導語：如何才能寫好一篇社區(qū)工作規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織領導成立雨季三防領導小組（搶險指揮部，地點設在辦公室，負責協(xié)調(diào)調(diào)度。具體工作如下：

1、負責“三防”辦公室日常全面工作;

2、負責非生產(chǎn)區(qū)域的防洪、防災管理，負責生產(chǎn)區(qū)域的防洪、防災管理，相互之間要通氣，確保不留有空擋。

3、兼職工作人員具體負責：

（1）接聽上級電話、指示、指令，傳達雨季三防領導小組的指示、指令，組織指揮防洪搶險隊伍，抗洪搶險；

（2）收看天氣預報，做好每天的工作記錄。及時將天氣情況匯報領導小組，落實領導小組安排的雨季三防等方面工作；

（3）落實雨后場面設施損壞情況及降雨數(shù)據(jù)采集；

（4）負責每周落實一次防洪物資、設備儲備情況，確保完好備用。

二、責任落實

1、雨季三防領導小組對全公司雨季三防工作負責，搶險時由指揮部（辦公室）負責對全公司各有關單位下達命令；

2、雨季三防辦公室負責全公司雨季三防工作落實，檢查、考核、匯報，對公司的重點部位和要害部位要嚴格管理、重點巡查、排除隱患，確保公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)運行；

3、公司各車間部門所轄范圍內(nèi)的防洪、防排水、防雷電具體工作負責，要落實好工作項目、責任人、日常檢查考核等工作，發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患及時向雨季三防辦公室和雨季三防領導小組匯報。

三、成立防洪搶險隊

成立一支綜合防洪搶險隊，人員有非在崗人員組成。檢修值班人員和當班廠值班人員負責異常情況下的全面巡檢和檢查工作，具體分工臨時安排。

四、值班時間

（一）值班時間及搶險信號

1、值班時間：按集團公司及礦有關規(guī)定執(zhí)行；

2、搶險信號：一般情況由辦公室通知，遇到特殊情況由公司領導做出指令，公司所有防洪搶險隊員和不在崗的職工得到通知后立即到指定地點集合，參加搶險.

（二）公司領導小組值班安排

1、值班地點：

2、值班順序：同公司管理人員值班順序。

（三）防洪搶險隊值班安排：

五、具體工作安排

（一）重點工作

1、重點項目明細及完成時間如下表：

2、一般項目明細及計劃完成時間:

六、防洪設備、配件、工具計劃表

锨、鎬、扁擔各件，柱子、抬筐各件；鐵絲KG；雨衣件；扒鋦只；紡織袋只；手電筒只。供銷辦公室負責配齊以上防洪物資并核實數(shù)量、質量，存放在倉庫，由專人保管并登記造冊。

七、獎罰

1、為保證雨季三防工作的順利開展，確保公司安全度汛，決定對雨季三防領導小組和三防辦實行安全風險抵押金制度，雨季三防領導小組組長、副組長每人繳納元，小組及雨季三防辦公室等有關成員每人繳納元，上述人員必須于月日前將風險抵押金上繳財務部。雨季三防期間，如實現(xiàn)安全度汛，加倍返還風險抵押金，否則除按規(guī)定取消抵押金外，還將追究有關責任人責任。

篇2

*縣是中國釩鈦磁鐵礦資源開發(fā)的腹心地帶和*市打造世界釩鈦之都、建設中國優(yōu)質鋼和特種鋼基地的重要組成部分。圍繞資源開發(fā)，經(jīng)過兩年多的開發(fā)與建設，*工礦區(qū)現(xiàn)已初具規(guī)模，成為了*縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎、工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的培育區(qū)、機制創(chuàng)新的實驗區(qū)和對外開放的窗口，具有建設成為促進攀西經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)要素流動和特色資源開發(fā)重要載體的基礎和條件。2008年初，完成了《××*工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2008～2020）》,并正式申報省級工業(yè)園區(qū)*。

一、××工礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃

現(xiàn)*工礦區(qū)是經(jīng)××市政府批準設立并于2006年正式納入全市工業(yè)布局總體規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。為了加強對園區(qū)的規(guī)劃建設管理，經(jīng)市編委批準，于2005年6月成立了園區(qū)管理委員會。根據(jù)××山區(qū)的實際，按照“一區(qū)多園，產(chǎn)業(yè)集聚、彰顯特色”的總體設想進行規(guī)劃布局，分別設××*釩鈦產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、××釩鈦磁鐵礦采選加工集中區(qū)、××石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)三個各具特色的集中區(qū)，規(guī)劃總面積約6457公頃，其中采礦區(qū)面積3718公頃，工業(yè)集中區(qū)建設面積2739公頃。

到2010年，××工礦區(qū)將建成布局合理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、基礎設施配套齊全的工業(yè)園區(qū)，形成公共服務設施高效利用、管理規(guī)范、服務優(yōu)良、外向度和集中度較高的特色資源開發(fā)基地，園區(qū)企業(yè)銷售收入100億元以上，占全縣工業(yè)銷售收入的80%以上。

二、集中區(qū)規(guī)劃建設情況

（一）××*釩鈦產(chǎn)業(yè)集中區(qū)

以創(chuàng)新資源開發(fā)模式，注重資源就地轉化，發(fā)揮我縣釩鈦礦的資源稟賦和生產(chǎn)要素的配置優(yōu)勢，依托關鍵技術的突破和重大項目的建設，構建從鈦精礦到富鈦料、鈦白粉、海綿鈦、鈦鐵、鈦功能材料為主導的產(chǎn)業(yè)集群，構建從鐵精礦到還原鐵、鈦渣、釩渣、釩鐵、特種鋼為主導的產(chǎn)業(yè)集群，建成鈦鐵、釩鐵、特種鋼鐵、磁性材料等為主的釩鈦鋼鐵新材料加工基地，力爭實現(xiàn)銷售收入50億元以上。

1.規(guī)劃：該區(qū)位于××縣××鎮(zhèn)與××鎮(zhèn)交界處，總規(guī)劃面積××公頃。北距縣城12千米，南距××60千米，××省道縱貫園區(qū)，有××鐵路丙谷、××火車站貨場和××高速公路埡口出口。園區(qū)所占土地均為原××國有閑置土地。區(qū)內(nèi)依托縣內(nèi)和周邊的資源優(yōu)勢，集中建設以釩、鈦資源為主的原料型加工產(chǎn)業(yè)體系，貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，綜合發(fā)展科技含量高、附加值高、能耗低、占地小的化工業(yè)。

為推動該工業(yè)集中區(qū)項目規(guī)劃工作進展，縣委、縣政府成立了領導小組。在完成1:500地形測繪的基礎上，本著高起點規(guī)劃和建設的原則，委托××*編制了《總體規(guī)劃》；委托××*編制《區(qū)域環(huán)境影響評價報告》并通過評審；委托××進行地質災害危險性評估和壓覆礦產(chǎn)資源評價；托××進行《水土保持規(guī)劃》編制并通過評審，在此基礎上，將開展《基礎建設工程水土保持方案報告書》的編制工作。

2.資源配置：該區(qū)的主要資源配置：一是××釩鈦磁鐵礦，該礦位于××*村，距加工區(qū)20千米，儲藏量達××*余萬噸。現(xiàn)由××*縣安寧鐵鈦有限公司取得采礦權,并已建成年產(chǎn)100萬噸鐵精礦、20萬噸鈦精礦的選礦廠。二是××釩鈦磁鐵礦，已建成投產(chǎn)的××礦業(yè)公司、××礦業(yè)公司和××××礦業(yè)有限公司等企業(yè)，目前已形成年產(chǎn)鐵精粉140萬噸、鈦精粉35萬噸的生產(chǎn)能力。三是××礦區(qū)的××*選礦廠及未開發(fā)的××鐵礦××礦段和××礦段。

