防震減災(zāi)的宣傳知識(shí)范文

時(shí)間:2023-06-16 17:39:21

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防震減災(zāi)的宣傳知識(shí)

篇1

一、及早部署,將防震減災(zāi)科普宣傳工作列為當(dāng)前首要工作

防震減災(zāi)周宣傳教育及“5.12”防震減災(zāi)日活動(dòng)一直是我局宣傳工作的重中之重,根據(jù)省、市文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,在四月下旬就議定了今年宣傳工作的重點(diǎn)及宣傳形式,做到活動(dòng)有計(jì)劃、有安排,為防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)周的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5月4日縣減災(zāi)委召集全縣防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門在活動(dòng)周期間的具體分工和合作,要求各單位同時(shí)行動(dòng),大力營(yíng)造氛圍,落實(shí)好活動(dòng)方案,共同做好“防災(zāi)減災(zāi)日”的科普活動(dòng),確保本次活動(dòng)取得顯效,并確定了德安縣《關(guān)于做好“防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)周”有關(guān)工作的通知》文件;5月5日我局召開(kāi)第五個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周專題工作會(huì)議,貫徹文件及會(huì)議精神,就“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)周工作進(jìn)行專項(xiàng)布置和分工。

二、措施有力,確保防震減災(zāi)科普宣傳工作取得明顯成效

在防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)期間,為使廣大群眾充分了解防震減災(zāi)基本知識(shí),提高防震減災(zāi)能力,我局通過(guò)懸掛橫幅、移動(dòng)宣傳展板、播放省地震局公益廣告視頻、縣電視臺(tái)播放防震減災(zāi)知識(shí)《地震百科》視頻、發(fā)送手機(jī)短信等方式,以多種形式大力宣傳了防震減災(zāi)法律法規(guī)、防震減災(zāi)知識(shí),我局干部職工全員出動(dòng),宣傳周期間主要開(kāi)展了以下活動(dòng):

1、4月25日,在小學(xué)邀請(qǐng)市防震減災(zāi)局專家、上防震知識(shí)講座,并為學(xué)生們發(fā)放防震減災(zāi)科普?qǐng)D書(shū);5月6日一5月8日在縣城集貿(mào)市場(chǎng)、新廣場(chǎng)、時(shí)代商城主要街道及周邊等分別懸掛防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語(yǔ)12條,在行政中心大樓及有電子視頻的學(xué)校設(shè)置電子宣傳標(biāo)語(yǔ)。

2、5月9日,我局分別到縣小學(xué),德安第一小學(xué)開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)講座,向師生發(fā)放地震科普知識(shí)材料,在學(xué)校操場(chǎng)展出防震減災(zāi)科普展板,指導(dǎo)學(xué)校師生開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練,真正起到了以“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)整個(gè)家庭”的目的。

3、5月10日,緊扣今年防震減災(zāi)日的主題一“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能”開(kāi)展宣傳,縣減災(zāi)委在縣時(shí)代商城廣場(chǎng)舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),成員單位安監(jiān)、消防、防震減災(zāi)、人防、教育、衛(wèi)生防疫、建設(shè)、民政、國(guó)土、水務(wù)、電視臺(tái)、氣象局等有關(guān)部門共同參加。活動(dòng)中,我局發(fā)放了《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《防震減災(zāi)科普知識(shí)100問(wèn)》、防震減災(zāi)宣傳手冊(cè)等,共發(fā)放4000余份。此次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)非常熱鬧,為方便前來(lái)咨詢防震抗震知識(shí)的群眾,各家單位都設(shè)有專門的咨詢臺(tái),接受民眾的咨詢,并向民眾派送印刷精美的知識(shí)手冊(cè),以便留存和方便學(xué)習(xí)防震減災(zāi)常識(shí),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共計(jì)發(fā)放各種防震減災(zāi)宣傳資料8300份,參與民眾達(dá)2600余人次。

4、在日?qǐng)?bào)、縣電視臺(tái)、縣政府新聞網(wǎng)刊登和播放了活動(dòng)報(bào)道,在縣政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站宣傳省修訂的《省防震減災(zāi)條例》和在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段播放防震避震科普科普知識(shí)宣傳片和科學(xué)解讀地震災(zāi)害預(yù)防及地震災(zāi)后重建家園等科普宣傳片,此舉使我縣社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)有了更廣泛的認(rèn)識(shí)。

5、5.12日上午九時(shí)整,準(zhǔn)時(shí)向我縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

干部發(fā)送內(nèi)容為“值防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)周之際,溫馨提示:“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能”的公益短信7500余條,取得了良好的社會(huì)效果。從而牢固樹(shù)立了全社會(huì)共同參與防震減災(zāi)的意識(shí),有力推進(jìn)了社會(huì)抵御災(zāi)害能力。

篇2

一、高度重視

為統(tǒng)籌組織開(kāi)展好今年防震減災(zāi)宣傳教育工作,縣政府辦于2月22日下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作的通知》(府辦〔〕11號(hào)),就《地震應(yīng)急預(yù)案》修訂、全縣防災(zāi)減災(zāi)大演練活動(dòng)、全面加強(qiáng)建筑工程抗震設(shè)防要求管理、全員參與全省防震減災(zāi)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)、強(qiáng)化防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育等各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。

二、精心組織

(一)以“5.11”全省應(yīng)急演練為載體,開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。在5月11日全省應(yīng)急演練前,全縣各鎮(zhèn)利用趕集時(shí)間在各鎮(zhèn)組織開(kāi)展了防震減災(zāi)宣傳“一條街”活動(dòng)。宣傳活動(dòng)中,共展出《農(nóng)村民房抗震知識(shí)》宣傳掛圖10幅,懸掛防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)56幅,發(fā)放《防震減災(zāi)知識(shí)100問(wèn)》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽宣傳單》等宣傳資料2000余份,達(dá)到了今年防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)預(yù)期的效果。

(二)緊密配合5.11全省大演練,開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園專題活動(dòng)。在“5·12”四周年前夕,校園防震減災(zāi)專題活動(dòng)就全面開(kāi)展:一是積極組織各學(xué)校師生廣泛參與省防震減災(zāi)40年賽思特杯防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽;二是以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容,開(kāi)展以“知識(shí)守護(hù)生命”、“減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園,家庭社會(huì)更安全”等主題的演講比賽、主題班會(huì)、科普征文等活動(dòng);三是各學(xué)校積極開(kāi)展緊急疏散演練活動(dòng);四是積極組織學(xué)生參加全市“防震減災(zāi)我知道”手抄報(bào)。

三、全面推進(jìn)

(一)全力推進(jìn)防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等重點(diǎn)年度宣傳活動(dòng)。我縣高度重視全省防震減災(zāi)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng),做到早規(guī)劃、早安排。2月22日,縣政府辦在《關(guān)于認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作的通知》(府辦發(fā)〔〕11號(hào))中要求全員參與省防震減災(zāi)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。2月23日,縣人大辦、縣防震減災(zāi)局、縣教育局、縣民政局、縣科協(xié)又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織參與省防震減災(zāi)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽的通知》(震發(fā)〔〕2號(hào)),要求全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門、各相關(guān)單位要廣泛發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中型企業(yè)、各級(jí)各類學(xué)校師生、農(nóng)村(社區(qū))群眾積極參加競(jìng)賽活動(dòng);并以此為契機(jī),在全縣進(jìn)一步掀起普及防震減災(zāi)知識(shí)新熱潮。

(二)組織學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行應(yīng)急演練。4月28日和5月2日,我局協(xié)同縣級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)中學(xué)、縣幼兒園、萬(wàn)安鎮(zhèn)翰林社區(qū)舉行了地震疏散應(yīng)急演練。在演練前,各單位提前做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真組織編制了切合實(shí)際的地震應(yīng)急演練方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自職責(zé),制作了應(yīng)急演練講座資料,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),規(guī)范了各項(xiàng)技術(shù)要領(lǐng)。全縣各中小學(xué)校、各社區(qū)派員觀摩了地震應(yīng)急演練活動(dòng)。

