防震演練新聞稿范文

時間:2023-06-16 17:39:37

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防震演練新聞稿

篇1

1.1編制目的

為加強(qiáng)地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各村、社區(qū)和有關(guān)部門的職責(zé),確保地震應(yīng)急快速、協(xié)調(diào)、高效、有序地開展,最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《市地震應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制訂本方案。

1.3適用范圍

適用于發(fā)生在我鄉(xiāng)或發(fā)生在鄰區(qū)波及我鄉(xiāng)的地震,及與之相關(guān)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置活動。

1.4工作原則

立即響應(yīng),自行啟動:地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鄉(xiāng)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)立即自動按照方案實施地震應(yīng)急工作,處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):鄉(xiāng)政府是處置本行政區(qū)域一般地震災(zāi)害事件的主體,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部組織實施地震應(yīng)急工作。

社會參與、協(xié)同行動:鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和村、社區(qū)按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。緊緊依靠廣大群眾,建立廣泛的社會動員與救助機(jī)制;依靠和發(fā)揮人民、武警部隊、基干民兵在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊作用;依靠科學(xué)決策和先進(jìn)的技術(shù)手段。

2地震應(yīng)對組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部

2.1.1發(fā)生一般地震災(zāi)害事件后,鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部,在上級抗震救災(zāi)指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,協(xié)調(diào)組織本區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)對與救災(zāi)工作。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部組成如下:

指揮長:鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

副指揮長:鄉(xiāng)政府分管地震工作的副鄉(xiāng)長

鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)人

成員:鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)辦、鄉(xiāng)社會事業(yè)辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理辦為成員。

2.1.2鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)

(1)組織實施地震應(yīng)對方案。

(2)統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作,組織鄉(xiāng)有關(guān)部門和村、社區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援,必要時派出現(xiàn)場指揮部。

(3)協(xié)調(diào)縣人裝部、縣武警中隊、全鄉(xiāng)基干民兵參加搶險救災(zāi)工作。

(4)向市政府、縣政府報告震情、災(zāi)情和地震發(fā)展趨勢,視災(zāi)情請求市政府支援和對外呼吁援助。

(5)部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查各部門和村、社區(qū)的地震應(yīng)急、應(yīng)對工作。

(6)在上級政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展抗震救災(zāi)工作。

(7)必要時提出交通管制、征用物資、災(zāi)區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)等措施的建議。

(8)處置地震應(yīng)對和救災(zāi)工作的各類突發(fā)事件,承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)對和救災(zāi)的重要工作。

2.1.3鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室及其職責(zé)

鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理辦。辦公室主任由分管副鄉(xiāng)長兼任。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé):

(1)匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況。

(2)提出抗震救災(zāi)方案、措施和建議。

(3)貫徹市、縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)縣政府和有關(guān)部門、縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部之間的應(yīng)對救援工作,并督促落實。

(4)掌握震情監(jiān)視和會商情況,分析、判斷地震趨勢。

(5)制定新聞、宣傳工作方案,指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳,組織信息會,審核有關(guān)新聞稿。

(6)起草指揮部文件、簡報,負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。

(7)承擔(dān)鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

2.2鄉(xiāng)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部

視災(zāi)情情況,成立鄉(xiāng)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,其成員如下:

指揮長:鄉(xiāng)政府分管地震工作的副鄉(xiāng)長

副指揮長:鄉(xiāng)武裝部部長

成員:鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位和村、社區(qū)負(fù)責(zé)人。

鄉(xiāng)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)公安部門維護(hù)社會治安;指揮協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)隊伍搶救被壓埋人員;指揮協(xié)調(diào)公安消防部門迅速消除火災(zāi)及其隱患;指揮協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門緊急搶救、運轉(zhuǎn)傷員;指揮協(xié)調(diào)民政部門迅速安置災(zāi)民生活、發(fā)放救災(zāi)款物;指揮協(xié)調(diào)通訊、供水、供電、供氣部門迅速解決臨時通訊、供水、供電、供氣問題;指揮協(xié)調(diào)建設(shè)、交通部門迅速搶修重要市政和交通設(shè)施;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作;向縣抗震救災(zāi)指揮部及時反映震情、災(zāi)情處置情況,并負(fù)責(zé)落實上級抗震救災(zāi)指揮部決定,處置現(xiàn)場其他事宜。

