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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；公共設(shè)施；規(guī)劃管理

中圖分類號(hào)： TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)取得的重大成果。城市的規(guī)模和數(shù)量都在逐年擴(kuò)大。尤其是像北京、上海等一線城市，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方面更是走在了國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先位置。而一些中小城市，盡管在財(cái)力等方面還比較薄弱，但其具有非常大的規(guī)劃空間，因此，往往規(guī)劃布局的更為科學(xué)、合理。另外，由于我國(guó)地域廣闊，東西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極端不平衡，導(dǎo)致城市之間的公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)也是極不平衡。本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)的城市公共設(shè)施規(guī)劃現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并討論其中出現(xiàn)的管理規(guī)劃問題，同時(shí)，針對(duì)這些問題提出相關(guān)的管理建議。

一、國(guó)內(nèi)城市公共設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

目前，隨著大量的農(nóng)村人口涌入城市，尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市。致使其在公共設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，嚴(yán)重的與實(shí)際情況不符。很多城市的公共設(shè)施建設(shè)根本無法滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求。并且，相對(duì)于商業(yè)性等建筑面積，公共設(shè)施的用地面積不足城市用地的百分之十五。在一線城市中，人均公共設(shè)施用地不足十平方米。

二、城市公共設(shè)施規(guī)劃中存在的問題

(一)城市規(guī)劃編制收集的資料不足，分析不夠透徹

通過對(duì)我國(guó)近五十個(gè)大中城市的公共設(shè)施調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些城市在對(duì)公共設(shè)施的總體規(guī)劃編制過程中，缺乏齊備的相關(guān)資料，而且，這些資料的分析亦缺乏透徹性。用地的分類不夠全面，甚至在傳統(tǒng)的七項(xiàng)設(shè)施用地中，常常忽視社會(huì)福利用地。

(二)社會(huì)福利設(shè)施的建設(shè)速度遲緩。

自從一九八二年世界老齡大會(huì)規(guī)定老年人的起點(diǎn)以及老齡化界標(biāo)準(zhǔn)之后，對(duì)照國(guó)內(nèi)人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)早在一九九九年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。而且，相對(duì)應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)卻是嚴(yán)重不足。尤其是一些中小型城市以及西部等省市，其正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，政府出于城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的考慮，往往有意無意的對(duì)福利規(guī)劃建設(shè)事業(yè)進(jìn)行忽略。從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐母＠O(shè)施以及殘疾人康復(fù)設(shè)施嚴(yán)重不足。即使是在一些較大城市，也存在著類似的問題。例如：天津的老年人口預(yù)計(jì)在二零二零年，將占城市總?cè)丝诘乃姆种蛔笥?，而這一趨勢(shì)勢(shì)必對(duì)勞動(dòng)力需求造成重要影響。并且，政府投資興建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足總體的百分之十。

三、公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理措施

(一)城市化水平的提高，帶動(dòng)了城市公共設(shè)施的發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化水平不斷提升。城市已成為中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要目的地。據(jù)公安部2001年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市共吸納暫住人口4744.3萬人，占城市總?cè)丝诘?.5%。改革開放初期，1978年，我國(guó)城市化水平只有17.92%，到2002年這24年間城市化水平上升了21.18個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)0.88個(gè)百分點(diǎn)，是世界同期城鎮(zhèn)化速度的2倍多，達(dá)到了39.1%，與1998年世界發(fā)展中國(guó)家的平均水平38%相當(dāng)。2000年第五次人口普查資料顯示我國(guó)人口城市化水平呈現(xiàn)東高西低，西部地區(qū)北高南低的格局。城市化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段已不再單純的是農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移，而應(yīng)強(qiáng)化和突出城市的功能。我國(guó)城市化發(fā)展已進(jìn)入全面加速階段，城市化已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)力，大量人口的流

人給城市功能帶來了一定的壓力和一系列負(fù)面效應(yīng)。如:人口擁擠、交通堵塞、住房緊張、犯罪增加、污染嚴(yán)重等新問題需要我們面對(duì)，但加快城市化的步伐勢(shì)在必行，政府應(yīng)正確地疏導(dǎo)，并加大公共設(shè)施的投人，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，以提供更多的就業(yè)崗位。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快城市公共設(shè)施建設(shè)

作為第三產(chǎn)業(yè)的主要承載平臺(tái)，城市公共設(shè)施成為城市的發(fā)展重點(diǎn)。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要通過城市人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市用地結(jié)構(gòu)兩方面反映出對(duì)城市公共設(shè)施體系的發(fā)展要求，而城市公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)反過來也作用于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了使城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要從區(qū)域和城市的關(guān)系、舊城改造與新城區(qū)建設(shè)的關(guān)系、城市公共設(shè)施體系與城市發(fā)展之間的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮城市公共設(shè)施體系的結(jié)構(gòu)、布局，并在城市公共設(shè)施規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間建立起互動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)性強(qiáng)，利于城市持續(xù)發(fā)展的城市公共設(shè)施體系。調(diào)整城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大第三產(chǎn)業(yè)的比重勢(shì)在必行。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的提高，第三產(chǎn)業(yè)在城市中的重要性已被越來越多城市的管理者重視。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，催生一批新的產(chǎn)業(yè)誕生，為市民提供更多的就業(yè)崗位，加快城市公共設(shè)施建設(shè)的步伐，提高政府的財(cái)政能力。

(三) 以科學(xué)的發(fā)展觀構(gòu)建完善城市指標(biāo)體系

科學(xué)的發(fā)展理論是我們構(gòu)建城市指標(biāo)體系的理論依據(jù)。合理布置公共設(shè)施，做到資源共享，優(yōu)化配置，切實(shí)改善人民群眾的生活質(zhì)量，提升城市的品位。城市公共設(shè)施的建設(shè)應(yīng)圍繞人們的生存、享受和發(fā)展的需求，為市民提供舒適、安全的生活環(huán)境。在強(qiáng)調(diào)以人為本的同時(shí)還要尊重自然規(guī)律，把人類的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，為子孫后代提供可持續(xù)發(fā)展的生存空間，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供科學(xué)、完善的指標(biāo)體系。

(四)政府應(yīng)著眼于大多數(shù)人的利益，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)

社會(huì)福利事業(yè)的高低，反映了一個(gè)國(guó)家或城市經(jīng)濟(jì)水平和文明程度。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的觀念的改變，人口老齡化和空巢家庭在不斷的提高。據(jù)調(diào)查，在有老年人的家庭中，老兩口家庭占52.4%，空巢和丁克家庭的增多，帶來了嚴(yán)重的社會(huì)問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，弱勢(shì)群體這一不得不重視的社會(huì)群體，必將給城市帶來越來越多的問題，城市規(guī)劃工作者應(yīng)給予更多關(guān)注。目前，我國(guó)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展還很不平衡，東部沿海地區(qū)及超特大城市剛剛起步，中西部地區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展還沒有被提到日程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置既要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，又要發(fā)揮政府的調(diào)控作用。僅靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，保證不了大多數(shù)人的利益，城市公共設(shè)施和社會(huì)發(fā)展設(shè)施的用地和建設(shè)也得不到保證。政府應(yīng)著眼于公眾的利益，對(duì)經(jīng)營(yíng)性公共設(shè)施加以引導(dǎo)，對(duì)公益性公共設(shè)施應(yīng)加大投人和積極的扶植，利用政策和法律的手段，保證城市公共設(shè)施和社會(huì)發(fā)展設(shè)施的用地和建設(shè)得到落實(shí)，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

四、總結(jié)

城市中的公共設(shè)施是城市整體發(fā)展當(dāng)中必不可少的重要組成部分，是保證廣大人民群眾公共利益的重要體現(xiàn)。其規(guī)劃管理的質(zhì)量高低，直接能夠反映出一個(gè)城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及規(guī)劃質(zhì)量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市中的人口數(shù)量逐年增多，并且，對(duì)公共設(shè)施的建設(shè)水平要求越來越高。傳統(tǒng)的幾種公共設(shè)施類型已經(jīng)不能完全滿足城市居民的生活、工作需求。然而，多年以來，我國(guó)在對(duì)城市的公共設(shè)施規(guī)劃管理方面缺乏相關(guān)的技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加之地域、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響。各個(gè)省市之間在公共設(shè)施的建設(shè)與管理方面存在著巨大的差異，這種差異也引起了國(guó)內(nèi)的廣泛關(guān)注，甚至對(duì)人口的流動(dòng)亦產(chǎn)生了重要的影響。本文針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)現(xiàn)狀及其管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出公共設(shè)施規(guī)劃管理方面的相關(guān)改革措施。希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)工作人員提供一些管理上的幫助。

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關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)工作;規(guī)范化;管理對(duì)策

會(huì)計(jì)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最重要的環(huán)節(jié)。要求會(huì)計(jì)人員必須具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、高等化的綜合能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作的要求不斷地提高。針對(duì)目前會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)的管理制度不健全、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等問題，直接影響會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理。因此，必須采取相應(yīng)的有效措施，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。

一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理的重要性

首先，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范管理是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作過程中必須保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，并且要及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。其次，會(huì)計(jì)工作管理化的加強(qiáng)提升工作質(zhì)量的完整性。企業(yè)在運(yùn)行時(shí)必須保證會(huì)計(jì)信息的可靠性，抵制賬目不清、管理混亂等工作情況，維持會(huì)計(jì)工作水平的協(xié)調(diào)性。最后，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化體現(xiàn)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的高等化。會(huì)計(jì)工作必須要保證會(huì)計(jì)人員工作素養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)性，會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng)是體現(xiàn)會(huì)計(jì)工作高質(zhì)量的關(guān)鍵，必須嚴(yán)格監(jiān)督工作狀態(tài)，制定合理的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展具有重要作用，必須嚴(yán)格管理，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理的對(duì)策

1.完善管理規(guī)章制度

規(guī)范化的管理制度加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要手段。企業(yè)的管理方式?jīng)Q定企業(yè)的發(fā)展傾向。會(huì)計(jì)人員的工作相對(duì)復(fù)雜，業(yè)務(wù)相對(duì)較廣，在工作中，必須嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度操作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的標(biāo)準(zhǔn)化。因此，只有合理的完善管理規(guī)章制度，順應(yīng)時(shí)代的要求，將管理工作落實(shí)到會(huì)計(jì)人員的各個(gè)層面上，才能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理工作相融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的工作要求，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的高收益。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作素質(zhì)

