導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場規(guī)劃與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理現(xiàn)場；規(guī)范化管理

在城市工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中，規(guī)范化監(jiān)督管理具有相當(dāng)重要的意義，應(yīng)從根本上提升市政工程現(xiàn)場監(jiān)理的水平。為此，文章針對(duì)現(xiàn)階段存在的各種問題及缺陷進(jìn)行研究探討，并將此作為基礎(chǔ)支撐采用相應(yīng)的針對(duì)性管控措施，予以有效的防護(hù)處理，提升市政工程的基本質(zhì)量[1]。在市政工程現(xiàn)場施工監(jiān)理的過程中，還需要積極地提升相關(guān)監(jiān)督管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)，全面推進(jìn)工程現(xiàn)場監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1市政工程施工管理的內(nèi)容

在現(xiàn)代城市建設(shè)和發(fā)展的過程中，市政工程的建設(shè)是相當(dāng)重要的工作，與國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)聯(lián)非常密切[2]。伴隨現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展，我國的城市化發(fā)展進(jìn)程正在日漸推進(jìn)，市政工程的建設(shè)規(guī)模也在此種情況下逐漸擴(kuò)大，市政工程的基本管理水平也隨之得到提升，各種新技術(shù)和新方案正在被建設(shè)應(yīng)用。相關(guān)工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)該緊跟時(shí)代的發(fā)展趨勢豐富原本的施工管理內(nèi)容，營造良好的造價(jià)管理工作體系，讓各項(xiàng)成本資金都能夠借此機(jī)會(huì)得到合理應(yīng)用。同時(shí)，管理人員還需要對(duì)施工現(xiàn)場的運(yùn)作體系進(jìn)行合理規(guī)劃，這樣提升各項(xiàng)工作內(nèi)容的質(zhì)量，讓所有工作都能夠在既定的工期內(nèi)順利進(jìn)行。

2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理面臨的困境

2.1市政工程建設(shè)管理機(jī)制不規(guī)范

在建設(shè)市政工程的過程中，如果要實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展，就有必要積極地優(yōu)化完善現(xiàn)階段已有監(jiān)督管理體系，這樣才能更好地強(qiáng)化對(duì)市政工程的監(jiān)督管控，現(xiàn)階段，我國社會(huì)正處速發(fā)展的階段，市政工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)仍舊面臨部分不規(guī)范的問題，此類問題的存在嚴(yán)重影響市政工程的建設(shè)質(zhì)量的提升。比如，市政工程的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的，不僅會(huì)堆放很多的施工材料，還需要利用很多復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備。但是，很多管理人員并沒有根據(jù)實(shí)際情況對(duì)材料的存儲(chǔ)方式進(jìn)行精細(xì)化的考量，而將其隨意堆放在任意位置，這很容易導(dǎo)致原料受潮變質(zhì)?；蛘?，機(jī)械設(shè)備的擺放位置沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行合理擺放，現(xiàn)場的有限空間變得更加凌亂等，很多工作不能夠順利開展。

2.2市政工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

在具體工程建設(shè)施工的過程中，要切實(shí)有效地應(yīng)用各種先進(jìn)的施工方案，充分滿足工程質(zhì)量要求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需要，這是現(xiàn)階段市政工程現(xiàn)場監(jiān)理工作的關(guān)鍵，同時(shí)也是重中之重。就目前來看，在我國市政工程的建設(shè)過程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性缺乏的問題仍然是比較普遍的。首先，在市政工程的建設(shè)施工過程中，并未結(jié)合實(shí)際需求形成完整的技術(shù)體系，部分工作者甚至并沒有掌握充足的技術(shù)便直接開始施工活動(dòng)，這自然會(huì)導(dǎo)致市政工程面臨諸多的質(zhì)量問題，工程隨意性較大，加之部分工作者完全沒有形成對(duì)設(shè)計(jì)方案的理解和認(rèn)識(shí)，僅憑借自己的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備進(jìn)行施工工作，這也導(dǎo)致工程建設(shè)面臨巨大的問題，極大地影響施工質(zhì)量。其次，在現(xiàn)代市政工程建設(shè)施工的過程中，技術(shù)交底工作并未被切實(shí)有效地貫徹落實(shí)，導(dǎo)致技術(shù)體系不夠完善、具體，也并未充分地了解技術(shù)的重難點(diǎn)，盲目開展施工活動(dòng)，部分工作者在遇到問題后并未積極地采取相關(guān)技術(shù)措施，在此種情況下施工現(xiàn)場混亂程度加深，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

2.3市政工程監(jiān)理現(xiàn)場內(nèi)容不夠具體、全面

市政工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，要通過科學(xué)合理的方法提高工程質(zhì)量水準(zhǔn)，達(dá)成此項(xiàng)目標(biāo)的前提在于全方位地貫徹落實(shí)市場監(jiān)督管理機(jī)制，需要積極地優(yōu)化完善監(jiān)理系統(tǒng)，這樣才能夠更有效地推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量水準(zhǔn)的提升。在目前我國市政工程的實(shí)際施工環(huán)節(jié)中，雖然開展了工程監(jiān)理工作，但是監(jiān)理工作的基本內(nèi)容不夠具體，使其無法發(fā)揮出應(yīng)有的效果，這對(duì)于市政工程的質(zhì)量的提升的影響較大。首先，工程監(jiān)理工作主要是質(zhì)量監(jiān)督管控，重點(diǎn)關(guān)注的是施工的質(zhì)量，由于并未實(shí)現(xiàn)對(duì)材料、設(shè)備和成本等方面的監(jiān)督管控，監(jiān)理效果相對(duì)較差，嚴(yán)重影響市政工程的建設(shè)水準(zhǔn)的提升。其次，建設(shè)單位在實(shí)際開展市政工程的過程中，常常存在過度干預(yù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工周期受到影響，嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的建設(shè)和發(fā)展。

3市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的策略

在市政工程的建設(shè)施工階段，應(yīng)該逐步且具體地優(yōu)化完善監(jiān)督管理體系，此舉可以極為有效地提升監(jiān)督管理水準(zhǔn)，要強(qiáng)化對(duì)于施工現(xiàn)場的規(guī)范化管控，促進(jìn)管理水準(zhǔn)的提高，保障市政工程的基本質(zhì)量，為現(xiàn)代城市的建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1建設(shè)完整的監(jiān)督管理體系，設(shè)置專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)

在市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過程中，為更有效地提升市政工程監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，應(yīng)該積極且合理地加大管控力度，優(yōu)化完善現(xiàn)階段的各項(xiàng)監(jiān)理措施，必須充分根據(jù)管理的需要構(gòu)建合理的監(jiān)督管理機(jī)制，以此做好對(duì)施工現(xiàn)場的管理控制。

