建筑工程造價(jià)審計(jì)范文
時(shí)間:2023-06-15 17:39:10
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇建筑工程造價(jià)審計(jì),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
近年來(lái),在審計(jì)投資實(shí)踐中,審計(jì)人員以工程施工招標(biāo)文件,施工合同為主線,主要的建筑材料,人工,機(jī)械等審計(jì)工作中,對(duì)項(xiàng)目的直接成本審計(jì)效果良好,但作為構(gòu)成直接成本的一部分———措施成本,往往在審計(jì)工作中重視不夠,特別是對(duì)臨時(shí)設(shè)施的審核膚淺。與直接工程費(fèi)不同,臨時(shí)設(shè)施費(fèi)常常是說(shuō)不清的費(fèi)用,一般發(fā)生在工程開(kāi)工之前,這些臨時(shí)設(shè)施在賬目中不明確,需要審計(jì)人員在工作中認(rèn)真篩選,尋找線索。它有兩部分內(nèi)容,一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時(shí)性工程;二是建設(shè)方自行施工所發(fā)生的臨建支出。在對(duì)這筆費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)時(shí),需要關(guān)注。a.招投標(biāo)及施工合同。為了建設(shè)項(xiàng)目施工的順利展開(kāi),或有施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的如臨時(shí)專用公路或其他項(xiàng)目,在招標(biāo)文件或招標(biāo)答疑記錄中有記錄的,必須依據(jù)合同來(lái)處理,要看是否包含在整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中。若包括在內(nèi),又不是工程變更,都不能增加到臨時(shí)設(shè)施成本中。b.施工現(xiàn)場(chǎng)。大量的臨時(shí)設(shè)施施工完結(jié)后,臨設(shè)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)場(chǎng)已被拆除,但審計(jì)人員也可以在施工現(xiàn)場(chǎng)找到一些痕跡。例如,懸掛起重機(jī)基礎(chǔ)大小,審計(jì)人員可判斷懸索的大致規(guī)格,起重量,從而查定臨時(shí)設(shè)施的安裝方案與施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合要求。需要說(shuō)明的是,在臨時(shí)設(shè)施的審查過(guò)程中,通過(guò)實(shí)地查看調(diào)查,確認(rèn)臨時(shí)設(shè)施施工的真實(shí)性;同時(shí),更要對(duì)臨時(shí)設(shè)施施工的必要性進(jìn)行審查,看是否存在建設(shè)單位故意為了提高臨時(shí)設(shè)施成本,以彌補(bǔ)所謂“低價(jià)”的現(xiàn)象,是否存在實(shí)用性不大或者關(guān)聯(lián)度不高的臨建項(xiàng)目,以提高項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)和績(jī)效評(píng)估的有效性。
2.1分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算方法,是將建設(shè)工程項(xiàng)目分成若干組,然后再將有關(guān)聯(lián)的或者相鄰的項(xiàng)目劃為同組來(lái)進(jìn)行審查,原因是雖然工程量不同,但是對(duì)有些項(xiàng)目有相似或者相同的計(jì)算基礎(chǔ),通過(guò)同組中的其他項(xiàng)目工程量進(jìn)行對(duì)比判斷是否合理。分組計(jì)算方法可極大地提高工程量審計(jì)速度,因而廣泛地應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中。
2.2比較審計(jì)法
工程造價(jià)審計(jì)中的比較審計(jì)法指的是通過(guò)已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)來(lái)進(jìn)行類比分析,通過(guò)對(duì)比對(duì)此工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。如果是相同設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,僅僅是不同的建筑面積,可以用兩個(gè)施工分項(xiàng)的工程量,其面積比基本相同的規(guī)定,比較各子項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)在每平方米建筑面積造價(jià),如果是基本一致,那么工程造價(jià)的審計(jì)應(yīng)該是合理的。相反的話,就表明有問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。此外,如果同一被審計(jì)的項(xiàng)目和參考項(xiàng)目建筑面積相同,但不同的設(shè)計(jì)圖紙,如在房架,磚墻、磚柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照?qǐng)D紙和簽證單進(jìn)行計(jì)算。
2.3篩選審計(jì)法
對(duì)于建筑面積、建筑高度不同,但其構(gòu)造相似的建筑,可依據(jù)二者的分部工程量,勞動(dòng)力的數(shù)量和每平方米的成本差異不大,造價(jià)審計(jì)人員可以收集這三種變量的相關(guān)資料進(jìn)行歸納與總結(jié),并依據(jù)人工,工程量和平米造價(jià)這三個(gè)基本項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。這些優(yōu)先的基本指標(biāo),用這幾個(gè)基本指標(biāo)對(duì)每一個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行篩選,沒(méi)有選中的就不審計(jì)了,選中的顯示不包含子項(xiàng)目的建筑面積范圍內(nèi)的。應(yīng)該有嚴(yán)格的審核和其子項(xiàng)目。篩選審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)是快速,簡(jiǎn)單和易于理解,在審核中可快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而且容易掌握。只是,篩選審計(jì)法一般只適用于不具備全面審計(jì)條件的建筑工程。
2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的審計(jì)。根據(jù)通用圖集或?qū)ㄖこ淌┕ぴO(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn),一般在地面以上的結(jié)構(gòu)最穩(wěn)定,應(yīng)將審計(jì)集中在審核預(yù)算、決算成本,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┮罁?jù)。還有局部不相同的部分、工程設(shè)計(jì)修改和工程變更部分可以使用一個(gè)單獨(dú)的審查單元。此方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短,準(zhǔn)確性好,易判斷。但這種方法只適用于標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙為依據(jù)的建設(shè)工程,因此相對(duì)比較狹窄。
3結(jié)語(yǔ)
篇2
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià)審計(jì)原則方法措施
中圖分類號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
我國(guó)建筑工程造價(jià)的改革剛剛實(shí)施,原有的定額計(jì)價(jià)和改革后的工程量清單計(jì)價(jià)法正處在雙軌并行,逐步過(guò)渡階段,并貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制和工程決算等各個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之中。造價(jià)真實(shí)性審計(jì)的難度進(jìn)一步加大。在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,為提高審計(jì)工作效率,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法有針對(duì)性的進(jìn)行審計(jì)顯得尤為重要。
一、建筑工程造價(jià)審計(jì)的原則
1、堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則
建筑工程是一項(xiàng)非常重要的工作,他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能,只有堅(jiān)持質(zhì)量第一,把這個(gè)作為出發(fā)點(diǎn),以后才能更好的使用,這從側(cè)面來(lái)說(shuō)也是節(jié)約建設(shè)資金的一種體現(xiàn)。只有這樣才能為工程造價(jià)單位的發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ),才能在以后日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
設(shè)立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工序質(zhì)量、工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與抽查,這是確保工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量的有力措施。
3、堅(jiān)持以人為控制為核心的原則
作為一種人為操作性很強(qiáng)的工作,工程造價(jià)審計(jì)工作必須擁有一支具有高尚的職業(yè)道德和豐富的專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,這樣工作才會(huì)順利進(jìn)行,質(zhì)量控制也才能取得很好的業(yè)績(jī)。貫徹合理的職業(yè)規(guī)范:工程造價(jià)審計(jì)人員在工程造價(jià)的審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)尊重客觀事實(shí),公平、公正、合理,不存偏見(jiàn)。
二、工程造價(jià)審計(jì)中存在的問(wèn)題
建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在著各種各樣的問(wèn)題,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、成本全面管理的觀念尚未形成。目前對(duì)于工程造價(jià)的控制主要采取招投標(biāo)或工程預(yù)結(jié)算方式,工程造價(jià)管理缺乏全面系統(tǒng)的定位,缺乏全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)工程造價(jià)的控制,主要側(cè)重于事后結(jié)算,對(duì)其它階段尤其是源頭的控制較為薄弱。
2、限額設(shè)計(jì)制度不夠完善。工程設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為30% - 60%,施工階段影響工程造價(jià)的可能性為10% - 25%,相關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)限額設(shè)計(jì)尚未給予足夠重視,導(dǎo)致部分工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)金額。
3、設(shè)計(jì)變更隨意性較大。由于工程施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性較大,給工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)帶來(lái)諸多問(wèn)題。如某工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的工程量達(dá)到工程總量的30%,而且出現(xiàn)針對(duì)某一部位或構(gòu)筑進(jìn)行多次的設(shè)計(jì)變更,這就勢(shì)必給工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)造成較大的困難。
4、預(yù)結(jié)算高估冒算。施行預(yù)結(jié)算的工程在一定程度上存在高估冒算的情況。在日常生產(chǎn)中,往往存在生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生臨時(shí)故障或一定程度的損壞,通過(guò)正常的招標(biāo)或比價(jià)程序來(lái)選擇施工單位根本來(lái)不及,只能臨時(shí)指定施工單位搶修,造價(jià)采用工程預(yù)結(jié)算的方式進(jìn)行控制。在工程結(jié)算中,施工單位經(jīng)常巧立名目,高套費(fèi)用定額,提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);或者利用隱蔽工程不易核查的特點(diǎn),人為虛增工程量;或提高工程所用材料、備件的價(jià)格等等。
5、超越定額,提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府定額造價(jià)管理部門(mén)頒布的國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)具有法令性,有些施工單位不按照定額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)編制預(yù)結(jié)算,毫無(wú)科學(xué)依據(jù)地超過(guò)正常規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自提高取費(fèi)級(jí)別,從而達(dá)到抬高造價(jià)的目的。
6、價(jià)格失控。新型的建筑材料種類繁多,價(jià)格也相差甚遠(yuǎn),特別是在高級(jí)裝修工程中,施工單位在編制預(yù)算時(shí)經(jīng)常以進(jìn)口或高檔材料報(bào)價(jià)編標(biāo),在實(shí)際施工時(shí)使用的卻是降級(jí)材料或用國(guó)產(chǎn)材料冒充進(jìn)口材料等,以求獲取超額利潤(rùn)。
三、建筑工程造價(jià)審計(jì)方法
1、重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。審核的關(guān)鍵是:施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。價(jià)值較低、占投資比例少的分項(xiàng)工程,普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等,審核者很容易忽略掉,把重點(diǎn)放在了與工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)、砼標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)等。該方法的優(yōu)點(diǎn)在于重點(diǎn)突出,審查快捷,工作效率好。
2、全面審核法
全面審核法又叫逐項(xiàng)審查法,其具體計(jì)算方法和審查過(guò)程基本等同于編制施工圖預(yù)算,指按照?qǐng)D紙的要求,結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議、施工技術(shù)資料、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法常適用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項(xiàng)目、工程內(nèi)容簡(jiǎn)單的項(xiàng)目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等方面。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,在審核的預(yù)算中很少出現(xiàn)差錯(cuò),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,雙方的認(rèn)可度也很高;缺點(diǎn)是工作量大,重復(fù)勞動(dòng)。
3、對(duì)比審核法
對(duì)比審核法是以總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料為前提,總結(jié)同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,并規(guī)劃出用途、結(jié)構(gòu)形式、地區(qū)不一致的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo),再根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)工作中,可以將建設(shè)和監(jiān)理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來(lái)分析工程量、造價(jià)是否真實(shí)、合理。
4、分組計(jì)算審核法
分組計(jì)算審核法即相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。將預(yù)算中的各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)進(jìn)行分組,并把相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)劃為一組審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量具有相同或相似計(jì)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系,對(duì)同組中其他某個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度進(jìn)行判斷。這種方式主要運(yùn)用在工程量計(jì)算統(tǒng)籌法中,其優(yōu)點(diǎn)在于方便地計(jì)算出主要工程量,提高審核工程預(yù)算的速度。
此外,還有現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量法、市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法,篩選審查法等等,要根據(jù)具體問(wèn)題具體分析,選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ǎ玫刈龊霉こ填A(yù)算審計(jì)工作。
四、完善工程造價(jià)審計(jì)的措施
1、深入施工現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,提高業(yè)務(wù)水平
預(yù)算審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解并熟悉施工過(guò)程并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝。工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平,局限于只會(huì)看施工圖、套預(yù)算定額、計(jì)算工程量,還應(yīng)該了解并熟悉整個(gè)施工過(guò)程,熟悉每個(gè)項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序,才能較好地完成工程預(yù)算審核的任務(wù)。
2、改進(jìn)工作方法,以創(chuàng)新意識(shí)工作
鑒于工程造價(jià)確定的特點(diǎn)和近年來(lái)審計(jì)工作新趨勢(shì),工程造價(jià)審計(jì)在審計(jì)方法上,應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)行業(yè)間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績(jī)的原因,推廣先進(jìn)審計(jì)方法。
3、提高審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì)
工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,很大程度上取決于審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德。工程造價(jià)審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī),還要加強(qiáng)建筑工程專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),重視索賠知識(shí)的掌握。做好工程造價(jià)審計(jì),應(yīng)從立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、計(jì)價(jià)模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面配套的工程造價(jià)體系學(xué)習(xí)著手。
綜上所述, 建筑企業(yè)工程項(xiàng)目效益審計(jì)是一項(xiàng)重要的審計(jì)工作,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,經(jīng)常開(kāi)展工程項(xiàng)目效益審計(jì),從審核預(yù)算收入,到實(shí)際成本,到工程款的資金到位,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)工程的效益將起到一個(gè)積極的促進(jìn)作用。促使被審計(jì)的單位改善管理,提高效益,能夠促進(jìn)企業(yè)找漏洞、挖潛力,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),變革經(jīng)營(yíng)方式和調(diào)整管理機(jī)能,提高經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性,建立健全內(nèi)部控制制度,從而增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]徐慧光,張海紅.對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)若干問(wèn)題的思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(06):176.