職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員從事工作的基本，同時(shí)也影響會(huì)計(jì)工作的水平。會(huì)計(jì)人員應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)素養(yǎng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的次序。另外，企業(yè)必須重點(diǎn)教育會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，嚴(yán)格遵循企業(yè)規(guī)章制度及會(huì)計(jì)工作法則，以不做假賬、不貪污受賄為道德準(zhǔn)則。在日常的工作中，會(huì)計(jì)人員要樹立正確的工作職責(zé)觀，明確管理工作的規(guī)劃性，端正態(tài)度，熱愛工作，積極發(fā)揮自身的工作能動(dòng)性，自主性、獨(dú)立性。

3.合理制定激勵(lì)體制

激勵(lì)體制的開展有利于提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，提升體現(xiàn)企業(yè)管理的公平性。會(huì)計(jì)工作在制定激勵(lì)體制的同時(shí)，需要從會(huì)計(jì)人員的自身利益出發(fā)，提高工作的積極性與興趣度。對(duì)于優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作者實(shí)行精神層面上的鼓勵(lì)，比如發(fā)放獎(jiǎng)金、升職等，激起其他工作人員的斗志;還可以在年度評(píng)估時(shí)，評(píng)選年度先進(jìn)工作者，采取帶薪休假的方式進(jìn)行鼓勵(lì)。另外，對(duì)于違紀(jì)的會(huì)計(jì)工作者給予相應(yīng)的懲罰，以儆效尤，做到公平、公正的規(guī)范化管理。

4.科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)需要結(jié)合會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力和實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。合理的會(huì)機(jī)構(gòu)既能保證會(huì)計(jì)人員工作的競(jìng)爭(zhēng)性，又能順利開展會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理。會(huì)計(jì)人員的工作基本必須要具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，嚴(yán)格整頓會(huì)計(jì)人員就業(yè)條件。對(duì)于沒有證書的人員給與辭退處理，保證工作的專業(yè)性。另外，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的配置問題，應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的工作能力進(jìn)行合理化的配置，專業(yè)性較強(qiáng)的人員工作任務(wù)相對(duì)較重，且職責(zé)更重?？茖W(xué)地設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)工作管理的建設(shè)力度。

5.提高各部門的協(xié)作管理工作

會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)工作包括日常會(huì)計(jì)信息記錄、數(shù)據(jù)核算及辦理稅務(wù)工作等。在處理稅務(wù)工作的過程中，會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)稅務(wù)法則開展規(guī)范化管理工作。會(huì)計(jì)人員與稅務(wù)部門的關(guān)系必須融洽，以便達(dá)到相輔相成的工作效率。對(duì)于稅務(wù)中發(fā)票作假及財(cái)務(wù)虛報(bào)的情況，應(yīng)及時(shí)與行政部門及公安部門聯(lián)系，建立在部門間相互協(xié)作的工作原則上。通過采取有效的措施嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)工作的違法現(xiàn)象，堅(jiān)持做到有法必依的工作心理。

6.加強(qiáng)檢查與監(jiān)督工作的力度

加強(qiáng)檢查與監(jiān)督工作的力度建立在會(huì)計(jì)工作的管理水平上。首先，政府部門應(yīng)大力對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行檢查工作，利用評(píng)分制度對(duì)企業(yè)定期評(píng)定，增強(qiáng)企業(yè)管理的規(guī)范度。其次，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)制度對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的實(shí)用性。最后，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該時(shí)刻對(duì)自身的工作行為進(jìn)行檢討工作，優(yōu)的方面需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，劣的方面要及時(shí)更改，保證會(huì)計(jì)工作的完整性。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量非常重要。我們必須抵制會(huì)計(jì)工作管理過程中的弱勢(shì)環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理的有效策略，體現(xiàn)規(guī)范化的管理方針，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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公文是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來?？梢哉f公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時(shí)，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問題。因此，我們?cè)诠闹瓢l(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，以提高檔案實(shí)體質(zhì)量，為檔案工作實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確，主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn)，落款是否與公文一致，有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報(bào)表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長(zhǎng)久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡(jiǎn)稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施應(yīng)用。

二、實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的最大問題。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則，不僅是在我國(guó)文書立卷歸檔工作實(shí)踐中形成并堅(jiān)持下來的一條原則，而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。它要求我們?cè)趯?shí)際工作中，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上，要注意解決好三個(gè)問題：一是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時(shí)效性，完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的，才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會(huì)給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn)，在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提高檔案利用的效率和效果。三是在堅(jiān)持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下，要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn)，分清主次，把住全宗的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，同時(shí)，又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)卷內(nèi)，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提高檔案利用價(jià)值的同時(shí)，使立卷歸檔后所形成的檔案既完整，又不龐雜，為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

篇4

【關(guān)鍵詞】土地開發(fā)；整治規(guī)劃；測(cè)量工作分析

測(cè)量工作是是土地開發(fā)過程之中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在土地開發(fā)整治規(guī)劃的整個(gè)設(shè)計(jì)當(dāng)中離不開精確數(shù)據(jù)的支撐，因此，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、工程施工、工程驗(yàn)收等各個(gè)階段都需要進(jìn)行科學(xué)全面的測(cè)量工作，以提高整個(gè)整治規(guī)劃過程的科學(xué)性。加強(qiáng)土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中的測(cè)量工作，有助于提供土地的利用水平，提高項(xiàng)目實(shí)施效率。通過本文的論述，筆者一方面希望能夠起到一個(gè)拋磚引玉的作用，另一方面，希望能夠給相關(guān)的工作人員提供一點(diǎn)參考借鑒的材料。

1.土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)測(cè)量的特點(diǎn)

土地的開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)之中的測(cè)量工作和常規(guī)的地形測(cè)量有很大的相關(guān)性，但是，也具備一些獨(dú)特的特點(diǎn)，具體分析如下所示：

1.1 測(cè)量工作反應(yīng)了土地的利用狀況

在土地的開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，要根據(jù)農(nóng)作物和植被的實(shí)地分布現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，把土地按照不同作物的分為不同的使用現(xiàn)狀，并標(biāo)注在測(cè)量圖紙上，同時(shí)，在不同類型土地之間要繪制詳細(xì)的地界分類線，最重要的是在測(cè)量圖紙上標(biāo)注好測(cè)量數(shù)據(jù)，提高測(cè)量工作的精確性。

1.2 測(cè)量范圍較大

土地開發(fā)整治規(guī)劃中測(cè)量工作涉及的范圍較廣，同時(shí)牽涉的測(cè)量因素也較多，不僅僅要考察項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的地形要素，還要考慮地形的連續(xù)性，因此，測(cè)量圖紙要在項(xiàng)目區(qū)界限的基礎(chǔ)上向外擴(kuò)大一定的范圍。

1.3 注重對(duì)權(quán)屬界限分析

在土地開放整治規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，要進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)屬界線測(cè)量，這是項(xiàng)目土地測(cè)量權(quán)屬調(diào)整方案的重要依據(jù)，也是解決以后的工地規(guī)劃中出現(xiàn)爭(zhēng)議的重要憑證，其重要性不言而喻。對(duì)于項(xiàng)目區(qū)土地的測(cè)量應(yīng)當(dāng)在土地權(quán)屬調(diào)查成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行，實(shí)施完成之后要根據(jù)田塊布局情況和調(diào)整計(jì)劃實(shí)測(cè)新界線。

1.4 強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)線狀地物等關(guān)鍵內(nèi)容的反應(yīng)

在土地測(cè)量中要重點(diǎn)測(cè)量項(xiàng)目區(qū)內(nèi)線狀地物的關(guān)鍵內(nèi)容的反應(yīng)，即使是寬度大于1米或者寬度不足1米的區(qū)域?qū)τ谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)也具有重要意義，因此，在測(cè)量之中重點(diǎn)測(cè)量重要的道路、渠道等等，在渠道測(cè)量中要注明水流方向，其高程點(diǎn)的密度要適度的加寬。

1.5 反應(yīng)局部的地貌特征

土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中的測(cè)量成果至關(guān)重要，對(duì)于精密度的要求度比較的高，因此，要在測(cè)量成果的基礎(chǔ)上構(gòu)建客觀準(zhǔn)確的高程模型，對(duì)于平原區(qū)出現(xiàn)的小土包、小土坑等微型地貌，要進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量，通常要采用一米的等高距和兩米的等高線進(jìn)行體現(xiàn)。

2.土地開發(fā)整理規(guī)劃設(shè)計(jì)各階段的測(cè)量工作

土地的開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)工作主要包括兩個(gè)階段：一是項(xiàng)目可行性研究，這是前期框架性的基礎(chǔ)研究，對(duì)于測(cè)量圖件的精確度要求也不高，可以使用原有的當(dāng)?shù)亻_發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃的成果圖件，也可以采用1：10000的地形圖，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)土地的利用現(xiàn)狀作為工作依據(jù)。在現(xiàn)場(chǎng)勘查階段，應(yīng)當(dāng)把現(xiàn)場(chǎng)考察情況和現(xiàn)有的圖件成果結(jié)合在一起，并利用現(xiàn)有的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比較，對(duì)項(xiàng)目區(qū)和特征地物進(jìn)行概略定位，可以采用平面定位精度GPS，對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)影響較大的土地權(quán)屬界線、道路、渠道、電力設(shè)施等地物進(jìn)行有針對(duì)性的測(cè)量，保證測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。此外在這一階段要對(duì)項(xiàng)目區(qū)的范圍界限進(jìn)行精確劃定，通常水采用精確定位GPS，獲取主要拐點(diǎn)的平面投影或經(jīng)緯度坐標(biāo)數(shù)據(jù)。二是項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，這一階段的工作重點(diǎn)是測(cè)量項(xiàng)目的地形地貌資料，這也是測(cè)量工作中要求較為嚴(yán)格地工作，在實(shí)際的測(cè)量中通常會(huì)使用不小于1：2000的比例尺作為測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)，并把測(cè)量區(qū)域內(nèi)的全要素地形圖作為設(shè)計(jì)的工作底圖。

