導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防汛風(fēng)險分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：河流防汛；組織指揮；監(jiān)測預(yù)警；工程搶險

中圖分類號：TV87 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）06-0105-02

1 扶風(fēng)縣河流概況

扶風(fēng)縣主要河流有渭河、七星河、韋水河等。渭河在縣境內(nèi)長18.8km，流經(jīng)上宋、降帳、揉谷3鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域面積206.6km2。七星河發(fā)源于扶風(fēng)縣喬山南部，流經(jīng)法門、城關(guān)2鎮(zhèn)和岐山縣祝家莊、京當(dāng)、青化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從縣城東關(guān)流入韋水河，流域面積176.2km2。韋水河發(fā)源于鳳翔縣北老爺嶺，自岐山流入扶風(fēng)中部，經(jīng)過城關(guān)、午井、太白、段家、杏林5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣境內(nèi)流長42.7km，流域面積451.9km2。

2 防汛組織指揮

（1）河流防汛堅持以行政首長負責(zé)制為前提，實行分級負責(zé)指揮，統(tǒng)一組織調(diào)度，科學(xué)防抗搶險，各方協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)防責(zé)任制。

（2）縣政府設(shè)立防汛指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣防汛抗洪工作，由縣長任指揮，主管副縣長、水利局局長等任副指揮。

（3）縣級各部門密切協(xié)作，抓好防汛組織實施。縣發(fā)展計劃局負責(zé)防汛工程計劃安排與資金籌措；縣公安局負責(zé)維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，打擊破壞防汛設(shè)施等違法行為；縣水利局負責(zé)防洪排澇工程管理和直屬水庫、河道工程安全運行，組織防洪搶險工作及水利水保工程的水毀修復(fù)；縣交通局負責(zé)及時通報交通信息，優(yōu)先運送搶險人員、物資及設(shè)備等；縣廣播電視局負責(zé)防汛法規(guī)、政策及防汛預(yù)案、通告、命令的宣傳，及時準(zhǔn)確報導(dǎo)防汛搶險信息；縣衛(wèi)生局負責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作等。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有防汛任務(wù)的部門、單位設(shè)立防汛機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本系統(tǒng)防汛工作。

3 汛情監(jiān)測預(yù)警

（1）當(dāng)預(yù)報縣境內(nèi)七星河、美陽河、韋水河可能出現(xiàn)24小時50mm暴雨時，氣象部門應(yīng)提前24小時防汛預(yù)報。

（2）當(dāng)預(yù)報渭河洪峰流量在縣級指揮量級以下時，由縣防汛指揮部會商后傳遞給沿渭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；當(dāng)預(yù)報渭河洪峰流量達到或超過縣級指揮量級時，由縣防汛指揮辦及時傳達沿渭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）沿渭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴密監(jiān)測轄區(qū)雨情水情變化，及時向毗鄰上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防汛指揮部通報情況。

4 主要防汛對策

4.1 渭河干流

4.1.1 當(dāng)預(yù)報魏家堡站發(fā)生1500m3/s流量以下洪水時，由縣防汛指揮部防洪警戒命令，沿渭河鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織實施，河床內(nèi)和南岸邊灘人員全部撤離，組織查險人員上堤巡查，搶險隊伍和物料就近集結(jié)待命，做好水位觀測和水情傳接上報。

4.1.2 當(dāng)預(yù)報魏家堡站發(fā)生1500～4000m3/s流量洪水時，由縣防汛指揮部以搶險防護為主的命令，河道內(nèi)灘區(qū)的人員迅速全部撤離，渡口船只停渡，羅家、牛倉封堵南堤洞口，巡堤員、水位觀測員日夜巡查水情、險情、水位、洪峰流量，防汛信息及時下傳上報，調(diào)集搶險隊伍到達重點部位防守，及時發(fā)現(xiàn)和處理險情，禁止任何人下水打撈財物。

4.1.3 當(dāng)預(yù)報魏家堡站發(fā)生4000m3/s流量以上洪水時，由寶雞市防汛指揮部以搶險撤離措施為主的命令，對跨河橋梁和公路實行交通管制，降帳南仵以下全段將會產(chǎn)生險情，沿河新增灘地內(nèi)人員和機械設(shè)備全部按度汛計劃確定的路線撤離，轉(zhuǎn)移重要物資，同時對淹沒區(qū)實行。若西沙河同時漲水，洪峰小于100m3/s時以封堵和疏導(dǎo)結(jié)合防災(zāi)，洪峰超過100m3/s時降帳鎮(zhèn)組織灘上村群眾撤離，加大巡堤查險力度，及時發(fā)現(xiàn)和搶護險情，調(diào)集民兵預(yù)備役和搶險隊伍重點防守渭河干流堤防，調(diào)運搶險物料和機械設(shè)備，保證搶險所需。

4.2 七星河干流

4.2.1 當(dāng)原西寶北線七星河公路橋洪峰流量小于30m3/s時，由城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)組織防汛。河道內(nèi)人員全部撤離，組織巡河人員查險，若公路橋接近通過最大流量，通新區(qū)公路禁止通行，對原西寶公路橋?qū)嵤┙煌ü苤?，低凹地帶組織搶險隊員封堵洪水倒灌通道，沿河低地帶人員撤離。

4.2.2 當(dāng)洪峰流量超過30m3/s時，由縣防汛指揮部組織指揮防汛，城關(guān)鎮(zhèn)及下游太白、杏林鎮(zhèn)協(xié)助實施。沿河單位、居民、門店以及可能淹沒區(qū)內(nèi)人員按度汛預(yù)案確定路線撤離，對淹沒區(qū)實行，禁止行洪河道內(nèi)一切人員下水打撈財物。

4.3 韋水河干流

一般情況下由沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)實施防汛，主要是撤出河道內(nèi)生產(chǎn)人員。當(dāng)河道泄洪量超過扶降公路橋過洪能力時，由縣防汛指揮部負責(zé)指揮防汛，河道內(nèi)人員全部撤離，對扶降公路橋?qū)嵭薪煌ü苤疲炊妊簇?zé)任區(qū)組織巡河查險，封堵洪水倒灌通道，隨時準(zhǔn)備撤離可能淹沒區(qū)人員。

5 防汛工程搶險

（1）堤防巡查人員認真巡查險情。建立查險、報險、搶護嚴密有序的管理體系，立足險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早搶護。

（2）在堤防工程發(fā)生險情時，巡查人員應(yīng)立即開展應(yīng)急搶護，同時在第一時間逐級上報。縣防汛指揮部立即調(diào)集防汛搶險隊伍、搶險物料和搶險機具投入搶險。

（3）當(dāng)?shù)谭拦こ屉U情發(fā)展迅速，可能出現(xiàn)漫溢、決口等重大險情時，立即請求上級調(diào)動駐軍和武警官兵參加搶險。

（4）啟動抗洪搶險環(huán)境保障機制。實行搶險物料統(tǒng)一調(diào)用，搶險人員統(tǒng)一調(diào)配，動員社會各界支援防洪工程搶險。

（5）組織好淹沒區(qū)排洪除澇。要充分利用有利地形自流排洪退水，同時調(diào)動一切機動抽排設(shè)備排除淹沒區(qū)積水，迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。

6 實施效果

扶風(fēng)縣結(jié)合實際，科學(xué)修訂縣域河流防汛應(yīng)急預(yù)案，向群眾廣泛宣傳防汛知識，爭取資金修繕?biāo)畾Чこ?，加強河道監(jiān)管工作，通過縣河道執(zhí)法大隊對險工險段進行整頓檢查，先后組織清理河床堆積物、礙洪樹木等雜物、覆平礙洪沙坑，取締非法采石場，落實專業(yè)巡查員18名，水位監(jiān)測員6名，搶險隊員1400名；加大防汛物資儲備，籌集防汛編織袋10多萬條、鉛絲6噸、防汛石2000方、救生衣150件。汛期督促各方齊心協(xié)力抓落實，保障了河流行洪暢通，成功戰(zhàn)勝了2009、2011年夏秋季多雨或暴雨洪水襲擊，最大限度確保了國家和群眾生命財產(chǎn)安全。今后應(yīng)繼續(xù)抓緊抓好落實，務(wù)求取得更大成效。

參考文獻

篇2

關(guān)鍵詞：變電站；運行維護；LEC方法；風(fēng)險分析；風(fēng)險控制 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM63 文章編號：1009-2374（2017）03-0149-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.03.067

正如上文所述，進入新時期以來，電力作為推動我國經(jīng)濟社會高速增長的重要力量，確保其安全穩(wěn)定的供應(yīng)具有極其重要的現(xiàn)實意義。而在眾多電力設(shè)備中，變電站對于保障電力供應(yīng)的安全與穩(wěn)定有著無可替代的作用。隨著變電站建設(shè)及投運數(shù)量的不斷增多，其設(shè)備在\行中出現(xiàn)風(fēng)險的幾率也在不斷增加，如何保證它的正常運行已經(jīng)成為了變電站運行與維護的重要內(nèi)容。為了最大程度保障變電站能夠發(fā)揮出其在電力供應(yīng)中的巨大作用，電力企業(yè)必須通過相應(yīng)的方法對其運行維護中存在的風(fēng)險進行分析，找出日常變電站運行中潛在的風(fēng)險隱患，并據(jù)此采取有效的應(yīng)對措施，最大限度降低風(fēng)險發(fā)生的可能性，保障社會的用電供應(yīng)。

1 變電站運行維護的含義及其特點概述

1.1 變電站運行維護含義

結(jié)合本人實踐來看，變電站運行維護指的是電力企業(yè)通過日常的維護與管理確保變電站相關(guān)設(shè)備運行正常，其工作內(nèi)容主要是變電站的交接班與值班、防汛、消防、設(shè)備巡視、安全工器具以及防小動物等管理。由此不難發(fā)現(xiàn)變電站運行維護的工作內(nèi)容眾多，不僅涉及變電設(shè)備的維護管理，同時還需要確保變電站運行環(huán)境的安全性。

1.2 變電站運行維護特點

由前文所述我們不難發(fā)現(xiàn)，變電站運行維護工作內(nèi)容眾多，這就使其具有以下兩方面的特點：（1）設(shè)備故障或異常率高。由于變電運行維護中設(shè)備眾多，不僅增加了其出現(xiàn)故障或異常的概率，同時更會導(dǎo)致工作人員受運行維護工作量大的影響，致使他們因工作繁瑣而出現(xiàn)操作失誤，引起設(shè)備的故障或異常；（2）工作人員難以管理。由于變電站的建設(shè)是相對分散的，這就導(dǎo)致了運行維護工作人員分散在不同的區(qū)域，從而造成電力企業(yè)難以對他們進行集中的管理。