(三)全縣開(kāi)展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)大演練。按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體安排,4月19日,縣委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練宣傳方案》(委宣發(fā)〔〕13號(hào)),4月28日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣“5.12”防災(zāi)救災(zāi)大演練實(shí)施方案〉的通知》(委辦〔〕46號(hào))。5月4日,我縣舉行了以金路樹(shù)脂電石廢渣庫(kù)潰壩應(yīng)急處理為重點(diǎn)的“5.12”防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練,開(kāi)展了受災(zāi)人員疏散、電石渣庫(kù)大壩缺口封堵、液氯罐泄漏口封堵、火災(zāi)撲救、道路搶通保通、人員搜索救援等應(yīng)急救援科目,縣武警、公安、消防等各類救援力量27支隊(duì)伍近4000人參加了演練,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)觀摩,展示了我縣防災(zāi)減災(zāi)的重建成果和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。

篇3

一、于5月12日在鄉(xiāng)政府三樓會(huì)議室召開(kāi)xx鄉(xiāng)防震減災(zāi)會(huì)議和并舉辦防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《寧夏回族自治區(qū)防震減災(zāi)條例》和《地震安全性評(píng)價(jià)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),培訓(xùn)內(nèi)容包括《地震知識(shí)》、《動(dòng)物震前異常反應(yīng)》、《防震減災(zāi)法律法規(guī)》等,我們從地震基礎(chǔ)知識(shí),到震情識(shí)別技能、災(zāi)情速報(bào)程序等方面進(jìn)行全面細(xì)致的培訓(xùn),培養(yǎng)造就了一批政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱愛(ài)防震減災(zāi)事業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。

二、在xx鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳及現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)天著力宣傳了防震、避震、地震工程方面的知識(shí)和我國(guó)地震發(fā)展形勢(shì),豐富群眾防震減災(zāi)知識(shí),向群眾發(fā)放各種宣傳資料500余份。向群眾展示宣傳圖片5張,到各企業(yè)送發(fā)地震宣傳單100余份,累計(jì)咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)200余人次。這次活動(dòng)對(duì)有效提高我鄉(xiāng)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力起到了促進(jìn)作用。另外,也能幫助群眾正確處理地震發(fā)生與識(shí)別相關(guān)謠傳。通過(guò)宣傳,群眾了解到防震減災(zāi)知識(shí),接受到防震減災(zāi)知識(shí)教育,增強(qiáng)了防震減災(zāi)意識(shí)。

三、在xx中學(xué)進(jìn)行防震疏散演練,在疏散演練警報(bào)響起后,各班同學(xué)在任課教師的帶領(lǐng)下快速有序地跑出教室,全校師生在校長(zhǎng)王學(xué)強(qiáng)的指揮下用2分13秒安全撤離教學(xué)樓。在師生們到達(dá)指定位置后,班主任清點(diǎn)各班人數(shù),向總指揮做口頭匯報(bào)。最后,總指揮進(jìn)行活動(dòng)評(píng)估、總結(jié)。為做好這次地震逃生演練,學(xué)校專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了詳實(shí)的演練方案,讓學(xué)生掌握應(yīng)急避震的正確方法,明確演練的重要意義、演練的程序、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域;對(duì)疏散路線和安全地帶進(jìn)行了仔細(xì)檢查,消除各種可能存在的障礙和隱患,確保“逃生”路線暢通安全,真正做到了高效、有序、快捷地避震、逃生和疏散。此次地震逃生演練,使廣大師生了解了防震知識(shí)、避震方法,疏散路線,樹(shù)立了自救互救意識(shí),掌握了基本的自救自護(hù)技能,進(jìn)一步提高了廣大師生的防震減災(zāi)綜合能力。

四、發(fā)揮地震預(yù)報(bào)觀測(cè)點(diǎn)的作用。在我鄉(xiāng)設(shè)立了2個(gè)觀測(cè)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)異常情況迅速上報(bào),通過(guò)畜、禽和自然現(xiàn)象密切關(guān)注地震災(zāi)害的前兆,有效地掌握地震動(dòng)態(tài)。

這次防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高了民眾的防震減災(zāi)意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)地震這一突發(fā)公共事件的能力,增強(qiáng)了公眾對(duì)地震災(zāi)害的綜合防御能力。

篇4

一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是將我市防震減災(zāi)工作納入了本年度市政府工作目標(biāo)考核(廣震發(fā)〔2011〕1號(hào))并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強(qiáng)防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),今年依照市政府總體目標(biāo)考核方法。將防震減災(zāi)工作納入本單位工作目標(biāo)考核,做到人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。二是印發(fā)了市防震減災(zāi)助理員管理方法和工作職責(zé)》廣震發(fā)〔2011〕5號(hào))結(jié)合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊(duì)伍,初步建立起了部門和(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)、村)防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。

二、大力普及防震減災(zāi)知識(shí),創(chuàng)新宣傳方式。

5月6日市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專題會(huì)議,一是依照市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神。安排布置全市2011年“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,提出了開(kāi)展以“科學(xué)認(rèn)識(shí)地震,理性應(yīng)對(duì)災(zāi)害”為主題的市防震減災(zāi)5.12宣傳周活動(dòng)方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件及相關(guān)法律法規(guī),各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅,積極宣傳防震減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)市民防震減災(zāi)意識(shí)。二是市政府在5月10日組織召開(kāi)了全市2011年防震減災(zāi)工作會(huì)議。副市長(zhǎng)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)江敦杰安排部署了2011年工作任務(wù),傳達(dá)學(xué)習(xí)了四川省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,同時(shí)對(duì)“5.12宣傳周活動(dòng)工作進(jìn)行了布置。市長(zhǎng)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)毛君甫結(jié)合當(dāng)前自然災(zāi)害頻發(fā)對(duì)防震減災(zāi)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求:一是要有意識(shí)。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識(shí);二是要有措施。要加強(qiáng)各方面的措施、準(zhǔn)備和儲(chǔ)備;三是要有責(zé)任。要認(rèn)清防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),加強(qiáng)責(zé)任心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任意識(shí),克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共平安的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財(cái)富平安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做好防災(zāi)減災(zāi)工作是各級(jí)黨委、政府義不容辭的重要責(zé)任。常務(wù)副市長(zhǎng)林波、副市長(zhǎng)譚偉分別對(duì)我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),要求在市連山、松林鎮(zhèn)安排應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、市府辦、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,人武部、民航飛行學(xué)院分院等,約60人參加了這次會(huì)議。三是5月12日這天市防震減災(zāi)局與金輪防震減災(zāi)辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)宣講防震減災(zāi)科普知識(shí),對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設(shè)防等地震應(yīng)急救援和震害防御方面知識(shí)進(jìn)行了宣傳指導(dǎo)。四是市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開(kāi)展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開(kāi)展了有20多名防震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員參加的防災(zāi)減災(zāi)平安知識(shí)講座;雒城二小舉辦了防震減災(zāi)科普知識(shí)展覽,并把社區(qū)居民請(qǐng)進(jìn)校園參觀、學(xué)習(xí);高坪鎮(zhèn)防震減災(zāi)辦、國(guó)土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開(kāi)展了防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500余份;金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、居委會(huì)、企業(yè)配合掛出宣傳標(biāo)語(yǔ)積極響應(yīng);市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災(zāi)集郵展覽”及“5.12防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng);市教育局、財(cái)政局、公安局等單位分別開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng);局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進(jìn)行不間斷地播放各種防震減災(zāi)音像制品;全市各中小學(xué)校組織號(hào)召師生及學(xué)生家長(zhǎng)參與了全省中小學(xué)生平安知識(shí)競(jìng)賽,通過(guò)參與模擬地震應(yīng)急逃生游戲,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生及家長(zhǎng)自救互救能力和應(yīng)急逃生能力,更新校內(nèi)防震減災(zāi)科普展板50余塊,舉行了15次防震平安知識(shí)講座,制作了防震知識(shí)展板、櫥窗50余個(gè),召開(kāi)了84次防震平安主題班會(huì)。

