導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)文明施工，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

甲方：

乙方：

安全是人類最基本的需求，是人類社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是體現(xiàn)一個單位的人文素質(zhì)和綜合管理水平。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證工程順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重慶市市政工程項(xiàng)目安全鄭重申明-本文來源于文秘站網(wǎng)生產(chǎn)、文明施工有關(guān)規(guī)定》和《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)工程安全文明施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)費(fèi)用計(jì)取和使用的通知》（渝建發(fā)〔20__〕265號）的規(guī)定，甲乙雙方協(xié)商一致，特制定本協(xié)議書。

一、安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取

根據(jù)重慶市建設(shè)委員會（渝建發(fā)〔20__〕265號）的規(guī)定安全文明施工措施費(fèi)中（定額費(fèi)用，按時計(jì)算費(fèi)用已在招投標(biāo)時計(jì)取，進(jìn)入標(biāo)底），專項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按其他市政工程標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，即為該標(biāo)段工程總造價(jià)的0.6取費(fèi)，其金額為￥：元（大寫人民幣）。

二、甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、支持、監(jiān)督，督促施工單位依法履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。

2、隨時鄭重申明-本文來源于文秘站網(wǎng)對乙方安全文明生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好現(xiàn)場記錄。

3、督促乙方對生產(chǎn)中存在的安全隱患進(jìn)行整改，及時協(xié)調(diào)解決各工地之間、工地與周邊群眾之間的矛盾。

4、每季度末按國家建設(shè)部JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)和對乙方進(jìn)行考核，作為工程竣工驗(yàn)收安全文明施工合格與不合格的依據(jù)，嚴(yán)禁借考核吃拿卡要。

5、每月召開一次有乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，安全專職人員參加的安全文明生產(chǎn)[，！]會議，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，糾正施工中存在的安全隱患問題。

6、甲方發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權(quán)責(zé)令乙方停工整改，直至排除隱患。

7、根據(jù)現(xiàn)場的檢查記錄，確定該標(biāo)段安全生產(chǎn)、文明施工是否合格。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，不合格者，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。

三、乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全條件的不得進(jìn)行施工作業(yè)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市市政工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)規(guī)定》和建議部JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)，并接受甲方和縣建設(shè)管理部門的檢查考核。

3、乙方主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)

①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)專職安全人員，確保本單位安全文明生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)揮有效作用。

②督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患。

③制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，若遇險(xiǎn)情，及時啟動。

④及時如實(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部和有關(guān)職能部門報(bào)告安全事故。

4、保證對具備安全生產(chǎn)條件所必需資金的投入，并對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

5、按照國家規(guī)定(從業(yè)人員300人以下)乙方應(yīng)配備專職或兼職的安全管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)，但保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

6、乙方主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并由職能部門考核合格后方可任職。

7、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，乙方應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。

8、對有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

9、料場需放炮作業(yè)的，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施放炮作業(yè)，并安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，確?！侗瓢踩?guī)程》的遵守和安全措施的落實(shí)。

10、對爆炸物品的購買、運(yùn)輸、儲存、管理使用，必須按國家的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

11、項(xiàng)目經(jīng)理部和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時，乙方要主動接受檢查，并積極配合，不得拒絕，阻撓和拖延，并在檢查記錄上簽字。

12、運(yùn)輸過程中，遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保證車輛、行人、市政設(shè)施、專業(yè)管線及沿途的建筑物、構(gòu)筑物的安全，防止污染城市，對造成的損害承擔(dān)全部責(zé)任。

13、每月至少召開一次安全文明生產(chǎn)會議，自查自糾不安全因素及隱患，保證工程順利進(jìn)行，會議記錄上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。

14、控制噪聲，防止擾民。

15、用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。

16、對整個工程中檢查出的違法、違規(guī)、違章行為，按《忠縣舊城功能恢復(fù)工程違反安全文明施工承擔(dān)違約責(zé)任細(xì)則》承擔(dān)違約責(zé)任金，安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實(shí)造成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

四、違約責(zé)任

1、甲方未按本協(xié)議履行，將按有關(guān)行政法律法規(guī)處理。

2、竣工驗(yàn)收，經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門按單位工程安全生產(chǎn)文明施工狀況綜合評定。評定不合格者，不計(jì)算安全文明施工措施費(fèi)，其支付的該項(xiàng)費(fèi)用的安全文明施工專項(xiàng)

費(fèi)用，在工程結(jié)算中扣除。

3、乙方未按本協(xié)議履行職責(zé)，按《××縣××工程違反安全文明施工承擔(dān)違約責(zé)任細(xì)則》向甲方交納違約金。

五、本協(xié)議一式叁份，雙方簽字生效，工程竣工驗(yàn)收后失效。

未盡事宜，雙方協(xié)商解決。甲方：

法定代表人：

篇2

【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場；安全生產(chǎn)；文明施工；管理措施

前言

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅直接關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展和效益更是直接關(guān)系到人民群眾包括生命健康在內(nèi)的根本利益。 當(dāng)前，我國建筑施工正在進(jìn)行大規(guī)模的工程建設(shè)，伴隨著工程建設(shè)項(xiàng)目趨向大型化、高層化和復(fù)雜化，給施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，提高建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)與文明施工管理水平，保障從業(yè)人員的生命安全意義重大，要為加快實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)， 為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

1.建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)措施

1.1基層人員安全管理作用及監(jiān)管職責(zé)

施工的安全性受到內(nèi)部、外部諸多不確定性因素的影響和制約，一旦不能在施工和管理的時候集中注意力，安全事故就極有可能發(fā)生，造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。施工現(xiàn)場最小的生產(chǎn)單位是班組，發(fā)揮每個班組班組長及安全員的管理作用，是解決現(xiàn)場施工作業(yè)人員違章作業(yè)的最有效途徑。明確參建各級部門安全職責(zé)及監(jiān)管職責(zé)是賦予各級單位安全權(quán)利和義務(wù)，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，劃分責(zé)任，并將安全管理目標(biāo)逐級細(xì)化、量化、分解到人，形成一級抓一級，一級帶一級的安全管理體系，保障現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)無障礙，無空洞。

1.2安全管理施工方案的落實(shí)

建筑工程施工的安全問題是有規(guī)律可循的，具有客觀實(shí)在性，只要我們仔細(xì)的分析并采取具有針對性、可行性的預(yù)防措施，就可以降低安全事故發(fā)生的概率?；诖?，抓好源頭安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全施工方案有著舉足輕重的作用。項(xiàng)目施工要結(jié)合工程特點(diǎn)，編制專業(yè)性、針對性、操作性強(qiáng)的安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施。技術(shù)人員在編制安全專項(xiàng)方案和措施時，首先應(yīng)熟知相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全防護(hù)設(shè)施不僅要有計(jì)算、材料、規(guī)格和制作樣圖，還應(yīng)有現(xiàn)場布置詳圖和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并制定應(yīng)急預(yù)案。安全專項(xiàng)方案和措施應(yīng)執(zhí)行審批程序，編制人員應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，特別是要交到現(xiàn)場安全員、施工員和班組長。

1.3實(shí)施以人為本戰(zhàn)略，提升企業(yè)整體安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)和文明施工是一個富于邏輯的概念。生產(chǎn)和施工是主導(dǎo)，不生產(chǎn)、不施工就談不上其他，但生產(chǎn)和施工必須首先保證安全和文明，把安全和文明放在生產(chǎn)和施工之上。勞動者是最可貴的，加強(qiáng)安全文明施工管理，要突出人的主導(dǎo)作用，必須按照以人為本的要求，加強(qiáng)管理，特別是要抓好職工的安全教育工作，搞好企業(yè)、項(xiàng)目部及班組的3級教育學(xué)習(xí)。具體來說，一是制訂詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟地定期實(shí)施，并及時予以考核，將成績公布于眾，對不合格者進(jìn)行待崗培訓(xùn)。二是不定期培訓(xùn)，充分利用雨天及其他休閑時間加強(qiáng)對職工的安全教育。三是開好班前安全會，強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程，使安全意識根植于所有人心中，做到我要安全，我會安全。四是通過開展各種安全活動，如安全生產(chǎn)月、百日無事故競賽等活動，提高企業(yè)的安全管理工作水平和職工的安全素質(zhì)。

