(zāi)事故隱患。水災(zāi)類安全事故技術(shù)水平良莠不齊，選擇困難。控制策略設(shè)計隱患，導(dǎo)致極端工況下過充。BMS與充是新能源汽車安全事故又一大隱患，2014年5月，南方大雨致使城市新能源公交車大批量停運在當(dāng)時引發(fā)全社會的關(guān)注。由于車輛進(jìn)水導(dǎo)致動力電池短路、漏電，相比與傳統(tǒng)車對駕乘人員雨天潛在危險更大。

1.2.3 觸電事故隱患。觸電危險則是第三大類隱患。新能源客車上的超大電池組采用高電壓、大電流的回路，車輛應(yīng)用過程中一旦發(fā)生漏電，將對人們的人身安全造成巨大傷害。

1.2.4 其他事故隱患。新能源汽車的安全問題既重要又復(fù)雜，涉及到全產(chǎn)業(yè)鏈，也涉及到產(chǎn)品的全生命周期。新能源汽車行業(yè)在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)都存在各類不同的安全隱患，比如電池安全、功能安全、碰撞安全、電磁兼容等等。

2 推進(jìn)新能源汽車安全檢驗平臺的建立

2.1 把關(guān)零部件，提升整車安全性

東風(fēng)襄陽旅行車有限公司是國內(nèi)首家獲得新能源純電動和混合動力雙資質(zhì)的公司，2009年已全面實現(xiàn)新能源規(guī)模化制造、銷售。從旅行車公司提供的《客車零部件入庫檢驗規(guī)格清單（新能源專用部分）》和《混合動力公交車常規(guī)項檢驗基準(zhǔn)書》中我們可以看出，要把控和提升新能源汽車整車的安全性能，首先必須把好汽車零部件的質(zhì)量關(guān)卡。重點監(jiān)管以下8個新能源汽車專用關(guān)鍵零部件的質(zhì)量：驅(qū)動電機、驅(qū)動電機控制器、電池組、轉(zhuǎn)向助力泵/轉(zhuǎn)向電機、高壓直流變換器（DCDC）、輔助控制器、空調(diào)壓縮機、高壓線束。

2.2 安全監(jiān)管從生產(chǎn)延伸到使用

安全是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘命根子’。所以在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都不能忽視安全的重要性。無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還是使用環(huán)節(jié)都需要做好全程的安全監(jiān)管工作，這樣才能確保新能源汽車的良性發(fā)展。

在生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)上，首先要督促企業(yè)做好生產(chǎn)一致性的監(jiān)督，確保生產(chǎn)實際銷售的產(chǎn)品符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)要求，并與公告生產(chǎn)的樣品性能指標(biāo)要達(dá)到一致。

同時加強市場監(jiān)管，建立整車動力電池市場的抽樣檢驗制度，對存在嚴(yán)重隱患、故意造假的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

在使用環(huán)節(jié)上，一是要加快健全安全運行的監(jiān)管體系，加強標(biāo)準(zhǔn)宣傳，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)、地方和中央政府三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，利用信息化手段來實現(xiàn)對新能源汽車充電設(shè)施運營狀態(tài)的實時監(jiān)控。二是督促生產(chǎn)企業(yè)不斷提高售后服務(wù)能力，信守產(chǎn)品的質(zhì)保承諾，合理布局售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加強新能源汽車安全檢驗的管理，研究適用新能源汽車特點的檢驗項目和檢驗周期及安全檢驗方式。

3 完善新能源汽車的安全檢驗平臺建設(shè)

3.1 發(fā)揮襄陽質(zhì)檢所（漢江檢測集團(tuán)）檢驗?zāi)芰Γ鲃臃?wù)新能源汽車企業(yè)