全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過(guò)這次活動(dòng)的開(kāi)展調(diào)動(dòng)了全民參與的積極性,整個(gè)宣傳周期間。強(qiáng)化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高了市民的防災(zāi)能力,防震減災(zāi)知識(shí)得到大力普及,為維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可繼續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。

三、合理布局加快地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、不時(shí)提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,因地制宜。

去年的基礎(chǔ)上將2492個(gè)社納入宏觀觀測(cè)點(diǎn),一是市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個(gè)行政村根據(jù)地理情況和人口分布。切實(shí)做好宏觀前兆觀測(cè)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災(zāi)情速報(bào)、地震知識(shí)宣傳、防震減災(zāi)助理員”防震減災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),形成群測(cè)群防體系,達(dá)到全市群測(cè)群防全覆蓋。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)地震宏觀觀測(cè)員管理辦法,對(duì)宏觀員開(kāi)展“信息、災(zāi)情”速報(bào)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,上半年開(kāi)展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會(huì)活動(dòng)。三是合理布局,加快地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐,積極向市局和省地震局爭(zhēng)取政策,并得到支持,實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急、前兆、災(zāi)情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設(shè),平時(shí),為我市提供獲得防震減災(zāi)科普知識(shí)和了解及參與防震減災(zāi)工作的平臺(tái);震時(shí),成為防震減災(zāi)工作輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng),為地震應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、緊急救援、災(zāi)民安頓、恢復(fù)重建等抗震救災(zāi)工作提供信息服務(wù),目前省局基本將我市確定為全省10個(gè)項(xiàng)目中的一個(gè),并將我市的機(jī)房建設(shè)作為全省的樣板來(lái)建,預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資20萬(wàn)元。

三、努力提高震害防御能力,強(qiáng)化抗震設(shè)防管理。

16月建設(shè)工程抗震設(shè)防按要求審查備案4件;4月14日我局開(kāi)展了2011年重點(diǎn)調(diào)研課題討論活動(dòng)會(huì),一是認(rèn)真執(zhí)行《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范抗震設(shè)防管理順序。就“如何加快地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”及“加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管,提高民居抗震設(shè)防”進(jìn)行了深入研討;5月開(kāi)展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防和地震平安性評(píng)價(jià)、農(nóng)村防震保安等相關(guān)培訓(xùn),協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展了對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是積極組織開(kāi)展防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)工作,印發(fā)了市防震減災(zāi)科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)認(rèn)定工作(試行)方法》廣震發(fā)〔2011〕3號(hào))與市民政局、市政府應(yīng)急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)印發(fā)了市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報(bào)認(rèn)定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號(hào))并在努力爭(zhēng)取創(chuàng)建一所省級(jí)科普示范學(xué)校和一個(gè)省級(jí)科普示范社區(qū)。

四、努力推進(jìn)地震應(yīng)急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。

加強(qiáng)全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo),為全面貫徹省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神。一是將防震減災(zāi)科普教育基地、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所、地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)并配備應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資貯藏庫(kù)等防震減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)共計(jì)1300萬(wàn)元納入了市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。二是對(duì)《市公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依照有關(guān)要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案》建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案體系。三是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),基本籌建起一支地震應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍和26支應(yīng)急和志愿者隊(duì)伍,積極開(kāi)展了志愿者隊(duì)伍的地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場(chǎng)等重要場(chǎng)所地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練,定期開(kāi)展地震應(yīng)急工作會(huì)商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動(dòng),3月8日市防震減災(zāi)局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開(kāi)展了地震應(yīng)急救援演練工作會(huì)商觀摩調(diào)研活動(dòng),4月8日依照市局通知精神,與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學(xué)校組織實(shí)施開(kāi)展加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育和地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng),各學(xué)校本學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周組織學(xué)生開(kāi)展了應(yīng)急疏散演練共計(jì)61次,通過(guò)演練不時(shí)完善了預(yù)案,6月15日市防震減災(zāi)局邀請(qǐng)市防震減災(zāi)局應(yīng)急救援科與工商聯(lián)一起對(duì)我市公共場(chǎng)所地震應(yīng)急疏散演練工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),西園酒店、圖書(shū)館作為公共場(chǎng)所地震預(yù)案建設(shè)試點(diǎn)單位,已上報(bào)市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應(yīng)急方案,堅(jiān)持節(jié)假日值班制度和零報(bào)告制度,保證通信疏通。

篇5

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

我縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安和諧社會(huì),堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針;動(dòng)員社會(huì)力量,利用各方面資源,建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的地震群測(cè)群防工作機(jī)制,充分發(fā)揮地震群測(cè)群防工作在防御和減輕地震災(zāi)害中的重要作用。

我縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的總體目標(biāo)是:按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、市政府的要求,建立“橫向到邊、縱向到底”的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。設(shè)置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災(zāi)助理員,構(gòu)建地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震科普宣傳網(wǎng),即防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”工作體系。促進(jìn)全縣群測(cè)群防管理工作快速進(jìn)入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

二、防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”體系內(nèi)容

(一)建立地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上,重點(diǎn)選擇1-2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)(可選擇水井、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽大戶等場(chǎng)所作為固定的宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn),由防震減災(zāi)助理員協(xié)助縣地震局設(shè)立)。每個(gè)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)明確一名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化且為當(dāng)?shù)爻>尤丝诘娜藛T擔(dān)任宏觀測(cè)報(bào)員,常年跟蹤并及時(shí)上報(bào)宏觀異常。

(二)建立地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)。要充分發(fā)揮民政、科技、社區(qū)、村委會(huì)等工作網(wǎng)絡(luò)的作用,把震情災(zāi)情納入各類自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估以及預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng),一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震,通過(guò)地震災(zāi)情速報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),迅速查清震源震區(qū)、人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟(jì)損失、群眾心理及社會(huì)反映等問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h地震部門,為各級(jí)地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

(三)建立地震科普宣傳網(wǎng)。要制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,建立和完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。要充分利用圖書(shū)、掛圖、展板、畫(huà)欄、知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,提高全民防震減災(zāi)意識(shí);要以互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、廣播等現(xiàn)代傳媒為手段,大力開(kāi)展地震科普知識(shí)、防震減災(zāi)法律法規(guī)進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng);要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”、“科普宣傳周”、地震紀(jì)念日等活動(dòng),組織多種形式的宣傳活動(dòng),提高防震減災(zāi)知識(shí)普及率。當(dāng)前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程作為宣傳重點(diǎn),著力提高村民抗震設(shè)防意識(shí)和居住安全水平。

(四)配備防震減災(zāi)助理員。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府有關(guān)文件要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把防震減災(zāi)工作列入政府工作議事日程,明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管,配備一名防震減災(zāi)助理員(可由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任或民政人員兼任)。防震減災(zāi)助理員主要工作任務(wù):1、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)防震減災(zāi)法律法規(guī),履行防震減災(zāi)行政管理職能;2、負(fù)責(zé)“三網(wǎng)一員”建設(shè)的牽頭、協(xié)調(diào)和管理,做好群測(cè)群防日常管理工作;3、負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)民居抗震設(shè)防指導(dǎo)與管理;4、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急和緊急救援救助體系建設(shè);5、完成上級(jí)防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作。

三、防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”體系的管理

防震減災(zāi)助理員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的領(lǐng)導(dǎo)下,接受地震部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助縣地震部門開(kāi)展工作;地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)工作人員在防震減災(zāi)助理員領(lǐng)導(dǎo)下,接受地震部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),承擔(dān)地震宏觀測(cè)報(bào)工作。

“三網(wǎng)一員”工作人員要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。一旦有工作調(diào)動(dòng)等情況而缺位,必須及時(shí)補(bǔ)充新的工作人員并上報(bào)。