[2]張延昕.論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì) [J].改革與開(kāi)放.2010(24).
篇3
關(guān)鍵詞:工程造價(jià),審計(jì),
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.對(duì)比審計(jì)法
對(duì)比審計(jì)法指的是將已審計(jì)過(guò)的工程造價(jià)和準(zhǔn)備進(jìn)行造價(jià)相似的建筑工程對(duì)比開(kāi)來(lái)進(jìn)行審計(jì)。此種方式是建立在條件和特別各有差異的基礎(chǔ)之上。例如,某些工程的施工圖大致相同,但是,在基礎(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)客觀條件及相關(guān)領(lǐng)域又有差異。就擬審計(jì)工程而言,可以將此種審計(jì)方式運(yùn)用到基礎(chǔ)之上的部分;還需要單獨(dú)計(jì)算或者用與之相關(guān)的方式來(lái)審計(jì)其他部分。第二種情況是,建筑工程的設(shè)計(jì)相差無(wú)幾,在建筑面積有所差異。這就可以根據(jù)建筑面積的比例以及工程各個(gè)分項(xiàng)工程之間的工程量相對(duì)比,因?yàn)樗麄兊谋壤c(diǎn)基本一致,這就可以對(duì)比審計(jì)建筑面積的造價(jià)和單獨(dú)的部分項(xiàng)工程量。例如,在比例總體上一致時(shí),則表示擬審計(jì)工程在造價(jià)方面的準(zhǔn)確性,或準(zhǔn)備進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的各分項(xiàng)工程量的一致性。相反,則表示擬審在造價(jià)方面需要完善。建筑公司需要分析錯(cuò)誤,并盡快改正。第三是擬審與已審的工程面積相等,然而在設(shè)計(jì)圖紙方面卻有所差異時(shí),可在諸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分進(jìn)行對(duì)比審計(jì)。如各分項(xiàng)工程不能對(duì)比,則需要依據(jù)圖紙或簽證計(jì)算。
1)是兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法;不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。
2)是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查。如果基本相同時(shí),說(shuō)明擬審計(jì)工程造價(jià)是正確的,或擬審計(jì)的分部分項(xiàng)工程量是正確的。反之,則說(shuō)明擬審造價(jià)存在問(wèn)題,應(yīng)找出差錯(cuò)原因,及時(shí)加以更正。
3)是擬審工程與已審工程的面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同部分,如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審計(jì),不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程,可按圖紙或簽證進(jìn)行計(jì)算。
2.重點(diǎn)抽查審計(jì)法
在重點(diǎn)審計(jì)法中,它的重點(diǎn)是指那些工程的工程量非常大、較高的造價(jià)、較為復(fù)雜的工程結(jié)構(gòu)。在此種方法中,經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師簽證之后的工程發(fā)生了變更。將基礎(chǔ)性的、隱蔽性的工程當(dāng)成重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容;新工藝、材料工程成為核心審計(jì)內(nèi)容,施工雙方獨(dú)立協(xié)調(diào)和補(bǔ)增的工程項(xiàng)目作為重點(diǎn)內(nèi)容。此種審計(jì)方法主要審計(jì)工程造價(jià)中的核心內(nèi)容。
3.篩選審計(jì)法
盡管建筑工程的面積以及高度存在差異,然而各分項(xiàng)工程在諸多方面相差不大,如工程量、造價(jià)、用工量等。造價(jià)審計(jì)者以及相關(guān)管理部門(mén)匯集、選擇和歸納之前審計(jì)過(guò)的數(shù)據(jù),并將它們分為工程量、用工以及造價(jià)(價(jià)值)等若干單獨(dú)的基本值表。而且,還要在表內(nèi)明確地標(biāo)出建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。這種審計(jì)手段十分簡(jiǎn)單、很容易掌握、而且可以快速審計(jì),。主要用來(lái)審計(jì)住宅工程以及不能開(kāi)展全面審計(jì)的相關(guān)工程。
4.全面審計(jì)法
在國(guó)家或建筑工程行業(yè)中,根據(jù)施工的先后次序或者相關(guān)的預(yù)算定額編制過(guò)程分別審計(jì)所有項(xiàng)目,這種方法就是全面審計(jì)法。就具體計(jì)算方式而言,它和審查次序以及制定施工圖預(yù)算的步驟大體一樣。它能夠詳細(xì)地進(jìn)行全部項(xiàng)目的審計(jì),而且審計(jì)后的工程造價(jià)不存在大量差錯(cuò)、審計(jì)水平較高。但是,通常情況下工作量很大??梢栽诠こ塘啃?、工藝水平簡(jiǎn)單、造價(jià)編制的水平低、技術(shù)力量薄弱的造價(jià)單位以及信譽(yù)不高的建筑公司實(shí)行這種方法。
5.分組計(jì)算審計(jì)法
這種方法將各個(gè)工程項(xiàng)目分割成不同的組別,相鄰而且存在某種程度關(guān)系的過(guò)程項(xiàng)目當(dāng)成一組。根據(jù)需要對(duì)同組中的具體分項(xiàng)工程量進(jìn)行審計(jì)和計(jì)算,還可以將計(jì)算基礎(chǔ)一樣或者相似的工程量間聯(lián)系起來(lái),再研究本組中剩余的分項(xiàng)工程量。這種方式可以提升審計(jì)工程量的速度,因此在造價(jià)審計(jì)中得到了廣泛的應(yīng)用。
例如:對(duì)一般土建工程,可以分為以下幾個(gè)組:
1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土分為一組在這一分組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來(lái),而槽坑回填土、外運(yùn)土的體積可按下式確定:
回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)
余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積
2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組在這種分組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計(jì)算出來(lái)。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度;空心樓板工程量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度;底層建筑面積加挑檐面積,乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘),就是屋面工程量;底層建筑面積乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘),再乘以保溫層的平均厚度,即為保溫層的工程量。
3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門(mén)窗和圈過(guò)梁、外墻砌體分為一組。
6.標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
就標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法而言,它借助和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者是借助圖紙施工的工程,先集中精力對(duì)編制標(biāo)準(zhǔn)中的預(yù)算以及決算造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。在此基礎(chǔ)上制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),再對(duì)工程各分項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比審計(jì)。通常情況下,根據(jù)通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行建筑施工的工程項(xiàng)目,在地面以上的結(jié)構(gòu)都存在著相似或者相同的狀況,可以先對(duì)該部分進(jìn)行細(xì)審,得出該部分預(yù)決算的造價(jià),并將此造價(jià)當(dāng)成該標(biāo)準(zhǔn)圖紙的造價(jià)規(guī)范和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。還可將此種標(biāo)準(zhǔn)圖紙中的工程量當(dāng)成審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展審計(jì)。在建筑工程的局部,如部分分項(xiàng)工程以及設(shè)計(jì)發(fā)生變更的部分,通常情況下都是開(kāi)展獨(dú)立審計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)的優(yōu)勢(shì)在于開(kāi)展審計(jì)的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)、但是審計(jì)效果卓有成效、很容易制定出審計(jì)方案。但是,它的缺點(diǎn)也很明顯,它只能用來(lái)審計(jì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工或者設(shè)計(jì)的建筑工程,因此,能夠開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)的建筑工程其實(shí)并不多。此外,在審計(jì)過(guò)程中要充分發(fā)揮費(fèi)用審核的作用。在審計(jì)過(guò)程中,需要按照造價(jià)管理部門(mén)所下發(fā)的定額以及規(guī)定來(lái)取費(fèi),在執(zhí)行過(guò)程中要充分密切聯(lián)系相關(guān)的工程文件,從而準(zhǔn)確地制定費(fèi)率。在審核過(guò)程中應(yīng)注重取費(fèi)文件的時(shí)間限制。在執(zhí)行取費(fèi)表的過(guò)程中,要切實(shí)符合工程的性質(zhì),費(fèi)率計(jì)算要注重準(zhǔn)確性,人工費(fèi)用以及調(diào)整材料價(jià)差的差額應(yīng)遵守相關(guān)的文件規(guī)定。
7.結(jié)語(yǔ)
篇4
關(guān)鍵詞:全過(guò)程控制;建筑工程造價(jià);跟蹤審計(jì);研究
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、跟蹤審計(jì)的內(nèi)容
1、實(shí)施主體
工程投資對(duì)于不同的項(xiàng)目有著不同的投資方式,因此,相對(duì)于不同的投資方式亦有著不同的跟蹤審計(jì)方式,相應(yīng)的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)對(duì)不同的投資主體有著不同的內(nèi)容,對(duì)應(yīng)的實(shí)施主體是國(guó)家、社會(huì)以及單位,內(nèi)容分別為國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)以及內(nèi)部審計(jì)三種審計(jì)方式。
2、運(yùn)行模式
工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式是多樣化的,一個(gè)工程項(xiàng)目可以有多種運(yùn)行模式相結(jié)合,每種運(yùn)行模式都有其固有的特點(diǎn),多種運(yùn)行模式相結(jié)合,有利于增強(qiáng)跟蹤審計(jì)的準(zhǔn)確性。工程項(xiàng)目,不同的階段有著不同的內(nèi)容,項(xiàng)目的重要性決定了運(yùn)行模式的選擇。如果按照時(shí)間跨度可以分為階段性和全過(guò)程。階段性是由于資金量、工程項(xiàng)目各個(gè)階段的重要性以及人力情況等條件所決定的;全過(guò)程貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目,無(wú)論是對(duì)人力,還是對(duì)資金量都有著較高的要求,在工程項(xiàng)目的各個(gè)過(guò)程都需要相應(yīng)的審計(jì)工作。所以,工程項(xiàng)目所需要的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)全過(guò)程和階段性的選擇常常是根據(jù)實(shí)際情況所決定的,沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)。另外,有時(shí)候在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)不同的環(huán)節(jié)、階段來(lái)進(jìn)行跟蹤審計(jì),這是由相應(yīng)的環(huán)節(jié)和階段的重要性來(lái)決定的,相應(yīng)的有三種審計(jì)方式。環(huán)節(jié)審計(jì)和分期審計(jì)是根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地對(duì)工程項(xiàng)目的某個(gè)環(huán)節(jié)、階段來(lái)進(jìn)行跟蹤審計(jì);駐場(chǎng)審計(jì)則是進(jìn)行全天候24h進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
