導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)宣傳；輿情監(jiān)管；工作思考

0 引言

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在大多數(shù)國(guó)家得到迅速普及。在這種強(qiáng)勢(shì)的信息交流技術(shù)的沖擊中，網(wǎng)絡(luò)宣傳對(duì)人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。不僅改變了人的生產(chǎn)狀態(tài)、交往空間以及發(fā)展條件，也形成了一種新的時(shí)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。人們?cè)诮?jīng)過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的新奇、狂熱以及迷茫之后，開(kāi)始重新思考網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論本身引起的混亂，本文以此為根據(jù)，展開(kāi)討論。

1 網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的特點(diǎn)

1.1 可控性和自由性

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，使得人們傳輸信息的方式日漸多樣化。網(wǎng)絡(luò)渠道的暢通，使人們之間的交流日漸順暢。網(wǎng)絡(luò)給予了人們前所未有的自由，但是，網(wǎng)絡(luò)也身處在社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)也有自身的游戲規(guī)則，并非不受制度、紀(jì)律和條例的制約?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)的控制性和自由性是相伴而生的。

1.2 及時(shí)性和互動(dòng)性

網(wǎng)絡(luò)宣傳的最大特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了信息的交互式宣傳。在這種多渠道的途徑表達(dá)中，人們是大眾信息的傳播者，信息得以交互式的傳播。網(wǎng)絡(luò)宣傳在實(shí)現(xiàn)信息海量傳播的基礎(chǔ)上，還實(shí)現(xiàn)了信息的交互式交流，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)之間的互動(dòng)[1]。

1.3 多元性和豐富性

網(wǎng)絡(luò)宣傳的多元性指的是網(wǎng)絡(luò)的輿情信息包含社會(huì)中的各種問(wèn)題，再加上傳播途徑的多元化，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)意識(shí)的自由流轉(zhuǎn)。這種多元分散的狀態(tài)打破了地域的限制，使得不同的文化思想和政治制度得到碰撞。在這種情況下，如何抵制不良網(wǎng)絡(luò)宣傳帶來(lái)的問(wèn)題，是新時(shí)代下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理的重大挑戰(zhàn)。

1.4 外顯性和隱匿性

外顯性指的是網(wǎng)絡(luò)宣傳的過(guò)程中，使用的不是人的真實(shí)信息，在情緒和信息的表達(dá)過(guò)程中。人們?cè)诮煌^(guò)程中，能夠?qū)⑿闹姓鎸?shí)的情感表達(dá)出來(lái)。與外顯性相對(duì)的是，是網(wǎng)絡(luò)宣傳的隱匿性，人們通過(guò)隱匿自己的性別、年齡以及職業(yè)，能夠起到一定隱匿作用。有人就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“在網(wǎng)上，沒(méi)有人知道你是一條狗。”

2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)管工作的必要性

網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)式形成是社會(huì)公共事務(wù)在一定刺激下形成的。在網(wǎng)絡(luò)輿情形成后，人們的情緒不斷高漲，形成一定量度和強(qiáng)度的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)式大范圍內(nèi)的人們?nèi)罕姴煌庖?jiàn)和觀點(diǎn)的碰撞。網(wǎng)絡(luò)輿情主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行傳播，網(wǎng)絡(luò)宣傳的上述特點(diǎn)預(yù)示著在新時(shí)代下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管具有必要性。

2.1 政府管理機(jī)制不健全

世界上沒(méi)有絕對(duì)自由的社會(huì)，信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，通過(guò)多樣化的渠道進(jìn)行自我意識(shí)的表達(dá)，是處于信息社會(huì)下人們進(jìn)行信息表達(dá)的主要途徑。黨的十六屆四中全會(huì)以來(lái)，建立了健全的網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機(jī)制，但就目前而言，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)等媒體的政府管理機(jī)制還是存在著不足。首先，網(wǎng)絡(luò)媒體的政府管理機(jī)制眾多，在權(quán)限的交叉中，出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況。同時(shí)，地方政府設(shè)置的政府網(wǎng)站沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)工作，網(wǎng)站的設(shè)置形同虛設(shè)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)輿論管理手段落后

就網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理手段而言，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的控制指的是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保護(hù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息資源的管理。在這個(gè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)要利用防火墻技術(shù)和數(shù)據(jù)加密技術(shù)，利用這些正當(dāng)?shù)募夹g(shù)合理全面而長(zhǎng)遠(yuǎn)地保障網(wǎng)絡(luò)安全。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)本身是兩面性的東西。新階段，就網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管而言，存在著眾多的管理問(wèn)題，而這些問(wèn)題存在，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情合理引導(dǎo)的重大障礙[2]。

2.3 網(wǎng)絡(luò)用戶自律性不強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)宣傳在運(yùn)行的過(guò)程中，存在著一系列自律監(jiān)管不周的情況。網(wǎng)絡(luò)用戶的自律是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要措施，在缺乏執(zhí)行手段和保障手段的工作中，難以實(shí)現(xiàn)有效的自律監(jiān)管。

比如，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，敵人自律組織代表著強(qiáng)大的利益集團(tuán)意志，網(wǎng)絡(luò)宣傳中出現(xiàn)了大量的灌水帖和刪帖。為了爭(zhēng)取一定的人氣和知名度，非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。個(gè)人在進(jìn)行言論的傳播中，沒(méi)有良好的道德意識(shí)規(guī)范，使得網(wǎng)絡(luò)輿論的整體水平不高。

2.4 網(wǎng)絡(luò)立法不足

信息立法工作在我國(guó)一直得到重視，從我國(guó)的立法質(zhì)量和立法內(nèi)容上可見(jiàn)一斑。但是，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法律存在著立法層級(jí)低和主體缺陷的問(wèn)題，沒(méi)有一部基本的網(wǎng)絡(luò)立法保障網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施。另外，網(wǎng)絡(luò)立法還存在和兼容性不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間是日益開(kāi)放化的信息化工程，兼容性的缺乏嚴(yán)重阻礙我國(guó)網(wǎng)絡(luò)工程和世界網(wǎng)絡(luò)的接軌。最后，網(wǎng)絡(luò)立法在內(nèi)容上存在著缺陷，如網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)廣告行為等問(wèn)題，都是亟待解決的問(wèn)題。

3 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作和輿情監(jiān)管工作的對(duì)策

輿情是社會(huì)的晴雨表。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的高度發(fā)展，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作，能夠保證黨和政府與人民群眾之間溝通渠道的順暢。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的客體是社會(huì)公眾，主要是指新聞受眾。牢牢把握輿情工作的主動(dòng)權(quán)，能夠有效維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)的穩(wěn)定。

3.1 建立完善的網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)管體系

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，首先要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行及時(shí)的研究和分析。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)的掌控中，實(shí)現(xiàn)輿情信息管理。海量的輿情信息中，通過(guò)分析熱點(diǎn)和敏感話題，能夠有效提升網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力?！熬W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”是利用先進(jìn)的搜索引擎與信息挖掘技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)的自動(dòng)采集與管理、敏感詞的過(guò)濾，實(shí)現(xiàn)相關(guān)單位的輿情監(jiān)督管理。在一系列的分析管理中，確保大眾互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向的正確性。

3.2 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的法制化管理進(jìn)程

依靠技術(shù)手段解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問(wèn)題，無(wú)法從根本上保證網(wǎng)絡(luò)的安全。防范技術(shù)的加強(qiáng)甚至?xí)鹉承┤说墨C奇心態(tài)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪。通過(guò)借鑒國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理法律，能實(shí)現(xiàn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)的有效推進(jìn)。首先，加強(qiáng)非法輿論的監(jiān)控，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)警察進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管。在借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，明確我國(guó)立法的目的，完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律體系，做到有法可依。在制定基本法律的過(guò)程中，注意法律的兼容性問(wèn)題。另外，通過(guò)建立配套的行政法規(guī)和規(guī)章制度，完善基本法律的可操作性，做到有法可依，有法必依[3]。

3.3 用社會(huì)主義思想引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情建設(shè)

信息技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，是政治工作開(kāi)展的重要依據(jù)。重視網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代政治教育的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論工作在不斷加強(qiáng)的同時(shí)，要和社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的戰(zhàn)斗力和感召力。首先。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想的道德教育工作，首先網(wǎng)上和網(wǎng)下的結(jié)合，加快政府“聲音”的傳播，以高度的責(zé)任感加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論工作建設(shè)。其次，提升網(wǎng)絡(luò)的思想工作水平，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思想工作隊(duì)伍，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論工作者的形象。

4 結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)宣傳的力量巨大，重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，能夠全面掌握社情民意。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，能夠有效實(shí)現(xiàn)思想工作的宣傳。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是順應(yīng)時(shí)展的大趨勢(shì)。通過(guò)嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政府和民眾的橋梁紐帶作用，暢通人們?nèi)罕姷睦嬖V求渠道，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)人們的正面影響。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王來(lái)華.論網(wǎng)絡(luò)輿情與輿情轉(zhuǎn)換的影響[J].社會(huì)科學(xué)，2010，4（16）：17-19.

篇2

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情信息；生命周期；監(jiān)測(cè)管理；分析

[中圖分類號(hào)]G40-057 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [論文編號(hào)]1009-8097（2013）12-0111-04 [DOI]10.3969/j.issn.1009.8097.2013.12.021

引言

隨著高校信息化建設(shè)的深入發(fā)展，校園網(wǎng)中網(wǎng)站、論壇、微博等信息交流平臺(tái)上信息資源的數(shù)量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。主要是以大學(xué)生為主的群體通過(guò)校園網(wǎng)對(duì)校園中的某些現(xiàn)象，以及所關(guān)注的其他社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問(wèn)題所表達(dá)的態(tài)度、意見(jiàn)和觀點(diǎn)。表現(xiàn)出傳播速度快、影響范圍廣的特點(diǎn)。由此引發(fā)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情這種校園信息傳播方式的關(guān)注，實(shí)施對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的有效監(jiān)測(cè)與管理，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息健康傳播，已經(jīng)成為高校網(wǎng)絡(luò)信息安全的重點(diǎn)工作。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情概述

1.網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、要素與發(fā)展過(guò)程

所謂輿情，是指由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)成為反映輿情的重要載體。網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和?！熬W(wǎng)絡(luò)輿情信息”則是民眾在互聯(lián)網(wǎng)上和傳播的能夠反映民眾輿情的文字、圖像、音頻、視頻等，往往是以文字形式為主。網(wǎng)絡(luò)輿情反映和表達(dá)了一定的社情民意，是社會(huì)輿情的一種表現(xiàn)形式。

作為社會(huì)輿情的組成部分，高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要是指高校教職員工和學(xué)生對(duì)有關(guān)國(guó)際重大問(wèn)題、社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題、時(shí)政問(wèn)題以及有關(guān)校園事務(wù)和學(xué)校管理等與自己利益相關(guān)的問(wèn)題的情緒、看法、意見(jiàn)和態(tài)度。它不僅包括其對(duì)國(guó)家、社會(huì)的政治態(tài)度，也有對(duì)自身利益需求的訴求和表達(dá)，是要求國(guó)家、學(xué)校不斷改善其現(xiàn)狀、情況的訴求和意愿的集合。

從網(wǎng)絡(luò)輿情的定義可知，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的要素包括主體、客體、本體和輿情空間四部分。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是學(xué)校全體師生員工，其中以學(xué)生為主。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是中介性社會(huì)事項(xiàng)，包括各種事件、熱點(diǎn)現(xiàn)象、行為和政策等等。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的本體是各種情緒、態(tài)度和意見(jiàn)的總和。高校網(wǎng)絡(luò)輿情空間是指網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）對(duì)中介性社會(huì)事項(xiàng)的態(tài)度形成、變化和發(fā)生作用的情境，通常指學(xué)生社會(huì)政治態(tài)度形成、變化和發(fā)生作用的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)輿情空間是多層的、結(jié)構(gòu)化的和復(fù)雜多變的，是主客體和空間中具有的其他基本因素之間的多維或多元的互動(dòng)。輿情空間包括硬空間和軟空間。硬空間是指存在于互聯(lián)網(wǎng)中的各種虛擬空間，如校園BBS、論壇、微博等。軟空間是指網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)必須遵循的法律法規(guī)、角色認(rèn)知、價(jià)值觀以及網(wǎng)絡(luò)文化等。