3.發(fā)展情況：目前已開發(fā)3平方公里，××有限責任公司（鐵精粉100萬噸）、××公司（鐵精粉120萬噸）、××釩鈦鐵合金有限責任公司（釩鐵3000噸）、××*東方鈦業(yè)科技有限公司年產(chǎn)12萬噸鈦白粉（一期4萬噸）項目、年產(chǎn)30萬噸石灰（一期10萬噸）項目已落戶園區(qū)；××*釩鈦有限公司3000t/a氧化釩、2500t/a釩鐵和6000t/a鎳鐵建設、××*釩鈦科技股份有限公司（4萬噸/年脫硝催化劑載體二氧化鈦環(huán)保材料）、××*釩鈦鐵合金有限責任公司年產(chǎn)鎳5000噸、鈷200噸等項目已正式簽訂入園協(xié)議。

（二）××*釩鈦磁鐵礦采選集中區(qū)

以發(fā)揮××縣釩鈦磁鐵礦的資源稟賦和生產(chǎn)要素的配置優(yōu)勢，依托關鍵技術的突破和重大項目的建設，構建從鐵精礦到還原鐵、鈦渣、釩渣、釩鐵、特種鋼為主導的產(chǎn)業(yè)集群，建成鈦鐵、釩鐵、特種鋼鐵等為主的釩鈦鋼鐵新材料加工基地。構建以鐵精礦、鈦精礦、氧化球團為主導的產(chǎn)業(yè)集群，建成西南地區(qū)最大的釩鈦磁鐵礦采選加工基地，力爭實現(xiàn)銷售收入50億元以上。

1.規(guī)劃：××*釩鈦磁鐵礦采選區(qū)位于××鎮(zhèn)與××鄉(xiāng)之間，南距××縣城20千米，距××市92千米；北距××市132千米。東南緊鄰××鐵路××站，并有公路與火車站、高速公路和214省道相通，交通方便。集中區(qū)總面積5224公頃。該區(qū)是以××*礦自采礦區(qū)、自建廠區(qū)為主的中心區(qū)域，也是我縣大力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造工業(yè)跨越發(fā)展增長極的主要支撐點。區(qū)內(nèi)土地基本為××、××國有土地和國有坡荒地。

2.資源配置：××鐵礦××和××兩礦段已由××開發(fā)建設,儲量達××××××××萬噸?！痢凌F礦××礦段由*、*兩個企業(yè)取得采礦權，儲量達23,938萬噸。上半坡石灰石礦已探明儲量4600萬噸。

3.發(fā)展情況：目前，××*600萬噸/年鐵精礦（一期234萬噸），××企業(yè)總公司260萬噸/年（一期120萬噸）氧化球團，××*集團120萬噸/年鐵精礦、120萬噸/年氧化球團，××礦業(yè)公司60萬噸/年鐵精礦、50萬噸/年氧化球團，××*水電站等項目已正式落戶區(qū)內(nèi)。其中：××*一期234萬噸/年鐵精礦、××*企業(yè)總公司一期120萬噸/年氧化球團、××*礦業(yè)公司50萬噸/年氧化球團項目已正式建成投產(chǎn)?！痢?企業(yè)總公司二期140萬噸/年氧化球團、××*水泥廠120萬噸/年熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技改項目已開工建設，××*實力有限公司釩鈦磁鐵礦高效綜合利用項目（鐵精礦250萬等/年、鈦精礦100萬噸/年、100萬噸特殊鋼/年、2800噸五氧化二釩/年、6000噸釩鐵/年、6000噸高鈦渣/年）已簽訂投資協(xié)議書。

（三）××*石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)

以發(fā)揮××縣花崗石儲量大、品質優(yōu)、知名度高的優(yōu)勢，進一步提高石材產(chǎn)業(yè)的集中度和發(fā)展水平，實施品牌戰(zhàn)略，做優(yōu)做精花崗石產(chǎn)業(yè)，建成西南地區(qū)最大的石材加工基地，力爭實現(xiàn)銷售收入5億元以上。

1.規(guī)劃：××*石材產(chǎn)業(yè)區(qū)位于××縣××，主要土地來源為××*閑置土地。于2005年9月開始規(guī)劃建設，占地面積203公頃。該區(qū)緊臨214省道，距高速公路縣城出口3千米，距××鐵路××*火車站和××*高速公路縣城出入口5千米。目前，水、電、路、通訊和配套的農(nóng)貿(mào)市場等基礎設施基本形成，石材加工能力已初具規(guī)模。

2.資源配置：××*花崗石資源豐富、品種多、易開采，主要包括“中華綠”、“翡翠綠”、“豹皮花”、“紫羅蘭”、“冰花蘭”等品種，并集中分布在××鎮(zhèn)和××鄉(xiāng)境內(nèi)，現(xiàn)已探明儲量近1.2億立方米，還有“二灘蘭”、“星星黑”、“紫羅蘭”等品種正待開發(fā)。

篇3

一、加強規(guī)劃管理，提高規(guī)劃建設水平

嚴格按照《四川**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江蘇工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》和《**市城市總體規(guī)劃（**-2020）》要求，加強管理，致力于提高開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理水平；規(guī)范入園工業(yè)項目的規(guī)劃審批手續(xù)，經(jīng)市規(guī)劃局批準的所有工業(yè)項目的設計方案都備案在錄；嚴格把握建筑容積率、建筑密度等指標；規(guī)范企業(yè)圍墻的色調(diào)、高度和規(guī)格，規(guī)范工業(yè)項目大門地坪與園區(qū)道路的銜接；調(diào)整工業(yè)項目用地建筑退讓紅線，加強馬尾河、人民渠沿線的規(guī)劃控制，最大限度提高園區(qū)工業(yè)用地的使用強度，據(jù)此對《江蘇工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》和《新市工業(yè)園詳細性規(guī)劃》進行相應調(diào)整。經(jīng)與江蘇郵電設計院的多次溝通和實地勘察，以人民渠與馬尾河三角地帶為核心的江蘇工業(yè)園景觀設計方案已編制完成。為全面啟動康寧工業(yè)園的發(fā)展，總面積11平方公里，以食品和機械制造為主導產(chǎn)業(yè)的《康寧工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》已編制完成，正在進一步完善中。為打造**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)文娛中心，啟動江蘇工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化基地商業(yè)項目，其初步規(guī)劃方案已完成。

二、積極落實3億中央資金，群策群力抓基礎設施建設

道路工程：江蘇工業(yè)園一、二期發(fā)展地塊內(nèi)的“九條道路、七座橋梁”及配套設施工程已全面完工，區(qū)內(nèi)道路全長16公里，均按城市道路標準實施；總長3.4公里的汽車城蘇援大道項目，經(jīng)一路、經(jīng)二路、緯二路和緯三路四條道路已全部竣工。目前，江蘇工業(yè)園一期區(qū)域的路網(wǎng)、水、電、氣和通訊等工業(yè)發(fā)展基礎設施建設基本齊全，初步形成“七通一平”的成片開發(fā)土地。投資1000萬的拱星工業(yè)干道支線道路工程（經(jīng)十三路）將于年底開工建設?？偼顿Y約3000萬元的新市工業(yè)干道至關羽延伸段道路工程和江蘇工業(yè)園泰州路延伸段道路工程的設計和立項工作已全面完成，現(xiàn)在正在前期報批中，有望明年初開工建設。供電工程：投資約700萬元全長約3公里的江蘇工業(yè)園110kv供電線路已全面鋪設完成；由德陽市供電局出資新建的江蘇工業(yè)園110kv變電站也已啟動，力爭于明年7月投入運營；總投資約1000萬元含汽車城、拱星工業(yè)園和新市工業(yè)園供電配套工程的設計和立項工作已完成，計劃于年底啟動建設，以全面保障各園區(qū)的永久性供電。排污工程：江蘇工業(yè)園一期3平方公路的污水管道與道路同步實施完畢；為拓展園區(qū)發(fā)展區(qū)域，投資100萬元在建武路南側增設污水管道工程；總投資5000萬元日處理能力達2萬立方米/天的江蘇工業(yè)園污水處理廠一期工程已全面啟動，力爭于明年初投入使用；投資200萬元的汽車城污水管道工程已完成立項工作，明年初啟動建設，以切實解決汽車城污水排放問題。供水工程：投資200萬元的江蘇工業(yè)園和汽車城自來水管道分別與城區(qū)管網(wǎng)的接道工程均已全面鋪設完工，實現(xiàn)城區(qū)自來水與園區(qū)的同步供應；投資100萬元的拱星工業(yè)園華豐公司五福渠改道項目已啟動，將全面推動華豐公司項目；投資100萬元的汽車城水利設施改造項目在征得孝德鎮(zhèn)和水利局多方的意見后，完善了實施方案，現(xiàn)已完成立項工作，計劃于年底開工建設。于此同時，正在緊張施工中的江蘇工業(yè)園雨污水管網(wǎng)穿越人民渠工程，以及正在完善設計中的馬尾河河坎整治工程和二期發(fā)展區(qū)道路地下管網(wǎng)配套工程均將在明年初實施完畢。這些工程的實施進一步完善了江蘇工業(yè)園基礎配套設施，提升了園區(qū)發(fā)展和投資環(huán)境。