3、運(yùn)行中所存在的主要問(wèn)題
較之于傳統(tǒng)的事后型審計(jì),跟蹤審計(jì)的工作量明顯較大,審計(jì)所需要的資源量大,人力需求高,審計(jì)環(huán)境相對(duì)更加復(fù)雜,成本顯著提高,資源占用量明顯增大。因而,合理地分配資源,清楚地認(rèn)識(shí)審計(jì)環(huán)境,有效地控制成本將是跟蹤審計(jì)解決這些主要問(wèn)題的合理方法。在工程項(xiàng)目中,高估冒算、虛假變更的情況時(shí)有發(fā)生,當(dāng)這樣的事情發(fā)生以后,傳統(tǒng)的事后審計(jì)無(wú)法更改和補(bǔ)救的;而工程造價(jià)跟蹤審計(jì)可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中隱蔽的問(wèn)題,對(duì)于改善工程項(xiàng)目中偷工減料,以及對(duì)各種不合理、不正確的做法有著很大的作用,可以有效地增強(qiáng)工程資金的利用,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理。
二、全過(guò)程工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的主要方法
1、按項(xiàng)目規(guī)模、負(fù)責(zé)程度分類
根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、復(fù)雜程度和施工企業(yè)情況以及預(yù)決算編制的質(zhì)量等,將審計(jì)方法分為:
重點(diǎn)審查法:對(duì)工程造價(jià)高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)詳審,一般是根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu),重點(diǎn)審查相應(yīng)結(jié)構(gòu)內(nèi)容。如磚混結(jié)構(gòu),重點(diǎn)審查磚砌體部分和鋼筋混凝土部分。特別是對(duì)圖形算量的部分應(yīng)采取手工復(fù)核。
全面審查法:對(duì)業(yè)務(wù)水平低、預(yù)決算標(biāo)準(zhǔn)和信譽(yù)低的施工單位編制的預(yù)決算和基建部門(mén)未審核的預(yù)決算宜進(jìn)行全面審查。
對(duì)比審查法:民用建筑結(jié)構(gòu)及裝飾標(biāo)準(zhǔn)相似的工程一般都在一定范圍內(nèi)變化,同一使用價(jià)值的民用建筑工程,其單位建筑面積的造價(jià)、材料消耗指標(biāo)等差別不是很大。
2、按項(xiàng)目的定量分析方法分類
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資決策的基本方法,是從投資主體(全部投資者和直接投資者)的角度考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力等。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)盈利能力評(píng)價(jià)、債務(wù)清償能力評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)生存能力評(píng)價(jià)。
概率分析法。概率分析也稱風(fēng)險(xiǎn)分析,當(dāng)某方案中有關(guān)參數(shù)值不確定,但知道其概率分布時(shí),就可做概率分析。概率分析是在對(duì)不確定因素的概率大致估計(jì)的情況下,研究和計(jì)算各種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的期望值及風(fēng)險(xiǎn)程度的一種分析方法,這種方法多用于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)方案和施工方案的選擇,更多地用于工程招投標(biāo)中投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策。
概預(yù)算法。工程概預(yù)算是確定工程造價(jià)最基本的方法,它是由建設(shè)程序和建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)以及建筑產(chǎn)品特點(diǎn)所決定的。目前,我國(guó)的各種概預(yù)算方法雖有一定的差異,但大體歸納為兩類:定額計(jì)價(jià)法;工程量清單計(jì)價(jià)法,在全過(guò)程造價(jià)審計(jì)中主要應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)方法。
三、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的實(shí)施
1、前期策劃階段造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)
加強(qiáng)對(duì)施工階段成本的管理固然非常的重要,但是也不能忽略對(duì)前期決策時(shí)期資金估算的重要性,許多工程項(xiàng)目沒(méi)有取得預(yù)期的收益都是由于缺乏對(duì)前期估算的重視,因此,想要做好前期決策階段的造價(jià)控制,就一定要做到以下幾點(diǎn):一是一定要加強(qiáng)對(duì)資金估算的重視;二是對(duì)各個(gè)技術(shù)方案進(jìn)行論證,同時(shí)要確保工程利益不受損害;三是對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行正確的分析。
2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)
工程的施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)方案有著直接的關(guān)系,合理可行的設(shè)計(jì)方案對(duì)確保工程質(zhì)量有著極大的作用,相反不合理的設(shè)計(jì)方案則會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生極大的負(fù)面作用。因此想要做好對(duì)該階段的造價(jià)管理就一定要嚴(yán)格按照以下幾個(gè)原則進(jìn)行,一是要積極的進(jìn)行工程招標(biāo),通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)加強(qiáng)施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的重視,從而確保設(shè)計(jì)方案的合理性;二是加強(qiáng)對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用,通過(guò)對(duì)各個(gè)方案的比較分析,選出一種最有價(jià)值的施工方案;三是將限額設(shè)計(jì)及推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)落實(shí)到位,四是激發(fā)設(shè)計(jì)人員的積極性;五是對(duì)投資估算進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
3、招投標(biāo)階段造價(jià)控制的跟蹤審
招標(biāo)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要階段,該階段是對(duì)施工企業(yè)以及工程成本的確定過(guò)程,因此,該階段的重點(diǎn)工作是規(guī)范招標(biāo)程序。想要做好對(duì)該階段的造價(jià)管理就一定要加強(qiáng)對(duì)以下幾個(gè)方面的重視,一是加強(qiáng)對(duì)文件的重視,完善文件內(nèi)容和質(zhì)量;二是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底文件編制的重視;三是確保開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及定標(biāo)的公平、公正及保密性。
4、施工階段造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)
施工過(guò)程是工程建設(shè)中最為重要的一部分,其對(duì)施工質(zhì)量以及工程成本等都有重要的影響。該階段控制成本的方式主要是對(duì)工程的進(jìn)度及其施工內(nèi)容進(jìn)行檢查,同時(shí)制定相應(yīng)的造價(jià)控制方案等等,除此之外想要做好對(duì)該階段的造價(jià)控制還要做好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,一是加強(qiáng)對(duì)工程變更的重視,通過(guò)對(duì)變更方案的研究選擇最為合理的方式;二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的重視;三是加強(qiáng)對(duì)工程款撥付的重視;四是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商分包的重視。
5、竣工結(jié)算階段造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)
在工程完工后對(duì)其進(jìn)行成本結(jié)算工作同樣是造價(jià)管理的重要組成部分,也是其最終環(huán)節(jié),因此,想要確保該環(huán)節(jié)的真實(shí)準(zhǔn)確避免高估、亂審等現(xiàn)象的發(fā)生就必須要加強(qiáng)對(duì)以下幾個(gè)方面的重視:一是在審核前一定要確保相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行了嚴(yán)格深入的調(diào)查;二是要確保材料的完整性及審核的全面性;三是確保工程量的真實(shí)準(zhǔn)確;四是對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核,確保其真實(shí)合理;五是對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上述分析可以看出,目前在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)時(shí)仍存在著較多的問(wèn)題,為了解決上述問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn),提高其業(yè)余水平與職業(yè)素養(yǎng),完善審計(jì)管理體制,健全法律法規(guī),加大對(duì)信息化手段的利用,這對(duì)改進(jìn)全過(guò)程跟蹤審計(jì)方法,推進(jìn)其在建筑工程造價(jià)中的廣泛應(yīng)用具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1]阮冠敏.論建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程跟蹤審計(jì)[J].科技風(fēng),2014,02:154.
[2]董林.全過(guò)程跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)的有效控制[J].管理觀察,2014,06:92-93.
篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)審計(jì);方法;應(yīng)用
Abstract: the construction project cost audit personnel need to adopt appropriate methods of cost documents, main contents and calculation conditions to be checked, to detect and correct possible errors, improve the accuracy of project cost, ensure the implementation of project management by objectives.