網(wǎng)絡(luò)輿情一般都要經(jīng)歷產(chǎn)生、形成、發(fā)展、消亡四個(gè)過(guò)程。首先是社會(huì)或校園中某個(gè)話題或現(xiàn)象引發(fā)網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）關(guān)注。在得到網(wǎng)民的關(guān)注后，借助網(wǎng)絡(luò)的傳播和放大作用，更多的網(wǎng)民加入其中，逐漸形成一種或數(shù)種輿論觀點(diǎn)。當(dāng)參與人數(shù)和輿情信息的傳播達(dá)到一定程度后，網(wǎng)絡(luò)的聲音開(kāi)始在現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生影響，引起現(xiàn)實(shí)社會(huì)的共鳴，促成網(wǎng)絡(luò)輿情的到來(lái)。而一旦熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移或消失，該輿情熱點(diǎn)話題隨之退化或轉(zhuǎn)入下一熱點(diǎn)。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期管理

從網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展過(guò)程可以得知，網(wǎng)絡(luò)輿情信息有著自己的生命周期。所謂網(wǎng)絡(luò)輿情信息的生命周期是指從決策工作產(chǎn)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的需求開(kāi)始，到網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析結(jié)果被決策者利用的整個(gè)過(guò)程，如圖1所示。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的需求和利用分別是網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期的起始和終結(jié)，中間還要經(jīng)歷一系列不可缺少的環(huán)節(jié)，主要包括：網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集、整理和評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析、網(wǎng)絡(luò)輿情信息的報(bào)送和反饋、網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)警等，它們共同構(gòu)成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集和分析的主體部分。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系的構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展過(guò)程，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的管理提出了更高的要求。構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，準(zhǔn)確把握教育網(wǎng)絡(luò)輿情信息的內(nèi)容、導(dǎo)向、發(fā)展趨勢(shì)，整合各類資源，形成決策數(shù)據(jù)鏈，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的科學(xué)決策提供有效支持。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期管理過(guò)程，構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)、分析與管理體系，如圖2所示。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系主要包括網(wǎng)絡(luò)輿情信息提?。〝?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、信息萃?。?、網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析、網(wǎng)絡(luò)輿情決策管理和網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息提取是利用網(wǎng)絡(luò)抓取技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)雷達(dá)技術(shù)、元搜索技術(shù)、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容智能提取技術(shù)等；多文檔自動(dòng)摘要技術(shù)；信息檢索技術(shù)，包括全文檢索技術(shù)、基于圖片內(nèi)容檢索、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、自動(dòng)分類與自動(dòng)聚類、相似搜索與消重等技術(shù)，對(duì)校園網(wǎng)（新聞、論壇、微博、即時(shí)通訊等）進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、采集，對(duì)轉(zhuǎn)載頻率高和訪問(wèn)次數(shù)多的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行自動(dòng)分類聚類，主題檢測(cè)和專題聚焦等。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析是網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型的核心功能。是高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作者在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集整理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析方法和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的本質(zhì)，并預(yù)測(cè)其可能的發(fā)展方向。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析的目的是提供有價(jià)值的輿情信息，做出科學(xué)的分析和判斷。需要將網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析的結(jié)果，以易于理解的方式輸出給使用者?？梢酝ㄟ^(guò)計(jì)算機(jī)將網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析模式及特征輸出為輿情監(jiān)測(cè)圖譜。在相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘、監(jiān)測(cè)分析算法的支持下，形成網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析報(bào)告。同時(shí)將生成的輿情信息存儲(chǔ)于輿情信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，以便今后輿情信息研究的需要。

整個(gè)體系的構(gòu)建是基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的環(huán)境中，監(jiān)測(cè)環(huán)境的建立有助于相關(guān)輿情管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的分析處理、決策方針的制定、對(duì)輿情的監(jiān)控和管理。

三、主要功能分析和實(shí)現(xiàn)

1.網(wǎng)絡(luò)輿情信息采集與處理

高校利用對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的控制與管理，校園網(wǎng)內(nèi)的輿情信息數(shù)據(jù)可通過(guò)對(duì)各種信息平臺(tái)的訪問(wèn)權(quán)限來(lái)獲取。通過(guò)三種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源的信息采集，具體為：利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)頁(yè)文件的信息采集；利用Lucene數(shù)據(jù)庫(kù)接口實(shí)現(xiàn)與各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的連接；利用Nutch的插件機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)文檔文件的解析與讀取。

Nutch是一個(gè)開(kāi)源的Java實(shí)現(xiàn)的Web搜索引擎，在Lucene基礎(chǔ)上通過(guò)添加網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)抓取功能構(gòu)建而成，提供了構(gòu)建搜索引擎所需的基本工具模塊，包括網(wǎng)絡(luò)爬蟲、文本分析、分詞工具、建立索引、搜索功能和結(jié)果過(guò)濾等。Lucene是一個(gè)高性能、可伸縮的信息搜索庫(kù)?？蔀镹utch提供文本索引和搜索的API，也可為應(yīng)用程序添加索引和搜索功能。通過(guò)Lucene的數(shù)據(jù)庫(kù)接口直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中取出數(shù)據(jù)。用API建立索引并提供搜索接口。

互聯(lián)網(wǎng)的輿情數(shù)據(jù)信息可利用元搜索引擎技術(shù)從網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)和異構(gòu)文檔中獲取。元搜索引擎將檢索條件轉(zhuǎn)換為各獨(dú)立成員搜索引擎（例如百度、谷歌等）能夠接受的格式，并通過(guò)各自的查詢接口提交，然后對(duì)獲得的HTML格式的檢索結(jié)果進(jìn)行分析、處理。獲得與之相對(duì)應(yīng)的鏈接地址、網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題以及部分說(shuō)明文字，將上述信息處理為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)后存放到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。最后通過(guò)對(duì)不同獨(dú)立成員搜索引擎所獲取的輿情信息的鏈接地址和網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題等信息的對(duì)比和有效性檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)果的篩選和去重，然后將結(jié)果提交給Nutch插件，與校園網(wǎng)輿情信息統(tǒng)一建立索引。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)處理包含分詞與建立索引。主要對(duì)信息采集過(guò)程采集到的文本數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行讀取，逐條進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，去除文本中的腳本等無(wú)用信息，提取出文本的標(biāo)題、內(nèi)容，并利用對(duì)文本進(jìn)行分詞索引，創(chuàng)建文本模型并提供數(shù)據(jù)資源。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析

網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析是網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系的核心。學(xué)者們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情信息分析的理論研究和實(shí)踐探索方面，雖然總結(jié)了許多應(yīng)用模型，但不能較全面地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的內(nèi)容分析，在繼承學(xué)者們的研究實(shí)踐（如指標(biāo)分析）基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，結(jié)合內(nèi)容分析法，選取趨勢(shì)分析、指標(biāo)分析、文本分析、比較分析等分析方法，以達(dá)到較為全面地分析網(wǎng)絡(luò)輿情信息內(nèi)容的目的。

內(nèi)容分析法是一種對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行客觀系統(tǒng)的定量分析的專門方法，其目的是弄清或測(cè)驗(yàn)文獻(xiàn)中本質(zhì)性的事實(shí)和趨勢(shì)，揭示文獻(xiàn)所含隱性信息，對(duì)事物發(fā)展做出預(yù)測(cè)。內(nèi)容分析法用于網(wǎng)絡(luò)信息的分析，顯示出良好的應(yīng)用前景，主要體現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容挖掘、對(duì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)挖掘和對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用記錄挖掘方面。隨著數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展，內(nèi)容分析法可以在自動(dòng)處理環(huán)境中深入揭示文本的隱性內(nèi)容。

趨勢(shì)分析通過(guò)對(duì)某一輿情話題，在不同時(shí)期內(nèi)所顯示的輿情信息資料進(jìn)行函數(shù)模式的轉(zhuǎn)化，把這些不同樣本的量化結(jié)果加以比較，找出其中某一特征的信息的數(shù)量、重要性、強(qiáng)度等發(fā)生變化和差異的因素，從而可以判斷這一輿情話題的趨勢(shì)傾向。

指標(biāo)分析用于內(nèi)容分析中可以測(cè)量信息傳播的重要性、熱點(diǎn)或重點(diǎn)，檢測(cè)偏見(jiàn)存在的趨勢(shì)，推斷信仰、信心和動(dòng)機(jī)的水平等。網(wǎng)絡(luò)輿情信息研究模型里常用的指標(biāo)有熱度指標(biāo)、傾向性指標(biāo)、預(yù)警指標(biāo)。

絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息是以文本形式出現(xiàn)的，文本分析是對(duì)文本的表示及其特征項(xiàng)的選取，它以特征詞作為分析要素進(jìn)行量化來(lái)表示文本信息，統(tǒng)計(jì)其出現(xiàn)的頻次，分析和推斷網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容，以及言論的傾向性。

特征分析把從文本中抽取出的特征詞進(jìn)行量化來(lái)表示文本信息，通過(guò)對(duì)某一對(duì)象的特征詞，在不同問(wèn)題上，或在不同場(chǎng)合上所顯示出來(lái)的內(nèi)容資料進(jìn)行內(nèi)容分析，把這些不同樣本的量化結(jié)果加以比較，找出其中穩(wěn)定的、突出的因素，從而判定這一對(duì)象的特征。

比較分析是通過(guò)對(duì)同一中心問(wèn)題，但對(duì)象或來(lái)源不同的樣本資料進(jìn)行內(nèi)容分析，把這些來(lái)自不同對(duì)象的樣本的量化結(jié)果加以對(duì)比，從而找出它們之間的異同。通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象的不同，找出本質(zhì)上的異同。例如：比較同一輿情信息在不同地域的傳播特點(diǎn)、反應(yīng)熱度等；比較不同媒體載體報(bào)道風(fēng)格的異同等。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型的實(shí)踐應(yīng)用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)、分析、決策和管理在高校教育管理實(shí)踐中得到重視，它的應(yīng)用促進(jìn)了高校教育管理的理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，為高校教育管理模式提供技術(shù)保障，使高校教育管理適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的形勢(shì)發(fā)展需要。利用網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型，以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理為中心要素，構(gòu)建互動(dòng)的反饋?lái)憫?yīng)體系，主體要素為教育工作者和受教育者，媒介要素為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，如圖3所示。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息互動(dòng)反饋?lái)憫?yīng)體系中的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理直接面向教育工作者和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系將校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的輿情信息采集并挖掘分析，為教育工作者提供輿情信息情報(bào)以及決策支持。在輿情分析及管。理決策過(guò)程中，綜合考慮現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的情報(bào)信息；輿情管理通過(guò)教育工作者在現(xiàn)實(shí)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的決策反饋行為，對(duì)受教育者產(chǎn)生影響作用。另外，受教育者可以通過(guò)輿情信息監(jiān)測(cè)管理體系將自己的思想、需求及建議等反映給教育工作者，與教育工作者建立交流機(jī)制。這樣，在教育實(shí)踐中受到阻隔的兩大主體要素（教育工作者和受教育者）之間有效地建立互動(dòng)關(guān)聯(lián)機(jī)制，一方面，讓教育工作者可以清楚地了解受教育者的真實(shí)想法及行為；另一方面，讓受教育者的意見(jiàn)可以暢通地傳遞給教育工作者。