襄陽市質(zhì)檢所為鄂西北區(qū)域內(nèi)最大最完善的檢驗檢測機構(gòu)，多年來，緊緊圍繞汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配備了完善的汽車檢測檢驗?zāi)芰?。具有車用電池、材料及新材料、環(huán)境可靠性等相關(guān)檢測資質(zhì)，先后為幾十家大型生產(chǎn)廠家、汽車主機廠和一百多家中小型生產(chǎn)廠家的電池進(jìn)行試驗檢驗和驗貨服務(wù)，積累了大量工作經(jīng)驗，培養(yǎng)了一批檢驗技術(shù)人員，在鄂西北檢測行業(yè)有一定的影響與輻射能力。目前，入駐高新區(qū)臺子彎路新建了檢測檢驗認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園，一期工程已投入使用，隨著國家動力電池質(zhì)檢中心、國家汽車零部件重點實驗室、中國方圓認(rèn)證中心、法國BV、瑞士SGS等二十多家檢測、認(rèn)證機構(gòu)的入駐，襄陽成為全國唯一同時擁有汽車整車、零部件、新能源汽車三個國家檢測中心的城市。

3.2 制定零部件監(jiān)督檢驗計劃，為企業(yè)分擔(dān)安全生產(chǎn)的重任

襄陽市質(zhì)檢所利用現(xiàn)有的檢測設(shè)備，完全有能力對新能源汽車專用零部件（驅(qū)動電機、驅(qū)動電機控制器、電池組、轉(zhuǎn)向助力泵/轉(zhuǎn)向電機、高壓直流變換器（DCDC）、輔助控制器、空調(diào)壓縮機、高壓線束）進(jìn)行各項檢測檢驗。作為質(zhì)量的監(jiān)管者，襄陽市質(zhì)檢所在新能源汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升及安全監(jiān)管方面有大量工作要做，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需求和意見，可以制定相關(guān)的新能源汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃，有計劃、有組織地做好新能源汽車零部件的供應(yīng)鏈質(zhì)量安全管理，充分發(fā)揮政府檢測機構(gòu)的能力為企業(yè)減輕安全生產(chǎn)的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險，讓新能源汽車企業(yè)有更多的精力去提升新能源汽車技術(shù)水平。

3.3 創(chuàng)建新能源行業(yè)平臺，優(yōu)化資源配置

湖北省新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟落戶于襄陽市檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，襄陽市質(zhì)檢所作為聯(lián)盟的成員之一，可以作為積極的推動者，利用現(xiàn)有的平臺資源，把襄陽市內(nèi)所有的新能源汽車制造企業(yè)全部串聯(lián)起來，實現(xiàn)資源共享、技術(shù)交流、困難互助的大型服務(wù)平臺，為襄陽市的新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，提供一個強有力的后臺保障。

4 結(jié)束語

截至16年7月底，我國新能源汽車保有量已達(dá)70多萬輛。作為全球最大的新能源汽車市場，如何才能確保電動汽車安全運行？這既是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，依然任重道遠(yuǎn)。

篇6

質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。品牌是產(chǎn)品質(zhì)量、特色、知名度、美譽度和市場占有率的綜合反映，代表著一個城市的形象。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速推進(jìn)，我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，質(zhì)量和品牌已經(jīng)成為國際、國內(nèi)競爭的致勝法寶。大力培育名牌產(chǎn)品，加快發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，是增強企業(yè)核心競爭力、加快打造先進(jìn)制造業(yè)基地的基礎(chǔ)，對提高全市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，提升城市綜合競爭力，實現(xiàn)在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

市政府一直以來高度重視品牌和質(zhì)量工作，特別是通過近年來各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)的共同努力，全市的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，知名品牌不斷增加，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用日益顯現(xiàn)。到去年底，全市擁有中國名牌產(chǎn)品2只、中國馳名商標(biāo)4件、中國出口名牌產(chǎn)品1只、國家免檢產(chǎn)品24種、浙江名牌產(chǎn)品67只、浙江著名商標(biāo)81件；上個月，美欣達(dá)又順利通過了我市第一只國家出口免驗產(chǎn)品驗收，成為全市第一家擁有五項“國字號”名牌榮譽的企業(yè)。但是，我們也必須清醒地看到，我市名牌總量偏少，特色名牌缺乏，名牌競爭力不強，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的名牌帶動效應(yīng)不夠突出；部分行業(yè)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平不高，制售假冒偽劣商品的行為還時有發(fā)生；部分企業(yè)的質(zhì)量意識、創(chuàng)牌意識和能力亟待提高，也缺少質(zhì)量提升和名牌培育的長遠(yuǎn)規(guī)劃和實施方案；一些地方和部門對質(zhì)量和品牌工作的認(rèn)識存在偏差，工作力度還需進(jìn)一步加強。

