導語：如何才能寫好一篇公路工程安全生產責任制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】公路工程；施工過程；安全管理；概況；要求；管理措施

現階段，我國經濟正處于高速發(fā)展時期，固定資產投資增長水平持續(xù)提升。伴隨公路工程建設規(guī)模的不斷擴大，道路行業(yè)為國民經濟發(fā)展奠定了物質基礎，并推動了相關行業(yè)的發(fā)展。作為我國基礎設施工程，道路工程施工量不斷加大，施工隊伍人數不斷增加。但在交通道路事業(yè)高速發(fā)展的同時，因其自身施工周期長、體積大、流動分散等特點，導致其危險性逐漸增大，并存在諸多不安全因素。如管理機制、施工人員安全教育、意識及施工環(huán)境、安全保障措施不到位，致使安全事故大量出現，甚至出現人身傷亡及財產損失。由此可見，公路施工中如何做好安全管理工作，已經成為施工企業(yè)生存、發(fā)展的基礎，已經成為道路交通行業(yè)發(fā)展中必須考慮的問題。

一、安全管理的概況

作為企業(yè)生產管理的重要構成部分，安全管理是一門綜合性較強的系統科學。為有效控制生產因素狀態(tài)，在安全管理實施過程中，必須對“五種關系”正確處理，并始終堅持六項基本管理原則。

1、五種關系

第一，安全與危險并存。相同事物運動中安全和危險具有相對性，并相互依賴而存在。只有存在危險性，才能實施安全管理，才能達到避免危險發(fā)生的作用。第二，安全與生產的統一。作為人類社會生存、發(fā)展的基礎，生產對社會進步具有推動作用。生產具備安全保障，才能確保社會穩(wěn)定發(fā)展。第三，安全與質量的包涵。廣義層面分析，安全工作質量為質量一部分，安全概念則又包括質量，兩者之間相互作用，互為因果。安全服務于質量，質量為安全提供保障。第四，安全與速度互保。安全和速度之間存在正比關系，當兩者之間存在沖突，則需降低速度，才能確保安全。第五，安全與效益的兼顧。實施安全技術措施，必將對勞動條件加以改善，必將對施工人員積極性加以調動，進而達到提高工程經濟效益的目的。在安全管理中，應適度、適當投入，做到統籌兼?zhèn)?，才能確保生產過程的安全性，才能實現工程建設的經濟性。

2、六項原則

生產、安全同時管理：將安全置于生產中，才能促進生產。作為生產管理的一部分，安全管理在具體應用中，與生產管理具有緊密聯系。共同管理生產與安全，才能明確施工企業(yè)的安全管理責任，才能建立各級人員安全生產責任制度，才能落實管理責任。堅持安全管理的目的性：對生產過程中人、物、環(huán)境等因素狀態(tài)的管理為安全管理的主要內容，如安全管理沒有明確目標只是一種盲目行為。貫徹預防為主方針：“安全第一、預防為主“為安全生產的防滲，站在保護生產力的角度與高度上確定安全第一，由此可見，在工程建設活動中安全具有極高的地位。預防為主理念的全面貫徹，要求必須正確認識生產中不安全因素，對施工過程中存在的危險因素，選取有效方法進行處理，通過定期對施工過程中不安全因素的檢查，高鐵軍平輿縣農村公路管理所河南平輿463400可達到責任明確的目的。堅持“四全“動態(tài)管理：安全管理與施工活動的所有內容都具有密切聯系，要求施工過程必須做到全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。安全管理重在控制：預防、消滅事故為安全管理的目的。為實現安全管理目標，必須科學、有效管控生產因素狀態(tài)及人的不安全行為或物的不安全情況等。通過有效控制，可達到安全管理水平有效提升的目的。在管理中發(fā)展、提高：作為一種動態(tài)管理，安全管理具有發(fā)展、變化的特性，為與施工活動相適應，并將危險因素消除，必須對新規(guī)律進行研究，并對管理、控制辦法進行總結，只有這樣才能提高安全管理水平。

二、公路工程施工安全管理要點

1、一般規(guī)定

工程施工前期，施工企業(yè)應對設計文件進行詳細核對，按照施工地段地質、水文等情況，進行施工組織設計編制，并進行具體安全技術措施的合理制定。施工人員應實行安全技術教育工作。根據國家相關規(guī)定，進行各級安全管理機構的建立與健全，并進行專職、兼職安全檢查人員的設置。定期檢查、抽查施工選取機械設備，確保其性能正常，并做好試機工作。安全管理工作中，需將責任落實到個人，做好責任分配工作，如圖1所示。

2、施工前安全事項

施工前必須做好施工總平面布置工作，并將安全標示設置于施工現場，不能隨意拆掉。并將安全護欄設置于施工現場溝、坑等邊緣位置。做好長期維護施工現場道路工作。絕緣良好為施工現場電線架設的要求，根據電業(yè)部門安全相關要求，電線懸掛高度、線間距應與相關規(guī)定相符。

三、公路工程施工安全管理措施

隨著社會經濟發(fā)展速度的不斷提升，公路工程事業(yè)也得到了高速發(fā)展。安全管理作為公路工程建設的重要組成部分，其管理水平的高低直接影響著工程建設的整體質量。為此，必須選取科學、有效的管理措施，消除安全隱患，提升安全管理水平。

1、加強安全風險評估

伴隨公路工程安全風險評估工作程序的建立，目前安全風險評估程序已得到有效運行，在施工過程中，管理部門不僅具有獨立的安全風險預案，更有安全風險管理制度等，這些安全風險制度的實行，可大大降低施工安全事故的發(fā)生率。按照內部控制全面性原則的相關規(guī)定，公路工程安全風險評估工作需貫穿于公路工程建設管理的整個過程。筆者認為，在對施工安全風險全面識別與分析的基礎上，還必須做到安全風險預測評估充分結合整體定期風險評估，利用風險全面評估，對安全管理工作中存在的風險進行準確分析，并采取針對性措施進行預防、處理。

2、優(yōu)化安全控制環(huán)境

現階段，我國工程建設安全管理有關法律法規(guī)逐步完善，做好公路工程施工安全控制工作，必須對施工人員安全理念與操作規(guī)范加大教育力度，幫助施工人員樹立正確的安全思想道德觀，堅持正確的安全理念。安全管理理念的正確樹立，要求打破單純依靠工程造價提高，提升企業(yè)經濟效益的經營思想，應建立“安全第一、預防為主”的管理理念，應挖潛改造企業(yè)內部，降低建設安全風險。只有對施工人員安全素養(yǎng)不斷提升，才能做好公路施工安全管理工作，才能起到全面提升公路工程施工質量的目的，才能降低安全風險，才能為安全管理工作創(chuàng)建良好的安全控制環(huán)境。

3、完善管理制度

（1）安全生產責任制。為保證公路工程施工過程的安全，降低事故率，必須進行各級安全生產責任制的建立與完善。做好安全生產責任制落實、分解。在安全生產方面各級人員職責明確的前提下，必須嚴格執(zhí)行其職責，才能達到安全生產管理的最終目的。

（2）項目經理安全生產責任制。作為工程安全生產的第一負責人，項目經理負責公路工程安全管理工作。在對國家、政府、企業(yè)安全生產規(guī)章制度全面貫徹執(zhí)行的前提下，應對上級安全生產技術措施加以落實。組織技術人員對安全生產技術操作流程等進行認真學習，并對施工現場安全狀況進行定期檢查。在生產、安全關系合理解決基礎上，根據工程項目獎懲制度對違規(guī)操作人員給予處罰。

（3）項目質量員安全生產責任制。對安全生產相關規(guī)章制度貫徹執(zhí)行，如相關法規(guī)、標準、操作規(guī)程等。為安全防護用品質量進行監(jiān)督、驗收，確保其符合相關驗收標準。根據項目工程實際情況，負責檢測混凝土強度，并對混凝土拆模時間加以確定，以此保證工程質量及安全性。在用工分配上必須建立合理地獎罰制度，在考核方面不僅要對消耗指標進行考核，更應對管理過程中的各個環(huán)節(jié)人員工作情況進行全面考核，避免人為不安全因素地出現。（4）落實安全檢查制度。按照安全檢查制度需求，企業(yè)、項目部可組織相關人員對工程項目實施安全檢查，及時清查安全隱患。根據定人、定時間、定措施的“三定”原則對整改加以落實，如重大安全隱患以危及生命安全，安全領導小組可勒令停工整改，并做好監(jiān)督工作，直至安全隱患消除。

4、提高安全管理工作人員素質

作為公路工程項目安全管理的重要組成部分，安全管理工作人員素質高低對公路工程項目建設質量具有決定性的作用。為此，相關部門必須重視工作人員素質培訓工作，根據企業(yè)安全管理制度相關規(guī)章及自身管理能力，進行安全管理人員的合理配置，確保其配置數量的合理性及業(yè)務素質符合安全管理需求，加大培訓力度，全面提升員工的整體素質。

四、結束語

綜上所述，按照公路工程施工相關工作要求，在安全管理過程中，施工企業(yè)應與工程施工實際情況相結合，加強安全風險控制，并通過正確法律法規(guī)的實施，完善管理制度，完善內部控制。在安全管理制度建立健全的前提下，提出正確、科學有效的管理措施，充分履行安全管理人員職能，以此對安全管理工作效率進行有效提升，并將安全管理功能充分發(fā)揮出來。