加強(qiáng)檢查督促,實(shí)行考評(píng)制度。地震局要經(jīng)常檢查督促“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作情況,把防震減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))績(jī)效考核范圍。

篇6

這次全市防震減災(zāi)工作會(huì)議,是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的。省地震局局長(zhǎng)在百忙之中光臨會(huì)議,并作了重要講話,在此,我代表市政府表示衷心的感謝!剛才,局長(zhǎng)充分肯定了的防震減災(zāi)工作,我想既是對(duì)我們的鼓勵(lì),更是鞭策。周局長(zhǎng)的講話,為我們今后的工作指明了方向,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

年,全市防震減災(zāi)工作,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),以不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力為目標(biāo),集中精力、抓住重點(diǎn),地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援、地震知識(shí)宣傳等工作都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。成績(jī)的取得,凝聚著全市防震減災(zāi)戰(zhàn)線干部職工的心血和汗水,更離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表市政府向辛勤工作在防震減災(zāi)戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持防震減災(zāi)事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

同志認(rèn)真總結(jié)了去年的工作,對(duì)年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,就進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感

地震災(zāi)害波及面廣、影響深、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失大,是群災(zāi)之首。因此,做好防震減災(zāi)工作必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,真正做到思想上重視,行動(dòng)上落實(shí)。年我們經(jīng)歷了歷史上罕見(jiàn)、震驚世界的 大地震,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。在這次地震中受傷害的數(shù)十萬(wàn)群眾中,我們無(wú)法知道有多少人具備應(yīng)急避難的意識(shí)、知識(shí)和能力,但有一點(diǎn)是可以肯定的,具有一定的避險(xiǎn)意識(shí),掌握一定的安全知識(shí)和自救技巧,就能更加有效地保護(hù)自己,減少傷亡。中學(xué),在地震中遭遇重創(chuàng),但由于平時(shí)學(xué)校多次組織師生進(jìn)行地震演習(xí),地震發(fā)生后,全校多名學(xué)生、上百名老師,用時(shí)分秒,全部撤離到安全地帶,無(wú)一傷亡,創(chuàng)造了一大奇跡,是最有說(shuō)服力的例子。屬于國(guó)務(wù)院確定的首都圈重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),地處平原地震帶,東斷裂通過(guò)市區(qū),地區(qū)人口密度較大,地震、大地震都波及,給造成不同程度的損失,特別是年月日,發(fā)生的級(jí)地震,造成損壞房屋達(dá)間。因此,面對(duì)防震減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),只有不斷牢固樹(shù)立“震情第一”的觀念,從思想上提高對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí),提高城市綜合防御地震災(zāi)害的能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,達(dá)到人與自然和諧相處的目標(biāo),這也是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府要不斷加大防震減災(zāi)工作的力度,各部門之間要相互協(xié)作,真正把防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,才能有效地減少地震帶來(lái)的損失。的防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn),各級(jí)政府一定要站在科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作的重要性和防震減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,共同把防震減災(zāi)工作做好,為全市人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

二、明確職責(zé),切實(shí)做好當(dāng)前防震減災(zāi)重點(diǎn)工作

(一)全面提升地震監(jiān)測(cè)能力。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。市防震減災(zāi)主管部門,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí),進(jìn)一步提高迅速反映能力,確保在第一時(shí)間把及鄰區(qū)發(fā)生的地震向市政府報(bào)告,為政府決策當(dāng)好參謀。同時(shí),要切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的相關(guān)工作,技術(shù)人員要進(jìn)一步提高地震監(jiān)測(cè)和資料分析處理能力,完善震情短臨跟蹤方案,認(rèn)真做好地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)的跟蹤監(jiān)視,不斷提高分析預(yù)報(bào)水平。各縣(市、區(qū))政府要按照《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》要求,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有地震臺(tái)網(wǎng)的管理、臺(tái)站的改造優(yōu)化,保證地震觀測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))公安、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門,要按照各自職責(zé),依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

(二)切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和群測(cè)群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。一要不斷健全完善防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。要根據(jù)省地震局《關(guān)于在市縣政府機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見(jiàn)》、省編委《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》和《省縣(市、區(qū))地震工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等文件要求,各縣(市、區(qū))政府在新的一輪機(jī)構(gòu)改革中,要繼續(xù)保留原有獨(dú)立的縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu),對(duì)有條件的縣(市、區(qū))也要建立獨(dú)立的地震工作機(jī)構(gòu)。二要繼續(xù)加強(qiáng)群測(cè)群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。各縣(市、區(qū))要按照《市人民政府辦公室關(guān)于做好防震減災(zāi)“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作的通知》(政辦字〔〕號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)“三網(wǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè),完善工作運(yùn)行機(jī)制,建立健全穩(wěn)定的“三網(wǎng)兩員”經(jīng)費(fèi)渠道,制定崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),確保群測(cè)群防工作正常運(yùn)行。市地震局要做好“三網(wǎng)兩員”人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(三)加強(qiáng)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管。各級(jí)防震減災(zāi)主管部門要按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)管檢查力度。對(duì)重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程必須依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作。各縣(市、區(qū))要依法將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序。地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門要各自負(fù)起法律賦予的責(zé)任,在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作,對(duì)未確定抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目不予辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)部門要嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行施工,確保新建、改建、擴(kuò)建等重大建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。對(duì)可行性報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,地震監(jiān)督管理部門不予審批。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位須邀請(qǐng)建設(shè)工程所在地地震監(jiān)管部門對(duì)抗震設(shè)防要求采用情況進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得將建設(shè)工程交付使用。

(四)組織實(shí)施好農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口密度高,建設(shè)房屋多數(shù)達(dá)不到抗震要求,存在嚴(yán)重的地震安全隱患。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)和地震等部門要有針對(duì)性地把農(nóng)村民居地震安全工程與“社會(huì)主義新農(nóng)村”、“文明生態(tài)村”建設(shè)、“三年大變樣”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),切實(shí)把農(nóng)村民居地震安全工程作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù),通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上免費(fèi)給建房農(nóng)民提供房屋設(shè)計(jì)圖和抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo),使農(nóng)民住上既有抗震能力,又有抵御其他自然災(zāi)害的新民居,從而全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力,真正為農(nóng)村群眾辦好事、辦實(shí)事。

(五)進(jìn)一步做好地震應(yīng)急與救援工作。一是各級(jí)政府要建立地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、備案和檢查制度,不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急工作檢查,適時(shí)組織地震應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。要明確完善工作程序,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到臨震不亂,科學(xué)決策,行動(dòng)迅速,處置有力。二是要進(jìn)行地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)。要配置必要的裝備設(shè)施,為地震應(yīng)急工作提供有力的裝備、技術(shù)和信息保障。三是要加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)實(shí)際需要,充分利用消防等現(xiàn)有隊(duì)伍,按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。四是要做好物資儲(chǔ)備、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。民政部門要結(jié)合城市商品物流,合理建設(shè)應(yīng)急物品儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò);交通部門要保障震災(zāi)發(fā)生后救災(zāi)物資的緊急運(yùn)輸工作;衛(wèi)生部門要掌握周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治資源狀況,特別是要掌握群體性創(chuàng)傷的救治能力狀況,在震災(zāi)發(fā)生時(shí),統(tǒng)籌動(dòng)員組織和安置傷員的救治工作,并確保災(zāi)后無(wú)大疫情。五是搞好應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)工作。各縣(市、區(qū))政府要按照“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的方針,本著因地制宜,平災(zāi)結(jié)合,便于疏散的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布置,依托城市規(guī)劃和改造,在廣場(chǎng)、綠地、公園等場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急疏散通道和避難場(chǎng)所,安置明顯標(biāo)志,配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。

