導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇森林火災(zāi)預(yù)防常識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.地、企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)：成立森林防火聯(lián)合督查專(zhuān)班，督導(dǎo)檢查森林防火各項(xiàng)工作落實(shí)情況。負(fù)責(zé)對(duì)防火工作落實(shí)不力、發(fā)生森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

2.地、企組織部門(mén)：負(fù)責(zé)考察撲火救災(zāi)工作中干部表現(xiàn)，為將來(lái)干部任免提供依據(jù)。

3.地、企宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)組織媒體做好森林防滅火政策解讀和成效宣傳；指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好重大突發(fā)事件信息和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防火知識(shí)宣傳教育；按照《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)火場(chǎng)宣傳和接待記者及新聞工作。

4.團(tuán)地委、婦聯(lián)、教育局、集團(tuán)公司工會(huì)（團(tuán)委）：負(fù)責(zé)對(duì)青少年、婦女、兒童的森林防火預(yù)防常識(shí)和避險(xiǎn)自救知識(shí)的宣傳教育及轉(zhuǎn)移安全引導(dǎo)等工作。

5.生態(tài)修復(fù)管理處:根據(jù)相關(guān)部門(mén)核查認(rèn)定的重特大森林火災(zāi)的火燒跡地受損程度和數(shù)量，負(fù)責(zé)制定火燒跡地生態(tài)修復(fù)方案并積極做好后續(xù)恢復(fù)工作。

6.森林資源管理處:提供林業(yè)集團(tuán)林權(quán)范圍內(nèi)火災(zāi)發(fā)生地的森林資源分布和林相資料，組織協(xié)調(diào)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)開(kāi)展森林火災(zāi)受害森林資源情況調(diào)查，核查森林資源損失。

7.安全生產(chǎn)處：負(fù)責(zé)森林防火領(lǐng)域安全督查檢查工作。

8.法律事務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)控制處:負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)依據(jù)清單組織開(kāi)展森林防火相關(guān)法律法規(guī)常識(shí)宣傳教育；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火部門(mén)開(kāi)展依法治火工作。

9.戰(zhàn)略規(guī)劃與計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處:根據(jù)森林防火需要，規(guī)劃林業(yè)集團(tuán)公司防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)森林防火項(xiàng)目爭(zhēng)取。

10.財(cái)務(wù)處:落實(shí)林業(yè)集團(tuán)公司森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備資金，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)支付權(quán)屬范圍內(nèi)火災(zāi)撲救費(fèi)用。

11.森林防火辦：負(fù)責(zé)林業(yè)集團(tuán)林權(quán)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，調(diào)度指揮林業(yè)企業(yè)早期森林火災(zāi)處置，組織、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司成員單位參與森林防火工作，依據(jù)職責(zé)對(duì)森林火災(zāi)處置工作提出建議，及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況，建立和管理林業(yè)集團(tuán)公司森林火災(zāi)信息檔案。

篇2

各村(居)委會(huì)、各組室：

為做好2020年森林防火工作，經(jīng)XX街道辦事處黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，實(shí)施本工作方案。

一、總則

(一)目的和依據(jù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本方案。

(二)處置森林火災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)全辦及xx村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

(三)預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話(huà)：xx)，負(fù)責(zé)電話(huà)值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊(duì)接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項(xiàng)工作。

(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。

3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。

(三)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成

1.成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任xx任組長(zhǎng)，包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長(zhǎng)，XX村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。

2.落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓的要求，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場(chǎng)的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。

(四)村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。

三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí);要公布街道森林防火辦公室值班電話(huà)，要在中、小學(xué)校開(kāi)展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。

2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

3、在重點(diǎn)林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

(二)信息報(bào)告和處理

1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。

2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時(shí)，街道森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

四、森林火災(zāi)撲救

(一)火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救分前線(xiàn)指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，其具體分工如下：

1、前線(xiàn)指揮組：組長(zhǎng)xx，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)情況。

2、山火撲救組：組長(zhǎng)xx，發(fā)生山林火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)街、村干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)及周邊群眾參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，開(kāi)展撲救工作。

3、醫(yī)療、后勤保障組：組長(zhǎng)xx，負(fù)責(zé)做好車(chē)輛調(diào)度，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等工作。負(fù)責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)等工作。

4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：組長(zhǎng)xx，在明火撲滅后，要組織人員看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復(fù)燃。火災(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因，對(duì)起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要依法進(jìn)行懲戒。

(二)撲火原則

1、在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。

5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

(三)撲火安全

在撲火過(guò)程中始終樹(shù)立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員的安全。

(四)群眾安全防護(hù)

堅(jiān)持以人為本的思想，村(居)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確居民安全撤離。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

五、森林火案案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。

篇3

我村山地面積約600畝，地處城區(qū)邊緣，森林火災(zāi)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市美化威脅極大，特別近幾年水災(zāi)已成村民的隱患，若再有森林火災(zāi)的發(fā)生，樹(shù)木減少，水土流失勢(shì)必加重水災(zāi)隱患。為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，根據(jù)本村實(shí)際情況，制訂2009年森林防火工作預(yù)案。

一、落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

要把森林防火工作擺上重要議事日程，繼續(xù)將山林分片，由村兩委干部負(fù)責(zé)包山頭，做到人員到位、責(zé)任落實(shí)到人，確保萬(wàn)無(wú)一失。每逢清明、重陽(yáng)等重要節(jié)日，組織全體村干部，集中時(shí)間精力，上山宣傳和防范，同時(shí)輪流安排值班，確保節(jié)日期間森林安全。

二、加大森林防火宣傳力度。

加強(qiáng)思想教育，教育主要內(nèi)容：《森林法》、《森林防火條例》、《福建省森林防火實(shí)施辦法》、《**市森林火災(zāi)處罰規(guī)定》以及我村的一些鄉(xiāng)規(guī)民約和處罰規(guī)定。在進(jìn)山路口設(shè)防火警示牌，定期利用標(biāo)語(yǔ)、期刊、墻報(bào)、宣傳單、會(huì)議等形式，廣泛宣傳森林防火的重要性。做到今年至少出防火專(zhuān)刊6期，防火宣傳材料200—800分，及時(shí)張掛大幅防火標(biāo)語(yǔ)，以增加全民的防火意識(shí)。

三、強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)禁火種上山。

我村堅(jiān)持護(hù)林員巡山制度，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員其管理與監(jiān)督。在重大節(jié)日期間，組織人員對(duì)上山路口設(shè)卡把關(guān)，禁止火種帶上山，杜絕火災(zāi)隱患，做到本村轄區(qū)內(nèi)山山有人管。

四、加強(qiáng)值班制度和應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)。

l、加強(qiáng)值班制度。在重要節(jié)日期間，我村森林防火機(jī)構(gòu)都保持高度戒備，豎持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各山頭設(shè)立相應(yīng)的嘹望觀察點(diǎn)，及時(shí)掌握火情動(dòng)向，一旦發(fā)現(xiàn)火情迅速報(bào)告。