開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)地形測(cè)量和常規(guī)的地形測(cè)量一樣分為兩個(gè)階段：首先是控制測(cè)量階段，這一階段的精度要求較高，工程中的要求是：基礎(chǔ)控制最弱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不大于5cm，誤差不大于圖上0.1cm。如果項(xiàng)目區(qū)的地塊組成是由一系列的地塊組成的區(qū)域，在布設(shè)測(cè)量控制點(diǎn)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一的選點(diǎn)，以提高控制測(cè)量的效率和精確度。再者對(duì)于碎步測(cè)量階段，設(shè)計(jì)工作對(duì)于地面高程的精確度要求較高，同時(shí)開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)的測(cè)量影響因素較多，通常會(huì)采用PTK測(cè)量技術(shù)應(yīng)對(duì)測(cè)量高程點(diǎn)密度較大的測(cè)量現(xiàn)狀。在測(cè)量的過程之中，通常會(huì)把基站架設(shè)在項(xiàng)目區(qū)中心附近的已知點(diǎn)，同時(shí)保持移動(dòng)站和基站的距離不超過10km， 以保證良好的測(cè)量速度和測(cè)量精度。但是，PTK測(cè)量技術(shù)在實(shí)際的應(yīng)用之中存在著較大的缺陷，在一些特殊的條件下有所限制，例如：在有高壓線附近的區(qū)域。因此，依然要采用全站儀等傳統(tǒng)的測(cè)量工具，把兩者的測(cè)量?jī)?yōu)點(diǎn)結(jié)合在一起，把測(cè)量收集都數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理后，在簡(jiǎn)歷項(xiàng)目區(qū)的數(shù)據(jù)高程模型，利用專業(yè)的數(shù)據(jù)字測(cè)圖軟件進(jìn)行工程量的計(jì)算。

3.土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)測(cè)量的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)精確度要求較為嚴(yán)格的工作，因此，良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以提高數(shù)據(jù)測(cè)量的精確性，下面結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)提出了幾點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.1 測(cè)量工作要結(jié)合工程實(shí)際

在進(jìn)行土地測(cè)量的時(shí)候，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外連片分布的農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)用地，往往不納入到開發(fā)或者規(guī)劃設(shè)計(jì)的范圍之內(nèi)，因此，在實(shí)際的測(cè)量工作之中，要把這些地區(qū)的輪廓線標(biāo)注清楚，再準(zhǔn)確測(cè)量出其面積即可。但是，對(duì)于居民點(diǎn)外零散分布的房屋、建筑用地、墳?zāi)拐嫉氐鹊乇砦镆M(jìn)行嚴(yán)格精確地?cái)?shù)據(jù)測(cè)量。

3.2 確定準(zhǔn)確的測(cè)量區(qū)域

在測(cè)量的過程之中，要確定測(cè)量區(qū)域，并以項(xiàng)目區(qū)界線為基礎(chǔ)，結(jié)合地形地貌等各類線狀物的延伸擴(kuò)展測(cè)區(qū)范圍。如果測(cè)量區(qū)域的地形地貌對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)有明顯的影響，在界線外50到100米的范圍地貌按照測(cè)量區(qū)內(nèi)的相同標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量，同時(shí)對(duì)于延伸至外部的道路、渠系等線狀地物，應(yīng)能體現(xiàn)出其與周邊的聯(lián)系；從項(xiàng)目區(qū)外部調(diào)用的水源、電源等重要要素應(yīng)測(cè)出其位置。

3.3 關(guān)鍵地物的測(cè)量

由于測(cè)量工作的復(fù)雜性，在測(cè)量關(guān)鍵地物時(shí)，其地形數(shù)據(jù)的采集要滿足設(shè)計(jì)要求，尤其是測(cè)量實(shí)測(cè)路線的走向、寬度、高程等常規(guī)，還應(yīng)具體測(cè)量路基寬度、路面寬度、路基高程、路面高程、渠道邊緣寬度、渠底高程、常年水位、水閘涵洞高寬等。此外線狀地物的測(cè)量成果要能準(zhǔn)確體現(xiàn)其橫縱斷面狀況。

4.總結(jié)

總而言之，在土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要注意地形地貌的準(zhǔn)確測(cè)量，在原有的地貌信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行測(cè)量，最重要的的是提高測(cè)量的精確度，重點(diǎn)測(cè)量微地貌和關(guān)鍵地物的數(shù)據(jù)，為土地的開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)提供更加全面、科學(xué)的資料數(shù)據(jù)，提高工作效率。以上是本人的粗淺之見，但是由于本人的知識(shí)水平及文字組織能力有限，因此文中如有不到之處還望不吝賜教。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息化 規(guī)范 會(huì)計(jì)軟件

013年12月6日，財(cái)政部印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)[2013]20號(hào)），自2014年1月6日起施行。同時(shí)宣布《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》（財(cái)會(huì)字[1994]27號(hào)）、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》（財(cái)會(huì)字[1994]27號(hào)）予以廢止。《規(guī)范》第二章“會(huì)計(jì)軟件和服務(wù)”明確提出了一些對(duì)會(huì)計(jì)軟件功能方面的新要求。筆者研究發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)的會(huì)計(jì)軟件，包括市場(chǎng)占有率最高的用友軟件和金蝶軟件等，有部分功能難以滿足《規(guī)范》要求，必須加快進(jìn)行軟件的功能升級(jí)。

一、 會(huì)計(jì)軟件要明確規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算所采用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

《規(guī)范》指出會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)保障企業(yè)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度開展會(huì)計(jì)核算，不得有違背國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的功能設(shè)計(jì)。按照規(guī)定，企業(yè)如果符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，除（1）股票或債券在市場(chǎng)上公開交易的小企業(yè)；（2）金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)；（3）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司外，可以執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。其他所有大中型企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，原有的行業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等規(guī)定全面廢止，從而實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)口徑。

但是目前國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)軟件在提供企業(yè)選擇執(zhí)行會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還停留在舊的行業(yè)會(huì)計(jì)制度階段，如用友U 8管理軟件中目前提供會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)仍然是各種行業(yè)會(huì)計(jì)制度，如圖1所示。這顯然不符合《規(guī)范》的要求，需要會(huì)計(jì)軟件廠商及時(shí)進(jìn)行升級(jí)更新，在軟件中提供《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》兩種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供不同類型的企業(yè)選擇，從而規(guī)范統(tǒng)一企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。

二、會(huì)計(jì)軟件要明確規(guī)范記賬過程

《規(guī)范》指出會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供不可逆的記賬功能，對(duì)同類已記賬憑證的連續(xù)編號(hào)，不得提供對(duì)已記賬憑證的刪除和插入功能，對(duì)已記賬憑證日期、金額、科目和操作人不得提供修改功能。我國(guó)的會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展從模擬手工開始，迎合會(huì)計(jì)人員方便心理，國(guó)內(nèi)軟件都提供會(huì)計(jì)憑證從輸入、審核、記賬到結(jié)賬全面核算流程的反操作，這樣無論在流程的哪個(gè)階段，都可以通過反審核、反記賬、反結(jié)賬等逆向操作功能進(jìn)行無痕跡的修改。這種反向操作因其方便受到會(huì)計(jì)人員的青睞，也成為國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)軟件廠商的一大賣點(diǎn)。但是它對(duì)會(huì)計(jì)核算過程的可信賴性、可追溯性造成威脅，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算過程失去嚴(yán)肅性，核算結(jié)果隨意可變，也為計(jì)算機(jī)審計(jì)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。如用友軟件提供的反審核、反記賬、反結(jié)賬的功能，如上頁(yè)圖2所示。

在這些反向操作中，反記賬是比較突出的一個(gè)問題，也是工作規(guī)范重點(diǎn)治理的方面。記過賬的數(shù)據(jù)會(huì)匯總登錄在不同賬戶中，結(jié)出發(fā)生額和余額，最后作為報(bào)表中的數(shù)據(jù)。因此，對(duì)記賬功能和已記賬憑證進(jìn)行控制，防止對(duì)其刪除和相關(guān)數(shù)據(jù)的隨意篡改，是會(huì)計(jì)軟件必須滿足的要求。

所以國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)軟件必須規(guī)范記賬過程，憑證一經(jīng)記賬，不得提供反記賬功能。如果記過賬的憑證發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，一律通過紅字沖銷的方式進(jìn)行有痕跡的修改。這種處理同國(guó)際上知名的管理軟件如SAP會(huì)計(jì)核算流程是一致的。

三、會(huì)計(jì)軟件要集成可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言（XBRL）功能

《規(guī)范》指出鼓勵(lì)軟件供應(yīng)商在會(huì)計(jì)軟件中集成可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言（XBRL）功能，便于企業(yè)生成符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告。XBRL（eXtensible Business Reporting Language）是一種新興的電子財(cái)務(wù)報(bào)告格式，它以XML（可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言）為基礎(chǔ)，統(tǒng)一了描述財(cái)務(wù)報(bào)告的語(yǔ)義和語(yǔ)法，可以解決財(cái)務(wù)報(bào)告的重復(fù)編報(bào)、重復(fù)錄入等問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的自動(dòng)分析和跨系統(tǒng)的信息交換，能有效降低會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)和使用成本，深度挖掘會(huì)計(jì)信息價(jià)值，因而在全球得以廣泛采用。2010年財(cái)政部了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》，分別在技術(shù)和業(yè)務(wù)層面建立了我國(guó)XBRL應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系。隨后財(cái)政部開展了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作，要求實(shí)施企業(yè)向財(cái)政部報(bào)送XBRL格式年度財(cái)務(wù)報(bào)告。至2013年，實(shí)施企業(yè)包括大型中央企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、地方大中型企業(yè)共計(jì)206家。

隨著XBRL應(yīng)用的深入發(fā)展，更多的企業(yè)愿意采用“嵌入式”的編報(bào)方式，通過會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)直接生成XBRL實(shí)例文檔。目前國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)軟件還沒有提供集成的XBRL產(chǎn)品，所以研發(fā)集成的XBRL軟件產(chǎn)品迫在眉睫。