Key words: Construction Engineering; cost audit method; application
中圖分類號(hào):E232.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
建筑工程造價(jià)的審計(jì)是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段, 有利于控制造價(jià),克服和防止預(yù)算超支,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資,節(jié)約建設(shè)資金。審計(jì)人員遵守獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性相結(jié)合的原則,通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,使之更加合理地確定工程造價(jià),實(shí)事求是地反映審計(jì)結(jié)果,做出審計(jì)評(píng)價(jià)。
1. 建筑工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容
建筑工程造價(jià)審計(jì),主要以工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
1.1 審查工程量的數(shù)量
工程的工程量是整個(gè)造價(jià)的基礎(chǔ),工程量的數(shù)量有誤的主要原因有施工單位故意重算或多算,或者出現(xiàn)過(guò)失、無(wú)意看錯(cuò)或算錯(cuò)的。審查時(shí)一定要嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要及變更記錄,吃透工程量計(jì)算規(guī)則和定額說(shuō)明的內(nèi)容,對(duì)計(jì)算時(shí)易出錯(cuò)的項(xiàng)目采用多人復(fù)核的原則,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)工程量,在工程量審核中還應(yīng)注意審核建筑結(jié)構(gòu)中重疊部位是否重復(fù)計(jì)算,應(yīng)確定特定情況下工程量的計(jì)算系數(shù),即定額中給定的對(duì)于特定情況下工程量乘以一定的系數(shù)規(guī)定。
1.2套用單價(jià)的審核
對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核,要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致;對(duì)換算的定額單價(jià)的審核,除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確,采用的系數(shù)是否正確;對(duì)補(bǔ)充定額的審核;主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
1.3費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
2.建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題
由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多,又因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性;高估冒算現(xiàn)象在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量及社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。
3.工程造價(jià)的審計(jì)方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。
3.1全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法適用于投資不多、工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。
3.2重點(diǎn)審計(jì)法。
重點(diǎn)審計(jì)法是指抓住重點(diǎn),審查費(fèi)用比較大的項(xiàng)目。一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。例如在工程量審計(jì)時(shí)可重點(diǎn)審計(jì)基礎(chǔ)工程、混凝土工程、鋼筋工程、裝飾工程等。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。
3.3分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法就是把有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來(lái),其他分項(xiàng)的工程量利用此基數(shù)就能得出。
3.4篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
4.建筑工程造價(jià)審核實(shí)例
4.1工程概況
金華市某單位住宅工程,磚混結(jié)構(gòu),共8層,2―8層層高均為2.9m,1層為2.2m架空層。工程檐口為23m,樁基礎(chǔ)。內(nèi)墻系仿瓷涂料,外墻圍干枯石,總建筑面積為4460m2,電氣工程的進(jìn)戶由距離170m處的配電間牽入,采用VV22―4×94cm2電纜埋地,每戶設(shè)用戶開(kāi)關(guān)箱一個(gè),室內(nèi)均為銅芯塑料現(xiàn)暗敷,給排水工程分生活用水和消防用水,兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng),采用鍍鋅鋼管,屋頂無(wú)水箱,其中拍水工程地下采用鑄鐵管。
4.2審計(jì)內(nèi)容及方法
審計(jì)人員經(jīng)過(guò)收集各項(xiàng)有關(guān)資料,熟悉本施工圖,深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況,對(duì)該工程的土建(包括主體裝飾和室外附屬工程)、電氣和排水工程的工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取等做了詳盡的分析,一致認(rèn)為采用實(shí)地勘測(cè)、全面核對(duì)、重點(diǎn)抽查的方法,對(duì)工程量計(jì)算進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
4.3工程量計(jì)算的重點(diǎn)審計(jì)
主要審查計(jì)算方法的合規(guī)性和數(shù)字計(jì)算的準(zhǔn)確性。土建工程工程量審查,重點(diǎn)對(duì)墻體基礎(chǔ)、墊層和地槽的長(zhǎng)度和斷面尺寸,樁基基礎(chǔ)的長(zhǎng)度和接樁的接頭數(shù)量,基礎(chǔ)和墻身、混凝土構(gòu)件連接處的分界線,墻體的高度及應(yīng)扣除的體積,外墻裝修的長(zhǎng)度、高度及應(yīng)增減的面積(如門(mén)洞、窗戶等),屋面保溫層和平均厚度及體積等,計(jì)算中應(yīng)用的數(shù)據(jù)是否符合圖紙所示的尺寸及計(jì)算方法是否符合工程量計(jì)算規(guī)則。電氣照明工程量的審查,主要審查燈具的種類、型號(hào)、數(shù)量以及排氣扇是否與施工圖上的設(shè)備器材明細(xì)表相符,線路長(zhǎng)度計(jì)算是否準(zhǔn)確,各種零配件有無(wú)多計(jì)、重計(jì)。水電工程量計(jì)算的審查,主要審查室內(nèi)、外給排水管道的劃分是否清楚,衛(wèi)生設(shè)施的數(shù)量是否與設(shè)計(jì)一致,管道鋪設(shè)的各種管材品種規(guī)格是否與圖紙相符,管道鋪設(shè)長(zhǎng)度的計(jì)算是否準(zhǔn)確,注意要與定額核對(duì)以防止重復(fù)計(jì)算。
4.3審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
施工單位為了爭(zhēng)取項(xiàng)目,在編制預(yù)算時(shí)有意少計(jì)工程量、少報(bào)工程造價(jià)。其中少報(bào)工程造價(jià)22.88萬(wàn)元;違反工程量計(jì)算規(guī)則,多計(jì)工程量,如零星砌體、綜合腳手架、現(xiàn)澆過(guò)梁、預(yù)應(yīng)力空心板、構(gòu)建運(yùn)輸、水泥砂漿找平層等;錯(cuò)套高套定額,如現(xiàn)有澆筑梁板、預(yù)支構(gòu)件安裝、水泥爐渣墊層、地面防滑磚、外墻干粘土等;材料調(diào)差,單價(jià)取定錯(cuò)誤。如10號(hào)鋼筋、租凈砂、磚石、瓷磚、腳手架鋼管等;于施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更多,造成工程造價(jià)高于預(yù)算,業(yè)主和施工單位分歧大,協(xié)調(diào)欠妥,施工進(jìn)度和工程款的支付存在一定問(wèn)題,因此導(dǎo)致工期延誤。
4.3審計(jì)結(jié)果
本次審計(jì)包括職工住宅工程的土建部分、裝飾部分、電氣、給排水工程。送審額為398.60萬(wàn)元,審定額341.10萬(wàn)元,核減57.50萬(wàn)元,精核減率為14.43%。其中,土建工程送審額為344.36萬(wàn)元,審定額為296.62萬(wàn)元,核減68.19萬(wàn)元,核減率19.8%,核增20.45萬(wàn)元,凈核減47.74萬(wàn)元,凈核減率13.86%;電氣給排水工程送審額為54.24萬(wàn)元,審定額為44.48萬(wàn)元,核減14.64萬(wàn)元,核減率26.99%,核增4.88萬(wàn)元,凈核減9.76萬(wàn)元,凈核減率17.99%。
5 結(jié)論
綜上所述,建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,建筑工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的正確性,在很大程度上取決于審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)和職業(yè)道德水平。因此,建筑工程造價(jià)審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī),還要加強(qiáng)建筑工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),在工程造價(jià)審計(jì)工作中,要注重抓好工程量計(jì)算關(guān)、單價(jià)的套用審計(jì)關(guān)及費(fèi)用的計(jì)取審計(jì)關(guān);建筑工程造價(jià)管理部門(mén)要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)管理制度,從立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、計(jì)價(jià)模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面應(yīng)配套的工程造價(jià)體系,為今后更好地開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。從而達(dá)到有效地控制工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金、抑制基建領(lǐng)域腐敗等具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1]楊明亮.建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)案例[M].北京:中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2010.
篇6
【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)結(jié)算 審計(jì)方法 對(duì)策
一、建筑工程造價(jià)決算審計(jì)的常用方法
(一)標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法是指對(duì)于通過(guò)圖紙施工或者是利用標(biāo)準(zhǔn)圖的建筑工程項(xiàng)目,其造價(jià)決算審計(jì)的首要工作是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)決算或預(yù)算造價(jià)的編制,然后以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑工程的對(duì)比審計(jì)。對(duì)于通用圖紙施工或者利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工的建筑工程,一般來(lái)說(shuō),其地面以上的結(jié)構(gòu)多數(shù)一致,因此只需要仔細(xì)審計(jì)一份預(yù)算和決算造價(jià),為標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)提供依據(jù),或者是以這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量對(duì)照審計(jì)。對(duì)于建筑工程中設(shè)計(jì)變更的部分或者局部不相同的部分,再對(duì)其實(shí)施單獨(dú)審查即可。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法的優(yōu)點(diǎn)是效果好、時(shí)間短并且定案容易。但由于這種方法主要是針對(duì)通過(guò)圖紙施工或者是利用標(biāo)準(zhǔn)圖的建筑工程項(xiàng)目,因此其缺點(diǎn)是適用范圍比較小。
(二)篩選審計(jì)法
篩選審計(jì)法是通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的對(duì)比,經(jīng)過(guò)多次篩選,選出重點(diǎn)問(wèn)題,然后進(jìn)行審查。盡管不同的建筑工程的建筑面積各部相同,但同一工程項(xiàng)目的各個(gè)部分項(xiàng)工程的工程量,單位造價(jià)在每個(gè)單位面積上的數(shù)值卻是大致一樣的,我們把過(guò)去審計(jì)積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)等幾個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。例如,對(duì)于某項(xiàng)建筑工程,先將工程項(xiàng)目中不同類型工程的每平方米造價(jià)指標(biāo)與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一比較,如果沒(méi)有超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),就進(jìn)行簡(jiǎn)單審計(jì);若超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)各個(gè)分部工程造價(jià)的比重,用積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次篩選,如此進(jìn)行下去,直至選出重點(diǎn)。此種方法簡(jiǎn)單易懂,便于掌握,審計(jì)速度比較快,但采用前需要積累大量可靠的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。但是此方法比較粗糙,也可能會(huì)遺漏某些發(fā)生重大問(wèn)題的環(huán)節(jié)或項(xiàng)目,影響到審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(三)分析對(duì)比審計(jì)法
分析對(duì)比審計(jì)法是指用已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。對(duì)于兩項(xiàng)不同的建筑工程項(xiàng)目,可能采用同樣的施工圖紙,但由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件不同,特點(diǎn)不同,二者在施工設(shè)計(jì)上也會(huì)有變更的情況,此時(shí)就應(yīng)該采用對(duì)比審計(jì)的方法,對(duì)于不同的審計(jì)方法采用相應(yīng)的審計(jì)方法;其次,如果兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。則可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查。最后,當(dāng)已審工程與擬審工程雖然建筑面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同部分進(jìn)行工程量的對(duì)比審計(jì),再將不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙或簽證計(jì)算。這種審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省時(shí)間,能抓住工作重點(diǎn),缺點(diǎn)是適用范圍較小。