參考文獻

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關鍵詞：公路橋梁 安全生產管理體系安全培訓

中圖分類號：K928.78文獻標識碼：A文章編號：

1 公路與橋梁工程安全生產管理的難點

1.1地點與人員的不固定性。公路工程一般是線長，點多、工種復雜。在工程建設中，一是完成某個工序或某個項目，就必須轉到新的施工點去，環(huán)境多變。二是勞動分工的專業(yè)化使施工人員流動性大。三是作業(yè)需要大量的社會勞動力資源，從業(yè)人員的素質普遍偏低，風險意識和防范能力較差，使得施工現場危險因素增多。隨著工程建設的進展，施工現場的不安全因素也在隨時變化。

1.2環(huán)境惡劣性。施工大多在野外進行，通常在高溫、嚴寒、雨雪、臺風等相當艱苦的條件下施工，生產和管理復雜，容易發(fā)生傷亡事故。

1.3特種作業(yè)多樣性。公路與橋梁施工包括了陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)，安全生產管理技術復雜。

1.4生產艱巨性。公路和橋梁施工手工操做多，工人體能耗費大，勞動時間長和工作強度大，職業(yè)危害嚴重，勞動保護艱巨。

1.5作業(yè)交叉性。工種立體交叉作業(yè)多，導致機械傷害、物體打擊事故多。

2 公路與橋梁工程安全生產管理的工作原則

公路橋梁施工的安全生產管理即遵循一般建筑施工安全生產管理的基本原理和原則，又有其特殊性。

2.1人身安全第一原則。以人為本是科學發(fā)展的核心，“國家尊重和保障人權”已經載入我國憲法。

2.2預防與控制原則。事故預防與控制，要從工程技術、教育培訓和安全管理方面入手，采取相應對策，對隱患進行排查與整治，使事故不發(fā)生或發(fā)生后造成的損失盡可能減少。

2.3“三同時”原則。新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工、同時投入生產和使用。對未通過三個同時審查的建設項目，有關部門不應辦理行政許可手續(xù)。

2.4明確與分解責任原則。建立健全安全生產責任制，做到安全生產，人人有責。責任落實橫向到邊，縱向到底，橫向即建設項目各職能部門明確職責，縱向即從上到下所有類型人員明確職責，生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任者。

2.5“四不放過”原則。調查和處理安全事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有收到教育不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過；事故責任者沒有收到嚴肅處理不放過。

2.6綜合治理原則。公路工程安全生產涉及工程的各個方面和各個環(huán)節(jié)，僅靠負責安全生產監(jiān)管部門是難以落實的，必須提高全社會的安全意識，要依靠群眾，形成全社會關注安全、關愛生命的社會氛圍。

3 公路與橋梁工程工地安全生產管理要求

3.1堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針

堅持“安全第一,預防為主”的思想觀念，能不斷增強施工過程全方位、全員的防范意識，這是抓好施工現場安全管理的核心。只有堅持“安全第一，預防為主”“安全生產、人人有責”的思想觀念，以項目經理責任制為基礎，現場標準化管理為重點，提高全體參建人員的安全防范意識，才能從根本上確保施工安全生產。 堅持“綜合治理”就是標本兼治，重在治本。綜合運用科技手段、法律手段、經濟手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手，解決影響、制約我國安全生產的歷史性、深層問題，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保障上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。

3.2建立完善的安全生產管理體系，加強施工安全生產責任制

安全生產管理體系是公路橋梁施工安全管理的核心。公路工程建設施工項目必須成立由項目經理、項目技術負責人、安全工程師、安全員、施工員、機管員和班組長等直接參加的安全生產、文明施工領導小組。要明確安全生產、文明施工第一責任人，對安全生產工作負全面責任，分管安全生產的第二責任人，負具體領導責任，分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任。要依據工程規(guī)模，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項目管理相適應的安全工程師、專職安全員，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。完善安全生產、文明施工管理格局，逐步提高、持續(xù)改進，使工地整體安全生產管理體系處于良性循環(huán)狀態(tài)。

在項目部要建立各級成員安全生產管理責任制，把治理安全生產隱患、監(jiān)控危險源、預防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，把安全指標完成情況納入考核機制中，從而形成強有力的安全生產責任制度。

3.3加強現場員工的安全教育

安全生產，教育為先。項目部要建立安全培訓制度，制定安全培訓計劃，包括“一校（一線工人業(yè)余學校）、一會（安全交底班前會）”、安全技術交底等詳細的教育計劃，建立安全教育臺賬。施工單位需建立“企業(yè)三級安全教育登記表”，各級教育需有教育者簽名。把安全防范工作前移、深化施工現場安全管理。這是抓好施工現場安全管理的基礎。由于公路工程施工項目的特殊性決定了施工現場員工進出的動態(tài)性和頻繁性，堅持經常性的施工安全教育、班前教育、跟蹤教育手段，普及安全知識，增強防范意識，敲響安全警鐘。還要通過突擊教育、強化教育、版畫教育等靈活多樣的方式，把安全管理工作滲透到每個區(qū)域、每個角落、每個崗位，提高全員對施工安全管理重要性的認識。

3.4準確把握公路與橋梁施工安全的技術要點

施工現場的安全管理是安全生產的重要環(huán)節(jié)。正確辯識施工工序的危險源，突出安全風險防范要點，明確落實施工安全防護措施，是保障施工安全的關鍵。在施工安全管理策劃階段就要對每個分項分部工程主要危險源進行梳理和匯總，準確把握安全生產施工現場防控重點。同時要加強施工人員安全生產技術的學習，熟悉《公路工程施工安全技術規(guī)程》。

3.5嚴格按標準和操作規(guī)程科學組織施工

按科學規(guī)律組織施工，遵守施工安全規(guī)程和標準，對施工現場的不安全行為加以約束，是抓好施工現場安全管理的關鍵。施工安全是一項復雜而細致的專業(yè)技術管理工作，現場組織施工要遵循科學規(guī)律和遵守現有的施工安全生產有關法律、法規(guī)及規(guī)程性文件要求，并接受監(jiān)督。

4 加強公路與橋梁工程安全管理的措施

4.1提高安全意識，加強安全管理

首先，施工企業(yè)在思想上要樹立“安全第一”的思想，要充分認識安全生產關系到工程建設和人民群眾生命財產安全的重要性。其次，要加強對安全生產的投入，建立健全安全管理機制，企業(yè)一定要按照相關規(guī)定成立專門的安全生產管理機構，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產責任制落實，把安全事故遏制在萌芽階段。另外要重視對員工的安全思想教育，使其知道安全生產的重要性，提高其防護意識、自我保護意識，懂得自我保護方法，了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及安全事故應急措施；掌握本崗位的安全操作技能，力圖在施工中避免安全事故。

4.2建立健全安全規(guī)章制度，規(guī)范施工行為

除了加強對現有公路橋梁施工的施工的規(guī)章制度進行細化外，還要建立專門針對特殊條件的規(guī)章制度，比如邊通車邊施工路段的安全生產管理規(guī)定，以及特殊地質，自然災害頻發(fā)地區(qū)公路橋梁施工的安全生產規(guī)定。施工單位要嚴格按照安全生產規(guī)章制度進行施工，堅決杜絕違法分包轉包、擅自修改設計等不法行為。在施工前要進行安全技術交底，有問題及時提出，以防因技術問題導致的安全事故，在現場要加強安全保護措施，所有的施工人員都要采取配套措施在安全的條件下施工，施工中不能隨意更改設計，遇到特殊問題時應向上級報告，經批準后再進行操作。

5 結語

工程施工的安全管理直接關系社會穩(wěn)定和建設事業(yè)的健康發(fā)展。在謀求經濟與社會發(fā)展的全過程中，人的生命始終是最寶貴的。人民群眾生命和財產安全是人民群眾的根本利益所在。公路、橋梁施工管理人員一定要充分認識到安全問題的重要性，努力提高安全生產管理水平，切切實實的做好公路與橋梁施工安全工作。

參考文獻：

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要想安全的完成公路工程，不能忽視工程項目的圖紙，對設計圖紙要仔細嚴格的核實，若有問題也要及時提出和解決。其中不合理之處要及時更正和完善，對公路工程的施工空間進行合理的調整。不僅如此，還要從整體上控制混凝土，合理的進行技術管理和科學的施工，保證混凝土的施工安全，為公路工程的施工安全控制奠定基礎。公路工程能否順利快速的完成取決于施工方案的好壞，所以，科學合理的施工方案對于公路工程來說尤為關鍵，采用好的施工方案不僅能夠減少浪費，降低造價成本，而且還可以促進優(yōu)化公路工程周期，提高公路工程施工安全。毋庸置疑，確定一個科學合理的施工方案必須以公路工程施工結構以及施工工藝為基礎。