四、會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口

《規(guī)范》指出會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口，滿足外部會(huì)計(jì)監(jiān)督需要。隨著會(huì)計(jì)信息化發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督也在不斷邁向信息化。會(huì)計(jì)監(jiān)督人員可以從企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中直接調(diào)取電子會(huì)計(jì)資料，通過審計(jì)軟件查閱、分析會(huì)計(jì)資料并找出問題。但是，由于各種會(huì)計(jì)軟件沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，調(diào)取不同軟件中的數(shù)據(jù)需要不同的工具，各政府部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所都各自開發(fā)自己的工具，造成資源的極大浪費(fèi)，監(jiān)督的效果也未必好。除會(huì)計(jì)監(jiān)督外，企業(yè)更換、升級(jí)會(huì)計(jì)軟件，也面臨著前后兩種軟件數(shù)據(jù)格式不一致問題，無法進(jìn)行安全、有效的數(shù)據(jù)遷移，造成電子會(huì)計(jì)資料在遷移中的損失。

目前全國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正在開展會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，軟件廠商只要按照未來的這種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口，會(huì)計(jì)、審計(jì)軟件只要都遵循這一標(biāo)準(zhǔn)，就可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換，滿足會(huì)計(jì)監(jiān)督以及其他需求。

五、會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供會(huì)計(jì)資料歸檔功能

《規(guī)范》指出會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)資料歸檔功能，提供導(dǎo)出會(huì)計(jì)檔案的接口，在會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)格式、元數(shù)據(jù)采集、真實(shí)性與完整性保障方面，符合國(guó)家有關(guān)電子文件歸檔與電子檔案管理的要求。由于技術(shù)進(jìn)步，電子會(huì)計(jì)資料有可能由于升級(jí)換代而造成在一定時(shí)期之后不可讀，這就決定了電子會(huì)計(jì)資料應(yīng)離開原生信息系統(tǒng)進(jìn)行歸檔保存。目前國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)軟件輸出的會(huì)計(jì)資料如用友備份的賬套數(shù)據(jù)是UfErpAct.lst和DFDATA.BAK文件，都是非歸檔存儲(chǔ)格式，不能滿足會(huì)計(jì)檔案管理的需要。軟件廠商應(yīng)該參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/18894-2002）、《文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案》（DA/T46―2009）、《版式電子文件長(zhǎng)期保存格式需求》（DA/T47-2009）、《基于XML的電子文件封裝規(guī)范》（DA/T48-2009）等檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出將歸檔的電子會(huì)計(jì)資料轉(zhuǎn)換成符合歸檔存儲(chǔ)格式，與其元數(shù)據(jù)一起按要求封裝打包，從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中導(dǎo)出，傳送至檔案管理信息系統(tǒng)或歸檔指定的存儲(chǔ)位置使歸檔后的電子會(huì)計(jì)檔案長(zhǎng)期可讀。

六、會(huì)計(jì)軟件在提供遠(yuǎn)程訪問、軟件云服務(wù)時(shí)在技術(shù)上確保會(huì)計(jì)資料的安全完整

“會(huì)計(jì)軟件云”是依托于高速互聯(lián)網(wǎng)的一種全新會(huì)計(jì)軟件服務(wù)和使用模式。它是指會(huì)計(jì)軟件未安裝在企業(yè)本地，而是運(yùn)行于供應(yīng)商的遠(yuǎn)端服務(wù)器，用戶通過互聯(lián)網(wǎng)使用軟件，會(huì)計(jì)資料也存儲(chǔ)在遠(yuǎn)端服務(wù)器中。其本質(zhì)是會(huì)計(jì)軟件和服務(wù)器資源的租用。因?yàn)檐浖品?wù)的特殊性：一是會(huì)計(jì)資料存儲(chǔ)在遠(yuǎn)端，用戶企業(yè)只具有訪問能力而不具有控制能力；二是作為企業(yè)內(nèi)部職能的會(huì)計(jì)核算，其運(yùn)行依賴于外部企業(yè)（供應(yīng)商）的正常運(yùn)營(yíng)，存在著用戶企業(yè)不能掌控的風(fēng)險(xiǎn)因素；三是大量用戶企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)集中于供應(yīng)商的服務(wù)器上，業(yè)務(wù)異常的風(fēng)險(xiǎn)高度聚集。這就要求軟件廠商在提供遠(yuǎn)程訪問、軟件云服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上保證客戶會(huì)計(jì)資料的安全、完整。

綜上所述，在新《規(guī)范》的要求下，國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)軟件需要在規(guī)范企業(yè)核算的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)范記賬過程、集成可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言（XBRL）功能、提供國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口、提供會(huì)計(jì)資料歸檔功能、確保軟件云服務(wù)時(shí)會(huì)計(jì)資料的安全完整等方面急需進(jìn)行軟件的功能更新，從而保障企業(yè)有效地實(shí)施《規(guī)范》要求。

篇6

石墨烯是已知度最高、韌性最好、重量最輕、透光率最高、導(dǎo)電性最佳的材料，使得石墨烯在能源、生物技術(shù)、電子及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，航天航空和汽車工業(yè)等諸多領(lǐng)域展現(xiàn)出寬廣的應(yīng)用前景，因此被稱作可以改變世界的“神奇材料”。

目前，市場(chǎng)生產(chǎn)的二維石墨烯粉體材料，主要來源于氧化石墨烯還原的方法，其合成成本高，工藝復(fù)雜、污染大。另外，上述方法合成的石墨烯通常受范德華力或懸鍵作用的影響，制成粉末樣品后，易于堆積或團(tuán)聚成石墨片，失去原有石墨烯材料的許多優(yōu)良特性，因而使用前需分散于穩(wěn)定劑中，濃度很低，故不利于石墨烯的廣泛使用。此外，商用粉末樣品的石墨烯比表面積通常小于100m2/g，大大降低了其使用性能，使得其在很多應(yīng)用場(chǎng)合下存在一定的局限，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求。

石墨烯的三維化是一種能有效防止二維石墨烯之間團(tuán)聚或堆疊的結(jié)構(gòu)。它不僅保持石墨烯的本征特性，而且擁有獨(dú)特的自支撐結(jié)構(gòu)和多孔性。另外，它也能提供大的比表面積、高的機(jī)械強(qiáng)度和快速的電子和離子傳輸。因此，被認(rèn)為是未來石墨烯材料發(fā)展的重要方向。

在石墨烯三維構(gòu)造粉體制備技術(shù)方面，廣西大學(xué)可再生能源材料協(xié)同創(chuàng)新中心沈培康教授團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多年的研究，發(fā)明了創(chuàng)新的石墨烯三維構(gòu)造粉體的制備方法。該技術(shù)與傳統(tǒng)石墨烯制備技術(shù)相比，具有合成工藝簡(jiǎn)單，原料來源廣泛，成本低廉，可批量化生產(chǎn)。并且通過改變含碳聚合物的種類、金屬離子濃度，造孔劑的量實(shí)現(xiàn)可控調(diào)節(jié)石墨烯三維構(gòu)造粉體產(chǎn)品特性。此方法合成的石墨烯三維多級(jí)孔自摻雜（氮、磷、硼等）材料，具有其它碳材料包括商用石墨烯不具備的性質(zhì)，如超高比表面積、高導(dǎo)電性、自摻雜、多級(jí)孔結(jié)構(gòu)等。這些獨(dú)特性能的石墨烯三維多級(jí)孔材料可廣泛應(yīng)用于燃料電池、二次電池和超級(jí)電容器等能源領(lǐng)域以及與高分子復(fù)合合成具有優(yōu)異特性的功能性涂料和增強(qiáng)材料，用于電子業(yè)、航空航天、汽車制造等領(lǐng)域。

目前，在南寧高新區(qū)建有一條自主設(shè)計(jì)、產(chǎn)年15噸的石墨烯三維構(gòu)造粉體材料生產(chǎn)線，開發(fā)出多種具有特色、性能卓越的石墨烯粉體材料下游應(yīng)用產(chǎn)品，現(xiàn)已投放市場(chǎng)。在石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范方面，制定了5項(xiàng)涵蓋石墨烯三維構(gòu)造粉體材料名詞、術(shù)語(yǔ)、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)技術(shù)和檢測(cè)方法的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)（為全國(guó)首個(gè)石墨烯系列標(biāo)準(zhǔn)，2017年1月1日正式生效）。

應(yīng)用開發(fā)實(shí)例

一、鋰離子動(dòng)力電池

將石墨烯三維構(gòu)造粉體材料作為導(dǎo)電添加劑制備出來的鋰離子電池具有高功率、內(nèi)阻低、發(fā)熱少和循環(huán)壽命長(zhǎng)的特點(diǎn)，該電池在5C高倍率充放電條件下使用，1萬次以上循環(huán)容量保持率92.5%，電池自發(fā)熱溫度小于2℃，說明石墨烯在磷酸鐵鋰顆粒之間形成了有效的導(dǎo)電網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了磷酸鐵鋰正極材料大倍率下穩(wěn)定耐用、循環(huán)壽命長(zhǎng)的特點(diǎn)。

二、脂和調(diào)理劑

石墨烯作為助劑添加到油脂中，可大幅調(diào)高產(chǎn)品的綜合性能如降低摩擦系數(shù)、提高極壓性。在普通的油中添加1‰的石墨烯三維構(gòu)造粉體材料，綜合性能提高300%以上，調(diào)理劑和脂中添加了石墨烯三維構(gòu)造粉體，有效增強(qiáng)了此類產(chǎn)品的性能。與德國(guó)FUCHS URETHYN E2脂相比，滴點(diǎn)從200℃提升到329℃；FUCHS脂的磨痕大于5mm，而改性后降低到0.40mm；體現(xiàn)了優(yōu)異的耐水性和抗腐蝕性。

三、機(jī)械加工化學(xué)品

利用石墨烯三維構(gòu)造粉體材料研發(fā)出高性能金屬加工切削液和防銹油產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的產(chǎn)品相比，切削液的，冷卻和防腐性能大幅提高，進(jìn)而有利于提高金屬的加工精度和減少磨具的耗損。防銹油在金屬加工中間過程和產(chǎn)品存放期間，起防銹作用。添加石墨烯后，鹽霧實(shí)驗(yàn)證明，防銹作用顯著提高。