2 變電站運行維護風(fēng)險的LEC方法

當(dāng)前對變電站運行維護風(fēng)險的分析中主要采取的是LEC方法。LEC方法指的是危險環(huán)境作業(yè)時，將危險源進行半定量性安全評價的方法，其風(fēng)險發(fā)生程度分析公式為：D=L×E×C。其中，L表示發(fā)生事故概率大小，它的等級可以分為完全可以預(yù)料、可能性比較大、有可能、可能性較小、不可能以及實際不可能；E則是表示在危險環(huán)境下作業(yè)的人體暴露頻繁的程度，等級劃分有連續(xù)暴露、每天一小時暴露、每月暴露與每年暴露幾次；C則表示事故所造成的損失，由于事故程度不同損失也是不同的，因而無法對損失的等級予以劃分。隨后電力企業(yè)可以通過采取LEC方法的公式以及不同等級，將變電站運行維護風(fēng)險的等級計算出來，從而使得電力企業(yè)能夠據(jù)此制定出有針對性的變電站運行維護風(fēng)險控制對策，以此最大程度地保障我國經(jīng)濟社會發(fā)展電力供應(yīng)的安全與穩(wěn)定。

3 變電站運行維護風(fēng)險的有效控制對策

鑒于變電站運行維護在保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)中所具有的重要意義，本人認為電力企業(yè)應(yīng)采取以下對策對其變電站運行維護風(fēng)險進行控制。

3.1 嚴格落實日常交接班的管理

要想最大程度降低變電站運行維護的風(fēng)險，本人認為工作人員將自身的本職工作做好便是較為有效的途徑，因此嚴格落實變電站運行維護工作人員日常交接班的管理具有極其重要的意義。（1）交班組工作人員必須在交接前將值班期間所做的記錄，諸如設(shè)備檢測、巡視檢查等記錄整理總結(jié)，并對變電站所有設(shè)備、工具以及衛(wèi)生等再進行一次檢查，從而為接班組的良好工作奠定基礎(chǔ)；（2）接班組應(yīng)提前到達接班室，隨后由當(dāng)班的值班長帶領(lǐng)他們對變電站的設(shè)備、記錄以及工具等進行檢查確認，在接班組檢查無誤后，值班長將當(dāng)前設(shè)備的運行情況，諸如設(shè)備巡視檢查情況、設(shè)備異?；蚬收弦约敖影嘟M在值班中應(yīng)當(dāng)注意的事項以及工作等告知接班組。需要特別注意的是，接班組在此過程中必須仔細傾聽交班人員交待的工作，如果有不明白的地方，應(yīng)立即詢問清楚，從而有利于他們接下來工作的開展；（3）在交接班雙方都確認無誤后，當(dāng)班值班長與接班組值班長在交接班記錄上簽字確認，并將交接時間寫上，交接工作順利完成。

3.2 做好變電站巡視管理的安全工作

巡視管理作為變電站運行維護中極其重要的環(huán)節(jié)，做好該工作能夠有效地將變電站運行維護的風(fēng)險降低。由于該工作是要求工作人員對變電站運行中的設(shè)備或者有危險區(qū)域開展的，因而本人認為該工作的重點除了要求變電站運行維護人員嚴格按照設(shè)備巡視的規(guī)范進行外，加強其巡視的安全也極其重要。（1）變電站運行維護人員在開展巡視前必須對安全工器具進行檢查，確保巡視工作高效開展；（2）在開展巡視時應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)范穿戴好相關(guān)的鞋帽衣服等，設(shè)備巡視過程中要做到輕開關(guān)設(shè)備門，尤其在進入高壓室時應(yīng)當(dāng)隨時將門鎖好；（3）在高壓設(shè)備巡視過程中遇到情況應(yīng)根據(jù)缺陷管理制度執(zhí)行，不得擅自處理。例如高壓設(shè)備發(fā)生接地情況，在室內(nèi)要超出故障點4米，在室外要超出故障點8米。此外雷雨天進行高壓設(shè)備巡視時要做好安全防范工作，例如遠離避雷器或避雷針、穿上絕緣靴、絕緣手套等；（4）在冬季開展巡視工作時，必須特別檢查變電站開關(guān)機構(gòu)的加熱器的運行狀態(tài)是否處于良好狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)其運行的不正常應(yīng)依據(jù)要求進行處置。

3.3 做好變電站消防管理

由于變電站設(shè)備眾多，一旦任一設(shè)備出現(xiàn)電氣短路故障，均容易導(dǎo)致變電站發(fā)生火災(zāi)事故，從而導(dǎo)致變電站無法正常的工作；因此做好變電站消防管理是其運行維護工作的重中之重。對此，（1）變電站維護工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格落實變電站日常的消防巡視工作，諸如明顯的防火警示標(biāo)志是否放置、消防設(shè)備是否齊全，是否處于有效期、消防設(shè)備存放區(qū)域有無雜物等，需要特別注意的是消防黃沙應(yīng)當(dāng)確保其充足與干燥；（2）做好變電站廢油處理工作，確保變電站廢油嚴格按照要求處理，變電站電纜溝、排水溝等地方無積油或充油的情況；（3）對需要穿墻進入控制室的電纜溝等區(qū)域應(yīng)使用耐火水泥等材料進行密封。涉及用火作業(yè)時，工作人員必須嚴格按照相關(guān)用火作業(yè)制度進行。

3.4 做好變電站防汛管理

在控制變電站運行維護風(fēng)險當(dāng)中，防汛管理是一項重要的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際變電站內(nèi)部情況，配備齊全相關(guān)的防汛設(shè)備與物資，并指派專門人員負責(zé)對防汛物資的管理并做好登記工作。與此同時，還需要定期對防汛設(shè)備進行試驗與檢查，確保設(shè)備的使用性能良好以及完整，保證發(fā)生事故時能夠及時使用上防汛設(shè)備。此外，工作人員還需要定期對于變電站瓦斯繼電器與室外斷路器進行防雨檢查，確保防雨罩能夠正常使用。

3.5 做好安全工器具管理

安全工器具管理作為變電站日常必須開展的工作，是變電站運行維護風(fēng)險控制的有效手段之一。其工作內(nèi)容主要有：（1）清點各項安全工器具的數(shù)量及檢查其完整性；（2）固定安全工具并做好相應(yīng)的標(biāo)簽，對有特殊存放要求的安全工具應(yīng)妥善放置，并保持工器具干燥性，從而保障其功能的正常；（3）嚴格按照安全工器具存放的要求，確保其存放區(qū)域的整潔，并禁止其他物品存放于此；（4）對于確保人員安全的工器具，比如絕緣關(guān)鉗、絕緣鞋以及絕緣手套等應(yīng)將其存放于室內(nèi)顯眼處，從而使得值班人員能夠在有情況發(fā)生時，第一時間穿戴好去處理問題；（5）安全工器具應(yīng)當(dāng)定期進行全面的檢查，檢查的重點在于是否超出使用期限、使用是否正常以及有無破損等，對于符合要求的應(yīng)當(dāng)粘貼安全工器具試驗合格證，而不符合要求的安全工器具應(yīng)當(dāng)立即予以更換或修補，最后將本次安全工器具定期檢查的情況記錄好。

4 結(jié)語

近些年來，隨著電力需求的不斷增長，變電站作為保障其供應(yīng)安全與穩(wěn)定性的重要設(shè)施越來越多地建設(shè)并投入使用。在這種情況下，就要求廣大電力企業(yè)在準(zhǔn)確分析變電站運行維護工作中所存在風(fēng)險類型的基礎(chǔ)上，制定出針對性的控制對策，這樣方能切實有效地降低運行維護風(fēng)險的發(fā)生幾率，進而為保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻

[1] 劉漢武，段三旗，張斌，等.變電站運行維護風(fēng)險分

析及其控制措施探討[J].中國科技縱橫，2014，

（17）.

[2] 耿卓，李愛超.變電站運行維護風(fēng)險分析與控制措施

[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014，（27）.

[3] 程燕.淺談變電站運行維護風(fēng)險分析與控制[J].低碳

世界，2015，（33）.

[4] 毛碎春.電站運行維護風(fēng)險分析與控制措施[J].文

摘版：工程技術(shù)，2015，（53）.

[5] 阮騰飛.試論變電站運行維護風(fēng)險分析與控制[J].科

研，2016，（16）.

[6] 賀永超.芻議變電站運行維護風(fēng)險分析與控制[J].工

篇3

關(guān)鍵詞：水庫設(shè)計；洪水風(fēng)險；管理技術(shù)

中圖分類號： TV62 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

水資源系統(tǒng)存在著諸多不確定因素，其可靠性與風(fēng)險性是兩個互補的概念。由于水資源系統(tǒng)本身的復(fù)雜性及眾多不確定性因素的存在，使得該系統(tǒng)的可靠性問題顯得非常復(fù)雜。對水庫設(shè)計而言，由于影響水庫設(shè)計的人流、用水、庫水位等多為不確定因素，因此風(fēng)險分析對水庫設(shè)計具有十分重要的意義。

1 水庫設(shè)計中的風(fēng)險分析方法概述

水庫設(shè)計中的風(fēng)險分析方法分定性和定量兩種方法。定性分析法主要用于風(fēng)險可測度很小的風(fēng)險主體。常用的方法有調(diào)查法、矩陣分析法和德爾菲法。定量風(fēng)險分析方法是借助數(shù)學(xué)工具研究風(fēng)險主體中的數(shù)量特征關(guān)系和變化，確定其風(fēng)險率的方法，定量風(fēng)險分析有如下幾種方法：

1.1蒙特卡洛模擬法

蒙特卡洛模擬法是日前西方國家廣泛應(yīng)用的投資風(fēng)險分析方法，這種方法的基本思路是將影響工程經(jīng)濟效果的風(fēng)險變量依各自的分析分別進行隨機取樣，然后用各變量的隨機值來計算經(jīng)濟評價指標(biāo)值，這樣對每個變量隨機地取一次樣就可以計算出經(jīng)濟評價指標(biāo)的一個隨機值，要作出經(jīng)濟效果評價指標(biāo)與其實現(xiàn)的累積概率的關(guān)系曲線，需要多次的重復(fù)試驗，且隨隨機風(fēng)險變量的增多，其重復(fù)模擬計算的次數(shù)也要增多。

1.2離散狀態(tài)組合法

這種方法的基本原理是，首先給出影響工程經(jīng)濟效果的各風(fēng)險變量的離散型估計值。然后按照概率組合原理由這些離散的估計值來推求經(jīng)濟效果出現(xiàn)的大小及其可能性。

2 水庫設(shè)計洪水的一般風(fēng)險意義

一般而言，水文風(fēng)險是水庫設(shè)計洪水頻率的主要表現(xiàn)特征，它作為水庫設(shè)計與運行的基本技術(shù)依據(jù)，是水庫設(shè)計者、管理者都十分關(guān)心的重要技術(shù)問題。我國目前通常采用的水庫設(shè)計洪水計算方法有兩類，一類是通過流量資料推求設(shè)計洪水，另一類是通過雨量資料推求設(shè)計洪水。由于前者所依據(jù)的基本資料為實測流量過程，中間環(huán)節(jié)相對較少，工程設(shè)計計算中大多采用這類方法。直接法計算設(shè)計洪水的風(fēng)險，分兩種情況考慮，一方面是設(shè)計洪水頻率的風(fēng)險意義，另一方面是設(shè)計洪水本身可靠性所體現(xiàn)的風(fēng)險特征。

水庫安全綜合風(fēng)險包括多個方面的影響因素，如：由于降雨引起的暴雨洪水、工程質(zhì)量的可靠性、其他自然或非自然因素等，暴雨洪水的出現(xiàn)是由許多因素共同作用的結(jié)果。這許多因素都可以看作是隨機變量，可以用頻率分析方法去計算它在水庫設(shè)計中，人們通過不同的安全標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)自然現(xiàn)象的不確定性，根據(jù)給定區(qū)域的水文特性和不同的安全要求采用不同的設(shè)計洪水，所謂水庫設(shè)計洪水就是在給定工程安全標(biāo)準(zhǔn)情況下某個典型洪水過程。