2公路工程施工現場安全管理中對于綠色環(huán)保的重視

公路工程項目傳統的經濟發(fā)展模式一味追求經濟利益，逐漸和當前社會發(fā)展的需要背道而馳，因而現在的公路工程項目轉變了經濟增長模式，更多地使用綠色生態(tài)公路材料，注重自身帶來的社會效益，堅持科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，履行行業(yè)的職責?？墒?，目前仍然存在忽視自身對社會和自然環(huán)境的影響，沒有充分意識環(huán)保的重要性的企業(yè)，大量的公路項目對環(huán)境造成了不良影響。如果要徹底根治公路項目產生的環(huán)境問題，必須從以下幾方面進行調整。首先，公路企業(yè)要端正自己的價值取向，不僅要提高經濟效益，更要履行自己應承擔的社會職責，在企業(yè)的工作中貫穿環(huán)保理念，加大保護環(huán)境的力度。其次，還要提高領導層的環(huán)保意識，使企業(yè)各層員充分認識到環(huán)保工作的重要性，在環(huán)保工作中投入更多地資金，奠定物質基礎。最后，根據國家的相關法律法規(guī)，采用環(huán)保材料，在整個工作過程中全面貫徹環(huán)保理念。

3公路工程施工現場安全管理中的大局觀

目前，公路項目各部門相互分離，缺乏聯系和溝通的現象比較嚴重，各部門之間缺乏統一和協調，沒有有效運用公路資源，嚴重影響各部門工作的正常進行。為了解決公路項目部門之間各自獨立的問題，首先要樹立大局觀，從整體上把握，實事求是，做好充足的工作準備，提前制定計劃，使工作任務和生產資料得到優(yōu)化配置，同時使人力、物力的作用最大化。制定科學、合理的工作規(guī)劃，充分利用資源，防止浪費現象，保證正常的工作。不僅如此，從宏觀上把握公路工程項目施工管理可以有效降低風險，保證各工作環(huán)節(jié)順利開展。

4公路工程施工現場安全管理中的規(guī)范化

伴隨著不斷日益發(fā)展的社會和經濟，大大改變了公路觀念，落后惡劣的公路工作環(huán)境漸漸被時代所淘汰，然而，僅僅依靠單方面發(fā)展難以改變，必須通過全面深入的努力，提高管理水平，以大局為基礎，科學、合理的制定公路工地管理計劃并實施，建立規(guī)范的管理體制。我們可以從以下三方面對促進公路工地管理規(guī)范化:第一，通過定額管理的手段減少資源消耗，防止資源浪費，合理配置資源，以最小的工作投入實現管理;第二，制定科學、合理的工作計劃和方案，統籌規(guī)劃，嚴格限制投入產出比，提高利潤增長水平，盡可能的使整體效益最大化。第三，堅持科學發(fā)展觀，正確落實公路工作，促進公路工作的協調和統一，不斷提高效率，使工作順利進行。

5公路工程施工現場安全管理中的火災事故預防

公路工程項目施工管理在近期發(fā)生火災事故的屢見不鮮，這主要是由特殊的公路材料引起的，因而，公路材料的消防安全問題應當引起相關部門的注意，必須加強對材料的控制，運用安全系數較高的公路材料。為了有效解決這類問題，我們可以通過以下幾個方面進行有效地防治:第一，確保施工人員充分掌握消防安全知識，按照操作規(guī)范的要求進行施工，提高施工工作的安全系數，還要保證施工人員對火災的危害充分了解，學習預防和補救火災知識，在通過考試的考核之后才能成為施工崗位的人員;第二，貫徹落實用電用火的規(guī)范和制度，嚴格控制在易燃材料范圍內的使用電氣設備，還要加強管理明火的使用;第三，施工人員要以規(guī)章制度為前提進行施工，避免違規(guī)行為，保證操作的安全性，充分貫徹落實防火工作;第四，施工單位高級管理者不能迫使施工者進行存在風險的工作。

6公路工程施工現場安全管理保障措施

(1)落實安全檢查制度:制定項目部安全檢查規(guī)章，統一交由項目專職安全員管理，且由安全負責人加入其中，組建“安全督查隊”，定期檢查日常生產安全情況，按周由項目部進行核查，按半月由分公司工程部核查，并按月由公司定期檢查，一旦發(fā)生違規(guī)行為遵守定責任人、定整改措施、定整改時間的“三定”原則，遏制潛在的安全問題的產生，維護正常安全施工。(2)遵守安全教育制度:制定項目部安全教育制度，擴大宣傳教育的范圍，保證施工規(guī)劃的合理性和科學性，按照現場的實際情況安排施工流程，并遵守相關的安全規(guī)章制度和規(guī)范。嚴格考核進場工人的安全技能水平，保證通過考核之后才能正式進場施工，保證正常施工的安全性。在進行施工時，還要定期舉行安全教育活動，項目經理或者專職安全員在每一個施工環(huán)節(jié)之前都要保證安全技能交底工作落實到位，由各班組長在崗前進行十分鐘左右的安全培訓。(3)執(zhí)行安全技術交底制度:按照層級逐漸開展安全技能技術交底，通以施工規(guī)劃為依據，通過項目工程師在工程實施之前進行安全技術交底，并落實到每一個工人身上。并且施工員還要在未進行分項工程施工之前，將單項工程的安全措施反復強調，班組長必須保證每天施工前進行施工規(guī)范和施工環(huán)節(jié)的安全交底，落實安全技術交底到每一個施工者身上，防止只有編制者熟知而施工者完全不了解的情況發(fā)生。(4)建立安全生產責任制:定期開展安全生產檢查，建立安全生產評估檢測規(guī)范，按照安全生產責任制的要求開展測評，對于表現優(yōu)秀和不合格的班組實行相應的獎懲制度，嚴重者作違規(guī)處分。

7結束語

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關鍵詞:公路工程；安全生產；安全管理；策略；研究

公路工程項目安全生產管理,不僅涉及到經濟、技術以及管理,而且深層次上還涉及特定生產管理以及社會發(fā)展等方面的問題。通過建立公路工程項目法人責任制,明確項目業(yè)主的責任,規(guī)范項目業(yè)主的行為,能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產管理創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。因此,必須建立健全公路工程項目的招投標機制,使企業(yè)注重自身在市場中的形象,自覺地重視安全生產,樹立良好的市場信譽。在當前的形勢下,加強對公路工程項目施工安全管理問題研究,具有一定的現實意義。

1公路工程項目安全生產管理概述

1.1施工現場安全管理

督導項目部成立安全領導小組,組建專業(yè)機構,明確施工現場專職安全管理人員,全面落實生產責任制。在工程項目生產過程中,加強對施工現場的安全管理,確保生產、安全兼顧,安全管理以預防為主。在安全管理過程中,應當滲透到計劃、檢查以及實施和總結等環(huán)節(jié)。比如,公路修建施工過程中,會涉及到爆破部分,這是安全管理的一項重要內容,其中包含土建工程,應當嚴格預審招標資格;同時還要確保爆破程序的細致性、標準性,嚴格按爆破安全規(guī)程以及安全規(guī)范要求操作,以此來確保施工質量以及施工現場人員的安全。

1.2施工質量控制

公路工程項目施工質量,在很大程度上決定著施工安全工作,從某種意義上來講,加強施工質量控制,可以有效確保施工現場安全可靠性。在此過程中,應當做好安全生產管理,加大投入力度,確保資金投入能夠切實到位。在施工質量控制過程中,安全保障資金一定要投入,而且還要制定并嚴格遵循硬指標,執(zhí)行工作落實到實處,杜絕挪用資金現象發(fā)生。對于施工單位而言,質保體系、施工質量計劃非常重要,應當定期或不定期地對施工質量體系進行檢查和明確。

2公路工程項目安全生產管理中的問題

2.1安全責任落實不到位

一般而言,施工單位應當有完善的安全管理機制,并將其有效地落實到實處。然而,實踐中卻并非如此,安全責任工作多浮于形式,安全管理機制和措施無法有效的實施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責任制度不完善、不健全,而且落實不到位,安全責任無法落實到個人,因施工過程中各種違規(guī)行為不受監(jiān)管而導致安全事故時有發(fā)生。

2.2工程項目安全生產教育培訓不到位

由于安全培訓機構以及安全管理機制不健全,培訓不到位,導致安全生產管理乏力。第一,公路工程施工人員多為農民工,沒有進行安全崗前培訓,加之自我保護意識差,施工現場安全隱患多;第二,部分技術和管理人員安全施工能力差,不具備發(fā)現和解決安全隱患的能力;第三,施工單位與農民工之間的關系相對短暫,人員流動性比較大,安全教育培訓敷衍了事,無法起到有效的作用。

2.3安全資金投入力度不夠

近年來,隨著社會經濟以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展,為降低公路工程建設成本,部分單位評標過程中以低價位作為中標依據,壓低施工單位合理承包價格。工程施工單位為了能夠中標,不惜提供“優(yōu)惠政策”,造成惡性循環(huán),這些都不利于安全管理。

3公路工程安全管理策略

基于以上對當前公路工程項目管理過程中存在的問題分析,要想加強公路工程安全管理,可從以下幾個方面著手。

3.1對分包隊伍加強安全監(jiān)理

安全監(jiān)理是對公路工程建設過程中對不安全行為、不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境防護進行安全評價和動態(tài)監(jiān)管,并采取有效的手段確保建設行為符合安全生產要求。同時,還可以制止建設行為中的盲目性、冒險性和隨意性,并且督促和落實安全生產責任制,有效杜絕安全事故隱患,并將安全風險有效地控制在允許的范圍之內,從而實現施工安全生產管理。