四、發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻液

石墨烯三維構(gòu)造粉體材料大幅提高傳統(tǒng)冷卻液的傳熱性能100%以上。此項(xiàng)產(chǎn)品除了產(chǎn)品的自身價(jià)值之外，對(duì)日后汽車發(fā)動(dòng)機(jī)散熱系統(tǒng)的輕量化設(shè)計(jì)和降低汽車油耗將起到很大的作用。

五、LED燈

添加石墨烯三維構(gòu)造粉體材料作為散熱材料，LED燈發(fā)熱可以從90℃降低到70℃，延長(zhǎng)了LED燈壽命。

六、功能性涂料

將石墨烯三維構(gòu)造粉體加入涂料中，可以制得具有優(yōu)異特殊性質(zhì)的功能性涂料，主要特點(diǎn)為抗靜電、高穩(wěn)定性、高耐磨性、耐腐蝕等。

目前，此項(xiàng)石墨烯粉體材料規(guī)?；苽浼夹g(shù)已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，并有明確的下游應(yīng)用方向，建立了從石墨烯生產(chǎn)原料、裝備、生產(chǎn)、銷售和下游工程應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。此技術(shù)涉及行業(yè)眾多，這些行業(yè)全部加起來我們預(yù)測(cè)所需石墨烯粉體量將達(dá)萬噸級(jí)。石墨烯的廣泛應(yīng)用將推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí)換代，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

以上工作均依托廣西大學(xué)可再生能源材料協(xié)同創(chuàng)新中心（2016年10月獲批“廣西電化學(xué)能源材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地”和“廣西石墨烯工程技術(shù)中心（組建）”兩個(gè)區(qū)級(jí)科研平臺(tái)）開展。中心于2014年12月正式成立，中心現(xiàn)有辦公和實(shí)驗(yàn)室面積5000m2，設(shè)有實(shí)驗(yàn)中心，小試基地和中試基地等。中心人員已發(fā)展到40人的團(tuán)隊(duì)（教職工14人），科研儀器總值超過8000萬元人民幣，擁有大批世界先進(jìn)的大型測(cè)試儀器如：現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境球差校正透射電子顯微鏡（全國(guó)首臺(tái)）、場(chǎng)發(fā)射掃描電子顯微鏡、原位-高溫X射線粉末衍射儀、拉曼光譜儀、同步熱分析儀等精密貴重儀器。并都已驗(yàn)收并納入國(guó)家設(shè)備共享系統(tǒng)開放使用，現(xiàn)已對(duì)外承接送樣檢測(cè)、表征等工作。

本中心定位以“面向應(yīng)用的基礎(chǔ)研究平臺(tái)”為基本目標(biāo)，主要研究領(lǐng)域包括石墨烯、燃料電池、二次電池、超級(jí)電容器、光/電水解等。本研究中心以“提升廣西大學(xué)綜合實(shí)力，推動(dòng)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)‘一帶一路’經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為導(dǎo)向，以建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、打造國(guó)際一流能源材料研究中心為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

中心主任沈培康博士――廣西大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，廣西石墨烯研究院首席科學(xué)家。中國(guó)電化學(xué)委員會(huì)燃料電池分會(huì)主席，中國(guó)材料研究學(xué)會(huì)終身會(huì)員，廣西石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任。主要專長(zhǎng)包括燃料電池、超級(jí)電容器、和鋰離子電池在內(nèi)的能源材料和裝置、納米功能材料、微觀電化學(xué)和石墨烯技術(shù)。先后承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目、國(guó)家863項(xiàng)目、國(guó)家基金委-廣東省聯(lián)合項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金國(guó)際重大和聯(lián)合基金項(xiàng)目及產(chǎn)學(xué)研等五十余項(xiàng)。迄今為止，共培養(yǎng)了29名博士研究生，59名碩士研究生和10名博士后。在能源材料領(lǐng)域核心專業(yè)期刊，如Chem. Rev.，J. Am. Chem. Soc.，Adv. Mater，Energy & Environ. Sci.等340余篇，累計(jì)ESI論文25篇，h-因子55。工作被廣泛引用超萬次。2016年獲選全球高校能源科學(xué)與工程學(xué)科最具影響力的高被引150名學(xué)者之一，愛思唯爾中國(guó)高被引學(xué)者（能源領(lǐng)域）排名2014年第二名、2015年第三名和2016年第三名。受世界科技出版集團(tuán)CRC Press和Springer邀請(qǐng)組織編寫英文能源材料科技前沿著作4部。作為大會(huì)主席主辦了6次國(guó)際電化學(xué)能源材料會(huì)議。申請(qǐng)和授權(quán)發(fā)明專利50余件。因在電化學(xué)能源領(lǐng)域做出的科學(xué)貢獻(xiàn)，2013年獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

歡迎各界朋友前來洽談合作！

聯(lián)系方式

地址：廣西南寧市大學(xué)東路100號(hào)廣西大學(xué)西校園可再生能源材料協(xié)同創(chuàng)新中心。郵編：530004

篇7

1.1化學(xué)藥品的儲(chǔ)存和廢棄

化學(xué)試驗(yàn)基地在使用過程中，根據(jù)學(xué)科專業(yè)的不同，會(huì)用到不同種類的化學(xué)試劑或生產(chǎn)原料。這些藥品一般會(huì)集中儲(chǔ)存于庫(kù)房和實(shí)驗(yàn)室藥品柜內(nèi)，但隨著時(shí)間的積累，大量藥品也會(huì)分散于實(shí)驗(yàn)室、車間工房的各個(gè)角落。上世紀(jì)中葉，我國(guó)化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展成型，但對(duì)于試驗(yàn)基地的管理尚未形成規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系，一些腐蝕性、易燃易爆類、劇毒化學(xué)品可能會(huì)被成箱掩埋于土質(zhì)地表下，警示標(biāo)識(shí)如不及時(shí)保持更新，很可能被遺忘。而受到生產(chǎn)力發(fā)展限制，化學(xué)藥品的廢棄化處理在當(dāng)時(shí)也并未受到人們的足夠重視，一些條件相對(duì)較差的試驗(yàn)基地周邊則成為廢棄化學(xué)品集中掩埋的場(chǎng)所。這是任何種類化學(xué)試驗(yàn)基地搬遷和銷爆工作必將面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素之一。

1.2負(fù)責(zé)人的變更交接

由于面臨廢棄的化學(xué)試驗(yàn)基地往往年代久遠(yuǎn)，不可避免會(huì)發(fā)生試驗(yàn)用房負(fù)責(zé)人變更的情況。在高校、研究院所內(nèi)，單個(gè)試驗(yàn)用房的負(fù)責(zé)人，往往單獨(dú)掌握各自房屋的實(shí)驗(yàn)用途、存放藥品、儀器設(shè)備等大量信息，一般不配置專門人員統(tǒng)籌管理。在負(fù)責(zé)人的變更交接過程中，如不及時(shí)進(jìn)行詳細(xì)盤點(diǎn)，會(huì)產(chǎn)生大量信息的遺失。不同負(fù)責(zé)人管理下的實(shí)驗(yàn)用房，往往房屋用途有所變更，在經(jīng)歷多次變更后，遺留的未經(jīng)處理的實(shí)驗(yàn)產(chǎn)物和用品，由于性質(zhì)不明往往也得不到及時(shí)的清理。一些公共實(shí)驗(yàn)區(qū)域則可能因?yàn)樨?fù)責(zé)人不明確，造成用房基本信息的嚴(yán)重混亂，這些因素，均是造成搬遷過程中事故發(fā)生的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.3危險(xiǎn)品的處置

20世紀(jì)90年代以前，我國(guó)對(duì)易燃易爆品、槍支彈藥、劇等危險(xiǎn)品的管理尚處于發(fā)展階段。在當(dāng)時(shí)法律規(guī)范和監(jiān)管力度不能完全覆蓋的情況下，從事危險(xiǎn)品測(cè)試、合成及生產(chǎn)的試驗(yàn)基地內(nèi)，往往會(huì)存有少量該類危險(xiǎn)品。如在火工品實(shí)驗(yàn)室內(nèi)最常見的起爆藥、點(diǎn)火頭等，含能材料試驗(yàn)基地內(nèi)常見的金屬粉、單基藥、高氯酸類化工原料等，常以簡(jiǎn)易包裝的形式大量?jī)?chǔ)存；一些易燃易爆、劇毒類化學(xué)品，常被混放于普通化學(xué)品中；一些長(zhǎng)期廢棄的保險(xiǎn)箱、危險(xiǎn)品庫(kù)房?jī)?nèi)，也可能存有一批老一輩科學(xué)家們留下的火炸藥、槍械彈藥等。多種因素的影響下，導(dǎo)致這些危險(xiǎn)品可能年久失效，但在處理過程中的危險(xiǎn)性，尤其對(duì)于一些敏感度較高的火工器件、化學(xué)原料等，是威脅生命、財(cái)產(chǎn)安全的最重要因素之一。

1.4儀器設(shè)備及管路

試驗(yàn)基地內(nèi)的儀器設(shè)備，將面臨報(bào)廢或搬遷處理。這其中，試驗(yàn)用小型設(shè)備、烘箱等最為常見，可交予當(dāng)前用房負(fù)責(zé)人處置；大型公用設(shè)備則因使用、維護(hù)問題，在拆除、搬運(yùn)過程中可能存在種種不確定性因素；從事危險(xiǎn)品試驗(yàn)或生產(chǎn)中試的儀器設(shè)備，設(shè)備內(nèi)部及其周邊可能存在一定數(shù)量的殘余危險(xiǎn)品；中試車間內(nèi)的中試生產(chǎn)線、反應(yīng)線上，則根據(jù)不同生產(chǎn)流程和工藝特點(diǎn)，其管路、反應(yīng)釜內(nèi)可能殘存有不確定量的藥品殘留；此外，受到在設(shè)計(jì)、施工階段標(biāo)準(zhǔn)和用途的局限性影響，用房的水、電、氣管路也是安全隱患的來源之一。

2排查工作組織架構(gòu)

