風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理范文

時(shí)間:2023-06-08 17:40:08

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風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理

篇1

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展已經(jīng)一個(gè)新階段,逐漸體系化。預(yù)警的重點(diǎn)就是抓住小范圍、低程度的風(fēng)險(xiǎn)事件,采取控制措施,防止小事件引發(fā)大風(fēng)險(xiǎn),最成功的預(yù)警應(yīng)該是將危機(jī)消除于萌芽狀態(tài)。應(yīng)急是指在正常的生產(chǎn)、生活過(guò)程中,當(dāng)發(fā)生了具有破壞性質(zhì)的意外事件時(shí),對(duì)這種緊迫情況,需采取的控制事態(tài)惡化、減輕事故損失的搶救措施。通過(guò)對(duì)以往危機(jī)事件的研究分析發(fā)現(xiàn),應(yīng)急處理越及時(shí)有效,危機(jī)造成的損失相對(duì)就越小。因此,近年來(lái),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理研究越來(lái)越受到專家和學(xué)者們的廣泛關(guān)注。

企業(yè)預(yù)警管理,是指能夠?qū)ζ髽I(yè)失敗、管理失誤現(xiàn)象進(jìn)行早期警報(bào)和早期控制的一種管理活動(dòng)。所謂企業(yè)預(yù)警管理理論,是將經(jīng)營(yíng)失敗和管理失誤視為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的發(fā)生發(fā)展過(guò)程,置入現(xiàn)有管理模型中統(tǒng)一分析,來(lái)揭示企業(yè)的逆境現(xiàn)象(經(jīng)營(yíng)失敗、管理失誤)的客觀活動(dòng)規(guī)律以及逆境同順境的矛盾轉(zhuǎn)化關(guān)系,進(jìn)而揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)不失敗、擺脫失敗的管理機(jī)制。因此說(shuō),它是企業(yè)研究如何識(shí)錯(cuò)、防錯(cuò)、糾錯(cuò)、治錯(cuò)的系統(tǒng)管理方法,是一門(mén)全面解釋企業(yè)成功機(jī)理和失敗機(jī)理的系統(tǒng)學(xué)說(shuō)。

武漢理工大學(xué)管理學(xué)院的佘康教授認(rèn)為,國(guó)外的研究?jī)?nèi)容主要是企業(yè)危機(jī)發(fā)生后如何應(yīng)對(duì)和如何擺脫危機(jī)的策略問(wèn)題,至于危機(jī)的成因、發(fā)展過(guò)程則缺少機(jī)理性分析和實(shí)證研究。企業(yè)預(yù)警管理理論是對(duì)經(jīng)營(yíng)失敗機(jī)理性分析并建立新的企業(yè)管理手段與方法的理論。

現(xiàn)有的管理注重研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的機(jī)理而忽視企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的機(jī)理的研究,從而難以科學(xué)的解釋企業(yè)面臨的問(wèn)題。企業(yè)預(yù)警管理理論,就是將經(jīng)營(yíng)失誤失敗視為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的過(guò)程而置入現(xiàn)有理論框架中進(jìn)行新的思考,多層次多角度地研究企業(yè)逆境的客觀發(fā)展規(guī)律,這可稱為企業(yè)管理的”安全”機(jī)理。企業(yè)預(yù)警管理研究是通過(guò)規(guī)范性的定性與定量分析,來(lái)提出預(yù)警管理的概念、原理與方法的系統(tǒng)學(xué)說(shuō),以全面闡述企業(yè)的成功機(jī)理與失敗機(jī)理。

二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理研究的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因

危機(jī)預(yù)警機(jī)制研究企業(yè)預(yù)防危機(jī)、應(yīng)付危機(jī)、解決危機(jī)的手段和策略,設(shè)計(jì)企業(yè)危機(jī)預(yù)警分析指標(biāo),以增強(qiáng)企業(yè)的免疫力、應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力,保證企業(yè)處變不驚,做到防患于未然。特別在當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境已今非昔比,在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,開(kāi)展危機(jī)預(yù)警研究與應(yīng)用就顯得更加迫切與重要。建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制的核心是要企業(yè)樹(shù)立危機(jī)意識(shí),而領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)觀念尤為重要;建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵是健全危機(jī)防范制度,保證危機(jī)信息傳導(dǎo)通道的順暢,以及研究建立應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施謀略。越是成功的企業(yè)越不可無(wú)危機(jī)預(yù)警機(jī)制。

縱觀業(yè)界,在改革開(kāi)放的滾滾大潮中,多少曾經(jīng)叱詫風(fēng)云、豪情萬(wàn)丈的商界巨子如同喧鬧的走馬燈來(lái)去匆匆,多少曾經(jīng)如日中天、風(fēng)光無(wú)限的企業(yè)集團(tuán)就像夜空中的流星一閃而逝。正如古語(yǔ)所云:“其興業(yè)?R,其亡也忽”。

(一) 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理的現(xiàn)狀

目前,我國(guó)企業(yè)的管理誤區(qū)只是建立實(shí)施“危機(jī)預(yù)警機(jī)制”。管理也是生產(chǎn)力:合理組織生產(chǎn)并產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益。然而在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的管理誤區(qū)在于:忽視企業(yè)基礎(chǔ)管理而過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)法人權(quán)威;忽視管理的多樣性而過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段的作用;忽視企業(yè)內(nèi)部機(jī)制二過(guò)分強(qiáng)調(diào)擴(kuò)權(quán)管理;忽視企業(yè)自身問(wèn)題而過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因。此外,就是是對(duì)管理中理性、非理性之爭(zhēng)太極端。

20世紀(jì)70年代的西方的研究主要是反唯理性主義。非理性傾向者關(guān)注管理的實(shí)務(wù)認(rèn)為,世界上成功的企業(yè)背后必有一套強(qiáng)有力的文化,人是最大資源,管理他們的方法是通過(guò)文化的微妙暗示。而傳統(tǒng)的管理模式過(guò)分依賴分析的、定量的方法,導(dǎo)致有失偏頗。企業(yè)在管理方法的運(yùn)用中把握不了適當(dāng)?shù)摹岸取笔テ胶狻,F(xiàn)實(shí)表明,我們不應(yīng)該處于兩個(gè)端點(diǎn)上,而要在事物發(fā)展過(guò)程中,促進(jìn)演化發(fā)展。

(二)企業(yè)危機(jī)預(yù)警機(jī)制現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)家在危機(jī)到來(lái)時(shí),企業(yè)為什么總是倉(cāng)皇應(yīng)戰(zhàn)總是缺乏一種機(jī)制、一種制度性的防范措施。其原因可以歸結(jié)如下:1.高速度掩蓋低質(zhì)量

多年來(lái)我國(guó)的速度型的發(fā)展模式,在經(jīng)濟(jì)處于高速度發(fā)展階段,人們只看到表面的繁榮,而看不到企業(yè)潛伏的危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整收縮階段時(shí),企業(yè)危機(jī)爆發(fā)的頻率自然提高。總體上來(lái)說(shuō),企業(yè)的周期與國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期是一致的。自從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有時(shí)候的高增長(zhǎng)是伴隨著高通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)存在極為明顯的周期性。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家力圖找到燙平波動(dòng)方法,但真正行之有效的方法少。

2.思維局限的約束

西方思維重分析而東方重整合,大多數(shù)中國(guó)企業(yè)缺乏危機(jī)意識(shí)。中國(guó)強(qiáng)調(diào)中庸的社會(huì)倫理道德價(jià)值觀念使我們國(guó)人缺乏辯證思維。西方管理追求卓越,東方管理追求和諧,此話不無(wú)道理。目前中國(guó)的企業(yè)大多從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的短缺年展過(guò)來(lái),在有產(chǎn)品就有消費(fèi)者,有廣告就有市場(chǎng)的環(huán)境下,曾經(jīng)取得了巨大的成功,而過(guò)去的成功往往會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)家,在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)時(shí)期的大風(fēng)大浪,鑄就輝煌后,總認(rèn)為自己會(huì)遇難呈祥,逢兇化吉,淡化了危機(jī)意識(shí)。

3.浮躁的社會(huì)風(fēng)氣

社會(huì)大環(huán)境影響的作用也是不可忽略的。轉(zhuǎn)型期的社會(huì)意識(shí)、空氣中都充滿了浮躁的氣味?!耙徊涣羯瘢蔀榘偃f(wàn)富翁;一不留神,成為影視歌三棲明星”諸如此類的神話廣為流傳。

企業(yè)家面臨市場(chǎng)種種的巨大誘惑,更多的考慮是如何迅速膨脹擴(kuò)大,神經(jīng)總是繃的緊緊的,總想著通過(guò)幾場(chǎng)應(yīng)戰(zhàn)擊敗對(duì)手,成就大業(yè)。

因而,在這種社會(huì)大環(huán)境下,企業(yè)家向前考慮的多,向后考慮的少;攻擊型的思維占主導(dǎo),防范型的觀念居次位;有心規(guī)劃宏圖大業(yè),無(wú)意審視危機(jī)憂患。這也是導(dǎo)致企業(yè)缺乏危機(jī)預(yù)警機(jī)制的重要原因之一。

三、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理研究的重要環(huán)節(jié)及相關(guān)措施

(一)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理工作的三個(gè)重要環(huán)節(jié)

1.危機(jī)調(diào)查和危機(jī)預(yù)測(cè)

調(diào)查分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)情景,首先需要進(jìn)行廣泛的情報(bào)收集工作 ,然后對(duì)已經(jīng)收集的情報(bào)進(jìn)行詳盡的分析和評(píng)估,把所有可能發(fā)生得危機(jī)按輕重緩急加以排列,并預(yù)測(cè)出危機(jī)對(duì)組織造成多大損害,并將結(jié)果迅速上報(bào)或分送有關(guān)決策者,從而為制定反危機(jī)措施做好前期準(zhǔn)備。

預(yù)測(cè)危機(jī),這里有兩種做法:第一種是,找出在組織的歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)什么危機(jī),因?yàn)榘l(fā)生過(guò)的事情可能再次發(fā)生。第二種是,找出該組織的同行或類似組織發(fā)生過(guò)什么危機(jī)。

2.精心策劃危機(jī)應(yīng)急方案

良好的危機(jī)防范管理不僅能夠預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)情景,而且要為可能發(fā)生作好準(zhǔn)備,擬好計(jì)劃,從而自如應(yīng)付危機(jī)。

制定全面的危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃主要包括危機(jī)運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)、策略對(duì)策、工作程序方法、方案運(yùn)作條件、組織資源配置等,在制定危機(jī)反應(yīng)方案時(shí),可傾聽(tīng)外部專家的意見(jiàn)。當(dāng)然,危機(jī)預(yù)案不應(yīng)太僵化、太具體,要有一定的靈活性,以包括各種危機(jī)均有的不可預(yù)見(jiàn)的方面,留給管理層自己判斷。

3.培訓(xùn)專業(yè)人員,進(jìn)行“模擬危機(jī)”演戲

為確保處理危機(jī)時(shí)有一批訓(xùn)練有速的專業(yè)人員,平時(shí)應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),包括培養(yǎng)員工的危機(jī)意識(shí)和臨危的應(yīng)變預(yù)防能力。同時(shí),設(shè)定模擬危機(jī)情景,定期進(jìn)行模擬演習(xí),使人們熟悉方案,并檢測(cè)方案的有效性。

(二)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)的措施

1.企業(yè)必須收集競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),為危機(jī)“監(jiān)控”