3.2加強安全專項資金投入利用

為預防和杜絕安全事故發(fā)生,應當持續(xù)有效地加強安全投入。承包方在簽訂建設工程施工合同時,應當嚴格按照財政部和安監(jiān)總局“關于印發(fā)《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知”(財企[2012]16號)文件規(guī)定,明確“安全生產費用”的提取比例和金額,安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、規(guī)范使用”的原則,并按規(guī)定計量支付,監(jiān)督項目部應當?？顚Ｓ?。同時,監(jiān)督部門應當對工程安全專項資金投入進行監(jiān)督和檢查,以保證工程項目安全防護。在材料采購過程中,應當本著為單位著想,站在單位利益的角度,多跑、多詢問、貨比三家,盡力以最低的價格、最好的質量滿足生產需求。安全生產費用必須實行專款專用,實實在在用于本項目的安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪用或擠占;不得弄虛作假,騙取安全生產費用;必須精打細算,正確把握安全生產費用使用的合理性、必要性、科學性,不得隨意濫用。

3.3加強安全教育培訓

實踐中,應當提高施工人員、管理人員的素質以及安全管理能力,三類人員持證上崗。公路工程建設單位、施工單位,應當高度重視安全培訓,從制度上、資金上以及人員上予以保證,這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”,以此來提高施工人員的安全意識。同時,還要加強教育培訓監(jiān)督檢查,保證教育培訓工作能夠有效落實到位,措施、責任也要落實到位。在公路工程項目施工安全管理過程中,管理人員應當具備一定的政治理論水平、專業(yè)知識、組織能力、管理能力,能全面履行本崗位工作職責。

3.4做好施工現場人員管理工作

成立專門的工人培訓基地,對施工人員進行一段時間的安全及操作技能培訓,并經考核取得合格證后方能上崗作業(yè),而不是辦“速成班”。因為在短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。施工現場安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育,只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。

4結語

總而言之,隨著社會經濟的快速發(fā)展,公路工程安全生產管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關系著施工人員的人身安全,實踐中應當加強安全管理、落實安全責任。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關安全生產的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現出來。文章從國內公路工程安全生產管理實際入手進行分析,就如何科學地安全生產管理,提出了幾點建議,旨在提高施工安全可靠性。

參考文獻

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[3]萇倩.公路工程項目安全生產管理問題分析[J].交通世界(建養(yǎng).機械),2016(1):120-121.

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關鍵詞：公路施工；安全管理；重要性；措施

Abstract: in the highway construction process, with new situation of the construction enterprise must want serious study explore can be used as a safe construction management operation system, strengthening of safety management consciousness, to avoid the accidents, sets up the security management responsibility consciousness, and remember in every staff of the heart, from surface can assure safety construction. This paper discusses the process of highway construction of the importance of the safety management.

Keywords: highway construction; Safety management; Importance; measures

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程施工特點是線長面廣、 人員流動，而且露天作業(yè)、 高空作業(yè)較多，施工條件較差，不安全因素較多，這些因素還隨工程的進展而不斷變化，因而生產規(guī)律性差 、事故隱患多。 隨著公路基本建設速度的加快，公路施工生產安全事故也呈增長趨勢，安全生產形勢十分嚴峻。因此，在公路施工過程中，必須建立完善的安全生產制度，加強對建設生產活動的監(jiān)督管理，避免建筑生產事故，保護人身財產安全。

一、公路工程施工安全管理的重要性

眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節(jié)完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。

在任何一個公路工程項目中，任何環(huán)節(jié)的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。

在整個公路施工過程中不僅需要平整場地、修通臨時道路、修挖機械設備等工程，還要進行現場澆筑、路基的挖運、碾壓平整等項目的施工作業(yè)。由于這些工程項目主要以人工體力勞動為主，施工人員有較大的意外風險，不安全因素較多。

由此可見，在公路工程施工過程中我們一定要推廣應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態(tài)安全管理，根據公路工程施工現場的具體環(huán)境，對工程的各個環(huán)節(jié)進行有效的約束和控制，切

實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發(fā)生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。

二、公路工程施工安全管理存在的問題

1、安全管理制度的不完善。 在公路工程的施工當中，其安全措施沒有落實到位，檢查和執(zhí)行以及監(jiān)督管理不夠完善，安全管理機制沒有起到主要的作用 。在工程施工的現場主要的安全管理有安全教育管理 、安全生產的責任制 、現場的安全措施管理、 安全的技術管理和安全檢查以及安全的評估。 在公路施工的企業(yè)單位里要制定相應的安全生產責任制，在每個施工作業(yè)隊和負責工程項目的部門都需要簽訂安全生產責任的書面保證 。但是，對于一些施工單位的安全制度，只是做了表面工作，掛在墻上，說在嘴上，卻并沒有落到實處。 在一些所編制的安全保證體系、安全施工方案和對于出現突發(fā)事件要準備的應急措施，一般都是在應付檢查，而沒有真正的安全管理方案，更沒有以具體施工工程項目的現場情況準備預案。 工程項目部門沒有設立負責管理的安全人員，也就沒有負責做安全管理方面的工作，必要的安全崗位人員出現空缺，一些負責安全管理的人員缺乏良好的職業(yè)素質，也就不會起到安全管理監(jiān)督的實際作用。 在對于一些管理施工機械的檢測 持證上崗的勞務工的管理都比較薄弱 因此，必須要規(guī)范安全管理制度，只有完善的管理機制，才可以做到有章必遵，違章必懲的態(tài)度。

2、沒有足夠的安全資金。 當前，大部分的施工企業(yè)單位對于安全措施方面的投入并沒有達到有效的范圍之內，也不適應形勢的發(fā)展需求 。在一些基層的施工隊伍以及個體的施工承包者，都存在一種僥幸心里，覺得對于安全措施方面的投資沒有必要，覺得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并沒有得到很好的落實 。施工中所需的安全防護非常地簡，甚至在高空和深基坑、 以及在隧道開挖道坑內等施工的高危作業(yè)區(qū)域都沒有安裝有效的安全措施保障。 在一些施工企業(yè)的施工設備已經嚴重的落后，支架已經變形卻仍在繼續(xù)使用，而對于這些情況，一些施工企業(yè)只圖經濟利益，卻不看重施工人員的生命，對于那些老化的施工工具卻繼續(xù)使用，為此成為事故產生的導火索。

3、施工人員缺乏安全意識 。在工程施工的安全管理過程中，總體來講就是對施工主體的行為安全管理 。對于施工企業(yè)要建立起每個人都要注重安全的管理機制，主要就是必須要提高施工人員思想意識的安全因素，以 “不傷害自己、 不傷害他人 、被他人傷害” 的主觀理念 。在公路工程施工行業(yè)的主要特點，就是施工人員的流動性比較大，并且在很大程度上一般的施工人員都是出自農村的務工人員，所以他們沒有強烈的安全意識，缺乏這一部分的思想，即便進行安全防范的教育，一些施工人員的安全意識還是不可能達到理想的目標。 在施工現場一些管理人員都沒有足夠的安全意識，不了解安全制度知識，會出違規(guī)的指揮，造成工人進行違規(guī)的操作的問題等。

三、公路施工過程中安全管理的措施

1、改善公路施工組織的管理措施

（1）建立并完善公路安全施工責任制度和體系制度是一切活動的前提，沒有相關的制度約束，就成了沒有規(guī)矩的游戲。在安全管理中，責任制是核心，沒有責任制的強力約束，一切條文規(guī)定都是空話。所以，在公路安全管理中，建立健全安全責任制度體系是先決條件。

（2）責任明確化，實行責任到人

明確企業(yè)各級管理人員的責任，特別是主要負責人，項目負責人的責任。并且在此基礎上，建立責任考評制度，構建有效的安全管理體系，讓人們做到各司其職，有條不紊。

（3）安全管理人員要恪盡職守，做好監(jiān)督

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關鍵詞：公路工程 質量 對策

一、產生公路工程質量事故的主要原因有：

1、設計質量問題

（1）在我國設計與施工相互分離的承包方式下，設計的質量問題相對比較突出。設計文件的錯漏缺是設計中的常見病。

（2）設計質量的另一主要問題是基礎工作深度不足，不重視現場調查、勘探，只是通過定性對比；或查手冊、套標準圖。在設計時，不重視總體設計和多方案的技術經濟論證，造成設計不合理、浪費嚴重，甚至留下工程隱患。

2、 建設單位管理和施工質量問題

（1）通過對國內幾起公路工程質量事故的分析，發(fā)現有的建設單位一再壓低承包價格；施工單位按國家相應施工與驗收規(guī)范施工，就無利可圖。施工單位勢必要在偷工減料、以次代好方面下功夫，這樣必然會出現公路工程質量事故。

（2）有的建設單位肢解工程，把路基工程、路面工程、橋梁工程、交通工程等分別包給不同的施工單位，加上施工單位之間很少聯系，使得路基工程和路面工程配合不好，交通工程和橋梁工程出現矛盾。

（3）某些建設單位為了進一步有利可圖，強行向施工單位提供筑路材料。這些材料往往以次充好，必然造成質量隱患。

（4）多數建設單位沒有懂土建的技術人員和對工程的檢測手段、對施工不熟悉，對施工單位的施工質量的檢查、監(jiān)督不夠。

（5）由于施工企業(yè)經營責任制的推行，承包商實行工程獨立核算，自負盈虧。因而，部分承包商為取得中標，有意壓低投標價使標價偏低，在施工過程中出現成本與質量的矛盾，少數承包商還暗中分包，偷工減料現象時有發(fā)生；個別施工隊伍缺乏施工經驗，致使施工質量得不到保證。