化學(xué)試驗(yàn)基地的搬遷銷爆工作，由于施工體量大，危險(xiǎn)系數(shù)高，需要責(zé)任單位建立自上而下的領(lǐng)導(dǎo)組織班子和工作團(tuán)隊(duì)。在該團(tuán)隊(duì)中，將涉及基建、資產(chǎn)、技術(shù)、安全、后勤等諸多職能單位，因此團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須由該責(zé)任單位法人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，以達(dá)到各部門間協(xié)調(diào)調(diào)度的作用。以某高校為例，建立了化學(xué)試驗(yàn)基地搬遷工作的組織架構(gòu)。在該組織架構(gòu)下，各單位在搬遷現(xiàn)場(chǎng)分別派遣人員組成工作小組，各司其職，并統(tǒng)受分管副校長(zhǎng)指揮。這其中，國(guó)資處、保衛(wèi)處、后勤中心和化工學(xué)院還需單獨(dú)組建危險(xiǎn)源排查小組，小組成員控制在5至8人，由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、危險(xiǎn)品辨識(shí)員、用房責(zé)任人及工人構(gòu)成。在專業(yè)銷爆公司介入前期，需要對(duì)所有用房的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行摸底排查，初步將絕大部分危險(xiǎn)源進(jìn)行清理。由于排查工作技術(shù)要求高，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大，對(duì)于組員配置應(yīng)當(dāng)首選專業(yè)能力較強(qiáng)、責(zé)任心較高的人員，并提供必要的保險(xiǎn)措施。

3危險(xiǎn)源排查工作規(guī)劃方案研究

3.1排查區(qū)域和排查階段劃分

化學(xué)試驗(yàn)基地因從事學(xué)科的種類不同，一般分為普通試驗(yàn)區(qū)、危險(xiǎn)品試驗(yàn)區(qū)、中試生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)房區(qū)等四大類區(qū)域。在普通試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，安全隱患主要來源于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放的化學(xué)藥品，久置失標(biāo)的試驗(yàn)產(chǎn)物，以及部分小型儀器設(shè)備。危險(xiǎn)品試驗(yàn)區(qū)則根據(jù)試驗(yàn)類型單獨(dú)劃分，有時(shí)需要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)一步劃分。中試生產(chǎn)區(qū)內(nèi)則會(huì)存有大量生產(chǎn)線、大型儀器設(shè)備、反應(yīng)釜等。原有庫(kù)房在搬遷前應(yīng)及時(shí)予以清空，并根據(jù)技術(shù)要求臨時(shí)設(shè)置為搬遷期間化學(xué)藥品或危險(xiǎn)品專用庫(kù)房。結(jié)合搬遷整體工作規(guī)劃方案的時(shí)間安排，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排查小組的工作能力進(jìn)行合理的評(píng)估，并根據(jù)基地內(nèi)功能區(qū)域的劃分，以及氣候、周邊等客觀因素，分批分類逐個(gè)開展遷移。

3.2廢棄化學(xué)品集中存放與處理方案

排查工作一旦啟動(dòng)，每天都可能清理出大量有毒有害的化學(xué)藥品，以及各類危險(xiǎn)品。因此在方案準(zhǔn)備階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)劃分出的臨時(shí)庫(kù)房合理進(jìn)行規(guī)劃，并定期進(jìn)行銷毀處理。這其中，常見的化學(xué)試劑應(yīng)當(dāng)按照其標(biāo)識(shí)所著的性質(zhì)分類、分片存放，在無法判定是否失效的情況下，應(yīng)避免如氧化劑、還原劑混放等情況發(fā)生；如化學(xué)試劑保存較久無法分辨其種類時(shí)，應(yīng)作為危險(xiǎn)品單獨(dú)進(jìn)行存放，并控制每個(gè)區(qū)域內(nèi)存放的未知化學(xué)品數(shù)量；一些活性較強(qiáng)的化工原料，如在火藥炸藥生產(chǎn)中常用的高氯酸鉀、氯酸鉀、金屬粉等，應(yīng)當(dāng)歸為危險(xiǎn)品儲(chǔ)存，及時(shí)進(jìn)行拖運(yùn)銷毀；劇和爆炸品，還應(yīng)當(dāng)單獨(dú)劃分區(qū)域，分類定量存放，并及時(shí)與當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行備案，合理銷毀[2]。在排查工作實(shí)施階段，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)庫(kù)房容量、清理速度等條件盡快邀請(qǐng)有資質(zhì)的化學(xué)品專業(yè)處理公司[3]將集中存放的廢棄化學(xué)品進(jìn)行拖運(yùn)清理，盡可能向處理公司提供化學(xué)品的詳細(xì)信息，避免處理過程中發(fā)生意外。槍支彈藥及其他爆炸品，應(yīng)當(dāng)配合公安部門及有銷爆資質(zhì)的單位將危險(xiǎn)品運(yùn)走，定期進(jìn)行銷爆處理，防止存量過大[2]。

3.3儀器設(shè)備危險(xiǎn)源排查處置方案

部分儀器設(shè)備由于在搬遷過后仍需投入使用，而其他老舊的設(shè)備往往體積大，表面腐蝕嚴(yán)重，內(nèi)部情況不明，需要針對(duì)不同類型的設(shè)備建立處置方案。首先，需要建立試驗(yàn)基地的設(shè)備臺(tái)賬，明確責(zé)任人；在排查前，將大部分不存在燃燒、爆炸、毒害等危險(xiǎn)的在用設(shè)備進(jìn)行搬遷；剩余的設(shè)備與責(zé)任人逐個(gè)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)小、銷爆方法簡(jiǎn)單的設(shè)備，由排查小組配合責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源消除；老舊設(shè)備建立使用歷史臺(tái)賬，會(huì)同專家論證后，標(biāo)注必要的危險(xiǎn)性和處理方式標(biāo)識(shí)，待全部排查結(jié)束后再行處置；大型設(shè)備需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施拆除的，還應(yīng)當(dāng)在拆除過程中嚴(yán)格按照“邊銷爆，邊拆除”的工作流程進(jìn)行，防止在切割、吊裝、拆解過程中發(fā)生意外。對(duì)于起爆藥等撞擊感度、摩擦感度較高的產(chǎn)品中試車間或生產(chǎn)線，應(yīng)充分分析和掌握一切可能存在的危險(xiǎn)因數(shù)，嚴(yán)格按照安全拆除規(guī)程進(jìn)行操作[4]。此外，報(bào)廢的設(shè)備管路等金屬構(gòu)件，應(yīng)當(dāng)增加再處理環(huán)節(jié)，禁止直接通過廢品回收環(huán)節(jié)流入其他領(lǐng)域作業(yè)場(chǎng)所，發(fā)生爆炸、毒害等各類危險(xiǎn)[5]。

3.4地上、地下管網(wǎng)重現(xiàn)及處置方案

化工試驗(yàn)場(chǎng)所的電路、水路管網(wǎng)往往腐蝕嚴(yán)重，而面臨拆除的試驗(yàn)基地，由于興建時(shí)技術(shù)條件所限，電路私拉亂接現(xiàn)象普遍，下水管路內(nèi)一般都?xì)埓嬗袕U棄化學(xué)藥品，一些中試用房之間的物料管路也存在內(nèi)部情況不明的現(xiàn)象。由于整個(gè)排查過程無法動(dòng)用明火或高溫切割裝置，不能直接打開管路進(jìn)行檢查，因此需要聯(lián)絡(luò)水、電管理部門對(duì)區(qū)域內(nèi)的地上、地下管網(wǎng)設(shè)置情況進(jìn)行重現(xiàn)，并繪制中試生產(chǎn)線的工藝流程圖，以初步確定其可能存在的安全隱患，便于銷爆處理。對(duì)于接觸火炸藥中試、生產(chǎn)的設(shè)備、管路及管件，還應(yīng)當(dāng)建立安全銷爆處理技術(shù)要求，分階段采用水洗處理、化學(xué)處理、火燒處理等方式進(jìn)行銷爆[6]。

4實(shí)施階段保障措施及應(yīng)急處理

在制定詳細(xì)的危險(xiǎn)源排查工作規(guī)劃方案后，排查小組將按照工作進(jìn)度安排進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展排查工作，在此期間除應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)形成與該試驗(yàn)基地相匹配的工作保障措施和應(yīng)急處理預(yù)案，以有效約束危險(xiǎn)行為，保障工作人員生命安全。一般來說包括如下幾點(diǎn)：

4.1未知化學(xué)品辨識(shí)整個(gè)排查區(qū)域應(yīng)當(dāng)禁用明火或其他高溫作業(yè)。但在符合條件的適當(dāng)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)參考《爆破安全規(guī)程》中對(duì)銷毀場(chǎng)地的選址要求[7]，設(shè)置空曠區(qū)域并適當(dāng)縮小安全距離，建立極少量化學(xué)品辨識(shí)試驗(yàn)區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)，對(duì)一些未知化學(xué)品進(jìn)行基本的性質(zhì)辨識(shí)，可采用燃燒法、溶解法等，了解其性狀，便于分類處理。整個(gè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T備案，作為重點(diǎn)消防監(jiān)控區(qū)域，并在周邊張貼遠(yuǎn)離煙火標(biāo)識(shí)，防止外來意外事故發(fā)生。

4.2配置必要的防護(hù)工具

由于試驗(yàn)基地情況復(fù)雜，無法用單一專業(yè)手段實(shí)施排查清理，因此需要結(jié)合專用工作以人工方式進(jìn)行操作。操作過程中將可能直接接觸到各類化學(xué)藥品，應(yīng)當(dāng)配置必要的防護(hù)服和排查工具。

4.3善用化學(xué)手段降低危害

排查過程中，經(jīng)常會(huì)遇到危險(xiǎn)性較高但能通過簡(jiǎn)易方式降低其危害性的化學(xué)藥品，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)由化學(xué)專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)易的預(yù)處理，如利用稀釋、中和法處理強(qiáng)酸，利用硫磺中和處理破碎容器內(nèi)的水銀，利用油封法、水封法等方式保存點(diǎn)火器件、堿金屬等。通過預(yù)處理，可防止這些廢棄化學(xué)品在運(yùn)輸、處理過程中造成二次危害。