作為開發(fā)區(qū)建設的頭等大事，基礎設施建設一直是規(guī)劃建設部工作的核心任務。今年以來，規(guī)劃建設部繼續(xù)加強與代建辦的聯(lián)系和溝通，并嚴格按照相關辦法和要求，進一步加大基礎設施建設的管理和監(jiān)督力度。全體同志時常在周末和節(jié)假日的時刻，出現(xiàn)在建設工地的各個角落，全力抓好施工過程中各個環(huán)節(jié)，確保工程質量和進度。今年以來，規(guī)劃建設部為解決區(qū)內(nèi)基礎設施建設中的相關問題先后組織協(xié)調(diào)會議32次，395人次分別到13個政府相關單位和5個鎮(zhèn)進行聯(lián)系，同時以185次書面公文及函處理相關事宜。

三、全程跟蹤30余家企業(yè)，全心全意抓項目服務

規(guī)劃建設部將服務園區(qū)經(jīng)濟、服務招商引資作為部門工作的原則，以科學、積極、認真、優(yōu)質、高效地態(tài)度為開發(fā)區(qū)下轄的30家企業(yè)做好服務工作。從現(xiàn)場陪同參與每個項目的選址工作開始，規(guī)劃建設部為入園項目提供全程跟蹤服務，指定專人與國土局和規(guī)劃局對接，負責辦理每個項目的用地宗地圖、紅線圖和規(guī)劃技術要求通知書、項目用地周邊管線圖等設計所需的前期資料；項目總平面及單體設計初步方案完成后，便于第一時間將方案報送市規(guī)劃局進行審核，并就設計中出現(xiàn)的問題全力給予妥善解決，以最大程度縮短設計、審批流程，加快項目進度。

為切實維護開發(fā)區(qū)基礎設施，杜絕重、特大惡性事故，預防和減少其他各類安全事故的發(fā)生，提高區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)經(jīng)營水平，今年以來規(guī)劃建設部采取多項安全防范措施。一是針對江蘇工業(yè)園投資項目施工建設和生產(chǎn)中暴露出來的安全問題，擬定了《安全生產(chǎn)責任書》；目前，已與15家施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書，以真正落實安全生產(chǎn)主體。二是要求區(qū)內(nèi)從事建筑、施工等單位按項目金額繳納一定比例的施工保證金，并發(fā)放相應數(shù)量的園區(qū)車輛通行證，以嚴格規(guī)范施工單位的作業(yè)行為，降低不良事件的發(fā)生率，切實維護區(qū)內(nèi)基礎設施。三是加強宣傳廣度和深度。通過組織召開園區(qū)施工單位安全生產(chǎn)專題會議，發(fā)放安全生產(chǎn)通知書等形式多樣的宣傳方式，樹立安全生產(chǎn)的法制意識，推進安全責任書的簽訂。

規(guī)劃建設部全體人員積極、主動深入園區(qū)，為企業(yè)申請?zhí)峁┳稍兒椭笇Х眨瑤椭鉀Q項目存在的難題，提出切實可行的對策和措施；廣泛收集項目建設單位對園區(qū)基礎設施配套方面的需求，積極協(xié)調(diào)供水、供電、燃氣、移動、電信、長通局等公用部門，為企業(yè)全力解決施工臨時接水、接電和辦公等難題；超前規(guī)劃建設項目開工所必須的公用管線；以加快送水送電工程，確保項目開工建設需要。一年來，規(guī)劃建設部的同志始終以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，傾心傾力先后解決了21個企業(yè)用電問題，共遷改供電線路5條、新架設線路16條；遷改企業(yè)施工場地內(nèi)公司、公司、通信線路11條。

四、公開引進12家中介機構，傾心傾力抓園區(qū)軟環(huán)境

為建立和完善開發(fā)區(qū)的中介服務體系，為入駐項目提供便捷、高效和全面的服務，為企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動提供良好的軟環(huán)境。本著公正、公開、公平和鼓勵競爭的原則，規(guī)劃建設部于今年6月份在網(wǎng)絡上面向社會公開選拔各類中介機構進駐開發(fā)區(qū)投創(chuàng)中心，先后23家單位報名參選。通過對各單位的審查，從公司資質、從業(yè)經(jīng)驗、收費標準等方面進行綜合評定，最終確定了江蘇省地質工程勘察院、四川匯智成安全科技咨詢有限公司、綿陽市華昇環(huán)?？萍加邢薰镜?2家單位入選，共涉及工程勘察、安評、環(huán)評、法律咨詢等6大行業(yè)。

為規(guī)范和加強對中介機構的管理，擬定了《四川**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中介服務機構管理辦法》，與入選的中介單位簽訂協(xié)議，要求相關費用原則上只能按同行業(yè)最低標準收取。截止目前，各家入選的中介單位均已為開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了中介服務。其中，四川匯智成安全科技咨詢有限公司已與企業(yè)6家項目建設單位簽訂了安評協(xié)議，江蘇省交通科學研究院四川分院已承擔了10余次項目設計和規(guī)劃編制任務，四川**東方工程咨詢設計有限公司已承擔了區(qū)內(nèi)5次建筑工程監(jiān)理任務，四川大家會計師事務所有限公司先后共承擔了總金額約2000萬元的審計工作。

五、**年工作計劃

1、以基礎設施建設為工作核心。進一步加強在建基礎設施的監(jiān)督力度，并加強協(xié)調(diào)服務工作；進一步完善江蘇工業(yè)園二期發(fā)展區(qū)域、拱星工業(yè)園和新市工業(yè)園的基礎設施配套建設任務工作。

2、繼續(xù)堅持服務經(jīng)濟的工作原則。時刻牢記“全心全意服務企業(yè)”的理念，繼續(xù)主動深入園區(qū)，為企業(yè)排憂解難；對于企業(yè)所提出的問題，盡量第一時間答復、第一時間進行幫辦，為區(qū)內(nèi)項目提供優(yōu)質高效的服務。

3、重點抓中央資金項目開工建設。計劃投資約9000萬元，實施新市工業(yè)干道至關羽延伸段道路新建工程（2000萬元），江蘇工業(yè)園泰州路延伸段道路工程（1400萬）、二期發(fā)展區(qū)道路地下管網(wǎng)配套工程（1000萬）、中小企業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎設施配套工程（300萬）、江蘇工業(yè)園新市工業(yè)園和拱星工業(yè)園供電設施配套工程（400萬）、汽車城供電配套工程（400萬元）、德茂公路東側污水管道工程（200萬元）、昆山路南側馬尾河河道整治及水閘工程（1000萬）、拱星工業(yè)干道支線道路工程（經(jīng)十三路）（1200萬元）