1.4扎實(shí)開展各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理工作，消除事故隱患

施工企業(yè)的各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理工作的順利開展對確保整個施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)與文明施工管理有著決定性的作用。因此，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故組織各級安全管理人員對施工現(xiàn)場開展專項(xiàng)檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、開工、復(fù)工檢查及設(shè)備設(shè)施檢查等各種形式的安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題，并通過安全會議及隱患整改通知單的形式正式、書面的將責(zé)任落實(shí)到人，問題落實(shí)清楚，積極落實(shí)整改。并落實(shí)復(fù)查，做到誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)的責(zé)任管理，使每一個隱患得到有效解決。

2 建筑施工現(xiàn)場的文明施工管理措施

2.1制定文明施工管理制度

在規(guī)劃現(xiàn)場布置圖時，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察，在對實(shí)際場地有一定了解后進(jìn)行合理的布置，所規(guī)劃的施工機(jī)械材料以及臨時設(shè)施等都應(yīng)當(dāng)合理安置。尤其是各種材料廢料，應(yīng)當(dāng)集中堆放，不能再利用的應(yīng)當(dāng)邊用邊清。砌體料、磚料、砂石料等應(yīng)當(dāng)歸類堆好，廢料隨用隨清。在施工現(xiàn)場可以建立起一套評分考核系統(tǒng)，定時定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、考核，并將成績公布出來，同時還可以設(shè)立獎懲機(jī)制，對于成績好的進(jìn)行嘉獎，反之則懲罰。

工人生活衛(wèi)生是十分重要的，這涉及到工人整體精神面貌問題。工程的建設(shè)離不開人工的投入，因而人是決定建筑工程的成敗關(guān)鍵所在。因此應(yīng)做好生活衛(wèi)生管理工作。①工人生活衛(wèi)生應(yīng)納入工程總體規(guī)劃中去，并配備專門的衛(wèi)生管理人員，明確其權(quán)責(zé)利；②在施工現(xiàn)場設(shè)立休息室，以供工人休息和補(bǔ)充水分，做好休息室的消毒工作，以免出現(xiàn)病毒傳染，威脅工人人身安全；③設(shè)立臨時浴室，并保證其供水及浴室的清潔消毒工作；④生活垃圾應(yīng)集中處理，保持整個施工現(xiàn)場的整潔。

2.2加強(qiáng)對文明施工管理的實(shí)施措施

2.2.1加強(qiáng)對工人對文明施工重要性的認(rèn)識

文明施工不僅是對周圍環(huán)境的保護(hù)，同時還是對施工人員安全的輔助。文明施工是安全施工的保證，同時也是工程順利施工和工程質(zhì)量得到保證的前提。因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工人安全意識的培訓(xùn)，同時對工程建筑工人進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)和安全指導(dǎo)，以增加工程在施工過程中的安全因素，使建筑工人在工程施工過程中時刻牢記安全施工、文明施工，從而保證建筑工程在施工過程中工人的施工安全和整個建筑工程的文明施工。

2.2.2運(yùn)用目標(biāo)管理方案

目標(biāo)管理辦法指的是在建筑工程在施工前所進(jìn)行的目標(biāo)管理計(jì)劃，目標(biāo)管理計(jì)劃通常包括三個方面，及施工前期計(jì)劃、中期實(shí)施過程以及后期完善這三個方面。在制定目標(biāo)管理方案時，應(yīng)從周圍環(huán)境、實(shí)際施工場地以及工程整體計(jì)劃等方面進(jìn)行全方位、多角度的系統(tǒng)分析，以使得工程在建設(shè)施工過程中能夠安全、穩(wěn)定的建設(shè)。目標(biāo)管理方案的運(yùn)用能夠?yàn)榘踩拿魇┕ぬ峁┮欢ǖ闹笇?dǎo)作用，因而要對目標(biāo)管理方案重視起來。

建筑施工安全管理水平，不僅關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展壯大和建筑市場的開拓，更關(guān)系到建筑業(yè)的做優(yōu)做強(qiáng)和存亡興衰。施工管理人員一定要提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)抓好施工安全管理工作的自覺性和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹國家安全法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任措施落到實(shí)處，力求做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位.

3.結(jié)語

建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)與文明施工管理問題在整個建筑工程過程中有著舉足輕重的作用。本文主要從安全生產(chǎn)與文明施工管理兩個方面對相關(guān)問題進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，并針對一系列問題提出了具體的觀點(diǎn)和意見。總而言之，健全規(guī)范的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工的管理辦法，有助于防患于未然，可將施工中的一切可控的風(fēng)險(xiǎn)因素降至最低，對于保障施工人員安全與社會財(cái)產(chǎn)安全具有重要的意義，也在一定程度上為構(gòu)建社會主義和諧社會做出了貢獻(xiàn)，這也是建筑企業(yè)要想適應(yīng)時展而必須做足的功課。

參考文獻(xiàn)

[1] 張燕. 做好施工安全管理建議[J].建筑時報(bào)，2012（05）.

篇3

關(guān)鍵字：建筑行業(yè) 安全生產(chǎn) 文明生產(chǎn)

安全文明生產(chǎn),可分為安全生產(chǎn)與文明生產(chǎn)兩大部分。這兩部分之間既有所區(qū)別，又相互聯(lián)系。下面，本文將分別闡述安全生產(chǎn)與文明生產(chǎn)所具有的意義。

一、施工企業(yè)安全生產(chǎn)的意義分析

所謂安全生產(chǎn)，顧名思義，便是指建設(shè)生產(chǎn)過程中應(yīng)注意的安全問題。中國古語有云：“人命關(guān)天”。保障生產(chǎn)過程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全，永遠(yuǎn)都是建筑行業(yè)最為核心的原則。有關(guān)安全生產(chǎn)的意義，具體說來，應(yīng)當(dāng)有以下幾點(diǎn)：

第一：安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，是進(jìn)行一切生產(chǎn)的必要前提。一個企業(yè)所擁有的建筑條件與生產(chǎn)環(huán)境，是企業(yè)接受政府部門檢驗(yàn)的重要指標(biāo)，是勞動者選擇工作崗位時的主要考慮因素之一。如果企業(yè)連最為基本的安全問題都不能做到，開展生產(chǎn)便無從談起。相對應(yīng)的，對于企業(yè)而言，一個求職者所具有的安全知識與安全意識，也是其雇用職工時的重點(diǎn)考察范圍。而企業(yè)的安全當(dāng)一個企業(yè)同時擁有了安全的生產(chǎn)條件以及擁有安全生產(chǎn)意識的員工的時候，這家企業(yè)才可以在這一前提下開展生產(chǎn)活動。

第二：安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)職工在工作過程中必須要遵循的勞動規(guī)程。在走上崗位之前，認(rèn)真參加崗前培訓(xùn)，深刻了解自己所從事的工作的詳細(xì)規(guī)程，熟悉施工方法，在實(shí)際參加建設(shè)工作后，對于不懂、不清楚的問題及時解決，不把問題帶到工作現(xiàn)場，工作時提高自己為危險(xiǎn)的警惕性，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)中每一個勞動者，尤其是從事第一線建設(shè)工作的工人的義務(wù)。只有在深刻認(rèn)識和了解了安全生產(chǎn)規(guī)程的基礎(chǔ)上，企業(yè)的生產(chǎn)才能做到真正的安全生產(chǎn)。

在實(shí)際建筑生產(chǎn)過程中，因當(dāng)事人教育知識不夠、安全意識淡薄而導(dǎo)致的悲劇并不少見。2010年三月，深圳南區(qū)一座建筑工地發(fā)生防護(hù)棚坍塌事故，釀成了正在防護(hù)棚上工作的10名工人9死1傷的悲劇。造成這起事故的主要原因，是由于工人無視防護(hù)棚的承重能力，在防護(hù)棚上堆放的建筑材料過多所致。除此而外，勞動者應(yīng)保證自己以良好的狀態(tài)走上工作崗位，避免因自己的疏忽而釀成無法挽回的悲劇。

第三：安全生產(chǎn)是勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全保障。對于建筑工人而言，“開開心心上班去，平平安安回家來”，一直是他們最為樸實(shí)的想法和愿望。安全生產(chǎn)最為重要的意義便在于此?！鞍踩a(chǎn)”應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)每一個成員時刻銘記在心的四個字，須知有了“安全”才能有“安寧”和“全盛”，才能真正做到安居樂業(yè)。安全生產(chǎn)，是為企業(yè)負(fù)責(zé)，是為同事負(fù)責(zé)，是為家人負(fù)責(zé)，更是為勞動者自己負(fù)責(zé)。