在危機(jī)醞釀期,往往會(huì)在媒體或互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)事件的報(bào)道。如果企業(yè)能在此時(shí)就有所覺(jué)察,將其解決于危機(jī)爆發(fā)之前,這不僅是避免危機(jī)的最佳方式,也是把企業(yè)損失降到最小的途徑。信息技術(shù)長(zhǎng)足發(fā)展,企業(yè)信息化建設(shè)也逐步從部門(mén)級(jí)擴(kuò)展到了企業(yè)級(jí),作為應(yīng)對(duì),競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)已成為危機(jī)預(yù)警和監(jiān)控的有力工具。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)準(zhǔn)確的搜集、管理以及分析,是企業(yè)進(jìn)一步建立和完善其危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的要素,為此要做好以下幾方面:要準(zhǔn)確判斷所有消息的來(lái)源,并與刊登和轉(zhuǎn)載消息的媒體及時(shí)取得聯(lián)系,贏得他們的信任,把“危機(jī)事件”發(fā)生的來(lái)龍去脈對(duì)“輿論出口”澄清,是對(duì)解決問(wèn)題行表率的作為;要快速、準(zhǔn)確地掌控競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),這也是危機(jī)公關(guān)的前提;要能夠以最直接和最快速的方式,實(shí)時(shí)掌控市場(chǎng)信息,以達(dá)到預(yù)警的目的;應(yīng)對(duì)危機(jī)公關(guān)預(yù)警,企業(yè)需要“因需而定”擬出各自的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)規(guī)劃。

2.企業(yè)必須要做好危機(jī)預(yù)警階段的分析工作

企業(yè)在建立自己的危機(jī)預(yù)警體系時(shí),應(yīng)該認(rèn)真反思哪些薄弱的問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)陷入危機(jī),因此,在危機(jī)預(yù)警階段的分析工作就顯得異常重要,預(yù)警階段的工作主要包括以下幾方面:

(1)調(diào)查工作

企業(yè)應(yīng)按照正式的方式來(lái)明確最有可能發(fā)生的、潛在的、能夠造成最為嚴(yán)重危害的危機(jī),其主要調(diào)查途徑有:

①對(duì)公司的高層、中層、基層進(jìn)行調(diào)查

②對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行調(diào)查

③對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查

④對(duì)政府部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查

⑤對(duì)媒體記者、編輯進(jìn)行調(diào)查

在對(duì)以上所形成的調(diào)查數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)之上,幫助識(shí)別企業(yè)最脆弱的方面,為危機(jī)企業(yè)縮小應(yīng)該進(jìn)行良好防范和管理的危機(jī)范圍,從而確保危機(jī)管理的效率和效果。

(2)危機(jī)分析

其主要內(nèi)容包括:

①分析危機(jī)發(fā)生的頻率

②分析危機(jī)發(fā)生的影響

③分析危機(jī)管理的難度

④分析危機(jī)引起的公眾關(guān)注度

(3)診斷工作

企業(yè)要建立危機(jī)自我診斷制度,從不同層面、不同角度進(jìn)行檢查、剖析和評(píng)價(jià),及時(shí)采取必要措施予以糾正,從根本上減少乃至消除發(fā)生危機(jī)的誘因。建立危機(jī)管理機(jī)構(gòu),由危機(jī)管理小組制定或?qū)徍宋C(jī)管理指南以及危機(jī)處理方案處理危機(jī)險(xiǎn)情。一旦危機(jī)發(fā)生,及時(shí)遏制,減少危機(jī)對(duì)企業(yè)造成的危害。擬定危機(jī)管理計(jì)劃,在事前對(duì)可能發(fā)生的潛在危機(jī)預(yù)先研究討論,制定出應(yīng)變的行動(dòng)準(zhǔn)則。開(kāi)展員工危機(jī)管理教育以及培訓(xùn),增強(qiáng)員工危機(jī)管理的意識(shí)和技能,應(yīng)具備較強(qiáng)的心理承受能力。同時(shí)提高管理小組的快速反應(yīng)能力,并可以監(jiān)測(cè)危機(jī)管理計(jì)劃是否充實(shí)、可行。

篇2

者及時(shí)送入急診室,護(hù)理人員根據(jù)主治醫(yī)師的指示,進(jìn)行相應(yīng)的護(hù)理手段,在整個(gè)急救過(guò)程中密切關(guān)注患者的生命體征情況,如遇突發(fā)狀況及時(shí)通知醫(yī)師,并進(jìn)行應(yīng)急處理[2]。

觀察組則在對(duì)照組常規(guī)護(hù)理管理模式下,加用風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的重要的組成部分,便是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的團(tuán)隊(duì),通過(guò)對(duì)醫(yī)院接收的危重病人進(jìn)行詳細(xì)的分診,制定針對(duì)性的護(hù)理方案,風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)成員,都需確認(rèn)一遍護(hù)理方案中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)是否可行。其次,風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)需對(duì)急救過(guò)程中,所要使用的治療儀器以及治療藥品,進(jìn)行詳細(xì)的出入記錄,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,通過(guò)設(shè)立一個(gè)專門(mén)的負(fù)責(zé)人,降低治療儀器與治療藥品供應(yīng)對(duì)危重癥患者的急救造成影響[2]。最有效的降低急救護(hù)理的風(fēng)險(xiǎn)手段是加大護(hù)理人員的培訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)管理提前對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行分組,在實(shí)際的急救護(hù)理中,通過(guò)年長(zhǎng)護(hù)士與年輕護(hù)士的搭配,來(lái)提升醫(yī)護(hù)人員在急救護(hù)理中的護(hù)理質(zhì)量。定期舉辦急診護(hù)理研討會(huì),交流各組的護(hù)理心得,還可以對(duì)醫(yī)護(hù)人員的護(hù)理水平進(jìn)行績(jī)效考核。最后,風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)以培訓(xùn)的方式,提升醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平。在急救護(hù)理的過(guò)程中,對(duì)危重病人的家屬進(jìn)行安撫,詳細(xì)闡述整個(gè)急救過(guò)程,促進(jìn)醫(yī)患雙方的相互理解,在一定程度上減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)

對(duì)兩組護(hù)理管理模式下的護(hù)理差錯(cuò)例數(shù)、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)以及患者及家屬的護(hù)理滿意例數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并分別計(jì)算出兩組護(hù)理管理模式下的護(hù)理差錯(cuò)率、并發(fā)癥發(fā)生率以及患者及家屬護(hù)理滿意率。其中護(hù)理差錯(cuò)率、并發(fā)癥發(fā)生率數(shù)值越高時(shí),護(hù)理管理手段效果越差,患者及家屬護(hù)理滿意率數(shù)值越高時(shí),則判定護(hù)理管理手段效果越好[3]。

1.4 數(shù)據(jù)處理

本文兩組護(hù)理管理模式下的對(duì)比數(shù)據(jù),均通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS20.0進(jìn)行處理。其中各項(xiàng)組間計(jì)數(shù)資料,均通過(guò)卡方檢驗(yàn)進(jìn)行比較。當(dāng)求得P

2. 結(jié)果

觀察組中患者護(hù)理差錯(cuò)率以及并發(fā)癥發(fā)生率分別為2.86%(2例)以及5.71%(4例),兩項(xiàng)數(shù)值均明顯低于對(duì)照組中患者的護(hù)理差錯(cuò)率15.71%(11例)以及并發(fā)癥發(fā)生率17.14%(12例)。通過(guò)對(duì)兩組差異數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件的處理,均可以確定具有統(tǒng)計(jì)學(xué)的意義(即P

急診科中的危重患者,其病情具有多變性以及不穩(wěn)定性。因此,恰當(dāng)?shù)墓芾碜o(hù)理模式不僅能夠保證患者的手術(shù)過(guò)程中的護(hù)理質(zhì)量,在一定程度上也會(huì)使醫(yī)患雙方加強(qiáng)交流,相互理解,減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生[1]。本文通過(guò)回顧性分析兩個(gè)階段的急診管理護(hù)理,來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的臨床實(shí)用性。

1.資料與方法

1.1 一般資料

選取2010年2月~2012年12月以及2013年2月~2015年2月間,我院急診科所收治的危重患者各70例。前者患者采用常規(guī)護(hù)理管理,稱之為對(duì)照組。對(duì)照組中,有男性患者39例,女性患者31例,70例危重癥患者的平均年齡為(45.63±6.98)歲。后者患者則在對(duì)照組基礎(chǔ)上,加用風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)進(jìn)行對(duì)比護(hù)理,稱之為觀察組。觀察組中,有男性患者40例,女性患者30例,70例危重癥患者的平均年齡為(44.91±7.04)歲。通過(guò)對(duì)兩組護(hù)理模式下,患者的性別與平均年齡兩項(xiàng)差異數(shù)據(jù),通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理,可以確定差異數(shù)據(jù)并不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(即P>0.05)。

1.2 護(hù)理管理方法

3. 討論

送入急診科的患者,往往病情較為嚴(yán)重,護(hù)理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)水平也相對(duì)較高。如若護(hù)理過(guò)程中,沒(méi)有詳細(xì)的護(hù)理方案以及高質(zhì)量的護(hù)理手段,很容易在危重患者的治療中造成護(hù)理差錯(cuò),進(jìn)而誘發(fā)患者的并發(fā)癥發(fā)生,并提升醫(yī)療事故與糾紛的發(fā)生率。

篇3

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;鐵路施工;安全管理;安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)05-0142-04

鐵路作為我國(guó)最普遍、最廣泛的交通運(yùn)輸方式,在加強(qiáng)各地聯(lián)系、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要的作用。在我國(guó)社會(huì)改革的背景下,我國(guó)鐵路部門(mén)也進(jìn)行了系統(tǒng)的改革和調(diào)整,在這其中安全管理成為鐵道部門(mén)不得不面對(duì)的課題,鐵路施工安全管理就是其中的重要組成部分。我國(guó)鐵路相關(guān)部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)鐵路施工安全必須要將其放在發(fā)展的突出位置,深化鐵路部門(mén)運(yùn)行機(jī)制改革,確保鐵路施工的安全性。鐵路施工一直以來(lái)都沿用傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式,再加上施工環(huán)境復(fù)雜多變,就使得鐵路施工的安全管理工作更加困難?,F(xiàn)階段我國(guó)鐵路施工安全管理工作的差錯(cuò)率較高、施工手段落后、科技含量低、危險(xiǎn)性很高。在鐵道部門(mén)改革的推動(dòng)下,傳統(tǒng)的鐵路施工手段已經(jīng)明顯落后于國(guó)家對(duì)施工安全管理的相關(guān)要求,因此,為了提高鐵路施工安全等級(jí),出現(xiàn)了先進(jìn)的安全管理系統(tǒng)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制在鐵路施工安全管理上的應(yīng)用可以有效地預(yù)防和控制在鐵路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制方面存在的問(wèn)題,能夠有效地解決因管理或操作不當(dāng)而引起的安全事故。為實(shí)現(xiàn)鐵路施工安全管理工作而建立的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,能夠保證鐵路施工過(guò)程中人員、設(shè)備以及行車的安全性。綜合來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制要建立在遵循鐵路安全生產(chǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)之上,才能實(shí)現(xiàn)鐵路施工安全管理的高效運(yùn)行。

1 現(xiàn)階段我國(guó)鐵路施工安全管理中存在的問(wèn)題分析

在人員、貨物流動(dòng)越來(lái)越頻繁的當(dāng)今社會(huì),鐵路施工的規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)含量也有了較大程度的提升,工程成本相應(yīng)的提高,與此相對(duì)應(yīng)的就是鐵路施工安全監(jiān)管的松懈,導(dǎo)致現(xiàn)階段我國(guó)的鐵路施工安全管理存在一系列的問(wèn)題:

1.1 鐵路施工前的準(zhǔn)備工作不到位

鐵路施工單位在施工之前所做的準(zhǔn)備工作質(zhì)量如何,直接對(duì)施工過(guò)程中的安全問(wèn)題產(chǎn)生影響,甚至影響鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行。鐵路施工工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的任務(wù),涉及到通信、交通、線路等多個(gè)方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題都應(yīng)該在施工之前做好詳細(xì)的設(shè)計(jì)規(guī)劃。無(wú)論哪一個(gè)或者幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),都會(huì)對(duì)之后的施工建設(shè)產(chǎn)生一定的影響,鐵路施工安全管理也會(huì)因此更加困難。在實(shí)際的施工過(guò)程中,由于涉及領(lǐng)域廣,需要多個(gè)部門(mén)的相互協(xié)調(diào)。各個(gè)部門(mén)之間的相互配合能力欠缺,對(duì)施工的有序開(kāi)展會(huì)產(chǎn)生一定的影響。鐵路部門(mén)在眾多的參與部門(mén)中處于核心指導(dǎo)地位,其整體觀念不強(qiáng),加上各個(gè)部門(mén)之間口徑不一,導(dǎo)致各部門(mén)之間的契合程度降低。還有就是人員管理方面的問(wèn)題,特別容易出現(xiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)與人員沒(méi)有監(jiān)督到位的現(xiàn)象,施工單位內(nèi)部安全監(jiān)督管理松懈,不能嚴(yán)格地按照規(guī)定要求操作,這些都給鐵路施工安全管理留下隱患。