(六)深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育。防震減災(zāi)宣傳教育是防震減災(zāi)工作的重要組成部分,是提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)、做好防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。只有大力開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳,才能使公眾在災(zāi)難來(lái)臨之際,做到臨危不亂,最大限度地減少損失。地震知識(shí)宣傳要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,形成地震部門推動(dòng),宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關(guān)部門配合的宣傳教育機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新地震知識(shí)宣傳方式,構(gòu)筑宣傳教育立體模式,努力拓寬宣傳教育的渠道,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育經(jīng)常化、普及化。要在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開(kāi)辟防震減災(zāi)知識(shí)專欄,向社會(huì)公眾宣傳防震減災(zāi)知識(shí),努力擴(kuò)大宣傳面。相關(guān)部門及城市社區(qū)要制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。防震減災(zāi)主管部門要組織專家深入到校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣講活動(dòng),要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。市地震局要加強(qiáng)基層宣傳員的培訓(xùn)工作,在防震減災(zāi)知識(shí)常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,組織防震減災(zāi)知識(shí)宣講團(tuán),開(kāi)展有針對(duì)性的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),不斷提高公眾防震減災(zāi)意識(shí),切實(shí)提高群眾災(zāi)情面前自救、互救能力,最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

篇7

一、時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,是做好防震減災(zāi)工作的保障

時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、提高宗旨意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),率先垂范,全局干部職工開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,公道正派、堅(jiān)持原則、廉潔守紀(jì),使我區(qū)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作有所起色。

二、強(qiáng)化防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)在防震減災(zāi)工作中的作用

我局從科普知識(shí)入手,讓防震減災(zāi)助理員明白工作的重要性和發(fā)動(dòng)群眾發(fā)現(xiàn)宏觀異常就積極上報(bào)的重要性,將召集防震減災(zāi)助理員和宏觀觀測(cè)員從簡(jiǎn)單到一定專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),爭(zhēng)取建設(shè)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬的防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍。

三、強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè),提高預(yù)報(bào)水平

進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍、培訓(xùn)隊(duì)伍,捕捉異常,加強(qiáng)hc0-3、ca2+、mg2+、f-、電導(dǎo)率五個(gè)測(cè)項(xiàng)和地電監(jiān)測(cè)跟蹤,及時(shí)通報(bào)本區(qū)城和邊周地區(qū)震情,強(qiáng)化對(duì)地震活動(dòng)與地震前兆的監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視震情的發(fā)展,繼續(xù)做好宏觀觀測(cè)點(diǎn)的管理工作,密切監(jiān)視全區(qū)泉點(diǎn),在做好中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,捕捉臨震信息,力爭(zhēng)在短臨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方面有所突破,為××區(qū)委、區(qū)政府提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)。

四、加強(qiáng)地震應(yīng)急、震害防御建設(shè)

指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街道和大型企事業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校等制定或修訂《地震應(yīng)急預(yù)案》;進(jìn)一步落實(shí)地震應(yīng)急儲(chǔ)備物資;開(kāi)展地震應(yīng)急演練。切實(shí)提高我市抗御破壞性地震的能力,減少因地震而造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,依法行政;更好地服務(wù)社會(huì),服務(wù)基層;積極開(kāi)展建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作;積極參與開(kāi)展農(nóng)村民居防震安全工程建設(shè)。

五、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳

地震災(zāi)害是我區(qū)主要自然災(zāi)害之一,防御與減輕地震災(zāi)害是一項(xiàng)十分重要而艱巨的(來(lái)源:文秘站 )任務(wù)。做好防震減災(zāi)宣傳工作,營(yíng)造穩(wěn)定安全的生存環(huán)境,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我局繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳和“5?12”國(guó)家防震減災(zāi)日、“2?3”麗江地震紀(jì)念日和紀(jì)念瀾滄-耿馬“11.6”大地震宣傳周的宣傳教育活動(dòng)。

六、加強(qiáng)地震業(yè)務(wù)合作

加強(qiáng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際合作,積極爭(zhēng)取引進(jìn)地震科研項(xiàng)目,開(kāi)創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面。

七、加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)

篇8

結(jié)合我鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作實(shí)際和“十一五”防震減災(zāi)規(guī)劃,為認(rèn)真貫徹府廳發(fā)號(hào),廬府辦字號(hào)文件指示精神,依據(jù)中國(guó)地震局《地震群測(cè)群防工作大綱》,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)的防震減災(zāi)工作,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)特制定我鎮(zhèn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)實(shí)施方案。

-、建立和發(fā)展好地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)。及時(shí)跟蹤反饋宏觀異常情況。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查,確定鎮(zhèn)鳳凰新興免燒磚廠廠內(nèi)一口水井,鎮(zhèn)東林村六組綠才水畜禽大戶,作為固定的宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn),并明確鳳凰村村干部吳宜良、東林村村干部?jī)赏?,分別為這兩個(gè)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)以宏觀測(cè)報(bào)員,主要注意收集周圍宏觀異常的變化,并及時(shí)上報(bào)異常情況,到“十一五”期末,我鎮(zhèn)的宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)爭(zhēng)取達(dá)到5個(gè)。

二、建立地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)。及時(shí)調(diào)查、上報(bào)震情災(zāi)情,充分發(fā)揮民政、統(tǒng)計(jì)、科技、企業(yè)、社區(qū)、村委會(huì)等工作網(wǎng)絡(luò)的作用,把震情、災(zāi)情納入自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估以及預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng),一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震,由民政部門牽頭,通過(guò)地震災(zāi)情速報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),迅速查清人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟(jì)損失、群眾心理及社會(huì)反映等問(wèn)題,并逐級(jí)上報(bào),為上級(jí)地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù),此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)同志負(fù)責(zé)。

篇9

為切實(shí)做好本次法制宣傳周的各項(xiàng)工作,我局召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署此次宣傳活動(dòng)的相關(guān)事宜,并下發(fā)《“加強(qiáng)預(yù)防文化建設(shè)提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”宣傳主題月活動(dòng)》,要求各市、區(qū)地震主管部門結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、市2012年度科技活動(dòng)周和“防空防災(zāi)疏散演練”等活動(dòng),制定了詳細(xì)的宣傳方案,并將此次活動(dòng)的開(kāi)展情況作為市、區(qū)防震減災(zāi)工作年終績(jī)效考核中宣傳方面的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)此次宣傳主題月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、加強(qiáng)學(xué)校地震科普宣傳,實(shí)現(xiàn)學(xué)校宣傳全覆蓋

在“5.12”汶川地震四周年紀(jì)念日和“防空防災(zāi)疏散演練”活動(dòng)期間,我局開(kāi)展了系列地震科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。一是深入學(xué)校開(kāi)展地震科普講座。5月7―11日,市地震局先后為統(tǒng)一路小學(xué)、小學(xué)、經(jīng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)和區(qū)幼兒園的師生們進(jìn)行了科普講座,、、三市地震部門也深入學(xué)校進(jìn)行了科普講座。二是組織開(kāi)展地震科普輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動(dòng)。5月11日,市地震局和教育局在小學(xué)舉辦地震科普輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動(dòng),市56所學(xué)校的地震科普輔導(dǎo)員和小學(xué)1400多名師生參加了此次培訓(xùn)班活動(dòng)。三是指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練。5月11日上午,我局在市區(qū)第九中學(xué)、高區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、經(jīng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園統(tǒng)一開(kāi)展了校園應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,、、三市也各選擇了一所學(xué)校開(kāi)展了疏散演練,并邀請(qǐng)其他學(xué)校負(fù)責(zé)人到場(chǎng)觀摩。

三、依托地震科普宣教基地,開(kāi)展“開(kāi)放日”宣傳活動(dòng)

充分發(fā)揮市防震減災(zāi)指揮中心的基地宣傳作用,在我局臺(tái)網(wǎng)中心組織“開(kāi)放日”宣傳活動(dòng)。5月9日上午,古寨小學(xué)師生分批來(lái)到我局臺(tái)網(wǎng)中心,我局專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),向廣大師生介紹地震基礎(chǔ)知識(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)現(xiàn)狀和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)。

四、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)