設(shè)計洪水還表征一種社會對風(fēng)險的接受程度。在我國，設(shè)計洪水的確定是依據(jù)國家規(guī)范規(guī)程，嚴格按照程序確定的。因此，工程的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)是一個為社會所普遍接受的依據(jù)，從設(shè)計洪水與風(fēng)險的關(guān)系，可以認為設(shè)計洪水所代表的風(fēng)險水平也就是我國目前所能接受的風(fēng)險水平——可接受風(fēng)險。實際上由設(shè)計洪水的一些特征也能看出，設(shè)計洪水風(fēng)險與可接受風(fēng)險的關(guān)系：設(shè)計洪水風(fēng)險與可接受風(fēng)險都依賴于社會經(jīng)濟發(fā)展水平和影響區(qū)域的經(jīng)濟社會特征，都在一定程度上決定于決策人對風(fēng)險的認知水平，都體現(xiàn)了直觀判別方面的一種模糊閾值。

3 洪水風(fēng)險管理的必要性

按照國家防總2006年3月下發(fā)的“水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱”要求，突發(fā)事件危害性分析中需進行大壩潰決分析。如遇超標(biāo)洪水,對下游防洪工程、重要保護目標(biāo)等造成的破壞程度和影響范圍無法統(tǒng)計。因此,急需開展?jié)畏治龊惋L(fēng)險圖研究工作。同時,風(fēng)險圖編制已列入水利“十一五”規(guī)劃，按照《洪水風(fēng)險圖編制導(dǎo)則(試行)》要求，水庫洪水風(fēng)險圖按庫區(qū)、潰壩、最大泄量、洪水風(fēng)險分別編制。2007年5月8日水利部(水建管[2007]164號)“關(guān)于印發(fā)”，也要求水庫突發(fā)事件中必須進行“突發(fā)潰壩事件后果分析”并做專題研究。

4洪水風(fēng)險管理的內(nèi)容

以1/10000電子地圖為基礎(chǔ),以GIS為平臺,ARC/INFO為開發(fā)工具,開展洪水風(fēng)險研究；通過二維水力學(xué)模型計算,結(jié)合庫區(qū)、下游社會經(jīng)濟資料,開展洪水風(fēng)險、效益分析；以水力學(xué)模型為主結(jié)合制圖方法制作洪水風(fēng)險圖,并采用現(xiàn)代化技術(shù),實現(xiàn)二維洪水演進最大程度接近實時動態(tài)成果,快速顯示。

4.1洪水?dāng)?shù)值模型

據(jù)河道洪水傳播規(guī)律和洪水波的特點,利用一、二維水力學(xué)方程組進行數(shù)值模擬,建立基于GIS的洪水演進數(shù)值模型和洪水風(fēng)險圖,并分析下游河道現(xiàn)狀行洪能力。利用關(guān)鍵斷面的實地測量成果,對上游河流、下游河流、蓄滯洪區(qū)洪水模擬其演進過程，并根據(jù)不同雨水情(水位控制或流量控制),分析出上游淹沒實況圖和不同泄量情況下,下游淹沒實況圖。

4.2潰壩分析

結(jié)合水庫安全鑒定資料和大壩加固情況,研究庫水位不同水位級下,大壩可能潰壩的位置、潰口的型式、模擬潰壩過程,通過水力學(xué)模型,演示洪水過程(包括洪水到達時間、淹沒范圍、淹沒深度)。

4.3 洪水風(fēng)險分析

洪水風(fēng)險圖是了解區(qū)域內(nèi)遭受洪水災(zāi)害的危險性大小的一種直觀科學(xué)的地圖。一般是利用GIS技術(shù)制作,包含洪水基本要素、災(zāi)害損失信息、防洪工程信息等的一套風(fēng)險圖。

4.3.1 庫區(qū)

利用水力學(xué)模型模擬并繪制不同頻率洪水、歷史洪水、流域中小型水庫、庫區(qū)圍埝潰壩等情況的洪水風(fēng)險圖,開發(fā)洪水災(zāi)害損失評估模型,結(jié)合庫區(qū)社會經(jīng)濟情況,評估各級頻率洪水的損失。

4.3.2 潰壩

結(jié)合潰壩分析成果,利用水力學(xué)模型模擬并繪制不同水位級下,水庫潰壩造成的下游洪水風(fēng)險圖,通過洪水災(zāi)害損失評估模型,結(jié)合下游社會經(jīng)濟情況,評估各水位級下潰壩洪水造成的損失。

4.3.3不同泄量

水庫泄量小于500m3/s情況下,通過對可能出險堤埝關(guān)鍵部位的實地測量和計算分析,利用水力學(xué)模型模擬并繪制出出險后的洪水風(fēng)險圖。水庫泄量大于500m3/s情況下,洪水演進過程以及下游洪水風(fēng)險圖,通過洪水災(zāi)害損失評估模型,結(jié)合下游社會經(jīng)濟情況,評估各水位級下潰壩洪水造成的損失。在稀遇洪水或蓄滯洪區(qū)運行情況下,所需要執(zhí)行的防汛搶險措施;所需要撤離區(qū)域信息和撤離路線以及到達地點等信息。

參考文獻

篇4

【關(guān)鍵詞】堤防結(jié)構(gòu)；風(fēng)險分析；使用探討

國內(nèi)目前堤防材料多為原有的土體材料，由于材料的復(fù)雜性及均勻性，汛期時期堤防往往出現(xiàn)滑坡、滲透破壞及侵蝕等問題。汛期國內(nèi)堤防安全多由人工巡防進行探查排險，然而工作效率低且在險情發(fā)展初期不易被察覺，最終無法預(yù)防重大事故的出現(xiàn)，不利于搶險，而我省作為海邊城市城市，堤防安全更加重要。對堤防工程的安全管理、設(shè)計及評價進行研究，同時轉(zhuǎn)變常用的堤防管理辦法與堤防安全評價，建立新型的預(yù)測性風(fēng)險管理體系，采用合理的計算及分析方法對潛在的危險點及事故可能生成途徑進行分析觀察，有助于降低風(fēng)險發(fā)生，提高堤防的防御功能。

一、堤防結(jié)構(gòu)風(fēng)險分析理論及其發(fā)展

傳統(tǒng)的堤防結(jié)構(gòu)的研究多停留下在險情發(fā)生后現(xiàn)象的觀察及整理分析監(jiān)測數(shù)據(jù)的階段，屬經(jīng)驗型管理評價辦法。地方地基主要為天然地基，堤身不能像土壩的施工一樣規(guī)范，而且土層分布及土工參數(shù)存在著較大的變異性，且在設(shè)計中，設(shè)計變量的變異性為被計算，導(dǎo)致安全系數(shù)不能完全準(zhǔn)確的對地表征工程的安全程度進行評價，而本文所研究的可靠性理論的風(fēng)險評價方法則將堤防的各種參數(shù)作為隨機變量，同時相應(yīng)的設(shè)計辦法則是依據(jù)不同堤防結(jié)構(gòu)的重要程度進行，具有科學(xué)性與先進性。以概率理論為基礎(chǔ)的安全評價方法及可靠性設(shè)計在國內(nèi)外堤防設(shè)計中獲得較快的發(fā)展，從而為巖土堤防的評估及設(shè)計提供了新的依據(jù)，有助于其開辟新的領(lǐng)域。澳大利亞及荷蘭的護岸及堤壩工程設(shè)計中，將風(fēng)險分析及概率設(shè)計方法作為指導(dǎo)原則，國內(nèi)的部分學(xué)者在對堤防的洪水風(fēng)險進行研究時對均質(zhì)防洪堤值坡的穩(wěn)定及滲透穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)風(fēng)險計算模式進行詳細的驗算及記錄。筆者在二元堤基上的斜墻式堤防中提出了綜合考慮多種失效機制的概率設(shè)計方法，同時通過變動設(shè)計參數(shù)對堤防幾何形狀及土工統(tǒng)計參數(shù)與滲透穩(wěn)定、漫頂、失穩(wěn)風(fēng)險及岸坡穩(wěn)定可靠度指標(biāo)的關(guān)系進行研究，針對防汛工作的各類信息處理方式、應(yīng)用特點及數(shù)據(jù)種類，在現(xiàn)行的安全管理規(guī)范及堤防設(shè)計規(guī)范下，提出堤防風(fēng)險評價體系完善的必要性。

二、結(jié)構(gòu)風(fēng)險分析理論

2.1風(fēng)險計算模型

結(jié)構(gòu)風(fēng)險包括水流風(fēng)險及水文風(fēng)險，主要是指造設(shè)計、施工及管理防洪堤壩時由于幾何組成、材料因素等各種對結(jié)構(gòu)安全造成威脅的不穩(wěn)定因素而引起的風(fēng)險。在一般情況下，地方結(jié)構(gòu)破壞分析只需要對比荷載作用S及抵抗力R值，可靠性函數(shù)即可表達為：

Z=R-S （1），

則有

（2）

公式中，fR.S（r，s）是強度R及荷載S的聯(lián)合概率密度函數(shù)。用公式（2）計算失穩(wěn)概率難度較大，這是由于地方結(jié)構(gòu)的風(fēng)險因素較多，如河床演變、施工質(zhì)量、植物根系、歷史險情及動物活動等，而在堤防的運行期則主要考慮水荷載（浪壓力、靜水壓力及滲透力等），假定荷載S由上游水位的不確定性因素所導(dǎo)致，則堤基地質(zhì)、堤身填土性質(zhì)條件等則對堤防的安全構(gòu)成較大影響，假定堤防土體的物理學(xué)特性影響強度R，則可將兩者認為是互相獨立的隨機變量，公式（2）可寫作

（3）

fR（r）與fs（s）分別作為S與R的概率密度函數(shù)。fR（r）fs（s）drda中S在s+ds之間，同時R又在r+dr與r之間的概率。由分分部積分又可將公式（3）中的雙重積分簡化為單重積分

（4）

公式中，F(xiàn)R（s）是抗力R的累積分布函數(shù)。

依照概率組合的計算辦法則可間接對 進行估算，假設(shè)上游水位H與荷載S之間的聯(lián)合概率密度函數(shù)為：

（5）

則公式中，f（s|h）設(shè)為給定某一水位h下荷載s的條件概率密度函數(shù)，則f0（h）為堤防上游水位概率密度函數(shù)。

根據(jù)全概率的計算公式則可對荷載的概率密度函數(shù)進行計算：

（6）

從公式中可看出，在理論上，H是在負無窮與正無窮之間變化，而實際運用中，堤防的上游水位H應(yīng)該均未正值，而且變化是在一定的幅度內(nèi)進行，由此將公式（6）代入（2）中可得出：

（7）

假設(shè)我們讓

，則可得出： （8）

公式中，h1則是計算堤防不穩(wěn)定時所規(guī)定的最低水位值；h2則是計算堤防不穩(wěn)定時所規(guī)定的最高水位值，公式（8）則可作為堤防不穩(wěn)定時的風(fēng)險模型。為了減少計算該式時直接積分求解的難度，求解方式一般采用離散化數(shù)值積分，即將荷載概率密度曲線上的S h2部分分為SN段，則可得出：

