導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場(chǎng)監(jiān)管工作建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)iangli168”為你整理了這篇2021年度市場(chǎng)監(jiān)督管理局建議提案辦理工作總結(jié)報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

州政府辦公室：

2021年，我局分辦州人大十二屆四次會(huì)議代表建議2件（辦理結(jié)果均為A類）、主辦州政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案3件（辦理結(jié)果2件為A類，1件為C類），辦理州人大十二屆三次會(huì)議提案續(xù)辦續(xù)復(fù)件1件（辦理結(jié)果由C類升格為A類）。收到建議提案后，我局高度重視，統(tǒng)一安排部署，深入調(diào)查研究，采取有力措施辦好每件建議提案。目前主辦的人大代表建議和政協(xié)提案已全部辦結(jié)并進(jìn)行了公開?，F(xiàn)將辦理情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署

收到關(guān)于交辦州人大代表建議和州政協(xié)提案的通知后，我局高度重視。成立了“建議提案”辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《建議提案辦理工作方案及任務(wù)分解清單》《建議提案協(xié)助辦理任務(wù)清單》，下發(fā)了《紅河州市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021年度建議提案辦理工作方案的通知》。

3月29日，召開了“建議提案交辦會(huì)”，對(duì)每件建議都進(jìn)行了逐條細(xì)化分解，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)助部門、責(zé)任人及完成時(shí)限，提出了具體要求。做到思想重視、人員落實(shí)、責(zé)任明確，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室具體辦理的良好格局。

為高質(zhì)量完成建議提案辦理工作，我局提出了六方面的要求：一是注意辦理方法，要進(jìn)行深入調(diào)查，實(shí)事求是，注重效率，切實(shí)解決實(shí)際問題。二是嚴(yán)格時(shí)限，認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、集體研究、專人負(fù)責(zé)的制度；相關(guān)科室要精心組織，周密部署，加快進(jìn)度，提高質(zhì)量，確保如期辦結(jié)。三是把握要求，規(guī)范辦理，確保辦理質(zhì)量；答復(fù)行文要簡(jiǎn)練、充分；政策依據(jù)、法律條文準(zhǔn)確；數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；語言通順，流暢，條理清晰，觀點(diǎn)鮮明，提法科學(xué)。四是扎實(shí)開展協(xié)商，要始終堅(jiān)持“先協(xié)商，后答復(fù)”的原則。五是適時(shí)組織召開提案辦理工作中期分析會(huì)議，研究分析辦理工作中存在的困難和問題，制定解決的辦法和措施。六是各主辦科室對(duì)答復(fù)文稿的內(nèi)容、質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按格式擬定答復(fù)文稿，協(xié)辦科室要根據(jù)主辦科室的要求及時(shí)提供答復(fù)文稿、參加面商；辦公室對(duì)答復(fù)文稿的行文格式把關(guān)。

二、規(guī)范程序，創(chuàng)新方法

（一）健全辦理制度，提高辦理標(biāo)準(zhǔn)

一是建立健全《紅河州市場(chǎng)監(jiān)督管理局建議提案辦理工作制度》和《交辦責(zé)任制度》，從辦理工作職責(zé)、受理承辦、辦理時(shí)限、面商、書面答復(fù)、跟蹤辦理、工作總結(jié)、立卷歸檔等多個(gè)方面規(guī)范了建議、提案辦理工作的規(guī)范化、程序化。

二是制定了《紅河州市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年度建議提案辦理工作方案》和《紅河州市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年度協(xié)助辦理任務(wù)清單》，確保辦理工作有條不紊開展。

三是將建議提案辦理列入重點(diǎn)督查工作計(jì)劃，指定專人定期開展督查督辦，確保按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成辦理工作，并將辦理結(jié)果在州人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。

（二）規(guī)范辦理程序，提高辦理質(zhì)量

我局圍繞如何規(guī)范、高效地完成建議提案辦理工作，結(jié)合往年的辦理經(jīng)驗(yàn)，舉辦了“建議提案交辦會(huì)”，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每件建議提案在辦理前、辦理中、辦理后三個(gè)階段應(yīng)該怎么辦、怎么答、怎么回都做了具體的研究布置，要求做到“三到位”：一是認(rèn)識(shí)到位，要把辦理工作提升到政治任務(wù)的高度；二是責(zé)任到位，切實(shí)做到分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專門人員承辦；三是程序到位，做到多溝通、多聯(lián)系、多想、多跑，明確了正式答復(fù)一律要經(jīng)過“五次把關(guān)”，即承辦人員擬稿關(guān)，科室負(fù)責(zé)人審稿關(guān)、辦公室文字審核關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)審簽關(guān)，代表委員審閱關(guān)。在辦理過程中遇到的問題，我局多次請(qǐng)示州人大選聯(lián)工委和州政協(xié)提案委，嚴(yán)格做到了規(guī)范辦理。

（三）積極面商，注重實(shí)效

為確保辦理結(jié)果能使代表、委員滿意，我局采取辦前與代表委員充分溝通，征求意見，了解建議提案的真正意圖，多次進(jìn)行修改。積極采納代表委員的建議，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，召開市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)，專題分析研究市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問題，制定針對(duì)性的整改措施，直至代表委員滿意。經(jīng)修改后，局辦公室及時(shí)將正式文件送達(dá)代表委員手中。并分別于2021年10月14日、2021年10月15日在州人民政府網(wǎng)站的“政民互動(dòng)建議提案辦理答復(fù)2021建議提案辦理答復(fù)”欄進(jìn)行公開。

三、存在困難及工作建議

在辦理建議提案過程中，雖然解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)了有關(guān)工作任務(wù)的順利完成。但受諸多因素制約，辦理工作中仍然存在著一些問題和困難。

一是個(gè)別建議提案辦理時(shí)調(diào)查研究不深入不細(xì)致，雖然對(duì)代表委員的“滿意率”很關(guān)注，但是在解決問題上存在一定差距。二是由于法律法規(guī)不健全，造成監(jiān)管依據(jù)出現(xiàn)空白，雖經(jīng)辦理人員多方查找政策依據(jù)，有1件提案辦理結(jié)果仍為C類，沒有完全達(dá)到代表委員期望的效果。

四、下一步工作打算

今后，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，對(duì)辦理結(jié)果為B、C類的建議提案進(jìn)行梳理，積極開展跟蹤問效，做好續(xù)辦續(xù)復(fù)工作。通過認(rèn)真辦理建議提案，有效推進(jìn)全州市場(chǎng)監(jiān)管工作，提升全州人民群眾的獲得感、滿意度。

篇2

一是突出工作重點(diǎn)，明確監(jiān)管任務(wù)。以鋼材、水泥、木材和重要裝飾材料等建材和建材交易市場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)查處無證無照或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建材、銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建材、銷售國(guó)家明令淘汰和禁止生產(chǎn)的“地條鋼”及其制品、銷售包裝標(biāo)志不全、標(biāo)號(hào)與質(zhì)量不符、強(qiáng)度等指標(biāo)不合格的水泥、摻雜摻假，以假充真，以次充好、假冒或仿冒他人建材產(chǎn)品商標(biāo)、冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、偽造或冒用他人廠名廠址、利用廣告對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做虛假宣傳、欺行霸市，囤積居奇，哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。

二是嚴(yán)格建材市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法規(guī)范市場(chǎng)主體。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定，嚴(yán)把登記注冊(cè)關(guān)。對(duì)被取消生產(chǎn)許可證的建材生產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)行為，依法查處無照經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建材的企業(yè)進(jìn)行全面摸底，建立建材經(jīng)營(yíng)企業(yè)及建材交易市場(chǎng)日常巡查制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化巡查內(nèi)容，做好巡查記錄，完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案；督促建材經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度、查驗(yàn)進(jìn)貨票證制度，進(jìn)一步強(qiáng)化建材交易市場(chǎng)開辦者第一責(zé)任人的責(zé)任。督促所有經(jīng)銷建材的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，保證進(jìn)貨來源合法、質(zhì)量合格。

三是加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真開展建材質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。經(jīng)法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)，提供消費(fèi)警示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。對(duì)檢查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格建材的行為，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律嚴(yán)厲查處。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果為不合格并已流入市場(chǎng)的產(chǎn)品，及時(shí)通報(bào)相關(guān)管轄地工商行政管理機(jī)關(guān)依法從快、從嚴(yán)查處。