第四：安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)當(dāng)時刻向員工強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。對于企業(yè)而言，首先應(yīng)當(dāng)保證為員工提供一個安全的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境，保證生產(chǎn)時所使用的機(jī)械和工具的質(zhì)量，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施的完備，并指派相應(yīng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)事務(wù)。其次，應(yīng)當(dāng)將安全的思想傳達(dá)給每一個勞動者，將安全生產(chǎn)作為企業(yè)文化之一確立起來，定期對職工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，不為貪圖一時的效益而令工人疲勞工作。這是作為企業(yè)所應(yīng)當(dāng)做到的，是其不應(yīng)該疏忽的。

對與企業(yè)而言，擁有安全的生產(chǎn)環(huán)境是企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn)力的前提，企業(yè)內(nèi)的每一個員工都應(yīng)該為企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和自身生命安全負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)具有勞動強(qiáng)度大、危險(xiǎn)系數(shù)較高的特點(diǎn)，在安全問題上更應(yīng)該予以足夠的重視。而作為建筑行業(yè)的勞動者，則應(yīng)當(dāng)意識到安全生產(chǎn)的重要意義，在生產(chǎn)活動中時刻保證安全。

二、施工企業(yè)文明生產(chǎn)的意義分析

文明生產(chǎn)相較于安全生產(chǎn)而言，是對一個企業(yè)的生產(chǎn)活動所提出的的更高要求。它包含了安全生產(chǎn)的具體內(nèi)容，同時又在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上擁有了許多新的特點(diǎn)。文明生產(chǎn)不但適用于生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)，而且對于員工個人能力、企業(yè)管理、企業(yè)環(huán)境以及員工的精神文明生活都有了其具體要求。

進(jìn)入新的時代，社會評價(jià)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也有了改變，一個企業(yè)不能只是一味的追求企業(yè)的規(guī)模與生產(chǎn)力發(fā)展，而是在以人為本的要求下，在發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，注重企業(yè)的內(nèi)部建設(shè)，讓企業(yè)擁有更加強(qiáng)大的吸引力、競爭力。如此看來，文明生產(chǎn)的重要性不言而喻。具體說來，可以有以下幾點(diǎn)：

第一：.文明生產(chǎn)是擴(kuò)大生產(chǎn)的必然要求。現(xiàn)代生產(chǎn)機(jī)械化程度越來越高，就建設(shè)行業(yè)而言，各類機(jī)器的使用時間與使用范圍相較于以往已經(jīng)有了相當(dāng)大的增長。這就要求建設(shè)行業(yè)勞動者不但需要相應(yīng)的專業(yè)知識，還必須用標(biāo)準(zhǔn)化化、專業(yè)化的方法來使用管理設(shè)備，才能保證生產(chǎn)設(shè)備的正確使用，延長設(shè)備的使用時間，使生產(chǎn)建設(shè)得以順利進(jìn)行。

第二：文明生產(chǎn)是企業(yè)規(guī)范化、人性化管理的主要內(nèi)容。在當(dāng)今中國，規(guī)范化、人性化的管理是各行各業(yè)管理階層進(jìn)行改革和建設(shè)的主流方向，是社會不斷完善的大勢所趨，是中國國際化的必然表現(xiàn)。作為國家經(jīng)濟(jì)支柱之一的建筑行業(yè)，對自身的建設(shè)也必然包括這一點(diǎn)。文明生產(chǎn)有助于規(guī)范生產(chǎn)人員的行為，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)，使建設(shè)過程可以以最好的質(zhì)量得以完成。

第三：文明生產(chǎn)是提高企業(yè)所得效益的有效途徑。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的角度來看，一個企業(yè)想要提高生產(chǎn)效率，途徑有二：提高生產(chǎn)效率，以及降低成本。由于國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速，其雇傭成本、建設(shè)成本一直處于不降反升的過程中，因而，降低成本的辦法在此并不可行。因此，通過提高生產(chǎn)效率來提高企業(yè)所得效益，便成為了唯一的選擇。而文明生產(chǎn)可以通過通過改革管理辦法等手段來提高生產(chǎn)效率，這也正好符合了我國建筑行業(yè)的特點(diǎn)。

第四：文明生產(chǎn)是科學(xué)管理的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)代管理科學(xué)對于生產(chǎn)力有了新的定義，即如下的一個公式：生產(chǎn)力=（勞動力+勞動工具+勞動對象+科學(xué)技術(shù)）×科學(xué)的管理。由這樣一個公式可以看出，在現(xiàn)代企業(yè)里，過去一直強(qiáng)調(diào)的生產(chǎn)力形式――勞動力、勞動工具、勞動對象、科學(xué)技術(shù)，都可以通過科學(xué)的管理方法進(jìn)行放大，使其發(fā)揮出更大的生產(chǎn)力作用。相反，如若管理方法不當(dāng)，則會削弱原有的生產(chǎn)力，起到完全相反的作用。由文明生產(chǎn)體現(xiàn)出的科學(xué)管理，可以充分地挖掘潛在的生產(chǎn)力，繼而取得更多的利益。

第五：文明生產(chǎn)是提高員工勞動積極性，建立企業(yè)文化的重要手段。這也是文明生產(chǎn)最主要的特點(diǎn)。首先，文明生產(chǎn)可以改善勞動者的工作環(huán)境，讓其在較以前更好的環(huán)境中工作，從心理上使勞動者產(chǎn)生快樂感，使勞動者在工作時的思想負(fù)擔(dān)得以減輕，積極性得以提高，能以快樂的心態(tài)和充沛的精力來完成工作，如此一來，所得的成果就可以擁有更高的質(zhì)量；其次，由文明生產(chǎn)所建立起的企業(yè)文化，其最主要的作用是在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生凝聚力，使得企業(yè)內(nèi)的員工們可以擁有家人一般的親密關(guān)系，這對于提高員工的生產(chǎn)積極性，以及幫助新進(jìn)企業(yè)的員工盡快融入企業(yè)都有所裨益。

三、總結(jié)：

當(dāng)下，在原有推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，黨和國家又提出了“建設(shè)和諧社會”的新任務(wù)。這是新時代中國的發(fā)展要求，也是正在崛起的中國向世界展示自己的新的契機(jī)與挑戰(zhàn)。對于建筑生產(chǎn)企業(yè)而言，如果安全生產(chǎn)是由來已久的“老傳統(tǒng)“的話，那么文明生產(chǎn)則是新時期建筑行業(yè)的新的發(fā)展要求。

和諧社會的表現(xiàn)應(yīng)是多方面的，在不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域應(yīng)有著不同的定義與追求。但追根溯源，以人為本、尊重和愛護(hù)生命、富于人情和人性則應(yīng)是整個社會最為統(tǒng)一，最為基本，但也最為重要的內(nèi)容。對于以體力勞動為主的、擁有一定事故風(fēng)險(xiǎn)的建筑施工行業(yè)而言則更是如此。因此，安全文明生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是，也必須是我們建筑行業(yè)進(jìn)行一切建設(shè)的核心。

四、參考文獻(xiàn)：

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乙方：

乙方取得甲方在紅河哈尼族彝族自治洲石屏縣柏木租礦山探礦施工任務(wù)，在《礦山采礦施工合同》中，雙方就相關(guān)事宜明確了各自的權(quán)利和義務(wù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明施工，經(jīng)雙方協(xié)商，就該項(xiàng)目礦山開采工程所涉及的安全生產(chǎn)、文明施工等相關(guān)事宜，訂立本協(xié)議，簽訂如下條款雙方共同遵守：

一、合同依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全法》和國家《安全生產(chǎn)條例》規(guī)定及相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。雙方簽訂的《礦山開采施工合同》中的安全生產(chǎn)、文明施工條款。

二、雙方職責(zé)

a、甲方職責(zé)：

1、認(rèn)真按照“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”，的原則，嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工的管理。堅(jiān)持做到生產(chǎn)與安全工作同時計(jì)劃：布置、檢查、總結(jié)和評比。

2、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)、掌握中央和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)。具體將安全生產(chǎn)、文明施工措施落實(shí)到礦山采礦工程中。