1.2 施工過(guò)程中的違規(guī)操作

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,因違章施工原因?qū)е碌蔫F路安全事故占有絕大多數(shù)的比例,施工管理人員和技術(shù)操作人員的違規(guī)施工是大部分鐵路安全事故發(fā)生的共同原因。技術(shù)人員以及安全管理人員不能熟練掌握和操作安全技術(shù)和方法,使得鐵路線路承受能力下降,留下了嚴(yán)重的安全隱患。施工過(guò)程中的違規(guī)操作還經(jīng)常出現(xiàn)在施工計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整或變更的時(shí)候,主要是由于施工涉及到的領(lǐng)域和部門(mén)較多,臨時(shí)變更的計(jì)劃很可能通知不到所有的參與者,即使得到通知也可能在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法及時(shí)地做出反應(yīng)。在目前各部門(mén)之間信息傳遞相對(duì)滯后的前提下,沒(méi)有與變更后的施工方案相配套的安全管理措施,甚至可能漏掉施工作業(yè)中的關(guān)鍵程序,對(duì)鐵路施工安全產(chǎn)生直接的影響。另外就是鐵路施工人員的基本素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高,對(duì)于專業(yè)施工技術(shù)的掌握不夠熟練,這種人員配置的不合理,是施工機(jī)械故障率居高不下的主要原因。

1.3 安全事故發(fā)生后沒(méi)有切實(shí)有效地應(yīng)急預(yù)案

國(guó)家鐵路有關(guān)部門(mén)對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)注大多是其施工建設(shè)、人員安排、影響范圍等,對(duì)于如何處理應(yīng)急突發(fā)案件則較少研究。一般性的突發(fā)狀況基本上能夠有比較穩(wěn)妥的處置方式,但是相對(duì)模式化的處理方式對(duì)于特殊性的安全事故則缺乏實(shí)際的可操作性。再加上鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的管理水平和管理意識(shí)都存有很大的問(wèn)題,也就出現(xiàn)了監(jiān)管崗位形同虛設(shè)的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,技術(shù)人員和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn),技術(shù)問(wèn)題得不到及時(shí)的解決,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2 鐵路施工安全問(wèn)題原因分析

2.1 鐵路施工工作缺乏細(xì)致統(tǒng)一的規(guī)劃

鐵路施工工作是一個(gè)需要多部門(mén)合作的聯(lián)合作業(yè),特別是大型鐵路交通樞紐的改造與建立會(huì)涉及到特別多的單位,如果沒(méi)有細(xì)致統(tǒng)一的規(guī)劃必然會(huì)給之后的安全管理帶來(lái)一定的難度。完整細(xì)致的施工規(guī)劃是建立在各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和施工人員深入細(xì)致工作的基礎(chǔ)上的,工作作風(fēng)在其中起到了主要的作用。各部門(mén)之間的整體配合意識(shí)不足,鐵路施工規(guī)定的作業(yè)流程和施工作業(yè)不能按時(shí)完成,各個(gè)工序之間沒(méi)有做到有序合理的銜接,從而不能保證鐵路建筑施工的質(zhì)量和品質(zhì)。

2.2 施工安全管理力度不夠,人員安全意識(shí)淡薄

安全管理出現(xiàn)問(wèn)題很大一方面的原因是由管理力度不夠造成的,建筑施工以及安全管理的單位在處理安全與其他問(wèn)題的關(guān)系的時(shí)候,在安全問(wèn)題上存在僥幸心理,導(dǎo)致安全管理工作在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中困難重重。

2.3 傳統(tǒng)落后的手工作業(yè)方式具有較強(qiáng)的危險(xiǎn)性

列車提速與重載列車是鐵路部門(mén)面臨的兩大問(wèn)題,鐵路施工建筑的質(zhì)量以及通信信號(hào)是鐵道部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于主要施工地區(qū)以及通信設(shè)備的檢查、維護(hù)需要采取科學(xué)的手段,及時(shí)監(jiān)控實(shí)際狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備以及施工中存在的安全事故隱患,滿足提速與重載的需求。過(guò)去落后的手工作業(yè)方式現(xiàn)在一直沿用,對(duì)鐵路線路施工和養(yǎng)護(hù)的主要作業(yè)手段仍然是利用列車之間的間隔進(jìn)行的。面對(duì)越來(lái)越大的工作量,傳統(tǒng)的手工作業(yè)模式明顯不能滿足火車提速后對(duì)設(shè)備質(zhì)量的要求,鐵路施工的安全管理工作更加困難。一般來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的手工作業(yè)模式具有很大的局限性,受施工人員自身操作水平和科技水平的限制,手工作業(yè)效率低,需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能完成規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。這些固有的弊端的存在,為鐵路施工安全管理增加了不少困難,必須進(jìn)行相應(yīng)的改革。

3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制在鐵路施工安全管理中的作用

3.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是預(yù)防鐵路施工安全事故的基礎(chǔ)

在深入了解、分析鐵路技術(shù)設(shè)備、施工人員以及施工環(huán)境的基礎(chǔ)上,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)理念,是從根本上解決安全問(wèn)題的有效措施。將安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與鐵路安全管理相結(jié)合,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與監(jiān)控機(jī)制,幫助員工樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)與識(shí)別安全隱患,減少安全事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃的審核、施工過(guò)程的控制都會(huì)進(jìn)行總結(jié)性的評(píng)判,能夠有效地預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全管理實(shí)用有效地基本策略。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠引導(dǎo)作業(yè)人員樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

不論是建筑施工人員還是安全管理監(jiān)督人員,在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建立和完善的過(guò)程中,都會(huì)在不知不覺(jué)中強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。另外,有關(guān)部門(mén)還可以借助完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的契機(jī),利用有關(guān)的案例進(jìn)行警示教育,或者開(kāi)展多種形式的安全研討會(huì),培養(yǎng)員工的安全意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠?yàn)殍F路施工安全管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和智力保障,再加上各級(jí)相關(guān)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)教育,大大降低了安全事故發(fā)生的幾率。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是實(shí)現(xiàn)鐵路動(dòng)態(tài)管理的重要環(huán)節(jié)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是對(duì)安全信息和以往發(fā)生的事故深入分析得出的結(jié)論,能夠充分地考慮到實(shí)際的施工及運(yùn)行環(huán)境,還能充分總結(jié)發(fā)生過(guò)的事故故障教訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建立的核心是對(duì)人員、設(shè)備、管理、環(huán)境等各方面實(shí)施監(jiān)控分析,按照各自不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定,是動(dòng)態(tài)監(jiān)督的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的監(jiān)控范圍廣泛,能夠?qū)崿F(xiàn)過(guò)程控制以及超前防范,特別是應(yīng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控的同時(shí),還要對(duì)內(nèi)部組織條件的變化進(jìn)行適時(shí)的分析研究,是完善和優(yōu)化安全管理工作的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理、動(dòng)態(tài)管理的主要舉措。

4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制在鐵路施工安全管理中的實(shí)際應(yīng)用策略

鐵路施工安全問(wèn)題已經(jīng)成為鐵路運(yùn)輸發(fā)展的制約性因素,在實(shí)際的施工過(guò)程中存在大量的安全問(wèn)題亟待解決。

4.1 加強(qiáng)施工過(guò)程中的檢查監(jiān)督工作

要想順利地完成鐵路施工建設(shè),保障鐵路運(yùn)輸安全,就必須對(duì)鐵路工程施工的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。施工建設(shè)安全監(jiān)督下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,并且立即停止火車運(yùn)行,向鐵路部門(mén)提出整改意見(jiàn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制下,對(duì)于因?yàn)闄z查監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作疏忽導(dǎo)致的安全事故,應(yīng)該由檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),明確了施工單位、監(jiān)管部門(mén)直接的權(quán)力與責(zé)任。為了更好地確保鐵路施工安全管理,施工單位與檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間要簽署明確的安全協(xié)議,在協(xié)議中詳細(xì)劃分發(fā)生的安全事故的責(zé)任負(fù)責(zé)人。對(duì)于施工單位制定的施工計(jì)劃、施工設(shè)備都要進(jìn)行定期的檢查,確保與現(xiàn)實(shí)的施工環(huán)境相適應(yīng),能夠有效地減少安全事故的發(fā)生。另一方面,鐵路監(jiān)督管理還可以制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的施工過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作以及其他存在安全隱患的行為,要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,同時(shí)也要對(duì)安全機(jī)制相對(duì)健全的施工單位進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣在完善檢察監(jiān)督的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了鐵路施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)以及控制,能夠有效地減少安全事故的發(fā)生。

4.2 革新鐵路施工組織形式與操作技術(shù)

鐵路施工方式一直沿用過(guò)去傳統(tǒng)的手工操作,效率較低而且危險(xiǎn)系數(shù)高,對(duì)施工工藝以及相關(guān)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的改革,也是完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的有效保障。施工相關(guān)部門(mén)要加大技術(shù)及設(shè)備更新的資金投入,引進(jìn)先進(jìn)的施工及安全管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),利用科學(xué)技術(shù)的力量全面提高鐵路施工組織及技術(shù)的科學(xué)性、可操作性。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制需要一定的技術(shù)和設(shè)備做支持,特別是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制中占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制下的鐵路施工安全管理模式,是安全管理與計(jì)算機(jī)管理軟件緊密結(jié)合的產(chǎn)物,在實(shí)踐中發(fā)揮出了巨大的優(yōu)勢(shì),能夠有效幫助鐵路相關(guān)管理監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行安全施工管理,大大降低安全事故的發(fā)生率。

4.3 樹(shù)立員工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

在鐵路施工安全管理體系中,加強(qiáng)對(duì)員工的安全風(fēng)險(xiǎn)教育,幫助其樹(shù)立安全第一的思想,強(qiáng)化安全管理相關(guān)部門(mén)工作人員的領(lǐng)導(dǎo)與組織能力。相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到安全工作在實(shí)際生活中的重要性,增強(qiáng)監(jiān)督管理人員的責(zé)任感,將確保行車安全放在最突出的位置。對(duì)不同分工、不同層次的參與人員進(jìn)行相應(yīng)的、有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),培養(yǎng)員工的安全理念、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)于參加施工建設(shè)的工作人員要進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備技能培訓(xùn),要求施工人員能夠熟練掌握相關(guān)設(shè)備的使用。對(duì)于特殊路段和重點(diǎn)路線的施工建設(shè),必須要加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)技術(shù)和安全知識(shí)的教育,同時(shí)還要協(xié)調(diào)好施工單位與監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確保在遇到緊急突發(fā)事故的時(shí)候各部門(mén)能夠及時(shí)做出反應(yīng)。除此之外,還要對(duì)施工安全組織進(jìn)行嚴(yán)格的審查,主要審查對(duì)象除了施工計(jì)劃、施工方案外,還要對(duì)其監(jiān)控設(shè)備和安全管理措施進(jìn)行相應(yīng)的審查,確實(shí)做到以現(xiàn)實(shí)情況為基準(zhǔn),完成施工任務(wù)。

鐵路施工建設(shè)中的安全管理工作在實(shí)際工作中仍然有一定的難度,在以后的實(shí)踐中也會(huì)遇到新的問(wèn)題,這就需要相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、相互交流借鑒。建立和完善鐵路安全管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,是保障鐵路施工順利進(jìn)行的重要措施,能夠確保鐵路施工及運(yùn)輸活動(dòng)安全有序的進(jìn)行,并且保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制將鐵路施工安全監(jiān)督貫穿于施工的全過(guò)程,對(duì)施工人員以及監(jiān)督管理人員進(jìn)行安全知識(shí)教育,提高他們的安全防范意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制在鐵路施工安全管理中的應(yīng)用,確保了鐵路施工的質(zhì)量以及國(guó)家人民的財(cái)產(chǎn)安全,是全面落實(shí)深化改革的又一重大舉措。