3.2嚴(yán)格結(jié)合施工技術(shù)組織，推動(dòng)落實(shí)技術(shù)交底工作

全方位地貫徹落實(shí)各項(xiàng)市政工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，前提是明確具體的施工監(jiān)理規(guī)范機(jī)制，應(yīng)該積極地組織開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作，以此加深各個(gè)部門對(duì)于建設(shè)工作的理解和認(rèn)識(shí)。首先，在市政工程的施工階段，有必要嚴(yán)格地貫徹落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方案，結(jié)合項(xiàng)目的特性開展監(jiān)理工作，明確相應(yīng)的施工方案，保障所有項(xiàng)目活動(dòng)都能夠結(jié)合組織情況開展，以此有效地提高技術(shù)實(shí)行水準(zhǔn)。其次，市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過程中，需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)交底工作，通過強(qiáng)化對(duì)員工群體的培訓(xùn)教育，形成完整的管理機(jī)制，從而更為有效地推動(dòng)工程技術(shù)管理工作者能力的提高，為市政工程的穩(wěn)定建設(shè)和開展提供支持。

3.3規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督管理，樹立良好的監(jiān)理形象

為切實(shí)有效地發(fā)揮出監(jiān)督管理部門的作用，推動(dòng)監(jiān)理工作的建設(shè)，有必要提出統(tǒng)一的形象建設(shè)需求，在相應(yīng)的規(guī)范化管理報(bào)告中增添各種重要的形象建設(shè)內(nèi)容，比如將監(jiān)督人員的職能分配表張貼在公司的辦公室，將監(jiān)督程序流程圖張貼在所有員工都能夠看到的地方。將員工團(tuán)隊(duì)的組成表、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、考勤報(bào)告等全部展示在公告欄中。

3.4加大施工過程中的精細(xì)化監(jiān)理力度

市政工程施工現(xiàn)場涉及的工作門類復(fù)雜，并且施工的周期往往比較長，在此情況下，監(jiān)理單位有必要積極地做好精細(xì)化管理工作，這樣才能夠有效地提升監(jiān)督管理的質(zhì)量水平。首先，監(jiān)理人員需要深入施工現(xiàn)場，開展監(jiān)理工作，審查施工設(shè)計(jì)圖紙，如果發(fā)現(xiàn)圖紙存在問題，則需要迅速與工程負(fù)責(zé)人交流溝通。其次，有效地完成對(duì)樣本工程的設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)該評(píng)比質(zhì)量優(yōu)異的管理建設(shè)單位，組織現(xiàn)場的嚴(yán)密監(jiān)督管理，以此為基礎(chǔ)有效地提升工程建設(shè)的質(zhì)量水準(zhǔn)。最后，結(jié)合相關(guān)設(shè)計(jì)方案以及技術(shù)準(zhǔn)則，科學(xué)合理地設(shè)置實(shí)驗(yàn)室，用于組織開展各種類型的質(zhì)量檢查工作。

3.5施工前期規(guī)劃好現(xiàn)場管理工作內(nèi)容

規(guī)范監(jiān)督作為指導(dǎo)現(xiàn)場的監(jiān)督綱領(lǐng)性文件，尤其需要被融合在安全監(jiān)督、房屋質(zhì)量、綠色施工等方面上，這就需要相關(guān)工作人員結(jié)合監(jiān)督規(guī)劃以及市政工程的現(xiàn)場的復(fù)雜程度，提前制訂科學(xué)合理的監(jiān)督管理方案，用于更為有效地加大監(jiān)督管理力度[3]。做好對(duì)整個(gè)流程的預(yù)防監(jiān)督，而這自然要求做好現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，審查施工圖紙的設(shè)計(jì)情況，同時(shí)做好對(duì)相關(guān)策劃方案的審查分析，在施工活動(dòng)仍未正式開展前就發(fā)現(xiàn)問題，并予以有效地解決，避免后續(xù)施工進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)問題后更改施工方案。此外，參與現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員還需要貫徹落實(shí)“四勤奮”的原則，即嘴快、眼快、腿快、手快，具體來講就是要更為頻繁地到達(dá)施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)各種問題并不斷提醒建筑單位予以整改優(yōu)化，通知相關(guān)承包商，以此將建筑施工問題扼殺在萌芽中。

3.6強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督部門的監(jiān)督和檢查

為保障現(xiàn)場監(jiān)督管理工作能夠充分滿足規(guī)范化的要求，有必要積極強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督部門的監(jiān)督管理和評(píng)估，公司質(zhì)量保障部門的檢查組每個(gè)月都要開展針對(duì)所有項(xiàng)目的檢查工作。具體檢查內(nèi)容為建筑項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量、安全質(zhì)量、其他指標(biāo)情況以及監(jiān)督文件，同時(shí)針對(duì)性地做好對(duì)市政工程的現(xiàn)場的監(jiān)督管理。公司檢查組對(duì)于監(jiān)督部門的評(píng)價(jià)主要包含以下幾點(diǎn)：監(jiān)督單位、投資控制、施工單位、建設(shè)部門、監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)等方面，公司質(zhì)量部門每隔一月都需要回報(bào)內(nèi)部評(píng)估結(jié)果，同時(shí)要求所有的項(xiàng)目監(jiān)理部門能夠吸取教訓(xùn)，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，避免出現(xiàn)類似的情況。公司每個(gè)月都需要將結(jié)果上報(bào)給相應(yīng)的人事部門，以此來作為人才晉升和薪酬待遇調(diào)整的基礎(chǔ)支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理人員的能力的精準(zhǔn)考核。通過對(duì)此種制度方案的應(yīng)用，監(jiān)理單位可以更為有效地完成對(duì)員工群體的培訓(xùn)教育，同時(shí)還能夠極為有效地調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性，促使其更為積極自主地參與市政工程的現(xiàn)場監(jiān)理過程，可謂一舉多得。

篇2

關(guān)鍵詞：普通電表；智能化；預(yù)付費(fèi)

中圖分類號(hào)：TM764 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）18-0098-02

1 智能化建設(shè)原則

1.1 普通電表智能化應(yīng)用的目標(biāo)

供電企業(yè)在進(jìn)行智能電網(wǎng)建設(shè)過程中，因各企業(yè)的基礎(chǔ)條件和資金條件不盡相同，如果進(jìn)行全面的智能電表換裝改造，資金需求量和線路、設(shè)備的改造量都非常大。如何利用有限的資金量，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)備（表計(jì)），通過技術(shù)更新、挖掘潛力，充分發(fā)揮現(xiàn)有條件進(jìn)行智能化建設(shè)，在不大面積更換智能電表的情況下，實(shí)現(xiàn)普通表計(jì)的智能化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表、遠(yuǎn)程停送電、預(yù)付費(fèi)管理、實(shí)時(shí)用電監(jiān)察等，對(duì)于供電企業(yè)為此文章而言至關(guān)重要，做了大量的探索和實(shí)踐，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)、方案和成功。