4.4建立進(jìn)、出入通行證制度

為防止外來無關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)地，防止危險(xiǎn)品流入社會(huì)，應(yīng)當(dāng)在搬遷工作全程建立試驗(yàn)基地的進(jìn)、出入通行證制度。通過制度施行，對(duì)進(jìn)、出場(chǎng)區(qū)的人員進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止人員私自帶入違禁品或帶出場(chǎng)區(qū)內(nèi)物品；對(duì)進(jìn)、出場(chǎng)區(qū)進(jìn)行施工、運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行嚴(yán)格控制，詳細(xì)盤點(diǎn)搬遷過程中清出的物品。

4.5意外事故處理預(yù)案

排查小組人員在開展工作前應(yīng)當(dāng)定期開展安全規(guī)范、意外傷害急救處理等基本知識(shí)。在排查過程中，受到排查人員主觀因素和排查對(duì)象客觀不確定性的影響，不可避免會(huì)有極小規(guī)模的燃燒、爆炸或腐蝕事故發(fā)生。因此必須建立意外傷害臨時(shí)處理預(yù)案，對(duì)排查人員進(jìn)行保護(hù)，對(duì)受傷人員及時(shí)予以治療，并保障財(cái)產(chǎn)安全不受損害。

4.6重視工作人員的安全教育

在化學(xué)試驗(yàn)基地從清理到銷爆的過程中，危險(xiǎn)因素貫穿始終，各個(gè)環(huán)節(jié)上都應(yīng)重視對(duì)工作人員的安全教育，盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)。安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源清理與銷爆的工作原則，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域清理的具體步驟，安全防護(hù)用具的正確使用以及遇到意外事件的應(yīng)急能力等，通過安全教育，提高工作人員安全意識(shí)，拒絕麻痹大意、投機(jī)心理以及疲勞作業(yè)，真正把清理排查工作做實(shí)做細(xì)。

5小結(jié)

篇8

以下是三防辦工作組織的一些簡(jiǎn)單章程的介紹，三防辦在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)中并非三防，而是兩防，防旱防澇，防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項(xiàng)目，防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是：各級(jí)三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。《防洪法》規(guī)定，該機(jī)構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T。漣源市防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在漣源市水利局這一水行政主管部門上。

三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)三防部門和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律，法規(guī)，政策，決定，貫徹執(zhí)行指揮部的命令，指示，計(jì)劃措施等，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好水，旱，風(fēng)方面的防災(zāi)，抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明，三防辦不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機(jī)構(gòu)，有上行下行機(jī)構(gòu)，也需要縱向橫向溝通，這樣的行政機(jī)構(gòu)中流通是一個(gè)重要的課題。

漣源市三防辦屬于基層三防辦機(jī)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié)，基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦（我國(guó)絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦）內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科，工程科，通訊科。漣源市三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分，但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的，主要工作有八個(gè)方面。

（一）綜合工作，綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，擬制工作簡(jiǎn)報(bào)，綜合匯報(bào)，階段性工作總結(jié)；三防報(bào)表統(tǒng)計(jì)；來往文書收發(fā)，傳閱，保存，歸檔，會(huì)議籌辦，值班安排和日常維護(hù)等，而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書。

（二）工程工作，漣源市主要的防洪抗災(zāi)工程種類有：堤圍，水閘，水庫(kù)，排洪渠，電排站，高水頭電站，對(duì)河流特性影響大的工程建筑物，灌區(qū)，河流等等。為此，漣源市三防辦要建立防洪抗旱資料庫(kù)，并動(dòng)態(tài)更新；掌握工程防洪安全，抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié)；汛前，汛中，汛后的檢查及匯報(bào)；掌握工程在惡劣氣候條件下的運(yùn)行狀況；指導(dǎo)，檢查，督促損毀工程的修復(fù)；審核，批準(zhǔn)工程度汛計(jì)劃，監(jiān)督執(zhí)行情況；河道行洪障礙的檢查和清除；工程防御特大洪水方案（防洪預(yù)案）編制或?qū)徍?，管理；工程險(xiǎn)情收集，匯報(bào)和搶險(xiǎn)。工程工作主要由漣源市三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排，這項(xiàng)工作需要整個(gè)肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成，并且工程每年都有，工作每季都有，對(duì)于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的，有階段性有針對(duì)性地實(shí)施是目前漣源市三防辦采用的方式。

（三）三防情報(bào)各工作。三防情報(bào)工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情，水情，風(fēng)情，災(zāi)情的收集，整理，分析工作。漣源市三防辦的情報(bào)工作方式有：與情報(bào)來源單位建立最初的溝通渠道；動(dòng)態(tài)收集雨情，水情，風(fēng)情；情況異常時(shí)，組織有關(guān)部門和專業(yè)人員分析，結(jié)論報(bào)指揮部或上級(jí)三防部門；情報(bào)資料整編，匯總，積累歷史資料。以上工作是所有漣源市三防辦工作人員都在做的工作，相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報(bào)工作，三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用高科技手段，引進(jìn)電腦模擬分析系統(tǒng)，架建了自己的工作網(wǎng)頁(yè)，并且將建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)以更迅速全面掌握三防情報(bào)信息。

（四）通信和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作。漣源市三防辦日常各種都離不開通信與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)用，這方面工作包括：保障三防無線專網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的正常運(yùn)行；維護(hù)三防無線通訊設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保障公網(wǎng)通訊正常；規(guī)劃、實(shí)施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，漣源市三防辦配備了一位計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。日常通信與電腦技術(shù)方面的問題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。

（五）防汛物資和專項(xiàng)資金管理，這方面工作由于接觸最少，只知道由一位副主任管理，具體事務(wù)不能深入了解。管理財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容及要求有：建立直接管理或委托管理的物資帳目，物資進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)記錄清楚，手續(xù)齊全，帳物相符；定期檢查物質(zhì)狀態(tài)，作好安全管理，注意防火、防爆、防盜；擬定物資更新、存儲(chǔ)計(jì)劃，防汛類物資在汛期要作好調(diào)撥準(zhǔn)備；指導(dǎo)、檢查督促工程防汛物料儲(chǔ)備；作好防汛抗旱專項(xiàng)資金的下達(dá)和監(jiān)督管理。

（六）部門協(xié)調(diào)工作，這是漣源市三防辦比較重要的工作，工作內(nèi)容有：提出三防指揮機(jī)構(gòu)的組成建議；擬定各部門的分工與職責(zé)建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)部門三防工作情況；必要時(shí)抽調(diào)有關(guān)部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作，對(duì)平日以及出現(xiàn)緊急情況時(shí)的部門和人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。

（七）三防宣傳工作，工作內(nèi)容包括：三防法律法規(guī)政策宣傳；防洪搶險(xiǎn)防旱及減災(zāi)知識(shí)宣傳；水情、災(zāi)情。關(guān)于這方面工作，對(duì)水情和災(zāi)情這部分是在漣源市三防辦工作過程中顯而易見的，對(duì)于法律法規(guī)政策宣傳和防洪搶險(xiǎn)抗旱及減災(zāi)知識(shí)方面的宣傳就一個(gè)實(shí)習(xí)生所見來說，是比較薄弱的，雖然網(wǎng)絡(luò)宣傳在三防辦是一個(gè)便捷的宣傳方式，但是考慮到不同年齡層次構(gòu)成來說，這個(gè)方式比較新潮，對(duì)于需要這方面知識(shí)的民眾來說，普及率反而不高。

（八）管理社會(huì)有關(guān)三防的事務(wù)，如會(huì)同水行政主管部門審核、審批有關(guān)牽涉防洪規(guī)劃、防洪工程建筑物、構(gòu)建物；河道行洪障礙物的檢查、處理和強(qiáng)制清除。

以上是漣源市三防辦行政組織工作的一些簡(jiǎn)要指導(dǎo)性的概要規(guī)范。漣源市三防辦是漣源市政府的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，隸屬國(guó)家行政管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，政府行政管理運(yùn)行職能包括：計(jì)劃職能（即政府為完成某一時(shí)期內(nèi)的任務(wù)或某一項(xiàng)任務(wù)，制定戰(zhàn)略目標(biāo)，確定實(shí)施步驟的管理過程。計(jì)劃職能包括：

（1）制定整體目標(biāo)；

（2）圍繞目標(biāo)，制定可供選擇的方案；

（3）確定具體實(shí)施步驟。

在實(shí)際執(zhí)行中，漣源市三防辦的行政組織工作流程中都體現(xiàn)了以上各個(gè)政府行政管理職能的各個(gè)要求?？偟哪繕?biāo)即行政組織目標(biāo)是三防辦的基本職責(zé)范圍，簡(jiǎn)言之防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)。而在三防辦工作的主要任務(wù)職責(zé)劃分的八個(gè)方面交錯(cuò)體現(xiàn)了五個(gè)職能，但是在實(shí)際工作中仍有不足：

（1）工作流程制定過于寬泛，不夠細(xì)化對(duì)計(jì)劃的制定和組織分配等的具體落實(shí)、控制的實(shí)施等都沒有體現(xiàn)；

（2）分工不夠明確，雖然工作有分工，但具體事務(wù)的職責(zé)的職務(wù)劃分并未完全落實(shí)到個(gè)人身上，并且工作的變數(shù)比較大，加上分工后的具體操作的不細(xì)化，沒有針對(duì)性的操作流程，使得個(gè)人操作過程中的主觀人為素質(zhì)等因素會(huì)對(duì)日后工作的交接等進(jìn)程有一定影響；

（3）行政協(xié)調(diào)職能不明顯，控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范不確切，反饋渠道不清晰等，這些問題都或多或少影響了日常工作的效率，這也是目前行政管理中比較難解決的問題。

作為一個(gè)只停留兩個(gè)月的學(xué)生來說，造成漣源市三防辦行政管理流程上問題的解決辦法我還沒有能力提出，只是對(duì)其中的原因做一些粗淺的分析。造成這些問題的原因有：