篇4

社區(qū)矯正是司法體制改革的重要內(nèi)容，是刑罰執(zhí)行制度改革的重要舉措，近年來，龍南堅持以人為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化司法體制改革，以推進社區(qū)矯正改革創(chuàng)新為著力點，通過加強矯正機構和隊伍建設、運用現(xiàn)代化科技手段、暢通矯正幫教渠道等方式，全方位推進社區(qū)矯正規(guī)范化、信息化、人性化建設，打造了社區(qū)矯正工作“龍南樣板”，為全市乃至全省社區(qū)矯正工作探索出一條可借鑒、可復制、可推廣的新路子。2017年11月，在全國社區(qū)矯正信息化建設座談會上，龍南縣社區(qū)矯正規(guī)范化建設工作作為全省典型接受司法部檢閱，受到與會領導一致肯定。2018年11月，龍南縣社區(qū)矯正中心作為全省唯一的現(xiàn)場匯報單位，接受司法部副部長趙大程，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳興超及省司法廳領導在省指揮中心遠程巡視檢閱。2019年，龍南縣司法局被確定為省級社區(qū)矯正“智慧矯正”試點單位，同時，龍南縣社區(qū)矯正工作經(jīng)贛州市改革辦審批，確立為全市重點改革事項。

具體措施如下：

一是中心建設規(guī)范化。龍南社區(qū)矯正中心占地350平方米，按照場所標識統(tǒng)一化、功能布局規(guī)范化、管理流程制度化、監(jiān)管手段信息化“四化”標準，做到了“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一設施、統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一色調(diào)。中心設有綜合辦公區(qū)、監(jiān)督管理區(qū)和教育矯治區(qū)三大區(qū)域，配備有指揮中心、報到接收室、談話訓誡室、心理矯正室、宣告室以及檔案室等九個功能室，設9名專職人員，具體履行調(diào)查評估、報到接收、入矯培訓、集中教育、手機定位、訓誡懲處等工作，打造集刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育幫扶多項功能于一體的綜合性社區(qū)矯正工作平臺。同時，健全完善社區(qū)矯正工作制度和流程，制定了《社區(qū)矯正工作手冊》《社區(qū)矯正審前調(diào)查評估制度》《社區(qū)矯正宣告流程》等制度，建立了社區(qū)矯正工作經(jīng)費財政全額保障機制，規(guī)范了社區(qū)矯正人員報到、走訪流程，統(tǒng)一法律文書，完善工作臺賬，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范開展、有據(jù)可查、全程留痕。

篇5

以《區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市實施方案》為依據(jù)，加大城市環(huán)境綜合治理力度，實施凈化、綠化、亮化、美化的“四化工程”和整體整體秩序，規(guī)范各項管理，進一步改善城市環(huán)境質量，完成承擔的任務，保障創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市目標的實現(xiàn)，為最終實現(xiàn)建設古城與濱海特色鮮明、生態(tài)型、國際性現(xiàn)代化的歷史文化名城的總目標而努力奮斗。

二、創(chuàng)建目標及任務分解：

1、城市垃圾治理

(1)、城市垃圾無害化處理。完善城市垃圾收集、運輸設施，集中運輸?shù)嚼幚韴鲞M行無害化處理，使生活垃圾無害化處理率達80以上。

(2)、推廣垃圾袋裝化，推廣垃圾分類儲存，禁止銷售使用超薄塑料袋，防止白色污染。

責任單位：愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)處

2、加強建筑施工環(huán)保治理

(1)、控制二次揚塵。對城市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場進行嚴格管理，揚塵較大的施工現(xiàn)場，要采取灑水抑塵及設置圍布、圍板等措施；對及城鄉(xiāng)結合部的地面采取綠化及地面硬化等措施，控制揚塵，確保大氣環(huán)境質量的改善。

(2)、控制建筑施工噪聲污染，嚴禁夜間施工，對打樁機、攪拌機等高噪聲設備要采取有效的防噪聲措施。

(3)、禁止建設垃圾隨意傾到、堆放。建設垃圾由建設單位運往指定地點進行統(tǒng)一處置。

(4)、協(xié)助區(qū)環(huán)保局做好加強建設項目管理工作，控制新污染，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度，實行環(huán)保一票否決，未經(jīng)環(huán)保審批項目不予立項、開工。

責任單位：建管科

3、加快城市集中供熱、集中供氣建設

在年底前完成大龍道舊城改造集中供熱工程，完成集團居民小區(qū)燃氣供熱工程，削減每戶分散取暖，確保年底前集中供熱率達40以上。完成集團居民小區(qū)集中供氣工程，繼續(xù)擴大城市居民液化氣用戶，確保城市氣化率達90以上。

責任單位：綜合開發(fā)辦、熱力公司、液化氣公司

4、儲煤場調(diào)查

協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展儲煤場調(diào)查，實行儲煤場審批許可證制度，對儲煤轉運企業(yè)合理布局，搬遷或取締城市中規(guī)劃不合理的儲煤場數(shù)量。

責任單位：規(guī)劃辦、拆遷辦

5、控制河流污染源

石河及石河下游不再建設有污染的項目，不再增加新的排污口。對城市河流實施綜合治理，通過工業(yè)污染防治、污水處理廠建設，使城市水功能區(qū)水質達標率達100。

責任單位：規(guī)劃辦、建管科

6、城市生活污水治理方案

協(xié)助市城建局辦理城市污水處理廠及污水管網(wǎng)建設，使城市污水處理率達50以上。

責任單位：規(guī)劃辦、建管科、排水處

三、保障措施

1、加強領導，成立專項工作領導小組

為保障創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市工作順利進行，我局成立創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市工作領導小組，負責創(chuàng)建工作的領導、組織及協(xié)調(diào)工作。具體組成人員如下：

組長：(建設局副局長)副組長：(建設局副局長)(建設局副局長)(建設局副局長)成員：(拆遷辦主任)(環(huán)衛(wèi)處主任)(排水管理處主任)(建管科主任)(熱力公司經(jīng)理)(液化氣公司經(jīng)理)(建設局辦公室主任)(綜合開發(fā)辦副主任)

領導小組下設辦公室，辦公地點設在建設局辦公室，聯(lián)系電話：

篇6

一、組織人事改革工作進一步深化

①為落實市委、市政府關于人事工作的要求，指導并參與了系統(tǒng)下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇?？萍壱韵赂刹康漠悇用孢_到了％以上。

②具體組織實施了機關正科級領導干部缺位競爭上崗。競聘正科級領導干部名，調(diào)整科級干部名，考選、補充干部名，協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級干部名，使機關干部基本上得到了及時地提拔、調(diào)整、補充，為調(diào)動機關干部工作積極性，充分發(fā)揮機關效能起了一定的積極作用。

③進一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級干部的管理規(guī)定以及考察任用制度，全年考察、審批、任免科級干部名。

二、機關干職工的學習、管理、考核工作井然有序

①協(xié)助機關支部制定了完整的學習計劃，全年共組織機關干職工學習次。內(nèi)容包括普法知識、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律條例、公務員法以及各種時事政治，并組織所有人員進行了普法知識、公務員法、黨內(nèi)兩大條例的考試。

②進一步開展了機關讀書會活動。年初詳細制定了讀書會的學習和活動計劃，為每個讀書會成員推薦并購買了《細節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓的基礎上進一步進行鞏固和提高，目前機關干部以上能熟練地用電腦處理公務。

③堅持了對機關干職工的量化考評制度，確保了以平時的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評議，對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。

三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效

連續(xù)三年來，建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負責的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯(lián)建對象轉換的一年。一方面，組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質保量按時完成了三年的整體工作規(guī)劃，同時為扶貧工作和社區(qū)工作進行了全面的總結并形成了七千多字的匯報材料，順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當?shù)厝罕妼Ψ鲐毠ぷ魇譂M意，檢查工作級和上級領導也給予了充分肯定，全年為建整單位爭取、籌措資金萬多元。另一方面，組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作，為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊員已經(jīng)到位并開展了工作，擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊員已經(jīng)確定，前期工作正在準備之中。