篇3

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)輿情管理 開(kāi)展實(shí)踐 常態(tài)化機(jī)制 建立

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)于新聞宣傳與輿論引導(dǎo)工作的重視程度不斷提高，同樣也將輿論引導(dǎo)能力當(dāng)作國(guó)家治理體系與能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保障。其中，國(guó)有企業(yè)在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)及保障人民群眾共同利益方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，所以，必須要與輿論環(huán)境的變化相適應(yīng)，努力克服輿情工作的困難，將國(guó)有企業(yè)的正能量廣泛傳播，進(jìn)而樹(shù)立良好的國(guó)有企業(yè)形象。

一、現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理狀況

（一）輿情意識(shí)薄弱

大部分國(guó)有企業(yè)的輿情意識(shí)與大局意識(shí)都相對(duì)薄弱，持有事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，對(duì)于經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)也并未進(jìn)行借鑒，很難對(duì)自身輿情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確地識(shí)別，所以，輿情預(yù)警工作不到位[1]。另外，還有很多國(guó)企對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)識(shí)不正確，通常以鴕鳥(niǎo)的心態(tài)來(lái)面對(duì)輿論質(zhì)疑，所以，在面對(duì)突發(fā)輿情的時(shí)候很難及時(shí)采取措施解決，不會(huì)報(bào)告，也不會(huì)采取措施進(jìn)行處置，最終錯(cuò)過(guò)最佳的解決時(shí)機(jī)。于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其自身的防控意識(shí)并不符合新媒體環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展需求，而這在很多中央企業(yè)地區(qū)公司與其所屬二級(jí)單位中表現(xiàn)十分明顯。在這種情況下，下屬單位網(wǎng)絡(luò)輿情就會(huì)出現(xiàn)逆向或者是橫向傳染的問(wèn)題，最終引發(fā)聯(lián)鎖反應(yīng)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（二）防控體系不健全

現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與控制工作十分落后，而且，進(jìn)而央企總部或者而是大規(guī)模地方國(guó)有企業(yè)才構(gòu)建了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)。而對(duì)于央企地區(qū)公司或者是隸屬省市的地方國(guó)企并不具備輿情防控機(jī)制，通常情況下，管理工作人員大部分都是兼職。但是，在基層單位，輿情管理工作始終呈真空狀態(tài)?；诖?，部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)在輿情管理方面重視程度不高，所以，輿情管理隊(duì)伍的建設(shè)與辦公設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)不充足，無(wú)法構(gòu)建防控工作機(jī)制，而危機(jī)處置措施與應(yīng)急措施仍然需要強(qiáng)化[2]。

（三）引導(dǎo)能力不理想

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在輿論引導(dǎo)方面的能力始終停留在紙媒體階段，嚴(yán)重落后于新媒體的發(fā)展。在這種情況下，沉默已經(jīng)成為處置網(wǎng)絡(luò)輿情的首要選擇，主要采取的就是封、堵、刪、瞞等方式，最終只會(huì)導(dǎo)致結(jié)果不理想。有很多網(wǎng)絡(luò)輿情事件，國(guó)有企業(yè)是需要主動(dòng)發(fā)生的，但是正是因?yàn)椴槐磉_(dá)，導(dǎo)致其處于被表達(dá)的狀態(tài)。在這種情況下，外界的議論會(huì)更嚴(yán)重，還會(huì)出現(xiàn)猜測(cè)，最終引發(fā)誤解與對(duì)立，嚴(yán)重影響國(guó)企公信力。此外，很多網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作人員在對(duì)事件進(jìn)行處置的過(guò)程中，受自身知識(shí)儲(chǔ)備的影響，或者是準(zhǔn)備工作不充分，都會(huì)影響輿論引導(dǎo)實(shí)際效果。

二、建立國(guó)有企業(yè)輿情管理常態(tài)化機(jī)制的有效途徑

（一）創(chuàng)建集監(jiān)測(cè)、分析、研判、預(yù)警與評(píng)估為一體的機(jī)制

第一，監(jiān)測(cè)，即在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。其中，監(jiān)測(cè)的方式包括三種：第一，進(jìn)行全天監(jiān)測(cè)；第二，合理設(shè)置專業(yè)工作人員展開(kāi)監(jiān)測(cè)工作；第三，同媒體合作進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。

第二，分析。輿情的主要原因就是在突發(fā)事件過(guò)后，網(wǎng)民所發(fā)表的評(píng)論與議論，所以，一定要深入地分析輿情的具體走向。

第三，研判。針對(duì)實(shí)際收集信息內(nèi)容展開(kāi)深入分析與判斷，并且對(duì)輿論熱點(diǎn)以及媒體的關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)一步研究，針對(duì)可能出現(xiàn)的輿情熱點(diǎn)的分布和走勢(shì)進(jìn)行合理地預(yù)測(cè)，更好地應(yīng)對(duì)輿情[3]。

第四，預(yù)警?？梢院侠淼貏澐州浨?，并且合理地設(shè)置具體的應(yīng)對(duì)措施，如果負(fù)面信息無(wú)法達(dá)到預(yù)警級(jí)別，那么就可以作為日常的負(fù)面信息來(lái)處理。

第五，評(píng)估。在事件發(fā)生前進(jìn)行評(píng)估，主要是為了更好地評(píng)估未來(lái)事態(tài)的發(fā)展。而在事發(fā)過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估，可以了解應(yīng)對(duì)措施的有效性。在事發(fā)后的評(píng)估主要是為了正確地判斷是是否要采取措施進(jìn)行修復(fù)。

（二）構(gòu)建危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制

構(gòu)建突發(fā)事件危機(jī)應(yīng)對(duì)體系，可以包括以下芍鄭旱諞唬構(gòu)建輿情預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制。應(yīng)合理制定輿情分級(jí)的制度，并且積極采取相應(yīng)的措施，但是不允許過(guò)分重視，或者是過(guò)分忽視，有效地規(guī)避在發(fā)生重大輿情時(shí)難以及時(shí)處置而形成危機(jī)。第二，構(gòu)建突發(fā)事件危機(jī)的應(yīng)對(duì)流程。其中，主要涉及到事前、事中與事后這三個(gè)方面。對(duì)于事前應(yīng)對(duì)就是要制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，在事發(fā)以后，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同階段來(lái)修復(fù)品牌，積極展開(kāi)正面地宣傳，對(duì)事件進(jìn)行全面總結(jié)[4]。

（三）新聞與輿論引導(dǎo)機(jī)制的全面建設(shè)

新聞的主要內(nèi)容包括四部分，即常態(tài)工作的、熱點(diǎn)問(wèn)題的以及突發(fā)事件與重大事件的。而在的過(guò)程中，需要注意的是，應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行溝通，并在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)溝通，以保證溝通的充分性。基于此，還應(yīng)當(dāng)始終遵循以下基本原則，即第一時(shí)間、口徑統(tǒng)一與人文關(guān)懷。在這種情況下，充分發(fā)揮新聞與輿論引導(dǎo)機(jī)制的作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中，新媒體發(fā)展的速度不斷提高，為此，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，新媒體的應(yīng)用十分廣泛。在這種復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)也一定要與新媒體環(huán)境改革及發(fā)展相適應(yīng)，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)，正確地分析網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，采取措施應(yīng)對(duì)，全面維護(hù)企業(yè)的社會(huì)形象。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖來(lái)付.網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)代的企業(yè)危機(jī)應(yīng)對(duì)與管理――基于“長(zhǎng)尾理論”的視角[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，25（6）.

[2] 張愛(ài)軍，雷俊強(qiáng).大型國(guó)有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制探究――以中航飛機(jī)西安飛機(jī)分公司為例[J].西安航空學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，33（6）.

篇4

【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)癮青少年；時(shí)間透視；生活事件；人際關(guān)系；病理性互聯(lián)網(wǎng)使用；橫斷面研究

doi:10.3969/j.issn.1000-6729.2009.03.013

中圖分類號(hào)：C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-6729(2009)003-0200-05

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)吸納、承載人類生活、生產(chǎn)的大平臺(tái)，對(duì)青少年的成長(zhǎng)產(chǎn)生了重大的影響，青少年的心理行為發(fā)展己經(jīng)深深地打上了互聯(lián)網(wǎng)的烙印。然而，互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，一方面，互聯(lián)網(wǎng)的使用促進(jìn)了青少年學(xué)生的自我發(fā)展，滿足了青少年學(xué)生緩解壓力的需求；另一方面，因過(guò)度使用互聯(lián)網(wǎng)又造成部分學(xué)生癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲和聊天、看新聞等，以致引起學(xué)業(yè)荒廢，情感淡漠，抑郁和孤獨(dú)感增加，身體素質(zhì)急劇下降等一系列心理行為問(wèn)題，對(duì)一些青少年心身發(fā)展的負(fù)面影響比較大。雷靂等把互聯(lián)網(wǎng)給使用者的學(xué)業(yè)成績(jī)、時(shí)間管理、睡眠等帶來(lái)消極影響的一種行為模式界定為病理性互聯(lián)網(wǎng)使用（Pathological Internet Use,PIU）［1］。

雷靂、李宏利等人通過(guò)對(duì)589名正常青少年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同時(shí)間透視占優(yōu)個(gè)體可以通過(guò)應(yīng)對(duì)方式預(yù)測(cè)青少年的病理性互聯(lián)網(wǎng)使用，認(rèn)為青少年群體中存在的嚴(yán)重PIU可能具有不同于物質(zhì)使用的某些特點(diǎn)，現(xiàn)在定向占優(yōu)個(gè)體比未來(lái)定向占優(yōu)個(gè)體更容易感知到PIU，但不同時(shí)間定向占優(yōu)個(gè)體都可能感知到PIU［1］。但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的不同時(shí)間透視與其病理性互聯(lián)網(wǎng)使用之間具有怎樣的關(guān)系，目前沒(méi)看到相關(guān)研究。不少研究都表明，生活事件在青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用方面具有重要的影響作用，如馬利艷等人對(duì)初一學(xué)生的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，初中生生活事件同病理性互聯(lián)網(wǎng)使用有顯著正相關(guān)，初中生感知到的主觀壓力能夠顯著預(yù)測(cè)病理性互聯(lián)網(wǎng)的使用［2］。吳文麗等的研究表明，網(wǎng)絡(luò)成癮與消極情緒、宣泄功能呈顯著正相關(guān)［3］。生活事件問(wèn)題是導(dǎo)致消極情緒的重要因素，可能是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)成癮的一個(gè)重要外部誘因。本文利用心理測(cè)量工具，從時(shí)間透視和生活事件兩方面探討青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的心理特征，為青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用提供預(yù)防思路和干預(yù)策略。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

先后利用網(wǎng)癮講座、學(xué)校和社區(qū)調(diào)查，通過(guò)團(tuán)體施測(cè)和個(gè)別施測(cè)兩種方式，發(fā)放問(wèn)卷520份，回收有效問(wèn)卷324份（調(diào)查分幾次完成，其中一次調(diào)查為網(wǎng)絡(luò)成癮講座，因人力不足，回收率較低，40%左右；其他調(diào)查在學(xué)校和社區(qū)做，回收率均為98%以上）。根據(jù)Young 的網(wǎng)絡(luò)成癮10 項(xiàng)診斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷［5］篩選出從小學(xué)六年級(jí)到高三的網(wǎng)絡(luò)成癮被試60名，其中男生50 人，女生10 人；小學(xué)六年級(jí)1人，初一15人，初二10人，初三3人，高一15人，高二和高三各8人；年齡12~19 歲，平均年齡15歲。