（9）

其中洪水位頻率曲線第i段區(qū)間頻率、頻率曲線計算段數(shù)分別為 、SN。而相應(yīng)于某一水位h的荷載大于強度的概率為 ，第i段區(qū)間內(nèi)荷載大于強度的概率均值為 。洪水位達到一定程度后，滲透變形失穩(wěn)及邊坡滑動失穩(wěn)成為堤防失穩(wěn)的主要形式，則可計算出堤防失穩(wěn)的風(fēng)險度 ，即 （10）

2.2 計算失穩(wěn)概率方法

公式中（9）中 （hi）積分式的解析解很難得出，此時可以根據(jù)可靠性理論，并對已得到的計算失穩(wěn)概率的方法，采用MonteCarlo方法求解，可得出

（11）

公式中：M、C、x0、均為選定的常數(shù)，將公式（11）中所得xi除以M即得（0，1）上均勻分布的隨機數(shù)ri。將隨機數(shù)序列 轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驖M足某一指定概率分布隨機數(shù)。將隨機數(shù)序列 可轉(zhuǎn)變?yōu)椋╝，b）區(qū)間上的均勻分布隨機數(shù)序列

（12）

假設(shè)X為Fx（x），且反函數(shù)F-1x（x）ze 存在著連續(xù)的隨機變量，r是隨機變量R的值，若給定累計概率Fx（x）=r，則可得出 （13），若 已知，則可得出Fx（x）的隨機數(shù)序列為 （i=1，2，3，.....，n） （14）

設(shè)定Z=g（x1，x2，x3，....xn）為可靠性分析時所建立的極限狀態(tài)方程，則可計算出失穩(wěn)概率：

（15）

由此得出：

（16）

根據(jù)伯努利大數(shù)定理及正態(tài)分布隨機變量的特性可得出失穩(wěn)概率Pf公式：

（17）

公式中，M是次模擬計算中 的總次數(shù)。根據(jù)MonteCarlo方法可得出近似計算可靠度指標(biāo) （18）

篇5

關(guān)鍵詞：變電站；運行維護；風(fēng)險控制

變電站運行維護是指對變電站的定期維修和護理，通常包含有對安全工具和變電設(shè)施的檢查、防汛、消防 和變電站中的值班記錄表等。這是一項復(fù)雜而繁瑣的 工作，要依據(jù)實際的具體情況來制定合理的變電站運行維護風(fēng)險和控制管理體系。

一、變電站運行維護風(fēng)險分析

有很多因素都會給變電站運行帶來風(fēng)險，進而影響變電站的正常運行，下面筆者來具體分析：

首先是自然環(huán)境會影響變電設(shè)備的運行。通常情況下，自然環(huán)境的變化會對變電站正常運行產(chǎn)生較大的影響，尤其是空氣、河流受到污染后，都會損害電站設(shè)備，假如長時間受到污染因素的影響，就會降低變電設(shè)備的散熱功能，還有可能會造成變電設(shè)備漏電和短路，出現(xiàn)安全事故。因為經(jīng)濟發(fā)展會對環(huán)境造成一定傷害，誘發(fā)風(fēng)沙災(zāi)害，一旦出現(xiàn)風(fēng)沙現(xiàn)場就會影響變電站的順利工作，損害設(shè)備，進而出現(xiàn)安全事故。

其次，變電維修人員的素質(zhì)和管理也會影響變電站的正常運行。通常情況下，電氣設(shè)備在進行倒閘操作時，是不能靠機器來實現(xiàn)自動化的，需要專業(yè)人員來操作，并且這項操作危險系數(shù)很高，假如在操作的過程中出現(xiàn)一點問題，就會直接產(chǎn)生安全事故，操作人員就會有生命危險，還會導(dǎo)致整個變電站系統(tǒng)癱瘓，無法正常供電，影響居民的正常用電，假如，設(shè)備在運行中突然停止運行，就會直接使操作人員受傷。

再次，在變電站的安全警示不明顯也會增加變電站的風(fēng)險。由于高壓電的危險系數(shù)很高，一般變電站都建設(shè)在郊區(qū)或者距離居民住宅很遠的位置。目前一些安全警告牌做的還可以，人員傷亡的事件還比較少，但是，動物看不懂安全警告牌，變電站對動物的安全措施好不夠，有時動物會誤入變電站，破壞變電設(shè)備，就會導(dǎo)致變電設(shè)備出現(xiàn)故障，產(chǎn)生不良后果。

然后，電網(wǎng)調(diào)度有問題也會增加風(fēng)險。當(dāng)前，我國在進行電網(wǎng)調(diào)度時，主要是通過電話和中間命令來傳遞信息，在這一環(huán)節(jié)中就會出現(xiàn)一些信息的流失和失真。例如，由于對信息的描述不清，傳達電網(wǎng)調(diào)度員耳中，就會出現(xiàn)問題，使其不能做出正確的判斷，進而對整個變電系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。

其次，在重負荷情況下操作系統(tǒng)，也會增加變電站運行的風(fēng)險。在冬季，是用電的高峰期，電力設(shè)備一直處在連續(xù)的大電量輸出的狀態(tài)，進入重負荷操作狀況。依據(jù)電路的物理性質(zhì)，長期處在高壓狀態(tài)，就會使設(shè)備產(chǎn)生更多的熱量，出現(xiàn)安全事故的可能性就很大，假如，不對其進行監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)問題并處理，還會出現(xiàn)變電站系統(tǒng)癱瘓的情況，進而引發(fā)安全事故。

最后是變電站的設(shè)備和運行管理中存在問題，也會加大風(fēng)險。變電站設(shè)備維修不及時，是變電站長期存在的問題。產(chǎn)生這一問題的主要原因與變電站工作人員的警惕性和管理人員懶散的工作態(tài)度有關(guān)。變電站的工作直接影響到城市居民的用電，進而影響其生活，和整個城市的正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，變電站中每個明確的規(guī)章制度管理標(biāo)準(zhǔn)，造成管理混亂，也容易使變電站系統(tǒng)出現(xiàn)問題，有的變電企業(yè)中還沒有專門的技術(shù)管理人員，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)問題時，只能去找維修公司，不能及時對故障進行處理，容易出現(xiàn)更嚴重的問題。管理是變電系統(tǒng)正常運行的關(guān)鍵因素，有時管理出現(xiàn)問題會直接誘導(dǎo)安全事故的發(fā)生，有的變電企業(yè)過度重視或者過度輕視管理問題，都會影響整個系統(tǒng)的正常運行，在變電站運行的管理方面，企業(yè)只重視對管理人員的聘用，但不關(guān)心管理人員的真實管理工作能力和水平，這就會出現(xiàn)管理工作質(zhì)量和效率都很低的情況，變電企業(yè)不重視對內(nèi)部工作人員的管理培訓(xùn)，工作人員的管理專業(yè)水平不夠，都會影響變電站的發(fā)展和正常運行。

關(guān)于上面出現(xiàn)的問題，變電站企業(yè)要加強對管理人員的培訓(xùn)，提高他們的管理技能，重視對變電站工作人員的使用和管理工作，進而保證變電站的安全、正常、穩(wěn)定運行，降低風(fēng)險系數(shù)。在電力系統(tǒng)的實際操作中，因為企業(yè)管理不足和缺少管理經(jīng)驗等問題，進而造成變電站出現(xiàn)很多安全故障，所以要徹底解決這些問題，變電站企業(yè)就要制定明確的規(guī)章管理制度，來保證電力系統(tǒng)的安全運行。

二、 變電站運行維護風(fēng)險控制的環(huán)節(jié)

要控制變電站的風(fēng)險要從消防、防汛和健全管理系統(tǒng)三個方面來做起，這樣才能有效保證變電站的安全運行。

1、 消防管理工作

消防管理工作主要包括：消防設(shè)備，消防現(xiàn)場的布置，消防管理等工作。首先消防設(shè)備要單獨放在一邊，現(xiàn)場消防設(shè)備要專放專用，不可以用作其他途徑，室外的消防設(shè)備也要放在專用消防箱中，不能隨意擺放；其次，在變電站的場地內(nèi)不可以擺放任何易燃易爆物品，此外電纜槽中不可以出現(xiàn)積油；再次，變電站的門前要掛上防火標(biāo)語，在用火操作時要嚴格遵守相關(guān)制度和程序；最后，要定期檢查滅火器材，確保其質(zhì)量和使用效果，此外還要及時更換滅火器的標(biāo)簽，定期晾曬黃沙，進而保證其干燥程度，不影響其使用效果。

2、 防汛管理工作

防汛管理是變電站運行維護風(fēng)險管理及控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是在實際的變電站運行維護風(fēng)險管理中卻經(jīng)常被忽視，因而變電企業(yè)要加強防汛工作，首先變電站的防汛管理人員要根據(jù)防電站中實際的情況來采購員相對應(yīng)的防汛物資和設(shè)備；其次，要關(guān)注雨水對變電站機器設(shè)備檢查工作的影響，如果降雨量過多就會損害變電站的設(shè)備，進而影響其正常運行，容易引發(fā)安全事故；再次，管理人員要定期檢查變電站中的機器設(shè)備，尤其要檢查瓦斯繼電器和其開關(guān)，盡量要減少安全事故的發(fā)生幾率；最后變電站的工作人員要根據(jù)變電站地理位置的人文環(huán)境來安排相應(yīng)的管理工作，并依據(jù)專家的意見制定出一套合理完善的防汛方法體系。

3、 建立健全綜合管理系統(tǒng)

要建立健全變電站設(shè)備的綜合管理系統(tǒng)，首先要優(yōu)化自動化的裝置設(shè)備，在這種情況下，需要現(xiàn)場的工作人員要全面了解和掌控監(jiān)控設(shè)備的運行狀況，以防出現(xiàn)問題，能夠及時處理，還需要治理和定期維修變電站的設(shè)備，排除按安全隱患；此外還要評估變電設(shè)備的運行狀況，并采取相對應(yīng)的措施，依照輕重緩急有針對性的制定變電站設(shè)備的管理方案。

三、 結(jié)語

變電站的安全狀況直接會影響居民的日常生活和生產(chǎn)，同時亞輝影響到城市經(jīng)濟的發(fā)展，因此采取一些措施來降低變電站運行維護的風(fēng)險，變電企業(yè)要從消防、防汛等方面入手來有效控制變電站的維護風(fēng)險，保證居民的正常生活。

參考文獻：

[1] 陳鶴，陳為召，李文清. 變電站通信室虛擬三維場景建模方法研究與實現(xiàn)[J].電力信息與通信技術(shù). 2017（04）

篇6

1、編制目的

為全力做好全鎮(zhèn)水災(zāi)突發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)章制度。

二、基本情況

鎮(zhèn)幅員面積83.2平方公里，可耕面積45107畝;轄1個居委會，16個行政村,253個村（居）民小組,1726戶農(nóng)戶,5.1萬人；學(xué)校8所(其中,初中2所，小學(xué)5所，幼兒園1所)。共有區(qū)管水庫4座，河流4條。