四是加大案件查處和協(xié)查力度，有效打擊和防范違法行為。充分發(fā)揮_____消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)在建材市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，擴(kuò)大維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大案件線索來源，并建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過多種途徑深挖大要案件，實(shí)行大要案件掛牌督辦制度，依法嚴(yán)查，一查到底。加大對(duì)建材違法行為的查處力度，對(duì)重大典型案件要及時(shí)曝光，對(duì)涉嫌犯罪的應(yīng)及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)。

篇3

一、存在安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、單位和品種

（一）風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)包括五方面：一是從業(yè)人員環(huán)節(jié)，未牢固樹立藥品安全第一責(zé)任人意識(shí)，質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行不正常，主要質(zhì)量管理人員不能正確履行本崗職責(zé)，未在職在崗，存在兼職行為的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是藥品購(gòu)銷環(huán)節(jié)。未按規(guī)定審核供貨單位及購(gòu)進(jìn)藥品的合法性，未建立完善的藥品銷售人員合法資質(zhì)檔案，未嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)銷票據(jù)和采購(gòu)物流憑證審驗(yàn)制度，對(duì)退貨藥品憑證管理不規(guī)范，存在走票及掛靠經(jīng)營(yíng)行為。三是藥品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)。未按規(guī)定條件儲(chǔ)存藥品，尤其是需冷藏、陰涼儲(chǔ)存的藥品。四是藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)。不具備符合藥品特性要求的運(yùn)輸能力，未對(duì)特殊溫度要求的藥品根據(jù)季節(jié)溫度變化和運(yùn)程采取必要的保溫和冷藏措施。五是GSP實(shí)施管理情況。未在規(guī)定期限內(nèi)提交GSP認(rèn)證申請(qǐng)，GSP認(rèn)證或跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷，不再符合《藥品管理法》第十五條、第十六條規(guī)定的條件要求，即達(dá)不到企業(yè)開辦條件要求的。

（二）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管重點(diǎn)單位的確定，是按《省藥品安全風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)管理辦法》規(guī)定，對(duì)照省藥品安全風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)管理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行），對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素等級(jí)評(píng)定。各市區(qū)局、質(zhì)量監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)（包括零售連鎖門店）進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，市局藥品市場(chǎng)監(jiān)管科負(fù)責(zé)對(duì)全市藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。上年度藥品安全風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)評(píng)定未達(dá)到A級(jí)的，將作為本年度的重點(diǎn)監(jiān)管單位。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素及采取的處理措施每項(xiàng)每次扣減分值；按年度最終得分確定等級(jí)。

A級(jí):年度內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，為基礎(chǔ)分值100。

B級(jí)：年度內(nèi)有違法違規(guī)行為，最終得分為99-80。

C級(jí)：年度內(nèi)有違法違規(guī)行為，最終得分為79-50。

D級(jí)：年度內(nèi)有違法違規(guī)行為，最終得分為49-0。

（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)品種：基本藥物目錄品種、含特殊藥品復(fù)方制劑、需冷藏的藥品、藥品質(zhì)量公告的不合格藥品、特殊管理藥品、疫苗、終止妊娠藥品、蛋白同化制劑和肽類激素。

二、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施

（一）通過定期或不定期召開培訓(xùn)會(huì)、約談、重大藥品案件的通報(bào)等多種形式，開展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括職業(yè)道德教育、藥品法律法規(guī)教育以及重大藥品案件的警示教育等，切實(shí)提高監(jiān)管相對(duì)人的藥品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)是第一質(zhì)量責(zé)任人的方針。

（二）結(jié)合日常監(jiān)督管理和專項(xiàng)整治工作，對(duì)存在高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、單位、品種進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)重點(diǎn)單位每季度檢查一次，其他單位根據(jù)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)品種分類確定檢查頻次，每年至少檢查兩次。所有的現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)都要作為必查內(nèi)容。

篇4

（一）總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，把穩(wěn)定價(jià)格總水平擺在更加突出的位置，圍繞“促生產(chǎn)、暢流通、增儲(chǔ)備、建機(jī)制、保民生”，綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，審慎推進(jìn)價(jià)格改革，不斷強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

（二）基本原則

1.必要調(diào)控的原則。突出社會(huì)整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，兼顧效率與公平，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行必要調(diào)控。

2.適度干預(yù)的原則。政府采取經(jīng)濟(jì)、法律的手段平抑和穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，適時(shí)采取適度價(jià)格干預(yù)措施，綜合應(yīng)用各種手段，共同調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格。

3.依法管理的原則。以法律為依據(jù)，嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)、合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

4.行政引導(dǎo)的原則。利用各種新聞媒體，通過預(yù)測(cè)物價(jià)運(yùn)行趨勢(shì)、提供商品供求信息、調(diào)查研究報(bào)告、宣傳價(jià)格政策、公開成本監(jiān)審報(bào)告、曝光價(jià)格違法典型案例等方式引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。

5.社會(huì)監(jiān)督的原則。充分發(fā)揮各種商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)和其它中介組織的作用，教育、監(jiān)督、約束經(jīng)營(yíng)者遵守價(jià)格法律法規(guī)，完善自律機(jī)制。

（三）調(diào)控目標(biāo)

通過采取綜合調(diào)控措施，力爭(zhēng)使年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右。

二、主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

1.加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)副食品、農(nóng)資、能源、災(zāi)后重建物資等主要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)和巡查,及時(shí)預(yù)警信息。繼續(xù)完善價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制度,每月對(duì)價(jià)格運(yùn)行情況及走勢(shì)進(jìn)行分析,形成信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為政府決策提供依據(jù)。要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，分品種制定價(jià)格調(diào)控預(yù)案和應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)案，防止價(jià)格異常波動(dòng)，必要時(shí)按照相關(guān)程序，依法對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,確保群眾生活穩(wěn)定。

2.加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管。要繼續(xù)對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行清理和規(guī)范，重點(diǎn)規(guī)范涉企收費(fèi)、社團(tuán)組織收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)，取消市縣級(jí)管理的不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低部分偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重新規(guī)范后的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段的各項(xiàng)收費(fèi)減免政策，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)監(jiān)管。穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范幼兒園、民辦學(xué)校收費(fèi)行為。繼續(xù)推行教育收費(fèi)公示制度。要進(jìn)一步完善醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，繼續(xù)降低部分偏高的醫(yī)藥價(jià)格。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)，完善房地產(chǎn)價(jià)格定期報(bào)告制度，搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房租金管理，落實(shí)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，合理確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。要從源頭上加強(qiáng)管理，建立嚴(yán)密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，特別是加強(qiáng)餐飲業(yè)和副食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，定期產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，有效保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保食品安全。

（二）保障市場(chǎng)供應(yīng)及群眾生活

4.加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。要多方面籌措資金，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食和蔬菜生產(chǎn)的扶持和支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)糧食扶持政策和支農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，千方百計(jì)地穩(wěn)定糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，穩(wěn)步提高全市糧食綜合生產(chǎn)能力。要借助省上“隴南市新建萬畝露地蔬菜基地”項(xiàng)目的實(shí)施，全力抓好新菜田建設(shè)和山區(qū)蔬菜點(diǎn)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取蔬菜生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于我市蔬菜種苗培育及大棚建設(shè)。要加大涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

5.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)。要做好農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)工作，加大對(duì)生活必需品物資儲(chǔ)備的數(shù)量、品種、質(zhì)量的監(jiān)控檢查,確保主要生活必需品的儲(chǔ)備達(dá)到半月消費(fèi)量的儲(chǔ)備水平。要加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn),做好地方糧食儲(chǔ)備,加強(qiáng)庫存監(jiān)管,確保儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。要加大對(duì)面粉、食用油、肉、禽、蛋、蔬菜等居民生活必需品貨源組織力度，指導(dǎo)企業(yè)有序增加商業(yè)庫存和商品投放量，努力保障市場(chǎng)供應(yīng)。

6.降低農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本。要全面落實(shí)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收通行費(fèi)政策,確保“綠色通道”暢通。要積極開展“農(nóng)超對(duì)接”工作，切實(shí)規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。要大力整頓治理農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)價(jià)格和收費(fèi)秩序，促使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的利益更多地向農(nóng)民傾斜。