2、加強(qiáng)應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)。組織撲火隊(duì)伍，成立消防應(yīng)急分隊(duì)，由村干部、保安人員等組成，共30人，其中專(zhuān)業(yè)隊(duì)10人，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的滅火知識(shí)教育訓(xùn)練，如有火情可立即赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

五、火災(zāi)處置

1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)的人員，應(yīng)立即向村、街道報(bào)告。

2、接到森林火災(zāi)報(bào)告后，馬上召集應(yīng)急分隊(duì)，根據(jù)情況迅速部署，立即上山撲救，并要求分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告在應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)付不來(lái)的情況下請(qǐng)求支援。

3、村防火應(yīng)急分隊(duì)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)住在發(fā)生火災(zāi)地區(qū)周邊的群眾進(jìn)行疏散。

4、嚴(yán)格執(zhí)行余火守崗制度。

5、器具配備及后勤保障。應(yīng)對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行撲火常識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，并要儲(chǔ)備一定數(shù)量的砍刀、2號(hào)或3號(hào)撲火工具、滅火彈。要切實(shí)做好后勤保障工作，對(duì)撲火人員所需的食品、飲水、救護(hù)用品、照明設(shè)備等都要確保供應(yīng)到位。

6、火情監(jiān)控。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離現(xiàn)場(chǎng)。明火撲滅之后，必須留足力量繼續(xù)消滅暗火，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)到底。

7、火案查處?；馂?zāi)發(fā)生后，要配合市林業(yè)局及林業(yè)公安對(duì)森林火災(zāi)起因、受害面積、過(guò)火面積和林木損失等鑒定工作。

篇4

(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針，進(jìn)一步實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，常抓不懈，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu)，正、副指揮變動(dòng)后，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)；指揮部成員實(shí)行劃片包干責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任明確，工作開(kāi)展正常。

(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，配有專(zhuān)職或兼職工作人員，確保森林防火有關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮職能作用；各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村森林防火工作。

第二條落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度

(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村（場(chǎng)、企業(yè)）每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書(shū))，明確目標(biāo)任務(wù)，并認(rèn)真執(zhí)行。

(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶(hù)、場(chǎng)、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書(shū))，自律野外用火行為。

(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任沒(méi)落實(shí)，措施不到位，造成森林火災(zāi)失控的，視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

(四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，定期或不定期深入掛(包)點(diǎn)單位及山場(chǎng)指導(dǎo)、督查防火工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)必須通力協(xié)作，齊抓共管，群防群治，切實(shí)把森林防火工作作為全社會(huì)的共同責(zé)任來(lái)抓好抓實(shí)。

第三條完善野外火源管理機(jī)制

(一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，堅(jiān)持野外用火審批、報(bào)告制度，并按規(guī)定安全用火；在森林防火期，遇有4級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)野外用火令，禁止林區(qū)一切野外用火，并將相關(guān)公告、張貼、宣傳到每村每戶(hù)。

(二)充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的作用，加強(qiáng)巡山管護(hù)，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告并組織撲救，確保將森林火情消滅在萌芽之中。

(三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)措施，防止其上山亂點(diǎn)亂燒。

(四)組織制定護(hù)林防火聯(lián)防組織規(guī)劃，積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會(huì)或組織，進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火組織章程及公約，創(chuàng)新協(xié)會(huì)互助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到民辦、民管、民受益。

(五)實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法，組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程，積極開(kāi)展計(jì)劃燒除工作。

(六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定，建立防撲火應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)、處置森林火災(zāi)事故，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

第四條開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

(一)利用各種形式，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育活動(dòng)每年要做出具體部署或安排，春季、秋冬2個(gè)防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開(kāi)展宣傳月(周)活動(dòng)，宣傳覆蓋面達(dá)100%。

(二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實(shí)際和用火習(xí)慣，以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識(shí)為主要內(nèi)容，著力增強(qiáng)群眾法制觀念和防火意識(shí)。

(三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫(huà)，并加以保護(hù)，讓群眾耳濡目染。

(四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開(kāi)展“森林小衛(wèi)士”活動(dòng)，把防火宣傳納入德育教育課，由學(xué)生帶法回家，提醒家長(zhǎng)謹(jǐn)防用火。

第五條防火經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

(一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”的要求，制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并與本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入年度財(cái)政預(yù)算，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則，逐年配套完善。

(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度，確保使用完好。

(三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶，并及時(shí)完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí)，要?jiǎng)訂T林農(nóng)投工投勞營(yíng)造林帶（包括經(jīng)濟(jì)林帶），形成林火阻隔網(wǎng)，并發(fā)揮應(yīng)有的防火作用。

(四)認(rèn)真組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目，全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。

第六條森林消防隊(duì)伍建設(shè)

(一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制，要根據(jù)人員變動(dòng)情況和防撲火需要，及時(shí)修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。

(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，村要組建一支20人的群眾義務(wù)撲火隊(duì)，并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則，每年組織1-2次各類(lèi)隊(duì)伍進(jìn)行撲火安全常識(shí)培訓(xùn)和演練，提高撲火技能。

第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處

(一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi)，受害森林面積控制在595畝之內(nèi)，要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”，及時(shí)控制火災(zāi)蔓延，最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場(chǎng)組織指揮撲救，森林火災(zāi)在4小時(shí)內(nèi)撲滅率要達(dá)到90%。林火撲滅后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要派人留查火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。

(三)加大森林火災(zāi)案件查處力度，查處率達(dá)80%以上。

第八條建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則，制定切實(shí)可行的辦法，并于8月底前報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室備案，區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎(jiǎng)懲辦法；區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)組織對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核，并在全區(qū)通報(bào)。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反，將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。

篇5

自防火期開(kāi)始以來(lái)，全勝林場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視防火工作，并按照森防指的要求，對(duì)林場(chǎng)的防火工作做了有效全面的安排部署。

1、各管護(hù)站對(duì)入山人員認(rèn)真登記。有專(zhuān)人發(fā)放入山許可證。

2、各守溝人員按時(shí)在崗，并對(duì)出入人員認(rèn)真登記，流動(dòng)巡護(hù)人員能夠按照要求佩戴袖標(biāo)堅(jiān)持巡護(hù)。

3、在防火期內(nèi)，林場(chǎng)利用廣播、條幅、宣傳板報(bào)以及傳單等形式，大力宣傳和報(bào)道《防火常識(shí)》、《森林防火條例》。

進(jìn)入森林防火期后，林場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，林場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，發(fā)生火情時(shí)，林場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管防火副主任能夠立即進(jìn)入指揮撲救狀態(tài)。