存在的主要隱患：①本鎮(zhèn)范圍內(nèi)水庫、水庫2016年大壩進行過整治，總體平安，但水庫屬于滾水壩，洪水過大，泄洪道排水量超負荷時大量水從大壩上翻出；②水庫、水庫都是是五六十年代老水庫，運行時間長，基礎(chǔ)設(shè)施老化，目前正在進行病險水庫維修加固施工中；③水庫是五六十年代老水庫，運行時間長，基礎(chǔ)設(shè)施老化。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)成立防汛減災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責(zé)全鎮(zhèn)的防汛減災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對工作。

1、鎮(zhèn)防汛減災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）

（1）鎮(zhèn)總指揮部

總指揮長：

副指揮長：

成員：

（2）各指揮分部：

①片區(qū)指揮分部（負責(zé)片區(qū)五個村）

指揮長：

副指揮長：

搶險隊成員：

隊長：

隊員：

聯(lián)絡(luò)員：（聯(lián)系電話：）

物資調(diào)配員：

②片區(qū)指揮分部（負責(zé)片區(qū)五個村）

指揮長：

副指揮長：

搶險隊成員：

隊長：

隊員：

聯(lián)絡(luò)員：（聯(lián)系電話：）

物資調(diào)配員：

③片區(qū)指揮分部（負責(zé)片區(qū)六個村）

指揮長：

副指揮長：

搶險隊成員：

隊長：

隊員：

聯(lián)絡(luò)員：（聯(lián)系電話：）

物資調(diào)配員：

2、其他防汛減災(zāi)指揮機構(gòu)

各村（居）成立防汛減災(zāi)指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛減災(zāi)組織，負責(zé)本村的防汛減災(zāi)工作，遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責(zé)應(yīng)急處理工作。

四、不同雨情的應(yīng)急措施

1、當(dāng)雨情達到中雨時，各村社干部密切關(guān)注天氣情況，在本轄區(qū)內(nèi)對有水庫、河道、塘堰及邊坡危巖的地方密切關(guān)注。

2、當(dāng)雨情達到大到暴雨時，各村巡邏隊開展巡邏，對特殊路段特殊位置實行不離人監(jiān)控。

3、當(dāng)雨情達到特大暴雨時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有片區(qū)指揮部到達現(xiàn)場；鎮(zhèn)片區(qū)搶險隊到各村開展巡邏，各村巡邏隊、搶險隊全部出動；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)村級搶險隊一支。

五、人員緊急撤離方案

1、風(fēng)險分析：

（1）由于降雨量的突然增加，水位上漲，導(dǎo)致河道、水庫兩旁居住在地勢較低的群眾有被淹沒的危險。

（2）如果降雨量過大，部分群眾的老房子，土坯房，存在被沖垮塌或周圍垮塌的風(fēng)險。

2、報警方式：

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用拉警報方式，各指揮分部視情況實施（村村通廣播、敲鑼等）。

3、人員撤離：

一旦發(fā)生災(zāi)情，首先實行停電，由供電所陳明負責(zé)。

（1）片區(qū)出現(xiàn)災(zāi)情，由片區(qū)指揮長組織相關(guān)村的村社干部，搶險隊員按撤離預(yù)案實施撤離；如遇災(zāi)情嚴重，片區(qū)其他村的搶險隊員立即趕到受災(zāi)現(xiàn)場，由指揮長統(tǒng)一指揮，受災(zāi)群眾撤離到鎮(zhèn)高層建筑，由居委會進行協(xié)調(diào)，如人員過多，可以臨時安置到中學(xué)，中心校，由教育管理組姜林統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時，片區(qū)指揮分部繼續(xù)尋找有無被困人員，做好轉(zhuǎn)移安置工作。

（2）片區(qū)出現(xiàn)災(zāi)情，由片區(qū)指揮長組織相關(guān)村的村社干部，搶險隊員按撤離預(yù)案實施撤離；如遇災(zāi)情嚴重，片區(qū)其他村的搶險隊員立即趕到受災(zāi)現(xiàn)場，由指揮長統(tǒng)一指揮，受災(zāi)群眾撤離到場鎮(zhèn)高層建筑，由居委會進行協(xié)調(diào)，如人員過多，可以臨時安置到小學(xué)，由教育管理組姜林統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時，片區(qū)指揮分部繼續(xù)尋找有無被困人員，做好轉(zhuǎn)移安置工作。

（3）片區(qū)出現(xiàn)災(zāi)情，由片區(qū)指揮長組織相關(guān)村的村社干部，搶險隊員按撤離預(yù)案實施撤離；如遇災(zāi)情嚴重，片區(qū)其他村的搶險隊員立即趕到受災(zāi)現(xiàn)場，由指揮長統(tǒng)一指揮，受災(zāi)群眾撤離到場鎮(zhèn)高層建筑，由居委會進行協(xié)調(diào)，如人員過多，可以臨時安置到小學(xué)和初中，由教育管理組姜林統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時，片區(qū)指揮分部繼續(xù)尋找有無被困人員，做好轉(zhuǎn)移安置工作

（4）如遇特大災(zāi)情，片區(qū)指揮部應(yīng)立即向總指揮部報告，由鎮(zhèn)總指揮部朱育良負責(zé)調(diào)度另外兩個片區(qū)指揮分部，立即奔赴到受災(zāi)點進行防汛搶險救援工作，由鎮(zhèn)總指揮部進行指揮，同時調(diào)動其他村上的搶險隊員，全力開展救援。

六、善后工作

發(fā)生水災(zāi)后，做好受災(zāi)群眾生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

1、救災(zāi)

（1）發(fā)生重大災(zāi)情時，由鎮(zhèn)總指揮部，負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

（2）民政辦負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的臨時住所，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）中心衛(wèi)生院負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

（4）建環(huán)中心組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

（5）鎮(zhèn)派出所負責(zé)維護治安，暢通交通，對受災(zāi)地點設(shè)置警戒線。

2、防汛減災(zāi)物料補充

水災(zāi)過后，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)及時查清、匯總防汛減災(zāi)搶險物資的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛減災(zāi)的要求，及時補充到位。

3、水毀工程修復(fù)

（1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，經(jīng)發(fā)辦應(yīng)抓緊摸清情況，上報相關(guān)部門，制定計劃，實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。

（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

篇7

關(guān)鍵詞：水利工程；風(fēng)險分析；系統(tǒng)風(fēng)險；工程保險；風(fēng)險控制

眾所周知，水利項目的意義較為獨特，它和常見的土木項目的最明顯的不同之處是它被建設(shè)在水域周圍，很顯然它們和降雨情況等有著較為明顯的關(guān)系。除此之外，很多的大壩都被建設(shè)到山區(qū)之中，因為這種區(qū)域的地形非常復(fù)雜，加之其自然環(huán)境方面的原因，導(dǎo)致它們非常容易被自然災(zāi)害所影響，比如最常見的地震等。第三，項目的施工量非常大，組織繁瑣，在開展質(zhì)量控制工作的時候面對的難題非常多。所以，綜上來看，它們面對的風(fēng)險較之于常見的土木項目來講高了不止一點。由于當(dāng)前社會的形勢使然，人們對水利工程的安全以及管理等工作越來越重視，要求也在不斷的增加。因此，作為水利工作者，當(dāng)前工作的重中之重就是認真分析項目潛在的風(fēng)險要素，明確各種風(fēng)險的種類和級別，進而提出合理的應(yīng)對策略，將問題合理的控制住。

1 大型水利工程的風(fēng)險識別

對于大型的水利項目來講，其風(fēng)險可以有如下的幾種劃分方法。第一，按照它的性質(zhì)來劃分，可分為三種，分別是工程安全風(fēng)險，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，社會管理風(fēng)險；第二，按照項目的組成和關(guān)系來劃分，可以分為單個工程與工程系統(tǒng)風(fēng)險兩類；第三，按照風(fēng)險要素的體現(xiàn)來看，可分為可識別風(fēng)險和隱性風(fēng)險。

1.1 工程安全風(fēng)險

工程安全風(fēng)險主要來自不確定的荷載、地基及建筑物的抗力、設(shè)計方法、施工質(zhì)量等幾方面。從世界上已經(jīng)發(fā)生的潰壩案例來看，大壩的安全風(fēng)險主要來源于：一是水文的隨機性，特別是洪水風(fēng)險。二是地質(zhì)條件的不確定性。高壩一般建在山區(qū)峽谷之中，壩基、壩肩和庫岸存在著大量地質(zhì)構(gòu)造及地質(zhì)缺陷，常常是大壩及水庫的安全隱患。三是壩體或者壩基的滲透問題。

1.2 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險

目前，不論是科研人員亦或是普通大眾，都開始意識到水利項目會對生態(tài)造成一定的影響。因為這種影響不會再短時間內(nèi)就體現(xiàn)出來，因此大型水利工程未來必須面對生態(tài)環(huán)境長期影響問題，如水庫泥沙淤積、庫區(qū)水環(huán)境、庫岸穩(wěn)定；水庫下游河道沖刷、河流地貌改變、河流水文積水動力過程變化、江湖關(guān)系變化等都將引起生態(tài)環(huán)境的變化。

1.3 社會管理風(fēng)險

對于水利項目來講，其社會風(fēng)險體現(xiàn)為土地被淹，群眾搬遷等。眾所周知，由于項目的規(guī)模較大，因此就會涉及到土地被大量占用，群眾需要大量遷移，移民的后續(xù)發(fā)展等問題。假如補償不合理或是標(biāo)準(zhǔn)不斷改變的話，均會引發(fā)很多的社會問題，嚴重的還會導(dǎo)致項目無法運行，傷及相關(guān)人員。如今，很多水利項目的移民補償費用早已超過其建設(shè)所需的費用了，項目的社會管理方面的風(fēng)險不斷增加。

1.4 水利工程系統(tǒng)風(fēng)險

一般來講，大規(guī)模水利項目常常由大壩、水電站和船閘等眾多建筑物組成，其系統(tǒng)風(fēng)險非常明顯。同時因為階梯式水庫群的存在，使得上方的水庫如果潰堤的話，下方的水庫也會受到牽連，有時候還會引發(fā)很多嚴重的問題，導(dǎo)致水庫無法正常使用。如果一個區(qū)域出現(xiàn)了較為明顯的強對流天氣或是地震的話，都會引起某個特定區(qū)域之內(nèi)的水庫群產(chǎn)生連續(xù)的破壞，導(dǎo)致系統(tǒng)風(fēng)險。

1.5 隱性風(fēng)險

通過上文的敘述我們可知，如今水利項目的絕大部分的風(fēng)險要素都是可見的，不過也存在一些不可見的要素。這些要素會引發(fā)很多的隱形風(fēng)險。暴雨洪水、地震、泥石流和滑坡引起的次生災(zāi)害或者區(qū)域性、工程群的風(fēng)險的識別和應(yīng)對難度也很大，需要特別重視隱性風(fēng)險。

2 水利工程的風(fēng)險評估和管理

2.1 潰壩主要特點

第一，項目的建設(shè)過程以及初期使用的過程中最容易發(fā)生潰堤現(xiàn)象。第二，在出現(xiàn)問題的大壩中，中小規(guī)模的占比較大。第三，常見的潰壩類型是堆石壩。此類壩體所需的材料在當(dāng)?shù)鼐涂梢垣@取，建設(shè)速度非?？?，成本較低。