根據(jù)國務(wù)院、省政府的部署和要求，結(jié)合**的實際，市政府決定在全市開展以名牌培育質(zhì)量提升為主要內(nèi)容的質(zhì)量振興活動。

(一)開展名牌培育質(zhì)量提升是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是要實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)名牌就是要從根本上提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，提高產(chǎn)品附加值，從而推進(jìn)企業(yè)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的健康發(fā)展。就這個意義上說，創(chuàng)牌提質(zhì)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的必然選擇。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面開展名牌培育質(zhì)量提升工作，才能在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，不斷提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量；才能走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路；才能促使各方面特別是各企業(yè)把質(zhì)量作為參與市場競爭，求生存、促發(fā)展的生命線，通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和高效的服務(wù)，樹立誠實守信、公平競爭、文明進(jìn)步的新形象。

(二)開展名牌培育質(zhì)量提升是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑

近年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長，但在發(fā)展中也遇到了不少困難。從表面看，這是由于生產(chǎn)要素供給跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，土地、資金、電力、原材料、環(huán)境等要素制約比較嚴(yán)重；但從深層次看，反映了我市經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題，長期以來形成的“低、小、散”經(jīng)濟(jì)格局未能得到有效扭轉(zhuǎn)，以高投入、高消耗、高排放、低效益為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變。就企業(yè)來說，總體上創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值少、檔次偏低，名牌產(chǎn)品偏少，品牌效應(yīng)不夠突出；多數(shù)企業(yè)尤其是小企業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，質(zhì)量觀念淡薄，創(chuàng)牌意識不強，“重生產(chǎn)、輕管理”和“重產(chǎn)量、輕質(zhì)量”等現(xiàn)象還比較普遍。就三次產(chǎn)業(yè)而言，第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化還處于起步階段，知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少且未形成優(yōu)勢，有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品占比不高；第二產(chǎn)業(yè)中，普遍存在能耗與效益、投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)的問題，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)中，商品流通領(lǐng)域的農(nóng)資、建材、藥品、食品等假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，服務(wù)領(lǐng)域中損害消費者權(quán)益的事情時有發(fā)生。這就要求我們進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)工作的重點，切實轉(zhuǎn)到推進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益上來。開展以名牌培育質(zhì)量提升為核心的質(zhì)量振興活動，就是重要的載體和途徑之一。通過扎扎實實抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量、抓品牌，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的有效轉(zhuǎn)變。

(三)開展名牌培育質(zhì)量提升是實施率先崛起戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求

工業(yè)是**經(jīng)濟(jì)的主體和支柱，實現(xiàn)**在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的核心標(biāo)志，就是以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)崛起。這就需要我們堅持“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針，高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟，著力增強我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實力和競爭力。在這其中，質(zhì)量與品牌就是非常重要的內(nèi)容和保障。名牌培育、質(zhì)量提升工作是現(xiàn)階段質(zhì)量振興活動的主要內(nèi)容，是推動我市工業(yè)產(chǎn)品提高檔次、走向國內(nèi)國際市場的最有效的手段，是打造先進(jìn)制造業(yè)基地、增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力和競爭力的基礎(chǔ)工作和有力保證。面對國內(nèi)、國際日趨激烈的市場競爭，我們的企業(yè)若不練好內(nèi)功，在質(zhì)量上下足功夫，在品牌上做足文章，就會失去競爭力，就會在新一輪競爭中掉隊。那么，**先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實力和競爭力就會受到影響，進(jìn)而影響到全市的率先崛起。

各級各有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識到開展名牌培育質(zhì)量提升工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，真正把名牌培育質(zhì)量提升工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，作為保證人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量的有效抓手，擺上重要議事日程，抓管理、創(chuàng)名牌、增效益、夯實力、促發(fā)展，提升質(zhì)量打造新優(yōu)勢，創(chuàng)建名牌促進(jìn)新發(fā)展。

