網(wǎng)絡(luò)安全總體規(guī)劃范文

時(shí)間:2023-06-01 10:41:59

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篇1

去年5月9日,國(guó)務(wù)院就信息化和信息安全工作召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》 (國(guó)發(fā)23號(hào))。這意味著在信息安全的頂層設(shè)計(jì)中更強(qiáng)調(diào)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)、政府信息系統(tǒng)以及對(duì)個(gè)人信息、企業(yè)信息,乃至信息資源的保護(hù)。與《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息處理安全保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)27號(hào))文件相比,23號(hào)文件注入了新的政策設(shè)置,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息安全工作的頂層設(shè)計(jì),并克服了這種誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的局限性。

隨著今年國(guó)家級(jí)信息安全政策又密集出臺(tái)——8月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》,隨后,國(guó)家發(fā)改委在網(wǎng)站又公布了《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2013年國(guó)家信息安全專項(xiàng)有關(guān)事項(xiàng)的》通知,明確行業(yè)重點(diǎn),信息安全頂層設(shè)計(jì)再度成為熱議話題,

那么,久為業(yè)界討論的信息安全頂層設(shè)計(jì)究竟究竟該如何成型?為此,本刊采訪了部分業(yè)內(nèi)專家,以饗讀者。

——國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部 許蔓舒

隨著對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴度越來(lái)越高,網(wǎng)絡(luò)空間安全問(wèn)題超越了專業(yè)技術(shù)層面,構(gòu)成直接影響國(guó)家安全的綜合挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)也迫切需要走出技術(shù)維護(hù)和配合的低層次運(yùn)行水平,上升到統(tǒng)一籌劃、綜合防護(hù)的戰(zhàn)略高度。

首先,應(yīng)加快制定和頒布國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)與信息安全戰(zhàn)略。趨勢(shì)表明,爭(zhēng)奪未來(lái)的焦點(diǎn)是戰(zhàn)略規(guī)劃之爭(zhēng)。誰(shuí)能先知先覺(jué)、搶得先機(jī),誰(shuí)就有可能掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。目前世界上已有40多個(gè)國(guó)家公開頒布國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略,并且隨著形勢(shì)的變化不斷出臺(tái)和調(diào)整相關(guān)政策。應(yīng)加快制定相關(guān)的國(guó)家安全戰(zhàn)略及其配套政策。

同時(shí),把戰(zhàn)略管理的著力點(diǎn)放在“跨域融合”上。立足于國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)的全局,平衡好利益沖突,融合好利益訴求,研究解決好信息化發(fā)展和管理中那些跨部門、跨領(lǐng)域、超越局部利益和短期利益的瓶頸問(wèn)題。

其次,在提高自身信息系統(tǒng)防御水平方面,多采取四條措施:成立國(guó)家級(jí)的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu);加大投入;加強(qiáng)立法,授權(quán)和擴(kuò)大執(zhí)法部門的監(jiān)管;不斷更新技術(shù)手段。

——國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員 曲成義

篇2

 

1現(xiàn)狀與問(wèn)題

 

1.信息安全現(xiàn)狀

 

隨著信息化建設(shè)的推進(jìn),我校信息化建設(shè)初具規(guī)模,軟硬件設(shè)備配備完成,運(yùn)行保障的基礎(chǔ)技術(shù)手段基本具備。網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)力量雄厚,承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理和應(yīng)用支持的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)20余人;針對(duì)重要應(yīng)用系統(tǒng)采用了防火墻、IPS/IDS、防病毒等常規(guī)安全防護(hù)手段,保障了核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)在一般情況下的正常運(yùn)行,具備了基本的安全防護(hù)能力|6];日常運(yùn)行管理規(guī)范,按照信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行操作流程和管理對(duì)象的不同,確定了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行保障管理的角色和崗位,初步建立了問(wèn)題處理的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。由網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行日常管理的主要有六大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),即網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)、認(rèn)證計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、校園一卡通、電子校務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站群、郵件系統(tǒng)。

 