2.2 我國大壩風(fēng)險管理存在的問題

對于很多西方國家來講，其早在上個世紀的中后期就已經(jīng)完成了大壩之類的水利項目的建設(shè)工作了，目前工作的重點是工程風(fēng)險管理工作。具體來講，通過定時舉行的安全等方面的評價工作，為項目發(fā)放相關(guān)的執(zhí)照，通過多種措施切實激發(fā)出廣大群眾參加到項目管理中的熱情，同時還會從法規(guī)方面完善管理體制。在我們國家的水利行業(yè)，因為文化的差異使得我們不常常使用風(fēng)險這個詞，而是喜歡用可靠度之類的詞匯來表達。對風(fēng)險管理工作的認知能力較低。所以，我們國家的相關(guān)部門到目前為止還沒有出臺有關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，也未建立風(fēng)險測評體系，通常多是在問題發(fā)生以后再采取應(yīng)對方法，很顯然這使得我們處在非常被動的局面之中。

3 大型水利工程的風(fēng)險管理

3.1 風(fēng)險管理的主要內(nèi)容

在開展風(fēng)險管理工作的時候必須依據(jù)如下的步驟。首先要認識風(fēng)險，明確它的來源以及要素。第二，要劃分類型和級別，確定哪些是主要的哪些是次要的。第三，分析主要風(fēng)險，明確風(fēng)險出現(xiàn)的頻次以及影響程度等。第四，開展決策和管理工作，結(jié)合風(fēng)險的類型以及嚴重程度等制定合理的應(yīng)對策略。

3.2 水利工程的保險問題

通過分析很多的案例，我們得知風(fēng)險的主要出現(xiàn)時間是項目的施工階段和開始運行的階段。通過分析潰堤的原因可知，有超過一半的項目是因為其泄洪能力較差導(dǎo)致的，還有一部分是因為項目的施工品質(zhì)太差而導(dǎo)致。通過分析潰堤的類型可知，土石壩的風(fēng)險最為嚴重。因此相應(yīng)的保險費率要適當(dāng)?shù)奶岣咭恍?。?dāng)項目投入使用以后，它的機電裝置以及使用的防滲物質(zhì)等老化會導(dǎo)致很多委托，因此要制定合理的修復(fù)計劃。當(dāng)前時期我們國家的水利項目保險工作還剛剛起步，其主要是建設(shè)方為了確保廣大員工以及單位的利益不受侵犯，而為工作者購買的一種防止意外事故的保險，除此之外也會為一些貴重設(shè)備的輸送以及安裝等購買相應(yīng)的保險，不過對項目的施工以及維護等工作就沒有購置對應(yīng)的保險。水利工程安全除了依靠國家和政府投入外，未來應(yīng)該逐步建立與市場和社會投入相結(jié)合的制度，洪水保險、分蓄區(qū)使用保險、河道整治和生態(tài)修復(fù)保險都需要推進，水利工程未來的保險市場巨大。

參考文獻

[1]曹楚生，張叢林.水壩設(shè)計和風(fēng)險分析[J].水力發(fā)電，2012，38（1）：1-3.

[2]陳進，黃薇，程衛(wèi)帥.風(fēng)險分析在水利工程中的應(yīng)用[M].武漢：長江出版社，2006.

[3]李雷.大壩風(fēng)險評估與風(fēng)險管理[M].北京：中國水利水電出版社，2006.

篇8

【關(guān)鍵詞】GIS；水利

1.GIS的基本概念與特征

（1）GIS被譽為地理科學(xué)的第三代語言——用數(shù)字形式來描述空間實體，地理信息系統(tǒng)處理，管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)，圖形數(shù)據(jù)，遙感圖像數(shù)據(jù)，屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃，決策和管理問題。

通過上述的分析和定義可提出GIS的如下基本概念：GIS的物理外殼是計算機化的技術(shù)系統(tǒng)，它又由若干個相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)構(gòu)成，如數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)，數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)，數(shù)據(jù)處理和分析子系統(tǒng)，圖像處理子系統(tǒng)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品輸出子系統(tǒng)等，這些子系統(tǒng)的優(yōu)劣，結(jié)構(gòu)直接影響著GIS的硬件平臺，功能，效率，數(shù)據(jù)處理的方式和產(chǎn)品輸出的類型。

（2）GIS的操作對象是空間數(shù)據(jù)，即點，線，面，體這類有三維要素的地理實體?？臻g數(shù)據(jù)的最根本特點是每一個數(shù)據(jù)都按統(tǒng)一的地理坐標(biāo)進行編碼，實現(xiàn)對其定位，定性和定量的描述，這是GIS區(qū)別于其它類型信息系統(tǒng)的根本標(biāo)志，也是其技術(shù)難點之所在。

（3）GIS的優(yōu)勢在于它的數(shù)據(jù)綜合，模擬與分析評價能力，可以得到常規(guī)方法或普通信息系統(tǒng)難以得到的重要信息，實現(xiàn)地理空間過程演化的模擬和預(yù)測。

（4）GIS與測繪學(xué)和地理學(xué)有著密切的關(guān)系。大地測量，工程測量，礦山測量，地籍測量，航空攝影遙感技術(shù)為GIS中的空間實體提供各種不同比例尺和精度的定位數(shù)。

（5）應(yīng)用系統(tǒng)具有以下特征。1）AM/FM/GIS系統(tǒng)的主要功能是對PUI設(shè)施網(wǎng)絡(luò)管理和控制，側(cè)重于對線狀設(shè)施拓撲描述。2）地理圖形數(shù)據(jù)僅是系統(tǒng)中一種“恰當(dāng)?shù)?，直觀的”背景輔助數(shù)據(jù)，即使沒有地理圖形數(shù)據(jù)，只需主體圖形數(shù)據(jù)的支持，系統(tǒng)就能照常運行。3）AM/FM/GIS系統(tǒng)往往需要在多個部門中墼是行維護和共享，因此數(shù)據(jù)要進行頻繁的非線性動態(tài)更新。系統(tǒng)根據(jù)PUI的專業(yè)應(yīng)用規(guī)則，保證數(shù)據(jù)更新在整個系統(tǒng)中的一致性。因此，AM/FM/GIS應(yīng)用對“協(xié)同工作環(huán)境”有較高的要求。

（6）城市PUI部門使用AM/FM/GIS技術(shù)的基本目的是提高決策及運行操作的響應(yīng)速度，數(shù)據(jù)更新的實時性，操作響應(yīng)的實時性是AM/FM/GIS應(yīng)用軟件必須保證的基本技術(shù)要求。

（7）AM/FM/GIS系統(tǒng)應(yīng)用對象千差萬別，因此AM/FM/GIS平臺必須具有良好的適用性和開放性。

2.GIS與測繪的關(guān)系

（1）GIS技術(shù)推動測繪的發(fā)展。測繪為GIS的數(shù)據(jù)采集和更新提供了豐富的數(shù)據(jù)源，但是常規(guī)的模擬方法是將測繪的結(jié)果表示在地形圖上，這樣就需要對地表圖進行數(shù)字化即矢量上，以便能更好地被GIS系統(tǒng)識別，加工和存儲。因此，隨著GIS的發(fā)展就要求測繪能及時地，快速地直接提供數(shù)字化形式的數(shù)據(jù)。這樣就促使常規(guī)的光學(xué)測量儀器向數(shù)字化測量儀器發(fā)展，導(dǎo)致了數(shù)字化測繪生產(chǎn)體系的建立，并推動GIS，全站式電子速測儀和數(shù)字攝影測量等技術(shù)的發(fā)展。

（2）測繪工程推動GIS的技術(shù)發(fā)展。自從20世紀50-60年代，解析測圖儀，機助測圖系統(tǒng)，全站式測量儀器將測量結(jié)果以數(shù)字的形式直接輸入電子計算機以為，為GIS系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)的采集和更新，創(chuàng)造了必要的條件基礎(chǔ)，世界上第一個GIS系統(tǒng)就是由加拿大政府測量機構(gòu)完成的，從理論到實踐整整研究了十年，而后，建立了專門工作組從事數(shù)字測圖和GIS工作，并用GIS系統(tǒng)為測繪工作服務(wù)，可以說，測繪的發(fā)展，也推動了GIS的發(fā)展。

3.GIS在水利行業(yè)的推廣與應(yīng)用

（1）GIS在防災(zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)用。1）防汛決策支持系統(tǒng)或信息管理平臺。在國家防汛指揮系統(tǒng)總體設(shè)計框架下，各流域或省，自治區(qū)，直轄市和防汛決策支持系統(tǒng)或防汛信息管理系統(tǒng)都GIS為平臺。GIS在這些系統(tǒng)中的主要作用有：空間數(shù)據(jù)管理，包括查詢，檢索，更新和維護，利用空間分析能力為防汛指揮決策提供輔助支持，為各類應(yīng)用模型提供數(shù)據(jù)，優(yōu)化模型參數(shù)，預(yù)報預(yù)測，防汛信息及決策方案的可視化表達。2）災(zāi)情評估。在災(zāi)情評估中，GIS發(fā)揮的主要作用是：基礎(chǔ)背景數(shù)據(jù)的管理；空間和屬性數(shù)據(jù)查詢，檢索，統(tǒng)計和顯示的基礎(chǔ)；洪水演進的基礎(chǔ)平臺，災(zāi)情數(shù)據(jù)的提取和分析；災(zāi)情的可視化表達，輔助決策的工具。3）洪澇 災(zāi)害風(fēng)險分析與區(qū)別。采用GIS技術(shù)，是進行洪渾災(zāi)害風(fēng)險分析與區(qū)別的有效手段。GIS發(fā)揮的作用有：多源，多尺度數(shù)據(jù)的管理；空間數(shù)據(jù)的疊加與綜合處理，圖形處理的特殊功能。4）城市防洪。GIS在城市防洪中發(fā)揮的作用更多更大，目前比較突出的有：城市積水，退水的預(yù)報預(yù)測，現(xiàn)有排水設(shè)施信息的管理，排水設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計，城市綠地的面積與位置的規(guī)劃，暴雨時空特征分析，以街道為統(tǒng)計單元和以街區(qū)為空間單元的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)空間展布，暴雨分布及積水街道分布的可視化顯示，分辯率，多層次，多源和更新頻繁的數(shù)據(jù)的存儲，維護和管理。

（2）GIS在水資源管理方面的應(yīng)用。水利部門在地表水資源的空間分布和調(diào)配中采用GIS技術(shù)，此外還運用GIS研究地下水資源，在水資源信息管理系統(tǒng)中GIS發(fā)揮的作用大致有：歷史數(shù)據(jù)管理和實時數(shù)據(jù)的動態(tài)加載。信息的空間與屬性雙向查詢，時空統(tǒng)計，以多種方式直觀地可視化表達各類信息的空間分布及動態(tài)變化過程。區(qū)域水資源的空間分析，區(qū)域水資源管理模式區(qū)別，如地下水禁采與限采區(qū)劃，水環(huán)境區(qū)劃等。

（3）GIS在水環(huán)境和水土保持方面的應(yīng)用。水利部門以GIS為開發(fā)平臺，全面收集，管理，存儲水環(huán)境信息，用直觀顯示，查詢，分析空間信息的方法來了解水環(huán)境狀態(tài)和背景，評價水環(huán)境質(zhì)量，模擬水污染過程，為水資源開發(fā)，社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供信息技術(shù)支持。