3、監(jiān)理隊伍素質問題

我國現階段的監(jiān)理隊伍嚴重存在著“三多三少”即兼營監(jiān)理企業(yè)多，專營監(jiān)理企業(yè)少；兼職人員多，專職人員少；返聘人員多，正式職工少。很多監(jiān)理公司既搞設計又做監(jiān)理，業(yè)務廣而不專；大部分監(jiān)理是臨時聘用的設計人員，對監(jiān)理業(yè)務知而不全，懂而不精。同時公路工程的監(jiān)理費用支付偏低，還有的是把部分監(jiān)理費用與施工費用攙和在一起，讓施工企業(yè)承擔監(jiān)理的吃、住和通訊等開支。這種監(jiān)理“吃施工”的局面，監(jiān)理難以理直氣壯地行使正常職權。

二、防止公路工程質量事故頻發(fā)的對策

1、完善法制體系建設，嚴格依法行事

加強法制建設，嚴格依法行事是搞好安全生產的重要手段。建筑企業(yè)被推向市場后，過去的行政指令和法規(guī)條例，已不適應形式發(fā)展的需要。市場經濟的正常運轉要靠法律來保證。法律比條列、規(guī)范、標準更具有強制性和威懾性，它能克服后者的隨意性和人為因素。因此，必須嚴格遵守建筑安全法，使安全工作納入法制軌道，這樣才能有法可依，有章可循，違法必究。只有健全的法制和嚴格的執(zhí)法，才能促進安全生產工作的根本好轉。

2、正確實施各種安全條例

用好用足現行法規(guī)條例，把安全工作推向規(guī)范化、制度化軌道。認真執(zhí)行部、省安全操作規(guī)范、條例，不隨意取舍，降低標準。各級建設主管部門要進行檢查和監(jiān)督。

3、嚴格“安全一票否決制”

堅定不移地把“安全一票否決權”落到實處，把它作為評先、晉級、加薪、招標投標、質量評比、資質定級的先決條件，以曾強領導和職工“安全第一”的意識。

3、健全企業(yè)組織機構

健全安全機構認真解決編制和經費問題，是做好安全工作的基本前提。行業(yè)安全監(jiān)督機構，人事部門要給編制。財政，物價部門要給收費政策。

行業(yè)管理縱向到底，企業(yè)管理橫向到邊。既要依靠專職安全員的管理，又要發(fā)揮廣大職工群眾的監(jiān)督作用，做到上下左右，齊抓共管，不留死角。

4、保證管理體系的完整性

實行歸口管理，明確管理責任，是搞好安全生產的基本原則。在工作中要認真貫徹企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”和“管生產必須管安全”的原則，做到安全與生產的統一，堅持生產也安全布置、檢查、考核、獎懲四同步 ，生產與安全發(fā)生矛盾時，要堅持“安全第一”的方針。要有明確的安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，實行包括領導在內的重獎重罰，獎罰兌現，要獎的人眼紅，罰的人心痛。

5、發(fā)揮安全監(jiān)督機構的權威作用

發(fā)揮安全監(jiān)督機構的權威作用，是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)。工程開工前除辦理質監(jiān)手續(xù)外，還必須辦理安全監(jiān)督手續(xù)，否則不準開工，沒有安全監(jiān)督手續(xù)的工程，竣工不予驗收。安全不達標的工程，不許參加優(yōu)良工程評 選。同級主管部門依靠安全監(jiān)督機構做好安全工作，提高安全部門的權威作用，有效的促進安全責任制的落實。

6、加強職業(yè)道德教育，規(guī)范市場行為

加強職業(yè)道德教育，規(guī)范市場行為，是促進主、客觀環(huán)境好轉，搞好安全生產的重要措施。要利用行政和法制手段制止招標中盲目壓價的現象，制止層層轉包、肢解承包的現象，嚴厲打擊承包人不擇手段，偷工減料，以次充好的行為。

7、加強質量監(jiān)督體系

質量與安全關系密切，質量事故往往導致傷亡事故。據資料統計，有16.6%的質量事故造成傷亡事故。質量問題同安全一樣，也應實行全過程監(jiān)督管理，從設計、施工（安裝）、到竣工驗收，從材料進場，到預制構件生產、出廠，都必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)范，把好生產（施工）和驗收關。

8、保障設備體系的穩(wěn)定

提高產品質量，加強設備管理，確保正常運轉，防止事故發(fā)生?，F代工程建設離不開各種設備和設施。利用現代化設備和設施，不僅可以提高生產效率，改善勞動條件，也有利于安全施工。但如果哪一環(huán)節(jié)不能滿足安全生產的要求，也會造成事故的發(fā)生，據統計，設備。設施引起的傷亡事故占全部事故的21%。

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關鍵詞：公路施工；安全管理工作；分析

1 公路施工安全管理現狀

隨著公路施工市場不斷發(fā)展，競爭不斷加劇，施工管理體制、經營機制、利益分配等也在發(fā)生深刻變化，因而增加了公路施工生產安全的復雜性。公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術，以及安全生產的空間、平面延展特性。

1.1 公路施工安全施工特點

決定了其生產安全事故具有以下特點。1）事故類型分散。事故統計分析表明，公路工程建設安全生產五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故，占所有事故總和的81%。公路工程傷亡事故主要分布于8類。2）故發(fā)生集中。根據公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發(fā)現，橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發(fā)生的事故相對較多，分別占事故總數的47%、29%和19%，占死亡人數總數的44%、27%和25%。3）事故后果異常嚴重。公路工程建設自然環(huán)境條件復雜，工程規(guī)模宏大，工程建設事故常常帶來重大的經濟損失和大量的人員傷亡。4）安全事故的多發(fā)性。工程建設安全事故具有突發(fā)性，增加了安全事故預防的難度。但，統計發(fā)現工程建設安全事故的類別具有重復發(fā)生或多發(fā)性，如坍塌事故，觸電事故，高處墜落事故等，由此，可以發(fā)現事故發(fā)生具有其內在規(guī)律性，針對事故發(fā)生的原因，制定切實可行的防范措施。

1.2 公路施工安全管理存在的問題

1）沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經營、自負盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。2）安全資金投入不足。如：安全防護極其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。3）現場施工人員安全素質低。絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工，施工安全知識相當缺乏。即使采取了三級安全教育，施工人員的安全素質還是達不到預期的目標。4）安全管理制度缺失。項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應急預案，往往是為了應付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況，非?？斩?，也無法落實。項目部不設專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。

2 提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

2.1 公路施工組織管理改善措施

1）建立健全的高速公路安全生產責任制和安全生產保證體系。責任制是一切管理制度的核心，沒有責任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全責任制。2）明確各級安全管理人員的責任。要突出施工企業(yè)主體責任，特別要突出企業(yè)負責人、項目負責人的第一責任人的責任。要建立安全生產責任考核評價辦法，構建有交通特點的建設安全生產防控體系。各地可結合國家和地方人民政府確定的安全生產控制指標要求，制定本地區(qū)交通建設安全生產控制指標。3）安全生產責任制要明確各級安全管理人員的責任。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員，具體負責日常的安全工作。檢查施工現場的安全隱患，對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進行糾正和處罰，同時負責爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設備的安全和防護工作。而兼職安全員的責任不容忽視，負責具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.2 提高公路施工從業(yè)人員的安全素質

要改變低重心的學歷構成，必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵他們攻讀工程碩士來實現。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結構，提高中、高級職稱人員的比例，就要減少甚至不用無專業(yè)技術人員從事安全管理工作。同時，對已經從事安全管理工作的低學歷、低職稱的人員進行公路專業(yè)知識和安全技術知識的專業(yè)培訓，從而達到提高他們的整體水平的目的。另外，提高工人的素質首先就要加強對農民工的職業(yè)技術培訓教育和安全教育培訓，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。同時也要針對不同的工種進行不同的專業(yè)技術培訓。適當提高招聘的門檻，在招工時適當增加招聘的條件，比如文化程度、工作經驗等。

2.3 加大對安全施工設備的投入

1）加強高速公路施工設備的現場管理，嚴格貫徹執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度操作手要嚴格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度，避免過時保養(yǎng)，使機械保持良好的工作狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出故障的設備應做好跟蹤診斷，變事后修理為預防性修理。機械發(fā)生異?，F象時應立即停機檢查，并及時向上級匯報，以便能迅速組織維修人員進行現場搶修。2）提高安全設施和防護管理企業(yè)統一規(guī)定施工現場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關設施、設備設立安全警示標志。機械安全裝置必須按規(guī)定正確使用，絕不能為了方便將其拆掉不使用。機械設備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動。