1.2 工具

1.2.1自編一般情況調(diào)查表

該表包括性別、網(wǎng)齡、上網(wǎng)頻率、學(xué)校、年級(jí)、家庭經(jīng)濟(jì)收入、上網(wǎng)地點(diǎn)、父母受教育程度、網(wǎng)絡(luò)使用動(dòng)機(jī)。其中網(wǎng)絡(luò)使用動(dòng)機(jī)為多選題，包括：聯(lián)絡(luò)動(dòng)機(jī)（與遠(yuǎn)方的家人朋友聯(lián)系）、信息動(dòng)機(jī)（獲取各種信息）、交友動(dòng)機(jī)（結(jié)交志趣相投的朋友）、扮演動(dòng)機(jī)（扮演不同于現(xiàn)實(shí)生活的角色）、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)（學(xué)習(xí)知識(shí)、技能）、娛樂(lè)動(dòng)機(jī)（休閑娛樂(lè)）。

1.2.2Young的網(wǎng)絡(luò)成癮10 項(xiàng)診斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷（Internet Addiction Test，IAT）［4］

該卷主要內(nèi)容包括迷戀互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)上服務(wù)；需要增加互聯(lián)網(wǎng)的使用；互聯(lián)網(wǎng)使用成為生活的中心；不能成功減少、控制、停止互聯(lián)網(wǎng)的使用；停止或減少互聯(lián)網(wǎng)使用會(huì)導(dǎo)致煩躁、焦慮、抑郁、低落和憤怒；向別人撒謊互聯(lián)網(wǎng)的使用頻度和時(shí)間；重要人際關(guān)系、工作、受教育機(jī)會(huì)或職業(yè)機(jī)遇遭到破壞；使用互聯(lián)網(wǎng)逃避現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；在線時(shí)間超出預(yù)期計(jì)劃等。該量表的克拉巴赫一致系數(shù)為 0.75。該量表項(xiàng)目較少，簡(jiǎn)單易操作，被國(guó)內(nèi)研究者廣泛采用。Young的問(wèn)卷中符合五項(xiàng)及以上即被診斷為網(wǎng)絡(luò)成癮，為確保診斷有效，本研究中若被試符合六項(xiàng)及以上即被診斷為網(wǎng)絡(luò)成癮，同時(shí)參考其病理性互聯(lián)網(wǎng)使用問(wèn)卷結(jié)果，并將每天上網(wǎng)4小時(shí)以上也作為一個(gè)必須指標(biāo)。

1.2.3病理性互聯(lián)網(wǎng)使用問(wèn)卷（Pathological Internet Use Scale，PIUS）［5］

該卷共10 個(gè)項(xiàng)目，圍繞互聯(lián)網(wǎng)使用的學(xué)業(yè)活動(dòng)受到傷害、消極情緒、時(shí)間管理混亂、耐受性提高等問(wèn)題展開(kāi)，采用1~5點(diǎn)評(píng)分，分?jǐn)?shù)越高意味著病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度越嚴(yán)重。

1.2.4 時(shí)間透視簡(jiǎn)式量表（Time Perspective，TP ［6］

該表共11 個(gè)項(xiàng)目，包括現(xiàn)在定向與未來(lái)定向兩個(gè)維度。前項(xiàng)較高因素負(fù)荷集中于不關(guān)注時(shí)間、不喜歡計(jì)劃性等項(xiàng)目，后項(xiàng)較高因素負(fù)荷集中于延遲滿足、計(jì)劃性、遵守時(shí)間列表等項(xiàng)目。采用1~5級(jí)評(píng)定，分?jǐn)?shù)越高表明越具有該時(shí)間定向特征。

1.2.5 青少年生活事件量表（Adolescent Self-Rating Life Events Checklist，ASLEC）［7］

該量表有27 個(gè)項(xiàng)目，其內(nèi)容均為可能給青少年帶來(lái)心理反應(yīng)的負(fù)性生活事件，包含人際關(guān)系、學(xué)習(xí)壓力、受懲罰、喪失、健康適應(yīng)和其他六個(gè)因子。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括負(fù)性事件的發(fā)生頻度和刺激量?jī)刹糠?。事件未發(fā)生按無(wú)影響統(tǒng)計(jì)，若發(fā)生則根據(jù)事件發(fā)生時(shí)的心理感受分按1（無(wú)影響）~5（極重度）級(jí)評(píng)定。

1.3 統(tǒng)計(jì)方法

進(jìn)行t檢驗(yàn)、單因素方差分析、Pearson相關(guān)、多元線形回歸等。

2 結(jié)果

2.1網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的一般人口學(xué)資料

60名網(wǎng)絡(luò)成癮青少年平均網(wǎng)齡為41 個(gè)月，上網(wǎng)頻率為每周平均26 小時(shí)；來(lái)自一般學(xué)校10人，重點(diǎn)學(xué)校48 人，私立學(xué)校2 人；家庭經(jīng)濟(jì)收入：3000 元者8 人；40％被試家中有計(jì)算機(jī)，上網(wǎng)地點(diǎn)多為網(wǎng)吧，其次是家里；父母受教育程度90％為高中以上。

2.2 人口學(xué)因素及上網(wǎng)時(shí)間和動(dòng)機(jī)與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的相關(guān)分析

以PIU為因變量，對(duì)性別、父母受教育程度、學(xué)校類型、年級(jí)、家中有無(wú)電腦情況等進(jìn)行單因素方差分析，發(fā)現(xiàn)PIU差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。對(duì)家庭收入進(jìn)行單因素方差分析，PIU差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（F=3.23，P0.05），事后LSD檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，家庭月收入在1000~3000元之間的青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度高于家庭月收入

以病理性互聯(lián)網(wǎng)使用為因變量，對(duì)有無(wú)各項(xiàng)上網(wǎng)動(dòng)機(jī)青少年的病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度進(jìn)行t檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)具有扮演動(dòng)機(jī)心理特征的青少年，其病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度高于沒(méi)有扮演動(dòng)機(jī)的青少年［（55.3±2.5）vs.(48.1±1.4)，t=2.60，P=0.012］。其他上網(wǎng)動(dòng)機(jī)方面的病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度的t檢驗(yàn)結(jié)果差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.3 時(shí)間透視、生活事件與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的相關(guān)分析

表1顯示，青少年現(xiàn)在定向、人際關(guān)系和其他因子與PIU呈正相關(guān)，對(duì)其他因子與PIU 的進(jìn)一步相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，不喜歡上學(xué)、遭父母打罵兩項(xiàng)與PIU呈正相關(guān)（r=0.37、0.33,P0.01）； 未來(lái)定向與學(xué)習(xí)壓力呈正相關(guān)（r=0.37，P0.01），現(xiàn)在定向與人際關(guān)系、其他、受懲罰因子呈正相關(guān)（r=0.43、0.45、0.30）。

2.4 對(duì)時(shí)間透視、生活事件與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的逐步回歸分析

為進(jìn)一步探討時(shí)間透視、生活事件與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用之間的關(guān)系，以病理性互聯(lián)網(wǎng)使用為因變量，以時(shí)間透視、生活事件各因子為預(yù)測(cè)變量進(jìn)行逐步回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，只有人際關(guān)系因子進(jìn)入回歸方程（P

3 討論

3.1 青少年一般人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用關(guān)系分析

本研究結(jié)果顯示性別、年級(jí)、父母受教育程度、學(xué)校類型以及家中有無(wú)電腦等因素不是預(yù)測(cè)青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的重要變量。這與李宏利等的研究結(jié)果［1］一致。Hall等人［8］認(rèn)為電腦與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的易用性不斷增加，網(wǎng)費(fèi)不斷降低，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目廣泛增加以及互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)預(yù)期不斷增加等一些經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的因素可解釋這種現(xiàn)象。他們預(yù)見(jiàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和易于使用，網(wǎng)絡(luò)成癮的人口學(xué)特征會(huì)逐漸消失。本研究中進(jìn)一步證實(shí)性別、年齡等變量不能預(yù)測(cè)PIU，可能與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷社會(huì)化和普及有關(guān)。但本研究中家庭收入對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用有一定影響。家庭收入在1000~2000 元的網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的PIU程度顯著高于

3.2 青少年上網(wǎng)時(shí)間、動(dòng)機(jī)對(duì)病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的預(yù)測(cè)作用

本研究結(jié)果顯示青少年每周上網(wǎng)時(shí)間與PIU呈相關(guān)，說(shuō)明每周上網(wǎng)時(shí)間的長(zhǎng)短會(huì)影響卷入PIU的程度。這與已有研究結(jié)果［1］一致。從上網(wǎng)動(dòng)機(jī)來(lái)分析，上網(wǎng)時(shí)具有扮演動(dòng)機(jī)的網(wǎng)絡(luò)成癮青少年其病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度顯著高于沒(méi)有扮演動(dòng)機(jī)的青少年。這可能與青少年的心理生理特征有關(guān)。人本主義理論認(rèn)為：每個(gè)人都有積極向上、自我肯定和追求自我實(shí)現(xiàn)的欲望。假如人的這些自身體驗(yàn)受到阻礙，被壓抑、發(fā)生沖突，就會(huì)表現(xiàn)出某種心理病態(tài)和適應(yīng)困難［9］。青少年正處于心理斷乳期和生理成長(zhǎng)期，在現(xiàn)實(shí)生活中欲求未滿足的青少年容易進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)虛擬的社會(huì)環(huán)境，從中扮演著現(xiàn)實(shí)生活所欠缺的某種角色，彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)中的弱勢(shì)狀態(tài)，以滿足心理上自我肯定的欲望?？梢哉f(shuō)，扮演動(dòng)機(jī)是青少年對(duì)現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)欲求不滿足的體現(xiàn)，這是網(wǎng)絡(luò)成癮形成的內(nèi)在因素之一。提示具有扮演動(dòng)機(jī)心理特征或每天消耗3～4 小時(shí)以上病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的青少年，容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)成癮，心理動(dòng)機(jī)和上網(wǎng)時(shí)間可作為病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的預(yù)測(cè)指標(biāo)。

3.3 生活事件對(duì)病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的預(yù)測(cè)

有研究顯示網(wǎng)絡(luò)成癮是一種對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中心理應(yīng)激的反應(yīng)和應(yīng)付挫折與壓力的手段，以緩解應(yīng)激帶來(lái)的情緒緊張和自我挫敗感［10］。生活事件（壓力）作為心理應(yīng)激源是PlU形成的必要條件［11］。本研究結(jié)果顯示生活事件中主要有人際關(guān)系和不喜歡上學(xué)因子影響病理性互聯(lián)網(wǎng)使用。生活應(yīng)激事件中人際關(guān)系因子與PIU 相關(guān)顯著，且逐步回歸分析也表明，人際關(guān)系因子可作為病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的有效預(yù)測(cè)變量。這與已有研究結(jié)論一致［l2-13］。本研究中遭父母打罵與網(wǎng)絡(luò)成癮呈正相關(guān)，這印證了以往研究中親子關(guān)系不良是形成網(wǎng)絡(luò)成癮的重要誘因的觀點(diǎn)［14-15］。提示有必要加強(qiáng)青少年的人際關(guān)系建設(shè)和適應(yīng)性訓(xùn)練。生活應(yīng)激事件中的不喜歡上學(xué)因子與PIU 呈正相關(guān)。這與已有研究一致 ［16］。