二、圍繞質(zhì)量振興，全面推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工作的深入開展

在全市開展質(zhì)量振興活動，主要就是認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，著力提升品牌經(jīng)濟(jì)效益，增強經(jīng)濟(jì)實力和競爭力，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。各級各有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)要明確質(zhì)量振興的目標(biāo)，突出重點領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵部位，緊扣薄弱環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工作的深入開展。

(一)突出培育區(qū)域性重點產(chǎn)業(yè)，著力提升整體質(zhì)量水平

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平不斷提升的核心。根據(jù)全市產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)“四大基地”、“十個中心”，突出加大對區(qū)域性重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和名牌培育的工作力度。

長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)發(fā)展已有30多年歷史，近幾年隨著電動助力車行業(yè)的興起而迅速發(fā)展，已成為全省乃至全國都頗具影響的新型特色產(chǎn)業(yè)。

德清縣和南潯區(qū)的木業(yè)產(chǎn)品主要為木地板、裝飾貼面板和細(xì)木工板，產(chǎn)業(yè)集聚度較高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)顯著，是我市近年來發(fā)展最快、在國內(nèi)較有影響力的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。

吳興區(qū)的童裝業(yè)是織里鎮(zhèn)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，是我市的一大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年來通過舉辦中國織里童裝博覽會，在全國的知名度和影響力大大提升。

安吉縣的椅業(yè)和竹地板業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，椅業(yè)已成為安吉縣外貿(mào)出口的第一產(chǎn)品，竹地板產(chǎn)品暢銷歐美市場，是“中國轉(zhuǎn)椅之鄉(xiāng)”和“中國竹地板之都”。

各縣區(qū)要根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)特色，按照“一產(chǎn)一策、一企一策、一品一策”的要求，堅持以市場為導(dǎo)向，制定實施方案，實行分類指導(dǎo)，在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)境等各個環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，全方位提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，努力將區(qū)域性重點產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)、做長做新、做大做強。

(二)大力實施名牌戰(zhàn)略，著力提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力

名牌產(chǎn)品是企業(yè)科技水平、管理水平和核心競爭力的綜合體現(xiàn)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力的集中體現(xiàn)，已經(jīng)成為一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的象征。大力培育和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，是全面提升**產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平和市場競爭力、優(yōu)化資源配置的有效載體，也是增強**經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要而緊迫的任務(wù)。

一要發(fā)揮企業(yè)主體作用，在“創(chuàng)”字上下功夫。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)堅持把質(zhì)量作為企業(yè)發(fā)展的生命線，牢固樹立抓產(chǎn)品的關(guān)鍵就是抓質(zhì)量、抓質(zhì)量必須抓名牌、抓名牌就是抓發(fā)展的理念，堅定不移地走名牌創(chuàng)建之路。加大創(chuàng)建品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、延伸品牌的力度，做到無牌變有牌、有牌創(chuàng)名牌，使更多的產(chǎn)品成為國家級和省級名牌。

二要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)，在“育”字上下功夫。認(rèn)真制訂名牌培育規(guī)劃，有針對性地指導(dǎo)和幫助列入規(guī)劃的企業(yè)和行業(yè)開展創(chuàng)名牌工作。加大對重點企業(yè)重點產(chǎn)品創(chuàng)名牌的培育力度，實行專人負(fù)責(zé)，加強指導(dǎo)和服務(wù)，做到培育一批，申報一批，升級一批。我市中國名牌產(chǎn)品“十一五”推進(jìn)計劃是根據(jù)國家公布的目錄，市名推委結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的現(xiàn)狀提出的，這個計劃還需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況不斷調(diào)整和完善。對列入計劃的中國名牌重點培育企業(yè)，各縣區(qū)各有關(guān)部門要落實好名牌培育工作責(zé)任，在技術(shù)改造、市場準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查、質(zhì)量保證體系、計量保證體系、認(rèn)證認(rèn)可等方面加大扶持力度，促進(jìn)資本、資源、項目和政策向名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品傾斜。