1.2 系統(tǒng)建設(shè)原則

建設(shè)原則是標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、全兼容、前瞻性。

①標(biāo)準(zhǔn)化原則。根據(jù)國網(wǎng)公司“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的經(jīng)營管理要求，我公司的系統(tǒng)建設(shè)立足于遵循國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

②智能化原則。按照智能電網(wǎng)的發(fā)展建設(shè)要求，對(duì)普通表計(jì)和用電戶實(shí)行智能化管理，達(dá)到智能電表所能達(dá)到的應(yīng)用管理要求。

③全兼容原則。要求覆蓋公司現(xiàn)在和將來的所有用戶類型、計(jì)量點(diǎn)、電源點(diǎn)；針對(duì)普通485電子表和智能電表等計(jì)量表計(jì)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程用電信息采集，實(shí)現(xiàn)用電信息的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)付費(fèi)；實(shí)現(xiàn)智能用電信息采集系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的無縫鏈接和數(shù)據(jù)共享。

④前瞻性原則。要求系統(tǒng)建設(shè)具有前瞻性?，F(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)不斷發(fā)展，系統(tǒng)建設(shè)的眼光要更長遠(yuǎn)，不僅有效利用現(xiàn)在的技術(shù)，還需要考慮至少5 a的發(fā)展趨勢，才能保證系統(tǒng)的長期有效運(yùn)行，保證系統(tǒng)的及時(shí)更新升級(jí)。

2 智能化系統(tǒng)框架、功能和方案

國網(wǎng)公司從2010年開始大力推廣智能電表的應(yīng)用，取得了令人矚目的成效，為今后供電企業(yè)的智能電網(wǎng)建設(shè)提供了很好的建設(shè)方案。

本文的主題是在普通485電子表的基礎(chǔ)上進(jìn)行的智能化建設(shè)模式和方案，既是智能電網(wǎng)的建設(shè)要求，也是對(duì)智能電表推廣有益的補(bǔ)充。

2.1 系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)如圖1所示。

智能化系統(tǒng)由用電信息統(tǒng)一采集平臺(tái)和營銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)二部分構(gòu)成。

用電信息統(tǒng)一采集平臺(tái)由普通電子表的采集系統(tǒng)和智能電表采集系統(tǒng)二部分構(gòu)成。

營銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)由營銷管理系統(tǒng)、智能電表售電平臺(tái)和短信互動(dòng)平臺(tái)三部分構(gòu)成。

2.2 統(tǒng)一采集平臺(tái)（主站）功能

用電信息統(tǒng)一采集平臺(tái)（主站）是控制和管理用電信息采集設(shè)備的后臺(tái)管理軟件，主要負(fù)責(zé)對(duì)采集系統(tǒng)硬件設(shè)備的命令、采集數(shù)據(jù)、接收數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，并且負(fù)責(zé)給其他管理系統(tǒng)提供原始數(shù)據(jù)，主站通過采集系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的全面預(yù)付費(fèi)。通過規(guī)范采集硬件設(shè)備與主站間通信的通信協(xié)議，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采集平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化、兼容性，統(tǒng)一采集平臺(tái)既可以管理智能電表，也可以管理普通表計(jì)；將所有表計(jì)同時(shí)接入采集平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和存儲(chǔ)。

統(tǒng)一采集平臺(tái)的主要功能如下：

①全面采集、全面覆蓋。統(tǒng)一采集平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類型用電戶和各計(jì)量監(jiān)測點(diǎn)的全面數(shù)據(jù)采集，覆蓋智能表、普通485電子表。

②數(shù)據(jù)采集管理。系統(tǒng)可以根據(jù)抄表管理、市場管理、用電檢查管理、營銷分析與輔助決策等業(yè)務(wù)對(duì)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)的要求，執(zhí)行數(shù)據(jù)采集任務(wù)。主要采集方式有定時(shí)自動(dòng)采集、隨機(jī)召測數(shù)據(jù)、主動(dòng)上報(bào)數(shù)據(jù)。

③采集點(diǎn)監(jiān)測。實(shí)現(xiàn)用電戶用電信息的實(shí)時(shí)采集和異常情況處理。

④系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)異常分析處理。系統(tǒng)自動(dòng)檢查數(shù)據(jù)的完整性和合理性，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不完整時(shí)自動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)采。提供數(shù)據(jù)異常事件記錄和告警功能。

⑤數(shù)據(jù)。對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，并提供數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)信息傳送和定制數(shù)據(jù)發(fā)送服務(wù)，供營銷業(yè)務(wù)使用。

⑥數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理。系統(tǒng)將采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、歷史日數(shù)據(jù)、歷史月數(shù)據(jù)以及事件數(shù)據(jù)等在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行存儲(chǔ)。

⑦有序用電任務(wù)執(zhí)行（遠(yuǎn)程停送電控制）。系統(tǒng)通過遠(yuǎn)程控制的技術(shù)手段對(duì)用電戶實(shí)行停送電控制，限制用電負(fù)荷，清理欠費(fèi)，避免電費(fèi)損失。

⑧主站實(shí)施預(yù)付費(fèi)控制管理。主站根據(jù)用戶的繳費(fèi)信息和定時(shí)采集的用戶電能表數(shù)據(jù)計(jì)算剩余電費(fèi)，當(dāng)剩余電費(fèi)等于或低于報(bào)警門限值時(shí)，主站下發(fā)催費(fèi)告警命令，通知用戶及時(shí)繳費(fèi)。當(dāng)剩余電費(fèi)等于或低于跳閘門限值時(shí)，主站下發(fā)跳閘控制命令，告知用戶并切斷供電。用戶繳費(fèi)成功后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主站應(yīng)及時(shí)下發(fā)允許合閘命令，允許合閘。

⑨用戶余額查看。系統(tǒng)可以召測用戶終端剩余繳費(fèi)余額或電量并顯示。

2.3 普通485電子表采集系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能

普通485電子表采集系統(tǒng)主要針對(duì)居民用戶進(jìn)行用電信息采集和預(yù)付費(fèi)管理，管理的表計(jì)是普通485電子表，以下典型方案可以根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況由選擇性的配置實(shí)施，實(shí)現(xiàn)居民戶表管理的全覆蓋、全采集、全面預(yù)付費(fèi)。

本方案是基于普通485電子表實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)電量電費(fèi)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)能具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和實(shí)用性，建設(shè)成本和改造量比較經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