3預(yù)警預(yù)防

提前識別地震前兆,對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢作出預(yù)測,及時預(yù)警信息,做好預(yù)防準(zhǔn)備,落實應(yīng)對措施。

3.1預(yù)警預(yù)防行動

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)地震預(yù)報,避震通知,必要時組織避震疏散,對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,督促檢查搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作;防止地震謠傳或誤傳,保持社會穩(wěn)定。

3.2地震預(yù)警級別及

鄉(xiāng)地震重點危險區(qū)劃分,按照國家和省確定的地震重點危險區(qū)執(zhí)行。已經(jīng)地震短期預(yù)報的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,鄉(xiāng)政府可以48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報,同時向縣政府和縣地震局報告。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

4.1.1地震災(zāi)害事件分級

特別重大地震災(zāi)害,是指造成300人以上死亡或造成較大直接經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0級以上地震,發(fā)生在其它地區(qū)7.0級以上的地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。

重大地震災(zāi)害,是指造成50—299人死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0—5.9級地震,發(fā)生在其它地區(qū)6.5—6.9級地震,可初判為重大地震災(zāi)害。

較大地震災(zāi)害,是指造成20—49人死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)4.5—4.9級地震,發(fā)生在其它地區(qū)6.0—6.4級地震,可初判為較大地震災(zāi)害。

一般地震災(zāi)害,是指造成20人以下死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)4.0—4.4級地震,發(fā)生在其他地區(qū)5.0—5.9級地震,可初判為一般地震災(zāi)害。

其他地震應(yīng)急事件,是指強(qiáng)有感地震(﹤5級的有感地震)、震情異常和地震謠傳。應(yīng)對其他地震應(yīng)急事件,在鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室組織、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。

4.1.2地震應(yīng)對分級響應(yīng)

應(yīng)對縣內(nèi)特別重大、重大、較大地震災(zāi)害,分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部在上級抗震救災(zāi)指揮部和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展地震應(yīng)對工作。

應(yīng)對縣內(nèi)一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急、應(yīng)對工作。

4.2擴(kuò)大應(yīng)對地震應(yīng)對期間,在受災(zāi)區(qū)域發(fā)生相同、更大等級地震災(zāi)害事件,或受災(zāi)區(qū)域發(fā)生洪災(zāi)、傳染病暴發(fā)流行、社會動蕩等其他意外事件,產(chǎn)生更嚴(yán)重影響或破壞,災(zāi)區(qū)喪失自我恢復(fù)能力或現(xiàn)有的應(yīng)急力量不足,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,迅速將情況報告縣政府并提出應(yīng)對建議和援助請求,同時部署鄉(xiāng)有關(guān)部門采取必要措施,保障地震應(yīng)對工作的正常進(jìn)行。

4.3信息報送和處理

地震災(zāi)害信息報送和處理的內(nèi)容包括:震情速報和災(zāi)情速報,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的災(zāi)情報送和處理,震情災(zāi)情公告。

4.3.1地震系統(tǒng)的震情速報

接上級地震部門的信息后,10分鐘內(nèi)向縣抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。

4.3.2地震系統(tǒng)的災(zāi)情速報

地震災(zāi)情速報內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響等。地震災(zāi)情速報的工作程序如下:

地震工作部門迅速啟動地震災(zāi)情速報網(wǎng),收集地震災(zāi)情,并匯總上報縣抗震救災(zāi)指揮部。災(zāi)情發(fā)展動態(tài),按1、2、6、6、6、……小時間隔向上級地震局報告,直至應(yīng)對結(jié)束,如有新的突發(fā)災(zāi)情,應(yīng)隨時報告。

4.3.3鄉(xiāng)政府的災(zāi)情報送和處理

震區(qū)鄉(xiāng)政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情,及時向縣政府和縣防震減災(zāi)局報告。

鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行初步核實,及時匯總統(tǒng)計,向縣政府報告。鄉(xiāng)政府各部門和各行業(yè)部門及時向縣抗震救災(zāi)指揮部和上級主管部門報告有關(guān)災(zāi)情信息。