2.4 施工作業(yè)環(huán)境改善

1）預防生產性粉塵和噪聲的危害。首先加強組織領導是做好防塵工作的關鍵。針對粉塵作業(yè)較多的施工段、施工期建立粉塵監(jiān)測制度，并配備專職測塵人員，醫(yī)務人員應對測塵工作提出要求，定期檢查并指導，做到定時定點測塵，評價勞動條件改善情況和技術措施的效果。其次，采用有效的技術措施，盡可能降低作業(yè)環(huán)境粉塵濃度。例如通過濕式作業(yè)，它是一種經濟易行的防止粉塵飛揚的有效措施。凡是可以濕式生產的作業(yè)均可使用，例如濕式鑿巖、沖刷巷道、凈化進風等。對于噪聲控制首先應從工程控制來考慮，即：在設備采購上，要考慮設備的低噪聲、低振動。2）防暑降溫的主要措施。在夏季應盡量縮短高溫下的作業(yè)時間，采取小換班、增加工作休息次數，延長午休時間等方法。休息地點應設在通風陰涼處，并備有清涼飲料、風扇、洗澡設備等。最好在休息室安裝空調或采取其他的防暑降溫措施。3）針對復雜的地質條件做好施工組織設計。首先要做好施工組織設計，合理安排施工段的先后順序。其次做好施工前的準備工作，即開工前要認真審閱設計文件，詳細了解各段的地質情況，對重要地段要重點勘察，進一步核對設計資料，發(fā)現設計文件中有誤及時上報業(yè)主，妥善處理。4）材料堆放和倉貯的要符合安全要求.施工現場材料的堆放需遵循以下要求：施工現場工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置；各種材料、構件堆放必須按品種、分規(guī)格堆放，并設置明顯標牌；各種物料堆放必須整齊，砂、石等材料成方，大型工具應一頭見齊，鋼筋、構件、鋼模板應堆放整齊用木方墊起。

3 結束語

現階段，我國正處于公路發(fā)展的飛速時期，我國高速公路施工的安全管理并沒有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢嚴峻。分析總結我國高速公路施工安全管理中所存在的問題，借鑒國外發(fā)達國家的相關經驗，有利于提高我國高速公路施工安全管理的水平，減少安全事故的發(fā)生，這對于促進我國高速公路行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。

參考文獻：

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【關鍵詞】公路工程;施工管理

1 做好公路工程施工管理的重要性

公路工程建設規(guī)模大、里程長、施工周期長，投資大，尤其是受戶外復雜作業(yè)環(huán)境影響，施工管理的任務艱巨，而現場管理是工程施工的核心，所以在提高技術水平，引進先進設備基礎上，加強現場施工管理工作，進行科學、有序的的工程施工管理，是公路建設提高工程質量，加快進度，降低成本的保障。

2 公路工程的施工管理

2.1 施工前期準備

根據工程自然、交通、人文等特點結合整個項目施工總體安排，進行整個工程的場內外交通道路、生產系統的科學規(guī)劃，保證施工期間進出暢通，避免干擾，便于生產工作的順利進行。

2.2 原材料采購

材料在工程建設中約占整個工程造價的50%以上，材料管理的工作至關重要，必須引起高度重視。

首先需根據施工進度計劃進行材料采購計劃編制，但是必需根據現場施工進度的實際情況，對材料的采購計劃進行適時調整。

其次建立現場材料倉庫，制定規(guī)章制度，加強材料的采購、領用及儲存保管。加強材料的驗收管理，禁止質量不合格的材料進入現場。

最后施工過程中的材料運輸、現場安裝過程中要精準下料，做到不浪費?，F場合理安排，避免二次運輸。周轉材料要做好廢舊、破損的回收修理及處理工作。以及設置保衛(wèi)人員，做好保管工作。

2.3 機械設備使用

公路工程涉及土石方開挖、路基填筑、混凝土（或瀝青）路面等工程項目，機械化程度高，大型機械設備數量較大。由于大型設備造價較高，在自有設備不足的情況下，采購還是租賃需要進行仔細分析。

首先進行自有設備的清點，進行設備新舊程度的分析，看能否滿足施工進度需要。否則需綜合分析維修保養(yǎng)費用、攤銷折舊費用和工作效能，對采購新設備或租賃設備與使用自有設備的成本對比。

其次進行機械型號的選取，不同的機械施工效率不同，需要按所完成工程量的多少及時間緊張程度進行合理安排，避免機械設備數量不足，或者造成設備閑置，尤其是對于租賃設備，設備閑置會造成成本的大大浪費。

最后就是現場施工設備的定時保養(yǎng)，維修，使其處于一個良好的工作狀態(tài)。尤其是對重要設備進行實時跟蹤，一旦發(fā)現設備異常，要立即進行診斷檢查、搶修，這樣能減少巨大損失，對設備減少傷害。使其保持一個全新、高效狀態(tài)。

2.4 質量管理

“百年大計，質量第一”，質量關乎企業(yè)生存，社會發(fā)展。質量是工程建設的核心，加強公路工程現場質量控制是提高企業(yè)生存、提高效益的保障。

首先加強質量管理體系建設，進行宣傳培訓，樹立全員質量觀。從上至下嚴把質量關，提高質量管理意識，加強技術培訓，提高技術水平。實施責任到位制。

其次采購材料的質量檢驗，選擇社會聲譽好的供應商，采購環(huán)節(jié)各個部門的有效配合及監(jiān)控，嚴禁將不合格材料用在工程上。

最后就是進行施工技術方案編制，施工前進行技術交底，嚴格操作規(guī)程。對承重大、搭設較高、以及深基坑、爆破等重大工程需進行嚴格的方案評審，施工過程進行全程監(jiān)測和測量。

2.5 施工進度控制

由于公路項目規(guī)模大、投資大、消耗大，提前竣工可以產生巨大的經濟效益和社會效益。而施工階段是工程實體的形成階段，進度控制是工程控制的重點。

首先自然環(huán)境因素對進度的影響較大，雖然在施工之前，施工方會對當地氣候等外界因素進行初步預測，并制定相應的管理措施，但單靠技術組織能力來消除外界自然因素還是不夠，需制定完善、科學的計劃，將總目標從不同角度進行層層分解，形成施工進度控制目標體系。

其次進行現場協調，按照計劃的要求及時組織好設計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數，盡可能的消除設計缺陷，有效地保障施工的連續(xù)性。優(yōu)化施工技術方案，積極推廣先進的施工技術和施工工藝。進行系統、全面的控制，及時消除進度計劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾，協調各方面的工作，進行綜合平衡，從而保證進度計劃的實現。

最后對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率;分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較，發(fā)現問題，分析原因，及時提出糾正偏差的措施，必要時進行計劃的調整，以使計劃適應變化了的新條件，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標的實現。

2.6 安全生產管理

安全生產是人命攸天的大事，公路工程施工安全管理工作作為公路工程管理的一部分，它是順利施工、按期竣工和確保質量和創(chuàng)造最佳效益的重要保障。

首先建立健全安全組織保證體系，貫徹國家有關安全生產和勞動保護方面的法律、法規(guī)，召開安全生產會議，研究項目安全生產工作，發(fā)現問題及時處理解決。建立以項目經理為首的安全領導小組，堅持管生產必須管安全的原則，健全崗位責任制，從組織上、制度上、防范措施上保證安全生產，做到規(guī)范施工，安全操作。

其次加強現場管理，搞好工程的安全保衛(wèi)及防盜工作，防止發(fā)生安全事故，加強安全生產教育和預防措施，為施工人員辦理人身保險，采用多種教育形式，使職工樹立安全統一的思想，不斷強化安全意識。所有施工人員必須佩戴安全標志服、工作帽，工地設立安全警示牌，建立、健全各部門的安全生產責任制，責任落實到人。工人進行技術培訓，熟悉并掌握本工種安全技術操作規(guī)程。工地現場施工用腳手架、排架，防護坑洞等必須按施工方案進行搭設，施工過程進行檢測。對大型起重設備等進行定期的檢測，

最后建立定期安全檢查制度。有時間、有要求，明確重點部位，危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。

2.7 缺陷處理及養(yǎng)護

人員素質、設備優(yōu)良程度以及管理水平、自然環(huán)境因素等會影響工程質量，有些是主觀上的，是可以避免的?？陀^因素造成的，雖然不能完全根除，但是可以通過人為盡量降到最低限度。施工過程中進行預防，關鍵部位制定預防措施，加強施工過程的管理及成品保護，做到混凝土及時養(yǎng)護、雨天覆蓋，模板腳手架拆除后及時修補等。

3 小結

公路工程施工管理是確保工程質量、進度、成本控制的重要手段，體現著施工單位的項目管理水平和施工能力，是實現工程目標的根本保證。因此，必須從施工開始前著手，認真做好每一個環(huán)節(jié)的管理工作，以科學、先進、高效的管理模式實現企業(yè)的經濟效益與社會效益。

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[3]王濤.淺談城市園林綠化樹木的經濟養(yǎng)護及管理[J].科技致富向導， 2013（29）.