四、其它日常工作服務到位

①宣傳分工委全年發(fā)展黨員名。發(fā)動并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會，取得了一個第二，一個第三，三個優(yōu)秀組織獎的好成績。月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽，參加兩名，兩名全部進入決賽，廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。

②老干活動開展得豐富多彩，全年組織老干部集體活動次，除三次是由市委老干部局安排部署外，其它次均由組織科具體組織，特別是老干部的三次集中學習討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。

③全年為機關干職工人次辦理了工資異動和職務檔次普調(diào)，為名同志辦理了干部調(diào)動的各種手續(xù)，一律做到了準確、及時、無誤。主動做好了關協(xié)工作，月份和辦公室一道組織機關干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動。全年表彰并獎勵了三好學生和新錄取高等院校學生名，極大地鼓舞了干職工子女學習的積極性。

對照年初制定的工作計劃和省委宣傳部“三創(chuàng)一爭”的工作要求，全面回顧一年來的工作，雖然完成了任務但以高標準來衡量還存在以下幾點不足：①信息工作雖然盡了很大的努力但成績不明顯，有待于進一步加強。②機關干職工的學習在形式上比較單一，寓教于樂、寓學于樂的活動開展得不夠。③對系統(tǒng)正科級干部的管理和考核以及對正科級單位領導班子的考察沒有充分發(fā)揮主觀能動性，還存在管理制度落實不好，考察把關不到位的現(xiàn)象。

篇7

一、內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展現(xiàn)狀

社區(qū)公共服務是社區(qū)服務主體。在以人為本理念指導下，為了滿足社區(qū)的公共需求，為全體社區(qū)居民提供的以公共物品為內(nèi)容的社會公共服務。社區(qū)公共服務的主體是政府、非營利組織、志愿者以及其他社會組織，社區(qū)公共服務的目標是滿足社區(qū)公共需求，社區(qū)公共服務的對象是全體社區(qū)居民，社區(qū)公共服務的內(nèi)容是提供公共物品，社區(qū)公共服務的理念是以社區(qū)居民為本，社區(qū)公共服務的屬性是社會公共服務。

2000年9月，黨委、政府下發(fā)《關于進一步加強城市社區(qū)建設的通知》（內(nèi)黨辦[2000]28號），自治區(qū)民政廳在呼和浩特市新城區(qū)、包頭市昆區(qū)、通遼市科爾沁區(qū)、興安盟烏蘭浩特市進行社區(qū)建設工作試點，逐步擴大試點范圍，及時總結經(jīng)驗，并為進一步完善我區(qū)城市社區(qū)建設提供了寶貴經(jīng)驗。

“十一五”期間，內(nèi)蒙古認真貫徹落實《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》（國發(fā)[2006]14號）和《關于自治區(qū)黨委、政府》（內(nèi)黨發(fā)[2008]18號），緊緊圍繞“管理有序、服務完善、文明祥和”的社區(qū)建設目標，社區(qū)公共服務體系建設取得顯著成效。概括起來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是社區(qū)服務設施建設取得初步進展。2008年以來，全區(qū)各級財政加大對社區(qū)建設的投入力度，每年投入2000萬元，采取以獎代補的形式支持社區(qū)建設。截至“十一五”期末，全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會達2101個，建立社區(qū)服務中心1046個，社區(qū)衛(wèi)生服務站1072個，社區(qū)文化服務站1118個，辦公、活動場所面積在300平方米以上的社區(qū)達1020個。截至2011年末，全區(qū)城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施5322個，其中，社區(qū)服務中心1125個，比上年增加79個。形成了以街道服務中心為龍頭、社區(qū)服務中心為主體、多種服務組織和社區(qū)志愿者隊伍為基礎的服務網(wǎng)絡。

二是社區(qū)服務隊伍不斷壯大。各地采取選取、公開招考、居民選舉產(chǎn)生和聘用等方式，充實和優(yōu)化了社區(qū)工作人員。一大批素質高、能力強、作風正、愿意為群眾服務的居民走上社區(qū)工作崗位。截至“十一五”期末，全區(qū)共有社區(qū)居委會工作人員17199人，注冊登記和備案的志愿者人數(shù)達10萬人。以呼和浩特市賽罕區(qū)為例，從2008年起，連續(xù)3年向社會公開招聘178名大學生充實到社區(qū)工作。自2008至2010年底，全區(qū)共有3200余人報名參加全國社會工作者職業(yè)水平考試，其中，210人獲得國家級社會工作者職業(yè)資格。2011年度，呼和浩特市舉辦并評選出呼和浩特地區(qū)優(yōu)秀志愿者候選人21名、優(yōu)秀志愿者組織候選單位11個、優(yōu)秀志愿服務活動支持單位候選單位5個，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者對社區(qū)公共服務的補充作用。

三是社區(qū)服務對象和服務內(nèi)容得到拓展。服務對象已從傳統(tǒng)民政對象老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體逐步擴展到全體社區(qū)居民及社區(qū)內(nèi)的一些機構；服務內(nèi)容從社會救助延伸到家政服務、養(yǎng)老托幼、社區(qū)衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)治安、標準化菜市場建設、政府信息咨詢、圖書閱覽等便民利民服務。2012年9月，呼和浩特市新城區(qū)西落鳳街社區(qū)打造社區(qū)為民服務新品牌——“四點半托管中心”，切實解決小學生放學管理難、家長接送放心難的問題。

四是社區(qū)服務形式不斷創(chuàng)新。如無償、低償和有償服務相結合，設施服務和互助服務相結合等。社區(qū)服務方式、方法得到改進，方便便捷的生活服務圈開始出現(xiàn)，社區(qū)郵政繳費一站通業(yè)務、社區(qū)服務熱線、社區(qū)公共服務站、社區(qū)網(wǎng)絡服務平臺等新型服務方式日趨顯現(xiàn)。截至“十一五”期末，全區(qū)共有530個社區(qū)實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)，469個社區(qū)基本建成了綜合性的信息化網(wǎng)絡管理平臺。2011年11月15日，由呼和浩特福源社區(qū)服務信息中心平臺提供的呼和浩特市居家養(yǎng)老綜合服務信息中心正式啟動。此外，一號通8989966社區(qū)綜合服務熱線、一鍵通居家養(yǎng)老智能求救求助呼叫系統(tǒng)、電子保姆和福源300等服務方式進駐呼和浩特四大區(qū)。

目前，內(nèi)蒙古有4個區(qū)、8個街道辦事處、13個社區(qū)居委會被中央有關部委授予“全國和諧社區(qū)示范單位”榮譽稱號，31個社區(qū)被自治區(qū)黨委、政府授予“和諧社區(qū)”榮譽稱號。

二、內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展存在的問題

（一）社區(qū)居委會的自治功能欠缺

政府主導的社區(qū)服務體系，強化了社區(qū)服務的“行政化”色彩。各地居委會干部普遍反映，他們工作的重心不在社區(qū)服務方面，而是承擔區(qū)、街政府分派的大量行政事務性工作，其工作的重心向行政工作傾斜，演變?yōu)檎钊肷鐓^(qū)的一條“腿”，而不是居民自治的“頭”。例如，興康社區(qū)作為典型的少數(shù)民族聚居試點社區(qū)，每年應付來自市、區(qū)、街政府的觀摩、視察、指導、評比檢查，任務過多，負擔過重，社區(qū)居委會與城市管理部門的職能混淆，基本上成了街道辦事處的派出機構，扭曲了居委會自我管理、自我教育和自我服務的基層群眾性自治組織的形象。社區(qū)規(guī)模偏大，社區(qū)管理缺位。再以興康社區(qū)為例，社區(qū)總面積0.38平方公里，社區(qū)總戶數(shù)有2758戶、總人口7224人，駐區(qū)單位6家，商業(yè)網(wǎng)點187個，從事社區(qū)工作干部只有8人，公益性工作崗位7人。由于社區(qū)規(guī)模偏大，社區(qū)管理人員相對偏少，給社區(qū)管理和服務帶來很多困難和問題。