3.4 時(shí)間透視對(duì)病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的影響作用

生活事件屬于外在誘因，而時(shí)間透視則是個(gè)體的人格因素，體現(xiàn)個(gè)體的自我調(diào)節(jié)能力。本研究結(jié)果顯示現(xiàn)在定向與PIU正相關(guān)，青少年網(wǎng)絡(luò)成癮的時(shí)間定向傾向于“現(xiàn)在定向”。雷靂、李宏利的研究也表明，現(xiàn)在定向占優(yōu)的個(gè)體更容易感知到PIU ［1］，與本研究結(jié)果一致。本研究中網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的未來(lái)定向特征不明顯，這與雷靂等人的未來(lái)定向與PIU顯著負(fù)相關(guān)的研究結(jié)果不一致［1,6］，可能與被試群體的不同有關(guān)。網(wǎng)絡(luò)成癮者不同于一般群體，他們的現(xiàn)在定向占優(yōu)特征遠(yuǎn)超過(guò)未來(lái)定向，其未來(lái)定向特征發(fā)揮作用會(huì)受到限制。在本文的調(diào)查中也了解到成癮青少年大多采取現(xiàn)在定向的方式，滿足于當(dāng)前的情緒發(fā)泄，很少關(guān)注將來(lái)，即使關(guān)注未來(lái)，也往往感到前途渺茫。提示培養(yǎng)青少年勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)困境，減少情緒發(fā)泄的現(xiàn)在定向程度，加強(qiáng)未來(lái)定向力度，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)的消極誘惑。

致謝：本研究完成于陜西師范大學(xué)心理健康教育研究中心，陳青萍老師給予了悉心指導(dǎo)！

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篇5

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情；思想政治教育；影響

“微時(shí)代”的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情在社會(huì)上的影響和推動(dòng)作用日益明顯，對(duì)大學(xué)生思想政治教育影響也愈發(fā)顯著。本文通過(guò)當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生思想政治教育引導(dǎo)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理和探討，總結(jié)和指出網(wǎng)絡(luò)輿情下大學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)策略，進(jìn)一步加深對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)認(rèn)識(shí)和發(fā)展指導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生自律、正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的狀況及存在的問(wèn)題

目前，網(wǎng)絡(luò)化為大學(xué)生架起豐富的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)體系，同時(shí)也對(duì)他們的網(wǎng)絡(luò)使用控制力、網(wǎng)絡(luò)文化辨別力、網(wǎng)絡(luò)道德等提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)輿情的互動(dòng)交流利于大學(xué)生的思想表達(dá)和意見(jiàn)闡述。但是多元化的網(wǎng)絡(luò)輿情難免充斥著消極言語(yǔ)和不滿情緒，從而導(dǎo)致大學(xué)生價(jià)值取向的錯(cuò)位，不利于其身心健康發(fā)展。高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面存在著諸多問(wèn)題，如校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息更新慢；在輿情引導(dǎo)方面沒(méi)有充分發(fā)揮思想政治教育的影響力，容易引發(fā)輿情危機(jī)。當(dāng)前我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問(wèn)題如下：

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管發(fā)展滯后，對(duì)大學(xué)生缺乏約束力

一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理人才稀缺。高校輿情管理團(tuán)隊(duì)中缺乏熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、心理教育學(xué)、思想政治教育等綜合知識(shí)的有經(jīng)驗(yàn)精英人才。另一方面，高校管理手段滯后、管理方法老套，缺乏安全保障的校園有害信息過(guò)濾系統(tǒng)和強(qiáng)制有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的言行容易因缺少必要的行政及法律監(jiān)控的約束，喪失倫理道德自律控制性。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息平臺(tái)管理不到位，對(duì)大學(xué)生缺乏吸引

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息平臺(tái)的、引導(dǎo)與監(jiān)管還處于一個(gè)相對(duì)滯后的階段，信息量少、更新不及時(shí)，無(wú)法滿足大學(xué)生獲取第一手即時(shí)信息，致使大學(xué)生將獲取信息的渠道引向他處。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不夠充分，對(duì)大學(xué)生缺乏指引力

其一，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)人員對(duì)思想政治理論認(rèn)識(shí)不深，面對(duì)復(fù)雜的西方思潮，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，進(jìn)而宣傳錯(cuò)誤的西方價(jià)值觀，誘導(dǎo)大學(xué)生走向歧途。其二，輿情的引導(dǎo)者對(duì)思想政治教育的工作方法運(yùn)用不當(dāng)，沒(méi)有靈活、充分運(yùn)用灌輸法、因材施教法等方法，缺乏運(yùn)用“創(chuàng)新思想政治的網(wǎng)絡(luò)載體”方法來(lái)促進(jìn)大學(xué)生對(duì)教育信息的感知與接受。

（四）大學(xué)生心智不夠成熟，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏辨別力

大學(xué)生心智尚未成型，缺乏豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和判斷標(biāo)準(zhǔn)，容易陷入切身利益相關(guān)的“自我”當(dāng)中，引發(fā)系列的同理心和共鳴。盲目的感性認(rèn)知混淆了網(wǎng)絡(luò)事件的是非、真假、偏全，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)有失偏頗，缺乏足夠的辨別能力。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生思想政治教育的影響

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生思想政治教育的積極影響

在“微時(shí)代”背景下，大學(xué)生的思維方式、價(jià)值取向和行為模式都展示了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的印記。高校網(wǎng)絡(luò)輿情豐富了大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容和載體，也優(yōu)化了大學(xué)生思想政治教育傳播方式和手段，使大學(xué)生思想政治教育更具有深刻性、廣泛性和滲透性。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生思想政治教育的消極影響

1.大學(xué)生還未形成足夠成熟的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)事件的輿情真?zhèn)稳狈η逦恼J(rèn)識(shí)和客觀的評(píng)價(jià)，不良的高校網(wǎng)絡(luò)輿情使大學(xué)生價(jià)值觀念的形成受到?jīng)_擊，扭曲大學(xué)生思想意識(shí)和價(jià)值取向，甚至是誘發(fā)大學(xué)生喪失自身的社會(huì)責(zé)任感。

2.網(wǎng)絡(luò)的匿名性對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管不力，使得大學(xué)生放松了對(duì)自我道德的管束，引發(fā)了系列的網(wǎng)絡(luò)道德倫理新問(wèn)題，如道德意識(shí)弱化、道德情感冷漠、道德行為失范等。

3.網(wǎng)絡(luò)傳播媒介形成的網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面作用對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)起著巨大的阻礙作用。沉迷于虛擬交往世界的大學(xué)生，不僅有交際障礙，還容易受到虛擬世界的違法犯罪輿論的蠱惑，變得冷漠自私。

因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響不容忽視，應(yīng)該引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是政府部門及高校的積極關(guān)注。

三、對(duì)高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作充滿了挑戰(zhàn)，我們要積極地對(duì)大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行改革，提高其時(shí)效性。

（一）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)主體隊(duì)伍建設(shè)

1.成立高校網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組和危機(jī)管理小組，通過(guò)分工明確的分層責(zé)任制負(fù)責(zé)對(duì)日常校園的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)師生的網(wǎng)絡(luò)言行做出有效的規(guī)范；對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行系統(tǒng)分析，做好預(yù)警和公關(guān)工作。

2.打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、信息技術(shù)能力突出的網(wǎng)絡(luò)信息管理員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處理謠言、惡意灌水、攻擊誹謗、歪曲消息等過(guò)激行為，確保高校網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)上評(píng)論員隊(duì)伍的重要作用，做到主動(dòng)思想健康的貼文，引導(dǎo)輿情的正確方向，及時(shí)回帖；對(duì)于消極因素迅速回應(yīng)，管疏結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生冷靜思考、理智看待問(wèn)題。

3.建立專業(yè)過(guò)硬的高校輔導(dǎo)員和班主任教師隊(duì)伍

（二）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情中大學(xué)生思想政治教育的客體建設(shè)

高校要更加注重大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)心理教育，重視大學(xué)生“全面而自由”的和諧人格的形成。

（三）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的社會(huì)輿情環(huán)境建設(shè)、法律法規(guī)環(huán)境建設(shè)、校園文化環(huán)境建設(shè)。良好的輿論環(huán)境能使大學(xué)生避免受網(wǎng)絡(luò)校級(jí)、偏頗的影響，引導(dǎo)大學(xué)生做出正確的判斷和選擇。

四、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)輿情已走入大學(xué)生生活的方方面面，深刻地影響著大學(xué)生的校園生活、學(xué)習(xí)和人際交往。要注重高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，切實(shí)做好大學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)工作，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的主體隊(duì)伍建設(shè)、客體教育建設(shè)、環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化和改進(jìn)思想政治教育的現(xiàn)代化和科學(xué)化的工作方法，營(yíng)造和諧的高校網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

篇6

〔關(guān)鍵詞〕政府信息獲??；網(wǎng)絡(luò)渠道；使用意愿；制度因素；技術(shù)因素；影響因素

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2017.05.017

〔中圖分類號(hào)〕D63-39；G203〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821（2017）05-0105-06

Factors Affecting Citizens Use Intention of Online Access to Government

Information from the View of Institution and TechnologyZhu HongcanLu Biqi

（Public Administration School，Xiangtan University，Xiangtan 411105，China）

〔Abstract〕From the view of institution and technology based on Institutional Theory，the hypothesis model of the factors affecting citizens use intention of online access to government information is discussed by the exploration on how factors impact citizens use intention of online access to government information and the relationship between institution factors and technological factors.The research model was empirically validated by using structural equation model.The result showed：the six factors such as dealing with perceived network public opinion，perceived information timeliness，citizens democratic rights awareness had a significant impact on online use intention.Perceived network public opinion and perceived security supervision from the view of institution had a significant impact on perceived information services from the view of technology.

〔Key words〕access to government information；online channel；use intention；institution factors；technological factors；influencing factors

近年恚隨著信息化的發(fā)展，公眾可選擇的政府信息獲取渠道也逐漸多樣化，出現(xiàn)了以政府網(wǎng)站為代表的網(wǎng)絡(luò)渠道，同時(shí)，智能手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備的快速發(fā)展，微博、微信等社交軟件的普及使網(wǎng)絡(luò)渠道由從前單一的政府網(wǎng)站拓展出很多新興的渠道形式，例如，各地政府部門建立了微信公眾號(hào)、政務(wù)微博等形式的信息渠道，為公眾快速獲取政府信息提供渠道。因而深入研究制度和技術(shù)因素對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響，有助于完善渠道設(shè)計(jì)和管理，提高政府信息服務(wù)質(zhì)量。

目前，學(xué)者們對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響因素的理論與實(shí)踐進(jìn)行了有益的探討，國(guó)外方面，Kurfal[1]等學(xué)者基于技術(shù)接受和利用整合模型（Unified Theory of Acceptance and Use of Technology，UTAUT），通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，績(jī)效期望、社會(huì)影響、設(shè)施便利，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任對(duì)公眾選擇使用電子政府服務(wù)有積極的影響。Rana[2]等學(xué)者基于社會(huì)認(rèn)知理論研究了公眾選擇電子政務(wù)系統(tǒng)的影響因素，主要包括預(yù)期結(jié)果、情感、焦慮、自我效能感和社會(huì)影響等因素。國(guó)內(nèi)方面，謝麗娜[3]等學(xué)者以新浪微博為例，結(jié)合信任理論、創(chuàng)新擴(kuò)散理論以及技術(shù)接受模型構(gòu)建概念模型，得出相對(duì)優(yōu)勢(shì)、相容性、復(fù)雜性、感知有用性與易用性等對(duì)用戶政務(wù)微博使用意向有顯著影響。文獻(xiàn)[4-5]等以UTAUT等理論為基礎(chǔ)，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，公眾個(gè)人因素、任務(wù)因素、渠道因素、情境因素、ICT接入鴻溝、等待時(shí)間、自我概念等因素能夠?qū)娋W(wǎng)絡(luò)渠道使用選擇產(chǎn)生顯著正向影響?？傊?，公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響因素側(cè)重于從技術(shù)角度出發(fā)結(jié)合相關(guān)理論對(duì)用戶網(wǎng)絡(luò)渠道采納意向展開(kāi)研究，缺乏技術(shù)因素與制度因素相結(jié)合的深層研究，而政府制定的各種制度既影響政府的信息政策，也影響公眾的選擇決策?；诖?，本文以制度理論為基礎(chǔ)，以制度因素與技術(shù)因素相結(jié)合，探究制度因素與技術(shù)因素如何對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿產(chǎn)生影響以及二者間的制約關(guān)系。