網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)是大學(xué)各大業(yè)務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)核心,是整個(gè)校園網(wǎng)的基礎(chǔ),其他應(yīng)用系統(tǒng)都運(yùn)行在高校的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上;認(rèn)證計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是針對(duì)用戶接入校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的一種接入認(rèn)證計(jì)費(fèi)的管理方式;校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)在物理專網(wǎng)上,主要實(shí)現(xiàn)學(xué)生校園卡消費(fèi)管理,校園卡與大學(xué)網(wǎng)絡(luò)有3個(gè)物理接口;電子校務(wù)系統(tǒng)是大學(xué)最重要的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),系統(tǒng)中存儲(chǔ)著重要的教務(wù)工作數(shù)據(jù)、學(xué)生考試信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)信息;大學(xué)主頁(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)為大學(xué)校園的互聯(lián)網(wǎng)窗口起到學(xué)校對(duì)外介紹宣傳的功能;郵件系統(tǒng)主要為大學(xué)教師與學(xué)生提供郵件收發(fā)服務(wù),目前郵件系統(tǒng)注冊(cè)用1.2面臨的主要問(wèn)題

 

通過(guò)等級(jí)保護(hù)差距分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,目前大學(xué)所面臨的信息安全風(fēng)險(xiǎn)和主要問(wèn)題如下:

 

(1)高校領(lǐng)域沒(méi)有總體安全標(biāo)準(zhǔn)指引,方向不明確,缺少主線。

 

(2)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)信息安全法律法規(guī)缺乏深刻意識(shí)和認(rèn)識(shí)。

 

(3)信息安全機(jī)構(gòu)不完善,缺乏總體安全方針與策略,職責(zé)不夠明確。

 

(4)教職員工和學(xué)生數(shù)量龐大,管理復(fù)雜,人員安全意識(shí)相對(duì)薄弱,日常安全問(wèn)題多。

 

()建設(shè)投資和投入有限,運(yùn)維和管理人員的信息安全專業(yè)能力有待提高。

 

(6)內(nèi)部管理相對(duì)松散,缺乏安全監(jiān)管及檢查機(jī)制,無(wú)法有效整體管控。

 

(7)缺乏信息安全總體規(guī)劃,難以全面提升管理

 

(8)缺乏監(jiān)控、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)的集中運(yùn)行管理手段,無(wú)法提高安全運(yùn)維能力。

 

2建設(shè)思路

 

2.1建設(shè)原則和工作路線

 

學(xué)校信息安全建設(shè)的總體原則是:總體規(guī)劃、適度防護(hù),分級(jí)分域、強(qiáng)化控制,保障核心、提升管理,支撐應(yīng)用、規(guī)范運(yùn)維。

 

依據(jù)這一總體原則,我們的信息安全體系建設(shè)工作以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為起點(diǎn),以安全體系為核心,通過(guò)對(duì)安全工作生命周期的理解從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全體系規(guī)劃著手,并以解決方案和策略設(shè)計(jì)落實(shí)安全體系的各個(gè)環(huán)節(jié),在建設(shè)過(guò)程中逐步完善安全體系,以安全體系運(yùn)行維護(hù)和管理的過(guò)程等全面滿足安全工作各個(gè)層面的安全需求,最終達(dá)到全面、持續(xù)、突出重點(diǎn)的安全保障。

 

2.2體系框架

 

信息安全體系框架依據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》GBT22239-2008、《信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)技術(shù)方案設(shè)計(jì)要求》(征求意見(jiàn)稿),并吸納了IATF模型[7]中“深度防護(hù)戰(zhàn)略,,理論,強(qiáng)調(diào)安全策略、安全技術(shù)、安全組織和安全運(yùn)行4個(gè)核心原則,重點(diǎn)關(guān)注計(jì)算環(huán)境、區(qū)域邊界、通信網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)層次的安全防護(hù),構(gòu)建信息系統(tǒng)的安全技術(shù)體系和安全管理體系,并通過(guò)安全運(yùn)維服務(wù)和itsm[8]集中運(yùn)維管理(基于IT服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)的最佳實(shí)踐),形成了集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全加固、安全巡檢、統(tǒng)一監(jiān)控、提前預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、系統(tǒng)恢復(fù)、安全審計(jì)和違規(guī)取證于一體的安全運(yùn)維體系架構(gòu)(見(jiàn)圖2),從而實(shí)現(xiàn)并覆蓋了等級(jí)保護(hù)基本要求中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全的防護(hù)要求,以滿足信息系統(tǒng)全方位的安全保護(hù)需求。