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篇4

【關(guān)鍵詞】電力營(yíng)銷;營(yíng)銷稽查;風(fēng)險(xiǎn)管理

電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理是指在電能產(chǎn)品銷售、供電服務(wù)等環(huán)節(jié)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法,防范營(yíng)銷管理中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。營(yíng)銷稽查作為營(yíng)銷管理的日常監(jiān)督機(jī)制,目的是強(qiáng)化營(yíng)銷及服務(wù)管理的可控、在控能力,增強(qiáng)防錯(cuò)和糾偏功能,促進(jìn)營(yíng)銷和服務(wù)管理的規(guī)范化,是營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理的有效途徑之一。

1.風(fēng)險(xiǎn)管理

1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)面臨及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、分類和鑒定的過(guò)程。

1.1.1服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

電力服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)在服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全。(1)規(guī)范化服務(wù)。各類業(yè)務(wù)是否按規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),是否按程序辦理,有無(wú)違規(guī)收費(fèi)行為,是否存在違反十項(xiàng)承諾及十個(gè)不準(zhǔn)的行為,是否有違反有關(guān)法律規(guī)章的行為。(2)服務(wù)質(zhì)量。是否建立服務(wù)質(zhì)量分析制度,是否有服務(wù)質(zhì)量責(zé)任追究制度,對(duì)各類投訴、舉報(bào)的處理及答復(fù)程序是否合理、是否有服務(wù)改進(jìn)的舉措等。(3)客戶安全服務(wù)。合同中是否明確供用電雙方的安全責(zé)任、是否有對(duì)客戶端安全檢查評(píng)價(jià)的措施、是否建立客戶安全防范措施等。

1.1.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

電力營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)在量、價(jià)、費(fèi)、損等基本環(huán)節(jié),這也是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的基礎(chǔ)。(1)電費(fèi)回收。是否制定有電費(fèi)回收內(nèi)部管控制度,是否按期編制電力產(chǎn)品銷售明細(xì)表,電費(fèi)應(yīng)收、實(shí)收、未收統(tǒng)計(jì)表準(zhǔn)確性有無(wú)監(jiān)控措施,營(yíng)銷部門(mén)是否隨時(shí)掌握未收電費(fèi)情況,對(duì)欠費(fèi)情況是否定期統(tǒng)計(jì)并制定合理催繳措施,電費(fèi)回收是否進(jìn)入專用帳戶,電費(fèi)延期繳納、違約用電等是否按規(guī)定加收電費(fèi)及違約金,電費(fèi)發(fā)票管理是否建立制度、合同中對(duì)電費(fèi)繳納是否約定明確等。(2)電價(jià)管理。是否按核準(zhǔn)的電價(jià)收費(fèi),電價(jià)執(zhí)行有無(wú)監(jiān)督和考核辦法,電價(jià)檢查是否按期開(kāi)展,對(duì)違價(jià)行為是否有處罰措施、電價(jià)業(yè)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)是否滿足要求等。(3)電量和線損管理。線損管理制度是否健全,用電管理內(nèi)控制度是否健全,抄核收管理結(jié)構(gòu)和職責(zé)是否科學(xué),定期抄表及抄表質(zhì)量是否符合要求,各供電關(guān)口、線路、臺(tái)變、用戶電能計(jì)量裝置配置、管理是否符合要求,竊電查處是否有效開(kāi)展等。

1.2風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)

風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損害程度。對(duì)電力營(yíng)銷工作而言,風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的步驟可依照上述風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的條目有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)調(diào)研結(jié)果,預(yù)測(cè)發(fā)生的可能性,并按程度排列優(yōu)先隊(duì)列。估測(cè)的方法可采取綜合檢查、專項(xiàng)檢查、自評(píng)和外部評(píng)估、對(duì)目標(biāo)管理和基礎(chǔ)管理情況進(jìn)行常態(tài)檢查等方法實(shí)現(xiàn),并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估,衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度,以確定是否需要處理及處理程序,對(duì)需處理的問(wèn)題采取提示、預(yù)警、限期整改等措施??梢詫?duì)一個(gè)周期內(nèi)客戶反映較多的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,如繳費(fèi)難問(wèn)題,是個(gè)案還是普遍存在,評(píng)估導(dǎo)致事件發(fā)生的內(nèi)控制度上的深層次原因,并對(duì)處理效果進(jìn)行評(píng)估。

1.3風(fēng)險(xiǎn)處理

風(fēng)險(xiǎn)處理是解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從而消除預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)。隨著營(yíng)銷模式的確立,電力營(yíng)銷工作專業(yè)化分工日益加強(qiáng),營(yíng)銷管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)營(yíng)銷各專業(yè)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果的檢查、考核、反饋力度,以點(diǎn)評(píng)、排序、專項(xiàng)報(bào)告、整改意見(jiàn)書(shū)等形式及時(shí)告知,解決在制度建設(shè)和管理行為上存在的深層次原因,從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

1.險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)

是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)實(shí)用性及其收益性情況的定期分析檢查、修正與評(píng)估,可以保證風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)適應(yīng)變化了的情況的需要,使風(fēng)險(xiǎn)管理效益最佳。通過(guò)不斷的評(píng)價(jià)修正,使風(fēng)險(xiǎn)管理處于循環(huán)上升的狀態(tài),從而促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。

2.營(yíng)銷稽查是營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理的有效途徑

實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)和供電服務(wù)工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的健全完善。成立營(yíng)銷稽查處,將營(yíng)銷稽查明確為繼審計(jì)、監(jiān)察、安全之后的第四種監(jiān)督,定位在對(duì)營(yíng)銷服務(wù)工作的過(guò)程和結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)督。從營(yíng)銷稽查的工作內(nèi)容及方法中可以看得很清晰,它與營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容與過(guò)程是一一對(duì)應(yīng)的。

2.1營(yíng)銷稽查的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別功能

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最重要的途徑是對(duì)客觀資料進(jìn)行大量的統(tǒng)計(jì)分析整理。通過(guò)營(yíng)銷稽查,使管理人員識(shí)別其中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2營(yíng)銷稽查的風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)功能

基于常態(tài)營(yíng)銷稽查記錄的整理分析,下一步是對(duì)每個(gè)周期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)作進(jìn)一步調(diào)研,對(duì)異?,F(xiàn)象發(fā)生的概率、損害程度等統(tǒng)計(jì)分析排序。采取的形式可以是月度分析、季度分析、專項(xiàng)分析等。

2.3營(yíng)銷稽查的風(fēng)險(xiǎn)處理功能

營(yíng)銷稽查的目的就是為促進(jìn)營(yíng)銷和服務(wù)管理水平,增強(qiáng)糾錯(cuò)和防控功能。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過(guò)文件下達(dá)相關(guān)部門(mén),將稽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及其整改情況作為各部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核和績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)稽查情況還應(yīng)以簡(jiǎn)報(bào)、分析等形式及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋,促進(jìn)其提高管理水平。

3.依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論,開(kāi)展好常態(tài)稽查

營(yíng)銷稽查是營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理的有效途徑。營(yíng)銷稽查的內(nèi)部監(jiān)控職能得到加強(qiáng),也就相當(dāng)程度上防范了各類營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一般來(lái)說(shuō),稽查的方法有常態(tài)稽查和專項(xiàng)稽查兩類,但從過(guò)程控制的角度來(lái)看,常態(tài)稽查是最基本也是最有效的方法。

3.1常態(tài)稽查的必要性

這是由風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的特點(diǎn)所決定的,舊的風(fēng)險(xiǎn)消除,新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,風(fēng)險(xiǎn)管理的幾個(gè)步驟要連續(xù)不斷的進(jìn)行下去,才能形成有效的監(jiān)控機(jī)制。

3.2常態(tài)稽查的重要性,掌握常態(tài)稽查的方法

常態(tài)稽查是對(duì)營(yíng)銷中風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程控制,開(kāi)展得好,可以用最小的成本獲得最大的安全保障。常態(tài)稽查本身也要注重過(guò)程管理,即首先要有“量”作保證,要完成相應(yīng)的稽查采樣量,分析是否準(zhǔn)確就是以常態(tài)稽查中大量的調(diào)研資料為基礎(chǔ)的;其次要對(duì)資料、記錄進(jìn)行及時(shí)的整理、篩選,找出引起評(píng)估指標(biāo)變化的關(guān)鍵原因,找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn),為選擇科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)提供依據(jù)。

3.3要著眼于促進(jìn)管理上的完善

風(fēng)險(xiǎn)不可能降為零,電力營(yíng)銷管理涉及面廣,工作繁雜且具有重復(fù)性,營(yíng)銷稽查不可能期望發(fā)現(xiàn)所有的具體問(wèn)題,處理所有的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是要最大程度預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,減少損害的程度,營(yíng)銷稽查的最終目的也是要促進(jìn)營(yíng)銷和服務(wù)管理的完善,而不是發(fā)現(xiàn)、處理具體問(wèn)題。

3.4對(duì)管理效果及時(shí)評(píng)價(jià)修正

風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程,對(duì)采取的管理技術(shù)是否有效要及時(shí)評(píng)價(jià),這樣才能促進(jìn)其效果循環(huán)上升。營(yíng)銷稽查要注重評(píng)價(jià)分析,要善于對(duì)稽查成效進(jìn)行定期總結(jié),如采用季度綜合分析等形式,及時(shí)修正,使管理更有成效。

4.結(jié)束語(yǔ)

營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理的涵蓋面比營(yíng)銷稽查更廣,但營(yíng)銷稽查是強(qiáng)化營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)有效舉措。以風(fēng)險(xiǎn)管理理論為指導(dǎo),開(kāi)展好營(yíng)銷稽查,不僅可以很大程度上防范、處理營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)營(yíng)銷管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1]編寫(xiě)組.現(xiàn)代電力企業(yè)營(yíng)銷手冊(cè)[M].北京:水利電力出版社,2010.08.

篇5

關(guān)鍵詞:盈余管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制

盈余管理是指企業(yè)的管理當(dāng)局在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi),以會(huì)計(jì)政策的可選擇性為前提,通過(guò)會(huì)計(jì)估計(jì)的合理變更、會(huì)計(jì)方法的選擇運(yùn)用、交易事項(xiàng)的時(shí)點(diǎn)控制以及關(guān)聯(lián)交易的適度調(diào)節(jié)等方法來(lái)達(dá)到平衡利潤(rùn)、穩(wěn)定股價(jià)、合理避稅等目的,最終達(dá)到主體自身利益最大化的行為。

盈余管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的必然產(chǎn)物,并不都是違規(guī)的或有害的,適度的盈余管理是一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)不斷走向成熟的標(biāo)志,是企業(yè)管理當(dāng)局管理水平的體現(xiàn),但過(guò)度盈余管理則會(huì)影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性,很容易變質(zhì)為會(huì)計(jì)舞弊,從而誤導(dǎo)投資者的投資決策,給投資者帶來(lái)嚴(yán)重的損失。因此社會(huì)公眾要求審計(jì)人員予以關(guān)注,說(shuō)明其可能造成的不良影響;同時(shí)審計(jì)人員為了控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也需要對(duì)盈余管理加以關(guān)注。

一、盈余管理的動(dòng)機(jī)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制

從企業(yè)利益關(guān)系人的角度上看,企業(yè)業(yè)績(jī)主要影響企業(yè)所有者、潛在投資者和債權(quán)人所做出的投資決策,企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)管理者的報(bào)酬決策及稅務(wù)部門(mén)的稅收決策。