二、撲救工作

自防火期以后，全勝林場(chǎng)按照森防指“撲火應(yīng)急預(yù)案”要求，組織快速撲火隊(duì)與基干撲火隊(duì)兩個(gè)梯隊(duì)。撲火機(jī)具、車(chē)輛完好到位，撲火給養(yǎng)準(zhǔn)備充分，集合時(shí)間在3分鐘之內(nèi)，每天進(jìn)行技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及隊(duì)形、軍姿訓(xùn)練。貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，有效預(yù)防和撲救森林火警火災(zāi)，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的森林火警，做到一旦發(fā)生火警，迅速反應(yīng)，科學(xué)指揮，全力撲救，按照“打早、打小、打了”的原則，實(shí)現(xiàn)“不發(fā)生森林火災(zāi)”的工作目標(biāo)，最大限度減少火災(zāi)損失。

三、森林防火內(nèi)業(yè)建設(shè)

1、防火文件、會(huì)議要求、通知等能夠按照要求迅速貫徹落實(shí)，調(diào)度值班記錄詳實(shí)，防火檢查等工作記錄詳實(shí)。

篇6

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市森林防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)森林草原防火工作電視電話(huà)會(huì)議和省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的要求精神，安排部署我市森林防火工作。剛才，X同志宣讀了《關(guān)于切實(shí)做好近期森林防火工作的緊急通知》，X同志對(duì)當(dāng)前的森林防火工作做了具體安排，下面，為貫徹通知精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)，我市森林防火工作始終堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持責(zé)任單位負(fù)總責(zé)，建立健全防火組織體系，強(qiáng)化森林防火職能，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制度，狠抓防火責(zé)任追究，森林火災(zāi)防控能力顯著增強(qiáng)，有效保護(hù)了我市生態(tài)文明建設(shè)成果，確保了林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。這些成績(jī)來(lái)之不易，在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)到我們存在的問(wèn)題和不足。

一是森林火災(zāi)發(fā)生的歷史趨勢(shì)警示我們要真正重視今年的森林防火工作。全省和我市近年來(lái)火災(zāi)發(fā)生的趨勢(shì)和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，每隔五年森林火災(zāi)都會(huì)有一個(gè)集中爆發(fā)的趨勢(shì)，x-x年，全省年平均發(fā)生火災(zāi)x起，其中x年x起、x年x起，分別處于兩個(gè)峰值高點(diǎn)；我市年平均發(fā)生森林火災(zāi)x起，其中x年x起、x年火災(zāi)x起，特別是x年還出現(xiàn)了人員意外傷亡事件。今年又到了x年左右的關(guān)鍵點(diǎn)，加上今年春季干旱少雨，森林火災(zāi)可能會(huì)集中爆發(fā)，我們務(wù)必要高度重視，積極做好相關(guān)預(yù)防工作。

二是當(dāng)前的氣候條件不利于春季森林防火工作。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我市從今天到清明節(jié)期間，將持續(xù)保持x℃左右的溫度，加上春節(jié)過(guò)后我市無(wú)明顯降水，全市森林火險(xiǎn)等級(jí)將持續(xù)維持在中度危險(xiǎn)以上，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從反饋的情況看，僅x月x日至x日五天內(nèi)就集中爆發(fā)了x起森林火險(xiǎn)，尤其是上周四在X鎮(zhèn)發(fā)生的火險(xiǎn)，雖然火情不大，卻引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，還動(dòng)用了省森林航空消防直升機(jī)進(jìn)行滅火。另外，我市已進(jìn)入上墳祭祖的高峰期，燒香點(diǎn)燭、燒紙錢(qián)等野外用火增加，給森林防火工作帶來(lái)了巨大壓力，形勢(shì)不容樂(lè)觀。上周日，省應(yīng)急管理廳吳忠華廳長(zhǎng)對(duì)我市的消防安全、森林防火等工作進(jìn)行了實(shí)地暗訪，對(duì)森林防火工作也提出了明確要求。希望各單位各部門(mén)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把森林防火工作抓緊抓好。

三是思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。一方面，我市近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)比較大的火情，部分干部容易產(chǎn)生麻痹松懈思想和僥幸心理,喪失應(yīng)有的警惕性；另一方面，各森林防火責(zé)任單位的分管同志變動(dòng)較大，絕大部分都沒(méi)有森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)森林火災(zāi)的危害性、責(zé)任追究的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，容易對(duì)森林防火工作產(chǎn)生懈怠。各負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究森林防火條例，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，按照要求，切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。有豐富火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的老同志更要提高認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理，積極做好表率，扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作。

四是森林火災(zāi)管控的難度在逐年增大。在可燃物存量上，我市有林地面積在快速增加，加上近幾年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，林內(nèi)的可燃物積累每公頃已經(jīng)超過(guò)了發(fā)生重特大森林火災(zāi)的臨界線(xiàn)。在火源管控上，一方面，我市林地面積在逐漸擴(kuò)大，受涉農(nóng)涉林多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，林緣“燒荒”“燒地頭”現(xiàn)象較多，清明節(jié)上墳祭祖、燒香燒紙、燃放鞭炮等傳統(tǒng)習(xí)慣，短時(shí)間內(nèi)難以根本改變。

春季氣候不穩(wěn)定，時(shí)常出現(xiàn)大風(fēng)天氣，一旦野外出現(xiàn)沒(méi)有得到及時(shí)管控的明火，極易引發(fā)大面積火災(zāi)，甚至威脅人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全，造成重大損失。另一方面，隨著我市全域旅游的快速發(fā)展，森林旅游發(fā)展迅速，進(jìn)入林區(qū)觀光休閑的人員逐年增加，在林區(qū)范圍搭建帳篷露營(yíng)和露天燒烤等現(xiàn)象也日漸增多，引發(fā)森林火災(zāi)的不確定因素在不斷增大，使林區(qū)火源管控的點(diǎn)更多、線(xiàn)更長(zhǎng)、面更廣，管控的難度越來(lái)越大。

二、突出重點(diǎn)，積極做好森林防火預(yù)防工作。杜絕重大森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故，確保一般森林火災(zāi)不過(guò)夜、森林火災(zāi)受害率低于x.x‰，是省森林防火會(huì)議確定的工作目標(biāo)，大家要從維護(hù)濟(jì)源生態(tài)安全的大局出發(fā)，親自部署、落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)不發(fā)生、力爭(zhēng)不成災(zāi)、力爭(zhēng)不出現(xiàn)人員傷亡”的工作目標(biāo)。

一要抓好火源管理。我市最近發(fā)生的森林火災(zāi)，都是開(kāi)荒燒雜、上墳燒紙等人為原因引發(fā)的，嚴(yán)格管控，杜絕違規(guī)火源進(jìn)山入林，就能有效控制森林火災(zāi)。