1相關(guān)概念與研究假設(shè)

11相關(guān)概念

制度理論（Institution Theory，IT）是指無(wú)論何種政策體系，政府權(quán)利機(jī)構(gòu)都是公共政策的制定者和執(zhí)行者，各種制度必然影響政策選擇、政策內(nèi)容和政策結(jié)果[6]。公眾在使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息時(shí)，脫離不了政府政策制度的影響與制約。政府信息渠道在功能、內(nèi)容等方面都會(huì)受到政府政策制度的管理、監(jiān)督與引導(dǎo)；公眾在選擇決策過(guò)程中，也會(huì)直接或間接地受到政策與制度影響。因而應(yīng)用制度理論來(lái)研究公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響因素是十分必要且有效的。

12研究假設(shè)

121制度因素對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響

決定公眾使用某種網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的因素是多方面的共同作用的結(jié)果，基于制度理論，選取如下幾個(gè)變量：

其一是民利意識(shí)，民利意識(shí)是根據(jù)國(guó)家給予公民人民與知情權(quán)而提出的。人民與知情權(quán)是國(guó)家給予人民的兩項(xiàng)基本權(quán)利，權(quán)利主體可以依法對(duì)行政機(jī)關(guān)要求其公開(kāi)信息并在有關(guān)法律規(guī)定的范圍內(nèi)不受侵害地獲得各種信息的自由[7]。政府在實(shí)施行政職能中掌握了大量的影響社會(huì)公眾工作生活方方面面的信息，民利意識(shí)越強(qiáng)的公眾，獲取政府信息的要求也越強(qiáng)烈，以此來(lái)維護(hù)自己的知情權(quán)。同時(shí)，政府一直致力于全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，為公民和企業(yè)提供電子化的信息和服務(wù)。因而可以認(rèn)為公眾的民利意識(shí)越強(qiáng)烈，維護(hù)知情權(quán)而獲取政府信息意愿越強(qiáng)烈，在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的環(huán)境下，越有可能主動(dòng)使用網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)獲取政府信息。

其二是感知信息安全監(jiān)管，感知信息安全監(jiān)管是根據(jù)信息安全問(wèn)題提出的。信息安全是指保障國(guó)家、機(jī)構(gòu)、個(gè)人的信息空間、信息載體和信息資源不受來(lái)自內(nèi)外各種形式的危險(xiǎn)、威脅、侵害和誤導(dǎo)的外在狀態(tài)和方式及內(nèi)在主體感受[8]。目前主要的信息安全問(wèn)題大多集中在網(wǎng)絡(luò)，面對(duì)信息安全問(wèn)題的層出不窮，國(guó)家與政府部門也在不斷出臺(tái)政策制度進(jìn)行宏觀調(diào)控與嚴(yán)厲打擊。相信公眾在感知信息安全的情況下，對(duì)于使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的意愿呈上升趨勢(shì)。

其三是感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)，感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是根據(jù)目前網(wǎng)絡(luò)中存在的一種輿論現(xiàn)象而提出的。新媒體時(shí)代政府與公民的關(guān)系應(yīng)該是以公民意識(shí)覺(jué)醒為基礎(chǔ)的治理與自治的關(guān)系。隨著新媒體的出現(xiàn)，公眾逐漸將目光置于公共事務(wù)之上，意識(shí)到維護(hù)權(quán)利的重要性并且開(kāi)始尋求自治[9]。當(dāng)社會(huì)中出現(xiàn)公共危機(jī)事件與社會(huì)熱點(diǎn)話題時(shí)，公眾更愿意借助新媒體的力量，對(duì)政府決策進(jìn)行監(jiān)督。甚至在某些情況下，公眾對(duì)于政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)態(tài)度的關(guān)注度往往超越了事件本身，公眾期待政府對(duì)輿情作出適當(dāng)回應(yīng)。政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)越有效，政府公共輿論管理能力越強(qiáng)，說(shuō)明政府能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道快速有效地政府應(yīng)對(duì)信息，進(jìn)行及時(shí)有效的信息溝通，能合理引導(dǎo)、及時(shí)處理謠言、帶有煽動(dòng)情緒的信息和一些極端評(píng)論等，形成一種健康有序的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。相信公眾在感知網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境健康有序的情況下，對(duì)于使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的意愿呈上升趨勢(shì)。

綜上所述，本文假設(shè)民利意識(shí)對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，感知信息安全監(jiān)管對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用。

122技術(shù)因素對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響

除制度因素以外，公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿也受到了技術(shù)因素的影響。信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，帶來(lái)了公眾政府信息獲取效率與政府信息服務(wù)質(zhì)量從量變到質(zhì)變的進(jìn)步與發(fā)展。從信息通訊技術(shù)維度來(lái)看，技術(shù)因素可以包括個(gè)人上網(wǎng)率、IT能力、感知信息時(shí)效性與感知信息服務(wù)等維度。

個(gè)人上網(wǎng)率指用戶日常上網(wǎng)以及使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的頻率。公眾個(gè)人上網(wǎng)率越高，其使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的可能性就越大。

IT能力即指用戶使用網(wǎng)絡(luò)所必須具備的能力。公眾所具備的IT能力越強(qiáng)，其使用網(wǎng)絡(luò)渠道更熟練，也更易使用網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)獲取政府信息。

信息時(shí)效性即指信息在一定時(shí)間段內(nèi)所蘊(yùn)含的價(jià)值屬性，表示信息在一定時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的效力。信息時(shí)效性越強(qiáng)，表明信息在特定時(shí)間段內(nèi)發(fā)生效力越強(qiáng)大；若信息時(shí)效性較弱，則說(shuō)明效力較弱。感知政府信息時(shí)效性即指公眾獲取政府信息后對(duì)政府信息時(shí)效性的總體評(píng)價(jià)。公眾感知網(wǎng)絡(luò)渠道信息時(shí)效性越強(qiáng)，感知政府能第一時(shí)間政府信息，能快速響應(yīng)回復(fù)，證明信息的價(jià)值越大，越易使用這一渠道來(lái)獲取政府信息。

感知信息服務(wù)即指公眾對(duì)于信息服務(wù)質(zhì)量的感知程度。信息服務(wù)質(zhì)量既包括政府信息內(nèi)容的豐富全面性，也包括服務(wù)的快捷性和個(gè)性化程度，以及渠道本身的方便性等方面。公眾感知網(wǎng)絡(luò)渠道信息服務(wù)質(zhì)量、信息服務(wù)水平越高，公眾使用其作為政府信息獲取渠道的可能性就越大。

綜上所述，本文假設(shè)個(gè)人上網(wǎng)率對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，IT能力對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，感知信息時(shí)效性對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，感知信息服務(wù)對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用。

123技術(shù)因素與制度因素的制約關(guān)系

技g因素與制度因素也存在一部分相互制約關(guān)系。當(dāng)公眾民利意識(shí)越強(qiáng)，自主獲取政府信息的可能性就越大，在當(dāng)今政府深化電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事的環(huán)境下，公眾獲取政府信息時(shí)網(wǎng)絡(luò)渠道的使用率就越高，個(gè)人上網(wǎng)率就會(huì)增加；而感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的力度越大，政府的公共輿論管理能力越強(qiáng)，說(shuō)明政府輿情信息應(yīng)對(duì)及時(shí)、通暢，公眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)渠道政府信息服務(wù)的滿意度就會(huì)越高；同樣，感知信息安全監(jiān)管的越強(qiáng)，也會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)渠道的政府信息服務(wù)公眾滿意度產(chǎn)生正向影響。

因而假設(shè)，民利意識(shí)對(duì)個(gè)人上網(wǎng)率有正向作用，感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)對(duì)感知信息服務(wù)有正向作用，感知信息安全監(jiān)管對(duì)感知信息服務(wù)有正向作用。

根據(jù)以上各節(jié)的分析，本文提出的制度和技術(shù)因素對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響模型如圖1所示。

3結(jié)論

1）制度因素中的民利意識(shí)、感知信息安全監(jiān)管、感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)因素，技術(shù)因素中的IT能力、感知信息時(shí)效性、感知信息服務(wù)對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響顯著。因而政府應(yīng)通過(guò)提升政府信息的信息內(nèi)容質(zhì)量、信息服務(wù)水平，提高政府信息時(shí)效性，快速有效地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，建立政府信息安全保障體系，給公眾提供一個(gè)高效、安全、應(yīng)對(duì)及時(shí)、高質(zhì)量、高服務(wù)水平的政府信息網(wǎng)絡(luò)獲取平臺(tái)，并形成良好的公眾個(gè)人民利意識(shí)和個(gè)人IT能力提升的培育環(huán)境，才能提升公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)獲取政府信息的意愿。

2）感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響因素中的主要因素。感知網(wǎng)絡(luò)輿情與感知信息服務(wù)之間的路徑系數(shù)別為0412（），是變量之間路徑系數(shù)的最大值，說(shuō)明感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)對(duì)公眾感知信息服務(wù)影響較大。感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)通過(guò)公眾感知信息服務(wù)對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿產(chǎn)生顯著影響，其自身也對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿產(chǎn)生顯著影響（0142，p=0031），因而可以認(rèn)為感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響中的主要因素。近年來(lái)，以微博、微信為代表的新興的網(wǎng)絡(luò)媒體渠道成為了公眾們不可替代的獲取新聞的工具。人們可以圍繞熱點(diǎn)話題積極地參與互動(dòng)，往往導(dǎo)致輿論焦點(diǎn)，使事件升級(jí)為熱點(diǎn)。因而，快速有效的輿情應(yīng)對(duì)對(duì)化解社會(huì)矛盾是非常必要的。政府應(yīng)構(gòu)建應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的快速有效應(yīng)對(duì)體系，營(yíng)造一個(gè)健康的政府信息網(wǎng)絡(luò)獲取環(huán)境，以保證網(wǎng)絡(luò)輿情的合理性與合法性，減少非良性炒作與惡性傳播等事件的發(fā)生。

3）制度因素中的感知信息安全監(jiān)管、感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)二者對(duì)技術(shù)因素中的感知信息服務(wù)影響顯著，說(shuō)明制度因素與技術(shù)因素之間存在制約關(guān)系。政府應(yīng)通過(guò)建立有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系和信息安全監(jiān)管體系，形成安全的、健康有序的政府信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)渠道，能提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)渠道政府信息服務(wù)的滿意感知程度，以進(jìn)一步影響公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)獲取政府信息的使用意愿。

總之，制度因素和技術(shù)因素對(duì)公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有顯著影響，同時(shí)制度因素和技術(shù)因素之間存在制約關(guān)系。政府部門可以通過(guò)加大政府信息安全監(jiān)管、構(gòu)建快速有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)體系、提高全民民主意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)水平、改善政府信息內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量，從而提高公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的意向。由于本研究處于探索性階段，提出的制度和技術(shù)因素公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響模型尚需進(jìn)一步的分析、驗(yàn)證、調(diào)整。

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篇7

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)推手；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；博弈論

[中圖分類號(hào)]D035 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-0863（2013）11-0018-04