三要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，在“特”字上下功夫。圍繞先進(jìn)制造業(yè)“四大基地”和“十個中心”的建設(shè)，走特色名牌發(fā)展之路。依托我市現(xiàn)有的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過產(chǎn)業(yè)和品牌的聚集，培養(yǎng)和提升一批在全國和國際上具有一定影響力的區(qū)域性特色品牌。要結(jié)合當(dāng)前區(qū)域性重點產(chǎn)業(yè)的培育和龍頭企業(yè)的做大做強，著力挖掘特色、發(fā)揮優(yōu)勢、提升檔次、擴(kuò)大影響，增強特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的實力和競爭力，以區(qū)域性特色名牌來帶動和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。

(三)加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，著力以質(zhì)取勝

開展名牌培育質(zhì)量提升工作，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)是最基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持“以質(zhì)取勝”，夯實標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)檢、質(zhì)保、咨詢認(rèn)證等質(zhì)量管理方面的建設(shè)基礎(chǔ)。

一是加強企業(yè)質(zhì)量管理。企業(yè)是質(zhì)量管理的主體和基礎(chǔ)，要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的觀念，提高經(jīng)營者和員工的質(zhì)量意識，建立完善質(zhì)量保障機制。要加強質(zhì)量管理和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，積極申請產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系認(rèn)證，積極開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量趕超和節(jié)能降耗等活動，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善自律機制，提高企業(yè)整體素質(zhì)。

二是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。重點對技術(shù)創(chuàng)新能力強、有核心技術(shù)專利、產(chǎn)業(yè)鏈長的龍頭企業(yè)，鼓勵其參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，積極爭取參與國際標(biāo)準(zhǔn)活動，把關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，利用標(biāo)準(zhǔn)提高核心競爭力，爭創(chuàng)名牌，并帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體標(biāo)準(zhǔn)的提升。緊緊圍繞節(jié)能降耗工作，完善主要耗能、耗水產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行強制性產(chǎn)品能效標(biāo)識和再利用標(biāo)識制度，提高資源的綜合利用率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘工作，引導(dǎo)出口企業(yè)主動應(yīng)對，提高采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例。

三是加強計量基礎(chǔ)工作。積極采用先進(jìn)的計量測試手段和方法，嚴(yán)格對計量測試設(shè)備的管理。大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要進(jìn)一步完善計量檢測體系，為新技術(shù)的應(yīng)用和新產(chǎn)品的研發(fā)提供有力的保障；中小企業(yè)要積極配備必要的計量檢測設(shè)備，確保產(chǎn)品經(jīng)嚴(yán)格檢驗合格后出廠。進(jìn)一步發(fā)揮計量和校準(zhǔn)中介機構(gòu)的作用，為中小企業(yè)提供有效的服務(wù)。加大對法定計量機構(gòu)的投入，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供可靠的計量測試保證。

四是建立健全質(zhì)量檢驗檢測公共服務(wù)平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色，加強質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)，加快實現(xiàn)檢驗機構(gòu)布局網(wǎng)絡(luò)化、裝備智能化、服務(wù)社會化。鼓勵檢驗機構(gòu)進(jìn)園區(qū)，為企業(yè)提供零距離服務(wù)，切實解決企業(yè)檢測難問題。加強對食品的監(jiān)督檢測，確保人民群眾飲食安全放心。檢驗機構(gòu)要不斷加強內(nèi)部管理創(chuàng)新，確保檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、可靠。

五是促進(jìn)認(rèn)證咨詢市場的健康發(fā)展。積極鼓勵和推進(jìn)企業(yè)申報環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證，節(jié)能、節(jié)水認(rèn)證，有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)資源節(jié)約型、生產(chǎn)清潔型、生態(tài)環(huán)保型企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強各類協(xié)會、學(xué)會的建設(shè)，充分發(fā)揮其在信息交流、人才培訓(xùn)、質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)互助、品牌培育策劃等方面的積極作用。

(四)強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序

建立規(guī)范有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是質(zhì)量振興的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步強化抓源治本意識，繼續(xù)落實打假責(zé)任制，切實加大市場監(jiān)管力度，依法懲處制假售假的違法犯罪行為。