發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外國人,鄉(xiāng)政府要迅速核實并上報縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部和縣政府。

4.3.4震情災(zāi)情公告

鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室依照有關(guān)規(guī)定,及時公布震情、災(zāi)情信息;有關(guān)震情災(zāi)情的新聞報道須經(jīng)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室審查后,涉及港、澳、臺人員或外國人的報道,須經(jīng)縣外事臺僑辦同意后。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

4.4.1I、Ⅱ級響應(yīng)

在省應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

4.4.2Ⅲ級響應(yīng)

在市應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

4.4.3Ⅳ級響應(yīng)

地震發(fā)生后,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部成員單位應(yīng)第一時間派人參加鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室工作,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)地震應(yīng)對工作。

鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部指揮長召開鄉(xiāng)地震應(yīng)急指揮部全體會議,通報震情災(zāi)情,確定應(yīng)對規(guī)模,決策和處理下列事項:

(1)組織搶救被壓埋人員,組織群眾開展自救互救。

(2)組織實施緊急醫(yī)療救護(hù),協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移、接收與治療。

(3)組織搶修損毀的交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

(4)啟動應(yīng)急避難場所或臨時避難場所,設(shè)置救濟(jì)物資供應(yīng)點,提供救濟(jì)物品、簡易住所和臨時住所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,確保飲用水消毒和水質(zhì)安全,積極開展衛(wèi)生防疫,妥善安排受災(zāi)群眾生活。

(5)控制危險源,封鎖危險場所,做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作,防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷,或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生。

(6)依法采取維持社會秩序、維護(hù)社會治安的必要措施。

4.4.4其他地震應(yīng)急事件

我鄉(xiāng)發(fā)生4.0-4.9級地震,由鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)地震應(yīng)對工作,及時收集震情和社會影響情況,提出震情趨勢判斷,并報告縣政府和縣防震減災(zāi)局。負(fù)責(zé)人為分管副鄉(xiāng)長。

發(fā)生地震謠傳事件,立即由鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室牽頭處理,迅速調(diào)查了解地震謠傳緣由、影響范圍、群眾情緒等情況,及時向縣政府報告;根據(jù)實際情況,制定平息地震謠傳方案;安排布置相關(guān)部門采取各種有力措施,追查謠傳根源,快速平息謠傳。

4.5緊急處置

地震災(zāi)害現(xiàn)場,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)對救援工作體制。

現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容是:溝通匯集并及時上報信息,包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況;分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;組織查明次生災(zāi)害危險或威脅,消除次生災(zāi)害;組織采取防御措施,必要時疏散居民;組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電、供氣等生命線設(shè)施;估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織援助物資的接收與分配;組織建筑物安全鑒定工作;組織災(zāi)害損失評估工作。

各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào),按照有關(guān)技術(shù)要求開展救援工作。

4.5.1搶險救災(zāi)

牽頭單位:鄉(xiāng)武裝部

成員單位:鄉(xiāng)、村、組干部、民兵應(yīng)急分隊、鄉(xiāng)團(tuán)委(青年志愿者隊伍)等

應(yīng)急工作:遵照鄉(xiāng)抗震救指揮部命令,組織調(diào)動鄉(xiāng)抗震、民兵預(yù)備隊迅速趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險;搶救國家重要物資。

4.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救援

牽頭單位:鄉(xiāng)衛(wèi)生院

成員單位:各村衛(wèi)生站

應(yīng)急工作:組織調(diào)動醫(yī)療救護(hù)隊伍迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救治,做好危重傷員轉(zhuǎn)運、護(hù)送工作;采取有效措施防止控制傳染病暴發(fā)流行,及時清運垃圾、死亡牲畜,保持環(huán)境清潔,預(yù)防各種疫情,做好飲用水源保護(hù)、食品衛(wèi)生監(jiān)測檢查工作,保障應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。

4.5.3交通運輸

牽頭單位:鄉(xiāng)交管站

成員單位:各村民委員會

應(yīng)急工作:根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,對被毀公路、鐵路、橋梁和有關(guān)交通設(shè)施進(jìn)行搶修,消除路面障礙,設(shè)置醒目標(biāo)志,保證救災(zāi)車輛通行,確保搶險救援人員、物資運輸和災(zāi)民疏散,實行交通管制。