一是開(kāi)展進(jìn)企事業(yè)單位宣傳活動(dòng)。5月11日,走進(jìn)中國(guó)銀行分行等企、事業(yè)單位開(kāi)展地震知識(shí)講座活動(dòng)。通過(guò)介紹地震科普知識(shí)、防震減災(zāi)法律法規(guī)等內(nèi)容,進(jìn)一步提高企業(yè)員工和機(jī)關(guān)干部的防震減災(zāi)意識(shí)。二是組織市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員收看電視電話會(huì)議。5月24日上午,我局組織全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位收看和中國(guó)地震局召開(kāi)的全國(guó)防震減災(zāi)宣傳工作電視電話會(huì)議,會(huì)后要求各與會(huì)各單位深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,全面加強(qiáng)各項(xiàng)防震減災(zāi)宣傳工作,促進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展。三是積極開(kāi)展全市學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)演練活動(dòng)?!?.24”防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q日,市人防辦和我局聯(lián)合消防、衛(wèi)生、教育、等部門在全市所有中小學(xué)和幼兒園開(kāi)展防空防災(zāi)疏散演練活動(dòng),在市九中主會(huì)場(chǎng),擺放了8塊展板,發(fā)放地震科普知識(shí)讀本近800本,市地震局和地震臺(tái)走進(jìn)市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)展防震避震常識(shí)講座,開(kāi)展了“知識(shí)護(hù)航,防災(zāi)減災(zāi)”為主題教育活動(dòng),各市、區(qū)地震部門按照統(tǒng)一部署,廣泛開(kāi)展地震科普知識(shí)宣傳和防震避震疏散演練,全市參加疏散演練的師生人數(shù)達(dá)到32.8萬(wàn)人次,進(jìn)一步提高全市廣大師生的防震避震意識(shí)。四是聯(lián)合婦聯(lián)等組織開(kāi)展地震科普知識(shí)宣傳。5月24日下午,高區(qū)婦聯(lián)與高區(qū)地震局聯(lián)合在田村社區(qū)組織“火炬巾幗流動(dòng)講堂”活動(dòng),高區(qū)地震局工作人員為田村社區(qū)150多名婦女同志講解了防震避震知識(shí),活動(dòng)期間還發(fā)放了大量防震避震宣傳材料。

五、充分發(fā)揮示范帶頭作用,開(kāi)展社區(qū)宣傳活動(dòng)

5月11日上午,“省地震安全示范社區(qū)”――樂(lè)天社區(qū)的授牌儀式在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行。經(jīng)區(qū)管委會(huì)高度重視此次活動(dòng),要求全區(qū)其它社區(qū)要以樂(lè)天社區(qū)為榜樣,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),在今后的工作中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),突出社區(qū)特色,扎實(shí)做好防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳工作。此次授牌儀式將會(huì)為我市的社區(qū)地震科普知識(shí)宣傳活動(dòng)起到積極的推動(dòng)作用。

六、組織下鄉(xiāng)宣傳和科技活動(dòng)周,開(kāi)展農(nóng)村宣傳活動(dòng)

5月8日上午,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急、地震、科技、公安、消防、醫(yī)療、社會(huì)事業(yè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)等部門在鎮(zhèn)大集舉行“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化,提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”主題宣傳活動(dòng)。經(jīng)區(qū)地震局工作人員一共發(fā)放“防震避震知識(shí)”、“省防震減災(zāi)條例”等近千冊(cè),接受防震減災(zāi)科普咨詢達(dá)百余人次。

5月24日上午,高區(qū)地震局、宣傳部、經(jīng)發(fā)局、農(nóng)經(jīng)處等部門,在初村鎮(zhèn)集市開(kāi)展了一場(chǎng)大型科技活動(dòng)周科普宣傳活動(dòng)。高區(qū)地震局開(kāi)展防震避震常識(shí)的宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放公共安全知識(shí)手冊(cè)、地震科普知識(shí)讀本、《農(nóng)村民居建筑防震抗震知識(shí)》等材料,開(kāi)展農(nóng)村地震科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。

七、創(chuàng)新科普宣傳形式,開(kāi)展特色宣傳活動(dòng)

篇10

本規(guī)劃是區(qū)政府統(tǒng)一部署全區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件,是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分,是—2015年我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的奮斗目標(biāo)。

一、我區(qū)地震活動(dòng)概況及防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀

(一)地震活動(dòng)概況和趨勢(shì)

我區(qū)地處東南沿?!卣鸹顒?dòng)斷裂帶中段,多條北西向斷層與——帶交于與灣,地震地質(zhì)背景復(fù)雜。歷史上曾發(fā)生過(guò)十余次中強(qiáng)地震,1604年海外的8級(jí)大地震使當(dāng)時(shí)的、興化兩府遭受嚴(yán)重破壞。近十年來(lái),沿海地區(qū)曾發(fā)生多次中強(qiáng)地震。例如年月25日海外發(fā)生5.3級(jí)地震,震區(qū)一部分民房建筑物遭損壞;年8月5日惠安海外4.8級(jí)、年8月29日永春4.7級(jí)地震,均震感強(qiáng)烈,與此同時(shí),臺(tái)灣強(qiáng)烈地震也時(shí)常波及我市,特別是年9月21日臺(tái)灣南投7.6級(jí)地震,沿海地區(qū)強(qiáng)烈有感,對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。

市是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)21個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一,根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18306-2001),區(qū)位于地震烈度7-7.5度區(qū)。專家預(yù)測(cè),目前我國(guó)地震活動(dòng)仍處于高發(fā)期。所以,作為市核心城區(qū)的我區(qū)防震減災(zāi)工作任重道遠(yuǎn)。

(二)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

通過(guò)這幾年特別是“的建設(shè),我區(qū)已初步建立起以接受省、市地震遙測(cè)觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)信息為主,地下流體前兆觀測(cè)點(diǎn)和宏觀觀測(cè)點(diǎn)為輔的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應(yīng)急救援工作體系,震害防御能力顯著增強(qiáng)、地震救援能力有了很大的提高,為我區(qū)“十二五”期間乃至今后防震減災(zāi)事業(yè)的進(jìn)一發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.我區(qū)已初步建立了區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),8個(gè)街道辦事處以及10個(gè)地震應(yīng)急保障計(jì)劃責(zé)任單位負(fù)責(zé)的防震減災(zāi)工作體系,年重新修訂完善了《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,保證我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時(shí),地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

2.防震減災(zāi)三大工作體系(地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、地震應(yīng)急救援)的建設(shè)取得較大進(jìn)展。(1)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào):建成市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端和我區(qū)首個(gè)自動(dòng)化、數(shù)字化的地下流體前兆觀測(cè)臺(tái)站。信息終端實(shí)現(xiàn)了地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息的快速傳遞與共享,觀測(cè)臺(tái)站填補(bǔ)了我區(qū)在地震監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方面的空白,初步建立起以接受省、市地震遙測(cè)觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)信息為主,地下流體前兆觀測(cè)點(diǎn)和宏觀觀測(cè)點(diǎn)為輔的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。(2)震害預(yù)防:依靠社會(huì)力量,初步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò),采取多種形式廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園和進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),常規(guī)宣傳與強(qiáng)化宣傳相結(jié)合。我區(qū)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)自救、互救能力得到明顯提高。“三網(wǎng)一員”(地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)、防震減災(zāi)助理員)建設(shè)已基本完成,形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。由區(qū)地震辦和市中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地共同建立的區(qū)防震減災(zāi)教育基地自成立以來(lái),每年都有超過(guò)1萬(wàn)名的中小學(xué)生在基地接受了防震減災(zāi)教育,取得了良好的效果,并于2005年被國(guó)家地震局評(píng)為“國(guó)家防震減災(zāi)科普教育基地”。(3)地震應(yīng)急救援:由區(qū)政府、地震應(yīng)急保障計(jì)劃責(zé)任單位、社區(qū)以及群眾構(gòu)成的地震應(yīng)急救援工作體系已經(jīng)形成。以和省、市地震局會(huì)商系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“市防震減災(zāi)遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)區(qū)域節(jié)點(diǎn)”、市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端以及海事衛(wèi)星電話等資源為基礎(chǔ)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)初步建成,能夠?yàn)檎鸷髴?yīng)急指揮決策提供及時(shí)的技術(shù)支持。依托區(qū)消防大隊(duì)成立了區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),組建了、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊(duì),先后投入57萬(wàn)元購(gòu)置各種高科技應(yīng)急救援設(shè)備。地震災(zāi)害救助力量在規(guī)模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。