（二）社區(qū)公共服務缺乏相應資金支持

在我國，絕大部分的社區(qū)公共服務是由政府提供的。政府提供的公共服務難以滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化需求，社區(qū)公共服務的推進將受制于資金的缺乏而難以得到迅速發(fā)展。從社區(qū)辦公經(jīng)費來看，呼和浩特市各社區(qū)平均每年的辦公經(jīng)費只有1.5萬元。而在加強社會管理的新形勢下，社區(qū)公共服務的范圍越來越廣泛，工作任務越來越繁重，沒有一定的財力支持，社區(qū)公共服務工作的開展將受到嚴重影響。從社區(qū)工作人員工資待遇來看，在呼和浩特市，社區(qū)干部實行事業(yè)編制，和同一級別的公務員月薪相差1000元左右，社區(qū)民生志愿者的工資只有1180元。沒有相應的待遇不能調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，更無法吸引專業(yè)人才進入這個領域。從“權隨事走，費隨事轉”的落實情況來看，目前各職能部門通過街道相關部門把工作推向居委會，但只派任務不給錢，存在敷衍了事、應付差事，“有事無費，有責無權”的現(xiàn)象。

（三）社區(qū)公共服務與居民需求脫節(jié)

根據(jù)2011年4月，前自治區(qū)副主席連輯《在全區(qū)城市社區(qū)建設工作推進會議上的講話》中指出，仍有12%的社區(qū)租借或沒有辦公服務場所，52%的社區(qū)辦公和居民服務場所沒有達到300平方米。從全國范圍來看，社區(qū)服務設施總量供給不足，社區(qū)服務設施建設缺口達49.19%。要加強社區(qū)服務體系建設，滿足居民多樣化需求。從呼和浩特市“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡”的社區(qū)管理模式看，政府是社區(qū)服務的主導者，不論從橫向聯(lián)系還是從縱向聯(lián)系看，政府都位于社區(qū)服務體系的中心，形成了“一元化”的管理體系。為了達標、出政績、造亮點，社區(qū)服務項目的確立大多由政府根據(jù)工作的需要而不是根據(jù)社區(qū)居民的實際需求設立。而一些居民群眾急需要辦的項目往往因其“小”、不易“出彩”而得不到及時辦理，導致社區(qū)服務與居民需求脫節(jié)，產(chǎn)生政府管理與居民需要的矛盾。以橋華社區(qū)文化建設為例，大多是作為政府派出機構的街道辦事處相關工作人員主持、主管、主導。很多居民并不知道社區(qū)開展過各種各樣的文體活動。再者，社區(qū)活動大多不是自主開展的，基本上是形式的需要，并不是居民自發(fā)組織或按照居民需求開展的。

（四）社區(qū)服務隊伍需進一步加強

“以人為本，服務居民”的意識有待進一步加強。始終把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以居民的服務需求為導向，把居民滿意度作為檢驗工作成效的重要標準。目前，一些社區(qū)從硬件設施到位程度來衡量社區(qū)服務水平，一些服務設施條件差的社區(qū)存在著無所作為，沒有從為居民辦實事、解難事、辦好事的角度去考慮和工作，缺乏以人為本，服務居民的意識。社區(qū)人員工作方法單一，工作效率不夠理想。以社區(qū)志愿者為例，社區(qū)志愿者在具體的活動中，存在盲目活動、重復活動的現(xiàn)象，活動的形式與內(nèi)容比較單一，方式比較雷同，導致活動質量不高，社會影響力低，而且造成一定程度的資源浪費。社區(qū)工作者的整體素質決定著社區(qū)服務的水平。社區(qū)居委會工作人員在不同程度存在著年齡結構老化，具有相關專業(yè)背景的人員比例偏低，學歷層次整體不高等問題。專業(yè)技術人員、專業(yè)社會工作者和管理人員偏少，社會工作人員兼職現(xiàn)象比較普遍。以社區(qū)婦聯(lián)干部為例，很多社區(qū)婦聯(lián)主席同時擔任社區(qū)黨支部書記、居委會主任職務，時間、精力難以集中，造成工作被動應付。另外，一些年輕婦聯(lián)干部雖然受過良好教育，但工作經(jīng)驗不足，導致婦聯(lián)工作效率不高。

三、加快內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展的對策建議

我們每個人都生活在不同的社區(qū)里，社區(qū)又是組成社會的細胞。從某種意義上說，社區(qū)穩(wěn)則社會穩(wěn)，社區(qū)安則社會安。針對內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務存在的問題，提出相應對策、措施，以起到對社區(qū)公共服務發(fā)展的指導作用。

（一）推動社區(qū)居委會職能歸位

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。居民委員會的任務是辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。強化社區(qū)居委會的服務職能，也就是社區(qū)居委會角色回歸本位的問題?，F(xiàn)階段必須切實明確社區(qū)職責，對社區(qū)承擔的工作進行認真、全面、細致的梳理，嚴格實行行政事務進社區(qū)“準入制”。對政府職能部門工作不必進社區(qū)和可進可不進社區(qū)的，一律不得進入社區(qū)；對于必須進入社區(qū)的，一律實行“準入制”。在批準行政事務進社區(qū)的同時，按照“權隨事走，費隨事轉”的原則，明確工作經(jīng)費的數(shù)額、撥付期限等具體事項。對于未經(jīng)批準而進入社區(qū)的工作，社區(qū)居委會可以拒絕承擔。

合理設計社區(qū)規(guī)模。根據(jù)城市發(fā)展變化，按照便于服務管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于居民自治的原則，優(yōu)化社區(qū)布局，加強社區(qū)居委會的組織建設。推進社區(qū)管理體制，可以成立社區(qū)公共服務站和政府購買社區(qū)公共服務的方式支付費用，社區(qū)居委會則主要開展居民自治活動和居民服務工作。

（二）加大社區(qū)經(jīng)費投入

為順利推進社區(qū)公共服務，把社區(qū)公共服務資金納入地方財政預算，加大政府財政對社區(qū)公共服務的資金保障，每年由財政安排專項資金，用于社區(qū)公共設施建設項目補助、社區(qū)服務工作經(jīng)費支出和開展社區(qū)服務活動項目補助。采取提高社區(qū)工作者報酬，完善各項社會保障，解除其后顧之憂，還要建立和完善社區(qū)工作者激勵及約束機制，激發(fā)社區(qū)管理人員積極性。同時，嚴格貫徹“費隨事轉”的原則，撥付專項資費，不能再占用居委會的工作經(jīng)費。

建立多元化的社區(qū)公共服務資金籌集機制。建立社區(qū)服務發(fā)展基金，形成以政府資金為引導，社會各方給予贊助支持，社區(qū)服務設施的有償服務收費為補充的社區(qū)服務發(fā)展資金籌集機制，變單一渠道為多方籌集資金渠道。爭取駐區(qū)單位的支持，鼓勵社會各方面以資金、設備、房產(chǎn)、信息、勞務、技術等形式投入社區(qū)服務項目，通過高質量的社區(qū)服務贏得社會的支持。

（三）以滿足居民需求為前提，拓展社區(qū)公共服務領域

解決社區(qū)居民生活服務需求與公共服務提供不對稱的問題，堅持以居民需求為導向，重視居民要求，不斷探索社區(qū)公共服務項目、內(nèi)容及形式。優(yōu)化社區(qū)服務內(nèi)容，推動社區(qū)公共服務廣覆蓋，群眾性互助和志愿服務制度化，社區(qū)專業(yè)服務和商業(yè)服務規(guī)范便利，建立公共服務、便民利民服務、志愿服務有效銜接的社區(qū)服務體系。為滿足社區(qū)不同群體的需要，為居民提供周全周到的服務，探索多樣化的服務形式，通過無償、低償和有償服務相結合，社區(qū)共享共建與政府支持相結合，專業(yè)服務與志愿服務相結合的方式，面向老年、鰥寡孤獨殘等弱勢群體和特困群體的社會福利服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓、就業(yè)保障和其他社會保障服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向廣大社區(qū)居民的便民利民服務等，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務的社會化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