①技術(shù)特點(diǎn)。遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通訊技術(shù)――無線分組交換技術(shù)（GPRS）；數(shù)據(jù)安全――數(shù)據(jù)加密、檢錯(cuò)、糾錯(cuò)等多重安全措施；本地?cái)?shù)據(jù)組網(wǎng)通信技術(shù)――成熟的載波或總線的本地通信技術(shù)；動(dòng)態(tài)庫技術(shù)――實(shí)現(xiàn)與SG186的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換。

②功能完善。遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)用電信息采集功能；遠(yuǎn)程定時(shí)、凍結(jié)數(shù)據(jù)的采集和存儲(chǔ)；遠(yuǎn)程停送電控制功能；預(yù)付費(fèi)管理功能；臺(tái)區(qū)線損統(tǒng)計(jì)分析功能；階梯電價(jià)管理功能；與營銷管理系統(tǒng)無縫接口；用戶互動(dòng)通知、查詢功能。

③系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。

④系統(tǒng)優(yōu)勢。有效利用現(xiàn)有的485電子表，不用更換表計(jì)，投資節(jié)??；可選擇兼容性強(qiáng)的采集設(shè)備，便于以后普通電子表更換為智能電表時(shí)，不用更換采集設(shè)備；實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)抄表，可以隨時(shí)監(jiān)測用戶用電信息；實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)管理，徹底消除電費(fèi)拖欠；主站實(shí)時(shí)計(jì)算電費(fèi)，及時(shí)準(zhǔn)確，可執(zhí)行多種電價(jià)政策；電費(fèi)和用電信息安全可靠；通過主站進(jìn)行電價(jià)修改調(diào)整，及時(shí)，工作量小；適應(yīng)面廣，適用于原有小區(qū)改造和新建小區(qū)。

3 發(fā)展趨勢

智能化管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)中充分考慮了系統(tǒng)中設(shè)備和軟件的擴(kuò)展性、前瞻性。采集和通信技術(shù)發(fā)展很快，特別是光纖通信的成熟和廣泛應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)概念的提出和建設(shè)，都給系統(tǒng)的擴(kuò)展升級(jí)提供了空間和方向。

篇3

關(guān)鍵詞 規(guī)模養(yǎng)殖場；分級(jí)管理；量化監(jiān)督；寧夏石嘴山；惠農(nóng)區(qū)

中圖分類號(hào) F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0300-02

從2013年下半年開始，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所重點(diǎn)從規(guī)模養(yǎng)殖場持有動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物防疫、獸醫(yī)人員配備、獸藥使用、動(dòng)物調(diào)運(yùn)、消毒及無害化處理等方面認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，開展規(guī)模養(yǎng)殖場“分級(jí)管理、量化監(jiān)督”工作。通過細(xì)化養(yǎng)殖規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)水平、疫病防控、養(yǎng)殖效益、群眾評(píng)價(jià)等考核指標(biāo)，對(duì)各規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，對(duì)評(píng)定級(jí)別高的規(guī)模養(yǎng)殖場在項(xiàng)目資金等方面重點(diǎn)支持，對(duì)評(píng)定級(jí)別低的不予支持。通過此項(xiàng)工作的開展，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場不斷提升綜合管理水平，促進(jìn)提質(zhì)增效，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1 開展“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督”的目的

旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場動(dòng)物的防疫管理，降低動(dòng)物疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)達(dá)到一定飼養(yǎng)規(guī)模的養(yǎng)殖場，進(jìn)行備案登記，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”和“量化監(jiān)督”管理。在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的監(jiān)管對(duì)象實(shí)行量化監(jiān)督，通過改進(jìn)監(jiān)管模式，解決監(jiān)管面廣、監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜、執(zhí)法責(zé)任重、監(jiān)管難度大、執(zhí)法人員不足等問題，使畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管工作更加科學(xué)、規(guī)范、合理，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖生態(tài)安全，保障畜禽產(chǎn)品有效供給[1-2]。

2 量化評(píng)分等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

2.1 4級(jí)劃分模式

將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理對(duì)象（分豬、牛、羊、禽及其他）按照防疫風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為A、B、C、D 4級(jí)管理。監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分在85分（含85分）以上的監(jiān)管對(duì)象評(píng)定為A級(jí)；75～85分（含75分）評(píng)定為B級(jí)；65～75分（含65分）的評(píng)定為C級(jí)；65分以下的評(píng)定為D級(jí)[3-4]。

2.2 升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

D級(jí)監(jiān)管對(duì)象連續(xù)3次監(jiān)督管理量化評(píng)分在65分以上（含65分）的，升為C級(jí)；C級(jí)連續(xù)3次評(píng)分在75分以上（含75分）的，升為B級(jí)；B級(jí)連續(xù)3次在85分以上（含85分）的，升為A級(jí)。

2.3 降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

A級(jí)監(jiān)管對(duì)象連續(xù)2次監(jiān)督管理量化評(píng)分在85分以下的，根據(jù)評(píng)級(jí)得分降為B級(jí)、C級(jí)或D級(jí)；B級(jí)連續(xù)2次評(píng)分在75分以下的，根據(jù)得分降為C級(jí)或D級(jí)；C級(jí)連續(xù)2次評(píng)分在65分以下的，降為D級(jí)。凡因發(fā)生重大動(dòng)物疫情或者重大動(dòng)物源性食品安全事故被評(píng)定為C級(jí)和D級(jí)的，1年內(nèi)不得升級(jí)。養(yǎng)殖場的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)隨著自身動(dòng)物衛(wèi)生水平和履行法定義務(wù)的變化而動(dòng)態(tài)升降。

3 “風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督”的4個(gè)實(shí)施階段

3.1 第一階段：宣傳動(dòng)員階段

廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。通過發(fā)放宣傳單、告知書等多種形式大力宣傳《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，告知業(yè)主應(yīng)履行的法定義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)其守法生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)，使養(yǎng)殖場業(yè)主了解國家現(xiàn)行動(dòng)物防疫法律、法規(guī)和防疫、檢疫政策，清楚自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，提高業(yè)主的防疫、安全意識(shí)，促使其自覺履行應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，為規(guī)模養(yǎng)殖場分類監(jiān)管工作順利實(shí)施并取得成效營造良好的社會(huì)氛圍。