7.保障煤、電、油、化肥正常供應(yīng)。做好煤、電、油、化肥的保障供應(yīng)工作。要加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)的指導(dǎo)，在保證安全的情況下，督促煤炭企業(yè)努力擴(kuò)大產(chǎn)能，增加供應(yīng)量。全力組織煤炭經(jīng)銷企業(yè)做好市外煤炭調(diào)運(yùn)工作，搞好運(yùn)力銜接，確保冬春季用煤供應(yīng)。要加強(qiáng)調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民生活正常電力供應(yīng)。要采取多種措施,增加汽、柴油供應(yīng)和儲(chǔ)備,保障市場(chǎng)需求。要積極建立和完善化肥淡季儲(chǔ)備制度,落實(shí)化肥淡季儲(chǔ)備政策和計(jì)劃安排，擴(kuò)充儲(chǔ)備品種,擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模,增加儲(chǔ)備貸款貼息,落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù),保障化肥的充足供應(yīng)。

8.妥善安排低收入群體生活。要在落實(shí)現(xiàn)行低收入群體最低生活保障政策和各項(xiàng)援助措施的基礎(chǔ)上,努力建立長(zhǎng)期有效的低收入群體生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)超過規(guī)定上漲幅度時(shí),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)低收入群體發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼,確保其生活水平不因物價(jià)上漲而降低。要加大清欠工作力度,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位。要督促做好各類學(xué)校食堂飯菜價(jià)格穩(wěn)定工作,最大限度減少流通中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,確保學(xué)生食堂飯菜價(jià)格和質(zhì)量穩(wěn)定。

（三）規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序

9.規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，加大對(duì)價(jià)格違法行為的行政處罰力度。要組織開展涉農(nóng)收費(fèi)、涉企收費(fèi)、教育收費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格等價(jià)費(fèi)檢查，重點(diǎn)查處捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格的行為；相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為；壟斷貨源、阻斷流通渠道、惡意囤積的行為；惡意炒作農(nóng)產(chǎn)品、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為。價(jià)格違法案件一經(jīng)查實(shí)，要依法從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰并公開予以曝光。要充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話作用，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

10.規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)的資格審核，對(duì)已取得收購(gòu)資格但不再符合條件或不履行規(guī)定義務(wù)的,要視情節(jié)暫?；蛉∠涫召?gòu)資格。要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資金的監(jiān)督,對(duì)未取得收購(gòu)資格的企業(yè),不得發(fā)放糧食收購(gòu)資金貸款;對(duì)己取得收購(gòu)資格的要按照核定的最高庫存量限定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定企業(yè)授信限額,做到貸款發(fā)放和收購(gòu)計(jì)劃協(xié)調(diào)一致。要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場(chǎng)管理,堅(jiān)決查處以次充好、以假充真、偷工減料等欺詐行為,維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。

（四）推進(jìn)價(jià)格改革

11.審慎推進(jìn)價(jià)格改革。要以保障市場(chǎng)供應(yīng)為前提，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制和配套措施，繼續(xù)推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革，完善油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)成品油價(jià)格執(zhí)行情況的巡查力度。要加強(qiáng)對(duì)石油液化氣價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行石油液化氣流通環(huán)節(jié)的差率控制政策，穩(wěn)定液化氣價(jià)格。要加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收管理工作，確保水資源費(fèi)應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)用水價(jià)格政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水綜合改革，穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)調(diào)整成本公開試點(diǎn)工作。要加大環(huán)保收費(fèi)改革力度，全面落實(shí)省上關(guān)于改進(jìn)污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)征收方式的各項(xiàng)政策措施。

（五）優(yōu)化價(jià)格服務(wù)

12.加強(qiáng)成本監(jiān)審和價(jià)格鑒證。要嚴(yán)格成本調(diào)查和監(jiān)審工作制度，加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本收費(fèi)情況調(diào)查，重點(diǎn)開展定調(diào)價(jià)前的成本監(jiān)審工作，提高定價(jià)科學(xué)性。積極做好定期成本監(jiān)審工作，完善壟斷行業(yè)成本監(jiān)審機(jī)制，依法開展教育、醫(yī)療、供水、電力等定期成本監(jiān)審工作，建立污水處理、垃圾處理、物業(yè)管理、大型醫(yī)療設(shè)備檢查定期成本監(jiān)審制度。積極開展我市名優(yōu)特新產(chǎn)品成本調(diào)查和農(nóng)村熱點(diǎn)價(jià)費(fèi)情況調(diào)查，繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品和重要工業(yè)品成本調(diào)查分析。要進(jìn)一步拓寬價(jià)格鑒定認(rèn)證工作領(lǐng)域，切實(shí)做好涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作，加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

13.繼續(xù)推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)。要繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)。全面落實(shí)價(jià)費(fèi)公示制度，健全和完善價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步建立價(jià)格服務(wù)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核評(píng)比制度和效果反饋制度。進(jìn)一步發(fā)揮好價(jià)格社會(huì)監(jiān)督組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體的監(jiān)督作用。要加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，開展好價(jià)格誠(chéng)信單位創(chuàng)建工作，不斷提升價(jià)格服務(wù)水平。

三、相關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管作為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)重要商品儲(chǔ)備制度，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。要建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，增強(qiáng)政府平抑市場(chǎng)物價(jià)的手段和能力。要建立物價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、民政、商務(wù)、工商、人社、教育、公安、交通、工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、糧食、供銷、統(tǒng)計(jì)、金融等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)部門間的溝通交流和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，統(tǒng)籌做好全市穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的各項(xiàng)工作。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任

各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要緊緊圍繞當(dāng)前價(jià)格工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，制定工作措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)要求，健全工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市政府已把保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)工作納入今年對(duì)各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任書考核，實(shí)行問責(zé)制，對(duì)不落實(shí)、不執(zhí)行中央及省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施及有關(guān)工作要求的，或組織不力、政策落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

全市物價(jià)監(jiān)管工作由市政府統(tǒng)一組織，由市發(fā)改委牽頭，市監(jiān)察、商務(wù)、工商、財(cái)政、農(nóng)牧等相關(guān)部門抽調(diào)工作人員組成督察組，對(duì)全市穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、保障民生工作進(jìn)行督察指導(dǎo)，促進(jìn)各縣區(qū)、各部門物價(jià)監(jiān)管工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要各司其責(zé)，加強(qiáng)配合，共同做好市場(chǎng)管理工作，確保市場(chǎng)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。

篇5

1—9月份，市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面，但是，必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的物價(jià)漲幅較高、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題。距離年底還有兩個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，確保當(dāng)前全市和諧穩(wěn)定成果進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，確保向全市人民群眾的承諾全部?jī)冬F(xiàn)，抓好以下“十項(xiàng)工作”：

一是農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)增收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，突出抓好冬季田間管理，提高蔬菜、瓜果、乳品、肉類、禽蛋五大產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

二是工業(yè)要爭(zhēng)先進(jìn)位。抓引導(dǎo)、抓保障、抓支撐、抓轉(zhuǎn)型，認(rèn)真落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，著力解決突出矛盾；突出抓好循環(huán)化工基地等一批千億級(jí)園區(qū)建設(shè)，力促24個(gè)工業(yè)聚集區(qū)實(shí)現(xiàn)核心區(qū)“七通一平”，加快華藥新型制劑、通用航空等核心產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和150個(gè)千萬元以上技改項(xiàng)目建設(shè)，全面增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

三是服務(wù)業(yè)要搞活搞旺。在突出抓好“20+X”、“10+X”等重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，搞好城鄉(xiāng)市場(chǎng)的開拓。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，擴(kuò)大消費(fèi)，確保圓滿完成全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額目標(biāo)。

四是項(xiàng)目建設(shè)要毫不放松。全力抓好95個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和85個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)工期、質(zhì)量、投資三控制，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要及早謀劃明年的項(xiàng)目建設(shè)，抓緊上報(bào)一批符合調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式要求的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多地列入國(guó)家和省計(jì)劃盤子。

五是城鎮(zhèn)建設(shè)要持續(xù)加力。重點(diǎn)圍繞年初安排的總投資500多億元的生態(tài)綠化、路網(wǎng)建設(shè)、公共設(shè)施等十方面、189項(xiàng)子工程，全力以赴促進(jìn)度、保質(zhì)量、保預(yù)算、保安全。正定新區(qū)建設(shè)要再現(xiàn)建設(shè)新，確保年內(nèi)有一個(gè)新變化、大變化。

六是節(jié)能減排要堅(jiān)定不移。抓大戶、抓工程、抓淘汰、抓重點(diǎn)，搞好年耗能5000噸標(biāo)煤以上的220家企業(yè)能源審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)422家重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)控；突出化工、冶金、建材等高耗能、高排放行業(yè)重點(diǎn)，強(qiáng)措施、用硬招、真督查，全力確保年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成。