 

(1)安全策略:明確信息安全工作目的、信息安全建設(shè)目標(biāo)、信息安全管理目標(biāo)等,是信息安全各個(gè)方面所應(yīng)遵守的原則方法和指導(dǎo)性策略。

 

(2)安全組織:是信息安全體系框架中最重要的

 

各級(jí)組織間的工作職責(zé),覆蓋安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)和人員安全管理3個(gè)部分。

 

(3)安全運(yùn)行:是信息安全體系框架中最重要的安全管理策略之一,是維持信息系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行的保障制度和規(guī)范。主要集中在規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程和人員的操作執(zhí)行,該部分以國(guó)家等級(jí)保護(hù)制度為依據(jù),覆蓋系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理2個(gè)部分。

 

(4)安全技術(shù):是從技術(shù)角度出發(fā),落實(shí)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的總體安全策略及管理的具體技術(shù)措施的實(shí)現(xiàn),是對(duì)各個(gè)防護(hù)對(duì)象進(jìn)行有效地技術(shù)措施保護(hù)。安全技術(shù)注重信息系統(tǒng)執(zhí)行的安全控制,針對(duì)未授權(quán)的訪問(wèn)或誤用提供自動(dòng)保護(hù),發(fā)現(xiàn)違背安全策略的行為,并滿足應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)的安全需求。安全技術(shù)包含通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算環(huán)境、區(qū)域邊界和提供整體安全支撐的安全支撐平臺(tái)。該部分以國(guó)家等級(jí)保護(hù)制度為依據(jù),覆蓋物理層、網(wǎng)絡(luò)層、主機(jī)層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層5個(gè)部分。

 

()安全運(yùn)維:安全運(yùn)維服務(wù)體系架構(gòu)共分兩層,實(shí)現(xiàn)人員、技術(shù)、流程三者的完美整合,通過(guò)基于ITIL[9]的運(yùn)維管理方法,保障基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提升業(yè)務(wù)的可持續(xù)性,從而也體現(xiàn)了安全運(yùn)3重點(diǎn)建設(shè)工作

 

3.1安全滲透測(cè)試

 

2009年4月,學(xué)校對(duì)38個(gè)網(wǎng)站、2個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和6臺(tái)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程滲透測(cè)評(píng)。通過(guò)測(cè)評(píng),全面、完整地了解了當(dāng)前系統(tǒng)的安全狀況,發(fā)現(xiàn)了20個(gè)高危漏洞,并針對(duì)高危漏洞分析了系統(tǒng)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果發(fā)現(xiàn)被測(cè)系統(tǒng)存在的安全隱患。滲透測(cè)試主要任務(wù)包括:收集網(wǎng)站信息、網(wǎng)站威脅分析、脆弱性分析和滲透入侵測(cè)評(píng)、提升權(quán)限測(cè)評(píng)、獲取代碼、滲透測(cè)評(píng)報(bào)告。

 

3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全加固

 

2009年5月,依據(jù)安全滲透測(cè)試結(jié)果,對(duì)大學(xué)的六大信息系統(tǒng)進(jìn)行了安全測(cè)評(píng)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果得出系統(tǒng)存在的安全問(wèn)題,并對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。主要工作任務(wù)包括:系統(tǒng)調(diào)研、方案編寫、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、資產(chǎn)分析、威脅分析、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最終得出了威脅的數(shù)量和等級(jí),表1、表2為威脅的數(shù)量和等級(jí)統(tǒng)計(jì)。2009年6月和9月,基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)涉及到的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(4臺(tái))和主機(jī)設(shè)備(14臺(tái))進(jìn)行了安全加固工作。

 

3.3安全體系規(guī)劃

 