二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)決算審計(jì)的對(duì)策
(一)重視施工合同簽訂工作
施工合同、協(xié)議是建筑工程決算審計(jì)中的重要資料,工程動(dòng)工以前,工程建筑方與施工方應(yīng)該按法定程序簽訂施工合同,合同中不僅要明確雙方在合同期間享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù),重點(diǎn)是對(duì)建筑工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)項(xiàng)目、工程細(xì)目的計(jì)量單位、計(jì)價(jià)方式、收費(fèi)依據(jù)、索賠處理以及工程量的確定及變更情況達(dá)成一致協(xié)議。并且在合同簽訂時(shí),相關(guān)審計(jì)工作人員也應(yīng)該及早介入,相關(guān)的操作人員在簽訂合同中一定要去審查核實(shí)合同本身的嚴(yán)謹(jǐn)性和完備性,這樣可以從源頭上防范審計(jì)工作的漏洞問(wèn)題。最后,合同雙方應(yīng)該明確自己的法律責(zé)任,認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù)。
(二)保證送審資料的完整性、真實(shí)性,及時(shí)做好審計(jì)工作
建筑工程送審資料主要以包括施工合同協(xié)議、工程竣工圖在內(nèi)的基建工程相關(guān)資料,以建設(shè)項(xiàng)目概況表 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表在內(nèi)的送審會(huì)計(jì)報(bào)表,以會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、銀行對(duì)賬單在內(nèi)的審計(jì)資料,以工程造價(jià)審核報(bào)告、聲明書(shū)等在內(nèi)的輔助資料為主要資料。這些資料在工程造價(jià)決算審計(jì)之前,都應(yīng)該由施工方交由建筑方進(jìn)行檢查,再由審計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行核查?,F(xiàn)在,由于施工單位出于自身利益的考慮,巧立名目,對(duì)工程造價(jià)高度冒算,自主銷毀或偽造某些會(huì)計(jì)憑證等等,導(dǎo)致送審資料的不完整性和不真實(shí)性。其次,由于某些施工單位在施工中存在著建設(shè)周期長(zhǎng)的問(wèn)題,有些大型項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間跨度可以達(dá)到5至6年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,這會(huì)使那些在項(xiàng)目完工后才開(kāi)始審計(jì)工作企事業(yè)單位以及整個(gè)社會(huì)一定程度上的危害。因此,建筑單位應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決糾正施工的過(guò)程中出現(xiàn)的諸多不良的問(wèn)題,及時(shí)做好審計(jì)工作。
(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核和監(jiān)督工作
一般來(lái)說(shuō),工程建筑方與施工方簽訂施工協(xié)議后,施工方就開(kāi)始獨(dú)立投入工程的施工建設(shè)。但是,工程建筑畢竟是一項(xiàng)投資高,風(fēng)險(xiǎn)大,建設(shè)周期長(zhǎng)的工程,這期間要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,關(guān)系到投資方的投資效益,更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的公共利益。而施工現(xiàn)場(chǎng)簽證需要合同的簽字,再進(jìn)行報(bào)批。如果審計(jì)方不能到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查以及相應(yīng)的監(jiān)督工作,導(dǎo)致工程審計(jì)在工程量、材料價(jià)格等方面出現(xiàn)差異性,最終導(dǎo)致資金隱患問(wèn)題。
(四)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的審批人員
審計(jì)人員作為審計(jì)工作的主要參與者,擔(dān)負(fù)著巨大的責(zé)任。其職業(yè)技能的高低和道德素質(zhì)水平直接影響到審計(jì)工作質(zhì)量的高低。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)技能的培訓(xùn),不斷豐富他們的專業(yè)知識(shí)及技能,更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷豐富其工作經(jīng)驗(yàn)??偠灾囵B(yǎng)一批具有高素質(zhì)高質(zhì)量的審計(jì)人員,對(duì)建筑單位順利有效的開(kāi)展工程造價(jià)決斷審計(jì)工作具有重要意義。
三、結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)不同特點(diǎn)的建筑工程,工程造價(jià)審計(jì)方應(yīng)該采用合理的審計(jì)方法,從而保證審計(jì)工作的有效性、規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
參考文獻(xiàn):
篇7
關(guān)鍵詞:全過(guò)程控制全過(guò)程控制;建筑工程;造價(jià)跟蹤審計(jì);研究
1前言
現(xiàn)階段現(xiàn)階段,只有在工程竣工結(jié)算階段,才會(huì)開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作計(jì)工作。然而,對(duì)于全過(guò)程跟蹤審計(jì)管理并不予以重視。為此此,在工程建設(shè)蓬勃發(fā)展背景下,應(yīng)重視采取現(xiàn)代化審計(jì)方式監(jiān)督與評(píng)價(jià)全過(guò)程造價(jià)有效性監(jiān)督與評(píng)價(jià)全過(guò)程造價(jià)有效性、真實(shí)性與合法性,從而推動(dòng)投資效益的提升資效益的提升。
2現(xiàn)階段工程造價(jià)跟蹤審計(jì)面臨的問(wèn)題
2.1片面重視竣工結(jié)算階段的造價(jià)審計(jì)
目前,就工程造價(jià)審計(jì)工作的現(xiàn)狀來(lái)看,只有工程建設(shè)項(xiàng)目竣工階段目竣工階段,才開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作,且對(duì)于工程造價(jià)核實(shí)過(guò)于重視過(guò)于重視。然而,一旦審計(jì)結(jié)算過(guò)程中存超出的資金中存超出的資金,這部分的資金不能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判问椒值馁Y金不能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判问?。將?huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。具體而言具體而言,包括以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一是項(xiàng)目竣工結(jié)算階段中存在采取不正當(dāng)方式謀取利潤(rùn)現(xiàn)象采取不正當(dāng)方式謀取利潤(rùn)現(xiàn)象。比如:(1)高估冒算問(wèn)題高估冒算問(wèn)題、(2)高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題;二是高套單價(jià)、巧立名目等。
2.2缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資有效控制工程技術(shù)工作人員
在實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目中工程技術(shù)工作人員在實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目中,存在重質(zhì)量與進(jìn)度控制度控制,輕投投資控制的問(wèn)題。此外,由于造價(jià)工作人員缺乏與工程技術(shù)相關(guān)知識(shí)與工程技術(shù)相關(guān)知識(shí),導(dǎo)致難以確定與控制工程造價(jià)。在我國(guó)現(xiàn)階段固定投資領(lǐng)域之中國(guó)現(xiàn)階段固定投資領(lǐng)域之中,經(jīng)常出現(xiàn)以下幾點(diǎn)問(wèn)題,給投資效益提升帶來(lái)巨大影響效益提升帶來(lái)巨大影響,比如:一是概算超估算;二是預(yù)算超概算概算;三是結(jié)算超預(yù)算。
2.3建設(shè)管理體系有待完善
完善的建設(shè)管理體系與健全的監(jiān)督機(jī)制是保障施工完善的建設(shè)管理體系與健全的監(jiān)督機(jī)制是保障施工、監(jiān)理與設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)理與設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。然而,現(xiàn)實(shí)情況是,管理體系與監(jiān)督機(jī)制均不完善督機(jī)制均不完善,導(dǎo)致施工、監(jiān)理與設(shè)計(jì)工作無(wú)法落實(shí),使得工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在資金流失問(wèn)題工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在資金流失問(wèn)題。除此之外,由于缺乏明確的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體制乏明確的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體制,造成出現(xiàn)虛假招標(biāo)、暗箱操作以及不遵守建設(shè)程序等問(wèn)題及不遵守建設(shè)程序等問(wèn)題。此外,目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)還不成熟熟,各方面有待完善與規(guī)范,使得承包合同各項(xiàng)條款模糊不清清、責(zé)任不明的問(wèn)題愈演愈烈,造成貪污與浪費(fèi)等惡劣事件普遍存在遍存在。
3全過(guò)程控制的建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的重要作用
3.1彌補(bǔ)傳統(tǒng)的事后監(jiān)督的不足
全過(guò)程跟蹤審計(jì)屬于一種全新的工程造價(jià)控制方式全過(guò)程跟蹤審計(jì)屬于一種全新的工程造價(jià)控制方式,在工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中得到廣泛應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中得到廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)由以往的事后結(jié)算審計(jì)向全過(guò)程審計(jì)的轉(zhuǎn)變結(jié)算審計(jì)向全過(guò)程審計(jì)的轉(zhuǎn)變,完成對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程的控制程的控制,彌補(bǔ)傳統(tǒng)的事后監(jiān)督的不足,在最大化提升管理單位的投資效益同時(shí)位的投資效益同時(shí),更強(qiáng)化對(duì)造價(jià)的控制,避免工程建設(shè)中出現(xiàn)腐敗問(wèn)題現(xiàn)腐敗問(wèn)題。
3.2實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化管理
全過(guò)程跟蹤審計(jì)是一種不同于傳統(tǒng)審計(jì)的新型方式全過(guò)程跟蹤審計(jì)是一種不同于傳統(tǒng)審計(jì)的新型方式,它有著傳統(tǒng)審計(jì)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)有著傳統(tǒng)審計(jì)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),比如,通過(guò)開(kāi)展全過(guò)程審計(jì)工作作,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理與建設(shè)中問(wèn)題,并提出有效的咨詢意見(jiàn)與審計(jì)警示見(jiàn)與審計(jì)警示,做到從根源上杜絕工程建設(shè)中違紀(jì)、舞弊等方面問(wèn)題面問(wèn)題,促使參建各方明確自身職責(zé),避免工程實(shí)際開(kāi)展中出現(xiàn)多種不良現(xiàn)象現(xiàn)多種不良現(xiàn)象,如:(1)胡亂指揮胡亂指揮;(2)盲目簽證盲目簽證;(3)隨意變更等更等,從而更好的實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)。
3.3提升項(xiàng)目的投資效益
通過(guò)開(kāi)展有效的全過(guò)程跟蹤審計(jì)通過(guò)開(kāi)展有效的全過(guò)程跟蹤審計(jì),可達(dá)到監(jiān)督與控制各個(gè)階段計(jì)價(jià)合理性與真實(shí)性的目的個(gè)階段計(jì)價(jià)合理性與真實(shí)性的目的,不僅可避免發(fā)生高估冒算現(xiàn)象算現(xiàn)象,更可以做好及時(shí)監(jiān)督建筑中的各類變更,既可保障項(xiàng)目結(jié)算計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性目結(jié)算計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性,又可實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)成本的控制,這樣一來(lái)來(lái),在降低資金浪費(fèi)與損失同時(shí),可以最大程度的提升投資效率效率。
4.1前期準(zhǔn)備階段
在工程建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段在工程建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段,跟蹤審計(jì)主要審核五個(gè)方面內(nèi)容個(gè)方面內(nèi)容:第一,審核前期手續(xù)辦理的完整性,包括土地、災(zāi)評(píng)評(píng)、圖紙審查、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)等;第二,審核項(xiàng)目投資的合理性與經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性;第三,審核招標(biāo)合法性與程序性,包括勘察、監(jiān)理、設(shè)備備、材料、設(shè)計(jì)等;第四,審核有關(guān)單位資質(zhì)是否真實(shí)與合法;第五第五,審核工程建設(shè)項(xiàng)目前期是否真實(shí)與合理。
4.2實(shí)施階段在工程建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施階段在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,跟蹤審計(jì)主要審核以以下幾點(diǎn)內(nèi)容點(diǎn)內(nèi)容:第一,合同旅行的全面性;第二,施工單位所提交資料合理性合理性;第三,建設(shè)資金到位及時(shí)性以及使用的合理性;第三,價(jià)款計(jì)量支付的合法性與真實(shí)性價(jià)款計(jì)量支付的合法性與真實(shí)性;第四,現(xiàn)場(chǎng)簽證與設(shè)計(jì)變更合理性與真實(shí)性合理性與真實(shí)性;第五財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
4.3竣工驗(yàn)收階段在工程建設(shè)項(xiàng)目