七是財(cái)稅工作要增收節(jié)支。強(qiáng)化征管，節(jié)約開支，搞活金融，把有限的財(cái)力真正用到必保的支出和加快發(fā)展的刀刃上。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，堅(jiān)決依法打擊非法集資，從嚴(yán)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

八是改善民生要盡心竭力。當(dāng)前，切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)和農(nóng)村飲水工程，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；切實(shí)做好保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)工作，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管；切實(shí)抓好冬季供熱工作，11，所有在建熱源熱網(wǎng)項(xiàng)目全部竣工，所有影響冬季供熱制約因素全部解決，讓每一個(gè)市民溫暖過冬；切實(shí)解決好困難群眾的實(shí)際問題，年底前，要對(duì)困難群眾進(jìn)行全面認(rèn)真調(diào)查，一類一策、一戶一策，集中為困難群眾辦一批實(shí)事好事；切實(shí)辦好27件惠民利民實(shí)事，確保按時(shí)完成，真正把承諾兌現(xiàn)給老百姓。月11日前

篇6

當(dāng)前春耕備耕在即，正是農(nóng)資商品銷售和農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)資商品的高峰時(shí)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行，市工商局組織召開了這次會(huì)議，總結(jié)過去一年全市工商系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，進(jìn)一步查擺問題，分析形勢(shì)，研究部署今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”不斷推向深入，努力開創(chuàng)我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。下面，我就加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在，開展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門立足職能，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng)，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺性，積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

近年來，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度，“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時(shí)，我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒有落實(shí)到位，農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問題，市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實(shí)。如：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒有完全落實(shí)到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，深入開展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，保障春耕生產(chǎn)正常開展。

（一）強(qiáng)化落實(shí)，完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí)，抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)，現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案，并及時(shí)更新內(nèi)容。通過這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)此次會(huì)議精神，按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

（二）抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí)，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

（三）嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格依法辦事、依法行政是嚴(yán)厲、準(zhǔn)確打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為的保障，是凈化市場(chǎng)秩序的保障，是真正落實(shí)中央文件精神的保障，也是樹立、維護(hù)工商機(jī)關(guān)監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)威信的保障。我們要緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等重點(diǎn)品種，突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)特別是零售商戶的整治，嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品標(biāo)簽、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處大案要案。徹底搗毀制假售假窩點(diǎn)，防止假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)入市場(chǎng)和坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為過程中，注意學(xué)習(xí)農(nóng)資領(lǐng)域新的科技和法律知識(shí)，特別要了解掌握各種農(nóng)資所涉及的特定法律政策，要關(guān)注新發(fā)展，了解兄弟部門的監(jiān)管動(dòng)態(tài)，提高依法履行自身職責(zé)的意識(shí)和能力。要認(rèn)真組織好“農(nóng)資放心工程示范店”評(píng)選活動(dòng)，以典型為榜樣引導(dǎo)廣大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要積極會(huì)商消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和各類農(nóng)資、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、飼料等行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特作用，加強(qiáng)自律性監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，熱情為“三農(nóng)”服務(wù)。

篇7

一、采取硬核措施致力疫情防控

疫情當(dāng)前，局黨組將疫情防控工作作為重大政治任務(wù)來抓，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)和措施。一是開展藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作。召開藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會(huì)議，要求各零售藥店嚴(yán)格遵守“一退兩抗”藥品文件要求，充分發(fā)揮零售藥店的防疫哨點(diǎn)作用。二是按照進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作要求。對(duì)全縣涉及17家冷鏈?zhǔn)称芳斑M(jìn)口非冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)核酸檢測(cè)21次，檢測(cè)人員28811人次，2家外賣平臺(tái)核酸檢測(cè)1176批次，冷庫環(huán)境檢測(cè)198批次，結(jié)果均為陰性；同時(shí)，做好4家以進(jìn)口牛羊肉為原料的生產(chǎn)企業(yè)的駐場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格原料肉的“一單三證”的進(jìn)貨驗(yàn)收，17家涉及冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)全部錄入冷鏈追溯系統(tǒng)，做到了全程可追溯。三是對(duì)百姓關(guān)心的物價(jià)投訴舉報(bào)，及時(shí)受理處置。檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)、超市4家、醫(yī)院1家、共檢查商店88家、藥店25家、天然氣供暖2家、房地產(chǎn)企業(yè)2家，發(fā)放縣價(jià)格監(jiān)督檢查提醒告誡書70份，涉企收費(fèi)共檢查18家，未發(fā)現(xiàn)違法行為。四是加強(qiáng)疫情期間防控宣傳。每日對(duì)街邊門店巡查并張貼進(jìn)店須知與防控公告，按防控指南要求嚴(yán)格落實(shí)到位，同時(shí)利用微信工作群、廣播，加大宣傳力度，營(yíng)造全民抗疫的強(qiáng)大氛圍。五是開展對(duì)非冷鏈進(jìn)口貨物排查工作。按照省、市局要求，聯(lián)合成員單位根據(jù)推送信息由我局按要求對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消毒證明或記錄開展檢查工作，累計(jì)排查進(jìn)出口業(yè)務(wù)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位153家，對(duì)4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)是否進(jìn)口過非冷鏈貨物，是否有庫存進(jìn)口非冷鏈貨物。六是開展疫苗、防疫用醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查、檢測(cè)試劑專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)檢查了我縣13家經(jīng)營(yíng)使用單位，經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)使用不合格疫苗及防疫藥械的行為，有效確保疫苗及防疫器械質(zhì)量安全。七是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作。印制《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于打擊非法鳥類等野生動(dòng)物交易行為的通告》1000份，由執(zhí)法人員張貼在商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位等醒目位置。八是加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。印制了《特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示》200份，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)提示，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間特種設(shè)備安全無事故。

二、加強(qiáng)食藥監(jiān)管守住安全底線

（一）抓好食品安全監(jiān)管。一是兩會(huì)期間，成立“兩會(huì)”食品安全保障工作小組，制定工作方案。與四家定點(diǎn)供餐酒店簽訂《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全承諾書》，選派駐8名執(zhí)法人員分別進(jìn)駐四家供餐酒店對(duì)點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)蔬菜、水果、肉類、食用油等食品原料及餐具抽樣進(jìn)行快速檢測(cè)，主要檢測(cè)農(nóng)殘、瘦肉精、亞硝酸鹽、過氧化值、潔凈度等項(xiàng)目?！皟蓵?huì)”期間，共監(jiān)督工作用餐24餐次，抽樣快檢餐用具、食品及原材料132批次，發(fā)現(xiàn)不合格原料1批次，調(diào)換菜品11個(gè)，有效保障了450名與會(huì)代表、委員以及工作人員的飲食安全。二是將全縣43家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及日常監(jiān)督檢查計(jì)劃全部錄入省食品生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。截至目前，共對(duì)6家企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查6次。為我縣1家企業(yè)新取得食品生產(chǎn)許可證，3家企業(yè)變更換發(fā)了生產(chǎn)許可證，全部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。三是為保障轄區(qū)內(nèi)特殊食品安全，對(duì)從事特殊食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售的企業(yè)進(jìn)行檢查。共檢查特殊食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)16家數(shù)（其中保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家，嬰幼兒配方食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家，），食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家數(shù)，共出動(dòng)執(zhí)法人員12人次，車輛6臺(tái)次。未發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患情況。四是食鹽質(zhì)量安全關(guān)系到群眾切實(shí)的生活安全，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)銷售的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查，共出動(dòng)1887人次，檢查定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)3次，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家次，商場(chǎng)超市106家次，農(nóng)村小賣鋪480家次，餐飲單位753家次，未發(fā)現(xiàn)問題。五是市局部署開展餐飲等級(jí)互查，我縣申報(bào)的22家A級(jí)餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查，21家餐飲單位達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，1家餐飲單位為B級(jí)，同時(shí)我局組織人員對(duì)青縣局26家申報(bào)A級(jí)餐飲單位進(jìn)行評(píng)查。六是為保障廣大民眾舌尖上的安全，努力構(gòu)建安全有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，我局加強(qiáng)日常餐飲單位監(jiān)督檢查，對(duì)餐飲單位的證照、衛(wèi)生及油煙凈化等情況進(jìn)行摸排整改，檢查餐飲單位85戶次。七是為預(yù)防非洲豬瘟在本縣內(nèi)傳播，對(duì)轄區(qū)內(nèi)豬肉進(jìn)行防控檢查，共檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三次，出動(dòng)人員132人次；商場(chǎng)超市301次，出動(dòng)人員491人次；餐飲服務(wù)單位489次，出動(dòng)人員815人次；食品生產(chǎn)企業(yè)14家次；出動(dòng)人員24人次，未發(fā)現(xiàn)問題。