3.2 第二階段：規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）登記備案階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)存欄生豬100頭以上、牛50頭以上、羊300只以上和家禽、兔等小畜禽3 000只以上的養(yǎng)殖場進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，報(bào)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所備案登記，登記率達(dá)到100%。以養(yǎng)殖場為單位，建立健全養(yǎng)殖場登記冊，對(duì)新（舊）養(yǎng)殖場進(jìn)行登記。2014年惠農(nóng)區(qū)共有50頭以上的奶牛養(yǎng)殖場14戶，肉牛養(yǎng)殖戶3戶，100頭以上的生豬養(yǎng)殖場8戶，300只以上的肉羊養(yǎng)殖場68戶，3 000只以上的小畜禽養(yǎng)殖場31戶。

3.3 第三階段：量化評(píng)分階段

截至2014年4月，按照量化評(píng)分等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，完成了對(duì)34家規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)督管理量化評(píng)分工作，其中A級(jí)5戶，占14.7%；B級(jí)7戶，占20.6%；C級(jí)8戶，占23.5%；D級(jí)14戶，占41.2%。

3.4 第四階段：動(dòng)態(tài)監(jiān)管階段

按照監(jiān)督管理量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖場的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)隨著自身動(dòng)物衛(wèi)生水平和履行法定義務(wù)的變化而動(dòng)態(tài)升降。對(duì)已分級(jí)的養(yǎng)殖場，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場的動(dòng)物防疫責(zé)任和義務(wù)，使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%。

4 完善“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”的工作機(jī)制

4.1 明確工作職責(zé)，健全和完善各項(xiàng)防疫制度

明確了各業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管職責(zé)，為更好地開展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。加大了對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的量化監(jiān)督，做到不留空白、不留死角，并按照畜禽種類、養(yǎng)殖規(guī)模、動(dòng)物防疫條件合格證持證情況等進(jìn)行備案登記。及時(shí)對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，下發(fā)整改通知書，督促規(guī)模養(yǎng)殖場限期整改。同時(shí)，幫助和指導(dǎo)新辦規(guī)模養(yǎng)殖場建立養(yǎng)殖檔案，健全免疫制度、檢疫申報(bào)制度、疫情報(bào)告制度、消毒制度、無害化管理制度和畜禽標(biāo)識(shí)管理制度等各項(xiàng)防疫制度，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖行為，提高了養(yǎng)殖水平。

4.2 強(qiáng)化檢疫監(jiān)督管理，規(guī)范檢疫申報(bào)工作

對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場的法人和主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)印發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督告知書》和《無害化處理承諾書》，進(jìn)一步明確了他們的義務(wù)和責(zé)任，要求嚴(yán)格遵守跨省引進(jìn)動(dòng)物調(diào)運(yùn)審批制度和檢疫申報(bào)等相關(guān)制度，對(duì)新引進(jìn)的動(dòng)物必須提前申報(bào)，未經(jīng)允許，不得擅自調(diào)運(yùn)，從而逐步規(guī)范畜禽調(diào)運(yùn)審批和檢疫申報(bào)工作。

4.3 加大查處力度

為配合“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作順利進(jìn)行，針對(duì)跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物或出售動(dòng)物未申報(bào)檢疫、不符合動(dòng)物防疫條件、未辦理動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物防疫條件發(fā)生變化后未進(jìn)行整改，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種、不接受重大動(dòng)物疫情監(jiān)測，未按照國家有關(guān)規(guī)定使用獸藥、使用禁止使用的藥品，未建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案等違法行為加大執(zhí)法力度，有效遏制動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫違法違規(guī)行為。

5 存在的問題

此項(xiàng)工作涉及的養(yǎng)殖場（戶）監(jiān)管面廣、監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜，執(zhí)法人員不足，執(zhí)法責(zé)任重、監(jiān)管難度大，但無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，規(guī)模養(yǎng)殖場相關(guān)政策的實(shí)施和項(xiàng)目資金的發(fā)放不能與其防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有效地結(jié)合起來；由于惠農(nóng)區(qū)無病死畜禽集中處理的無害化場地，致使部分養(yǎng)殖場（戶）自行處理病死畜禽，在很大程度上給防疫工作帶來了安全隱患。

6 對(duì)策

一是繼續(xù)加大法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳的力度，提高管理相對(duì)人的防疫意識(shí)，擴(kuò)大“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作的影響力。二是嚴(yán)厲打擊規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）違反《動(dòng)物防疫法》的行為，逐步規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的養(yǎng)殖行為。三是按照《分類監(jiān)管實(shí)施方案》，繼續(xù)采取把國家畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目安排和優(yōu)扶政策支持與監(jiān)管工作嚴(yán)格掛鉤的措施。A級(jí)養(yǎng)殖場直接納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫管理，優(yōu)先安排生產(chǎn)項(xiàng)目；B級(jí)養(yǎng)殖場備選納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫管理，候選安排生產(chǎn)項(xiàng)目；C級(jí)、D級(jí)養(yǎng)殖場原則上不納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫管理。凡是不服從畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管、違反《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》等法律法規(guī)的養(yǎng)殖場，不得進(jìn)入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫，不得享受國家相關(guān)專項(xiàng)優(yōu)扶政策。

7 結(jié)語

通過開展“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖場（戶）的科學(xué)有效監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的養(yǎng)殖行為，著力解決規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫條件存在的突出問題，規(guī)范動(dòng)物防疫行為，全面提高動(dòng)物疫病防控能力，更好地保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

8 參考文獻(xiàn)

[1] 唐雄飛.規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫現(xiàn)狀及監(jiān)督管理對(duì)策[J].廣西畜牧獸醫(yī)，2009（4）：55-56.

[2] 崔雙保，原慶兵.農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖在動(dòng)物防疫中存在的問題與建議[J].畜禽業(yè)，2010（10）：45-46.

篇4

第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理責(zé)任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

第三條 本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條 農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。

經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第五條 市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。

第二章 市場開辦者

第六條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的要求;

(二)具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;

(三)具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

第八條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任，建立健全市場食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類不安全食品上市：

(一)應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議)，訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;

篇5

摘要：我國專業(yè)批發(fā)市場經(jīng)過多年的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著改革開放的深入，傳統(tǒng)的專業(yè)批發(fā)市場出現(xiàn)了一系列的發(fā)展困境，專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為必然。近年來，各地政府、市場的經(jīng)營者不斷探索市場升級(jí)的方法，專業(yè)批發(fā)市場升級(jí)改造已經(jīng)初現(xiàn)效果，主要體現(xiàn)在“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：專業(yè)批發(fā)市場;轉(zhuǎn)型升級(jí);分析本文通過對(duì)專業(yè)批發(fā)市場硬件設(shè)施的升級(jí)、經(jīng)營模式的升級(jí)專業(yè)化程度的升級(jí)這幾個(gè)主要升級(jí)方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中仍然存在市場規(guī)劃不合理、經(jīng)營模式不成熟、管理體制不健全等問題。針對(duì)這些問題本文提出合理規(guī)劃市場建設(shè)進(jìn)一步完善資源配置減少市場損傷；引進(jìn)多種交易模式擴(kuò)大電子商務(wù)的使用范圍，進(jìn)一步完善交易模式；完善專業(yè)批發(fā)市場的管理制度，規(guī)范市場秩序，引進(jìn)專業(yè)人才提升市場檔次等一些解決措施。