盈余管理的動(dòng)機(jī)有籌資動(dòng)機(jī)、管理報(bào)酬動(dòng)機(jī)、避稅動(dòng)機(jī)和公司形象動(dòng)機(jī)等。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在資本市場(chǎng)上,上市公司為了能達(dá)到配個(gè)增發(fā)資格線,對(duì)凈資產(chǎn)收益率進(jìn)行調(diào)整;二是在管理者的薪酬契約和債務(wù)契約上,管理者通過(guò)調(diào)控可操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)調(diào)節(jié)公司盈余,管理者為避免債務(wù)契約、在權(quán)爭(zhēng)奪中取信于股東和防止被解聘而進(jìn)行盈余管理;三是為了迎合或規(guī)避政府監(jiān)管,樹(shù)立公司形象,在股票首次公開(kāi)發(fā)行、配股增發(fā)和股票融資收購(gòu)之前,管理當(dāng)局可能存在的盈余管理行為。

審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理的可能性進(jìn)行分析,在審計(jì)的計(jì)劃階段,通過(guò)如企業(yè)內(nèi)部訪問(wèn)、查閱企業(yè)的債務(wù)契約合同、經(jīng)理人的薪酬方案以及股票上市配股方案等各種文件以及當(dāng)年及以前年度的財(cái)務(wù)報(bào)表,增加對(duì)企業(yè)的了解,了解管理人員的品行和能力以及管理人員變動(dòng)的可能性,了解被審單位所屬行業(yè)的整體狀況以及國(guó)家對(duì)該行業(yè)的政策情況及其財(cái)務(wù)狀況等的基本情況,評(píng)估被審計(jì)單位管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理的可能性,確定固有風(fēng)險(xiǎn)的高低,制定有效的審計(jì)程序,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、盈余管理的途徑方法與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制

盈余管理的途徑有兩條:職業(yè)判斷和規(guī)劃交易。由于可操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)會(huì)計(jì)科目的核算多涉及到職業(yè)判斷,操縱難度相對(duì)較小,因而盈余管理主要利用職業(yè)判斷和規(guī)劃交易,在可操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)上做文章。具體方法有:

1、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:為了更好地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,企業(yè)可以選擇和變動(dòng)會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì),這就為盈余管理提供了較大的空間。再加上我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并未就企業(yè)會(huì)計(jì)政策的“再選擇”制定更高的“門(mén)檻”,企業(yè)獲取額外的收益的成本很低,企業(yè)隨意變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)進(jìn)行盈余管理的可能性大大提高。

2、利用應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的管理。權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)理論,其本身的局限性使企業(yè)通過(guò)提前確認(rèn)收入和遞延確認(rèn)費(fèi)用來(lái)提高利潤(rùn),也可以通過(guò)相反的方式來(lái)調(diào)低利潤(rùn)成為可能。隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性增加,對(duì)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)的難度增加,也產(chǎn)生了更大的彈性,從而給盈余管理提供了更廣闊的空間。

3、關(guān)聯(lián)方交易。關(guān)聯(lián)方之間由于控制關(guān)系,往往以不公平的價(jià)格進(jìn)行交易,成為盈余管理的又一種有效途徑。

4、利用資產(chǎn)重組。企業(yè)為了粉飾當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),可能進(jìn)行一些有盈余的一次性業(yè)務(wù)。如我國(guó)證券法規(guī)定,公司連續(xù)三年虧損將暫?;蛲V蛊渖鲜匈Y格,上市公司可在會(huì)計(jì)法規(guī)和政策允許的情況下采取在某年作巨額沖銷,然后在后續(xù)年度連續(xù)盈利的盈余管理策略。

除此之外,還有利用對(duì)交易事項(xiàng)時(shí)點(diǎn)的確認(rèn)、虛構(gòu)交易或虛增資產(chǎn)等方法進(jìn)行盈余管理,且其方法在不斷更新,更具隱蔽性。

審計(jì)人員應(yīng)以專業(yè)懷疑的態(tài)度,在審計(jì)的實(shí)施階段重點(diǎn)關(guān)注可能發(fā)生盈余管理的報(bào)表項(xiàng)目、關(guān)注特殊交易和事項(xiàng)、關(guān)注非經(jīng)常性損益變動(dòng)以及現(xiàn)金流量與利潤(rùn)的差異等方面,運(yùn)用相關(guān)專業(yè)的技術(shù)知識(shí)、環(huán)境知識(shí)和職業(yè)判斷能力,識(shí)別不同的盈余管理,判斷其是否過(guò)度,以期控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、盈余管理的披露與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制

盈余管理的最終結(jié)果反映在財(cái)務(wù)報(bào)告之中,從較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期看,它不會(huì)減少或增加企業(yè)的實(shí)際總盈余,而是影響實(shí)際盈余在不同會(huì)計(jì)時(shí)期的分布和反映,通過(guò)“利潤(rùn)平穩(wěn)化”手段傳遞企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部信息,避免股價(jià)激烈波動(dòng),從而有助于減少因資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)對(duì)投資者決策行為的影響。

因此,只要在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定允許的范圍內(nèi)進(jìn)行盈余管理,對(duì)審計(jì)意見(jiàn)不會(huì)產(chǎn)生影響。審計(jì)人員撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí),對(duì)有可能存在盈余管理的企業(yè)要持謹(jǐn)慎態(tài)度,應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作底稿,充分考慮歷年來(lái)的相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表信息,審慎發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。如果企業(yè)盈余管理的程度過(guò)高,審計(jì)人員認(rèn)為與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定的精神相背離,很可能影響到報(bào)表使用者的正確決策或做出錯(cuò)誤決策,出具保留意見(jiàn)或者否定意見(jiàn)就可能成為審計(jì)人員的選擇。

企業(yè)管理者當(dāng)局為追求自身利益最大化而進(jìn)行盈余管理,審計(jì)人員為降低自身審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)而關(guān)注盈余管理,但盈余管理不是洪水猛獸。隨著企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和相關(guān)法規(guī)的逐步完善,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念不斷深入,審計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平的提升,外部監(jiān)管力量的加強(qiáng),企業(yè)、審計(jì)人員對(duì)盈余管理形成一個(gè)科學(xué)的觀念和正確的認(rèn)識(shí),就能夠盡量減少盈余管理的負(fù)面影響,企業(yè)的盈余管理活動(dòng)也就走向了規(guī)范。

參考文獻(xiàn):

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篇6

關(guān)鍵詞:護(hù)理安全 影響因素 防范措施

中圖分類號(hào):R473 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)04(b)-0233-01

護(hù)理安全指在護(hù)理工作服務(wù)的全過(guò)程中,不因護(hù)理失誤或過(guò)失使患者的機(jī)體組織、生理功能、心理健康受到損害,甚至發(fā)生殘疾或死亡。護(hù)理安全還應(yīng)包括護(hù)士的執(zhí)業(yè)安全,即在執(zhí)業(yè)過(guò)程中不允許有范圍限度以外不良因素的影響和損害。安全管理是護(hù)理管理的重點(diǎn),是護(hù)理質(zhì)量的保證。

1 護(hù)理安全意義

1.1 護(hù)理安全關(guān)系到患者預(yù)后

如甘露醇的使用,對(duì)于顱內(nèi)高壓患者必須高濃度、快速度輸入才能發(fā)揮脫水、降低顱內(nèi)壓作用,相反緩慢輸入不僅起不到降低顱內(nèi)壓作用還將延誤病情、延長(zhǎng)治愈時(shí)間,甚至危及生命;沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行三查七對(duì)輸錯(cuò)液體,輕者加重患者心里負(fù)擔(dān),使患者情緒緊張,重者導(dǎo)致患者死亡。更換引流瓶面低或不小心碰倒輕者可加重氣胸、呼吸困難,重者導(dǎo)致患者死亡。

1.2 護(hù)理安全關(guān)系到護(hù)理質(zhì)量

如長(zhǎng)期臥床患者不按時(shí)翻身或不到位同樣可以形成褥瘡,對(duì)患者特別是老年人生命造成威脅,增加并發(fā)癥。

1.3 護(hù)理安全是保障患者生命的底線

護(hù)理安全是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理的關(guān)鍵,護(hù)理安全是保證護(hù)理質(zhì)量的基礎(chǔ)。

1.4 護(hù)理安全關(guān)系到醫(yī)院的信譽(yù)

患者對(duì)護(hù)理服務(wù)不滿意鬧事、負(fù)面宣傳等對(duì)醫(yī)院信譽(yù)、聲譽(yù)都會(huì)造成不良影響。

1.5 護(hù)理安全關(guān)系到自身利益

由于工作不慎出現(xiàn)差錯(cuò)不僅受到醫(yī)院的批評(píng)、處罰,嚴(yán)重的還要遭受患者及家屬的人身攻擊。

2 影響護(hù)理安全的因素分析

影響護(hù)理安全的因素主要包括自身因素、管理因素、物質(zhì)因素、環(huán)境因素、患者因素。

2.1 自身因素

(1)不安心工作。上班時(shí)間想其他事情、把工作之外產(chǎn)生的不良情緒帶到工作中,頂撞患者等。(2)對(duì)職業(yè)產(chǎn)生厭倦情緒。認(rèn)為護(hù)理工作沒(méi)前途,得不到相應(yīng)的報(bào)酬,產(chǎn)生改行的念頭。(3)護(hù)士的綜合知識(shí)水平偏低。目前,在臨床一線工作的護(hù)士大多是年資低、學(xué)歷低的護(hù)士,缺乏自我提高的能力和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),住院患者往往存在多種疾病,涉及到很多專業(yè)的醫(yī)療問(wèn)題,護(hù)士很難準(zhǔn)確實(shí)施護(hù)理;護(hù)士在與患者的溝通交流中,由于缺乏人文、科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等方面的知識(shí),護(hù)士的角色轉(zhuǎn)變困難,滿足不了患者的身心護(hù)理需求,也不自覺(jué)地侵犯了患者的權(quán)益。(4)不懂裝懂。新參加工作的護(hù)士遇到不會(huì)的問(wèn)題礙于面子不請(qǐng)教老師,按自己想法做,埋下醫(yī)療糾紛隱患。(5)責(zé)任心不強(qiáng)。時(shí)間針不按時(shí)執(zhí)行、測(cè)量生命體征不測(cè)呼吸、或新來(lái)輕患者認(rèn)為沒(méi)什么只測(cè)體溫。不認(rèn)真執(zhí)行三查七對(duì)等。(6)護(hù)士的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄。護(hù)士只重視解決患者的健康問(wèn)題,而忽視潛在的法律問(wèn)題。

2.2 管理因素

安全護(hù)理管理是護(hù)理質(zhì)量管理的核心,管理制度不完善,會(huì)導(dǎo)致不安全護(hù)理的后果。很多差錯(cuò)事故發(fā)生的根源,是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程,稍有不慎就有可能導(dǎo)致差錯(cuò)事故的發(fā)生。人力資源不足,超負(fù)荷工作狀態(tài)。為滿足社會(huì)對(duì)醫(yī)護(hù)服務(wù)的需求,護(hù)士的工作量加大了,造成護(hù)理人員、設(shè)備、空間相對(duì)不足。護(hù)士身心疲憊,是構(gòu)成護(hù)理工作不安全的重要原因。再有過(guò)度工作和勞累會(huì)引起注意力和警惕性的下降,導(dǎo)致錯(cuò)誤的增加。思想教育薄弱,安全意識(shí)不強(qiáng),職責(zé)、制度、常規(guī)落實(shí)不到位,對(duì)專業(yè)理論、技術(shù)訓(xùn)練重視不夠,管理不力,要求不嚴(yán),好人思想嚴(yán)重,檢查不夠。這要求護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)常督促、常要求、常檢查、常提醒哪些工作做的還不到位哪些還沒(méi)做。