（二）維護(hù)藥品消費(fèi)市場(chǎng)。根據(jù)上級(jí)要求，制定了藥品流通相應(yīng)工作方案，開展藥品流通渠道專項(xiàng)整治、中藥飲片專項(xiàng)整治工作，對(duì)轄區(qū)進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和進(jìn)口冷鏈藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了摸底排查，檢查零售藥店21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)衛(wèi)生室36家，對(duì)藥品流通中存在問題的診所、藥店下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》。抽檢中西成藥3批次，并完成了送檢工作。上報(bào)藥品不良反應(yīng)49例，醫(yī)療器械不良事件28例。

（三）大力加強(qiáng)3.15曝光問題舉一反三。針對(duì)3.15晚會(huì)曝光瘦肉精羊肉問題，連夜部署行動(dòng)方案，從3月16日開始對(duì)全縣所有羊肉經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲全部進(jìn)行瘦肉精快速檢測(cè)，并對(duì)有關(guān)店鋪的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)等進(jìn)行詳細(xì)核查，截至目前，共檢查相關(guān)企業(yè)304家次，食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)350批次，瘦肉精抽檢50批次，快檢48批次，均未發(fā)現(xiàn)問題。

（四）保障開學(xué)學(xué)校食堂及周邊安全。一是組織對(duì)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂開展開學(xué)前安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，要求各校園食堂開學(xué)前，加強(qiáng)從業(yè)人員疫情防控和食品管理培訓(xùn)教育，建立自查工作臺(tái)帳，自查率達(dá)100%。對(duì)重新使用的工器具和餐飲具等進(jìn)行清洗消毒，清理庫存食品原料。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的，在開學(xué)前全部整改到位。目前，共檢查學(xué)校、幼兒園食堂36家，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患29處，已全部整改完畢。目前全縣校園食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)A級(jí)率達(dá)到了80%；食品和食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率達(dá)到100%。二是針對(duì)校園周邊超市，執(zhí)法人員對(duì)許可證照是否懸掛，索證索票是否齊全進(jìn)行查看。仔細(xì)檢查食品外包裝是否符合規(guī)定，同時(shí)嚴(yán)查測(cè)溫掃碼，場(chǎng)所消毒等疫情防控落實(shí)情況。三是執(zhí)法人員對(duì)文具店開展專項(xiàng)巡查，檢查文具用品包裝、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量安全是否符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處銷售“三無”商品的違法行為。

三、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展

（一）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控。嚴(yán)打散煤運(yùn)銷行為，并加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控宣傳力度，形成全民杜絕散煤的良好氛圍。二是加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋，嚴(yán)厲打擊銷售不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)油品的違法行為。一季度共組織抽檢1次，抽檢成品油經(jīng)營(yíng)單位38家次，共103個(gè)批次，經(jīng)檢測(cè)全部合格。三是商品質(zhì)量抽檢。為進(jìn)一步強(qiáng)化化肥獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，組織產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)縣化肥銷售企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。目前，共抽檢化肥30批次，農(nóng)膜地膜2批次，均在檢測(cè)中。四是縣級(jí)監(jiān)督抽查后處理工作?？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的研判抽查樣品的結(jié)果，依法加強(qiáng)問題產(chǎn)品及企業(yè)的后處理工作。截至目前，省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)共不合格產(chǎn)品信息5條，已完成3條，2條正在后處理中。3月10日市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量隱患排查整治工作督導(dǎo)組第四督導(dǎo)檢查小組來我縣就2020年度監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。我局陪同督導(dǎo)小組對(duì)我縣省抽后處理中不合格產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查工作，提出指導(dǎo)意見。五是開展商超專項(xiàng)行動(dòng)，檢查商店136戶次，主要對(duì)其證照情況，索證索票，有無“山寨”、“過期”、“三無”等進(jìn)行檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員165人次，執(zhí)法車輛50余臺(tái)次，發(fā)出限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知37多份，查處無照經(jīng)營(yíng)1起，罰款6000元。

（二）保證計(jì)量秩序穩(wěn)定。為保證春節(jié)期間計(jì)量秩序穩(wěn)定，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，我局在春節(jié)期間認(rèn)真進(jìn)行計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)縣城集貿(mào)市場(chǎng)、及超市、加油（氣）站等場(chǎng)所進(jìn)行計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查，其中加油機(jī)檢定62臺(tái)，電子計(jì)價(jià)稱檢定216臺(tái)，壓力表檢定242臺(tái)，血壓計(jì)檢定34臺(tái)。

（三）規(guī)范企業(yè)認(rèn)證認(rèn)可。依據(jù)認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)，積極開展全縣76家自愿性認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)地址及聯(lián)系方式變更的進(jìn)行了完善，建立了自愿性認(rèn)證檔案，系統(tǒng)的整理了各家企業(yè)的法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式，建立了質(zhì)量提升工作群，為質(zhì)量提升、首席質(zhì)量官的培育打下基礎(chǔ)。

（四）服務(wù)推進(jìn)商標(biāo)品牌。為樂海樂器有限公司申報(bào)專利保險(xiǎn)補(bǔ)助資金并上報(bào)，為華斯控股股份有限公司印制并發(fā)放“裘皮“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)簽10萬個(gè)，繼續(xù)培育支持華斯控股股份有限公司的“華斯國(guó)際裘皮城”為知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市場(chǎng)；受理商標(biāo)、專利注冊(cè)咨詢52人次、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、延續(xù)12人次。

（五）推進(jìn)雙隨機(jī)企業(yè)抽檢。一是年初我局對(duì)今年的雙隨機(jī)工作進(jìn)行了部署，根據(jù)年初制定的抽查計(jì)劃和方案開展今年的雙隨機(jī)抽查工作。三月份進(jìn)行了2021年雙隨機(jī)特種設(shè)備抽查工作，共抽出我轄區(qū)內(nèi)31戶在抽查范圍內(nèi)的企業(yè)。二是2020年度企業(yè)和個(gè)體工商戶年報(bào)公示工作已經(jīng)開始，我局制作了年報(bào)公示簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)動(dòng)我局人員通過微信朋友圈積極發(fā)送，擴(kuò)大影響。對(duì)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常的經(jīng)營(yíng)戶的材料進(jìn)行審核。三是配合市局對(duì)我縣2家機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查，經(jīng)檢兩家均檢測(cè)不合格，現(xiàn)責(zé)令其十五日之內(nèi)整改完畢。

（六）加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是為有效提高廣大群眾安全乘坐電梯的意識(shí)，向電梯96365應(yīng)急處置中心報(bào)送新增電梯58臺(tái)并領(lǐng)取應(yīng)急標(biāo)識(shí)牌；補(bǔ)做電梯96365應(yīng)急標(biāo)識(shí)牌20臺(tái)。二是為3家新增特種設(shè)備使用單位辦理開戶業(yè)務(wù)并開通賬號(hào)，受理11家特種設(shè)備使用單位的18臺(tái)設(shè)備（叉車7臺(tái)、起重機(jī)2臺(tái)、電梯9臺(tái)）的開工告知。三是開展特種設(shè)備安全大檢查，加強(qiáng)特種設(shè)備隱患排查治理，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)處置到位，共出動(dòng)執(zhí)法人員68人次，監(jiān)察單位22家，檢查特種設(shè)備28臺(tái)，查處事故隱患2處，立案查處1起，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》1份，查處無證非法運(yùn)營(yíng)特種設(shè)備2臺(tái)，無證操作人員2人。

（七）推動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作深入開展。按照市局要求，開展了放心消費(fèi)示范單位摸底工作，目前我縣現(xiàn)有省級(jí)創(chuàng)建示范單位6家，市級(jí)創(chuàng)建示范單位6家，縣級(jí)創(chuàng)建示范單位9家。為確保我縣全年目標(biāo)順利落實(shí)完成，我局進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與，形成全社會(huì)共創(chuàng)共建營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境的良好氛圍。