一是突出質(zhì)量安全重點，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。突出關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備等重點產(chǎn)品，按照“查大案、端窩點、整市場”的要求，集中力量對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點市場實施專項治理，推動打假治劣向縱深發(fā)展。嚴(yán)厲打擊各類壟斷經(jīng)營、欺行霸市、商業(yè)詐騙、不講公德、不講誠信等行為，努力營造公開、公正、平等、有序的市場競爭環(huán)境，形成親商、活商、富商的社會風(fēng)氣，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素合理有序流動，為質(zhì)量振興營造寬松和諧的社會氛圍。

二是完善市場準(zhǔn)入制度，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。把從源頭抓質(zhì)量作為依法監(jiān)管質(zhì)量的重點，完善市場準(zhǔn)入機制，積極探索建立長效監(jiān)管機制，建立質(zhì)量預(yù)警體系，及時整治質(zhì)量警情，不斷提高依法監(jiān)管工作的有效性。對實行生產(chǎn)許可證、強制性認(rèn)證的產(chǎn)品，必須嚴(yán)格檢驗、嚴(yán)格審查、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。凡不具備生產(chǎn)條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。加強對重點企業(yè)、重點項目和重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，強化監(jiān)督抽查的后處理，幫助企業(yè)分析原因，落實整改措施，提高質(zhì)量水平。

三是落實打假責(zé)任，維護(hù)合法權(quán)益。各職能部門要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實打假責(zé)任，密切協(xié)作配合，加強執(zhí)法檢查，保持打假高壓態(tài)勢。發(fā)動全社會支持打假工作，深入開展“質(zhì)量月”、“3.15保護(hù)消費者權(quán)益日”等群眾性活動，動員人民群眾和社會力量參與質(zhì)量監(jiān)督管理，曝光典型案件，舉報不法行為，鼓勵支持用戶和消費者依法進(jìn)行質(zhì)量投訴和仲裁檢驗，切實維護(hù)消費者和企業(yè)的合法權(quán)益，努力營造公平的市場環(huán)境、放心的消費環(huán)境和良好的投資環(huán)境。

三、建立工作機制，全力確保名牌培育質(zhì)量提升工作取得實效

質(zhì)量振興活動是一項系統(tǒng)工程，需要全市上下齊抓共管，各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合，社會各界廣泛參與。各級各有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)要通過建立有效的工作機制，形成推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工作的強大合力，確保取得實效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市政府下發(fā)了關(guān)于在全市開展質(zhì)量振興活動的實施意見，建立了市質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。各縣區(qū)政府要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定切實有效、操作性強的活動方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各縣區(qū)要加強與市領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系和溝通，及時匯報重點行業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)重要工作，解決重大問題。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開工作會議，協(xié)調(diào)解決名牌培育質(zhì)量提升過程中遇到的具體問題，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，全力推動“質(zhì)量振興”各項目標(biāo)任務(wù)的落實。

二要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各有關(guān)部門及行業(yè)要切實強化各自職能，上下齊心，左右協(xié)力，多方聯(lián)動，合力推進(jìn)。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，會同有關(guān)部門加強督促檢查，定期反饋通報情況。各有關(guān)部門、單位、企業(yè)和社會團(tuán)體要各司其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，以一流的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，推動質(zhì)量振興活動健康有序開展。

三要健全機制，強化保障。要從政府、行業(yè)、企業(yè)、社會等各個層面，建立有效的經(jīng)費投入機制、工作推動機制、督查落實機制、質(zhì)量評價機制和監(jiān)督考核機制，保障質(zhì)量振興活動有效開展。各級政府、部門、行業(yè)及企業(yè)單位要建立質(zhì)量工作責(zé)任制，制定質(zhì)量責(zé)任考評辦法和考核細(xì)則，強化督查考核，把質(zhì)量振興和品牌建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施落實到每一個行業(yè)、每一個企業(yè)和每一個產(chǎn)品。嚴(yán)格責(zé)任追究，對造成重特大質(zhì)量責(zé)任事故的，依法追究政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。