篇9

高速公路安全責任書【1】

根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)[20XX]2號)和交通部、省交通廳、省高等級公路工程建設指揮部的規(guī)定，為了貫徹安全第一，預防為主綜合治理的方針，落實安全生產責任，加強安全生產監(jiān)督管理，確

保周集至六安高速公路工程建設安全生產，XXXXXXX以下簡稱甲方)和XXXXXXXX合同段項目經理部(以下簡稱乙方)經過協商，依法簽訂年度安全生產責任書。內容如下：

一、安全生產責任目標

經甲、乙雙方共同努力，在工程建設期間XX標段工程建設杜絕死亡事故的發(fā)生，施工現場的粉塵濃度達到國家標準。

二、甲方安全生產責任

1、必須遵守《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》及其他相關法律法規(guī)標準的規(guī)定，建立安全生產管理機構，配備專職安全管理人員，制定《安全生產管理辦法》等各項規(guī)章制度，建立各項安全檢查機制。

2、按合同規(guī)定負責協調地方關系，為乙方提供安全生產環(huán)境。

3、甲方不得對乙方提出不符合建設工程安全生產法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期，不得對乙方提出或暗示將部分工程分包給不具備安全生產條件的其他單位施工。

4、甲方應依法定期對乙方的安全生產專項資金進行監(jiān)督檢查。

5、甲方不得明示或暗示乙方購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備施工機具及配件、消防設施和器材。

6、甲方應當依法加強對乙方安全生產進行監(jiān)督管理和業(yè)務指導，不得允許乙方或合謀隱瞞事故。

7、甲方定期或不定期對乙方進行安全檢查，對檢查中發(fā)現的問題，必須書面通知乙方限期整改;甲方對乙方的處罰，必須實事求是、合法(包括程序)。

三、乙方的安全生產責任

1、必須遵守《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》及其他相關法律法規(guī)標準的規(guī)定，建立安全生產管理機構，配備專職安全管理人員，制定各級各類人員的安全生產責任制等各項規(guī)章制度，按規(guī)定制定安全技術措施方案，建立事故應急救援組織和應急救援預案。建立科學的安全管理體系和安全保障體系并上墻。

2、不得將工程非法轉包或分包。

3、項目經理、分管安全副經理、總工、安全部長、專兼職安全員以及特種作業(yè)人員，必須經過法定培訓，取得合法有效證件，上述人員持證上崗率必須達到100%。其他人員必須經過安全培訓，做到應知應會，不培訓不上崗。

4、特種設備必須經檢驗合格。

5、必須為從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。

6、內業(yè)資料必須規(guī)范齊全。

7、乙方應設立安全生產專用經費，并做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用;

8、乙方必須服從甲方的安全管理，乙方應積極參加甲方組織的各種安全會議、安全培訓和宣傳教育活動。

9、必須向勞動者提供符合國家要求的安全生產條件和工作場所、生產設備、工具及個人安全防護用品。

10、施工現場必須符合國家安全生產法律法規(guī)標準規(guī)定的安全生產條件，安全標志必須齊全。

11、發(fā)生生產安全事故時，乙方應當積極采取措施，防止事故擴大，保護好事故現場，妥善處理善后。

12、必須嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，嚴禁瞞報、轉嫁事故。

四、考核和獎懲

甲方在年底對乙方進行安全考核，考核結果作為年終綜合考評依據。若在本年度出現安全生產責任事故，按每死亡1人給乙方和乙方主要負責人10萬元和1萬元罰款。

五、本責任書一式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，省指揮部、集團公司工程建設安全生產領導小組辦公室、總監(jiān)辦、監(jiān)理組各執(zhí)一份。

六、其他如有未盡事宜，經雙方協商，再行規(guī)定。

七、雙方簽字、蓋章：_____________________

甲方負責人簽字：______________________

(蓋章)二〇xx年三月二十八日

乙方負責人簽字：_____________________

(蓋章)二〇xx年三月二十八日

高速公路安全責任書【2】

為切實履行項目部安全責任的承諾，為加強項目部交通安全安全管理工作，確保施工期間道路交通安全暢通，施工車輛和機械出入和使用管理規(guī)范有序，杜絕因交通事故導致的人員生命財產損失，特簽定交通安全告知責任書如下：

1、在高速公路范圍內施工項目中項目經理是該工程項目安全生產的第一責任人作業(yè)隊長是負責施工作業(yè)現場的第一責任人施工員是所負責施工作業(yè)現場各工序安全的第一責任人各部門負責人、班組長是本部門、本班組的第一責任人。

2、項目部必須加強項目安全管理工作，安排專職值交通防護人員協助高速交警進行高速公路交通安全疏導指揮。

3、加強日常的安全巡查工作，對違規(guī)車輛、人員進行教育，遇屢教不改者可酌情進行處罰，處罰通知單無需班組負責人簽字確認。

4、及時依據工程實際定做各項交通安全警示標志牌，并按《交通安全組織方案》有序擺放。

5、協助乙方對施工作業(yè)人員進行交通安全教育培訓工作。

6、組織召開交通安全工作會議，對交通安全管理工作及時進行部署、落實、總結。

7、自己遵守高速公路道路通行有關法律、法規(guī)，自己遵守高速公路養(yǎng)護作業(yè)管理規(guī)定。嚴格遵守《高速公路施工交通安全組織方案》的各項安全技術措施和要求。自覺協助甲方和高速交警部門、路政部門等單位交通管理工作。

8、凡在高速公路上進行施工作業(yè)和現場管理的人員必須穿著帶有反光標志的工作裝(套裝)，所有施工人員嚴禁橫穿通行中的高速公路或攔截車輛，必須經公路天橋或涵洞上下班。

9、現場道路交通安全必須嚴格按照項目部報批的郴州北互通施工交通安全組織方案》組織實施，并按高速交警批準的時間組織交通導改施工。

10、在高速公路施工作業(yè)前必須按《郴州北互通施工交通安全組織方案》中作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和各類安全警示標志，指派專人負責維持交通，精心組織。施工時必須順道路行車方向依次由警戒區(qū)---上游過渡區(qū)---緩沖區(qū)---工作區(qū)-----下游過渡區(qū)---終止區(qū)依次實施警戒和交通導改。

11、在高速公路施工作業(yè)導改作業(yè)時，應用專用車輛接送施工導改作業(yè)人員。施工導改作業(yè)人員不得在交通布控控制區(qū)外活動或將任何物體置于控制區(qū)以外。

12、進入高速公路施工的車輛必須手續(xù)齊全。禁止無牌無證或牌證手續(xù)不全的車輛上路行駛，嚴禁無證駕駛。

13、各施工班組應加強對現場工程機械操作人員和全體施工人員的交通安全教育。做到文明施工、安全生產，積極協助項目部維護好施工路段交通秩序，確保施工現場交通安全。

14、所有施工人員應自覺遵守交通法規(guī)、杜絕行人上高速公路騎車上高速等違法行為的發(fā)生，服從交警、路政部門的指揮和管理。嚴禁酒后上班、不穿防護服上班等行為發(fā)生。確保施工期間，無行車責任事故，杜絕重(特)大交通事故的發(fā)生。

15、加強本班組作業(yè)人員管理，徹底杜絕施工人員自由穿行高速公路，不得在路面行走、逗留，如違規(guī)人員、車輛發(fā)生交通事故所產生的一切費用由施工班組和個人自行負責。

16、交通安全責任書時限：自協議簽訂之日起至工程竣工日止。

單位負責人：__________________

日期：__________________

高速公路安全責任書【3】

為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展和安全第一，預防為主，綜合治理的方針，加強安全生產工作，強化安全生產責任，做到施工安全管理工作的標準化與規(guī)范化，確保建設工程項目安全、優(yōu)質、按期完成，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，保證國家與人民的財產與人生安全，促進生產，提高安全生產管理水平，構建和諧社會，促進我縣經濟又好又快發(fā)展，特簽訂此責任書。

一、安全生產目標

各施工標段安全生產死亡控制指標實行零指標。杜絕建設工程施工較大以上安全事故，有效控制一般傷亡事故發(fā)生。

二、建立健全企業(yè)的安全生產責任制度

1、全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產條例》、《建設領域安全生產行政責任規(guī)定》等法律法規(guī)和國務院、省、州、縣安全生產工作的方針政策，切實加強安全生產工作的領導，重點落實各項安全生產責任制。

2、建立健全安全生產責任制，層層落實安全生產責任制，安全生產工作責任書簽訂率100%。各標段積極落實本單位安全生產工作主體責任，建立健全安全責任制和各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全管理機構和配備安全管理人員。自覺接受政府及安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，把安全工作責任切實落實到部門和責任人。

3、建設企業(yè)法定代表人(主要負責人)是本單位安全生產的第一責任人，對本企業(yè)的安全生產工作全面負責。建設企業(yè)技術負責人對本企業(yè)的勞動保護和安全生產技術負總的責任。各施工隊隊長對施工隊的勞動保護和安全生產負具體領導責任。項目經理、施工員對所管的工程安全生產負直接責任。班組長對所在班組的安全生產負直接責任。

三、完善安全生產教育和宣傳制度

1、加強對安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳教育。各標段要以廣播、電教、標語、板報、知識競賽等多種形式宣傳建筑安全法律、法規(guī)，營造安全生產的氛圍。

2、組織、指導、督促本標段從業(yè)人員參加縣有關部門組織的安全教育和業(yè)務技能培訓，定期做好本標段全體從業(yè)人員(包括臨時性季節(jié)工)的安全培訓和教育，不斷提高從業(yè)人員的安全技能水平。保證單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，

3、從業(yè)人員未經過三級教育的或經過教育但考核不合格的，不得上崗。同時建立安全培訓教育登記制度，為職工建立教育檔案。

四、加大安全生產投入，認真健全和落實安全保證體系

1、施工現場應具備良好安全保證措施與完全的安全設施，配備滿足安全生產需要的安全設施、設備、器材;為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品，并督促從業(yè)人員按規(guī)定佩戴、使用;持續(xù)完善設備防護設施，定期做好設備檢修，記錄齊全，認真做好改進安全生產條件工作，努力實現本質安全。

2、依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。按規(guī)定足額提取安全費用并做到?？顚Ｓ?、足額存儲安全生產風險抵押金，對事故死亡人員的賠付按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

五、認真執(zhí)行安全生產檢查制度，及時整治消除安全隱患

1、施工現場應健全各類現場安全管理制度，如施工現場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全內業(yè)資料管理制度及各種技術操作規(guī)程及職責等。施工現場必須嚴格執(zhí)行施工臨時用電、腳手架及高處作業(yè)防護、施工機構與垂直運輸設備的安裝檢查、驗收制度，對無驗收手續(xù)或驗收不合格的堅決不予使用。