要規(guī)范林區(qū)野外用火。嚴(yán)格實(shí)行野外用火許可制度，一旦出現(xiàn)四級(jí)以上的火險(xiǎn)天氣，要停止一切野外用火。各鎮(zhèn)、各林場(chǎng)、各景區(qū)要對(duì)所有的墳頭地塊登記造冊(cè)，與戶(hù)主簽訂防火責(zé)任書(shū)。林農(nóng)相間經(jīng)常發(fā)生森林火災(zāi)的部位，要以村為單位，以村規(guī)民約形式予以登記，嚴(yán)格規(guī)范林農(nóng)用火。要嚴(yán)控火源進(jìn)山入林。重點(diǎn)部位要安排入山檢查站，嚴(yán)格把好“入山登記、出山銷(xiāo)號(hào)”關(guān)，管好“清明”“五一”等重要時(shí)段的“火險(xiǎn)高峰關(guān)”，做好林區(qū)內(nèi)“癡、呆、傻”的“重點(diǎn)人員關(guān)”，把違規(guī)火源拒之于林區(qū)之外。

要做好巡視巡查工作。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山作業(yè)和游玩人員的管理，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林。認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和防火巡護(hù)等執(zhí)勤活動(dòng)，嚴(yán)密監(jiān)視林區(qū)動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告、立即處理，最大限度減少損失?！扒迕鳌薄拔逡弧惫?jié)日期間，各責(zé)任單位要組織足夠的力量巡山護(hù)林，堅(jiān)持早晚鳴鑼、白天巡山、適時(shí)張貼野外用火禁令，特別是對(duì)寺廟、墳場(chǎng)、風(fēng)景旅游點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡查，采取死看硬守等措施，杜絕火災(zāi)隱患。

二要抓好宣傳教育。要突出森林防火政策、法律、法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)做好我市近期發(fā)生的典型案件的宣傳教育，使群眾吸取教訓(xùn)，提高群防群治意識(shí)。要突出森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等安全措施的宣傳，使所有進(jìn)入火場(chǎng)的人員，能夠時(shí)刻關(guān)注自己的安全狀況，知道如何避險(xiǎn)、如何逃生。要做好防火宣傳月、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)期的防火宣傳工作，重點(diǎn)部位要建設(shè)長(zhǎng)效的森林防火宣傳通道或宣傳走廊。新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳和曝光典型案件的力度，用“身邊事”來(lái)警示、教育“身邊人”，切實(shí)發(fā)揮好教育引導(dǎo)和警示作用，讓各責(zé)任單位、各村干部真受警示、真知敬畏。

三要做好撲火準(zhǔn)備。實(shí)踐證明，演練能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作，最近幾天對(duì)火情的處置工作，就是實(shí)戰(zhàn)演練。火情的發(fā)生充分暴露了我們工作中存在的問(wèn)題和漏洞，也給我們敲響了警鐘，大家必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查清問(wèn)題存在的根源，制定針對(duì)性的整改措施，盡快補(bǔ)齊工作短板。

要做好應(yīng)急預(yù)案。市防火辦要及時(shí)修改完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織好各項(xiàng)演練工作，提前做好處置突發(fā)火情的準(zhǔn)備工作，確保能夠及時(shí)、高效處置森林火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火情，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，尤其是指揮人員不能隨意變更，要根據(jù)實(shí)際情況，采取果斷措施，避免因多重領(lǐng)導(dǎo)而導(dǎo)致指揮不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。

要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。目前，我市很多單位的防火人員性質(zhì)相對(duì)比較復(fù)雜，各類(lèi)人員在待遇保障方面差距很大，一定程度上影響了防火隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要盡快完善用人機(jī)制，提高相關(guān)人員的待遇，健全管理制度，確保防火隊(duì)伍整體穩(wěn)定。同時(shí)，要加大森林火災(zāi)撲救培訓(xùn)力度，每一位撲火指揮員、撲火隊(duì)員都要了解安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、組織指揮要領(lǐng)、安全常識(shí)和基本逃生方法，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。要進(jìn)一步鞏固專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，形成應(yīng)急撲救網(wǎng)絡(luò)，x小時(shí)集中待命，在重點(diǎn)地域開(kāi)展巡邏守護(hù)。

要做到科學(xué)撲救。樹(shù)牢“以人為本，科學(xué)撲救”的理念，把撲火安全放在首位，各鎮(zhèn)、各林場(chǎng)、各景區(qū)要為撲火隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，嚴(yán)禁安排無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場(chǎng)指揮，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火，嚴(yán)禁村民無(wú)序、無(wú)組織上山撲火，非因特別緊急情況，不提倡夜間在陡峭山區(qū)撲火。對(duì)于一般的森林火災(zāi)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間到火場(chǎng)指揮撲救，對(duì)于重點(diǎn)林區(qū)、復(fù)雜地形環(huán)境、有珍貴樹(shù)種的林地發(fā)生的森林火災(zāi)和x小時(shí)仍不能得到控制的火災(zāi)，主要負(fù)責(zé)同志必須到火場(chǎng)進(jìn)行指揮。

要加大物資儲(chǔ)備。目前，我市基層責(zé)任單位的物資裝備還比較落后，個(gè)別單位甚至嚴(yán)重不足，大家要正視問(wèn)題，盡快補(bǔ)充或提升裝備質(zhì)量，要對(duì)撲火裝備、車(chē)輛、機(jī)具進(jìn)行一次全面檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各責(zé)任單位必須把防火經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保到位。各景區(qū)必須按森林防火條例規(guī)定，將不低于門(mén)票收入的x%用于森林防火工作。涉及到林區(qū)的企業(yè)，要加大防火投入，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備物資裝備，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭，不留死角、不留盲區(qū)。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，要明確各自的森林防火工作責(zé)任，親自研究部署森林防火工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究并解決存在的問(wèn)題。

二要嚴(yán)格追責(zé)。落實(shí)森林防火工作內(nèi)部通報(bào)制和約談制，進(jìn)一步加大依法治火力度，對(duì)森林防火工作責(zé)任制不落實(shí)、預(yù)防措施不到位、火災(zāi)處置遲緩等問(wèn)題，要嚴(yán)查問(wèn)責(zé)。對(duì)于近日發(fā)生的火情，市林業(yè)局在通報(bào)總結(jié)時(shí)不能泛泛而談，一定要把責(zé)任具體到單位具體到人，不僅要警醒當(dāng)事人，而且要教育各相關(guān)單位的所有同志們，讓大家牢記守土必須盡責(zé)，不盡責(zé)就要被追責(zé)。

篇7

第二條凡本區(qū)內(nèi)的一切森林、林木、林地火災(zāi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)森林火災(zāi)）的預(yù)防和撲救（以下簡(jiǎn)稱(chēng)森林防火）工作，均適用本規(guī)定。

第三條森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。

第四條森林防火工作實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)森林防火工作第一責(zé)任人。林區(qū)各單位要在當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。任何單位和個(gè)人必須按照本規(guī)定，履行森林防火職責(zé)，做好森林防火工作。