伴隨著通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們獲取信息和交流觀點(diǎn)的重要平臺(tái)，進(jìn)而一種新生的力量——網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)運(yùn)而生。平日里各種隱性的社會(huì)矛盾和不滿情緒借助這個(gè)載體，悄悄浮出水面，釋放它們巨大的能量。而作為網(wǎng)絡(luò)輿情演化過(guò)程中的重要力量——“網(wǎng)絡(luò)推手”對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情演化的影響越來(lái)越大，甚至能夠在一定程度上引導(dǎo)輿論。無(wú)論是“芙蓉姐姐”、“鳳姐”、“小月月”、“郭美美”等網(wǎng)絡(luò)成名事件，還是“騰訊大戰(zhàn)360”、“伊利-蒙牛陷害門”等企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)事件都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)推手推波助瀾的影響。網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題吸引了不少不同學(xué)科和專業(yè)背景學(xué)者的關(guān)注。但從已有文獻(xiàn)看，學(xué)者們大都先對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題進(jìn)行解釋，分析網(wǎng)絡(luò)推手對(duì)社會(huì)造成的影響，進(jìn)而提出相應(yīng)的管控策略[1][2][3]，也有學(xué)者就如何識(shí)別網(wǎng)絡(luò)推手[4]進(jìn)行研究。目前，還未有學(xué)者從博弈建模的角度研究該問(wèn)題。而網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府三方利益博弈的表現(xiàn)過(guò)程，三方的博弈行為及博弈策略的選擇決定了該博弈過(guò)程中的利益分配。正是基于上述分析，本文將博弈理論引入到網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的研究中，首先對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題中的當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后建立三方博弈模型，通過(guò)模型分析得出指導(dǎo)意義，進(jìn)而提出有針對(duì)性的對(duì)策。

一、網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題中三個(gè)參與主體分析

網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的，人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。[5]鑒于其對(duì)社會(huì)的巨大影響和我國(guó)龐大的網(wǎng)民基數(shù)，很多個(gè)人或企業(yè)發(fā)現(xiàn)其隱含的商業(yè)價(jià)值。例如，有些個(gè)人或企業(yè)為了達(dá)到提高知名度、暴力營(yíng)銷、操縱輿論等目的，通過(guò)雇傭網(wǎng)絡(luò)推手為其造勢(shì)，而使網(wǎng)絡(luò)推手成為網(wǎng)絡(luò)輿情中一個(gè)值得關(guān)注的新動(dòng)向。網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的參與主體有三個(gè)，即網(wǎng)絡(luò)推手、當(dāng)事人和政府。

（一）網(wǎng)絡(luò)推手

不同學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手的認(rèn)識(shí)不同，至今還未形成一個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)推手的統(tǒng)一定義。一般意義上的網(wǎng)絡(luò)推手是指通過(guò)借助網(wǎng)絡(luò)媒體有目的的進(jìn)行策劃、實(shí)施并推動(dòng)某一特定對(duì)象，使之產(chǎn)生影響力和知名度的個(gè)人或組織，這里的特定對(duì)象可以是企業(yè)、品牌、事件或者個(gè)人。[6]目前，網(wǎng)絡(luò)推手的規(guī)模越來(lái)越大并形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，且分工越來(lái)越專業(yè)化。他們執(zhí)行著從策劃話題、寫貼、發(fā)帖、頂帖、到制造爭(zhēng)議話題、故意抬杠等“一條龍”服務(wù)， 甚至還可以通過(guò)公關(guān)網(wǎng)站將某一話題置頂、制作成網(wǎng)站專題等?？傊?，他們可以將某一特定對(duì)象打造成已經(jīng)獲得眾多網(wǎng)民關(guān)注和討論的假象，進(jìn)而吸引網(wǎng)民注意，實(shí)現(xiàn)商業(yè)或其他目的，獲取收益。

（二）當(dāng)事人

當(dāng)事人是指為了推廣品牌、提高知名度、擠兌競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)，或是為了成名的個(gè)人。現(xiàn)如今，網(wǎng)民的注意力資源已經(jīng)成為別有用心的企業(yè)或個(gè)人競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，是一種潛在的商業(yè)利益。當(dāng)事人可以雇傭網(wǎng)絡(luò)推手，通過(guò)炒作為其造勢(shì)，進(jìn)而達(dá)成自身目的，獲取額外收益。

（三）政府

本文中的政府特指介入、干預(yù)、引導(dǎo)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的相關(guān)行政機(jī)關(guān)。簡(jiǎn)言之，就是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的產(chǎn)生會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)民意縱、網(wǎng)絡(luò)秩序無(wú)法正常運(yùn)行等不良影響。而政府作為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)起者和管理者，有責(zé)任對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管，以降低其所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，從而凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)民利益。

二、網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的三方博弈模型

（一）模型假設(shè)

1.博弈參與主體集合：當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府。

2.博弈策略集合：①當(dāng)事人為了推廣品牌、成名等，可能會(huì)選擇和網(wǎng)絡(luò)推手合作，以快速實(shí)現(xiàn)其目的，獲取額外收益。因此，當(dāng)事人的策略集合為{合作，不合作}；②網(wǎng)絡(luò)推手為了獲取商業(yè)利益，可能會(huì)選擇和當(dāng)事人合作。因此，網(wǎng)絡(luò)推手的策略集合為{合作，不合作}；只有當(dāng)事人和網(wǎng)絡(luò)推手都選擇合作策略時(shí)，合作才會(huì)達(dá)成，網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題才會(huì)產(chǎn)生。③網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的產(chǎn)生將會(huì)給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境造成一些不利影響。因此，政府的策略集合為{監(jiān)管，不監(jiān)管}。政府在選擇監(jiān)管策略時(shí)，將會(huì)面臨監(jiān)管成功和監(jiān)管不成功兩種情況。

3.為了研究各個(gè)博弈策略組合下，當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府三者的成本、收益、損失的情況，設(shè)定如下參數(shù)，如表1所示。

4.當(dāng)事人選擇合作策略的比例為x，網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的比例為y，政府選擇監(jiān)管的比例為z，政府監(jiān)管成功的概率為p。

（二）模型建立

通過(guò)上述定義的界定和假設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題中“當(dāng)事人—網(wǎng)絡(luò)推手—政府”三方博弈模型，如圖1所示。

根據(jù)模型假設(shè)和圖1得出相應(yīng)的收益矩陣，具體如表2所示。收益結(jié)果分別對(duì)應(yīng)當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府。

（三）模型求解

1.當(dāng)事人選擇合作策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程。對(duì)當(dāng)事人而言，當(dāng)事人選擇和網(wǎng)絡(luò)推手合作的收益為π1，不合作的收益為π2。則π1，π2分別為：

π1 =y[（R-S）-zp （R+aS）]-C1

π2=0

因此，當(dāng)事人選擇合作策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

f（x）=dxdt=[y（R-S）-yzp（R+aS）-C1]

①若y=C1（R-S）-zp（R+aS）時(shí)，f（x）=dxdt=0。這意味著所有的X水平都是穩(wěn)定狀態(tài)。

②若y>C1（R-S）-zp（R+aS）時(shí)，令f（x）=0，得x=0和x=1兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。此時(shí)df（x）dx|x=10，則x=1是平衡點(diǎn)，當(dāng)事人選擇合作策略是演化穩(wěn)定策略。

③若y0，df（x）dx|x=0

2.網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程。對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手而言，網(wǎng)絡(luò)推手和當(dāng)事人選擇合作的收益為π3，選擇不合作的收益為π4。則π3，π4分別為：

π3= x（-zpbS+S）-C2

π4=0

因此，網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

f（y）= dydt=y（1-y）[x（S-zpbS）-C2]

①若z= xS-C2pbS時(shí)，f（y）= dydt=0。這意味著所有的y水平都是穩(wěn)定狀態(tài)。

②若z>xS-C2pbS時(shí)，令f（y）=0，得y=0和y=1兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。此時(shí)df（y）dy|y=1>0，df（y）dy|y=0

③若z0，則y=1是平衡點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略是演化穩(wěn)定策略。

3.政府選擇監(jiān)管的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程

政府選擇監(jiān)管的收益為π5，選擇不監(jiān)管的收益π6。則π5、π6分別為：

π5= =-C+xypS（a+b）

π6=-xyW

因此，政府選擇監(jiān)管的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

f（z）=dzdt=z（1-z）[-C+xypS（a+b）+xyW]

①若x=CypS（a+b）+yw時(shí)，f（z）=dzdt=0。這意味著所有的z水平都是穩(wěn)定狀態(tài)。

②若x>CypS（a+b）+yw時(shí)，令f（z）=0，得z=0和z=1兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。此時(shí)df（z）dz|z=10，則z=1是平衡點(diǎn)，政府選擇監(jiān)管策略是演化穩(wěn)定策略。（公式Ⅲ）

③若x0，df（z）dz|z=0

4.模型的演化穩(wěn)定策略

通過(guò)分析可得，該博弈過(guò)程不會(huì)固定地收斂于某一個(gè)穩(wěn)定策略集合。這是因?yàn)?，在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題演化博弈過(guò)程中，影響當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府的策略選擇因素有多種，一旦某一個(gè)隨機(jī)因素發(fā)生改變，將促使其中一方的策略選擇發(fā)生變化，且這三者的行為又是相互作用、相互影響的，這將進(jìn)一步促使這三方的策略選擇不斷調(diào)整，從而使該模型沒(méi)有演化穩(wěn)定策略。

三、三方博弈視角下政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的對(duì)策

（一）博弈模型對(duì)政府對(duì)策的指導(dǎo)意義

1.由公式Ⅰ可知：若當(dāng)事人選擇合作策略付出的成本與預(yù)期收益的比值大于網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作的概率時(shí)，有x 0，即當(dāng)事人選擇不合作策略。因此，政府可以通過(guò)采取一定的措施，增加當(dāng)事人選擇合作策略的成本和支付，降低當(dāng)事人選擇合作策略獲得的收益，提高政府本身監(jiān)管的概率、監(jiān)管成功的概率和對(duì)當(dāng)事人的處罰力度，促使當(dāng)事人選擇不合作策略。

2.由公式Ⅱ可知：若網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略預(yù)期收入和付出的成本之差與預(yù)期罰金的比值小于政府監(jiān)管的概率時(shí)，有y0，即網(wǎng)絡(luò)推手選擇不合作策略。因此，政府可以通過(guò)采取一定的措施，增加網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的成本，降低其選擇合作策略獲得的收益，提高政府監(jiān)管成功的概率和對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手的處罰力度，促使網(wǎng)絡(luò)推手選擇不合作策略。

3.由公式Ⅲ可知：若政府選擇監(jiān)管付出的成本與預(yù)期罰金收入、網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題產(chǎn)生而政府不監(jiān)管的預(yù)期損失之和的比值小于當(dāng)事人選擇合作策略的概率時(shí)，有z1，即政府將選擇監(jiān)管策略。因此，政府可以通過(guò)采取一定的措施，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管成功的概率和對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的處罰力度，增加網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題產(chǎn)生而政府不監(jiān)管所承擔(dān)的公信力下降損失，促使政府選擇監(jiān)管策略。

（二）三方博弈視角下政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手的對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)推手在一定程度上可以看成是市場(chǎng)力量對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的一種畸形介入，如果不加以監(jiān)管，可能會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)空間的混亂無(wú)序，甚至危害社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)三方博弈模型的指導(dǎo)意義發(fā)現(xiàn)，政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題主要應(yīng)從增加當(dāng)事人和網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的成本與網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題產(chǎn)生而政府不監(jiān)管給政府帶來(lái)的公信力下降損失，降低其合作達(dá)成的預(yù)期收益和政府監(jiān)管成本，提高政府監(jiān)管概率、監(jiān)管成功的概率以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的處罰力度這幾個(gè)方面入手。

1.增加合作成本，降低合作收益。就當(dāng)事人而言，其承擔(dān)的合作成本不僅包括時(shí)間、搜尋等隱性成本，還包括其支付給網(wǎng)絡(luò)推手的顯性成本；獲得的合作收益主要包括目的達(dá)成收益和由此帶來(lái)的額外收益。而就網(wǎng)絡(luò)推手而言，其合作成本主要是策劃、推動(dòng)、實(shí)施等顯性成本；合作收益主要是當(dāng)事人給予的支付。因此，若要增加合作成本，降低合作收益，一方面需要完善稅收制度，實(shí)現(xiàn)收入透明化。這在增加當(dāng)事人支出的同時(shí)，也在一定程度上降低網(wǎng)絡(luò)推手的“灰色收入”和“隱性收入”。另一方面可以通過(guò)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，增加網(wǎng)絡(luò)推手的合作成本，進(jìn)而降低網(wǎng)絡(luò)推手的合作收益。