一、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性

（一）拓展市場生存空間的需要。近年來，我國市場化進(jìn)程加快，市場主體和經(jīng)營模式發(fā)生重大變化，雖然專業(yè)批發(fā)市場快速發(fā)展，但是其生存空間仍然受到擠壓。一方面，生產(chǎn)公司更加注重商品營銷，投入大量資金建立自己的分銷體系以擴(kuò)大直銷比例；另一方面，零售企業(yè)實(shí)行店廠對(duì)接直接向廠家下訂單，減少流通環(huán)節(jié)。專業(yè)批發(fā)市場面對(duì)這樣的境地，要想進(jìn)一步發(fā)展就必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)改變經(jīng)營模式、建立市場特色、樹立品牌形象，在激烈的競爭中謀求發(fā)展拓展生存空間。

（二）流通現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。流通現(xiàn)代化是世界性的發(fā)展趨勢，而科技、信息和服務(wù)則是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大要素，因而，我國在發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)時(shí)必須增強(qiáng)現(xiàn)代觀念，提升專業(yè)素質(zhì)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。專業(yè)批發(fā)市場作為流通主體處于中介地位，直接關(guān)系著流通規(guī)模和市場范圍的擴(kuò)大。只有實(shí)現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過對(duì)市場的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化的管理，才能進(jìn)一步完善商品流通體系，加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)的狀況

（一）硬件設(shè)施升級(jí)

1.市場規(guī)模升級(jí)。近年來，專業(yè)批發(fā)市場快速發(fā)展，這對(duì)市場規(guī)模也有了更高的要求，因而，將專業(yè)批發(fā)市場向城市外圈搬遷，建設(shè)大規(guī)模的專業(yè)批發(fā)市場，成為市場規(guī)模升級(jí)的一種方式。這種升級(jí)方式既可以解決城市發(fā)展帶來的土地不足問題，又可以滿足批發(fā)市場發(fā)展的需求。市場規(guī)模升級(jí)后的專業(yè)批發(fā)市場更具競爭力，同時(shí)能帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)群的進(jìn)一步發(fā)展。

2.基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。專業(yè)批發(fā)市場對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，主要體現(xiàn)在：第一，統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營場所，完善消防設(shè)施消除安全隱患。第二，在市場內(nèi)增設(shè)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)，保障市場內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境。第三，在市場內(nèi)部或周邊建設(shè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的餐飲設(shè)施，服務(wù)市場。第四，在市場周邊建設(shè)物流園區(qū)，提升市場商品流通能力，改善市場內(nèi)的交通環(huán)境。

（二）經(jīng)營模式升級(jí)

1.專業(yè)批發(fā)市場+展會(huì)模式。

為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，專業(yè)批發(fā)市場利用其現(xiàn)有的資源優(yōu)勢及廣泛的影響力，在市場內(nèi)舉辦展會(huì)以吸引世界范圍內(nèi)的采購商和生產(chǎn)商，促進(jìn)市場供求信息的傳遞。專業(yè)批發(fā)市場與展會(huì)相融合的經(jīng)營模式被全國許多地區(qū)所應(yīng)用，義烏小商品批發(fā)市場是這種模式的先驅(qū)，2012年舉辦的義烏國際小商品博覽會(huì)成交額達(dá)163.40億元（人民幣），同比增長3.73%,其中，外貿(mào)成交額15.83億美元。1專業(yè)批發(fā)市場與展會(huì)相結(jié)合的經(jīng)營模式，不僅可以加快批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)提高市場的競爭力，還可以推動(dòng)批發(fā)市場的專業(yè)化進(jìn)程提升專業(yè)批發(fā)市場的檔次，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給地方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.專業(yè)批發(fā)市場+電子商務(wù)模式。隨著科技的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電子商務(wù)的出現(xiàn)使專業(yè)批發(fā)市場節(jié)約市場交易成本的優(yōu)勢不復(fù)存在，并且在信息的獲取與方面的成本相對(duì)越來越高。對(duì)于專業(yè)批發(fā)市場而言，通過電子商務(wù)來提高自身的競爭力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為必然。

專業(yè)批發(fā)市場與電子商務(wù)相融合的模式，是實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這種經(jīng)營模式可以把分散的交易雙方復(fù)雜的交易程序，轉(zhuǎn)化為集中化、規(guī)范化的運(yùn)作。臨沂商貿(mào)城同阿里巴巴合作建設(shè)電子商務(wù)交易平臺(tái)，為市場商戶建立網(wǎng)店，集聚壯大專業(yè)化電子商務(wù)經(jīng)營，打造“網(wǎng)上臨沂商城”，促進(jìn)有形市場與無形市場的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)臨沂商城的核心競爭力。

（三）專業(yè)化程度升級(jí)

1.經(jīng)營范圍專業(yè)化升級(jí)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，滿足市場的專業(yè)化需求，進(jìn)一步促進(jìn)批發(fā)市場交易的順利進(jìn)行，目前我國許多專業(yè)批發(fā)市場的經(jīng)營范圍處于不斷升級(jí)改造中。批發(fā)市場逐漸由綜合性向?qū)I(yè)性發(fā)展，越來越多的批發(fā)市場只經(jīng)營一類或幾類具有相關(guān)性的商品。市場的經(jīng)營者越來越注重商品的質(zhì)量、市場管理的科學(xué)性以及市場布局的合理性。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展了獨(dú)具特色的專業(yè)批發(fā)市場，如廣州專門經(jīng)營服裝的白馬服裝批發(fā)市場，一些專門經(jīng)營經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場等。

2.品牌建設(shè)專業(yè)化升級(jí)。專業(yè)批發(fā)市場的形象不僅僅是商品的品牌形象，也是市場內(nèi)的信譽(yù)狀況、商品質(zhì)量、交易規(guī)模等的綜合體現(xiàn)。專業(yè)批發(fā)市場的品牌建設(shè)最能實(shí)現(xiàn)市場整體形象的提升，目前我國專業(yè)批發(fā)市場的品牌建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：第一，集中眾多商戶優(yōu)勢，打造專業(yè)批發(fā)市場的整體品牌，從而形成規(guī)模與信譽(yù)優(yōu)勢。第二，專業(yè)批發(fā)市場提供品牌推廣方案，加強(qiáng)品牌展示，加大品牌的宣傳力度。第三，專業(yè)批發(fā)市場提供品牌策劃與維護(hù)的解決方案。