（4）GIS在大型水利水電工程建設(shè)和管理的應(yīng)用。在大型水利水電工程建設(shè)與管理中，除了利用GIS的功能，自動生成規(guī)劃所需的水利工程位置圖，土地利用圖，行政區(qū)劃圖，土地特性分類圖外，還大多發(fā)揮了GIS的分析和決策功能，如大型跨流域引水工程的選線和大型水利工程的選址以及環(huán)境效益評估。

4.面向未來測繪的GIS的發(fā)展前景

（1）GIS與GPS和RS的結(jié)合。GPS是一種利用衛(wèi)星定位技術(shù)的快速，實時確定任一地面目標(biāo)點空間坐的系統(tǒng)，它與GIS的結(jié)合和來更新GIS的空間數(shù)據(jù)處理。RS是GIS重要的數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)更新的手段，這三者的結(jié)合是GIS發(fā)展的必然趨勢。（2）GIS與時間軸的結(jié)合。帶有時間坐標(biāo)的GIS系統(tǒng)可以對一個系統(tǒng)，特別堅一個始終變化的系統(tǒng)進行動態(tài)跟蹤。而且對資源信息的動態(tài)變化進行預(yù)測和評價，為測量工作者提供更多的信息。（3）GIS向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。由于空間某一點是很多信息的集合，這對于研究人員和測繪工作來說，了解更多的信息是一件非常困難的事情，這就要求GIS系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，以便實現(xiàn)資源共享，滿足不同測量工作者的需求。

5.結(jié)束語

GIS的發(fā)展，必將是面向不同層次的測量工作者更易于學(xué)習(xí)和應(yīng)用的系統(tǒng)。而且必須將促進測繪事業(yè)的發(fā)展，適合未來數(shù)字測繪事業(yè)的發(fā)展需要。

【參考文獻】

[1]閆正等.城市地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化指南[M].北京：科學(xué)出版社，2005.

篇9

（一）“一案三制”建設(shè)。

1、完善應(yīng)急預(yù)案體系。

（1）預(yù)案編制情況。結(jié)合本單位部門職能分工，制定了《鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作預(yù)案》，編制修訂各類應(yīng)急預(yù)案10余件，應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性進一步增強。

（2）預(yù)案演練情況。3月初，組織鎮(zhèn)干部、各村主干近200人，進行了森林防火應(yīng)急預(yù)案；前半年，全鎮(zhèn)?；⒁苯?、機械、建材企業(yè)全部開展應(yīng)急演練，特別是?；a(chǎn)單位以車間班組為單位開展演練，提升了一線員工的應(yīng)急能力，累計演練15次。

（3）預(yù)案宣傳情況。一、組織專兼職任職人員培訓(xùn)活動，組織全鎮(zhèn)干部重點圍繞應(yīng)急管理基本概念、背景、面臨的公共安全形勢與挑戰(zhàn)、處置工作經(jīng)驗和我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作重點內(nèi)容進行全面講解，取得了較好效果。二、廣泛開展消防、用電、防汛等知識宣傳和普及和活動，切實提高了全員安全防范意識和處置突發(fā)事件的能力。

2、健全應(yīng)急管理體制和運行機制。

（1）應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)置情況。設(shè)立鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，作為日常辦事機構(gòu)。

（2）企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村莊等基層組織單位應(yīng)急管理機制情況。到年底，要求轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位基本完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。其次，提高預(yù)案質(zhì)量。努力做好職責(zé)清晰、簡明扼要、便于操作，注重征求群眾意見，讓群眾參與編制。第三，加強預(yù)案管理。建立健全管理辦法，科學(xué)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案制定、審批、備案、修訂程序，明確關(guān)聯(lián)單位預(yù)案之間的關(guān)系、銜接、配套工作。

三、加強應(yīng)急預(yù)案日常演練工作

（3）健全完善風(fēng)險隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、資金保障、物資管理等相關(guān)制度情況。主要建立了健全監(jiān)測預(yù)警機制、信息報告機制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機制、分級負責(zé)和響應(yīng)機制、公眾的溝通與動員機制、資源的配置與征用機制，獎懲機制等等。

3、推進應(yīng)急管理法制建設(shè)。

應(yīng)急預(yù)案法制建設(shè)情況。依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（二）風(fēng)險管理和監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。

1、完善風(fēng)險管理體系。各建立突發(fā)公共事件常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、安全評價、風(fēng)險分析與分級等制度；登記建檔情況認真監(jiān)測、收集分析各種突發(fā)公共事件信息，及時分別逐級向其上級報告，同時通過統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)上傳，不得謊報、瞞報、緩報；建立重大危險源、危險鎮(zhèn)域數(shù)據(jù)庫，劃分監(jiān)測鎮(zhèn)域，確立監(jiān)測點，并重點加強對危險源、危險鎮(zhèn)域的監(jiān)控，認真監(jiān)測、收集分析各種突發(fā)公共事件信息。

2、健全完善監(jiān)測體系。成立鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部；監(jiān)測人員配置情況，在鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

3、加強預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中，駐鎮(zhèn)有關(guān)單位為應(yīng)急聯(lián)動單位。需要前述應(yīng)急聯(lián)動單位參與處置突發(fā)公共事件時，由負責(zé)應(yīng)急指揮工作的鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會報告，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)，由鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動中心聯(lián)絡(luò)有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動單位參與應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急平臺體系建設(shè)。

完善專業(yè)應(yīng)急平臺建設(shè)情況。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用，負責(zé)接受和辦理向鎮(zhèn)應(yīng)急委報送的緊急重要事項；指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系、應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)；組織審核專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；收集突發(fā)公共事件信息，組織專業(yè)部門和專家對突發(fā)公共事件進行評估，報告評估結(jié)果和提出預(yù)案啟動建議；按照鎮(zhèn)應(yīng)急委的決定，組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的處置和善后工作；對突發(fā)公共事件進行調(diào)查，并進行事后評估，按要求有關(guān)信息。

（四）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

1、加強公安、武警突擊力量建設(shè)情況。由武裝、派出所等部門組成，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量進行現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，可以申請調(diào)遣駐地增援隊伍。

2、加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。設(shè)立了醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組，交通管制組，治安警戒組等，

3、推進兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)情況。派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等專業(yè)部門工作人員兼職。

4、完善應(yīng)急專家隊伍建設(shè)情況。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)聘請有關(guān)專家組成鎮(zhèn)應(yīng)急工作專家委員會。其職責(zé)是：為鎮(zhèn)應(yīng)急委提供決策咨詢和工作建議；在應(yīng)對突發(fā)公共事件時，為鎮(zhèn)應(yīng)急委提供咨詢服務(wù)。

5、積極發(fā)展應(yīng)急志愿者隊伍情況。由鎮(zhèn)政府辦公室動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

6、加強基層信息隊伍建設(shè)情況。由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部抽調(diào)人員組成，負責(zé)綜合文字、信息整理和檔案歸整工作。

（五）應(yīng)急物資保障能力建設(shè)。

1、完善應(yīng)急物資儲備體系。物資儲備庫建設(shè)情況：無；應(yīng)急裝備儲備情況：無；基本生活物資儲備情況：無；應(yīng)急物資調(diào)度耗損情況：無。

2、加強專業(yè)應(yīng)急物資儲備。森林防火物資儲備情況：無；防汛物資儲備情況：無；礦山救護物資儲備情況：無；衛(wèi)生醫(yī)藥應(yīng)急物資儲備情況：無；警用應(yīng)急物資儲備情況：無。

（六）應(yīng)急運輸保障能力建設(shè)。

制定緊急通行綠色通道制度，構(gòu)建公路、鐵路緊急運輸保障體系情況：無；建立突發(fā)事件區(qū)域臨時通行和臨時限制機制情況：無；健全交通嚴重擁堵緩解與應(yīng)急機制情況：無。

（七）應(yīng)急通信保障能力建設(shè)。

加強專用應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)情況：無。

（八）健全應(yīng)急資金保障機制。

把突發(fā)事件應(yīng)急處置工作納入年度預(yù)算，落實應(yīng)急保障資金的情況：無。

（九）恢復(fù)重建能力建設(shè)。

1、加強恢復(fù)重建機制建設(shè)。

制訂完善安置、救助、補償、撫恤、保險等恢復(fù)重建工作制度情況：無。

2、加強調(diào)查評估能力建設(shè)。

建立突發(fā)事件調(diào)查評估工作機制情況：無。

3、增強城鄉(xiāng)建筑抗災(zāi)能力建設(shè)情。

應(yīng)急避難場所和緊急疏散通道建設(shè)情況：無；緊急疏散通道和應(yīng)急避難場所指示標(biāo)志安裝情況：無。

4、完善社會救助體系。

建立突發(fā)事件社會救助平臺情況：無；建立健全突發(fā)事件法律救助機制情況：無；建立完善心理干預(yù)專家隊伍情況：無。

（十）宣傳教育與培訓(xùn)演練體系建設(shè)

1、健全應(yīng)急知識宣傳體系。

（1）開展公共安全知識“進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”情況。組織安監(jiān)、城建、交通、司法、農(nóng)機、食品衛(wèi)生等科室相關(guān)人員在、北辛武、洪相等村進行宣傳，累計發(fā)放各類宣傳單2萬；4月份，在村委門口開展了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?，組織經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)管理辦公室、社會治安綜合治理辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、食藥藥品監(jiān)督管理站、共青團委等部門共計23人，向過往群眾發(fā)放各類安全宣傳資料60余種10000余份。

（2）依托廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、新興媒體等信息平臺開展應(yīng)急知識宣傳普及情況。各村利用廣播對安全知識進行宣傳并懸掛條幅，共計34條。大力宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法規(guī)，努力強化廣大群眾知路、愛路、護路的熱情和責(zé)任意識；加強消防安全宣傳。要從火災(zāi)及其危害、日常防火常識、安全用電、火災(zāi)撲救及疏散逃生等方面宣傳消防知識，提高群眾自我防護能力。

（3）充分利用圖書館和應(yīng)急避難場所等開展安全知識講座和展覽情況。分別組織了?；?、機械、碳素三場專場培訓(xùn)會，聘請安泰集團、鴻翔機械設(shè)備、志堯碳素三個公司的安全廠長為轄區(qū)內(nèi)的?；C械、碳素企業(yè)員工1000多人進行了安全培訓(xùn)。

2、健全應(yīng)急管理培訓(xùn)體系。

（1）衛(wèi)計、紅十字會開展應(yīng)急救護陪訓(xùn)情況：無。

篇10

關(guān)鍵詞：地鐵深基坑；風(fēng)險分析；控制策略；信息化施工

Abstract: In the city subway construction, the first phase of subway excavation deep foundation pit stage has the greatest risk, if not handled properly will cause significant property damage and even casualties, in order to ensure the construction quality, this article on subway deep foundation excavation risk control measures carried out comprehensive analysis.Key words: deep foundation pit; risk analysis; control strategy; information construction