完善社區(qū)公共服務體系。加強社區(qū)就業(yè)和社會保障服務，社區(qū)社會救助服務，社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育和文化、教育、體育服務，社區(qū)法律服務，社區(qū)安全服務，美化社區(qū)環(huán)境服務，社區(qū)便民利民服務，社區(qū)流動人口管理，企業(yè)離退休職工管理等。切實改變政府職能，鼓勵和支持具有公益性、服務性的社區(qū)民間組織參與社區(qū)公共服務。

（四）進一步加強社區(qū)隊伍建設

提高社區(qū)服務人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平，大力推行社區(qū)志愿者注冊登記制度，基本形成一支專業(yè)素質較高、服務能力較強、社區(qū)居民滿意的社區(qū)服務隊伍。

鼓勵社區(qū)服務人員立足崗位、自學成才，支持他們參加社會工作等各種職業(yè)資格考試和學歷教育考試，采取多種方式加強對現(xiàn)有的社區(qū)服務人員的培訓，不斷提高他們的職業(yè)素質、服務意識和專業(yè)水平。政府部門要通過表彰、獎勵、優(yōu)先錄用優(yōu)秀社區(qū)工作者進入公務員隊伍等各種激勵手段，不斷提高社區(qū)工作者的社會地位和榮譽感。通過社區(qū)居民評議、拉票選舉、表決等民生化手段，讓優(yōu)秀人才留下來，對工作不盡職者及時清除。

篇8

1、在主管院長的領導下，發(fā)揮健康促進委員會的作用，落實各項健康政策，加大管理力度，通過各職能部門的積極配合，動員全院職工積極參與，在全院上下努力營造一個促進健康的良好環(huán)境，使廣大職工及就診、住院病人不斷增加健康知識，掌握更多的健康的技能，建立有益于健康的生活方式。

2、制定20xx—20xx年醫(yī)院健康促進工作規(guī)劃;把落實《中國公民健康素養(yǎng)》及醫(yī)務人員控煙為重點，結合公共衛(wèi)生的大環(huán)境、關注健康與食品安全等方面的熱點話題，掌握傳染病的流行防控動態(tài)，明確健康教育健康促進工作的重點任務。

3、調(diào)整、落實健康教育宣傳網(wǎng)絡，充分調(diào)動宣傳網(wǎng)絡人員的積極性，配合臨床醫(yī)療工作，有針對性地開展健康教育健康促進活動。

4、依托工會開展文娛、體育活動，推動職工參與體育鍛煉的自覺性，通過健康講座提高職工健康知識和健康意識，促進健康干預活動的開展。

5、積極參與社區(qū)健康促進工作，傳播健康知識，普及預防疾病知識，構建和諧社區(qū)，做到人人重視健康，人人講健康，人人都有健康的體魄。

6、制定健康教育經(jīng)費的使用計劃，爭取院領導對健康教育健康促進工作的支持，落實必要的健康教育活動經(jīng)費。

二、提高思想認識，保證日常的工作開展

(一)日常工作

1、保證健康教育健康促進工作每季度有計劃，有小結，有條有理工作規(guī)范。

2、做好年初健康教育宣傳員的調(diào)整工作，做到院、科領導重視、積極參與，宣傳員落實、各負其責。充分發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡的作用，層層深入，科室合作，推動健康促進工作的開展。

3、依據(jù)《北京市健康促進醫(yī)院工作考核標準》、《東城區(qū)20xx年健康教育與健康促進工作要點》進一步完善院內(nèi)門診、病區(qū)健康促進考核標準，將健康促進工作納入醫(yī)療管理規(guī)劃中，加強醫(yī)療部門及行政管理部門對健康促進工作的參與指導、監(jiān)督和管理力度。

4、定期召開健康促進委員會及健康教育宣傳員會議，利用院周會有效地向全院職工傳達健康促進的新信息。

年度內(nèi)召開兩次健康促進工作委員會會議。

每季度召開健康教育宣傳員工作例會。

5、積極參加市、區(qū)健教所舉辦的各項培訓活動，按時參加例會。

(二)門診、病區(qū)工作

1、有計劃地完成全年各大型宣傳日的院、內(nèi)外宣傳咨詢活動，大力倡導及普及衛(wèi)生知識，倡導人們采納科學、文明、健康的生活方式，營造有益健康的環(huán)境。全年完成不少于16個衛(wèi)生宣傳日的宣傳，及時總結，按時上報活動統(tǒng)計報表。

2、依靠各科宣傳員做好門診病人的日常宣傳教育工作，門診各科有針對性地向病人發(fā)放健康教育處方。護士、醫(yī)生在病人候診和治療時適時進行專科疾病知識的指導?！D產(chǎn)科每周為孕婦播放兩次《孕產(chǎn)期保健知識》錄像。

3、門診大廳的電子顯示屏定時播放衛(wèi)生科普知識。候診區(qū)通過電視傳媒播放健康知識。

4、繼續(xù)做好門診35歲首診患者測量血壓工作，定期進行檢查。

5、病區(qū)開展多種形式的健康教育工作。每周進行一次健康宣教小廣播向住院病人宣傳健康知識，每月舉行一次病人工休座談會。宣傳專欄、健康知識園地為病人提供與本病區(qū)疾病相關的健康知識、健康行為等內(nèi)容的宣教材料。護士、醫(yī)生向病人傳播健康知識，力求宣傳內(nèi)容通俗易懂，提高宣教質量，宣教覆蓋率100%。

6、根據(jù)病人住院期間的不同階段有針對性地開展健康教育工作。各病區(qū)認真做好病人的入院宣教和出院指導，使病人盡快適應病區(qū)環(huán)境，減輕病人對醫(yī)院的陌生感和恐懼感，減輕心理負擔，清楚了解疾病恢復期的注意事項，降低疾病復發(fā)率，提高病人對醫(yī)院的滿意度。

7、手術室繼續(xù)做好手術病人術前、術后訪視宣教工作，減輕病人術前的焦慮心情，指導術后病人的恢復。

8、做好健康教育總結資料的收集工作，各種健康宣教記錄完整。

9、及時與《健康提示欄》承辦單位(健康雜志社)溝通，結合形勢，針對科室特點，定期更換院內(nèi)健康教育宣傳專欄內(nèi)容。

篇9

關鍵詞：社區(qū) ；文化活動；群眾文化；社區(qū)居民；制度化；宣傳教育

中圖分類號：G240 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-02-00148-01

鄖縣位于鄂豫陜?nèi)〗唤缣?、鄂西北漢江上游下段，秦巴山東延余脈褶皺緩坡地帶，史稱“五丁於蜀道，武陵之桃源”。古老的漢江孕育了鄖陽悠久的歷史，繁衍出膾炙人口的動人傳說，形成了賞心悅目的人文景觀。近年來，鄖縣文化部門在縣委、縣政府的大力支持下，在上級文化部門的精心指導下，紅紅火火地開展了多項比較有影響力的文化活動，豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活，推動了全縣群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

一、活動場所、設施嚴重缺乏

我縣城關有六個社區(qū)：東嶺社區(qū)、菜園社區(qū)、中嶺社區(qū)等。社區(qū)文體活動場所、設施簡陋，有相當一部分的社區(qū)的文體活動場所面積低于應有的基本要求，甚至有的社區(qū)根本就沒有。目前我縣除少數(shù)大型新建居民小區(qū)以外，絕大多數(shù)社區(qū)文體活動場所是由以前的住宅、架空層、物業(yè)管理房等其他用房調(diào)整過來，普遍存在空間狹小零碎、層高不足、噪音擾民、設施簡陋等諸多問題，且大多為小茶館，難以滿足居民日益增長的文化生活需求。每到一個社區(qū)走訪，接待人員都告訴我們，知道國家對文化事業(yè)的重視和相應的惠民政策，但就是沒有一個社區(qū)的文化設施和場地是符合要求和達標的。擁有寬敞明亮的辦公樓，但群眾文化娛樂設施基本沒有，國家輔助建設的“農(nóng)家書屋”只有菜園社區(qū)基本符合要求，但沒有開放、投入使用。還有一部分居民業(yè)余時間只能看看電視、打打紙牌，導致社區(qū)文體活動場所、設施嚴重不足的原因本人認為有：