竣工驗(yàn)收階段在工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,跟蹤審計(jì)的主要審核以下幾個(gè)方面內(nèi)容下幾個(gè)方面內(nèi)容:第一材料差價(jià)核實(shí)的合理性;第二,待攤投資合法性與真實(shí)性資合法性與真實(shí)性;第三,資金與利息占用費(fèi)用真實(shí)性;第四,工程簽證設(shè)計(jì)變更與索賠事項(xiàng)真實(shí)性工程簽證設(shè)計(jì)變更與索賠事項(xiàng)真實(shí)性;第五,套用定額與工程量準(zhǔn)確性量準(zhǔn)確性;第六招標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)是否如約完成;第七,工程費(fèi)用計(jì)取的合法性費(fèi)用計(jì)取的合法性;第八,竣工圖紙與各項(xiàng)資料的真實(shí)性。
5全過(guò)程控制的建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)重要措施
5.1落實(shí)中合同簽訂與招投標(biāo)工作
跟蹤審計(jì)單位應(yīng)幫助業(yè)主篩選眾多的清單編制單位跟蹤審計(jì)單位應(yīng)幫助業(yè)主篩選眾多的清單編制單位,保障只有信譽(yù)良好障只有信譽(yù)良好、且技術(shù)過(guò)硬公司可以入圍,緊著采取招標(biāo)方式從咨詢公司中選擇清單編制單位式從咨詢公司中選擇清單編制單位。同時(shí),業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)對(duì)編標(biāo)與審標(biāo)的控制與監(jiān)督標(biāo)與審標(biāo)的控制與監(jiān)督,從而保障招投標(biāo)工作具有足夠的公平性與公正性平性與公正性,特別是在進(jìn)行和通過(guò)合同簽訂時(shí),跟蹤審計(jì)單位強(qiáng)化對(duì)造價(jià)方面的控制位強(qiáng)化對(duì)造價(jià)方面的控制。
5.2加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更與洽商的控制
在投資總額之中在投資總額之中,工程設(shè)計(jì)變更與洽商占據(jù)較大的比重重。為此,作為一名跟蹤審計(jì)工作人員,應(yīng)保持與業(yè)主、施工單位與設(shè)計(jì)單位密切的聯(lián)系單位與設(shè)計(jì)單位密切的聯(lián)系,并就設(shè)計(jì)變更與洽商經(jīng)濟(jì)性與必要性展開(kāi)共同研究與討論必要性展開(kāi)共同研究與討論,確保充分的利用好各項(xiàng)資金,防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問(wèn)題止出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問(wèn)題。55.3建立健全審核制度對(duì)于隱蔽工程的簽證與變更工作對(duì)于隱蔽工程的簽證與變更工作,跟蹤審計(jì)單位務(wù)必要遵循相關(guān)審核制度遵循相關(guān)審核制度,比如,針對(duì)于隱蔽工程,跟蹤審計(jì)工作人員應(yīng)積極的參與至驗(yàn)收工作中員應(yīng)積極的參與至驗(yàn)收工作中,做到及時(shí)的掌握第一手造價(jià)控制資料控制資料。除此之外,跟蹤審計(jì)單位應(yīng)保障評(píng)估變更工程的合理性合理性,根據(jù)具體的方案開(kāi)展針對(duì)性的測(cè)算,從而保障所選方案的經(jīng)濟(jì)性與合理性案的經(jīng)濟(jì)性與合理性。
5.4依照程序開(kāi)展結(jié)算審計(jì)
在工程竣工階段開(kāi)展結(jié)算時(shí)在工程竣工階段開(kāi)展結(jié)算時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)竣工資料與工程結(jié)算的審核料與工程結(jié)算的審核,在工程質(zhì)量及其他事項(xiàng)合格后給予簽證認(rèn)可證認(rèn)可,而后建設(shè)管理部門(mén)與現(xiàn)場(chǎng)代表人員負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。在此基礎(chǔ)上,跟蹤審計(jì)單位應(yīng)全面落實(shí)工程的審核與結(jié)算的審核與結(jié)算,在結(jié)束上述環(huán)節(jié)中,業(yè)主要負(fù)責(zé)進(jìn)行審批。
6結(jié)語(yǔ)
綜上所述綜上所述,全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)在我國(guó)許多大中型工程建設(shè)項(xiàng)目中得到應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目中得到應(yīng)用,在提高經(jīng)濟(jì)效益與管理效益方面發(fā)揮著巨大的作用著巨大的作用。為此,施工方、監(jiān)理方與業(yè)主方應(yīng)互相配合,選用科學(xué)的審計(jì)方式選用科學(xué)的審計(jì)方式,從而提高跟蹤審計(jì)工作的程序化、制度化與規(guī)范化水平化與規(guī)范化水平。
參考文獻(xiàn):
[[1]萬(wàn)里.全過(guò)程控制的建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)研究[J].山西建筑,,2011(23):230~232.
篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià)審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)
前言
在建筑工程實(shí)施的過(guò)程中,建筑工程造價(jià)審計(jì)是一個(gè)重要的步驟。作為我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系中的重要內(nèi)容之一,建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)不僅影響著我國(guó)整體審計(jì)水平的提升,更對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要影響。但是在建筑工程造價(jià)審計(jì)工程在實(shí)施過(guò)程中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),下文就其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
一、工程造價(jià)審計(jì)及其風(fēng)險(xiǎn)的含義
工程造價(jià)審計(jì)是指獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用審計(jì)技術(shù)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中涉及工程造價(jià)的活動(dòng)以及與之相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)工作進(jìn)行審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。工程造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)主要包括檢查工程價(jià)格結(jié)算與實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性以及檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,未按照相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和真實(shí)資料而的得出錯(cuò)誤工程造價(jià)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)的審計(jì)結(jié)果既決定了項(xiàng)目投資效益,也影響到項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各方主體的直接經(jīng)濟(jì)利益,因而工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和投資運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。
二、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因分析
1.客觀原因?qū)е碌墓こ淘靸r(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1)法律法規(guī)尚待完善:我國(guó)現(xiàn)已頒布實(shí)施涉及工程造價(jià)確定的相關(guān)法律法規(guī)包括《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等。這些法律法規(guī)對(duì)于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和凈化、提高工程投資效率、推動(dòng)工程造價(jià)審計(jì)工作的有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是針對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的法律法規(guī)上有待完善,工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的法律地位尚未明確。2)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)導(dǎo)致的造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):工程項(xiàng)目一般投資大、建設(shè)周期長(zhǎng),具有單件性、多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn),而審計(jì)人員一般較少有機(jī)會(huì)參與到工程建設(shè)各個(gè)階段之中,審計(jì)工作往往具有滯后性。被審計(jì)單位提供的招投標(biāo)文件、工程合同、工程預(yù)決算書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證和財(cái)務(wù)決算書(shū)等資料中可能隱藏有完整性、全面性、真實(shí)性的風(fēng)險(xiǎn)。3)專業(yè)特征導(dǎo)致的造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):一是工程造價(jià)涉及面廣且具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合性,涵蓋土建、裝飾、安裝、市政、園林、修繕等多個(gè)專業(yè)。二是造價(jià)審計(jì)與工程建設(shè)各階段相對(duì)應(yīng),包括設(shè)計(jì)概算審計(jì)、施工圖預(yù)算審計(jì)、合同價(jià)審計(jì)、工程量清單計(jì)價(jià)審計(jì)和工程結(jié)算審計(jì)等。三是我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)模式較為復(fù)雜,清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)并行,各種地方性政策和規(guī)定繁多,容易造成工程造價(jià)確定過(guò)程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.主觀原因?qū)е碌墓こ淘靸r(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):建筑發(fā)承包是個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略以便承攬到工程。承包商中標(biāo)之后,往往利用設(shè)計(jì)變更、簽證辦理的機(jī)會(huì)提高工程造價(jià),如替換材料、不平衡報(bào)價(jià)、高報(bào)工程量、高套定額等,甚至采用簽訂補(bǔ)充協(xié)議等手段對(duì)原合同條款進(jìn)行修改,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),同時(shí)在審計(jì)過(guò)程中也存在利益交換的道德風(fēng)險(xiǎn)。2)建設(shè)單位內(nèi)控機(jī)制不健全導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):由于建設(shè)單位一般缺乏工程管理經(jīng)驗(yàn)和管理人員,投資控制意識(shí)淡漠,造成工程建設(shè)過(guò)程中內(nèi)部管理制度不完善,工作流程不嚴(yán)密,工程資料不完整,甚至存在包庇承包商、的現(xiàn)象,不僅影響工程造價(jià)審計(jì)工作的順利進(jìn)行,也給審計(jì)工作帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。3)審計(jì)單位內(nèi)部管理體制不健全導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):審計(jì)單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制制度,工作流程中必要的調(diào)查、查證、審計(jì)記錄要求不完整,沒(méi)有執(zhí)行三級(jí)審核制度;沒(méi)有將審計(jì)資料及時(shí)收集、整理、歸檔等,都將導(dǎo)致工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。4)從業(yè)人員素質(zhì)導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):工程造價(jià)審計(jì)涉及各方利益,需要審計(jì)從業(yè)人員具備較高的業(yè)務(wù)能力和優(yōu)秀的職業(yè)道德。但今年來(lái)基建規(guī)模的迅速膨脹,具備全面良好素質(zhì)的審計(jì)人員匱乏,更存在極少數(shù)職業(yè)道德欠缺的工作人員,為一己私利對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不加辨識(shí)地予以確定,給工程造價(jià)審計(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和危害。5)取證不利導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):工程建設(shè)周期長(zhǎng),往往存在工程資料不完整,手續(xù)不健全,簽證與監(jiān)理、施工日志等無(wú)法呼應(yīng),造成造價(jià)審計(jì)時(shí)取證困難,難以考證相關(guān)手續(xù)的真實(shí)性,進(jìn)而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。6)過(guò)程管理缺失導(dǎo)致的工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):目前相當(dāng)多的項(xiàng)目采用工程竣工決算審計(jì)的方式確定工程造價(jià),倚重于事后管理而非事前、事中管理,忽視了在工程建設(shè)過(guò)程中的跟蹤審計(jì)和造價(jià)管理,使得工程造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)不能得到及時(shí)有效的解決,形成了工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制措施
1)加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)的外部法律環(huán)境建設(shè)。完善法律、法規(guī)建設(shè),使工程造價(jià)審計(jì)有法可依。審計(jì)工作的進(jìn)行必須依靠法律規(guī)定的約束,使工程造價(jià)審計(jì)工作、審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員有法可依,得到嚴(yán)格的管理及控制。進(jìn)而規(guī)范市場(chǎng)主體行為,減少不確定性因素,防范腐敗現(xiàn)象,使審計(jì)單位掌握相對(duì)真實(shí)可靠的信息,減少被誤導(dǎo)的可能性,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2)加強(qiáng)高素質(zhì)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。工程造價(jià)審計(jì)是以從業(yè)人員為主體,依據(jù)工程資料,在技術(shù)規(guī)范的框架內(nèi)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)鑒證活動(dòng)。因此首當(dāng)其沖需要提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與能力,根據(jù)各個(gè)審計(jì)人員的自身素質(zhì)與要求,進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和職業(yè)道德的規(guī)范,引導(dǎo)審計(jì)人員的自主學(xué)習(xí)性和創(chuàng)造性,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與能力。同時(shí)向?qū)徲?jì)人員宣貫審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,深刻了解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要影響。加大教育投入,全面提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的理解,提高審計(jì)人員自身能力。審計(jì)人員素質(zhì)的提高可以通過(guò)以下方式進(jìn)行提升,①政治素質(zhì)的提升②業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升③道德素質(zhì)的提升。