三、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)出現(xiàn)的問題

（一）市場規(guī)劃不合理。專業(yè)批發(fā)市場不斷發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在用地方面提出新的要求，城市的快速發(fā)展使得市場用地與城市功能用地矛盾日益尖銳，城市人口增加土地資源日益緊缺。這些使位于城市內(nèi)圈的專業(yè)批發(fā)市場向外搬遷成為必然。市場外遷既可以對(duì)市場進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，又可以緩解城內(nèi)用地矛盾。但是，在專業(yè)批發(fā)市場外遷過程中市場規(guī)劃存在不合理因素。這些不合理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，新舊市場承接不及時(shí)，商戶安置工作不到位。第二，專業(yè)批發(fā)市場搬遷以市場為單位出現(xiàn)“一搬就死”的現(xiàn)象。

（二）經(jīng)營模式不成熟。長期以來，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)都是利用傳統(tǒng)的現(xiàn)貨面對(duì)面的模式進(jìn)行商品交易，雖然近年來新型經(jīng)營模式取得了快速發(fā)展，但是，新型經(jīng)營模式發(fā)展時(shí)間較短，發(fā)展還不成熟。以“電子商務(wù)+批發(fā)市場”模式為例，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)的商戶只是小范圍的使用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行商品交易，電子商務(wù)的其他功能沒有充分利用。同時(shí)，市場內(nèi)的電子信息系統(tǒng)還不完善，致使市場信息與獲取不及時(shí)影響商品交易的最佳時(shí)機(jī)。由此可以看出我國專業(yè)批發(fā)市場與電子商務(wù)結(jié)合的經(jīng)營模式還僅處于起步階段。

（三）管理體制不健全。專業(yè)批發(fā)市場在轉(zhuǎn)型升級(jí)上做了很多工作，但都集中在如何擴(kuò)大專業(yè)批發(fā)市場的影響力和硬件設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)市場內(nèi)部管理的提升有所忽略。專業(yè)批發(fā)市場的內(nèi)部管理體制將直接影響市場的發(fā)展方向，而目前我國的專業(yè)批發(fā)市場的管理體制不健全不能適應(yīng)市場現(xiàn)代化的需求。管理體制不健全主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，市場準(zhǔn)入制度不明確，商戶檔案管理混亂。第二，售后工作不到位，缺乏專業(yè)的售后服務(wù)人員。第三，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)管理方式落后。第四，市場經(jīng)營管理人員素質(zhì)不均衡，缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理人才。這樣薄弱而不科學(xué)的市場管理體制了影響了專業(yè)批發(fā)市場的升級(jí)步伐。

四、進(jìn)一步促進(jìn)我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

（一）合理規(guī)劃市場建設(shè)。結(jié)合實(shí)際是專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提，是專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)順利進(jìn)行的保障。專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)不能一味追求規(guī)?；?、大型化，要建設(shè)具有專業(yè)化特色的批發(fā)市場，專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行搬遷升級(jí)就要遵循市場規(guī)律，就要和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，全面綜合考慮，最大限度降低不利因素帶來的影響，避免出現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場搬遷“一搬就死”的情況。具體而言：一是，專業(yè)批發(fā)市場要先建后搬，做好商戶的安置工作。二是，做好搬遷規(guī)劃，分塊搬遷。

（二）引進(jìn)多種交易模式。未來的專業(yè)批發(fā)市場應(yīng)該是經(jīng)營主體組織化、交易模式現(xiàn)代化、交易商品標(biāo)準(zhǔn)化，具有多種功能的規(guī)范化專業(yè)批發(fā)市場。專業(yè)批發(fā)市場應(yīng)該積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)完善的電子信息系統(tǒng)，擴(kuò)大電子信息的使用范圍提升商品交易額；進(jìn)一步完善電子信息管理制度，降低信息和獲取成本拓展專業(yè)批發(fā)市場的生存空間；提高市場經(jīng)營者使用電子商務(wù)進(jìn)行商品交易的意識(shí)，培養(yǎng)經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的習(xí)慣增加電子商務(wù)的使用量。

（三）完善管理制度。管理制度的健全是專業(yè)批發(fā)市場升級(jí)的保障。管理制度建設(shè)主要包括以下幾方面：第一，要完善市場準(zhǔn)入制度，對(duì)進(jìn)場個(gè)體經(jīng)營者實(shí)行檔案登記和資質(zhì)審查。第二，建立商品售后服務(wù)系統(tǒng)和消費(fèi)者投訴機(jī)制，保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。第三，健全市場運(yùn)作規(guī)則，用規(guī)章制度來規(guī)范管理，通過電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控經(jīng)營運(yùn)作狀況。第四，專業(yè)批發(fā)市場引進(jìn)專業(yè)經(jīng)營管理人才提升管理檔次。今后市場管理部門要改變坐收租金只管安全衛(wèi)生交通的職能，大力挖掘自身的服務(wù)功能，以現(xiàn)代化的管理手段和管理方式升級(jí)專業(yè)批發(fā)市場。

參考文獻(xiàn)

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[2]許嘯塵蔡仲芳，關(guān)于會(huì)展業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)發(fā)展，中國城市經(jīng)濟(jì)，2011

[3]朱反擊，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)打造國際商貿(mào)城，中國市場，2012

篇6

隨著我國電力體制改革的持續(xù)深入，供電企業(yè)如何在激烈的市場競爭中謀求持續(xù)的生存和發(fā)展成為一個(gè)值得關(guān)注的問題。本文主要從市場營銷模式、市場規(guī)劃及電力營銷服務(wù)水平三個(gè)方面對(duì)供電企業(yè)電力營銷目前的現(xiàn)狀及可行的路徑進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】

電力營銷體制；電力體制

隨著我國電力體制改革的持續(xù)深入，電力行業(yè)已由從前的垂直一體化行業(yè)壟斷逐漸向當(dāng)前的電力市場化方向發(fā)生轉(zhuǎn)變。與大多數(shù)其他行業(yè)一樣，目前電力行業(yè)供電企業(yè)在市場上同樣面臨著激烈的市場競爭。如何找準(zhǔn)自己的市場定位，建立吻合市場需求的新型營銷觀念，制定現(xiàn)實(shí)可行的市場營銷策略，從市場競爭中脫穎而出并獲得進(jìn)一步的發(fā)展，成為了供電企業(yè)電力市場營銷環(huán)節(jié)必須思考和解決的問題。[1]