2.3 物質(zhì)因素

現(xiàn)有設(shè)備陳舊不齊全不能滿足患者需要、藥品不齊全。

2.4 環(huán)境因素

(1)基礎(chǔ)設(shè)施及布局不合理。目前很多基層醫(yī)院仍存在護(hù)士站、治療室不分開(kāi), 嚴(yán)重違反無(wú)菌操作原則,存在及大安全隱患。(2)環(huán)境污染。(3)病區(qū)治安。醫(yī)鬧或患者酗酒鬧事使醫(yī)護(hù)人員、患者、家屬人身受到攻擊。所以要加強(qiáng)醫(yī)院治安管理。(4)社會(huì)環(huán)境。醫(yī)護(hù)人員在社會(huì)上的聲譽(yù)決定著醫(yī)院的命脈。醫(yī)院要穩(wěn)步發(fā)展不僅要有先進(jìn)的設(shè)備、良好的住院環(huán)境,更重要的是醫(yī)護(hù)人員高超的技術(shù)和良好的醫(yī)德。(5)差錯(cuò)、事故的鑒定處理仍沒(méi)有一個(gè)使醫(yī)患雙方都信賴滿意的機(jī)制。社會(huì)、媒體等對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員尚缺乏公正的評(píng)價(jià),醫(yī)院生存的環(huán)境還不令人滿意。

2.5 患者因素

對(duì)治愈的期望值過(guò)高,患者的不良心境,患者的自身素質(zhì)。

3 防范護(hù)理安全風(fēng)險(xiǎn)

3.1 加強(qiáng)關(guān)鍵患者的護(hù)理

危重患者、手術(shù)患者、疑難患者、新入院患者、轉(zhuǎn)科患者、接受多種特殊檢查的患者、有糾紛苗頭的患者、情緒波動(dòng)的患者,這些患者病情相對(duì)復(fù)雜、變化快、易出現(xiàn)紕漏。應(yīng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)密觀察,主動(dòng)溝通,認(rèn)真交接。

3.2 加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)段的管理

節(jié)假日、早上、中午、晚上,這些時(shí)段在崗人員相對(duì)較少,護(hù)士承擔(dān)的工作量大,年輕護(hù)士的應(yīng)急能力和經(jīng)驗(yàn)不足,易出現(xiàn)問(wèn)題。所以這時(shí)段上班的護(hù)士更應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。

3.3 加強(qiáng)關(guān)鍵人員的管理

新進(jìn)院護(hù)士、實(shí)習(xí)生年輕缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)護(hù)理程序不夠熟悉,是發(fā)生護(hù)理安全的高危人群。應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、培訓(xùn),護(hù)士長(zhǎng)排班應(yīng)考慮新老搭配,對(duì)實(shí)習(xí)生要做到放手不放眼。

3.4 加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理

患者交接、患者轉(zhuǎn)運(yùn)、管道護(hù)理、壓瘡護(hù)理、藥品管理等應(yīng)加強(qiáng)防范。

3.5 加強(qiáng)重點(diǎn)科室監(jiān)管

急診科、手術(shù)室、婦科產(chǎn)房、新生兒病房、搶救室等,這些科室危重患者多,風(fēng)險(xiǎn)大, 涉及面廣。護(hù)士處于持續(xù)緊張狀態(tài), 易出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。

3.6 嚴(yán)格執(zhí)行三查七對(duì)制度、交接班制度、分級(jí)護(hù)理制度

是護(hù)理人員工作時(shí)必須遵守的準(zhǔn)則,是護(hù)理安全的基本保證。

3.7 加強(qiáng)醫(yī)院安全管理和法律知識(shí)培訓(xùn)

護(hù)士要正確認(rèn)識(shí)病人的權(quán)利和護(hù)士的義務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)和職業(yè)道德教育,規(guī)范護(hù)理行為,開(kāi)展護(hù)理核心制度學(xué)習(xí),結(jié)合《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,讓護(hù)士充分意識(shí)到遵守規(guī)章制度、遵守護(hù)理規(guī)范是對(duì)自己的保護(hù)。這可以增強(qiáng)護(hù)理人員的法律意識(shí)和法制觀念,幫助護(hù)士樹(shù)立安全意識(shí),認(rèn)識(shí)到護(hù)理安全的重要性。

3.8 安全管理納入病房的目標(biāo)管理

護(hù)士長(zhǎng)采取科學(xué)管理病房的方法,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娜肆Y源管理,既要保證護(hù)理人員充足又要避免護(hù)士長(zhǎng)期處于緊張、疲勞狀態(tài)而發(fā)生差錯(cuò)事故。當(dāng)使用新的醫(yī)療儀器或開(kāi)展新治療、新檢查時(shí),組織全體護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)以掌握新知識(shí)、新技能??剖医⒔唤影嗲暗淖圆橹贫?,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正。

護(hù)理工作是神圣的,我們要用智慧代替魯莽,讓錯(cuò)誤成為財(cái)富,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,尋找一個(gè)問(wèn)題的根源,完善建立一套制度和流程,積累更多經(jīng)驗(yàn),保證護(hù)理工作安全實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 風(fēng)險(xiǎn)分析 審計(jì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)“改革開(kāi)放”后飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)成幾何速度發(fā)展變化,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)浪潮的核心,管理的是否完善有序?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起著重要的作用。筆者將闡述企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的分類及存在的問(wèn)題,并分析從審計(jì)工作用應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的完善有序。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義與分類

企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)時(shí),產(chǎn)生的不可控的、無(wú)法預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)稱為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí),產(chǎn)生的收益分配、營(yíng)銷營(yíng)運(yùn)、理財(cái)投資等財(cái)務(wù)方面的活動(dòng)時(shí),出現(xiàn)的不確定的無(wú)法控制的情況下生成的財(cái)務(wù)收益及與財(cái)務(wù)預(yù)期背離的收益則稱為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常從廣義的風(fēng)險(xiǎn)和狹義的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述,其中,企業(yè)為發(fā)展進(jìn)行舉債融資而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就表現(xiàn)為狹義的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同事又被成為融資風(fēng)險(xiǎn)。狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)在債務(wù)到期后無(wú)法償還本息或者出現(xiàn)資不抵債的情況。而企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是廣義的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括企業(yè)活動(dòng)中的企業(yè)分配風(fēng)險(xiǎn)、資金收回風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)等。廣義的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)包括狹義的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

二、目前企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題

企業(yè)財(cái)務(wù)存在多方面的風(fēng)險(xiǎn),如信用等級(jí)下降的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)流通性風(fēng)險(xiǎn)、匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。

(一)在銀行信用等級(jí)的下降

優(yōu)良的企業(yè)具有良好的信譽(yù)度,并且可擁有這從銀行貸款的優(yōu)越的借款環(huán)境,銀行愿借貸給效益好的企業(yè),但銀行自身為盈利性企業(yè),企業(yè)的還款能力終究存在風(fēng)險(xiǎn),因此當(dāng)企業(yè)無(wú)法按時(shí)償還本息時(shí),將面臨著難以繼續(xù)借款的局面,信用度下降,將是企業(yè)面臨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)財(cái)務(wù)流通性的風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)流通性指企業(yè)在固定資產(chǎn)不能變現(xiàn)或企業(yè)正常債務(wù)不能正常履行情況下產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)財(cái)務(wù)方面,由于支付能力和償還債務(wù)能力的不足,導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金不足,出現(xiàn)現(xiàn)金短缺而不能償債的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)際貿(mào)易中,由于匯率的變動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在支付或結(jié)算時(shí),由于幣種不同,導(dǎo)致匯率變動(dòng)時(shí)存在著風(fēng)險(xiǎn)。

(四)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)運(yùn)用時(shí),由于種種原因,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息易出現(xiàn)失真現(xiàn)象,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展極為不利。

企業(yè)面臨著種種的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,為規(guī)避及減小企業(yè)財(cái)務(wù)面臨著風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)工作將具有著重要作用。

三、如何在審計(jì)工作中應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

(一)高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí), 構(gòu)建全員參與機(jī)制

由于現(xiàn)代企業(yè)在運(yùn)營(yíng)時(shí),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在著持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)和普通性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,審計(jì)工作參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理,將為應(yīng)對(duì)企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供保障。在內(nèi)部審計(jì)中,要改變傳統(tǒng)式審計(jì)模式,建立“管理型”審計(jì)模式,利用內(nèi)部審計(jì)熟悉企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度及了解財(cái)務(wù)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解和調(diào)查企業(yè)員工,形成普遍性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),將審計(jì)結(jié)果和調(diào)查內(nèi)容交給領(lǐng)導(dǎo),從而形成自上而下,全方位多層次的管理模式。通過(guò)構(gòu)建全員參與機(jī)制,將企業(yè)文化及企業(yè)規(guī)章制度滲透每個(gè)員工,促進(jìn)企業(yè)的管理水平提高和健康發(fā)展。同時(shí),審計(jì)人員還要不斷的加強(qiáng)和提高自身的審計(jì)業(yè)務(wù)能力,真正發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的優(yōu)化作用。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部控制, 構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

在現(xiàn)階段企業(yè)在面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),為了應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)不斷增加的各種問(wèn)題,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該建立健全設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,并構(gòu)建科學(xué)的、有效的企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制中,結(jié)合科學(xué)管理手段,并結(jié)合定性及定量的科學(xué)的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,從而篩選和判斷其中主要的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響,從而得出科學(xué)的解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法,對(duì)實(shí)行的方法進(jìn)行再次評(píng)估,不斷的進(jìn)行改善。通過(guò)動(dòng)態(tài)的調(diào)整,使企業(yè)保持著對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的活性,使企業(yè)處于最佳的狀態(tài),這都離不開(kāi)審計(jì)對(duì)內(nèi)部的控制。

(三)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理, 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制機(jī)制

企業(yè)在不斷的進(jìn)步和發(fā)展的同時(shí),需要對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè),從而優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建企業(yè)對(duì)面臨風(fēng)險(xiǎn)的控制。而審計(jì)內(nèi)部對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的意義,通過(guò)審計(jì)工作,將企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)出來(lái),利用審計(jì)人員掌握的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供保障,從而建立企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。這就需要審計(jì)人員不斷的強(qiáng)化自身業(yè)務(wù),真正發(fā)揮審計(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身部門(mén)的獨(dú)立性,加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。

(四)發(fā)揮審計(jì)作用, 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,由于變化速度較快,許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并未在第一時(shí)間顯現(xiàn),這就需要內(nèi)部審計(jì)人員發(fā)揮作用,不斷的深入和挖據(jù),在進(jìn)行相應(yīng)的分析,再通過(guò)分析結(jié)果將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)出來(lái),這就需要企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮審計(jì)的積極作用。

企業(yè)內(nèi)部通常形成相互依賴、并相互制約的內(nèi)部審計(jì)預(yù)警體系,這就形成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。這對(duì)于盤(pán)活企業(yè)的活力,預(yù)警企業(yè)將面臨的財(cái)務(wù)危機(jī)具有極其重要的作用。這就需要審計(jì)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不斷的發(fā)展和完善,始終走在企業(yè)的前列,從而通過(guò)審計(jì)的優(yōu)勢(shì)和作用發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制對(duì)企業(yè)的推動(dòng)作用。這也體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)完善的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制具有重要意義。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展迅速,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于企業(yè),企業(yè)的良性發(fā)展則對(duì)企業(yè)管理水平提出更高的要求,企業(yè)的發(fā)展則取決于對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制。因此,企業(yè)要不斷發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的推動(dòng)作用,從而形成有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

篇8

內(nèi)容摘要:當(dāng)前供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)技術(shù)和方法多集中在考察供應(yīng)商的歷史風(fēng)險(xiǎn)狀況和現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)水平的基礎(chǔ)上,沒(méi)有考慮供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的未來(lái)發(fā)展事態(tài)。本文從理性決策者角度出發(fā),提出了一種集歷史、現(xiàn)狀和將來(lái)為一體的新的供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)方法,并通過(guò)實(shí)例對(duì)模型和算法進(jìn)行了驗(yàn)證。分析表明,本文建立的模型將主觀判斷和定量分析相結(jié)合,有效、全面、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)了供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)大小。

關(guān)鍵詞:供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 綜合評(píng)價(jià)