2、認真開展安全檢查，查找各類安全隱患，搞好檢查記錄;對發(fā)現的隱患要認真進行登記，制定細致的整改措施及時消除，并及時上報隱患整改治理完成情況和工作總結。建設工程負責人應加強安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè)，對施工現場明顯存在的安全隱患應及時通知單位處理整改。

3、嚴格執(zhí)行國家及建設行政主管部門有關建筑安全的各項法律、法令、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定。嚴格執(zhí)行現行的一標準三規(guī)范(《建筑施工安全檢查標準》(JG59-99)、《建設工程供電安全規(guī)范》(GB50194-93)、《建筑施工高空作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-91)和《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》(JGJ88-92))。嚴禁各類違章指揮與違章作業(yè)，施工企業(yè)應根據安全檢驗評分標準加強安全日常檢查，對存在的問題及時整改，并作好記錄。

4、對重大危險源和易發(fā)生事故的重點部位實放有效監(jiān)測、監(jiān)控;落實重點部位、重點崗位應急措施，建立定期巡回檢查制度。

六、加強文明施工現場安全管理，嚴格安全防護用品及施工機械設備的管理

1、各標段要嚴格施工現場安全防護用品和機械設備的進場管理，嚴格進場檢驗制度，杜絕在施工現場使用不合格的安全用品及施工機械設備。

2、各標段應按照法規(guī)和標準規(guī)范編寫安全施工組織設計，在施工組織設計中編制安全技術措施，對土方工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、垂直運輸機械安裝工程、拆除爆破工程等危險性較大的工程編制專項施工方案。

3、施工現場實行封閉式管理。現場必須使用輕型材料做圍護，嚴禁在圍護1米內堆放沙土、水泥等物料。

4、施工現場必須設臵重大危險源安全標牌和安全標語。

5、進入施工現場必須佩帶安全帽，高空必須佩帶安全帶，腳手架的搭設、安全網設臵符合要求。樓梯、電梯口、預留洞口、坑井、通道口、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護要到位。

6、施工現場臨時用電必須嚴格按照施工臨時用電標準和規(guī)范要求設臵。

7、要加強安全防護用具及機械設備的采購、使用、定期檢查、維修和保養(yǎng)工作，不合格的安全防護用具及機械設備不得購買。塔吊、提升機必須經過檢測合格后方可使用。

8、加強現場臨邊設施的管理，工作區(qū)與生活區(qū)分開設臵。

9、施工現場必須設臵有效的消防措施，要根據作業(yè)區(qū)、生活區(qū)的不同內容設臵符合要求的消防設施，并采取相應的措施。

10、加強現場社會治安管理，工作人員必須持有效身份證件，接受當地政府和派出所管理。

七、認真執(zhí)行傷亡事故處理報告制度

1、建立健全安全生產應急救援體系，制訂和完善事故應急救援預案，建立救援隊伍，整合應急救援資源，備臵有關救援設備、器材，每年至少組織一次演練，并按要求參加縣級綜合性演練。

2、各標段施工現場必須成立突發(fā)事故求援小組，并開展每年不少于兩次的學習。發(fā)生事故時，企業(yè)要采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并以最快方式，將事故的簡要情況向當地建設行政主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門及檢察、勞動等相關部門報告，如有人身傷亡應在一小時內向相關部門上報，不得隱瞞不報、少報、漏報。

八、認真執(zhí)行安全責任追究制度

依照《安全生產法》、《安全生產管理條例》、《建設建設工程安全生產管理條例》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》、《安全生產許可證管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關法律、法規(guī)對存在嚴重安全隱患及造成后果的給予嚴肅處理;采取整改、罰款、停產整頓等處理方式，對個人采取行政處分、罰款、取消職業(yè)資格、追究司法責任的處理，決不姑息遷就。

九、本責任書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自簽字之日起生效。

XXX縣XXX建設

XXX高速合同段工程管理

代表：

辦公室項目經理部

篇10

關鍵詞：路橋：施工管理；安全；技術

Abstract: With the rapid development of China economy, Luqiao enterprise vigorous development, in order to build a first-class in Luqiao, we must pay attention to strengthening the construction management in Luqiao. But how safe, efficient, scientific construction, to be general builders are concerned. Quality is always the goal of engineering construction, to improve project quality cannot leave technical management. Science and technology is the first productivity, technology and management in the construction management plays the role of play a decisive role. In this paper, under the new situation of engineering construction management in Luqiao.

Keywords: luqiao, construction management, safety, technology.

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，公路作為國民經濟發(fā)展的重要基礎設施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項復雜的技術、經濟活動，具有流動性強、協作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點，同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質、技術條件的制約。總而言之，公路工程的施工管理是一個涉及面廣、具體而繁瑣的管理體系。在實際施工過程中還應該具體問題具體分析，只有使用科學的管理方法，現代化的工藝流程，做到管理制度化、科學化才能筑建出高質量、一流的公路，從而提高經濟效益和社會效益。

1、路橋施工管理工作的基本內容與管理原則

路橋施工技術管理工作要立足于保證施工過程的技術秩序，并為當前生產服務，同時要為施工企業(yè)的技術儲備和以后項目的施工打下基礎，包括技術管理制度、檔案管理、技術培訓、圖紙會審、編制施組、技術交底、安全技術、“四新”技術開發(fā)應用等。我們一般可從內業(yè)和外業(yè)兩個方面進行分類，內業(yè)包括制定技術管理制度、完善技術標準規(guī)范規(guī)程、崗位技術培訓以及技術檔案管理，外業(yè)包括施工前技術準備、施工過程中技術實施以及施工技術的更新。

施工技術管理實施原則要講究從企業(yè)實際情況和需求出發(fā)，提高勞動生產率，提高機械化水平，加快施工進度；提高工程施工質量，保證安全生產和文明生產；合理節(jié)約施工資源，降低施工直接成本；加強風險防范意識和變更管理，爭取最大工程施工效益。其實，施工管理中不管是技術管理，還是質量、成本管理，其最終的目標都是為了實現企業(yè)利潤的最大化，但我們應注意的是，無論何種管理，我們都應以保證質量為其底線。

2 路橋施工的安全管理工作

我們路橋施工人員在施工過程中，對如何搞好安全管理工作，有效的防止和減少安全事故的發(fā)生，應該注意以下幾個方面：

首先，我們應該成立安全領導小組。領導小組負責宣傳，貫徹國家及上級有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)．管理制度等，制定安全生產責任制及安全生產目標。應建立施工單位負責人為第一負責人的安全生產責任體系，做到管生產必須管安全，誰主管誰負責。實現全員安全生產責任制，做到“安全生產，人人有責”。

其次，要加強職工安全培訓教育，提高安全意識。安全教育可以提高廣大職工的安全技術和防范安全事故的能力，使職工牢固樹立安全意識，正確認識勞動條件、安全生產的重要性和必要性。有些單位只注重基層管理人員的培訓，忽視一線生產操作人員的培訓，而事故發(fā)生的主體正是這些一線人員。因此，安全教育與培訓應橫向到邊，縱向到底，實行“全員、全過程、全方位”的教育與培訓，切實提高勞動者的素質，最大限度的降低事故的發(fā)生。

再次，要廣泛開展安全宣傳活動、安全教育活動、安全檢查活動、安全管理活動等，以提高全員安全意識，激發(fā)安全生產的責任心與責任感。

3 路橋施工的技術管理工作

3．1 技術管理工作概述

(1)技術管理是指一個施工企業(yè)對生產技術工作的一系列組織指揮、協調和控制目標所采取的必要手段。技術管理在施工管理中占有重要的地位。衡量一個項目的質量好壞，主要看該企業(yè)在施工管理中技術管理工作落實的怎么樣。技術管理工作落實到位，就能對預期的施工目標起到保障作用。否則，就會影響整個工程的質量和經濟效益。

(2)我們在實際施工過程，只有將技術管理工作的必要性、具體活動的可操作性結合起來，才能達到預期目標、而做好技術管理工作，首先要尊重科學，按照科學的要求去辦事；其次我們所做的技術管理工作要符合經濟節(jié)約的基本原則， 既要講究經濟效果、不能說工程一完工， 不僅沒有賺到錢，反而賠了錢。當然者都是在保證質量的前提下提出的。因此，我們對一個工程要進行全面的技術經濟分析，對重要的施工部位要進行多方比較；再次，要貫徹國家的技術經濟政策，這在我們施工過程中尤為明顯。

3．2 技術管理的基礎工作

在一項工程開工之前， 要根據實際情況，設立從技術負責人為首的， 自上而下實行技術業(yè)務統一的領導和分級管理的一個系統，并根據需要設立各級技術管理的職能機構和職能人員，各級職能機構都有明確的職責范圍，并建立各級責任制。總之只有健全嚴格的技術管理制度， 才能把整個企業(yè)的技術管理工作科學地組織起來。從而做到技術管理工作有章可循。

根據在施工過程中通常開展的技術活動，應該建立以下幾種管理制度：①圖紙會審及設計變更技術核定制度：②施工日記和施工記錄制度：③技術交底制度；④材料驗收制度：⑤工程驗收制度。

3．3 施工準備階段的技術管理