3)加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)單位的規(guī)范化建設(shè)。工程造價(jià)審計(jì)單位應(yīng)該建立完善的管理制度,嚴(yán)格控制工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中的質(zhì)量。通過(guò)執(zhí)業(yè)資格管理、審計(jì)責(zé)任制度、三級(jí)復(fù)核制度、檔案管理等方面的規(guī)范,以制度的嚴(yán)格控制保證工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量與專業(yè)性。
4)采用科學(xué)有效的審計(jì)手段。樹(shù)立限額設(shè)計(jì)、投資控制理念,重視事前和事中控制,表現(xiàn)為:①以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)控制,提高工程設(shè)計(jì)優(yōu)化,以動(dòng)態(tài)管理和預(yù)防措施替代靜態(tài)的事后管理。②充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),運(yùn)用網(wǎng)上審計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),通過(guò)提高審計(jì)方法的技術(shù)含量達(dá)到提高審計(jì)效率,確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,防范和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
5)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能。應(yīng)提高建設(shè)單位的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)職責(zé)和權(quán)限,設(shè)置審批流程,參與到工程招投標(biāo)、合同條款、工程款撥付、變更簽證等工作環(huán)節(jié)里,以保證工程造價(jià)審計(jì)時(shí)資料的真實(shí)性和完整性,為防御工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)審計(jì)是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是評(píng)價(jià)投資效益的重要指標(biāo),其工作風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。通過(guò)不斷完善法律法規(guī),規(guī)范各方主體行為,提供從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,就能有效防范和避免風(fēng)險(xiǎn),保證工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞:建筑施工;工程造價(jià)審計(jì);重要性
如今,建筑工程數(shù)量逐漸增多,工程造價(jià)管理制度也隨之發(fā)生變化,工程造價(jià)審計(jì)工作也引起各施工企業(yè)的重視。由于工程造價(jià)對(duì)建筑施工的影響越來(lái)越大,使得我國(guó)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作的開(kāi)展更為關(guān)注。工程造價(jià)審計(jì)工作并不僅僅是審核監(jiān)督施工建筑施工過(guò)程,其還可以作為一種經(jīng)濟(jì)手段對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。
1工程造價(jià)審計(jì)工作對(duì)建筑施工的重要性
工程造價(jià)審計(jì)工作雖然屬于建筑施工當(dāng)中的環(huán)節(jié)之一,但其并不由施工建筑單位進(jìn)行管理與審計(jì)。該工作是由我國(guó)專職負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行審計(jì)的相關(guān)部門(mén)開(kāi)展,同時(shí)也是組成固定資產(chǎn)計(jì)工審作的重要部分之一。工程造價(jià)審計(jì)工作是我國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)將經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與相關(guān)法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn),用以全面審核工程項(xiàng)目所有固定資產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督手段。工程造價(jià)審計(jì)工作的有效開(kāi)展,能夠保證資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。不僅如此,該工作的開(kāi)展還能夠確保工程項(xiàng)目所使用的編制方式合法且合理。建筑項(xiàng)目的施工包含有多個(gè)方面,針對(duì)工程造價(jià)來(lái)說(shuō),投資成本的確定需要完成以下幾個(gè)步驟:工程規(guī)劃、預(yù)算投資數(shù)量、所消耗的投資成本及工程竣工后的結(jié)算等多項(xiàng)工作。然而在實(shí)際施工當(dāng)中,由于存在人或?yàn)槭亲匀灰蛩氐挠绊懪c限制,施工過(guò)程中容易出現(xiàn)變數(shù),導(dǎo)致工程造價(jià)難以預(yù)測(cè)與確定,使得工程造價(jià)審計(jì)工作也難以開(kāi)展。施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié),都會(huì)受到工程造價(jià)審計(jì)人員的監(jiān)督,可見(jiàn),工程造價(jià)審計(jì)工作直接影響了建筑施工的整體質(zhì)量。故而,我國(guó)審計(jì)單位必須極為關(guān)注施工過(guò)程中的工程造價(jià)審計(jì)工作,并確保審計(jì)工作能夠得到貫徹與落實(shí),保證建筑項(xiàng)目施工的全過(guò)程都已審計(jì)通過(guò)。
2工程造價(jià)審計(jì)工作當(dāng)中存在的問(wèn)題
2.1工程項(xiàng)目未按照和合同進(jìn)行
建筑工程在投標(biāo)或是招標(biāo)的過(guò)程中,往往容易出現(xiàn)問(wèn)題,部分工程的招標(biāo)文件當(dāng)中明確提出,工程變更費(fèi)用的計(jì)算需依照標(biāo)底價(jià)以及合同價(jià)下調(diào)的比例進(jìn)行下調(diào)。但當(dāng)合同簽訂完成之后,卻不按照合同上的條款進(jìn)行下調(diào),或是下調(diào)比例與合同上所提出的比例不相符。除此以外,建筑工程項(xiàng)目施工合同與招標(biāo)文件不相符的情況也時(shí)有發(fā)生,主要體現(xiàn)于兩者工程價(jià)款計(jì)算以及結(jié)算的方式與約定不相符。上述情況容易干擾建筑項(xiàng)目市場(chǎng),使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境產(chǎn)生混亂。不僅如此,還有可能使得工程造價(jià)攀升,但建筑工程質(zhì)量卻并未隨之提高,甚至出現(xiàn)下降的情況。
2.2現(xiàn)場(chǎng)簽證不合理
目前,我國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作還有待提高。部分施工企業(yè)在建筑施工過(guò)程中,往往存在簽證不規(guī)范的現(xiàn)象,具體有以下三點(diǎn):第一,部分施工企業(yè)在預(yù)算定額的時(shí)候,便將現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的相關(guān)內(nèi)容作為預(yù)算的一部分。而且施工企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證工作時(shí),蓋章或是簽字等手續(xù)并不完全,施工企業(yè)部分相關(guān)管理人員并也不明確工程的實(shí)際內(nèi)容,同時(shí)沒(méi)有對(duì)工程量計(jì)量進(jìn)行有效合理地監(jiān)督。其次,部分單位在簽證過(guò)程中,只是確認(rèn)了工程量,并針對(duì)工程量進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽證,卻并未確認(rèn)工程的實(shí)際價(jià)格,使得工程造價(jià)受到一定程度的影響。最后,部分企業(yè)簽證的時(shí)間不及時(shí),部分企業(yè)在施工過(guò)程中,并未辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證,而是在工程竣工之后再申請(qǐng)補(bǔ)簽。這樣的行為使得審計(jì)單位難以監(jiān)督施工企業(yè)施工情況,也令簽證喪失了本來(lái)的作用以及意義。
2.3施工企業(yè)觀念存在問(wèn)題
部分企業(yè)的觀念存在偏差,相比工程實(shí)際質(zhì)量,其更為注重自身所能獲得的利益。故而,該類施工企業(yè)于實(shí)際施工過(guò)程中計(jì)算工程造價(jià)時(shí),常常將造價(jià)抬高,以便獲取更多的利潤(rùn)。該類企業(yè)帶有一定僥幸心理,希望自身所報(bào)的工程造價(jià)能夠通過(guò)審計(jì),造成了工程造價(jià)和實(shí)際工程投資成本并不統(tǒng)一的情況。
2.4工作人員失誤
工程造價(jià)審計(jì)工作難以開(kāi)展,一部分原因與工作人員有關(guān)。部分工作人員由于工作疏忽,導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)工作變得較為復(fù)雜。如工作人員并不明確施工圖與工程竣工圖之間的差別,從而將兩幅圖混淆,使得工程造價(jià)審計(jì)工作出現(xiàn)失誤,必須再次審計(jì),阻礙了工作的順利進(jìn)行,也影響了施工企業(yè)的正常施工。
3加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)工作的具體措施
3.1采用抽查審計(jì)方式
建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中進(jìn)行工程總價(jià)審計(jì)工作,除了能夠令審計(jì)工作得到強(qiáng)化,同時(shí)也能夠?qū)ㄖ?xiàng)目施工過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)規(guī)模較大的建筑工程項(xiàng)目,工程造價(jià)審計(jì)工作應(yīng)以審計(jì)任務(wù)量作為主要內(nèi)容,并與其他相關(guān)部門(mén)做好溝通,要求相關(guān)部門(mén)配合自身進(jìn)行工作,以提高自身工作的效率,避免工程造價(jià)審計(jì)工作過(guò)于片面。同時(shí),審計(jì)人員可選用抽查審計(jì)的方式對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),即審計(jì)監(jiān)察建筑施工當(dāng)中關(guān)鍵項(xiàng)目,需要特別注意對(duì)監(jiān)理工程師簽證變更工作的審計(jì),應(yīng)作為審計(jì)工作中的重中之重,確認(rèn)簽證變更手續(xù)完整。通過(guò)抽查建筑工程施工中的重點(diǎn)項(xiàng)目,工程造價(jià)審計(jì)人員的工作量及其工作壓力可以得到緩解,而且工程造價(jià)審計(jì)工作的工作效率也得到明顯提升。
3.2制定合理的工程造價(jià)審計(jì)約束制度
我國(guó)審計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)審計(jì)工作實(shí)際需求以及建筑工程實(shí)際情況,制定合理完善的工程造價(jià)審計(jì)約束制度,以控制工程造價(jià)審計(jì)工作的工作質(zhì)量,同時(shí)也約束了工程造價(jià)的開(kāi)展情況。除此以外,審計(jì)單位還應(yīng)制定審計(jì)的相關(guān)制度,為之后的工作提供標(biāo)準(zhǔn),如投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、總承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、項(xiàng)目建設(shè)資本責(zé)任制以及建筑項(xiàng)目重建過(guò)程中的責(zé)任制等多項(xiàng)制度。同時(shí)保證上述制度能夠真正落實(shí),為審計(jì)工作的順利開(kāi)展提供便利。審計(jì)工作人員若在審計(jì)工作當(dāng)中,查出部分企業(yè)出現(xiàn)弄虛作假的狀況,或是該施工企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心,則審計(jì)人員有權(quán)制止該企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行施工,并作出相應(yīng)的處罰作為警告,避免建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量受到影響。
3.3全程跟蹤建筑項(xiàng)目施工情況
通常情況下,工程造價(jià)審計(jì)工作無(wú)法直接參加建筑工程項(xiàng)目具體施工,大部分是借助施工企業(yè)所提供的與建筑項(xiàng)目施工存在一定聯(lián)系的材料進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作,該工作屬于間接性工作。部分自覺(jué)性有待提高的施工企業(yè)往往不能正視工程造價(jià)審計(jì)工作,認(rèn)為審計(jì)工作對(duì)自己不利,于是為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益,部分企業(yè)只提供有利于自身的工程變更簽證或是建筑圖紙等,部分企業(yè)甚至將不利的資料隱藏起來(lái)。這便使得送達(dá)審計(jì)人員處的工程資料存在殘缺的現(xiàn)象,資料無(wú)法完全體現(xiàn)工程的實(shí)際狀況,審計(jì)工作的難度也隨之增加。因此,審計(jì)人員在工程開(kāi)始時(shí),便需委派人員至施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保施工企業(yè)施工全程都在審計(jì)監(jiān)督當(dāng)中,并要求委派人員記錄真實(shí)的施工情況,以便獲取實(shí)際資料與數(shù)據(jù)。審計(jì)人員結(jié)合自身記錄的數(shù)據(jù)與施工企業(yè)所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),便能夠確認(rèn)施工企業(yè)所上報(bào)的數(shù)字能否通過(guò)。由此可見(jiàn),審計(jì)人員對(duì)施工全程進(jìn)行監(jiān)控,能夠?yàn)橹蟮膶徲?jì)工作提供詳細(xì)真實(shí)的資料,便于審計(jì)工作的順利開(kāi)展。
4結(jié)束語(yǔ)
如今,我國(guó)建筑工程數(shù)量逐年遞增,工程造價(jià)也逐漸升高??梢?jiàn),工程造價(jià)審計(jì)工作已然成為目前亟待進(jìn)行的工作。我國(guó)應(yīng)更為注重工程造價(jià)審計(jì)工作的開(kāi)展,并利用先進(jìn)的審計(jì)手段以及方式不斷強(qiáng)化,從而對(duì)建筑工程成本進(jìn)行控制,確保工程的施工質(zhì)量。
作者:魏媛 單位:河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]耿軍紅.造價(jià)跟蹤審計(jì)方法在建筑工程全周期中的應(yīng)用[J].中國(guó)建材科技,2014,S1∶115-116.