（一）缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一建設標準。是縣內(nèi)至今可能還沒有社區(qū)文化設施建設總體布局規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

（二）城市文化設施建設缺乏成片開發(fā)，許多居民小區(qū)不成規(guī)模，公共文體設施不全。

（三）在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，大部分的城市用地都用于商業(yè)，居民區(qū)房地產(chǎn)也盡可能利用土地資源來建房銷售，根本沒有預留出建造社區(qū)文化設施的空間。

（四）社區(qū)文化建設缺乏監(jiān)督、落實機制。雖然規(guī)劃部門在規(guī)劃居民區(qū)時按建設部等中央部委的規(guī)定要求，留有文體設施用地和要求配套建設文體用房，但由于缺乏監(jiān)督落實機制，大多開發(fā)商沒有按要求建設，即使建設起來也被挪作他用。很多小區(qū)原本規(guī)劃有文化場所，建成后卻成了物業(yè)公司的辦公場所和其他營利性門面。

二、工作、活動經(jīng)費缺乏

地方政府把絕大部分精力放在財政收入、招商引資、工農(nóng)業(yè)增加值等經(jīng)濟指標上，基層群眾文化建設幾乎沒有投入。文化是經(jīng)濟的魂，經(jīng)濟是文化的根。文化工作是我們黨的一項重要工作，但在實際工作中，有的地方總認為文化事業(yè)是公益事業(yè)，不產(chǎn)生經(jīng)濟效益，干好干壞不影響政績，于是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，沒有像抓教育、計劃生育、社會治安綜合治理等那樣有聲勢、有力度，把文化工作看成可有可無，與中央的政策要求和群眾的愿望形成明顯的反差。致使不少企業(yè)和單位認為自己并沒有發(fā)展社區(qū)文化的義務。由于發(fā)展社區(qū)文化沒有明確的資金來源，嚴重地阻礙了對社區(qū)文化的發(fā)展。有些文藝團體想舉辦一些書畫展覽、文藝演出等，因缺乏資金投入和場地設施，也往往是無果而終。

三、缺乏有效管理

目前，社區(qū)文化工作主要由社區(qū)居委會組織開展，但發(fā)展社區(qū)文化并沒有一個明確的管理部門。社區(qū)居委會是群眾性自治組織，工作千頭萬緒，社會治安綜合治理、計劃生育等多項中心工作已經(jīng)讓社區(qū)居委會六、七個工作人員忙得焦頭爛額，哪來時間管理社區(qū)文化，也因為沒有資金投入喪失信心。當前，因為上級部門沒有文件精神，政府中作為主管基層政權、社區(qū)文化的民政局、文化局并沒有設立專門發(fā)展社區(qū)文化的科室。街道辦事處作為政府的派出機構，在工作規(guī)劃中也難以設計社區(qū)文化，且沒有專門的管理人員。

四、缺乏專業(yè)型文化工作人員

當前，上級有關社區(qū)工作的文件也大都未明確發(fā)展社區(qū)文化是社區(qū)居委會主要的工作，在目標考核中，也沒有把開展社區(qū)文化工作列入必備的考核內(nèi)容。街道文化服務中心文化職能相應弱化，對社區(qū)文化工作組織指導不力。整合后的街道文化服務中心，原有的街道文化室配備的工作人員大都取消，或是有其編無其人，街道和社區(qū)文化工作一般放入宣傳工作中，基本由宣傳專干兼文化專干，現(xiàn)有人員大部分時間都忙于應付政府的中心工作或其他工作任務，導致文化的陣地和功能萎縮，難以有效地對社區(qū)文化工作進行指導、協(xié)調(diào)和服務。而絕大部分社區(qū)沒有專門的社區(qū)文化工作專干，大都由居委會干部兼管，而且一般不知如何讓去抓問題工作。導致大多居委會對社區(qū)文化工作采取勉強應付態(tài)度。由于社區(qū)居委會對社區(qū)文化工作不重視，或是沒有人具體分管，或是管理人員素質等問題，造成大多社區(qū)的文化工作處于無序狀態(tài)，使社區(qū)各種人力資源尤其是文化藝術人才資源缺乏有效組織和有效利用，社區(qū)少有的文化場所也因缺乏管理人員，而處于半關閉狀態(tài)。裁員社區(qū)的“農(nóng)家書屋”就是一個例子。書記的涉及面很廣，有種植、養(yǎng)殖方面的，小說、散文類的少兒讀物等等，非常豐富多彩。

我個人認為，要想改變這種狀況，需要從以下入手：

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一、普查的目的和要求

人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結構、地縣分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質和文化生活，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。

二、普查的對象、范圍和規(guī)模

普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查規(guī)模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。

普查區(qū)的劃分和設置：普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居民委員會所轄區(qū)域為基礎劃分普查區(qū)。全縣15個鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個居委會，都各設一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔的工作量（原則上按300人左右），劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全縣。

三、普查標準時間、登記原則和方法

人口普查的標準時間是11月1日零時。

人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應信息。

人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

四、普查內(nèi)容和普查組織形式

人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。

中國現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統(tǒng)一進行普查、匯總。

在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關負責普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機構負責普查。

中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。

在武警部隊各類單位服務的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內(nèi)的，由武警機關負責普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在武警部隊營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機構負責普查。

其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)（包括強制隔離戒毒）的人員，由當?shù)毓矙C關和監(jiān)獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據(jù)國務院及省、市、縣第六次人口普查領導小組辦公室的要求，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個普查村（居委會）平均配備3名工作人員，每個普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個普查小區(qū)配備1名普查指導員，另外縣級還需配備一定數(shù)量的對外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。

六、普查的工作步驟

人口普查分四個主要工作階段進行：

第一階段為準備階段，從10月至10月底，

歷時1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機構；落實普查經(jīng)費和辦公用房、人員；進行普查綜合試點；開展前期業(yè)務調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓各級業(yè)務骨干；選調(diào)、培訓普查指導員和普查員；會同公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本

抽??；準備普查數(shù)據(jù)處理的設備及安裝，程序調(diào)試，培訓技術人員等。

人口普查全部工作大約用時4年。

七、普查的主要措施

人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、復雜的社會系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領導下，全面動員，精心組織，狠抓落實，采取有效措施確保這次人口普查的順利進行。

1、提高認識，切實加強領導。

領導重視是搞好人口普查的關鍵?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機構，應及時向同級政府報告工作情況，主動爭取縣政府和街道加強對人口普查工作的具體領導。各有關部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點工作，特別是在普查登記階段更應突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時解決普查中遇到的經(jīng)費、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。

2、著眼基層，強化各級普查機構。

各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)應建立人口普查領導小組及辦公室，村(居委會)建立人口普查工作小組。村(居委會)人口普查領導小組，確定街道主任擔任組長，下設辦公室，分管社會事務工作的分管主任兼任辦公室主任，選調(diào)積極負責、工作認真細致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作，組織起一支強有力的工作班子。

3、各方協(xié)作，充分發(fā)揮相關部門的作用。

人口普查工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領導小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調(diào)一致，按照各個部門的工作分工，認真落實好各個階段的各項工作任務，通力合作把人口普查工作做好。

4、廣泛發(fā)動，開展形式多樣的宣傳教育。

組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計劃地開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務，以取得群眾的支持，推動人口普查工作順利開展。

5、拓寬渠道，做好社會力量的動員工作。

人口普查是一項涉及面廣、任務繁重的社會系統(tǒng)工程，必須動員社會力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各種社會資源。普查員和普查指導員的選調(diào)，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調(diào)政治素質好、工作責任心強、文化素質高、身體健康、熟悉當?shù)厍闆r的人員參與普查工作。