3.法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和依法行政取得較大進(jìn)展,區(qū)政府及相關(guān)部門制定并下發(fā)了一系列有關(guān)規(guī)定,為防震減災(zāi)法律法規(guī)的有效實(shí)施提供了保障。

(三)面臨的困難和問(wèn)題

1.群眾的防震減災(zāi)意識(shí)還比較薄弱,防震減災(zāi)宣傳和科普教育普及率還不高,與現(xiàn)代媒體的結(jié)合程度不夠,工作機(jī)制尚不夠完善,防震減災(zāi)科普宣傳工作需要進(jìn)一步深入和加強(qiáng)。

2.區(qū)、街道抗震救災(zāi)指揮部在地震應(yīng)急救援中的地位和作用有待加強(qiáng),地震應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,應(yīng)急救援隊(duì)伍的力量需進(jìn)一步增強(qiáng),應(yīng)急演練應(yīng)進(jìn)一步常態(tài)化。

3.全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),石頭結(jié)構(gòu)和不符合抗震設(shè)防要求的民居需改造,醫(yī)院、學(xué)校等重要的公共設(shè)施防護(hù)水平應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,以有效減輕地震災(zāi)害,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)為宗旨,全面推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防,緊急救援三大工作體系建設(shè),不斷提高全區(qū)綜合防御地震的能力,為我區(qū)初步建成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會(huì)文明祥和、生活環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供保障。

(二)基本原則

1.全面推進(jìn)與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合:切實(shí)推進(jìn)城市的地震安全工作,提高醫(yī)院、學(xué)校等重要公共建筑的設(shè)防水平,強(qiáng)化對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防力度和抗震加固力度的監(jiān)管,加強(qiáng)避難場(chǎng)所建設(shè)。

2.推動(dòng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用:重視和加強(qiáng)地震科技的攻關(guān),提升地震科技與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系程度,為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)防、緊急救援三大工作體系提供持續(xù)的科技支撐和智力支持。

3.強(qiáng)化宣傳和教育:加強(qiáng)防震減災(zāi)教育和宣傳工作,組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全面提升社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)的參與程度,提高對(duì)地震信息理解和心理承受能力,掌握自救互救能力。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人參與防震減災(zāi)活動(dòng),形成全社會(huì)共同抗御地震災(zāi)害的局面。

三、總體目標(biāo)與指標(biāo)體系

(一)總體目標(biāo)

“十二五”期間防震減災(zāi)總體目標(biāo)是:大幅提升我區(qū)的防震減災(zāi)能力。地震監(jiān)測(cè)水平進(jìn)一步提高,地震災(zāi)害預(yù)防更加到位,應(yīng)急指揮和緊急救援更加及時(shí)、有效。為實(shí)現(xiàn)《市防震減災(zāi)規(guī)劃(2001—2020年)》提出的總體目標(biāo):“到2020年,全市基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力,防震減災(zāi)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平?!奔丛谠庥?級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震時(shí),為“房屋基本不倒,社會(huì)保持穩(wěn)定”奠定好基礎(chǔ)。

(二)指標(biāo)體系

1.城市地震安全保障能力:城市基礎(chǔ)設(shè)施和80﹪以上的建筑物達(dá)到抗震設(shè)防要求,遭遇6級(jí)左右地震、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r(shí),不嚴(yán)重破壞,能夠維持基本功能;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程基本達(dá)到《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求。

2.重大建設(shè)工程抗震能力:90﹪以上的重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求,遭遇6級(jí)左右、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r(shí),不嚴(yán)重破壞,不引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害,能夠維持正常功能。

3.民居地震安全保障能力:積極推進(jìn)民居地震安全工程,地震、住建、民政等部門要積極配合,因地制宜推進(jìn)民居地震安全工程實(shí)施。

4.公眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害能力:70﹪以上的人能掌握防震減災(zāi)基本知識(shí),正確采取防震避震措施,科學(xué)應(yīng)對(duì)地震謠傳事件;發(fā)生有感地震時(shí),人口密集的公眾場(chǎng)所不發(fā)生人為傷害事件。

5.震后救助恢害能力:擁有避難場(chǎng)所,建成區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置,3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常。

四、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè),提高法制保障能力

依照新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)開(kāi)展防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)地震行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。開(kāi)展地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù),抗震設(shè)防要求管理、地震應(yīng)急等工作的行政執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高地震部門執(zhí)法人員的法制意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

(二)強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備,提高地震應(yīng)急處置能力

要加強(qiáng)區(qū)政府、街道抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室建設(shè),完善工作制度,明確工作程序,建立專家咨詢機(jī)制,建設(shè)指揮平臺(tái)。街道、企業(yè)、學(xué)校等要設(shè)立地震應(yīng)急管理責(zé)任人。

要完善區(qū)政府、街道地震應(yīng)急預(yù)案體系,建立備案和督查制度,定期進(jìn)行地震應(yīng)急檢查,適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急演練,全面落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急救災(zāi)措施,推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育館等人群密集場(chǎng)所以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等經(jīng)營(yíng)管理單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案。

要不斷建立、完善地震救援隊(duì)伍管理體系。加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和行業(yè)抗震搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建區(qū)地震救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)和調(diào)用工作機(jī)制。

要建設(shè)地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。完善地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育館等人群密集場(chǎng)所要配置救生避險(xiǎn)設(shè)備。要按照市政府的統(tǒng)一要求建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

(三)強(qiáng)化新聞宣傳工作,提升信息公開(kāi)水平

堅(jiān)持地震新聞宣傳和應(yīng)急處置并重原則,將新聞宣傳工作擺到防震減災(zāi)工作重要位置,納入防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化輿論引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)被動(dòng)宣傳向主動(dòng)宣傳的全面轉(zhuǎn)變,實(shí)行向社會(huì)開(kāi)放,與公眾良性互動(dòng)的新聞工作策略,使公眾關(guān)心、了解、支持和參與防震減災(zāi)工作,為防震減災(zāi)工作營(yíng)造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協(xié)作的防震減災(zāi)宣傳工作制度,形成快速響應(yīng)、密切協(xié)調(diào)、分級(jí)處置的地震突發(fā)事件新聞工作機(jī)制。

(四)全面加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳和科普教育,增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)

防震減災(zāi)宣傳和科普教育是一項(xiàng)開(kāi)放事業(yè),需要多部門共同支持,全社會(huì)廣泛參與。要相應(yīng)制訂積極穩(wěn)妥有效的防震減災(zāi)宣傳和科普教育措施,繼續(xù)加大地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、示范農(nóng)居等宣傳力度,將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)教育的內(nèi)容,促進(jìn)防震減災(zāi)宣傳和科普教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、家喻戶曉。

(五)加強(qiáng)地震安全建設(shè),提高民居建筑抗震性能

要加強(qiáng)民居地震安全工作。制訂出臺(tái)相關(guān)扶持政策和引導(dǎo)措施,建立與財(cái)政和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),全面推廣地震安全工程,推廣應(yīng)用《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》,按照建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。新建社區(qū)民居必須達(dá)到抗震設(shè)防要求,不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居要得到有效改造。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

1.升級(jí)改造地下流體前兆觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)設(shè)備

采用最新的數(shù)字化地下流體前兆設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有的前兆觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,提高數(shù)據(jù)采樣率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、分析管理信息化,確保地下流體前兆臺(tái)網(wǎng)連續(xù)可靠運(yùn)行。為全國(guó)、全省、全市地震趨勢(shì)會(huì)商提供第一手資料。