3、定期對乙方安全生產(chǎn)、文明施工的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對發(fā)現(xiàn)的各種不安全、不文明的行為立即制止，解決和排除其隱患。有權(quán)對不符合安全生產(chǎn)、文明施工的行為提出相應(yīng)整改意見。對違章行為有權(quán)要求其限期整改和停工整頓。

4、定期對乙方施工管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

b、乙方職責(zé)：

1、全體施工人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握國家《安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定及相關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律、法規(guī)；必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳、教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理員的意識。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)、文明施工管理

制度；安全生產(chǎn)應(yīng)急處理機(jī)制；配備專職和兼職安全管理員。有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟、有措施的開展安全生產(chǎn)文明施工活動。

3、實(shí)施安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制。從分管項(xiàng)目實(shí)施的主管負(fù)責(zé)人到生產(chǎn)工人和臨時雇傭的民工，均必須做到：“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，每一個施工現(xiàn)場崗位，必須要有明確、具體的安全生產(chǎn)、文明施工制度和措施。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。

4、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全生產(chǎn)、文明施工機(jī)構(gòu)人員，應(yīng)安排專職安全員。專職負(fù)責(zé)所有員工的安全生產(chǎn)、文明施工、治安保衛(wèi)和預(yù)防相應(yīng)事故的發(fā)生。專職安全管理人員有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定相關(guān)指令，并采取保護(hù)措施防止事故發(fā)生。

5、杜絕和控制與本工程無關(guān)的社會閑雜人員、不法分子進(jìn)入施工現(xiàn)場、禁止打架斗毆；禁止持有槍支彈藥和管制刀具。凡出現(xiàn)有上訴情況的，一經(jīng)查實(shí)，除國家公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)按法律法規(guī)予以追究外，甲方有權(quán)對乙方上述行為處以1至5萬元的罰款。罰款將在保證金或工程款中直接劃扣，無需乙方同意。

6、保證不得有任何形式的聚眾鬧事、圍攻甲方辦事機(jī)關(guān)和工作人員，拖欠工程款除外，不得有住何形式的阻撓、阻止工程項(xiàng)目的正常施工作業(yè)。凡出現(xiàn)上述情況的，乙方志愿承擔(dān)因此給甲方造成的相應(yīng)損失。甲方有權(quán)對乙方上訴行為處以1至5萬元的罰款。罰款將在工程（進(jìn)度）款中直接劃扣，無需乙方同意。

7、乙方必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書。參加施工的人員，必須要接受安全技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，熟知和掌握并遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、機(jī)械作業(yè)、焊接、機(jī)動車駕駛、爆破、等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》和本工種《職業(yè)資格證》后，方可上崗工作。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

8、對于易燃易爆的材料（炸藥、雷管、油料）除按專職管理部門規(guī)定妥善保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施。所有施工人員都應(yīng)熟悉和掌握消防、防爆設(shè)備的性能和使用方法；乙方不得將任何種類的爆炸物給予或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、容忍上述行為。違者甲方有權(quán)對責(zé)任人（單位）處以1-5萬元的罰款。罰款交甲方財(cái)務(wù)直接劃扣。無需責(zé)任人（單位）同意。

9、炸藥及雷管必須有專人進(jìn)行管理，炸藥庫的設(shè)置要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，并實(shí)行24小時值班制度。使用炸材要在安全人員的指導(dǎo)下使用。

10.所有施工機(jī)具設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備及人員進(jìn)行保險(xiǎn)。

1l、施工。中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。

12、乙方必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，乙方應(yīng)采取積極措施，處理事故；如果發(fā)生人員受傷或輕微安全事故，應(yīng)立即送往就近的醫(yī)

院治療，所產(chǎn)生的費(fèi)用及責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)；如果發(fā)生死亡或嚴(yán)重、特大安全事故，乙方應(yīng)立即上報(bào)安全部門處理事故，并及時通知甲方協(xié)調(diào)安全部門處理事故，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；杜絕對安全事故隱瞞、虛報(bào)。如有此類情況的發(fā)生，甲方將會同有關(guān)部門嚴(yán)肅處理相關(guān)負(fù)責(zé)人。

三、違約責(zé)任

a、甲方違約：

承擔(dān)造成事故的相應(yīng)責(zé)任。

b、乙方違約：

l、依法追究刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

2、造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的，甲方有權(quán)終止所有協(xié)議。追究乙方因此給甲方造成的相應(yīng)損失。所做工程量按50%結(jié)算。限期退出施工現(xiàn)場。

四、其他：

本合同未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。如有特殊情況或不可抗拒的自然因素須事先電話或傳真告知對方，達(dá)成共識，簽定補(bǔ)充協(xié)議。協(xié)商不成的可向管轄權(quán)人民法院提訟。

五、本合同一式二份，合同雙方各執(zhí)一份，由雙方法定代表人或其授權(quán)的人簽署與蓋公章后生效，全部工程結(jié)束后失效。

甲方（公章）云南瀚崐礦業(yè)有限公司乙方（公章）重慶市中人實(shí)業(yè)（集團(tuán)）光大建筑工程有限公司

委托人：委托人：

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)，推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化，有助于推動企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)，有助于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有助于安全管理水平的提升，是強(qiáng)化制度管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)責(zé)任主體、健全安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系的重要手段，是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項(xiàng)“牛鼻子”工作。濟(jì)寧市結(jié)合本地實(shí)際，在貫徹落實(shí)建筑安全監(jiān)督管理制度實(shí)踐中進(jìn)行了思考、探索和創(chuàng)新，現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行介紹。

一、建設(shè)工程安全措施審查制度

建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的，在辦理施工許可時必須進(jìn)行安全措施資料審查，第四十二條明確規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。”這個制度是一個前置關(guān)口，執(zhí)行好這個制度可以提前介入，提前告知，打好預(yù)防針，把工作做到前頭。在這個制度執(zhí)行過程中，針對現(xiàn)階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現(xiàn)場勘驗(yàn)環(huán)節(jié)，把現(xiàn)場勘驗(yàn)與資料審查結(jié)合起來（見圖1），實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動。對有些違法先開工工程，施工現(xiàn)場必須達(dá)到安全文明施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能辦理相關(guān)手續(xù)，防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項(xiàng)制度的申報(bào)主體為建設(shè)單位，建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)及一些平行發(fā)包的施工隊(duì)伍，必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個制度，可以強(qiáng)化建設(shè)單位安全意識，發(fā)揮好建設(shè)單位作用，更好地實(shí)現(xiàn)對建設(shè)單位牽頭的各責(zé)任主體的全面監(jiān)督。

二、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度

必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ)。按照有關(guān)文件規(guī)定，在招標(biāo)中安全文明施工費(fèi)用已經(jīng)作為不可競爭費(fèi)用全額計(jì)取，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，該費(fèi)用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。辦法規(guī)定：建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達(dá)到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，所需購置和更新施工安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)組成。工程中標(biāo)后，施工單位到監(jiān)管銀行（與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費(fèi)協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行）設(shè)立安全文明施工費(fèi)監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后，建設(shè)單位持建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)審核備案表》，將核定的安全文明施工費(fèi)存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)申報(bào)，監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)合格的，施工單位憑監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)支付表》向監(jiān)管銀行申請?zhí)崛‰A段性安全文明施工費(fèi)。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)不合格的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知，由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費(fèi)返還至建設(shè)單位賬戶。這個辦法重點(diǎn)解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問題。安全文明施工措施費(fèi)制度的實(shí)施，在“不增加工程造價(jià)，不改變資金性質(zhì)”的前提下，使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障，安全生產(chǎn)工作有了強(qiáng)有力的抓手，做到了安全文明施工費(fèi)專戶存儲、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性，又能增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，是對現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升，是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。

三、安全達(dá)標(biāo)管理制度

為加強(qiáng)施工全過程監(jiān)管，我們出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》（圖3），對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)行達(dá)標(biāo)管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理分為階段達(dá)標(biāo)和綜合達(dá)標(biāo)。階段達(dá)標(biāo)包括基礎(chǔ)階段達(dá)標(biāo)、主體施工階段達(dá)標(biāo)、主體完工階段達(dá)標(biāo)和裝飾裝修階段達(dá)標(biāo)；綜合達(dá)標(biāo)為建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)最終達(dá)標(biāo)結(jié)論。工程開工之初，企業(yè)根據(jù)工程實(shí)際，結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)策劃書，分階段逐步實(shí)施既定目標(biāo)。安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)采取施工企業(yè)自查自評，建設(shè)、監(jiān)理單位檢查，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收評定的方式進(jìn)行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自評，建設(shè)、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查，并作出評價(jià)意見，當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，并作出階段達(dá)標(biāo)結(jié)論。根據(jù)各階段達(dá)標(biāo)平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況，最終確定工程項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)評分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況與安全文明工地評審掛鉤結(jié)合起來，分階段達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，優(yōu)良等次以上才有資格申報(bào)省市級安全文明工地；工程管理后期的階段驗(yàn)收如達(dá)不到優(yōu)良等次，也不能授予安全文明工地榮譽(yù)稱號。這項(xiàng)制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過程一貫性的思路。