第五條森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火；確需進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。

第六條在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，區(qū)人民政府可以根據(jù)需要命令，嚴(yán)禁一切野外用火；對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

第七條區(qū)人民政府組織林業(yè)、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育體育、氣象、電信、廣電等有關(guān)部門(mén)設(shè)立森林防火指揮部，辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局。區(qū)防火辦配備專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)全區(qū)森林防火日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各國(guó)有林場(chǎng)都應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的森林防火機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。

第八條區(qū)森林防火指揮部的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督本規(guī)定和有關(guān)法規(guī)的實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；

（三）負(fù)責(zé)組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）負(fù)責(zé)培訓(xùn)森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)人員的撲火技能和安全常識(shí)；

（五）負(fù)責(zé)維護(hù)、管理森林防火設(shè)施、設(shè)備；

（六）負(fù)責(zé)掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)案，及時(shí)科學(xué)指揮撲救森林火災(zāi)；

（七）負(fù)責(zé)管理野外用火，制止違章用火行為；

（八）協(xié)助查處森林火災(zāi)案件；

（九）區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作。

第九條區(qū)森林防火指揮部應(yīng)建立森林專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)，并配備撲火機(jī)具；各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處相應(yīng)建立撲火隊(duì)伍，根據(jù)森林分布情況，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任單位，建立森林防火責(zé)任制度，制定森林防火公約，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)無(wú)森林火災(zāi)單位等活動(dòng)。

第十條森林防火工作實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)處置火災(zāi)事故。對(duì)擅離職守和脫崗的值班人員，發(fā)現(xiàn)一次予以警告，責(zé)令寫(xiě)出檢查，并扣發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次給予行政記過(guò)處分。對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一次責(zé)令寫(xiě)出檢查，并通報(bào)批評(píng)，連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次給予行政警告或記過(guò)處分。

第十一條建立火情報(bào)告制度和歸口管理制度，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部辦公室報(bào)告，由區(qū)森林防火指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定向市森林防火指揮部辦公室報(bào)告。任何單位、個(gè)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。

火災(zāi)發(fā)生后，有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)違反前款規(guī)定的，對(duì)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過(guò)處分。

第十二條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處在指揮撲火的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將森林火災(zāi)情況上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)下列森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)森林防火指揮部辦公室：

（一）區(qū)界附近的森林火災(zāi)；

（二）受害森林面積在2公頃以上的森林火災(zāi)；

（三）造成人員傷亡的森林火災(zāi)；

（四）起火1小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（五）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（六）國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

（七）鎮(zhèn)行政交界區(qū)危險(xiǎn)較大的森林火災(zāi)；

（八）需要區(qū)支援撲救的森林火災(zāi)。

第十三條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處或區(qū)森林防火指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人做好森林火災(zāi)情況和撲救情況記錄，對(duì)火災(zāi)可能蔓延的地方，應(yīng)當(dāng)發(fā)出警報(bào)，并通知毗鄰地區(qū)做好防范工作。危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處或者區(qū)森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線(xiàn)指揮所，由主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。

第十四條森林火災(zāi)撲滅后，各鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)森林防火指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織人員清理和看守火場(chǎng)，經(jīng)區(qū)人民政府或區(qū)森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后，待徹底熄滅余火后，方可撤出守護(hù)人員。

第十五條發(fā)生森林火災(zāi)撲救后，各鎮(zhèn)人民政府或者森林防火指揮部辦公室，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、其它經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等進(jìn)行調(diào)查，記入檔案，并向區(qū)森林防火指揮部寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。

第十六條區(qū)人民政府與各鎮(zhèn)人民政府簽訂年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并進(jìn)行考核。凡年度內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)，由區(qū)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)森林防火工作應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的，按干部管理權(quán)限并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，給予行政記過(guò)直至撤職的處分；構(gòu)成罪的，依法追究刑事責(zé)任。

年度內(nèi)發(fā)生2次一般森林火災(zāi)的（受害森林面積不足1公頃，或者重傷1——5人），對(duì)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國(guó)有林場(chǎng)予以通報(bào)批評(píng)。

發(fā)生較大森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足50公頃，或死亡1——3人，或者重傷5——10人），對(duì)鎮(zhèn)政府、街道辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任向區(qū)委、區(qū)政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，對(duì)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任給予通報(bào)批評(píng)。

發(fā)生重大森林火災(zāi)（受害森林面積在50公頃以上不足100公頃，或死亡3——10人，或者重傷10——30人），對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任給予行政警告處分，對(duì)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任給予行政記過(guò)以上處分。

發(fā)生特大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上，或死亡10人以上，或者重傷30人以上），對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任給予行政記大過(guò)以上處分，對(duì)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任給予行政降級(jí)以上處分。

第十八條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反相關(guān)規(guī)定，按《森林防火條例》第四十七條處理。

森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人及森林防火區(qū)的有關(guān)單位和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定，按《森林防火條例》第四十八條、第四十九條處理。

森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在防火區(qū)內(nèi)野外用火及實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)，分別按《森林防火條例》第五十條、第五十一條、第五十三條處理。

第十九條有下列行為之一的，由區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款：

（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的；

（二）森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛未安裝森林防火裝置的；

（三）森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。

對(duì)有前款所列行為之一的責(zé)任人員或者在森林防火工作中有失職行為的人員，還可以視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十條當(dāng)事人對(duì)林業(yè)主管部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起60天內(nèi)，向區(qū)人民政府或者上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，也可以在3個(gè)月內(nèi)向人民法院；期滿(mǎn)不申請(qǐng)復(fù)議、不又不履行的，區(qū)林業(yè)主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇8

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。森林防火工作事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局?！笆⑹琅d林，防火為先”，做好森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，又是堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位一定要強(qiáng)化對(duì)森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把森林防火工作擺在突出位置，采取果斷措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)的勢(shì)頭。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)森林防火工作，認(rèn)真督查防火責(zé)任制落實(shí)情況及防火預(yù)案執(zhí)行情況，真正把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