1、溝通強(qiáng)度大，溝通難。西江流域受到上流急下流流域的地形、氣候等變化的影響，需要掌握準(zhǔn)確的水情信息比較困難，并且由于各個(gè)地方政府行政部門的信息化程度不一，有些消息反饋會(huì)遇到各種問題，使得對(duì)信息的管理難度增高，加上人這個(gè)不確定的因素，在人情味甚濃的中國(guó)大地上，協(xié)調(diào)收集等工作是一個(gè)高難度的工作。

2、資金不足。一個(gè)山區(qū)市，縣級(jí)財(cái)政財(cái)力有限，這給行政管理工作的順利進(jìn)行增加了困難。人力、物力的限制使?jié)i源市三防辦的工作無法太細(xì)化，并且使得一些工作項(xiàng)目無法一次順利地進(jìn)行到底，財(cái)力的有限削減了行政管理的效率。

3、工作章程規(guī)范化的欠缺。對(duì)于工作中細(xì)節(jié)和可能發(fā)生的常規(guī)情況以及緊急情況的一些工作具體應(yīng)對(duì)程序的規(guī)范并沒有給出，一旦出現(xiàn)問題，依靠的完全是個(gè)人在組織中的個(gè)人能力，沒有建立比較完善的工作體制這個(gè)也將限制三防辦工作的有效力度。

篇9

在將近2個(gè)的時(shí)間中，經(jīng)過我們團(tuán)隊(duì)的共同的努力，使我們公司的產(chǎn)品知名度在湘潭市場(chǎng)上漸漸被客戶所認(rèn)識(shí)，良好的售后服務(wù)加上優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)獲得了客戶的一致好評(píng)，也取得了寶貴的銷售經(jīng)驗(yàn)和一些成功的客戶案例。這是我認(rèn)為我們做的比較好的方面，但在其他方面在工作中我們做法還是存在很大的問題。特對(duì)個(gè)人銷售工作計(jì)劃分析如下：

下面是我們新聘團(tuán)隊(duì)近2個(gè)月的銷售情況：

……

從近2個(gè)月的銷售業(yè)績(jī)上看，我們的工作做的是不好的，可以說是銷售做的十分的失敗。在湘潭市場(chǎng)上分紅險(xiǎn)產(chǎn)品品牌眾多，中國(guó)人壽.平安.由于比較早的進(jìn)入湘潭市場(chǎng)，分紅險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格混亂，這對(duì)于我們開展市場(chǎng)造成很大的壓力。

客觀上的一些因素雖然存在，在工作中其他的一些做法也有很大的問題，主要表現(xiàn)在

1） 銷售工作最基本的客戶訪問量太少。新聘團(tuán)隊(duì)是今年5月中旬開始工作的，在開始工作倒現(xiàn)在有記載的客戶訪問記錄有200個(gè)，加上沒有記錄的概括為270個(gè),總體計(jì)算xx銷售人員一天拜訪的客戶量xx個(gè)。從上面的數(shù)字上看我們基本的訪問客戶工作沒有做好。

2） 溝通不夠深入。銷售人員在與客戶溝通的過程中，不能把我們公司產(chǎn)品的情況十分清晰的傳達(dá)給客戶，了解客戶的真正想法和意圖；對(duì)客戶提出的某項(xiàng)建議不能做出迅速的反應(yīng)。在傳達(dá)產(chǎn)品信息時(shí)不知道客戶對(duì)我們的產(chǎn)品有幾分了解或接受的什么程度.

3） 工作沒有一個(gè)明確的目標(biāo)和詳細(xì)的計(jì)劃。銷售人員沒有養(yǎng)成一個(gè)寫工作總結(jié)和計(jì)劃的習(xí)慣，銷售工作處于放任自流的狀態(tài)，從而引發(fā)銷售工作沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理，工作時(shí)間沒有合理的分配，工作局面混亂等各種不良的后果。

4） 新業(yè)務(wù)的開拓不夠，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)小，個(gè)別業(yè)務(wù)員的工作責(zé)任心和工作計(jì)劃性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力還有待提高。

三．市場(chǎng)分析

現(xiàn)在湘潭市場(chǎng)分紅險(xiǎn)很多，但主要也就是人壽.平安.新華等.公司，現(xiàn)在我們公司的產(chǎn)品從產(chǎn)品質(zhì)量，功能上屬于上等的產(chǎn)品。

市場(chǎng)是良好的，形勢(shì)是嚴(yán)峻的。在湘潭九華市場(chǎng)可以用這一句話來概括，在技術(shù)發(fā)展飛快地今天，下半是大有作為的半年，假如在下半年內(nèi)沒有把市場(chǎng)做好，沒有抓住這個(gè)機(jī)遇，我們很可能失去這個(gè)機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)沒有機(jī)會(huì)在做九華這個(gè)市場(chǎng)。

四．XX下半年工作計(jì)劃

在下半年的工作規(guī)劃中下面的幾項(xiàng)工作作為主要的工作來做：

1） 建立一支熟悉業(yè)務(wù)，而相對(duì)穩(wěn)定的銷售團(tuán)隊(duì)。

人才是企業(yè)最寶貴的資源，一切銷售業(yè)績(jī)都起源于有一個(gè)好的銷售人員，建立一支具有凝聚力，合作精神的銷售團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的根本。在下半年的工作中建立一個(gè)和諧，具有殺傷力的團(tuán)隊(duì)作為一項(xiàng)主要的工作來抓。

2） 完善銷售制度，建立一套明確系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理辦法。

篇10

一、指導(dǎo)思想

當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作是充分發(fā)揮全市教育資源庫(kù)和農(nóng)村中小學(xué)信息化環(huán)境設(shè)施的作用，促進(jìn)教育資源的建設(shè)和使用，通過信息技術(shù)的應(yīng)用提高教師課堂教學(xué)效果，改變教與學(xué)的方式，并逐步將教育、教學(xué)和管理架構(gòu)到信息化平臺(tái)上，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)本市基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。

二、項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)和目標(biāo)

（一）主要任務(wù)

1．第一階段，20**年**月—20**年**月，重點(diǎn)在2所學(xué)校開展實(shí)驗(yàn)（閔行區(qū)華漕中心小學(xué)和南匯區(qū)今日學(xué)校）；第二階段，20**年**月—20**年**月，選取20所學(xué)校（名單見附件1），深入開展實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目的推進(jìn)工作，推廣第一階段實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合各校的實(shí)際，力爭(zhēng)有所突破；第三階段，20**年**月在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，面向全市農(nóng)村中小學(xué)校開展教育信息化應(yīng)用實(shí)踐。

2．結(jié)合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，“實(shí)驗(yàn)學(xué)?！苯處熑珕T參加相關(guān)項(xiàng)目的培訓(xùn)，并積極開展校本培訓(xùn)。

（二）工作目標(biāo)

1.從各校實(shí)際出發(fā)，聚焦信息技術(shù)的課堂應(yīng)用。

2．提升教師信息化專業(yè)水平，促進(jìn)以信息化教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施為核心的教師專業(yè)發(fā)展。

3．培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)用信息技術(shù)的能力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性、促進(jìn)學(xué)生基本信息素養(yǎng)的養(yǎng)成。

4．拓寬師生文化視野，提升學(xué)校的教育內(nèi)涵發(fā)展水平；重視教育信息化的教研和科研工作，提高教學(xué)效率和管理效能。

5．在項(xiàng)目實(shí)施過程中，形成優(yōu)質(zhì)信息資源應(yīng)用的學(xué)校教育環(huán)境，并形成較為優(yōu)化的市、區(qū)（縣）、校貫通的教育信息化架構(gòu)。

三、項(xiàng)目實(shí)施的策略和方法

（一）注重項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)

區(qū)（縣）、學(xué)校要從各自工作職責(zé)和層面出發(fā)，共同聚焦學(xué)校急需改進(jìn)并提升的典型應(yīng)用領(lǐng)域，整合教育信息化工作的力量，合力解決學(xué)校實(shí)驗(yàn)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

（二）注重教與學(xué)的變革和信息化應(yīng)用能力的提升

加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)、資源應(yīng)用和教師培訓(xùn)等環(huán)節(jié)聯(lián)通，形成整體高效的信息化應(yīng)用于教和學(xué)的解決方案。

（三）提高項(xiàng)目實(shí)施的有效性

項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)要放在信息技術(shù)與教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)之間的結(jié)合上，有效協(xié)調(diào)教育投資、資源應(yīng)用、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與學(xué)校信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等各項(xiàng)要素，形成合理有效的項(xiàng)目推進(jìn)策略和方法。

四、項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)分解

（一）市教育行政部門和直屬單位的主要任務(wù)

市教委已建立了由委分管主任牽頭，基教、科技、電教、信息、教研等部門組成的定期研究推進(jìn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的工作機(jī)制，下設(shè)推進(jìn)辦公室（設(shè)在上海市電化教育館），負(fù)責(zé)20所實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目的管理和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，市教委建立由各學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)等方面組成的專家組（見附件2），為各區(qū)縣和20所學(xué)校在實(shí)驗(yàn)推進(jìn)過程提供教研指導(dǎo)和協(xié)助解決技術(shù)難題。

（二）各有關(guān)區(qū)縣教育行政部門和相關(guān)職能部門的主要任務(wù)

各有關(guān)區(qū)縣教育行政部門作為所屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位，也應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)本區(qū)縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目的確立、規(guī)劃的制定、過程管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)等各項(xiàng)工作。各區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)院（校）、教研、信息中心（電化教育館）等機(jī)構(gòu)和單位應(yīng)在區(qū)縣教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本文件的要求，相互配合、支持，共同做好實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師的專題培訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支持等各項(xiàng)工作。請(qǐng)各區(qū)縣教育行政部門明確此項(xiàng)工作的分管局長(zhǎng)、責(zé)任部門和聯(lián)系人（見附表3），并于20**年**月**日之前上報(bào)“市推進(jìn)辦公室”

（三）各實(shí)驗(yàn)學(xué)校作為深化現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)應(yīng)用的責(zé)任單位，要在市、區(qū)（縣）統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)自身認(rèn)真分析發(fā)展?fàn)顩r，確立實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)、劃分實(shí)驗(yàn)階段、確定實(shí)驗(yàn)方法和落實(shí)具體工作任務(wù)，并做好實(shí)驗(yàn)工作的總結(jié)和自我鑒定。