（八）規(guī)范化妝品經(jīng)營(yíng)使用秩序。加強(qiáng)對(duì)母嬰用品專賣店、商場(chǎng)等兒童化妝品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織培訓(xùn)，排除安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)兒童化妝品的合法性、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、索證索票、臺(tái)賬建立、功效宣稱，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)宣傳資料是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為重點(diǎn)檢查，現(xiàn)出動(dòng)執(zhí)法人員98人次，檢查化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)119家次，現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見90條。

四、了解群眾需求維護(hù)群眾利益

一是暢通投訴舉報(bào)熱線，提高消費(fèi)者滿意度。受理投訴舉報(bào)案件480起，現(xiàn)已辦結(jié)319起，接受咨詢130起，受理生活類案件133件，答復(fù)解決率100%。二是認(rèn)真查辦各類投訴案件，截至目前，共立案33件，辦結(jié)41件，其中一般程序34件，簡(jiǎn)易程序7件，實(shí)施行政強(qiáng)制措施案件11件，罰沒款合計(jì)201930元。三是開展2021年度個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)狀況跟蹤調(diào)查問卷，對(duì)春節(jié)期間經(jīng)營(yíng)狀況、盈收情況、當(dāng)前狀態(tài)的滿意度等進(jìn)行調(diào)查，目前我縣20家個(gè)人工商戶已全部填報(bào)完成。

篇8

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全監(jiān)督管理；措施

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特征

1.1現(xiàn)代我國(guó)的建筑行業(yè)正在快速的發(fā)展，投資的規(guī)模也越來越大，由于社會(huì)對(duì)建筑物要求越來越高，建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也在由簡(jiǎn)單趨于復(fù)雜化，施工難度也在隨之加大，現(xiàn)在一般工程體積都較大，建筑周期漫長(zhǎng)，所要使用的機(jī)械設(shè)備和施工原材料量非常大，施工人員組織也很復(fù)雜，建筑也在由低層向高層建筑發(fā)展，加大了施工交叉作業(yè)量，導(dǎo)致施工危險(xiǎn)系數(shù)增大。

1.2建筑的投資主體由單一向多元化發(fā)展，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作的難度越來越高?，F(xiàn)在投資主體并沒有按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行，在施工過程中逃避安全監(jiān)督管理，沒有將具體的責(zé)任進(jìn)行對(duì)應(yīng)的劃分，都是在盲目的情況下開展工程建設(shè)。因?yàn)闆]有將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，建筑工作人員在施工中也是敷衍了事，進(jìn)一步加大了管理難度。

1.3現(xiàn)代建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員一般為農(nóng)民工，整體文化素質(zhì)并不高，也存在很大的不穩(wěn)定性。我國(guó)建筑行業(yè)雖然對(duì)施工人員在加強(qiáng)培訓(xùn)，但是一般都是一個(gè)形式過程，導(dǎo)致在具體的施工操作中缺乏專業(yè)的知識(shí)技能，在面對(duì)較為復(fù)雜的問題時(shí)，也顯得力不從心。對(duì)于施工安全上面的問題也是只有淺顯的了解，沒有相應(yīng)的防護(hù)技能。一項(xiàng)建筑工程本身施工過程就非常繁瑣，人員流動(dòng)性大，所以施工安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作很難得到落實(shí)，導(dǎo)致施工中的操作方式和施工方式都缺少安全性和科學(xué)性，這也加大的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作的難度。

2.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理存在問題

一是建筑業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不配套、不完善，安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著建筑工程復(fù)雜性的不斷提高，多工序、多分包商共同交叉作業(yè)的大量增加，這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度，是一個(gè)嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實(shí)力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊，造成其施工技術(shù)與管理水平也較差，社會(huì)聲譽(yù)普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)情況，甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況；又因?yàn)楣こ淌┕と藛T分屬情況復(fù)雜，這也是對(duì)安全管理造成阻礙的重要因素之一，導(dǎo)致安全生產(chǎn)，統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。

二是建筑工程各參與方對(duì)于自身職責(zé)不明確或是沒有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。部分建筑企業(yè)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行拖欠，造成建筑施工費(fèi)用嚴(yán)重不足，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善，極大削弱了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導(dǎo)致交叉作業(yè)、疲勞施工時(shí)常出現(xiàn)，不僅忽視了施工質(zhì)量，更忽視了施工生產(chǎn)安全，最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)，無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患并迅速采取有效措施進(jìn)行處理。

三是建筑工程安全監(jiān)督管理支撐體系落后，得不到有效的保障，同時(shí)監(jiān)管手段極為缺乏，相關(guān)檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。此外，安全監(jiān)督部門的現(xiàn)狀無法在適應(yīng)建筑業(yè)飛速發(fā)展的形勢(shì)。這主要是由于安全監(jiān)督管理部門人員編制受限，導(dǎo)致無法滿足建筑隊(duì)伍發(fā)展需求及工程量不斷增大的需要。為了降低工程成本，部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職，不僅監(jiān)管質(zhì)量，還監(jiān)管安全。施工質(zhì)量問題是顯露于外的，能通過眼睛的觀測(cè)和手掌的觸碰發(fā)現(xiàn)問題，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理通常只注意到質(zhì)量，而忽視了安全。

3.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理應(yīng)對(duì)策略

一是建立全新的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并搭建一個(gè)多方聯(lián)合的施工安全生產(chǎn)管理平臺(tái)。進(jìn)而要求建筑企業(yè)在工程建設(shè)中嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理制度進(jìn)行，工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作能力出眾并具備一定安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與資質(zhì)的人員。參與工程建設(shè)的各級(jí)人員必須明確自身安全生產(chǎn)責(zé)任，并落實(shí)管理責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將施工安全技術(shù)措施包含進(jìn)去，對(duì)每項(xiàng)工程建設(shè)施工中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的施工技術(shù)和管理措施，從而盡量控制和防范事故的發(fā)生。

二是建筑企業(yè)應(yīng)規(guī)范制度，完善相應(yīng)法律法規(guī)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況定期報(bào)告制度，建立事故檔案。加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理，加大工人的培訓(xùn)教育活動(dòng)，確保做到持證上崗，且在施工過程中還應(yīng)做好班前交底工作，杜絕違規(guī)行為。對(duì)于沒有安全生產(chǎn)許可證和發(fā)生過重大安安全事故的建筑企業(yè)，不應(yīng)在工程招投標(biāo)過程中優(yōu)先考慮。通過利用信息管理技術(shù)建立誠(chéng)信體系并進(jìn)行不良記錄，將企業(yè)的市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問題等納入其中，進(jìn)而與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。

三是通過對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理之后，雖然能夠進(jìn)一步保證企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工安全，但是，這也不是絕對(duì)的安全，還有很多危險(xiǎn)因素是管理人員無法預(yù)測(cè)的，而這些突發(fā)性安全事故將會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及施工人員的人身安全造成嚴(yán)重的威脅，因此，要切實(shí)的做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，不僅要做好相應(yīng)的防范管理工作，更要落實(shí)事故緊急預(yù)案的應(yīng)用工作。首先，企業(yè)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急預(yù)案的重要性，科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案能夠?qū)⑹鹿蕩淼膿p失降至最小，如果事故發(fā)生再臨時(shí)制定應(yīng)急方案的話，勢(shì)必會(huì)耽誤大量的時(shí)間，而在事故發(fā)生的短時(shí)間內(nèi)造成的損失是無法估量的，這也是落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵。其次，施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案要落實(shí)到實(shí)處，為了提高應(yīng)急預(yù)案的有效性，應(yīng)經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行演練，通過在演練中不斷發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足之處，并采取針對(duì)性的彌補(bǔ)措施，精益求精，不斷的提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性。再次，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員徒手救援的技能，由于在事故發(fā)生的情況下，沒有更多的時(shí)間去取或者準(zhǔn)備救援工具，而在這個(gè)過程中，施工人員只能通過雙手以及身邊的工具進(jìn)行救援，在對(duì)多項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)，很多施工人員都因?yàn)槭鹿蕘淼倪^于突然，救援工作亂了方寸，使得事故造成的損失極為嚴(yán)重，因此，加強(qiáng)施工人員徒手救援的技能培訓(xùn)極其的關(guān)鍵，這樣可以在突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)，施工人員有效不亂的做好事故的處理，從而降低事故帶來的損失，全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理水平。

四是建設(shè)高素質(zhì)建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍。對(duì)待安全監(jiān)督隊(duì)伍，要以更加嚴(yán)格的要求來規(guī)范施工安全監(jiān)督人員的監(jiān)督工作。要避免建筑施工安全監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)督工作人員在其位不謀其職，并不發(fā)揮實(shí)效，要切實(shí)有效的發(fā)揮其安全監(jiān)督的重要作用。另外，施工單位和建筑企業(yè)還需要對(duì)建筑的安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行一定培訓(xùn)和考察。建筑企業(yè)和施工單位可以建立專門的施工人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)中心以及開設(shè)安全管理知識(shí)教育課程，主要進(jìn)行安全管理專業(yè)知識(shí)和安全施工技術(shù)的培訓(xùn)，以提高其專業(yè)素質(zhì)。

結(jié)束語

在建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)中，要加強(qiáng)安全管理工作，就需要讓每一位施工人員都認(rèn)識(shí)到安全的重要性，并在具體施工時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的管理制度，并加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，從而保證施工的安全，使得建設(shè)工程順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙婉竹.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題及對(duì)策[J].中華民居(下旬刊)，2014，07:339.