4.5.4城市基礎(chǔ)設(shè)施與工程搶險

牽頭單位:鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理辦

成員單位:各村民委員會

應(yīng)急工作:組織專業(yè)人員對電力系統(tǒng)破壞情況進(jìn)行檢查,并迅速進(jìn)行搶險、搶修,保障救災(zāi)電力供應(yīng);負(fù)責(zé)供水、燃?xì)?、排污、市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施的檢查搶險,負(fù)責(zé)水庫、河道、堤壩等水利設(shè)施的搶險排險。

4.5.5通訊保障

牽頭單位:鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)辦

成員單位:鄉(xiāng)移動、聯(lián)通、電信營業(yè)廳

應(yīng)對工作:在通訊線路、設(shè)施遭受地震破壞時,開通備用的應(yīng)急通訊設(shè)備,保證抗震救災(zāi)通訊暢通,并盡快恢復(fù)破壞的通訊設(shè)施。

4.5.6物資供應(yīng)保障

牽頭單位:鄉(xiāng)社會事業(yè)辦

成員單位:各村民委員會

應(yīng)急工作:做好救災(zāi)物資(帳篷、被服、食品、藥品等)的儲備、調(diào)運、發(fā)放、管理工作,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。

4.5.7社會治安保障

牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦

成員單位:各村民委員會

應(yīng)急工作:加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安和國家重要財物、設(shè)施、次生災(zāi)害源以及救災(zāi)人員的安全保衛(wèi)工作;加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、物資儲備倉庫等重要目標(biāo)的警衛(wèi),預(yù)防、打擊違法犯罪活動,維護(hù)社會秩序。

4.5.8災(zāi)民救濟(jì)及安置

牽頭單位:鄉(xiāng)社會事業(yè)辦

成員單位:各村民委員會

應(yīng)對工作:設(shè)置、檢查各避難場地,調(diào)集救災(zāi)資金和物資,保障災(zāi)民的基本生活,負(fù)責(zé)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

4.5.9震情跟蹤監(jiān)測

牽頭單位:鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦

成員單位:各村民委員會

應(yīng)對工作:加強(qiáng)地震監(jiān)測和震情跟蹤工作,及時向鄉(xiāng)政府報告震情信息和震后趨勢判定意見。

4.5.10災(zāi)情調(diào)查與災(zāi)害損失評估

牽頭單位:鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦

成員單位:各村民委員會。

應(yīng)工對作:及時收集震區(qū)受災(zāi)情況向鄉(xiāng)政府報告,按照相關(guān)規(guī)范,迅速開展地震災(zāi)害損失評估工作。

4.5.11應(yīng)對工作資金保障

牽頭單位:鄉(xiāng)財政所

成員單位:各村民委員會

應(yīng)對工作:籌集、調(diào)撥應(yīng)急資金。

4.5.12次生災(zāi)害防御

牽頭單位:鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理辦

成員單位:各村民委員會

應(yīng)工對作:對道路、橋梁、天然氣、供排水等重要基礎(chǔ)設(shè)施采取措施排除或控制險情,迅速組織力量對災(zāi)區(qū)的建筑物進(jìn)行鑒定,圈定危房、豎立標(biāo)示牌,對可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的危險地段進(jìn)行排查,采取有效措施排除或控制險情;對已造成堵塞溝道、擋水堤壩損壞的險情,要采取緊急有效處置措施排除險情,防止次生洪災(zāi)發(fā)生。對災(zāi)害性天氣及時作出預(yù)報。各有關(guān)工業(yè)部門和有易燃易爆、有害有毒物品的部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)易于發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒泄、污染等次生災(zāi)害的物資、設(shè)施采取緊急措施,預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生。

4.5.13對外呼吁與接受外援

牽頭單位:鄉(xiāng)社會事業(yè)辦

成員單位:各村民委員會

應(yīng)工對作:按照有關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)社會事業(yè)辦負(fù)責(zé)請求和接受社會各界向我鄉(xiāng)受災(zāi)區(qū)提供的緊急救援和捐助,并及時向災(zāi)區(qū)發(fā)放。