四、日常監(jiān)督管理制度

篇6

任何時期市政工程中文明施工都是一個必需的要求，只有做好市政工程的文明施工，才能保證城市的清潔煤化和生產(chǎn)環(huán)境的安全良好，這不僅是城市文明建設(shè)的要求，同時也是項(xiàng)目工程施工的要求。通過觀察一個施工企業(yè)的文明施工情況，就可以知道這個施工企業(yè)的管理水平和職工隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。筆者所在單位華強(qiáng)北片區(qū)項(xiàng)目在管理中至始至終堅(jiān)定不移地貫徹這種管理理念，不斷加大文明施工的管理力度，完善文明施工措施，把華強(qiáng)北建設(shè)成國家AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地。由于市政工程一般是在市內(nèi)進(jìn)行施工，場地狹窄，干擾大，在施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進(jìn)行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾，也增加了對市政工程施工進(jìn)行安全文明施工管理的難度。

1市政工程安全文明施工的重要性

安全文明施工管理是市政施工企業(yè)管理工作的一個重要組成部分，體現(xiàn)著企業(yè)的綜合管理水平，文明的施工環(huán)境是實(shí)現(xiàn)職工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)社會責(zé)任的重要表現(xiàn)。對于一個市政工程施企業(yè)來說，工程經(jīng)濟(jì)效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標(biāo)，然而工程安全生產(chǎn)和文明施工又是工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的基礎(chǔ)保障，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。安全文明施工是構(gòu)建和諧社會的需要。在過去的很長時間里，市政工程行業(yè)的安全事故一直屢見不鮮，可以說市政工程行業(yè)是一個事故多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。面對這種形勢，更應(yīng)該充分重視市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度應(yīng)隨著社會文明的不斷發(fā)展而逐漸增高，這就對人們的安全意識和維權(quán)意識提出了很高的要求，只有人們意識到市政工程安全文明施工的重要性，才能與時俱進(jìn)地制定適應(yīng)社會發(fā)展的施工安全管理理念，建立現(xiàn)代化的安全管理體制，進(jìn)而保證施工安全和社會穩(wěn)定。

市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要體現(xiàn)。當(dāng)前眾多的市政工程施工項(xiàng)目將城市變成了一個大工地。城市是人和物的高度聚集區(qū)，工程施工對正常的城市運(yùn)行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政工程的安全文明施工，最大限度地降低其對周邊環(huán)境和市民生活的影響，不僅有利于確保受影響群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更直接影響著所在城市的形象。安全文明施工對于市政工程施工的順利開展有著重要的作用。由于項(xiàng)目施工的安全文明程度很大程度上可以代表該企業(yè)的管理水平，意義重大，因此要想提高市政工程施工的安全性，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)工程施工的安全文明管理。通過在市政工程中加強(qiáng)安全文明施工管理，一邊發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，一邊解決存在的問題，如此良性循環(huán)，有利于安全管理水平的提高。

2市政工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

在實(shí)際的施工中發(fā)現(xiàn)很多施工現(xiàn)場都存在各式各樣的安全管理問題，主要體現(xiàn)在以下方面：一是雖然已經(jīng)意識到了文明施工的重要性，但是為了獲取更多的利益，只顧著趕工期、搶進(jìn)度，將安全文明施工拋在腦后；二是認(rèn)為安全文明施工存在很多客觀上很難完成的挑戰(zhàn)，不從自身上找原因，導(dǎo)致文明施工成為一句口號；三是形式主義，表面上注重文明施工，但都是花架子，無管痛癢；四是市政工程施工現(xiàn)場安全管理都是表面功夫，是為了應(yīng)付上級主管部門的檢查，平時不注意文明施工，只在上級部門檢查的特定時期進(jìn)行文明施工，無法真正發(fā)揮現(xiàn)場文明施工的作用；五是沒有科學(xué)合理的制定文明施工階段性目標(biāo)，認(rèn)為文明施工只體現(xiàn)在工程的基礎(chǔ)階段和結(jié)構(gòu)階段，其實(shí)文明施工應(yīng)該體現(xiàn)在整個施工過程中，任何一個施工環(huán)節(jié)都應(yīng)該注重文明施工；六是雖然意識到了文明施工的重要性和必要性，但是有心無力，究其原因是對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)識不清，掌握不透。上述都是市政工程施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題，其本質(zhì)都是由于對文明施工認(rèn)識不足，文明施工意識不到位，觀念虧損。

3做好市政工程安全文明施工管理的措施與要求

3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識是創(chuàng)建安全文明工地的前提和基礎(chǔ)

要想做好文明施工工作，必須重視人為因素的影響，因?yàn)槭欠衲軌蚋愫梦拿魇┕とQ于相關(guān)人員對安全文明施工的認(rèn)識高低，因此創(chuàng)建安全文明工地的前提和基礎(chǔ)是轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。首先企業(yè)員工應(yīng)該意識到文明工地時樹立企業(yè)形象、企業(yè)精神、爭創(chuàng)企業(yè)安全效益的需要，對文明工地和文明施工予以充分的重視。眾所周知，企業(yè)要想取得發(fā)展，必須注重企業(yè)無形資本的原始積累，從市場反映來看，通常在市場上能夠取得一席之地的企業(yè)都是無形資產(chǎn)大的企業(yè)。企業(yè)搞文明工地正是無形資產(chǎn)的原始積累過程，施工現(xiàn)場直接代表著企業(yè)的形象，是企業(yè)的“窗口”，企業(yè)要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)充分重視施工現(xiàn)場文明施工，這不僅能保證企業(yè)的安全施工，也能夠有效促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長?，F(xiàn)代建筑市場的競爭本質(zhì)是企業(yè)綜合實(shí)力的競爭，而施工現(xiàn)場反映了一個企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平的高低，對于業(yè)主和公眾來說，一個是文明施工的現(xiàn)場，一切施工環(huán)節(jié)井然有序，安全文明，另一個施工現(xiàn)場臟、亂、差，業(yè)主和公眾一定會選擇信任前者，客觀上提升了企業(yè)的市場競爭力。

要重視企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的潛在效益。近幾年的工作實(shí)踐證明，創(chuàng)建安全文明工地所帶來的名牌效應(yīng)，比起花錢做廣告更直接、更經(jīng)濟(jì)，它是以較小的投入換得最佳產(chǎn)出的有效途徑。抓安全文明工地具有事半功倍、立竿見影的效果。創(chuàng)建文明工地規(guī)范了施工管理，“一遵兩反”得到充分體現(xiàn)。開展安全生產(chǎn)、文明施工，使許多安全隱患在施工過程中得到消除，特別是重大安全隱患得到有效的遏制。施工企業(yè)開展文明工地創(chuàng)建工作，有利于建筑施工安全強(qiáng)制性規(guī)范的貫徹落實(shí)，使施工企業(yè)安全管理程序化、規(guī)范化。創(chuàng)建文明工地可以帶動企業(yè)內(nèi)部管理，改變工作作風(fēng)和精神面貌；創(chuàng)建文明工地可以徹底改變施工現(xiàn)場長期以來“臟、亂、差”的現(xiàn)象，使廣大施工人員置身于舒適、安全的環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)。文明施工是以人為本的需要。各級施工管理人員，對安全要有全面的認(rèn)識，它包括四個方面：一是勞動保護(hù)，保護(hù)勞動者的安全；二是施工安全；三是從業(yè)人員的健康；四是環(huán)境，好的環(huán)境可以提高人的工作效率，使人上進(jìn)。這是以人為本的體現(xiàn)。

3.2健全安全文明施工管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度

市政工程項(xiàng)目部要建立健全施工現(xiàn)場管理人員和各施工小組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，形成較為嚴(yán)密的管理體系。對于承包施工的單位來說，對其市政工程施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。根據(jù)工程施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工過程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。