根據(jù)前期對(duì)全校的網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)及管理層面的全面評(píng)估和了解整理出符合大學(xué)實(shí)際的安全需求,并結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)要求,對(duì)學(xué)校整體信息系統(tǒng)的安全工作進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),并通過(guò)未來(lái)3年的逐步安全建設(shè),滿足學(xué)校的信息安全目標(biāo)及國(guó)家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校依據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),參考業(yè)界的最佳實(shí)踐ISMS[10](信息安全管理體系),結(jié)合我校目前的實(shí)際情況,制定了一套完整、科學(xué)、實(shí)際的信息安全管理體系,制定并描述了網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理必須遵守的基本原則和要求。

 

通過(guò)信息安全管理體系的建立,使學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)布局更加合理,人員安全意識(shí)也明顯提高,從而保證了網(wǎng)絡(luò)暢通和業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,提高了IT服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,加強(qiáng)了日常安全工作執(zhí)行能力,提高了信息安全保障水平。

 

4未來(lái)展望和下一步工作

 

4.1安全防護(hù)體系

 

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)各節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、具體的應(yīng)用以及安全等級(jí)的需求,可以考慮使用邏輯隔離技術(shù)(VLAN或防火墻技術(shù))將整個(gè)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)劃分為3個(gè)層次的安全域:第一層次安全域包括整個(gè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng);第二層次安全域?qū)⒏鲬?yīng)用系統(tǒng)從邏輯上和物理上分別劃分;第三層次安全域主要是各應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部根據(jù)應(yīng)用人群的終端分布、部門等劃分子網(wǎng)或子系統(tǒng)。

 

公鑰基礎(chǔ)設(shè)施包括:CA安全區(qū):主要承載CAServer、主從LDAP、數(shù)據(jù)庫(kù)、加密機(jī)、OCSP等;KMC管理區(qū):主要承載KMCServer、加密機(jī)等;RA注冊(cè)區(qū):主要承載各院所的RA注冊(cè)服務(wù)器,為各院所的師生管理提供數(shù)字證書注冊(cè)服務(wù)。

 

應(yīng)用安全支撐平臺(tái)為各信息系統(tǒng)提供應(yīng)用支撐服務(wù)、安全支撐服務(wù)以及安全管理策略,使得信息系統(tǒng)建立在一個(gè)穩(wěn)定和高效的應(yīng)用框架上,封裝復(fù)雜的業(yè)務(wù)支撐服務(wù)、基礎(chǔ)安全服務(wù)、管理服務(wù),并平滑支持業(yè)務(wù)系統(tǒng)的擴(kuò)展。主要包括:統(tǒng)一身份管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一訪問(wèn)授權(quán)、統(tǒng)一審計(jì)管理、數(shù)據(jù)安全引擎、單點(diǎn)登錄等功能。

 

4.2安全運(yùn)維體系

 

ITSM集中運(yùn)維管理解決方案面對(duì)學(xué)校日益復(fù)雜的IT環(huán)境,整合以往對(duì)各類設(shè)備、服務(wù)器、終端和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等的分割管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)IT系統(tǒng)的集中、統(tǒng)一、全面的監(jiān)控與管理;系統(tǒng)通過(guò)融入ITIL等運(yùn)維管理理念,達(dá)到了技術(shù)、功能、服務(wù)三方面的完全整合,實(shí)現(xiàn)了IT服務(wù)支持過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化,極大地提高了故障應(yīng)急處理能力,提升了信息部門的管理效率和服務(wù)水平。

 

根據(jù)終端安全的需求,系統(tǒng)應(yīng)建設(shè)一套完整的技術(shù)平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)由管理員根據(jù)管理制度來(lái)制定各種詳盡的安全管理策略,對(duì)網(wǎng)內(nèi)所有終端計(jì)算機(jī)上的軟硬件資源、以及計(jì)算機(jī)上的操作行為進(jìn)行有效管理。實(shí)現(xiàn)將以網(wǎng)絡(luò)為中心的分散管理變?yōu)橐杂脩魹橹行募胁呗怨芾?對(duì)終端用戶安全接入策略統(tǒng)一管理、終端用戶安全策略的強(qiáng)制實(shí)施、終端用戶安全狀態(tài)的集中審計(jì);對(duì)用戶事前身份和安全級(jí)別的認(rèn)證、事中安全狀態(tài)定期安全檢測(cè),內(nèi)容包括定期的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全加固、安全應(yīng)急響應(yīng)和安全巡檢。

 

4.3安全審計(jì)體系