二、嚴(yán)格火源管理，切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患。立春已過(guò)，春耕生產(chǎn)在即，人為野外用火頻繁。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化火源管理。一是嚴(yán)禁野外用火。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格執(zhí)行縣人民政府的森林防火令，嚴(yán)禁農(nóng)民燒秸稈，遇到高火險(xiǎn)天氣，要杜絕一切野外用火，嚴(yán)禁任何火種進(jìn)入林區(qū)。二是加大防火巡查力度。各級(jí)防火責(zé)任人要到崗到位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部、國(guó)有林場(chǎng)和林業(yè)公安要加大對(duì)重點(diǎn)山場(chǎng)、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方的巡查力度，不留死角。要對(duì)各瞭望臺(tái)充實(shí)人員，強(qiáng)化力量，切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)，不留盲區(qū)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)用火指導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部要組織人員進(jìn)行指導(dǎo)，提供生產(chǎn)用火保障。要逐一落實(shí)責(zé)任和防范措施，做到氣候不適不燒，無(wú)人看守不燒，未開(kāi)設(shè)好防火線(xiàn)不燒，未做好準(zhǔn)備不燒，嚴(yán)防失火。四是加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林防火工作。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務(wù)必嚴(yán)加防范。要對(duì)入山作業(yè)、春游和掃墓人員加強(qiáng)管理，實(shí)行重點(diǎn)防范。五是管住重點(diǎn)人員和重要部位，對(duì)癡、呆、傻等特殊群體，要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。六是加大火案查處力度。縣林業(yè)公安股要認(rèn)真履行職責(zé)，與防火部門(mén)密切配合，對(duì)每起違章用火行為，都要查明原因，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

三、科學(xué)撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。要牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理保障人民群眾生命安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，正確處理好“群防群治”與“專(zhuān)業(yè)撲火”的關(guān)系，正確處理好“三打”與“三不打”的關(guān)系，在山高坡陡、地形復(fù)雜、風(fēng)向多變、晝夜溫差不大的特殊條件下，夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，應(yīng)組織開(kāi)設(shè)防火隔離帶；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員撲打；在復(fù)雜危險(xiǎn)的條件下，原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)，應(yīng)由精干的專(zhuān)業(yè)隊(duì)實(shí)施，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。

篇9

在當(dāng)前森林防火的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣森林防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析我縣今冬明春森林防火工作面臨的形勢(shì)，安排部署當(dāng)前森林防火工作，齊心協(xié)力打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)，有效保障森林資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，縣林業(yè)局局長(zhǎng)同志通報(bào)了年全縣森林防火工作情況，對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行了很好的安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作講三方面意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，以積極態(tài)度做好森林火災(zāi)預(yù)防工作

去冬今春以來(lái)，各鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，不斷強(qiáng)化措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全縣森林防火工作取得了顯著成效，火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級(jí)都明顯下降，有力地保護(hù)了全縣生態(tài)建設(shè)成果，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問(wèn)題，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是各鎮(zhèn)工作開(kāi)展不夠扎實(shí)，防火責(zé)任落實(shí)不到位，宣傳發(fā)動(dòng)力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識(shí)不強(qiáng)，撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制，森林防火工作專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后，工作沒(méi)有量化指標(biāo)，沒(méi)有剛性任務(wù)。三是隨著洛商高速公路的開(kāi)通，進(jìn)入林區(qū)開(kāi)礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。四是據(jù)氣象部門(mén)綜合分析，今冬氣溫回暖，干旱多風(fēng)，林下可燃物多于往年，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，發(fā)生較大、重大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大。五是隨著近年來(lái)天保工程、退耕還林工程的實(shí)施，森林面積不斷擴(kuò)大，森林覆蓋率大幅提高，森林防火工作任務(wù)加重、難度加大。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感，把森林防火作為今冬明春農(nóng)村工作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究解決工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動(dòng)起來(lái)，克服困難，采取得力措施，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，將此項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。

二、強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好森林火災(zāi)防范撲救工作

今冬明春全縣森林防火工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市森林防火工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，大力提高依法治火、科學(xué)防火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)保障等森林防火“五大”功能，堅(jiān)持“五個(gè)百分之百”目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決杜絕重、特大森林火災(zāi)，杜絕因森林火災(zāi)造成人員傷亡事故發(fā)生，減少較大和一般火災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)森林防火意識(shí)。加強(qiáng)森林防火宣傳教育是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)，提高全社會(huì)森林防火意識(shí)是防范森林火災(zāi)的第一道防線(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須把宣傳教育作為森林防火的重要舉措，貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。要采取文件宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、手機(jī)宣傳、讀本宣傳、科普宣傳等多種形式，對(duì)森林防火有關(guān)法律法規(guī)、形勢(shì)任務(wù)、部署要求、火險(xiǎn)氣象信息、安全用火常識(shí)、森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案和避險(xiǎn)自救知識(shí)等進(jìn)行廣泛、深入地宣傳教育，努力構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實(shí)提高森林防火宣傳教育效果和水平。各鎮(zhèn)要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)抓，各鎮(zhèn)、場(chǎng)在林區(qū)刷寫(xiě)防火標(biāo)語(yǔ)100條以上；縣林業(yè)局要在東西北三路突出位置刷寫(xiě)大型防火標(biāo)語(yǔ)10條以上，印發(fā)防火令2萬(wàn)份，印發(fā)宣傳資料20萬(wàn)張。

（二）加強(qiáng)火源管理，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)火災(zāi)隱患?；鹪词且l(fā)森林火災(zāi)的主要因素，導(dǎo)致森林火災(zāi)的主要原因還是人為火源。當(dāng)前，我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期，各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動(dòng)，努力做到防患于未然。一是要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任。鎮(zhèn)、村、組要與林農(nóng)簽訂防火公約，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格實(shí)行“十不準(zhǔn)”，認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。二是要加強(qiáng)防火巡查。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)要抽調(diào)干部和護(hù)林人員，深入林區(qū)進(jìn)行巡查，提高對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要在進(jìn)入林區(qū)的重要通道設(shè)立森林防火檢查站，依法對(duì)入林人員、車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決禁止帶火入林。三是要狠抓關(guān)鍵時(shí)段的防火管理。要在冬至、元旦、春節(jié)、元霄節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日、祭日以及群眾上山踏青、旅游、休閑和高峰期，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的活動(dòng)區(qū)域?qū)嵭袑?zhuān)門(mén)管制，組織人力死看硬守，嚴(yán)加防范。四是要加強(qiáng)高危人群管控。加強(qiáng)對(duì)“五種人”、70歲以上老人、學(xué)生和兒童等特殊人群的管理，建立管理臺(tái)賬，逐人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和管控措施，消除森林火災(zāi)隱患。五是要加大防火執(zhí)法力度?？h森林公安局等部門(mén)要加強(qiáng)森林火災(zāi)的查處力度，務(wù)必做到見(jiàn)火就查，違章就罰，犯罪就抓，依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提升森林防火水平。專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、森林消防隊(duì)伍是有效撲救森林火災(zāi)的主力軍，今后森林消防隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各國(guó)有林場(chǎng)必須組建25人以上的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，各鎮(zhèn)必須組建50人以上的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，各村必須建立100人以上的義務(wù)撲火隊(duì)，縣林業(yè)部門(mén)以及各機(jī)關(guān)單位都要建立撲火應(yīng)急分隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn)，加大撲火技能和火場(chǎng)自救知識(shí)培訓(xùn)力度，努力提高森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要購(gòu)置、維修好各種通信、監(jiān)測(cè)、撲火機(jī)具、交通工具等撲火所需的物資和設(shè)備，務(wù)必做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、撲火器具落實(shí)、撲火技能落實(shí)，確保撲火急需急用。需要指出的是，在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位，及時(shí)組織撲救，力爭(zhēng)做到打早、打小、打了，盡量減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全，堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。