進(jìn)入 20世紀(jì) 80年代以來(lái),在全球經(jīng)濟(jì)一體化和日益發(fā)達(dá)的信息技術(shù)的雙重作用推動(dòng)下,為了更好地利用外部資源以獲取快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì),企業(yè)的管理模式逐漸由傳統(tǒng)的“橫向一體化”向現(xiàn)代的“縱向一體化”發(fā)展,產(chǎn)生了集成供應(yīng)鏈管理的新模式。在集成供應(yīng)鏈中,企業(yè)之間雖然也存在利潤(rùn)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,但是以密切合作為主。企業(yè)之間的無(wú)縫合作一方面極大地提高了供應(yīng)鏈整體運(yùn)作效率,另一方面各種不確定因素也蘊(yùn)含著供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)是供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源之一,供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重中之重。因此,如何對(duì)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行評(píng)估,從而選擇最佳供應(yīng)商成為企業(yè)的重要策略。

研究方法的比較與選擇

目前,對(duì)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)技術(shù)和方法很多,如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)方法等,但每一種方法都各有優(yōu)劣。

神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法,即根據(jù)所提供的歷史數(shù)據(jù)通過(guò)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練找出輸入和輸出的內(nèi)在聯(lián)系,從而求得問(wèn)題的最優(yōu)解。該方法的一個(gè)特點(diǎn)就是對(duì)歷史數(shù)據(jù)的充分運(yùn)用,通過(guò)對(duì)已有歷史數(shù)據(jù)的分析,實(shí)現(xiàn)了輸入和輸出的非線性逼近,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的客觀評(píng)價(jià)。

基于模糊評(píng)價(jià)方法的供應(yīng)商可靠性評(píng)估矩陣方法,通過(guò)選定可靠性評(píng)估因素,構(gòu)成評(píng)估因素集和對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,得到評(píng)估矩陣和權(quán)重矩陣,然后定量運(yùn)算以計(jì)算出每個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。該方法中提出了供應(yīng)商的綜合風(fēng)險(xiǎn)值應(yīng)有各個(gè)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重與指標(biāo)評(píng)價(jià)值的乘積決定。以上兩種方法都沒(méi)有考慮供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的階段性,只對(duì)供應(yīng)商歷史、現(xiàn)在或?qū)?lái)中的某一個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行了考慮,沒(méi)有將三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行綜合考慮。

本文吸取神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法中對(duì)歷史數(shù)據(jù)的充分運(yùn)用和挖掘模糊評(píng)價(jià)方法中風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)判方法,并綜合考慮供應(yīng)商歷史、過(guò)去和將來(lái)不同階段風(fēng)險(xiǎn)水平,提出基于歷史、現(xiàn)狀和將來(lái)為一體的新的供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)方法。

供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)方法構(gòu)建

設(shè)存在n個(gè)供應(yīng)商s1、s2、……sn為了對(duì)供應(yīng)商si歷史、現(xiàn)在、將來(lái)三個(gè)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),就要建立相應(yīng)時(shí)段的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。不失一般性,在每一時(shí)段上可采用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,依次記為{x1(k),x2(k),……xmk(k)}(k=1,2,3),相應(yīng)的有{rij(K)}(i=1,2,3,……n;j=1,2,3,……mk;k=1,2,3),rij(K)為供應(yīng)商si在k時(shí)段關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)xj(k)的評(píng)測(cè)值。

(一)對(duì)si關(guān)于供應(yīng)商歷史風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

在過(guò)去的時(shí)間區(qū)間[k0,k0+T-1]上,取供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)為,k=k0,k0+1,……k0+T-1式中wj(k)為權(quán)重函數(shù),對(duì)任意的k,有wj(k)≥0,ui(k)表示供應(yīng)商si在k時(shí)刻風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)值,T為已知整數(shù)。供應(yīng)商在時(shí)間區(qū)間[k0,k0+T-1]上的整體風(fēng)險(xiǎn)水平可由(i=1,2,……,n)來(lái)衡量。

(二)對(duì)于si關(guān)于供應(yīng)商現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

對(duì)于給定的表示現(xiàn)狀的時(shí)刻k0+T,權(quán)重系數(shù)為uj;則供應(yīng)商si在k=k0+T時(shí)刻處的現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)水平可由(i=1,2,……n)來(lái)衡量。

(三)對(duì)于si關(guān)于供應(yīng)商將來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期評(píng)價(jià)

對(duì)適當(dāng)給定的正整數(shù)N,在未來(lái)時(shí)間[k0+T,k0+T+N]內(nèi),若能通過(guò)專家預(yù)測(cè)或其它方法獲得供應(yīng)商si關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)xj(k)的預(yù)測(cè)平均值rij(j=1,2,……n),這時(shí)供應(yīng)商si的將來(lái)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)可用(i=1,2,……n)來(lái)衡量,式中pj為相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(pj可能與uj不同)。

(四)對(duì)si的綜合評(píng)價(jià)

供應(yīng)商si的集歷史、現(xiàn)狀、將來(lái)于一體的綜合風(fēng)險(xiǎn)由 (i=1,2,……n)或者 (i=1,2,……n)衡量。式子中y*(j)分別為yi(j)的已知的理想值,或取(j=1,2,3),λ1、λ2、λ3則利用專家評(píng)價(jià)法和AHP來(lái)確定,為相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。這時(shí),依yi值的大小進(jìn)行排序和分類,評(píng)價(jià)值越大,說(shuō)明該供應(yīng)商綜合可信度越大,風(fēng)險(xiǎn)就越小。從而達(dá)到對(duì)n個(gè)供應(yīng)商s1,s2,……sn的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的目的。

算例分析

某公司要從四家供應(yīng)商中選擇一家做為合作伙伴,因此對(duì)四家供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)有x1價(jià)格、x2質(zhì)量、x3服務(wù)水平、x4創(chuàng)新能力、x5市場(chǎng)反應(yīng)能力和x6業(yè)界聲譽(yù)6個(gè)。

(一)評(píng)價(jià)值的確定

根據(jù)專家調(diào)查分析,給出這4家供應(yīng)商歷史的原始評(píng)價(jià)值構(gòu)成的矩陣(如表1所示)。

矩陣中的元素即為s關(guān)于指標(biāo)xj的歷史的評(píng)測(cè)值rj。對(duì)其進(jìn)行一致化和無(wú)綱化處理得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣:

同理,根據(jù)專家調(diào)查分析,給出現(xiàn)狀這4家供應(yīng)商的原始評(píng)價(jià)值構(gòu)成的矩陣(如表2所示)。

矩陣中的元素即為s關(guān)于指標(biāo)xj的現(xiàn)狀的評(píng)測(cè)值rj。對(duì)其進(jìn)行一致化和無(wú)綱化處理得到:

取,給出4家供應(yīng)商將來(lái)指標(biāo)的原始評(píng)測(cè)值構(gòu)成的矩陣(如表3所示)。

矩陣中的元素即為s關(guān)于指標(biāo)xj的將來(lái)的評(píng)測(cè)值rj。對(duì)其進(jìn)行一致化和無(wú)綱化處理得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣:

(二)權(quán)重的確定

利用專家評(píng)估各個(gè)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重,運(yùn)用AHP方法計(jì)算出權(quán)重系數(shù)(如表4所示)。

這里對(duì)三個(gè)時(shí)段風(fēng)險(xiǎn)值的評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行分析,通過(guò)專家的評(píng)估,將歷史、現(xiàn)在和將來(lái)三個(gè)不同時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值作為評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)造判斷矩陣:

利用方根法求得V=(V1,V2,V3)T如下:

所以V=(V1,V2,V3)T=(0.4807,2.08002,1)T

歸一化處理后:

(0.1351,0.5841,2.08002,1)

即為所求的特征向量:

=3.1017

;經(jīng)查表得到3階矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)為:C.I.=0.58,隨機(jī)矩陣的一致性比例為:。由此可知,一致性通過(guò)。所以得到歷史、現(xiàn)在和將來(lái)三個(gè)不同時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值的權(quán)重為:λ1=0.1351、λ2= 0.5841、λ1=0.2808。

(三)風(fēng)險(xiǎn)值的確定

使用本文提出的綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)供應(yīng)商s1、s2、s3、s4分別就歷史、現(xiàn)狀和將來(lái)三個(gè)時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。為求簡(jiǎn)便,對(duì)三個(gè)時(shí)段的評(píng)價(jià)模型都采用線性評(píng)價(jià)模型。又λ1=0.1351、λ2=0.5841、λ1=0.2808,對(duì)供應(yīng)商s1、s2、s3、s4的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)值和排序見(jiàn)表5。

由表5可以看出,無(wú)論從哪種情況看,供應(yīng)商s3均為第一,可以看到采用綜合評(píng)價(jià)法是令人信服的。

結(jié)論

基于上述分析,集歷史、現(xiàn)狀和將來(lái)為一體的供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理綜合評(píng)價(jià)方法具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。由于對(duì)指標(biāo)初值進(jìn)行了指標(biāo)類型一致化和指標(biāo)無(wú)綱量化處理,使得評(píng)價(jià)結(jié)果更具有直觀性和可比性;評(píng)價(jià)過(guò)程中,體現(xiàn)主客觀信息集成的新特征,從而使得綜合評(píng)價(jià)法更具有可信度;容易理解操作,便于普及推廣。

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篇9

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理 金融預(yù)測(cè) 統(tǒng)計(jì)方法 應(yīng)用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境強(qiáng)調(diào)金融預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性與必要性。而統(tǒng)計(jì)方法的有效應(yīng)用,是確保風(fēng)險(xiǎn)管理與金融預(yù)測(cè)落到實(shí)處的重要“抓手”。在金融預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理中,最為典型的統(tǒng)計(jì)方法有三種:一是單變量分析;二是風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型;三是多元判別法;四是人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法。在典型統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用中,一方面有效的提高了風(fēng)險(xiǎn)管理與金融預(yù)測(cè)的有效性,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言起到重要的作用;另一方面,典型統(tǒng)計(jì)方法也存在一定的局限性,易受到外部因素,如利率變化、通貨膨脹等影響。因此,本文針對(duì)典型統(tǒng)計(jì)方法在風(fēng)險(xiǎn)管理與金融預(yù)測(cè)中的應(yīng)用,作如下具體闡述。

一、單變量模型

在單變量分析中,“單變量模型”的構(gòu)建尤為重要。首先,對(duì)預(yù)測(cè)樣本進(jìn)行分組。一般情況下,樣本主要分為:①“預(yù)測(cè)樣本”――構(gòu)建預(yù)測(cè)模型;②“測(cè)試樣本”――測(cè)試預(yù)測(cè)模型;其次,樣本測(cè)試。在樣本測(cè)試中,預(yù)測(cè)樣本應(yīng)為誤判率最小。單變量模型在風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用,雖然表現(xiàn)出“簡(jiǎn)單易行”的應(yīng)用特點(diǎn),但也存在較大不足,特別是預(yù)測(cè)結(jié)論具有局限性,無(wú)法全面地反映出實(shí)際情況。

二、多元判別分析

在金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)中,多元判別分析的應(yīng)用比較廣泛,且具有良好的應(yīng)用價(jià)值。多元判定分析可以對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)算并分析的模型。在模型的運(yùn)用中:首先,將預(yù)測(cè)指標(biāo)帶入表達(dá)式:Di=d0+d1Xi1+d2Xi2+…+dnXn之中;其次,通過(guò)帶入計(jì)算出所需的判斷值;最后,通過(guò)比對(duì)判斷值,判斷其面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)。這一模型的應(yīng)用,對(duì)于金融預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理起到了重要的作用,但由于模型方法難以實(shí)現(xiàn)較大范圍的推廣。