3.3做好施工人員安全文明施工培訓(xùn)，加強(qiáng)安全文明施工的現(xiàn)場管理

要想搞好市政工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高工程施工人員的安全文明素質(zhì)，而這又依賴于施工企業(yè)開展的教育培訓(xùn)。只有通過加強(qiáng)知識培訓(xùn)，才能夠真正讓工作人員意識到安全文明施工管理的重要性，從安全做起，認(rèn)真做好市政工程的安全文明施工管理工作。在工程施工過程中，需要特別注意加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，要針對周邊的交通等因素進(jìn)行考慮，對工程施工的場地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，繪制出最佳的施工現(xiàn)場平面分布圖，從而確?，F(xiàn)場道路暢通可以避免不必要事故的發(fā)生。在劃分工程施工現(xiàn)場的功能區(qū)域的過程中，要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況劃分出一個相對安全的距離，可以確保工程建設(shè)現(xiàn)場的施工安全。①設(shè)門禁。為杜絕閑雜人員進(jìn)入施工區(qū)域，在施工區(qū)需設(shè)立了門禁系統(tǒng)，安排安保人員進(jìn)行管理，施工人員通過刷“平安卡”進(jìn)入施工現(xiàn)場，既能預(yù)防閑雜人員進(jìn)入施工區(qū)域，又可避免未經(jīng)培訓(xùn)的施工人員進(jìn)入施工區(qū)域作業(yè)，保證了施工作業(yè)安全。②立牌圖。施工區(qū)域內(nèi)除按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置七牌一圖外，各種溫馨提示、施工告知、公示牌、質(zhì)量控制牌等按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。③分道行。為保證施工人員在施工區(qū)域的安全，在施工區(qū)域內(nèi)需設(shè)立了人行區(qū)、車行區(qū)，分道行走，既保證了安全，又便于車輛的清洗。④壓噪音。為降低和減少施工作業(yè)過程中的生產(chǎn)噪音，選用隔音較好的材料，編制噪音預(yù)防措施；安排專人對施工噪音進(jìn)行檢測，以便及時調(diào)整、配置相應(yīng)的設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523－2011）和《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88），確保施工噪音符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其次，依據(jù)施工情況合理的調(diào)配施工時段，避開考試、休息、節(jié)假日等特殊時段進(jìn)行施工。⑤抑揚(yáng)塵。為降低施工作業(yè)區(qū)的粉塵、煙塵，需采取灑水、鋪設(shè)鋼板、制作遮陽棚、改良加工工藝等措施來降低粉塵、煙塵的產(chǎn)生；同時，給員工配發(fā)相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，既保證了員工的身心健康，又達(dá)到了降低揚(yáng)塵的目的。（圖4）

4結(jié)論

篇7

為認(rèn)真實(shí)施迎世博加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)和管理600行動建筑立面整修、高層舊住房綜合整治、多層舊住房綜合改造（以下簡稱“建筑整治”）工作，切實(shí)加強(qiáng)建筑整治項(xiàng)目文明施工監(jiān)管，強(qiáng)化治理施工過程中各類不規(guī)范行為，保障施工安全和整治質(zhì)量，圓滿完成本市迎世博建筑整治任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、責(zé)任分工

承擔(dān)建筑整治任務(wù)的施工單位及其項(xiàng)目經(jīng)理是保障文明施工、安全生產(chǎn)和整治工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守文明施工、安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定，健全和完善施工現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度，明確崗位責(zé)任制；在施工現(xiàn)場必須將文明施工管理措施和安全生產(chǎn)防護(hù)措施按標(biāo)準(zhǔn)要求落到實(shí)處，強(qiáng)化作業(yè)（務(wù)工）人員的崗前教育和技術(shù)交底，確保文明施工、安全生產(chǎn)和整治質(zhì)量。堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)。

承擔(dān)建筑整治任務(wù)的施工單位及其項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在建筑整治項(xiàng)目工程開工前5日內(nèi),向所在區(qū)房管局或建筑整治牽頭部門報(bào)備,并同時將書面報(bào)表(內(nèi)容同下述施工銘牌要求)報(bào)所在區(qū)安質(zhì)監(jiān)站(署)。

二、工作要求

（一）整修用腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)范，確保腳手架的安全和牢固；腳手架搭設(shè)高度超過20米的，必須使用鋼管搭設(shè)；在人行或車行通道上搭設(shè)腳手架后仍保持通行的，通道上方必須做好嚴(yán)密的防護(hù)措施，確保市民和車輛通行安全；禁止采用鋼管和毛竹混合搭設(shè)腳手架。腳手架搭設(shè)完畢后必須經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌后投入使用，并做好日常檢查和加固保養(yǎng)。

對無法采用腳手架施工而采用吊籃、吊索進(jìn)行外立面整修的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格吊籃、吊索的安全檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)合格后投入使用，做好安全防護(hù)措施，確保施工人員的安全。

（二）圍網(wǎng)必須按規(guī)定要求設(shè)置，在施工腳手架外立桿一側(cè)立面應(yīng)當(dāng)采用綠色密目網(wǎng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍網(wǎng)，并做到圍網(wǎng)整齊、清潔。不得采用彩條布替代圍網(wǎng)。

（三）施工現(xiàn)場必須在醒目的位置懸掛施工銘牌。銘牌外徑尺寸一般為高1.2米，寬0.8米。銘牌內(nèi)容包括：工地名稱，施工范圍，建設(shè)單位名稱，施工單位名稱，開竣工日期，工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人姓名，監(jiān)督電話等，自覺接受管理部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。

（四）清除建筑垃圾、拆除施工腳手架時，工程負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場當(dāng)值，督促施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作，杜絕高空拋物。

（五）施工單位必須自覺接受各級房管部門和建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)管和社會監(jiān)督。施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不得拒簽監(jiān)管部門出具的責(zé)令整改單。

（六）施工期間，發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，或違反文明施工管理規(guī)定，造成嚴(yán)重?cái)_民或污染城市環(huán)境的，不得參加各類先進(jìn)和榮譽(yù)獎項(xiàng)的評選。

三、監(jiān)管職責(zé)

（一）各區(qū)縣迎世博建筑整治牽頭部門在組織落實(shí)任務(wù)時，必須委托有資質(zhì)的施工單位承接施工，并在合同中明確文明施工、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量的相關(guān)工作要求；在建筑整治資金的總額中，必須將安全生產(chǎn)、文明施工措施的相關(guān)費(fèi)用單列，該費(fèi)用按照建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》和市建設(shè)交通委《**市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)縣迎世博建筑整治牽頭部門應(yīng)當(dāng)在督促工作目標(biāo)、計(jì)劃任務(wù)進(jìn)展情況的同時，加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工情況的檢查；應(yīng)當(dāng)組織參建單位和邀請監(jiān)管部門按照標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收，并做好竣工報(bào)備工作。

（二）各區(qū)縣房管部門應(yīng)當(dāng)將迎世博建筑整治工程納入房屋修繕工程監(jiān)管范圍，對建筑整治工程的文明施工、安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量實(shí)施程序性行政監(jiān)督；對違反規(guī)定或發(fā)生安全質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并依法予以行政處罰。

（三）各區(qū)縣建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)將建筑整治工程立面整修項(xiàng)目納入迎世博600天行動計(jì)劃建設(shè)工地巡查整治范圍，加強(qiáng)對建筑整治工地的巡查。發(fā)現(xiàn)建筑整治工程工地存在違反文明施工和安全生產(chǎn)管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場直接向施工單位出具整改指令，同時抄送所在區(qū)縣房管局和建筑整治牽頭部門督促整改。

建筑整治工地納入**市建設(shè)工程逢雙月實(shí)數(shù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍，建筑整治工地文明施工情況巡查整治納入月統(tǒng)計(jì)范圍。

篇8

關(guān)鍵詞：桐子林水電站安全文明施工管理

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 概 述

桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內(nèi)，是雅礱江干流下游最末一個梯級電站，電站樞紐距上游的二灘水電站約18km，距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km，距攀枝花市約28km，距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機(jī)容量600MW，多年平均發(fā)電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過，右岸有桐雅公路通過，電站距成昆鐵路桐子林火車站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準(zhǔn)開工建設(shè)，計(jì)劃2015年首臺機(jī)組發(fā)電。