（四）加強(qiáng)防火值班，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞火情信息。從現(xiàn)在開(kāi)始，全縣各級(jí)森林防火責(zé)任單位要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，確?；鹎樾畔⒑头阑鹬噶罴皶r(shí)傳遞，確?；鹎榛馂?zāi)及時(shí)有效處置。森林防火期內(nèi)，凡遇到高火險(xiǎn)天氣時(shí)段，各級(jí)森林防火責(zé)任人一律不得外出，確需外出的，必須明確人員具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁脫崗斷檔。要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行高森林火險(xiǎn)警報(bào)制度。要按照分級(jí)管理和歸口管理的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地火情信息，妥善處置各類(lèi)森林防火事務(wù)。要認(rèn)真做好火情信息的傳達(dá)和報(bào)送工作，各鎮(zhèn)在接到火情報(bào)告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查核實(shí)，積極組織人員進(jìn)行撲救，同時(shí)要按照規(guī)定及時(shí)向縣防火辦報(bào)告情況。對(duì)于有火不報(bào)、大火小報(bào)、遲報(bào)漏報(bào)以及、反應(yīng)遲鈍造成損失的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）加強(qiáng)檢查排查，切實(shí)消除森林防火隱患。為確保今冬明春林區(qū)防火安全不出現(xiàn)大的問(wèn)題，經(jīng)縣森林防火指揮部研究，從開(kāi)始，集中10天時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式森林防火大檢查。這次檢查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn)，請(qǐng)各檢查組一定要堅(jiān)持“四必須”：即必須到各村組、各護(hù)林員到林內(nèi)林邊有墳園、有耕地的戶(hù)頭；必須到各坡面、各溝槽、各山梁；必須到各中小學(xué)校、各旅游景點(diǎn)、各廟會(huì)；必須到各廠礦企業(yè)、各工程單位、各臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各森林防火包抓部門(mén)、各國(guó)有林場(chǎng)要按照“查隱患、找原因，排險(xiǎn)情、堵疏漏”的方針，堅(jiān)持“原因不查清不放過(guò)，整改不落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”原則，堅(jiān)決杜絕走形式、走過(guò)場(chǎng)。在檢查排查活動(dòng)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即指出，及時(shí)提出整改措施，嚴(yán)格督促整改落實(shí)，全程跟蹤整改進(jìn)展情況，千方百計(jì)把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火責(zé)任有效落實(shí)

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，各鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保森林防火工作有序開(kāi)展。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任，與村、組、學(xué)校、護(hù)林員層層簽訂責(zé)任合同，層層落實(shí)森林防火責(zé)任，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、林場(chǎng)包工區(qū)、護(hù)林人員包山頭地塊的“三包”責(zé)任制，切實(shí)把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，必須實(shí)行群防群治。在森林防火工作上，各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行工作職責(zé)，絕不允許自行其事?？h林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)；縣氣象局要加強(qiáng)火險(xiǎn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；廣電、宣傳等部門(mén)要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作；財(cái)政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)要隨時(shí)做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作；各級(jí)林業(yè)單位要具體抓好森林防火措施落實(shí)工作；其他森林防火指揮部成員單位要按照各自職責(zé)，主動(dòng)完成本部門(mén)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù)，共同促進(jìn)森林防火工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

篇10

[關(guān)鍵詞]高原；建筑工程；森林防火；對(duì)策及措施；

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展，高原地區(qū)建筑工程越來(lái)越多，建筑工地發(fā)生森林火災(zāi)越發(fā)頻繁。建筑工地作業(yè)人數(shù)多，明火作業(yè)頻繁，現(xiàn)場(chǎng)管理和施工人員消防安全意識(shí)不強(qiáng)，消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位，加之山區(qū)森林茂密，地被物深厚，倒木多，山高坡陡，海拔較高，高寒天氣多，極容易發(fā)生森林火災(zāi)。因此，如何在施工過(guò)程中遏制火災(zāi)的發(fā)生尤為重要，筆者結(jié)合工作實(shí)際和深入調(diào)研，在淺析工地森林火災(zāi)隱患成因的基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)工地森林防火安全的管控對(duì)策。

一、高原森林火災(zāi)的特點(diǎn)及危害

森林火災(zāi)，是指失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)帶來(lái)一定危害和損失的林火行為。

高原山區(qū)地形復(fù)雜，森林火情發(fā)生很難有預(yù)見(jiàn)性。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、地域廣、蔓延快、處置難的自然災(zāi)害。高原山區(qū)森林火災(zāi)的特點(diǎn)：一是森林防火時(shí)間長(zhǎng)，從11月1日至次年5月31日，法定防火期為7個(gè)月。森林火災(zāi)發(fā)生期多集中在氣候較干燥、氣溫較低、風(fēng)速較高的冬、春季節(jié)。二是高森林火險(xiǎn)天氣多，氣候變化對(duì)森林防火影響大，近年來(lái)，全球氣溫普遍上升，高火險(xiǎn)天氣導(dǎo)致森林火災(zāi)多發(fā)。三是火源控制難度大，施工單位和當(dāng)?shù)鼐用穸?，林區(qū)和居住區(qū)交錯(cuò)，施工、農(nóng)事等進(jìn)山入林活動(dòng)用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難度大，深山遠(yuǎn)山多，山勢(shì)陡峭，交通不便。森林一旦遭受火災(zāi)，最直觀的危害是燒死或燒傷林木；燒毀林下植物資源；破壞野生動(dòng)物賴(lài)以生存的環(huán)境，有時(shí)甚至直接燒死、燒傷野生動(dòng)物；嚴(yán)重的森林火災(zāi)不僅能引起水土流失，還會(huì)引起山洪爆發(fā)、泥石流等自然災(zāi)害；森林燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的煙霧，引起空氣污染；時(shí)常造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、高原建筑工程森林火災(zāi)隱患的表現(xiàn)形式

1、高原山區(qū)山路崎嶇，交通不便，影響救援

高原森林資源98％以上生長(zhǎng)在山區(qū)，而地形是影響森林火災(zāi)的重要因素，尤其是山地情況下，山巒疊障，溝壑縱橫，地形起伏變化影響火行為的發(fā)展；山路崎嶇，路況不好，交通不便，影響外部救援隊(duì)伍及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救工作；山高坡陡，建筑企業(yè)施工人員都是外來(lái)人員，對(duì)上山道路不熟悉或無(wú)爬山經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致先期撲救工作不能及時(shí)開(kāi)展。