2.建設(shè)宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)新的地震趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整地震群測(cè)群防工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,正確引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,因地制宜建立健全群眾性地震測(cè)報(bào)和宏觀調(diào)查網(wǎng)絡(luò),適當(dāng)增加地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮群測(cè)群防在防震減災(zāi),尤其是地震短臨預(yù)測(cè)中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀觀測(cè)點(diǎn)、人員及觀測(cè)資料的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

(二)地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)

1.加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作

住建部門要在執(zhí)行《市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃-2020))的基礎(chǔ)上,建立抗震設(shè)防指標(biāo)體系,明確全區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建工程中抗震設(shè)防的指導(dǎo)性目標(biāo)。要做好全區(qū)危舊房的改造,提高學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場(chǎng)所的工程抗震設(shè)防要求。要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見(jiàn)》(政〔〕27號(hào))、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》(專題會(huì)議紀(jì)要〔〕33號(hào)),結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,抓緊制訂切實(shí)可行的“石頭結(jié)構(gòu)”和“不符合抗震規(guī)范”小區(qū)的成片改造成計(jì)劃,并抓緊實(shí)施。

教育部門要按照省、市校安辦的統(tǒng)一部署,多渠道籌措校安工程建設(shè)資金,推廣實(shí)施校舍地震安全工程和加固工程,確實(shí)保障校舍安全。

衛(wèi)生部門要根據(jù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物抗震安全排查的結(jié)果,切實(shí)做好各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑物的抗震安全改造和建設(shè),確保醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物的安全。

2.加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育普及工作

要認(rèn)真遵照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則,加大教育普及工作的資金投入,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育的社會(huì)化建設(shè)。

各有關(guān)部門要在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下,多渠道、多形式地開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),到2012年,各街道的中心社區(qū)都要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及納入社區(qū)文明建設(shè)的內(nèi)容并建立相應(yīng)的宣傳教育普及機(jī)制,使社區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識(shí)得到全面提高,應(yīng)急意識(shí)得到普遍增強(qiáng)。

對(duì)現(xiàn)有的區(qū)防震減災(zāi)教育基地的軟硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,多媒體化管理。積極創(chuàng)建防震減災(zāi)示范學(xué)校。至2013年要確保我區(qū)有2個(gè)以上省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi)。

在社區(qū)、街道防震減災(zāi)宣傳員、宏觀員、測(cè)報(bào)員制度的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展民居建筑物的抗震知識(shí)和震災(zāi)自救常識(shí)宣傳,提高民眾的防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)自救互救能力,到2013年,要使社區(qū)民眾的受教育率達(dá)到60﹪以上。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)職工地震知識(shí)宣傳教育力度,2012年在我區(qū)進(jìn)行企業(yè)職工防震減災(zāi)教育示范點(diǎn)建設(shè),積累經(jīng)驗(yàn),并逐步推廣,促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工防震減災(zāi)教育的全面開(kāi)展。

至2014-2015年,要在普遍宣傳教育的基礎(chǔ)上,把重心逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的震災(zāi)自救互救教育的模擬演練上,在社區(qū)、學(xué)校建立一套模擬演練的機(jī)制,提高全區(qū)人民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自我救助能力。

(三)地震應(yīng)急和緊急救援體系建設(shè)

1.修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急指揮能力

根據(jù)震情變化、機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整及國(guó)家和省、市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,及時(shí)修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急工作程序,管理職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急工作檢查。每年度組織檢查區(qū)直10個(gè)應(yīng)急保障計(jì)劃單位地震應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況,檢測(cè)反應(yīng)能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,并采取措施整改解決。力爭(zhēng)做到臨震不亂,決策科學(xué)、行動(dòng)迅速、處置有力。要逐步建立以社區(qū)為單位的地震應(yīng)急預(yù)案制度。要按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則,建立地震應(yīng)急救援工作機(jī)制。

2.建立地震救援體系、完善社會(huì)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制

“十二五”期間,全區(qū)要基本形成以地震災(zāi)害專業(yè)救援隊(duì)伍為中堅(jiān)、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的區(qū)、街道兩級(jí)地震應(yīng)急救援體系。

(1)要加強(qiáng)依托區(qū)消防大隊(duì)成立的區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),以及、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)的應(yīng)急救援演練培訓(xùn),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn),真正具備地震災(zāi)害緊急救援能力。要按照“一隊(duì)多用,專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合‘的原則,進(jìn)一步配齊配足地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的人員、裝備,一旦發(fā)生破壞性地震,2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援?!笆濉逼陂g,區(qū)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的資金投入。要進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍的人員,每支隊(duì)伍人員保證30人以上,每個(gè)年度至少組織2場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展2場(chǎng)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

(2)加強(qiáng)區(qū)直行業(yè)(專業(yè))抗震搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的區(qū)直行業(yè)地震應(yīng)急保障計(jì)劃,區(qū)直住建、交通、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林水、環(huán)保、公安等各相關(guān)部門應(yīng)抓緊行業(yè)抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)抗震搶險(xiǎn)設(shè)備。要加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力和抗震搶險(xiǎn)能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業(yè)人員,做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。

3.建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)

根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急救援物資需求量大、種類多、時(shí)限性強(qiáng)的特點(diǎn),制訂和完善應(yīng)急救援物資和生活必需品的儲(chǔ)備采購(gòu)預(yù)案,建立并逐步完善應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理制度。

4.規(guī)劃建設(shè)城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所

應(yīng)堅(jiān)持“平災(zāi)結(jié)合”原則進(jìn)行地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位,力爭(zhēng)在“十二五”期間,全區(qū)形式遠(yuǎn)近結(jié)合、覆蓋面大、配套到位的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(政辦〔〕48號(hào))要求,我區(qū)在年底前要建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所7處。其中至少有1處場(chǎng)址有效面積不少于10000平方米的應(yīng)急避難場(chǎng)所(可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)),其余避難場(chǎng)所場(chǎng)址有效面積不小于5000平方米,人員容量不少于2000人,配套建設(shè)完善應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、廁所、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫設(shè)施等,并設(shè)立明顯標(biāo)志。

應(yīng)充分利用周邊的公園、廣場(chǎng)、綠地等空曠場(chǎng)所加強(qiáng)建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)改造所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,住建、教育、地震等部門要共同協(xié)助業(yè)主做好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)(公園、廣場(chǎng)由住建部門負(fù)責(zé)承建;學(xué)校操場(chǎng)由教育部門負(fù)責(zé)承建;空曠地和綠地由街道辦事處負(fù)責(zé)承建)。

六、保障措施

(一)推進(jìn)管理改革,完善工作體制機(jī)制

防震減災(zāi)工作涉及到社會(huì)各方面,要健全與完善防震減災(zāi)管理體制,推進(jìn)區(qū)、街道防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮機(jī)構(gòu)的防震減災(zāi)基礎(chǔ)性作用。要有高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門、各單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,采取有效措施,共同做好防震減災(zāi)工作,特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和條件保障工作。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各部門、各行業(yè)制定有關(guān)行業(yè)規(guī)劃時(shí),要注意與本規(guī)劃相銜接。

(二)建立和完善地震科技投入機(jī)制

要對(duì)防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的投入做出統(tǒng)籌安排,將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要繼續(xù)建立健全多層次、多渠道的防震減災(zāi)投入體系,加大對(duì)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災(zāi)資金投入要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),并隨著財(cái)力的不斷增強(qiáng)而相應(yīng)增加,以促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與防災(zāi)建設(shè)達(dá)到同步,充分體現(xiàn)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

(三)加強(qiáng)合作與交流,推進(jìn)地震科技進(jìn)步

圍繞防震減災(zāi)的關(guān)鍵問(wèn)題,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化為防震減災(zāi)能力的進(jìn)程。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際地震科技合作交流,特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進(jìn)和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和手段,推進(jìn)地震科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用,促進(jìn)科技與防震減災(zāi)事業(yè)更加緊密地結(jié)合,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。