[2]馬國(guó)蛟.工程造價(jià)跟蹤審計(jì)在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工中的應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2015,05∶164-165.
[3]洪景斌.關(guān)于全過(guò)程控制的建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)分析[J].福建建材,2015,11∶90-91.
篇10
【關(guān)鍵詞】建筑安裝;工程;造價(jià);審計(jì)
一、前言
目前,建筑安裝工程的審計(jì)工作還存在許多亟待改進(jìn)的要素,不論是在審計(jì)方法還是審計(jì)人員上,問(wèn)題層出不窮。因此,有必要對(duì)建筑安裝工程的造價(jià)審計(jì)進(jìn)行分析。
二、建筑工程造價(jià)審計(jì)前的必要準(zhǔn)備工作
1、建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本方案
作為建筑工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程中的所遵循的基本路線,即為審計(jì)方案。審計(jì)前必須要確定的內(nèi)容包括:審計(jì)的目的、審計(jì)方案、審計(jì)的時(shí)間、參與審計(jì)的人員、以及審計(jì)的范圍等等。如果工程比較龐大,可以適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)的時(shí)間,對(duì)于審計(jì)的地點(diǎn)最好盡可能地選在工程所在地。
2、建筑工程造價(jià)審計(jì)前的資料準(zhǔn)備工作
首先,就必須對(duì)工程的合同書(shū)、相關(guān)協(xié)議以及補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行準(zhǔn)備。例如通過(guò)以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內(nèi)容,并且對(duì)結(jié)算編制與工程結(jié)算的方式進(jìn)行規(guī)定;
其次,要有建筑施工的地質(zhì)勘探與設(shè)計(jì)的相關(guān)資料,并且還需要編制工程結(jié)算所采用的預(yù)算定額、補(bǔ)充定額、費(fèi)用定額及相關(guān)規(guī)定等額定資料;
再次,在建筑工程建造過(guò)程中,要認(rèn)真核對(duì)材料結(jié)算的價(jià)格,因?yàn)椴牧腺M(fèi)用直接取決于結(jié)算價(jià)格;
最后,要有詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案以及其它資料。
三、工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目投資的主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,都迫切需要開(kāi)展好工程造價(jià)審計(jì)工作。這對(duì)節(jié)約基本建設(shè)投資,提高經(jīng)濟(jì)效益將發(fā)揮舉足輕重的作用。近年來(lái),由于我縣對(duì)工程造價(jià)審計(jì)重視程度不斷得到加大,日益得到廣泛運(yùn)用,并且它的應(yīng)用在現(xiàn)實(shí)中也取得不少成績(jī)。就我縣目前形勢(shì)而言,我縣正逐步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,越來(lái)越多的工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)如雨后春筍,此時(shí)正是工程造價(jià)審計(jì)充分發(fā)揮作用的絕佳時(shí)機(jī)。
針對(duì)我縣工程多,審計(jì)中介少的實(shí)際情況,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)“抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌細(xì)節(jié)”,工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)我覺(jué)得有如下幾點(diǎn):
1、審計(jì)資料數(shù)據(jù)是否篡改
資料數(shù)據(jù)是我們審計(jì)的依據(jù)之一,一些關(guān)鍵字句決定是否獲得更多利潤(rùn),工程資料出現(xiàn)惡意篡改情況。針對(duì)該點(diǎn),我們審計(jì)人員應(yīng)該協(xié)調(diào)審計(jì)局、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)單位確認(rèn)審核,重要資料一定要有原章。
2、對(duì)于工程變更應(yīng)該有規(guī)定程序
特別值得注意的是當(dāng)施工方提出工程變更前,要向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出變更的聯(lián)系單或者會(huì)議紀(jì)要,并要求和工程變更的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。很多工程出現(xiàn)聯(lián)系單最后再補(bǔ)的情況,建議建設(shè)單位、監(jiān)理單位及時(shí)出具聯(lián)系單,提高聯(lián)系單的準(zhǔn)確性。
根據(jù)淳政辦發(fā)〔2012〕170號(hào)《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《淳安縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施細(xì)則》的通知》文件要求,變更應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理變更審批手續(xù)
3、使用符合施工要求的工程材料
要根據(jù)設(shè)計(jì)需要確定的工程施工材料,但是通常施工單位卻不按施工要求使用相關(guān)規(guī)定的工程材料,更有施工單位在招標(biāo)文件上做手腳,造成了材料的隨意使用。
4、嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)材料
在結(jié)算過(guò)程中,常會(huì)出現(xiàn)證據(jù)材料的滅失的情況。隱蔽工程的簽證也是在工程結(jié)算中常引起爭(zhēng)議的,由于簽證人員常常重視技術(shù)及時(shí)間,卻常常忽視計(jì)費(fèi)等問(wèn)題,而在簽證中出現(xiàn)在定額內(nèi)重復(fù)簽證也時(shí)有發(fā)生。
5、嚴(yán)格規(guī)范施工、竣工圖紙
在村莊路燈工程中,經(jīng)常出現(xiàn)施工圖紙、竣工圖紙不詳,圖紙不正規(guī)(一般是村干部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建員所畫(huà)的示意圖紙)等現(xiàn)象,這樣一來(lái)給我們審計(jì)員造成一定的困難,隱蔽工程量幾乎依據(jù)簽證單。建議規(guī)范村莊路燈工程施工圖紙,要有可靠的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。
6、增強(qiáng)電力、電信專業(yè)工程審核能力
針對(duì)電力、電信專業(yè)工程審計(jì),首先審計(jì)人員應(yīng)該增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力,避免出現(xiàn)“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”現(xiàn)象。由于電力、電信為中央企業(yè),在中國(guó)目前還具有壟斷性質(zhì),在審計(jì)中出現(xiàn)單價(jià)偏高、單價(jià)按企業(yè)價(jià)格等現(xiàn)象(合同中規(guī)定單價(jià)以財(cái)政復(fù)審價(jià)結(jié)算,覺(jué)得復(fù)審價(jià)格太低,送審結(jié)算又按企業(yè)價(jià)格結(jié)算),如淳安嚴(yán)家至瑪璜線路遷改工程,建議嚴(yán)格按照合同約定(確定合同合法性為前提)結(jié)算。
四、工程造價(jià)審計(jì)的程序
1、事前審計(jì)方法
工程造價(jià)審計(jì)大多是對(duì)工程竣工決算的審計(jì):根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來(lái)審查工程造價(jià)的合理性。這樣就會(huì)造成一些失誤,例如大的建筑工程是經(jīng)過(guò)招標(biāo)確定的,它的造價(jià)按圖紙?jiān)靸r(jià)是一次性包死的,在結(jié)算時(shí)只是發(fā)生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算審計(jì)時(shí)大多不會(huì)有什么問(wèn)題??蓡?wèn)題很容易出在投標(biāo)報(bào)價(jià)上,一些建設(shè)單位與施工單位溝通后,建設(shè)單位做高標(biāo)底故意提高造價(jià),這樣投標(biāo)方就可高價(jià)中標(biāo)。而在審計(jì)時(shí)卻審查不出問(wèn)題。
2、事中審計(jì)方法
工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中也要進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,尤其是對(duì)隱蔽工程的監(jiān)督。深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證、記錄,必要時(shí)進(jìn)行拍照,跟蹤審計(jì)勘查,記錄要由甲、乙雙方和審計(jì)人員三方簽字認(rèn)可。例如基礎(chǔ)工程,當(dāng)?shù)乜辈辉敃r(shí)就會(huì)出現(xiàn)超挖和基礎(chǔ)加深情況,如果施工方和監(jiān)理作弊簽證虛假加大工程量,在決算時(shí)不會(huì)發(fā)現(xiàn),只有親自到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督才能保證簽證量屬實(shí)。所以事中審計(jì)必不可少。
3、、事后審計(jì)方法
(一)對(duì)于有圖紙的工程項(xiàng)目,要仔細(xì)審查工程量的計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則,有否故意計(jì)算和合計(jì)錯(cuò)誤以及筆誤等。同時(shí)還要審查工程項(xiàng)目是否按圖完成,有無(wú)取消部分后結(jié)算仍計(jì)價(jià)等。
(二)對(duì)于無(wú)圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照結(jié)算項(xiàng)目采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)以確保造價(jià)的真實(shí)性。決算審計(jì)除了核定工程量外還應(yīng)對(duì)定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),避免高套定額和不合理取費(fèi)現(xiàn)象。
4、材料價(jià)格審計(jì)
關(guān)于材料價(jià)格的審計(jì),審計(jì)時(shí)可采取以下幾種方法:一是建立建筑安裝工程材料價(jià)格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò),定期調(diào)查。二是審查施工企業(yè)材料成本賬。三是調(diào)查了解建筑市場(chǎng)材料價(jià)格情況。四是直接到供應(yīng)廠(商)考察認(rèn)證。只有在做好上述調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,才能確定最終決算價(jià)格。
五、提高建設(shè)安裝工程造價(jià)審計(jì)水平的建議
1、審計(jì)工作應(yīng)向項(xiàng)目前期深入
對(duì)工程建設(shè)的前期進(jìn)行審計(jì)就是將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的過(guò)程以及建設(shè)工程合同的內(nèi)容納入審計(jì)范圍,目的是從源頭上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范。這種將審計(jì)工作前移的做法本質(zhì)上是將控制工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的端口前移。
2、對(duì)送審的資料嚴(yán)格把關(guān)
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算資料,應(yīng)明確其送審的程序。首先,承包方應(yīng)將其分類裝訂成冊(cè);其次,等結(jié)算資料應(yīng)先經(jīng)建設(shè)管理部門(mén)審查,待審查合格后方可報(bào)審。建設(shè)工程審計(jì)部門(mén)在審查該等結(jié)算資料時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行審計(jì),在將與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料收集、整理完畢后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析、核實(shí),力圖確保送審資料的真實(shí)性和完整性,堅(jiān)決杜絕補(bǔ)簽資料現(xiàn)象。
六、結(jié)束語(yǔ)
建筑安裝工程的造價(jià)審計(jì)應(yīng)該從審計(jì)工作的源頭著手,針對(duì)審計(jì)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)做出具體的審計(jì)要求,提高審計(jì)人員的素質(zhì),總各方面來(lái)提高審計(jì)的水平。
【參考文獻(xiàn)】
熱門(mén)標(biāo)簽
建筑論文 建筑材料論文 建筑工程論文 建筑結(jié)構(gòu)論文 建筑研究論文 建筑設(shè)計(jì)論文 建筑消防論文 建筑施工論文 建筑賞析論文 建筑給水排水論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式與流程研究
2住宅建筑設(shè)計(jì)中融合低碳設(shè)計(jì)理念