篇9

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)檔案工作效益觀的誤區(qū)

1.片面追求檔案工作的經(jīng)濟(jì)效益。片面追求檔案工作經(jīng)濟(jì)效益的主要表現(xiàn)，就是服務(wù)中的錯(cuò)位。近年來，人們十分強(qiáng)調(diào)檔案工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，并提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里”。這本是無可非議的。但令人關(guān)注的是在這過程中出現(xiàn)的錯(cuò)位現(xiàn)象：過分強(qiáng)調(diào)和重視為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，從而弱化和輕視為其他各項(xiàng)工作服務(wù)。這點(diǎn)顯然與企業(yè)檔案工作服務(wù)企業(yè)的宗旨不相符。檔案工作服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容和范圍是十分廣泛的，它不僅要為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，還要為企業(yè)科學(xué)、文化、教育等方方面面服務(wù)。例如2011年9月30日，公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為公司大門口處一塊十畝土地歸屬問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，為證實(shí)此地為電廠所征用公司經(jīng)營(yíng)管理部查閱了0300-8030-004案卷（銅山縣政府、茅村鄉(xiāng)、徐州電廠等單位關(guān)于徐州電廠第二批征地問題的批復(fù)、通知、協(xié)議等文字材料），手續(xù)齊全，完全證實(shí)此地已為公司征過，避免了糾紛，取得了較好的社會(huì)效益。再如2011年10月17日，公司與某施工單位由于深井泵房看護(hù)及灰場(chǎng)灰壩運(yùn)行維護(hù)承包問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，公司紀(jì)檢監(jiān)察部查閱了0300-905-188、0300-905-033、0300-905-112案卷（深井泵房看護(hù)及灰場(chǎng)灰壩運(yùn)行維護(hù)承包協(xié)議、合同審核意見單等），證實(shí)公司確實(shí)履行了合同協(xié)議，避免了糾紛，取得了較好的社會(huì)效益。

2.一味糾纏檔案工作的局部效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們習(xí)慣于從某一部門本身的收益情況來衡量該部門的工作成績(jī)的大小與社會(huì)地位的高低，這種衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于全方位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)利性部門來說是完全適用的。但把這種衡量標(biāo)準(zhǔn)不恰當(dāng)?shù)匾频綑n案部門和檔案工作的評(píng)估上就行不通了，甚至?xí)褭n案工作引入歧途。檔案工作具有服務(wù)性、公益性和非營(yíng)利性，一般來說其效益只能在服務(wù)企業(yè)的過程中來實(shí)現(xiàn)，因此這種效益不可能直接體現(xiàn)于檔案部門，而是包含在廣大企業(yè)利用者的收益當(dāng)中。如果一定要糾纏檔案部門本身的收益，就會(huì)造成本末倒置，對(duì)檔案工作的發(fā)展不利。

二、樹立檔案工作的全面效益觀

1.全面考察檔案工作的“投入”與“產(chǎn)出”關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一條重要規(guī)律，那就是要求人們無論做什么事情，都要計(jì)成本，算得失。應(yīng)該明確，基層科技檔案室檔案利用的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與投入的比（經(jīng)濟(jì)效益），（投入，包括檔案人員的工資、用房及設(shè)備的折舊費(fèi)和維修費(fèi)、水電費(fèi)、檔案辦公用品費(fèi)等。）是很高的?？萍紮n案的利用效益是非常明顯的，其高效益性，主要來自檔案信息的固有特性和檔案存在的廣泛的社會(huì)功能，以及它的低成本性。例如公司從1994年開始探討對(duì)4臺(tái)125MW和4臺(tái)200MW機(jī)組全面改造方案，公司綜合檔案室提供了汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、鍋爐及其輔助設(shè)備總圖等大量有參考價(jià)值的科技檔案，利用科技檔案卷次共800余卷，從1997年至2001年，先后對(duì)8臺(tái)機(jī)組進(jìn)行了現(xiàn)代化技術(shù)改造，改造后的機(jī)組各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到了國(guó)內(nèi)同類型機(jī)組的先進(jìn)水平。通過技術(shù)改造，不僅延長(zhǎng)了機(jī)組的壽命，使老機(jī)組煥發(fā)了青春，而且大大提高了機(jī)組安全可靠性、可控性、可調(diào)性和自動(dòng)化水平，增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力，對(duì)于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在改造中，以汽機(jī)通流部分改造為重點(diǎn)，對(duì)發(fā)電機(jī)部分、鍋爐部分以及相應(yīng)輔機(jī)進(jìn)行了全方位配套改造，熱控部分改DCS、調(diào)速系統(tǒng)改DEH純電調(diào)，使機(jī)組綜合技術(shù)裝備和安全健康水平有較大的提高，并取得明顯的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2.檔案工作既要講求經(jīng)濟(jì)效益，又要講求社會(huì)效益。檔案工作的服務(wù)內(nèi)容和范圍是非常廣泛的，檔案工作的效益也是多方面的。檔案部門為企業(yè)提供檔案服務(wù)，既可使其獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，也可對(duì)解決企業(yè)的問題，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步起重要作用，具有社會(huì)效益。因此，任何片面地追求一種效益而忽視另一種效益的傾向都是欠妥的。例如國(guó)華徐州發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱徐電公司）為了貫徹國(guó)家“上大壓小、節(jié)能減排”的政策，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)華電力發(fā)展規(guī)劃，決定關(guān)停拆除徐州電廠1―6號(hào)老機(jī)組，并利用1―4號(hào)機(jī)組場(chǎng)地建設(shè)2臺(tái)1000MW超超臨界機(jī)組。目前，關(guān)停1―6號(hào)機(jī)組的申請(qǐng)已通過上級(jí)主管部門審批，機(jī)組拆除出售工作也已于2008年3月開始。在1―6號(hào)機(jī)組拆除與出售過程中，檔案起到了很重要的作用。徐電公司“上大壓小”項(xiàng)目籌建處拆遷部門在機(jī)組拆除前和參與機(jī)組拆除出售工作的山東電力建設(shè)第三工程公司、山東金佰生物技術(shù)有限公司等單位的工程技術(shù)人員王軍、聞陳軍、吳永利、張開東、張?chǎng)?、李光忠等同志一同到公司檔案室查閱了1―6號(hào)機(jī)組基建期的竣工檔案和主機(jī)的設(shè)備檔案，并以檔案為重要依據(jù)，編制機(jī)組拆除方案，使機(jī)組拆除工作順利進(jìn)行。在1―6號(hào)機(jī)組設(shè)備拆除后的出售工作中，作為購(gòu)買方的山東金佰生物技術(shù)有限公司，把檔案視作機(jī)組出售的一個(gè)基礎(chǔ)條件。當(dāng)他們?cè)谛祀姽緳n案室看到保存完整、齊全、系統(tǒng)的檔案，表示滿意。