桐子林建設(shè)管理局作為雅礱江公司進(jìn)行項(xiàng)目管理的現(xiàn)場派出機(jī)構(gòu)，在雅礱江公司授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主對桐子林水電站工程項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制。

2 工程特點(diǎn)

作為國家西部大開發(fā)的23個標(biāo)志性工程之一，桐子林水電站具有工期短、投資少、見效快、供電質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)越等特點(diǎn)，加快桐子林水電站建設(shè)，對積極推動雅礱江流域梯級整體開發(fā)，優(yōu)化四川電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)四川尤其是攀西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區(qū)很近，對安全文明的要求相對較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實(shí)做好安全、環(huán)保、質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制等各方面工作，努力把桐子林水電站建設(shè)成為樣板工程和示范工程。主體工程開工前，便組織各參建單位認(rèn)真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，積極從主觀認(rèn)識和做法上找差距，切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感；高標(biāo)準(zhǔn)制定安全文明施工總體規(guī)劃和臨建設(shè)施布置規(guī)劃；以安全文明施工為抓手，全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)，為打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。

3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距

在前期工程建設(shè)過程中，未發(fā)生任何安全事故，實(shí)現(xiàn)了各年度安全管理目標(biāo)。但是，安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現(xiàn)如下：

（1）前期臨建設(shè)施和工程安全文明施工總體規(guī)劃不夠完善。臨建設(shè)施，特別是施工營地，多為征用舊房屋，分布較散且與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、民房相連，未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整修，未能達(dá)到形象整潔美觀的視覺效果。

（2）前期施工道路，特別是下基坑道路沒有硬化、排水溝設(shè)置不夠規(guī)范，存在現(xiàn)場道路欠平整、揚(yáng)灰塵、局部積水或道路泥濘等現(xiàn)象；道路臨邊和混凝土澆筑入倉通道存在防護(hù)不規(guī)范、標(biāo)識不統(tǒng)一等問題。

（3）導(dǎo)流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長臂反鏟或履帶吊入倉，長臂反鏟或履帶吊經(jīng)過之處需墊石渣對建基面或已澆筑面進(jìn)行保護(hù)，導(dǎo)致導(dǎo)流明渠二枯施工作業(yè)面難以達(dá)到整潔、美觀的整體效果。

（4）現(xiàn)場作業(yè)人員存在不規(guī)范著裝、不正確佩戴個人防護(hù)用品的情況；安全教育深度和力度不夠，特別是協(xié)作隊(duì)伍安全意識薄弱，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生，班前安全交底、班后現(xiàn)場清理未做到經(jīng)常化。

（5）現(xiàn)場施工用電未完全做到三相五線制，存在配電箱標(biāo)識不統(tǒng)一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現(xiàn)象；施工排架程序管理不到位，存在未報(bào)設(shè)計(jì)方案、未按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)、未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收就投入使用等情況。

4 科學(xué)謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實(shí)

4.1指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細(xì)”兩大目標(biāo)，以現(xiàn)場施工用電、排架和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化為主線，狠抓現(xiàn)場安全文明施工管理，嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，全力打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工示范工程，為進(jìn)而打造水電開發(fā)安全文明施工示范工程奠定基礎(chǔ)。

4.2管理目標(biāo)

全面實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。分階段逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明施工管理精細(xì)化、安全培訓(xùn)教育系統(tǒng)化和安全檢查經(jīng)?；＞唧w做到“兩型五化”，即：安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型；硬化、凈化、美化、綠化和亮化，達(dá)到施工工廠化、花園式管理目標(biāo)。

4.3主要措施

4.3.1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感

桐子林水電站所處地理位置特殊，好比城市里邊建電站，文明施工一定要抓好，這不但涉及到雅礱江公司的形象，也涉及到水電行業(yè)的形象。各參建單位要切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感，并把安全文明施工作為一項(xiàng)長期的綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程來抓。抓出亮點(diǎn)，抓出實(shí)效，展現(xiàn)出主體工程建設(shè)安全文明施工的新面貌。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全相關(guān)管理制度，強(qiáng)化安全文明施工意識和執(zhí)行力，建立常態(tài)化的安全文明施工檢查與考評機(jī)制，積極營造良好的安全文明施工氛圍，培育優(yōu)秀的安全文化，從資金上保障安全文明施工必需的硬件設(shè)施到位。以通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為切入點(diǎn)，有效落實(shí)主體工程的安全文明施工措施。

4.3.2周密策劃，狠抓落實(shí)，確保主體工程安全文明施工總體規(guī)劃措施具體、執(zhí)行有力

安全文明施工總體規(guī)劃不但是安全文明施工過程管理的重要指導(dǎo)性文件，而且是高質(zhì)量、高速度、低成本、低消耗實(shí)現(xiàn)“安全文明施工要細(xì)”、“建精品工程、樹環(huán)保形象”管理目標(biāo)的有力保障措施。施工單位要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求的原則，按照《雅礱江公司水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，對主體工程安全文明施工、臨建設(shè)施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統(tǒng)“兩型五化”整治等進(jìn)行周密策劃，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、指導(dǎo)性強(qiáng)。監(jiān)理單位要對施工單位報(bào)審的規(guī)劃方案進(jìn)行反復(fù)研究、嚴(yán)格審查。規(guī)劃方案批復(fù)后，要堅(jiān)決執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，使工程從一開始建設(shè)就為樹立安全文明施工形象、保證施工進(jìn)度及工程質(zhì)量創(chuàng)造有力條件。

4.3.3嚴(yán)格監(jiān)管，及時支付，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用和文明施工費(fèi)用有效投入和正確使用

安全就是效益，抓好安全文明施工費(fèi)用管理就是在創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。作為保障安全文明施工的重要經(jīng)濟(jì)手段，安全文明施工費(fèi)用的有效投入和正確使用，對改善作業(yè)條件和生活環(huán)境、預(yù)防生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。按國家有關(guān)規(guī)定，業(yè)主已在合同總價(jià)中計(jì)入了安全文明施工費(fèi)用，施工單位要對照合同項(xiàng)目分解表，編制安全文明施工費(fèi)用總體使用計(jì)劃及分年度投入計(jì)劃；監(jiān)理必須督促施工單位限額控制、專款專用并建立費(fèi)用使用臺賬，確保安全文明施工費(fèi)用投入有效和正確使用。對于具備支付條件的安全文明施工費(fèi)用要及時支付，確保安全文明施工措施實(shí)施到位；對于費(fèi)用已經(jīng)結(jié)算但安全文明施工措施落實(shí)不到位或虛報(bào)費(fèi)用的，要像對待在工程中“偷工減料”一樣，對責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，絕不手軟。

4.3.4強(qiáng)化安全文明施工教育培訓(xùn)管理，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗

安全事故的發(fā)生，除了安全防護(hù)不到位之外，作業(yè)人員的安全意識差以及安全知識缺乏也是一個重要因素，主體工程承建單位人員進(jìn)場后必須先組織安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及制度等學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展三級安全教育培訓(xùn)，樹立安全文明施工理念，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度，交底以書面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字；堅(jiān)持班前教育培訓(xùn)制度，提高作業(yè)人員的安全意識；建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制，對各類人員實(shí)行定期培訓(xùn)。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須接受入場安全須知教育，尤其是對安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員或農(nóng)民工，要耐心地、細(xì)致地進(jìn)行教育，確保其聽得懂、做得到。監(jiān)理要嚴(yán)格監(jiān)管，隨時抽查施工單位的教育培訓(xùn)情況，所有安全管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗。

4.3.5大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現(xiàn)，也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設(shè)精品工程的重要手段。施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全技術(shù)管理、現(xiàn)場管理及班組建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，盡快制定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)方案，在安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化四方面實(shí)施精細(xì)化管理；高度重視重大危險(xiǎn)源管理，深入開展隱患排查治理；認(rèn)真開展應(yīng)急管理工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處理能力。同時，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全風(fēng)險(xiǎn)管控有機(jī)結(jié)合起來，通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生；通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評級和踐行安全精細(xì)化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平。