2、極端天氣多，通訊系統(tǒng)無(wú)保障

覆蓋山區(qū)的通訊設(shè)備設(shè)施不健全，存在死角，大部分通訊線(xiàn)路在山上架設(shè)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)極易造成通訊中斷，很難與外界取得聯(lián)系。高原地區(qū)極端天氣多，冬春季節(jié)大風(fēng)天氣較多，氣候干燥，一旦在發(fā)生火災(zāi)會(huì)迅速蔓延，火情很難得以控制，給撲救工作帶來(lái)一定難度。

3、違規(guī)用電現(xiàn)象普遍，易燃臨建多

由于施工環(huán)境的特殊，營(yíng)區(qū)場(chǎng)地狹小，人員辦公、居住密集，衣物、被子等可燃物較多，高原地區(qū)冬天氣溫較低，室內(nèi)使用電暖器、碘鎢燈、電爐取暖或烘烤衣物，電爐子做飯等現(xiàn)象較多，電線(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使用的漏電保護(hù)器規(guī)格、型號(hào)不符合要求或不安裝漏電保護(hù)器，發(fā)生短路、漏電或過(guò)載時(shí)起不到應(yīng)有的作用，火災(zāi)隱患嚴(yán)重。而辦公、生活營(yíng)地普遍采用活動(dòng)板房或簡(jiǎn)易石棉瓦房，耐火等級(jí)低?；顒?dòng)板房泡沫夾心彩鋼板因芯材采用閉孔結(jié)構(gòu)的硬質(zhì)泡沫塑料，石棉瓦簡(jiǎn)易板房采用彩條布做內(nèi)襯，極易燃燒。所以，這樣的臨時(shí)建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，后果往往是燃燒迅速、建筑全面坍塌、逃生通道完全封堵、人員極易被困埋壓，在大風(fēng)天氣下也極易引發(fā)森林火災(zāi)。

4、高壓電線(xiàn)穿越林區(qū)，安全監(jiān)管不到位

高原山區(qū)山高坡陡，冬春季節(jié)大風(fēng)天氣較多。高壓電線(xiàn)一般都是從林區(qū)穿過(guò)，電桿周?chē)际强葜﹄s草，山坡松散石頭較多，電桿基礎(chǔ)不牢固、橫擔(dān)固定不牢、雷擊、高壓電線(xiàn)從瓷瓶脫落、上方石頭砸倒電桿等因素極易導(dǎo)致電線(xiàn)短路，直接引發(fā)森林火災(zāi)。施工單位對(duì)高壓線(xiàn)路的日常安全管理重視度不夠，往往是被忽視的死角，存在僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致日常監(jiān)管力度不夠。

5、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后，增加了火災(zāi)撲救的難度

一些在高原林區(qū)施工的企業(yè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后，必要的消防器材購(gòu)置、配備不足；高原山區(qū)冬季天氣干旱，雨水較少，消防水源嚴(yán)重不足，消防水池時(shí)常處于無(wú)水狀態(tài)，缺少消防水泵和消防水帶，根本不能保持正常的消防供水；應(yīng)急隊(duì)伍為臨時(shí)組建，撲火人員不專(zhuān)業(yè)，森林防火機(jī)具嚴(yán)重缺乏，不適應(yīng)撲救火災(zāi)的需要。

三、高原山區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防對(duì)策及措施淺析

1、加強(qiáng)日常施工臨時(shí)便道的維修保養(yǎng)工作，施工企業(yè)安排專(zhuān)職人員對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行日常維修、保養(yǎng)，有條件的地方可以將將施工便道路面硬化，創(chuàng)造較好的交通條件，為應(yīng)急救援工作提供便利。

2、高原施工的企業(yè)在施工進(jìn)場(chǎng)前做好當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的評(píng)估工作，盡量將生活營(yíng)區(qū)或施工現(xiàn)場(chǎng)避開(kāi)風(fēng)口或有回旋風(fēng)的地方，營(yíng)區(qū)住房宜采用較為堅(jiān)固的磚房，避免被大風(fēng)刮倒。

3、加強(qiáng)施工人員的宿舍管理,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂拉亂接電線(xiàn)，嚴(yán)禁使用碘鎢燈取暖或烘烤衣物，使用電暖器要注意周?chē)嚯x內(nèi)不要放置可燃物，無(wú)人時(shí)要關(guān)閉電源；嚴(yán)禁采用電爐等大功率電器，不亂扔煙頭。

4、高壓電線(xiàn)架設(shè)時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行架設(shè)，按照規(guī)范做好完工驗(yàn)收工作；在高壓線(xiàn)下方5米范圍內(nèi)砍伐隔離帶，清除高壓線(xiàn)路下方的樹(shù)木和雜草等可燃物；使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的電桿等設(shè)施、設(shè)備；運(yùn)營(yíng)或用電責(zé)任單位加強(qiáng)日常巡查檢查，及時(shí)消除不安全因素。

5、完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，定期進(jìn)行防火演練。施工現(xiàn)場(chǎng)要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水池，購(gòu)置灑水車(chē)，配備消防水泵、水帶；營(yíng)區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材，并對(duì)消防器材進(jìn)行定期檢查。成立固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍，人數(shù)不少于50人且年齡不應(yīng)超過(guò)40周歲，經(jīng)常性的進(jìn)行培訓(xùn)、演練，以便遇到火情時(shí)能迅速進(jìn)行撲救。定期組織演練，提高組織人員疏散逃生能力，員工要掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線(xiàn)和引導(dǎo)人員疏散程序。施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)路口等明顯部位設(shè)置轉(zhuǎn)移路線(xiàn)標(biāo)牌。

6、提高防火宣傳教育培訓(xùn)能力。嚴(yán)格要落實(shí)防火教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本防火常識(shí)、會(huì)查改火災(zāi)隱患；懂消防設(shè)施器材使用方法、會(huì)撲救初起火災(zāi)；懂逃生自救技能、會(huì)組織人員疏散”的“三懂三會(huì)”要求。新錄用的員工，必須首先接受消防培訓(xùn)教育，老員工要定期接受消防培訓(xùn)，消防技能不合格的不得上崗。

四、小結(jié)

1、高原地形復(fù)雜，溝壑縱橫，山高坡陡，道路崎嶇，交通不便，通訊系統(tǒng)不健全，冬春季節(jié)大風(fēng)天氣多，極端干燥，火災(zāi)蔓延迅速，不利用開(kāi)展火災(zāi)的撲救，因此森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2、高原施工自然條件差、工期長(zhǎng)，危險(xiǎn)系數(shù)大, 森林防火是第一重要的，一旦發(fā)生森林火災(zāi)事故往往財(cái)產(chǎn)損失大,人員傷亡多，受威脅的不止施工人員還有當(dāng)?shù)鼐幼〉娜嗣袢罕?。因此，施工企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)高原建筑工程森林防火安全管理。

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