再如國(guó)華徐州發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱徐電公司）為了貫徹國(guó)家“上大壓小、節(jié)能減排”的政策，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)華電力發(fā)展規(guī)劃，決定關(guān)停拆除徐州電廠1―6號(hào)老機(jī)組，并利用1―4號(hào)機(jī)組場(chǎng)地建設(shè)2臺(tái)1000MW超超臨界機(jī)組。2×1000MW機(jī)組（上大壓小）建設(shè)工程2臺(tái)機(jī)組已于2012年12月4日高水平通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和工程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)，公司邀請(qǐng)中電建協(xié)專家組對(duì)公司百萬機(jī)組進(jìn)行兩次創(chuàng)優(yōu)咨詢檢查，專家們分為鍋爐、土建、 電熱、 汽機(jī)、綜合指標(biāo)、檔案六個(gè)專業(yè)組分別進(jìn)行檢查。按中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選辦法（2013版）最新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和檔案資料進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)參建單位給予密切配合。2013年7月27-28日，中國(guó)施工協(xié)會(huì)專家組來公司進(jìn)行國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。國(guó)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查按“兩會(huì)三查”方式對(duì)工程實(shí)體、重要部位、關(guān)鍵工序、主要試驗(yàn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目文件及工程檔案進(jìn)行核查。通過檢查，專家們高度肯定了公司2×1000MW機(jī)組（上大壓?。┙ㄔO(shè)工程創(chuàng)優(yōu)工作取得的優(yōu)異成績(jī)。一致認(rèn)為公司2×1000MW機(jī)組（上大壓?。┙ㄔO(shè)工程符合國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程審定辦法2013年版及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)點(diǎn)部位的要求，通過國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。在兩次創(chuàng)優(yōu)咨詢檢查及國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查中，公司籌建處、生技部等各部門及江蘇省電力建設(shè)三公司、天津電力建設(shè)公司等參建單位在檔案室借閱了大量基建期的竣工檔案和主機(jī)的設(shè)備檔案，檔案在為公司順利通過國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查工作中起到了關(guān)鍵的作用。

3.檔案工作既要講求現(xiàn)實(shí)效益，又要講求長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。檔案管理現(xiàn)代化是企業(yè)發(fā)展的需要，也是檔案自身建設(shè)的需要，1992年開始，公司就著手實(shí)施采用以光盤技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的多媒體檔案管理信息系統(tǒng)，結(jié)合公司已經(jīng)實(shí)行的辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)的單軌運(yùn)行，制定了建設(shè)多媒體技術(shù)數(shù)據(jù)庫信息管理、全文級(jí)圖象管理和視頻音像管理融為一體的檔案管理網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，并逐步加以實(shí)施。目前，公司已經(jīng)建成了包括打字、文書、檔案為一體的辦公網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)應(yīng)用了包括人事檔案、經(jīng)營(yíng)檔案、生產(chǎn)實(shí)時(shí)信息檔案等全方位的綜合檔案信息查詢功能，使授權(quán)用戶可以上網(wǎng)查詢所需信息，全公司各類文件的管理形成了完整的微機(jī)管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

公司新近投資購(gòu)置了清華紫光圖檔管理系統(tǒng)，包括激光打印機(jī)、掃描儀、瀏覽器、軟件等設(shè)備，它能與電力系統(tǒng)現(xiàn)行的基于LOTUS NOTES的檔案管理系統(tǒng)有無縫的連接。該系統(tǒng)以光電掃描為主要輸入手段，將不同載體的檔案信息通過光電掃描儀轉(zhuǎn)換成電子圖象，經(jīng)過凈化處理壓縮后存入光盤，充分利用公司現(xiàn)在使用的“OA”辦公自動(dòng)化NOTES檔案管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中已輸入的數(shù)據(jù)，與此電子圖像自動(dòng)對(duì)應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)用戶在WINDOWS環(huán)境下，應(yīng)用瀏覽器方便靈活的實(shí)現(xiàn)檔案的全息查詢和檢索。公司在內(nèi)部網(wǎng)頁上掛接了清華紫光電子檔案檢索系統(tǒng)，員工只要輸入自己的姓名和密碼就可方便的利用電子檔案檢索系統(tǒng)進(jìn)行檔案的全息查詢和檢索。該系統(tǒng)的應(yīng)用給公司的檔案工作帶來諸多的便利，不僅幫助對(duì)歸檔資料進(jìn)行迅速地分類、組卷、歸檔，能夠充分發(fā)揮當(dāng)前計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的功能和性能，采用客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，采用支持網(wǎng)絡(luò)共享的關(guān)系數(shù)據(jù)庫，而且用戶利用網(wǎng)絡(luò)瀏覽器查詢方便快捷，在幾十萬條記錄中查詢一條記錄只需幾秒鐘。從根本上解決了“本子”里面找檔案的手工操作，大大提高了工作效率。既把員工從手工登錄的繁忙勞動(dòng)中解放出來，而且為案卷質(zhì)量的提高及檢索工具的編制創(chuàng)造了良好的條件，同時(shí)，也為檔案信息資源的開發(fā)利用也奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

篇10

一、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

（一）進(jìn)一步完善耕地保護(hù)6特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，建立各街道（鄉(xiāng)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)考核管理。每年街道（鄉(xiāng)）、村逐級(jí)簽定耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，明確耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)面積、保護(hù)措施、考核辦法及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等內(nèi)容，將耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)行情況列為干部任期考核的重要內(nèi)容。

（二）建立基本農(nóng)田監(jiān)管制度。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作，切實(shí)把基本農(nóng)田落實(shí)到圖、地塊、村組和農(nóng)戶。由村民委員會(huì)向承包戶送達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管通知書，明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾做好基本農(nóng)田保護(hù)的日常工作。

（三）切實(shí)做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”。即不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)；不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)；不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍；除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。

（四）嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度。要嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，對(duì)耕地保有量、基本農(nóng)田面積和建設(shè)用地規(guī)劃進(jìn)行總量控制。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”，即凡是不在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和城市建設(shè)用地，一律不報(bào)批；凡是沒有土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的，一律不報(bào)批；凡是沒有通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的，一律不報(bào)批。從嚴(yán)審查城市總體規(guī)劃修編確定的建設(shè)用地總規(guī)模，對(duì)超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地總規(guī)模的，不予通過。嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，嚴(yán)禁擅自修改和調(diào)整規(guī)劃，嚴(yán)禁違規(guī)擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)禁擅自設(shè)立各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和擴(kuò)大開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)用地規(guī)模。

二、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，切實(shí)增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量

（一）加大基本農(nóng)田建設(shè)的力度，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。國(guó)土和財(cái)政部門要精打細(xì)算，使用好土地開發(fā)整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的專項(xiàng)資金，征收的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)及耕地開墾費(fèi)，杜絕挪用、浪費(fèi)，保證所有資金全部用于耕地開發(fā)整理和地力建設(shè)，確保非農(nóng)建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡。

（二）加快土地征用制度改革。要按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則，嚴(yán)格遵守對(duì)非農(nóng)占地的審批權(quán)限和審批程序，嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。進(jìn)一步完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，妥善安置失地農(nóng)戶，并為他們提供社會(huì)保障。今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，國(guó)土資源部門不予審核報(bào)批。

（三）嚴(yán)禁撂荒耕地。對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的基本農(nóng)田撂荒一年以上的、一般耕地兩年以上的單位或個(gè)人，要收回其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法追繳土地閑置費(fèi)。

（四）實(shí)行耕地肥力保養(yǎng)制度。土地管理部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)部門制定切實(shí)可行的辦法，激勵(lì)耕種基本農(nóng)田的單位和個(gè)人，增加對(duì)基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)的投入采取有效措施整治土地，防止土壤污染，逐步增強(qiáng)地力，提高耕地質(zhì)量。對(duì)因掠奪性經(jīng)營(yíng)而造成地力下降者，要責(zé)令其限期恢復(fù)地力，逾期不恢復(fù)的，要收回其承包權(quán)，另行發(fā)包。

三、嚴(yán)肅執(zhí)法，進(jìn)一步加大違法案件的查處力度

（一）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》（國(guó)土資電發(fā)［*］22號(hào)）精神，堅(jiān)決查處各類違法批地、違法管地和非法占地行為。對(duì)未批先占、批少占多、占而不建的，要采取強(qiáng)硬措施，該收回的收回、該罰款的罰款、該拆除的拆除，限期恢復(fù)耕種條件，并達(dá)到原耕地質(zhì)量。對(duì)征收、征用基本農(nóng)田閑置一年以上、一般耕地兩年以上的項(xiàng)目用地，要收回其建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)擅自在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、挖沙、取土或堆放固體廢棄物的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。土地管理部門要與紀(jì)檢、公安、檢察、法院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門密切配合，聯(lián)合辦案，對(duì)違法占地和嚴(yán)重浪費(fèi)耕地的大案、要案，要公開調(diào)查，公開處理，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。