4.3.6狠抓主體工程安全生產(chǎn)過程管理，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用

針對主體工程施工場地相對開放難以封閉施工、周圍環(huán)境和條件相對復(fù)雜、安全文明施工任務(wù)重等特點(diǎn)，在工程建設(shè)過程中狠抓過程控制。施工單位要根據(jù)施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場條件變化，及時優(yōu)化安全文明施工規(guī)劃方案，加強(qiáng)主要工序安全管理，努力實(shí)現(xiàn)安全文明施工的動態(tài)規(guī)范化管理。安全文明施工務(wù)必做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)，保持常態(tài)化。施工單位要從先期開工項(xiàng)目著手，狠抓安全文明施工管理，并將已實(shí)施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項(xiàng)目作為創(chuàng)建主體工程安全文明施工樣板的首個項(xiàng)目，為后續(xù)項(xiàng)目的安全文明施工管理樹立標(biāo)桿、積累經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監(jiān)理管理細(xì)則，并充分發(fā)揮監(jiān)管作用，督促施工單位加快推進(jìn)各項(xiàng)安全文明施工管理工作。

5 全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)

5.1安全文明施工管理

安全文明施工與工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產(chǎn)的必要前提，也是推進(jìn)工程進(jìn)度、保障工程質(zhì)量的重要條件，同時有利于投資控制。一旦發(fā)生事故，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各項(xiàng)指標(biāo)都會產(chǎn)生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來抓，確保主體工程建設(shè)有序推進(jìn)。

5.2合同管理

合同是進(jìn)行項(xiàng)目管理的靈魂，也是聯(lián)系各參建單位的紐帶，項(xiàng)目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點(diǎn)來抓。項(xiàng)目管理人員必須樹立合同管理意識，不斷提升自身素質(zhì)。只有依據(jù)合同進(jìn)行現(xiàn)場管理，堅(jiān)持實(shí)事求是，才能做到合法、有據(jù)、以理服人，才能做到規(guī)范化和程序化管理，推動工程建設(shè)順利進(jìn)行。

5.3質(zhì)量管理

按照公司提出的“工程質(zhì)量要優(yōu)”要求，首先按“三定”要求對監(jiān)理機(jī)構(gòu)、進(jìn)場人員資質(zhì)及質(zhì)量監(jiān)督體系、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等進(jìn)行審查確認(rèn)，并檢查、監(jiān)督監(jiān)理日常工作。通過監(jiān)理對施工單位質(zhì)量保證體系、進(jìn)場主要人員資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，對進(jìn)場物資、材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行控制，對現(xiàn)場施工準(zhǔn)備條件及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。

5.4進(jìn)度管理

按照公司提出的“有序推進(jìn)、均衡生產(chǎn)”要求，通過監(jiān)理審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和分解進(jìn)度計(jì)劃，在實(shí)施過程中檢查進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，按照管理局進(jìn)度管理制度和進(jìn)度預(yù)警管理辦法及時督促施工單位采取措施進(jìn)行糾編。

5.5環(huán)保水保

緊緊圍繞管理局“樹環(huán)保形象”目標(biāo)，積極開展環(huán)保水保管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方的環(huán)保水保責(zé)任意識，有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)主體工程各項(xiàng)環(huán)保水保措施，有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，建設(shè)壩區(qū)秀美山川，打造雅礱江流域水電景觀明珠。

5.6投資管理

按照公司提出的“投資控制要嚴(yán)”要求，作為業(yè)主的項(xiàng)目管理人員，要把投資控制作為反映管理水平的一個重要目標(biāo)，在本崗位上敢于充當(dāng)惡人，特別是要做好工程計(jì)量和對變更的確認(rèn)工作，嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān)，敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于果斷決策。

6 結(jié) 語

桐子林水電站主體工程建設(shè)已拉開帷幕。在新的起點(diǎn)、新的征程中，我們將加倍珍惜和把握這個難得的大好機(jī)遇，充分發(fā)揮自己的智慧和能力，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，深入落實(shí)公司“精、嚴(yán)、優(yōu)、細(xì)”的管理要求，積極發(fā)揮安全文明施工管理體系作用，夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查治理，不斷提高主體工程項(xiàng)目管理水平。以安全文明施工為抓手，為全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑安全；控制措施；改善措施

中圖分類號：TU文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0264-01

1 建筑施工安全現(xiàn)狀

1.1 管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

由于我國實(shí)行的是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國政治體制改革的深化，國家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨(dú)立的行為主體。

1.2 建筑企業(yè)安全管理原因

（1）建筑單位安全管理問題：將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。

（2）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題：勘察、設(shè)計(jì)單位不按進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。

工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。

（3）施工單位的安全問題：隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)為安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全、對現(xiàn)場操作工人的管理嚴(yán)重滯后、對新工藝的認(rèn)識和準(zhǔn)備不足、市場行為不規(guī)范等。

2 建筑施工中安全問題的控制

2.1 施工安全技術(shù)與防護(hù)對策基本措施

（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）防性試驗(yàn)就是對現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

（3）建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

（4）建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，.并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

2.2 安全管理和文明施工措施

（1）安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系：創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

（2）施工安全防護(hù)和文明施工措施：施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

2.3 建筑施工安全保證體系

（1）思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將 “安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

（2）制度保證體系：建筑施工安全生產(chǎn)的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

（3）技術(shù)保證體系：建筑施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術(shù)保證體系就是要對施工要求與安排、技術(shù)設(shè)計(jì)和監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對可能存在的事故要素，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的保證體系。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：文明；施工；安全；管理

Abstracts: safe and civilized construction is a responsibility, but also an obligation. Therefore, the construction unit must seriously take action in accordance with the requirements of various ordinances, as well as the actual situation, in accordance with the State Production Safety guidelines, policies, regulations, standards, and requirements at the same time, in line with the spirit of "people-oriented" in accordance with the "safety first, prevention the main principle of, the exercise of the construction unit of the security management responsibilities seriously, to ensure production safety, to protect the safety and health of workers.Keywords: civilization; construction; safety; management

中圖分類號： [X947]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言

近年來，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，全國的建筑市場有了長足的發(fā)展，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。同時，施工安全事故的發(fā)生率也明顯下降。施工現(xiàn)場的文明程度較之以往也有了較大的提高，爭創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系貫標(biāo)的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門管理有效加強(qiáng)是分不開的。但是應(yīng)該看到，現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險(xiǎn)源沒有真正受控，說明施工過程中的安全文明管理措施還是需要進(jìn)一步提高。對于如何管理安全文明施工，以下是我個人的幾點(diǎn)看法。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，編制安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度

安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握；并貫穿到基層中去；負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)安全文明責(zé)任制度

要做到安全文明施工，落實(shí)安全責(zé)任制度是關(guān)鍵。在施工過程中，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制度。堅(jiān)決實(shí)行各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和安全檢查體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書和安全工作目標(biāo)公開承諾制度，自下而上逐級負(fù)責(zé)，自上而下逐級考核，層層負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，層層抓落實(shí)，真正做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有法可依、凡事有章可循”。堅(jiān)持做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全文明施工工作。杜絕只管生產(chǎn)，不管安全的錯誤做法，讓安全文明施工真正落到實(shí)處。對于措施不力、責(zé)任不到位的行為，要嚴(yán)肅處理，特別是對造成后果的行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任，決不姑息。

三、突出重點(diǎn)，開展施工安全文明專項(xiàng)治理

開展施工安全專項(xiàng)治理，是安全文明施工的有效手段。由于施工系統(tǒng)中存在諸多要素，且環(huán)節(jié)多，鏈條長，具有多樣性，情況復(fù)雜，施工過程變化大且規(guī)則性較差，而且重點(diǎn)不斷變化，有些安全隱患還具有潛在性，不易察覺。這就要求在施工過程中定期不定期地進(jìn)行安全專項(xiàng)治理，針對施工特點(diǎn)和具體情況，及時排查和消除安全隱患，從設(shè)施設(shè)備到施工過程，從工程管理到制度落實(shí)，進(jìn)行實(shí)事求是的考評和整改，不走形式，不走過場。例如，檢查安全重點(diǎn)是否實(shí)行了重點(diǎn)管理，是否制定了完善、詳實(shí)、可操作性強(qiáng)的安全技術(shù)保證措施。除一般安全技術(shù)措施外，是否還制定了階段性、季節(jié)性及單項(xiàng)內(nèi)容的工作技術(shù)措施。在措施中，現(xiàn)場布置、設(shè)備安裝與拆除、高空作業(yè)、季節(jié)性施工等各個環(huán)節(jié)是否有易發(fā)事故的潛在因素。

四、注重觀念，進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。