4.5.14宣傳報道

牽頭單位:鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室

成員單位:各村民委員會

應(yīng)工對作:按《鄉(xiāng)突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》向社會震情、災(zāi)情信息,及時、準(zhǔn)確地報道抗震救災(zāi)、重建家園等方面的情況,配合地震部門加強(qiáng)地震科普知識、防震抗震和自救互救知識的宣傳;凡涉及震情、災(zāi)情的報道,須經(jīng)鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室審查同意。

4.5.15后勤保障與社會動員

牽頭單位:鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部

成員單位:各村民委員會

應(yīng)對工作:動員社會各方力量,組織志愿者隊伍,參與抗震救災(zāi)工作。

4.6信息

地震事件的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)地震預(yù)報和地震災(zāi)情信息通報工作。有關(guān)震情信息、抗震救災(zāi)和災(zāi)害損失情況的新聞報道,須經(jīng)鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室審查后。

4.7應(yīng)結(jié)對束

應(yīng)對結(jié)束必備的四個條件:經(jīng)地震趨勢判斷,近期無發(fā)生一般地震的可能;地震應(yīng)急各項工作基本完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。

鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)地震應(yīng)結(jié)對束命令的,并及時上報縣政府。

5后期處置

5.1善后處置

因救災(zāi)臨時征用的房屋、運輸工具、通訊設(shè)備等應(yīng)及時歸還;造成損失或無法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

5.2社會救援

鄉(xiāng)社會事業(yè)辦負(fù)責(zé)接受、管理、安排社會各界的各類捐贈物資,并登記造冊,報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)救災(zāi)工作的需要,制定救災(zāi)物資、資金的使用計劃,對計劃的實施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,適時向社會公布。

5.3災(zāi)后重建

合理安排、嚴(yán)格管理救災(zāi)資金、物資,提出恢復(fù)重建的短期計劃,并啟動實施。鄉(xiāng)有關(guān)部門和各村、社區(qū)協(xié)同做好災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃,加強(qiáng)房屋和工程建設(shè)的抗震設(shè)防工作。

5.4保險

鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣保險公司按照保險條款及時實施理賠。

5.5調(diào)查和總結(jié)

鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,對地震應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議,并報送鄉(xiāng)政府。

6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳

地震應(yīng)急、應(yīng)對宣傳堅持“主動、慎重、科學(xué)、有效”的原則,在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,地震、科技、教育、廣播電視、新聞等相關(guān)部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化配合協(xié)作,采取多種方式,定期或不定期開展防震減災(zāi)知識宣傳教育,提高全民防震減災(zāi)意識。

6.2培訓(xùn)

各村、社區(qū)要加強(qiáng)地震應(yīng)工對作培訓(xùn);承擔(dān)地震災(zāi)害緊急救援任務(wù)的各村、社區(qū),要加強(qiáng)救援隊伍的培訓(xùn),提高地震應(yīng)對能力和水平;各村、社區(qū)要開展社會民眾震時自救互救知識的培訓(xùn)工作;鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室要加強(qiáng)對各村、社區(qū)防震減災(zāi)助理員業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。

6.3演習(xí)

各村、社區(qū)、學(xué)校和相關(guān)部門、行業(yè)、單位要按照方案要求,整合各種應(yīng)救對援資源,根據(jù)各自的實際情況,開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)對演習(xí)。

專業(yè)救援隊伍有關(guān)管理部門應(yīng)定期與不定期進(jìn)行演練,必要時舉行跨部門多種救援力量合練,檢驗應(yīng)對聯(lián)動、緊急集結(jié)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場救援、后期處置等能力。

7附則

7.1定義與說明

次生災(zāi)害:地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。

生命線設(shè)施:指電力、供水、排水、燃?xì)?、熱力等系統(tǒng)以及通信、交通等城市公共設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失:指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失,建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重置所需費用計算。不包括文物古跡和非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。

7.2方案管理與更新

本方案由鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)有關(guān)部門和各村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案制訂本部門、本轄區(qū)的地震應(yīng)對方案,報鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室備案?!多l(xiāng)地震專項抗震救災(zāi)應(yīng)對工作案》的更新期限為5年。

地震應(yīng)急方案的日常管理工作由鄉(xiāng)防震減災(zāi)辦公室承擔(dān)。