三、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型

四、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法

隨著統(tǒng)計(jì)方法的不斷發(fā)展,人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法日益應(yīng)用于金融分析領(lǐng)域,并取得了良好的應(yīng)用效果。從實(shí)際來(lái)看人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)犯法作為一宗非線性非參數(shù)模型,在破產(chǎn)預(yù)測(cè)和期權(quán)定價(jià)等方面,都具有良好分析預(yù)測(cè)作用。(1)破產(chǎn)預(yù)測(cè)。在破產(chǎn)預(yù)測(cè)方面,人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法的改進(jìn),能夠?qū)﹀e(cuò)判率進(jìn)行無(wú)偏估計(jì)。因此,人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法能夠?qū)崿F(xiàn)較高準(zhǔn)確度的預(yù)測(cè),并且在穩(wěn)健性、適應(yīng)性等方面表現(xiàn)出良好的優(yōu)越性;(2)期權(quán)定價(jià)。早在上世紀(jì)90年代,人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)便應(yīng)用于期權(quán)定價(jià)領(lǐng)域。首先,期權(quán)價(jià)格在模擬中,需要進(jìn)行一定的假設(shè)。例如:固定利率、固定均值等;其次,期權(quán)定價(jià)公式是資產(chǎn)價(jià)格與執(zhí)行價(jià)格的一階齊次式。因此,我們?cè)谌斯ど窠?jīng)方法的應(yīng)用中,只有兩個(gè)輸入比值:①資產(chǎn)價(jià)格/執(zhí)行價(jià)格;②賬期價(jià)格/執(zhí)行價(jià)格??偠灾斯ど窠?jīng)網(wǎng)絡(luò)方法在金融預(yù)測(cè)中具有良好的應(yīng)用價(jià)值,特別是對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法的改進(jìn),極大地提高了統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用效果。

總之,在改革開(kāi)放不斷深入的大背景之下,日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理與金融預(yù)測(cè)有效開(kāi)展的必要性與重要性。統(tǒng)計(jì)方法作為金融預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段,如何有效應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法,直接關(guān)系到應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。當(dāng)前,單變量分析、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型、多元判別法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法,已廣泛應(yīng)用于金融預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理之中。其中單變量分析、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型、多元判別法作為典型統(tǒng)計(jì)方法,在有效應(yīng)用的同時(shí),也存在一定的局限性。而對(duì)于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法而言,在一定程度上對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了優(yōu)化改進(jìn),進(jìn)而提高了預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度。

參考文獻(xiàn):

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[2]沈瑞.折扣回購(gòu)策略下的多隨從雙層條件風(fēng)險(xiǎn)決策模型[J].中國(guó)管理科學(xué),2014,(S1).

篇10

【關(guān)鍵詞】施工;安全;風(fēng)險(xiǎn);分級(jí);管理

前言:

為深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,提高系統(tǒng)電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)超前防范能力,國(guó)家電網(wǎng)公司于2011年12月下發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法》,該辦法通過(guò)電網(wǎng)工程的固有風(fēng)險(xiǎn)分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)特點(diǎn)對(duì)電網(wǎng)工程作業(yè)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,真正實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的量化,并明確不同動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取不同的控制措施,確保電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控、在控、能控狀態(tài)。

1 電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與類別

電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自施工作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),它包括人身及電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法中LEC值的大小及所對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)危害程度,將電網(wǎng)工程基建施工安全風(fēng)險(xiǎn)從小到大劃分為五個(gè)等級(jí)進(jìn)行控制和管理,五個(gè)等級(jí)分別為:

1.1一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(稍有風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在較低的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施工作業(yè)。典型作業(yè)有:現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物搭設(shè)、澆筑混凝土、電氣焊接等等;

1.2二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工作業(yè)。典型作業(yè)有:鋼筋籠安放、屋面施工、敷設(shè)電纜、保護(hù)接地等等;

1.3三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(顯著風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)。典型作業(yè)有:深度在3—5米的基坑開(kāi)挖、模板安裝、構(gòu)架及橫梁吊裝、土石方爆破等等;

1.4四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(高度風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在高的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制容易發(fā)生人身死亡事故的施工作業(yè)。典型作業(yè)有:高度超過(guò)8米或跨度超過(guò)18米的模板工程、深度超過(guò)5米的基坑開(kāi)挖、大件吊裝、深基坑支護(hù)、不停電跨越作業(yè)等;

1.5五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(極高風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在很高的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)。典型作業(yè)如架空線路穿越鐵路、高速公路施工等。

2 電網(wǎng)工程施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際,以人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)以及電網(wǎng)、交通事故等典型風(fēng)險(xiǎn)為防控重點(diǎn),從人、機(jī)、物、環(huán)境和管理等因素分析和識(shí)別施工作業(yè)活動(dòng)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

工程開(kāi)工前,業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目部開(kāi)展項(xiàng)目交底及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘工作,采用頭腦風(fēng)暴法,梳理工程中可能出現(xiàn)的各類危險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)源。施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)交底及初勘結(jié)果,依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法》,從《電網(wǎng)工程固有風(fēng)險(xiǎn)匯總清冊(cè)》中選擇符合本工程的作業(yè)工序及其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定本工程各施工工序固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制本工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控清冊(cè),并建立本工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制檔案。

3 電網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)

在電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程控制中,在依據(jù)《電網(wǎng)工程固有風(fēng)險(xiǎn)匯總清冊(cè)》開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,還應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別、控制以下重大風(fēng)險(xiǎn)因素:

3.1難度大、系統(tǒng)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的220kV以上改擴(kuò)建項(xiàng)目、在110千伏及以上變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝及其他臨近帶電體作業(yè);

3.2跨越高鐵、高速、不停電跨越高壓帶電線路及重要通航河流的特殊線路工程;在帶電線路附近組立(拆除)鐵塔;在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立(拆除)鐵塔等;

3.3采用大型特殊施工機(jī)械的項(xiàng)目;重量達(dá)到起重機(jī)械額定負(fù)荷的95%;兩臺(tái)及以上起重機(jī)械抬吊同一物件;大件吊裝;大型機(jī)械(如塔吊、井架等)拆裝項(xiàng)目等;

3.4 220kV以上高壓設(shè)備的電氣試驗(yàn)作業(yè);

3.5新技術(shù)、施工單位技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)不足的特殊項(xiàng)目;

3.6達(dá)到和超過(guò)5米的深基坑、大跨度高支模工程等;

3.7達(dá)到和超過(guò)24米的腳手架(跨越架搭拆)工程等。

4 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理在工程施工中應(yīng)用

4.1二級(jí)及以下施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工序作業(yè)由施工項(xiàng)目部組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制,監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)施巡視檢查。二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)升級(jí)為三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)采取措施盡可能降低至二級(jí)以下風(fēng)險(xiǎn)。否則,按照三級(jí)及以上等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。特殊條件(暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時(shí)的戶外作業(yè))下,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的,考慮到作業(yè)條件的特殊性,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,極端情況下,應(yīng)停止施工。

4.2三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前,施工項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行實(shí)地復(fù)測(cè),填寫(xiě),按照動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定方法,計(jì)算動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并報(bào)施工單位相關(guān)職能部門(mén)審批后,填寫(xiě)《三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)報(bào)審表》,報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

4.3優(yōu)先采取針對(duì)性措施降低三級(jí)及以上施工工序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。采取措施后仍然在三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)管理規(guī)定,制定“電網(wǎng)工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”,報(bào)施工單位相關(guān)職能部門(mén)審批后,在作業(yè)前遞交監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

4.4四級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)修正后出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)通過(guò)改善作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理等六個(gè)因素的條件,把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)減低為四級(jí)及以下之后,再行施工。無(wú)法降低時(shí),施工項(xiàng)目部必須編制專項(xiàng)施工方案(含安全技術(shù)措施),由業(yè)主項(xiàng)目部組織專家進(jìn)行方案論證,并報(bào)上級(jí)公司備案。作業(yè)時(shí)各級(jí)安全管理人員到崗到位,安全措施落實(shí)到位,條件不能滿足時(shí)必須停止施工。

5 變電站建設(shè)工程中危險(xiǎn)作業(yè)安全控制措施

5.1作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控。對(duì)于復(fù)雜和風(fēng)險(xiǎn)度高的工作項(xiàng)目要組織現(xiàn)場(chǎng)勘察,制定施工方案;在交代設(shè)備停電范圍、保留的帶電部位時(shí),要指明設(shè)備雙重編號(hào)和安全距離的具體數(shù)值;工作負(fù)責(zé)人要在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底前先點(diǎn)名,并逐一簽名。

5.2工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng);專責(zé)監(jiān)護(hù)人要明確監(jiān)護(hù)對(duì)象和監(jiān)護(hù)范圍,且不得兼做其他工作;嚴(yán)禁失去監(jiān)護(hù)單人作業(yè):包括工作負(fù)責(zé)人在內(nèi)的所有工作人員不得單獨(dú)進(jìn)入、滯留在高壓室和室外高壓設(shè)備區(qū)。工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人必須嚴(yán)格執(zhí)行紅馬甲制度。

5.3作業(yè)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]隔離。室內(nèi)高壓設(shè)備停電作業(yè)應(yīng)在工作地點(diǎn)兩側(cè)和對(duì)面運(yùn)行設(shè)備設(shè)置遮欄,室外高壓設(shè)備停電作業(yè)必須全封閉隔離,變電站改擴(kuò)建必須執(zhí)行全封閉硬質(zhì)隔離(硬隔離)措施;二次系統(tǒng)作業(yè)應(yīng)設(shè)置紅布幔區(qū)分運(yùn)行設(shè)備。作業(yè)中嚴(yán)禁擅自移動(dòng)和跨越遮欄。

5.4作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志正確完備。設(shè)備區(qū)入口應(yīng)正確設(shè)置限高、限速標(biāo)志,超高、超寬車輛確需進(jìn)入設(shè)備區(qū),應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)和引導(dǎo);作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)懸掛的標(biāo)示牌應(yīng)正確、醒目、齊全、規(guī)范。

5.5所用工器具和材料與帶電部位保持足夠安全距離。梯子、鋼管等長(zhǎng)物要放倒搬運(yùn),禁止單人搬運(yùn);嚴(yán)禁肩扛鐵鍬、掃帚等硬質(zhì)、輕型長(zhǎng)物;帶電設(shè)備區(qū)禁止使用金屬梯:裝拆梯子、腳手架等要做好防傾倒和誤碰帶電設(shè)備的措施。

5.6接觸停電設(shè)備前要可靠接地。接地線兩端均應(yīng)連接牢固,防止意外脫落;作業(yè)點(diǎn)有感應(yīng)電危害時(shí),應(yīng)加裝臨時(shí)接地線:在500千伏電壓等級(jí)的變電站構(gòu)架上作業(yè)應(yīng)穿靜電感應(yīng)防護(hù)服、導(dǎo)電鞋。

5.7接設(shè)備引線及收放線纜要防止彈擺或滑落。拆接設(shè)備引線時(shí)和拆下引線后,必須用牽引繩拴牢;收放線纜、軟管等嚴(yán)禁抖動(dòng)或猛力拖拽;在半高層、架空過(guò)道等帶電設(shè)備上方作業(yè),要做好防止線纜、軟管滑落(脫)措施。

5.8施工機(jī)械在帶電設(shè)備區(qū)作業(yè)要可靠接地,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。車、斗臂車、金屬升降平臺(tái)、絞磨等施工機(jī)械要可靠接地;作業(yè)前要設(shè)置限高、限位標(biāo)志;作業(yè)過(guò)程中,專責(zé)監(jiān)護(hù)人要重點(diǎn)監(jiān)護(hù)施工機(jī)械抬升高度和旋轉(zhuǎn)方向,確保斗、臂及起吊物品與鄰近帶電設(shè)備保持足夠的安全距離。

5.9運(yùn)行設(shè)備構(gòu)架、底座等部位作業(yè)要采取可靠安全措施。未停電設(shè)備構(gòu)架、底座進(jìn)行電焊、噴漆作業(yè)要用絕緣隔板有效隔離,防止煙霧、油漆造成短路;設(shè)備構(gòu)架、底座防腐及取油樣等作業(yè),人體任何部位及工具均不得超過(guò)設(shè)備金屬法蘭高度,且應(yīng)使用絕緣架梯,并設(shè)專人監(jiān)護(hù);變壓器散熱器水沖洗宜停電進(jìn)行。

5.10室內(nèi)高壓配電裝置要完善隔離防護(hù)措施。室內(nèi)配電裝置非封閉母線交叉部分、跨越人行通道的母線橋應(yīng)裝設(shè)永久性隔離擋板(護(hù)網(wǎng));手車開(kāi)關(guān)拉出后,應(yīng)觀察隔離擋板是否可靠封閉,隔離擋板封閉后禁止開(kāi)啟。