中圖分類號：U231+.3文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

1 地鐵深基坑開挖風(fēng)險常見的風(fēng)險種類及特征

深基坑工程開挖影響制約因素很多，通常情況下施工的難度比較大。如果設(shè)計、施工不合理，往往容易產(chǎn)生基坑嚴重位移甚至整體失穩(wěn)等重大工程事故，這種事故不僅造成工程的直接損失和工期延誤，同時對周圍環(huán)境造成危害。

引發(fā)基坑工程險情的直接原因是基坑整體失穩(wěn)(滑坡和隆起)、支撐體系的強度破壞(支撐的偏心撓曲和撐點滑動)。常見險情包括:開挖時邊坡出現(xiàn)滲漏、滑移、開裂、坍塌，底部出現(xiàn)沉陷，基底隆起等造成軸線位移、基層傾斜、上部結(jié)構(gòu)變形，對四周建筑物或設(shè)施以及地下管線產(chǎn)生影響，甚至造成第三方的損害。典型險情的主要工程特征如下：

(1)邊坡(護壁)滲漏。邊坡滲漏是基坑工程中的多發(fā)現(xiàn)象，同時也是引發(fā)風(fēng)險事故的重要原因之一，多發(fā)生在飽和土的變層處，基坑開挖及使用期間都可能發(fā)生，常造成邊坡坍塌或局部失穩(wěn)。

(2)基坑邊坡滑移?；舆吰禄剖腔硬捎脽o支護放坡開挖時，因邊坡土體承載力不足，導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)的事故。

(3)地面開裂、坍塌。地面開裂、坍塌多數(shù)是由基坑邊坡位移、涌水涌砂、坍塌、失穩(wěn)造成。

(4)基底隆起?；茁∑鹨话惆l(fā)生在軟土地區(qū)，邊坡穩(wěn)定性差，支護結(jié)構(gòu)嵌固端變形大，基坑基底存在軟弱的弱透水層，其下分布有承壓性的地下水。

(5)承壓水突涌。承壓水突涌多發(fā)生在地下水位高且未降水或降水不到位，或者因故突然停止降水的基坑工程、溶洞較發(fā)育地區(qū)的基坑工程。

(6)建筑物變形過大。建筑物變形過大的原因比較復(fù)雜，與結(jié)構(gòu)自身、基坑所在地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件均有一定的關(guān)系，變形記風(fēng)險程度也因個體及替其他條件不同而異。

(7)管線變形過大。一般情況下，地鐵施工沿線地下管線錯綜復(fù)雜，施工時須對影響施工的管線進行必要的改遷或懸吊保護，懸吊及鄰近基坑的供水、燃氣、污水、熱力等管線，仍然是施工中的重大風(fēng)險源。

3基坑開挖施工風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。實施施工前，項目經(jīng)理部會同有關(guān)部門成立施工風(fēng)險預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮負責(zé)本工程施工風(fēng)險管理。

(1)為防止突發(fā)事件引起的危害，施工前必須準(zhǔn)備好應(yīng)急聯(lián)絡(luò)一覽表(便于與有關(guān)方面及時聯(lián)系)，如發(fā)生事故，值班人員應(yīng)立即按緊急聯(lián)絡(luò)一覽表與相關(guān)方面取得聯(lián)系，并根據(jù)情況采取相關(guān)措施，在第一時間及時控制事態(tài)。

(2)各級管理人員必須把工程施工風(fēng)險管理工作放在重要的議事日程上，施工前必須做好組織、思想、措施三落實工作。

(3)施工前配備足夠的應(yīng)急物質(zhì)設(shè)備。加強應(yīng)急設(shè)備管理、保養(yǎng)，明確專人(應(yīng)急物質(zhì)設(shè)備管理員)負責(zé)，并嚴禁應(yīng)急物質(zhì)設(shè)備挪作他用。

(4)庫房鑰匙分別由值班人員和應(yīng)急物質(zhì)設(shè)備管理員保管，放于明顯處并做好標(biāo)記。

(5)除正常值班外，要安排防汛期、關(guān)鍵施工工期的警戒值班，遇到高水位、暴雨，組長應(yīng)上崗值班。

(6)監(jiān)測單位聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時將管線變形情況向各聯(lián)絡(luò)員通報，項目經(jīng)理現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時將領(lǐng)導(dǎo)小組決定的應(yīng)急措施及事后情況向各相關(guān)聯(lián)絡(luò)員通報。

4基坑開挖風(fēng)險應(yīng)急對策

為了一旦發(fā)生各類險情時可以參照的預(yù)先設(shè)定的方法快速處置，應(yīng)編制好各種緊急情況下應(yīng)急處理的反應(yīng)機制。

4．1基坑開挖階段滲漏水、涌土、噴砂如果開挖過程中發(fā)生滲漏，應(yīng)視滲流部位、流量、滲漏點大小分別采用下列方法:

(1)如果滲漏點局限于開挖面以上，且滲漏量不大，宜采用雙快水泥抽槽壓注聚氨酯的方法封堵。

(2)如果滲漏點局限于開挖面以上，且滲漏量較大，宜在滲漏點打入泄水管，用鋼板和雙快水泥封堵泄水管周圍，待周圍封堵材料達到強度后關(guān)閉泄水管閥門。

(3)如果滲漏點延伸自開挖面上至開挖面以下，應(yīng)在基坑外滲漏點附近壓注雙液漿，注漿采用壓力控制，最高壓力不得超過0．3MPa，同時注意支撐安全。

(4)如果滲漏點延伸自開挖面上至開挖面以下且流量較大，應(yīng)在基坑內(nèi)局部回填至流量減小后，在基坑外滲漏點附近壓注聚氨酯。

(5)如果滲漏點不明，水流自開挖面下向上涌出，應(yīng)立即停止開挖，局部回填直至滲漏停止，然后采取基坑外注雙液漿措施。

(6)如果滲漏水流混濁，且滲漏時間較長，應(yīng)注意滲漏點附近可能存在嚴重的土體流失，出現(xiàn)空洞，此時嚴禁重型機械靠近，并應(yīng)立即采用振管注漿方法填補空洞。

4．2基坑邊坡縱向失穩(wěn)滑坡

對于地鐵而言，基坑邊坡縱向滑坡后最直接后果就是沖垮支撐體系，導(dǎo)致圍護結(jié)構(gòu)破壞，一旦發(fā)生此類惡性事故，首先應(yīng)在不危及人員安全前提下補強支撐;如果不能補強支撐則應(yīng)立即組織回填基坑坍方處，并組織周圍人員撤離，防止事態(tài)進一步惡化。 基坑邊坡縱向失穩(wěn)事故必須引起高度重視，應(yīng)絕對避免此類事故發(fā)生，只要措施到位，責(zé)任到位，這種事故是完全可以避免的。 在地鐵深基坑開挖過程中保證縱向土坡穩(wěn)定是至關(guān)重要的，一旦土坡坍塌，就可能沖斷橫向支撐并導(dǎo)致基坑擋墻失穩(wěn)，釀成災(zāi)害性事故。尤其是雨季施工，更會因排水不暢、坡腳擾動造成縱坡滑坡事故。

4．3支撐失穩(wěn)，基坑崩塌

鋼支撐失穩(wěn)前有拱起或下沉的先兆，支撐軸力監(jiān)測也會發(fā)生異常，一旦發(fā)現(xiàn)此類先兆應(yīng)立即停止開挖，在失穩(wěn)的鋼支撐旁加設(shè)鋼支撐，并施加預(yù)應(yīng)力，同時對周圍支撐復(fù)查，查找是否有支撐松弛，如果發(fā)現(xiàn)有支撐松弛，應(yīng)立即復(fù)加預(yù)應(yīng)力。如果沒有支撐松弛或支撐而發(fā)生支撐失穩(wěn)，則應(yīng)立即查找周邊超載、支撐材料等原因，防止失穩(wěn)現(xiàn)象擴散。

4．4坑底隆起

一旦發(fā)現(xiàn)坑底隆起跡象，應(yīng)立即停止開挖，并應(yīng)立即加設(shè)基坑外沉降監(jiān)測點。對小型基坑如出入口等，可及時采用回灌水的方法，對大型基坑則應(yīng)立即回填土，直至基坑外沉降趨勢收斂方可停止回灌和回填，然后會同設(shè)計及監(jiān)理等相關(guān)單位一起分析原因，制定下一步對策。

4．5圍護結(jié)構(gòu)位移過大

若發(fā)現(xiàn)圍護結(jié)構(gòu)位移過大，應(yīng)立即暫停開挖，并緊貼地面設(shè)置臨時支撐，然后對已經(jīng)設(shè)置的支撐逐根復(fù)加預(yù)應(yīng)力，同時應(yīng)對周圍建構(gòu)筑物設(shè)置跟蹤注漿孔，采用跟蹤注漿的方法減少其沉降。

4．6降水引起周圍地面沉降

施工過程中均需降水，可能會發(fā)生降水引起周圍地面超標(biāo)沉降，發(fā)現(xiàn)這一情況應(yīng)立即限制抽水深度，并遵循“按時、按需”原則進行降水，同時對周圍建構(gòu)筑物采取回灌或跟蹤注漿方法以策安全。

4．7煤氣、給水管線斷裂

施工過程若發(fā)生煤氣、給水管線斷裂等事故，將給工程進展及居民生活、周邊環(huán)境帶來極其嚴重的不良影響。加之此類管線有其特殊性，一旦斷裂，破壞力大，可能對人身造成傷害，為此，在煤氣管區(qū)域施工之前，應(yīng)事先按動火作業(yè)審批制度提出“動用明火報告”，辦妥審批手續(xù)，并落實消防設(shè)備，否則不準(zhǔn)施工。施工過程中發(fā)現(xiàn)管線現(xiàn)狀與交底內(nèi)容、樣洞資料不符時，及時通知建設(shè)單位和有關(guān)管線單位到場研究，商議措施，在未作出統(tǒng)一結(jié)論前，不擅自處理或繼續(xù)施工。一旦發(fā)生管線損壞事故，立即上報上級部門和建設(shè)單位，并立即通知有關(guān)管線單位要求搶修，同時積極組織力量協(xié)助搶修工作，并注意圍持好現(xiàn)場，疏解交通，最大限度地避免對過往行人和周邊居民造成意外的人身傷害。

4．8基底突涌

地鐵基坑開挖深度較深，受承壓水影響較大的地區(qū)，基坑開挖過程中存在基底突涌可能性。工程實施過程中應(yīng)預(yù)先通過計算在承壓水影響范圍內(nèi)布設(shè)適量的降壓觀察兩用井，隨時了解掌握地下水頭變化情況，一旦基底發(fā)生突涌，立即開泵實施降水，同時加快結(jié)構(gòu)施作速度，盡早封底。

5信息化施工

在地下車站施工過程中，基坑工程是最大的風(fēng)險，信息化施工有助于人們了解基坑變形的規(guī)律，對出現(xiàn)的征兆可以提前進行預(yù)控，有利于保證基坑施工安全。隨著近年來科學(xué)技術(shù)及測量儀器的快速發(fā)展，信息化施工已在土木工程中得到廣泛的運用。

總之，通過對地鐵深基坑開挖施工風(fēng)險分析，明確基坑開挖過程風(fēng)險點，根據(jù)風(fēng)險點制定了相應(yīng)的對策進行控制，使得施工管理能突出重點，有效地保證了深基坑開挖的安全，對整個軌道交通建設(shè)有著借鑒意義。

參考文獻：