2.降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管質(zhì)量。政府的監(jiān)管成本不僅包括監(jiān)管設(shè)備成本，還包括監(jiān)管人工成本。而現(xiàn)今政府繁雜的辦事程序和“事后”處理的辦事模式正是其人工成本居高不下的主要原因。因此，政府若要降低監(jiān)管成本，首先就要簡(jiǎn)化繁瑣程序，縮短辦事流程。其次，政府應(yīng)該更多的采取“事前預(yù)防、事中控制”的措施，而不是延續(xù)慣用的、費(fèi)用高昂的、效果不佳的“事后”管理模式。比如雇傭?qū)I(yè)技術(shù)人才專門從事網(wǎng)絡(luò)推手話題的識(shí)別，從而使“星星之火”在其“燎原”之前將其撲滅。

3.加大處罰力度，完善相關(guān)法律法規(guī)。目前，對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題進(jìn)行管控的相關(guān)法律法規(guī)缺位，一些存在僥幸心理的網(wǎng)絡(luò)推手就選擇鉆制度的空子獲取額外收益，給社會(huì)造成不良影響。因此，為了有效杜絕此類現(xiàn)象，政府應(yīng)該在借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，將網(wǎng)絡(luò)推手管控納入法制化的軌道，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手言論的監(jiān)督，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，為規(guī)范其行為提供一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)處罰力度，比如增加罰款金額，量大刑罰，以增加網(wǎng)絡(luò)推手和當(dāng)事人因炒作行為所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而使其合作達(dá)成的概率降低。

四、結(jié)語(yǔ)

本文運(yùn)用博弈論的相關(guān)理論和方法對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中存在的網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題進(jìn)行建模，并根據(jù)模型得出指導(dǎo)意義，進(jìn)而站在政府的角度提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。但要真正避免網(wǎng)絡(luò)推手帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，營(yíng)造一個(gè)和諧健康的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，僅僅依靠政府單方面的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)媒體、社會(huì)等多方的共同努力，這將有待進(jìn)一步研究。此外，本文對(duì)當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府三者策略選擇的影響因素考慮不夠全面，且還未考慮當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手和政府三方信息不對(duì)稱的情況。因此，這將是后續(xù)研究的重點(diǎn)，以期對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手問(wèn)題的建模和分析更加符合現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而更有針對(duì)性的提出更加合理的、有建設(shè)性的對(duì)策和建議。

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（作者：陳福集，福州大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授；黃江玲，福州大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生，福州350108）

The Strategy of Managing Net-cheaters Based on Three-side Game

Chen FujiHuang Jiangling

[Abstract]Because of China's specific national conditions and large number of Internet users， network public opinions have a great impact on the real-world and receive wide attention， which makes net-cheaters become a notable new trend in the network public opinions. Net-cheaters play a more and more important role in the evolution of the network public opinion. They not only can affect the opinions of public to a certain extent and the direction of the evolution of public opinion， but also can pose a threat to social stability. Therefore， studying on the phenomenon of net-cheaters is essential. This article will attempt to introduce a three-side game theory into this research. In order to analyze the model and put forward some management measures， this article will give a brief definition of Parties， governments and net-cheaters in this phenomenon， and then establish a three-side game model.

篇8

行業(yè)信息化

最佳輿情產(chǎn)品獎(jiǎng)

中科點(diǎn)擊秉承自主創(chuàng)新的理念，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、靈敏的嗅覺(jué)和高度的社會(huì)責(zé)任感與使命感，專注于垂直搜索引擎技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)、自然語(yǔ)言智能處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)滲透?jìng)商郊夹g(shù)等方面的研究和突破。

在全球一體化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，如何提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)危機(jī)傳播管理和口碑建設(shè)，已經(jīng)成為各級(jí)政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)及個(gè)人在新形勢(shì)下的全新挑戰(zhàn)。

中科點(diǎn)擊（北京）科技有限公司（簡(jiǎn)稱中科點(diǎn)擊）秉承自主創(chuàng)新的理念，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、靈敏的嗅覺(jué)和高度的社會(huì)責(zé)任感與使命感，專注于垂直搜索引擎技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)、自然語(yǔ)言智能處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)滲透?jìng)商郊夹g(shù)等方面的研究和突破，經(jīng)過(guò)近10年的研究與積累，開(kāi)發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品軍犬軟件（ADSoft）。

軍犬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)能夠一站式地在第一時(shí)間針對(duì)境內(nèi)、境外網(wǎng)站的各種網(wǎng)絡(luò)載體（如新聞、論壇、博客、微博）等全面部控監(jiān)測(cè)，經(jīng)系統(tǒng)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析、穩(wěn)準(zhǔn)狠快地把互聯(lián)網(wǎng)讀懂、讀薄。其核心功能可總結(jié)為“352231”。

三大采集：定向采集，是指針對(duì)指定站點(diǎn)進(jìn)行采集；非定向采集，是指針對(duì)特定關(guān)鍵詞進(jìn)行采集；境外采集，是指針對(duì)在國(guó)內(nèi)不能訪問(wèn)的境外站點(diǎn)進(jìn)行采集。

五大分析：包括分析是否與“某市”相關(guān)，是否屬于“某市”輿情，是否屬于“某市”負(fù)面輿情，是否屬于熱點(diǎn)輿情，以及每條輿情或某個(gè)事件專題的傳播路徑等。

二個(gè)平臺(tái)：網(wǎng)絡(luò)輿情專用平臺(tái)、掌上輿情平臺(tái)。

兩種報(bào)告：指基于網(wǎng)絡(luò)輿情平臺(tái)中的數(shù)據(jù)、圖表生成的簡(jiǎn)報(bào)專報(bào)。

三種預(yù)警：包括短信預(yù)警、郵件預(yù)警、彈窗預(yù)警三種方式。

一套標(biāo)準(zhǔn)：輿情業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)。

該系統(tǒng)的成功開(kāi)發(fā)與運(yùn)用，為政府部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管，監(jiān)測(cè)涉軍（警）、涉獨(dú)、反恐、維穩(wěn)、打擊“兩非”，以及實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)組織、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)信息的定向監(jiān)測(cè)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，維護(hù)黨、政府、單位、領(lǐng)導(dǎo)及地區(qū)形象，把握輿論導(dǎo)向，掌控社情民意，甚至引導(dǎo)網(wǎng)民的上網(wǎng)行為等均提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保證，也為政府部門在當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和紛繁無(wú)序的互聯(lián)網(wǎng)世界中撥云見(jiàn)日，掌握監(jiān)管的主動(dòng)權(quán)，提供了極大的便利與可能。

篇9

一、組織機(jī)構(gòu)

成立稽東鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記，黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)方衛(wèi)利擔(dān)任，成員由其他班子成員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，方衛(wèi)利同志兼任辦公室主任，辦公室成員為網(wǎng)絡(luò)管理員和各辦網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理和處置工作。

二、工作原則

（一）及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送準(zhǔn)確信息，以便及時(shí)了解情況，隨時(shí)進(jìn)行研判，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

（二）強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的宣傳報(bào)道有利于稽東鎮(zhèn)工作大局，有利于涉及事件的妥善處置。

（三）明確職責(zé)，嚴(yán)格制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應(yīng)對(duì)的原則，由互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各辦（中心）密切配合。

（四）突出導(dǎo)向，分類處理。發(fā)生特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作；發(fā)生重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門；發(fā)生影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)辦（中心）在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作。

三、工作機(jī)制

（一）輿情預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員每天上網(wǎng)瀏覽有關(guān)稽東鎮(zhèn)的相關(guān)信息，及時(shí)收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動(dòng)向，分析評(píng)估態(tài)勢(shì)趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并提出輿情處置建議。在報(bào)告的同時(shí)采用“及時(shí)處理、組織跟帖、公布事實(shí)”等辦法，有條不紊地開(kāi)展輿情處置工作，控制輿情升級(jí)、擴(kuò)散和蔓延。

（二）輿情引導(dǎo)。突發(fā)輿情發(fā)生后，要按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、正面回應(yīng)、妥善處理”的總體要求，在第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及稽東鎮(zhèn)的負(fù)面報(bào)道后，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對(duì)性地解答及跟帖，以正視聽(tīng)。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，迅速協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道，引領(lǐng)社會(huì)輿論。

（三）輿情應(yīng)對(duì)。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早平息”的基本要求，及時(shí)了解輿情出處，對(duì)引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。輿情評(píng)論員要以普通群眾的身份、從普通網(wǎng)民的角度出發(fā)，在第一時(shí)間表明態(tài)度，快講事實(shí),慎講原因,引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展，不能漠視、一概不知和回避應(yīng)對(duì)負(fù)面質(zhì)疑；當(dāng)負(fù)面影響增大時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，選擇重要信息在主流媒體，當(dāng)事實(shí)的調(diào)查時(shí)間較長(zhǎng)，一時(shí)拿不出完全的調(diào)查結(jié)論，也要考慮梯度信息，分階段降低不良信息的影響，維護(hù)稽東鎮(zhèn)的良好形象。

篇10

十報(bào)告提出要“加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制”。因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重視和引導(dǎo)，是新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制的迫切需要。做好這項(xiàng)工作，需要牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，積極為轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

積極探索，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)新機(jī)制。十報(bào)告明確提出要“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)”。侯馬市委、市政府堅(jiān)持“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，在建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)機(jī)制上做了一些積極探索，并取得了明顯成效。

一是成立網(wǎng)絡(luò)新聞中心，組建網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)。為應(yīng)對(duì)飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和日益活躍的網(wǎng)絡(luò)輿情，在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配備等方面予以保障，保證了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和作用的有效發(fā)揮。

二是建立“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道。建立了“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”平臺(tái)，對(duì)于網(wǎng)民留言，第一時(shí)間由宣傳部長(zhǎng)閱批后，分門別類批轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門限期落實(shí)解決，并在政府網(wǎng)站公開(kāi)反饋。

三是關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。網(wǎng)絡(luò)新聞中心與公安網(wǎng)監(jiān)部門配合，通過(guò)對(duì)負(fù)面信息進(jìn)行收集、分析和整理，把不良影響消除在萌芽狀態(tài)。

四是建立網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，正確引導(dǎo)輿情。對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題予以輿論引導(dǎo)，從而做到重大問(wèn)題不缺位、關(guān)鍵時(shí)候不失語(yǔ)，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。

五是健全考核管理制度，強(qiáng)化意識(shí)追究責(zé)任。對(duì)輿情信息辦理不重視、不敏感、不作為，造成嚴(yán)重社會(huì)影響或后果的，予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

十報(bào)告提出要“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”。網(wǎng)絡(luò)輿情是最真實(shí)和最高效的社情民意綜合體，集合了多方權(quán)利和訴求。因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)至關(guān)重要。

首先，要樹(shù)立新觀念，把握新策略，在輿情管理處置上做到“三早三快”，即：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，快收集、快研判、快應(yīng)對(duì)。主動(dòng)與網(wǎng)民進(jìn)行交流溝通，釋疑解惑，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論正面引導(dǎo)效應(yīng)的最大化。

其次，要正確對(duì)待網(wǎng)民的建議，認(rèn)真處理群眾訴求。對(duì)于網(wǎng)民的議論和群眾的訴求，各級(jí)黨委和政府必須正確對(duì)待，認(rèn)真處理；民生困難，要妥善解決；黨風(fēng)政風(fēng)的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查處理；建設(shè)性建議和意見(jiàn)，要分析研究、積極采納并盡力落實(shí)。