1.供電企業(yè)電力營銷現(xiàn)狀

當(dāng)下供電企業(yè)電力營銷的實(shí)際情況，雖已向社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場體制逐漸轉(zhuǎn)型靠攏，但仍存在些許不足。以下主要從供電企業(yè)的市場營銷模式、市場規(guī)劃及營銷服務(wù)水平三方面著手進(jìn)行分析。

1.1對(duì)電力市場營銷模式不夠了解由于通信及信息工具的快速發(fā)展，當(dāng)前社會(huì)已然全面進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)為了謀求更多的市場經(jīng)濟(jì)效益，也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、市場的需求，才能做出有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策。但目前我國供電企業(yè)由于其壟斷行業(yè)出生的背景，一直走的是傳統(tǒng)營銷模式，懷有“酒香不怕巷子深”[1]的傳統(tǒng)觀念認(rèn)知，缺乏市場競爭意識(shí)，不重視產(chǎn)品及企業(yè)的廣告宣傳效應(yīng)和企業(yè)的社會(huì)公共關(guān)系建設(shè)，這樣的營銷模式顯然已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅無法幫助企業(yè)進(jìn)行快速發(fā)展，反而更加嚴(yán)重阻礙了整個(gè)電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2缺乏有效的市場規(guī)劃供電企業(yè)目前在電力營銷方面缺乏有效的市場規(guī)劃，對(duì)于企業(yè)定位、目標(biāo)客戶人群及市場調(diào)研等方面不夠。舉例說明，供電企業(yè)目前在電費(fèi)回收上仍存在繳費(fèi)方式單一、電費(fèi)回收困難的問題。在表面上看來是因?yàn)楣╇娖髽I(yè)方面沒有開發(fā)足夠多且足夠有效的電費(fèi)回收方式，但深層原因仍然是因?yàn)楣╇娖髽I(yè)缺乏市場規(guī)劃、對(duì)自身定位把握不清晰，在售賣“電力”商品的同時(shí)，卻未對(duì)企業(yè)自身的客戶人群進(jìn)行類別劃分，同樣也未針對(duì)不同類型的客戶人群采取不同形式的營銷服務(wù)方式所導(dǎo)致。

1.3電力營銷服務(wù)水平有待提高如果說有效的市場規(guī)劃是企業(yè)的生存之道，那么優(yōu)秀的營銷服務(wù)水平則是企業(yè)細(xì)水流長的發(fā)展手段?？v觀當(dāng)前市場，在產(chǎn)品類別大同小異的情況下，如何創(chuàng)新自己的服務(wù)特色、提高自己的服務(wù)水平則成為眾多企業(yè)的兵家必博之地。而目前供電企業(yè)在這方面尚有不足，服務(wù)過程中仍然經(jīng)常出現(xiàn)區(qū)別對(duì)待、戴有色眼鏡為客戶服務(wù)，服務(wù)流程中也存在環(huán)節(jié)多、設(shè)卡多、推諉扯皮、責(zé)任不明、口徑說法各不相同的情況[2]，不僅運(yùn)轉(zhuǎn)效率整體較低，同時(shí)缺乏有效的顧客投訴反饋途徑，企業(yè)自身也無法有效提高自身營銷服務(wù)水平。[2]

2.供電企業(yè)電力營銷路徑分析

為更好地在當(dāng)下市場洪流中立足，供電企業(yè)應(yīng)針對(duì)性地對(duì)自身不足加以改善，通過建立新型電力營銷體制、積極拓展市場份額和提高電力營銷服務(wù)水平等方式加大自身的市場競爭力。

2.1建立新型電力營銷體制為改善供電企業(yè)對(duì)電力市場營銷模式不夠了解的情況，首先應(yīng)完善市場調(diào)研信息，建立符合市場需求的新型市場營銷體制。觀念上，供電企業(yè)應(yīng)逐步適應(yīng)自身由“用電管理機(jī)構(gòu)”向“電力營銷機(jī)構(gòu)”的轉(zhuǎn)化，也應(yīng)逐漸健全企業(yè)發(fā)展所需的完整體系，完整諸如用戶需求調(diào)研版塊、客戶服務(wù)版塊、市場策劃版塊、公共關(guān)系和品牌推廣版塊、新型技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)版塊等[3]各項(xiàng)企業(yè)職能。可以說，一個(gè)符合當(dāng)前市場需求的電力營銷體制，勢必是一個(gè)以滿足用戶需求為核心，力求準(zhǔn)確把握用戶群體的用電需求的營銷體制。

2.3積極拓展市場份額從市場角度來說，電力市場的需求其實(shí)存在著價(jià)格彈性的區(qū)間，用電市場實(shí)際可細(xì)分為價(jià)格敏感市場、價(jià)格彈性市場和價(jià)格剛性市場，而其中的價(jià)格敏感市場是可以通過價(jià)格調(diào)整來爭取擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)對(duì)于不同需求的用戶針對(duì)性制定不同地價(jià)格政策，以擴(kuò)大企業(yè)市場份額例如對(duì)于用電量大的客戶，在電價(jià)上可實(shí)行超基數(shù)優(yōu)惠價(jià)政策；對(duì)于普通居民生活用電，可采取日夜時(shí)段不同電價(jià)的措施；此外還可以結(jié)合節(jié)假日等進(jìn)行優(yōu)惠促銷。只有通過這種多手段、多角度的電價(jià)營銷調(diào)整，才能更好地?cái)U(kuò)大供電企業(yè)所占領(lǐng)的市場份額。

2.3提高電力營銷服務(wù)水平對(duì)于供電企業(yè)來說，提高電力營銷服務(wù)水平則等于是在提高自己在市場上的軟性競爭力。具體可通過加大一線營銷服務(wù)人員的培訓(xùn)力度、規(guī)范服務(wù)操作流程，提高營銷服務(wù)人員的服務(wù)水平；通過建立有效的用戶投訴反饋渠道等，了解客戶動(dòng)向，及時(shí)反省自身不足；通過績效考核與服務(wù)人員薪資掛鉤，實(shí)行員工淘汰機(jī)制等等，保證電力營銷服務(wù)隊(duì)伍的人員的良好素質(zhì)與水平。只有把供電企業(yè)的電力營銷服務(wù)水平提上去了，企業(yè)在市場才有可能更長遠(yuǎn)地發(fā)展。[3]總之，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下，供電企業(yè)的市場化步伐勢必將會(huì)不斷加速。對(duì)此，供電企業(yè)應(yīng)認(rèn)清市場形勢和市場需求，建立以用戶需求為核心的電力營銷體制，運(yùn)用多種手段拓展市場份額，并積極提高企業(yè)營銷服務(wù)水平，針對(duì)自身不足進(jìn)行改進(jìn)改善，爭取實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

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篇7

關(guān)鍵詞：飼用益生菌；奶牛養(yǎng)殖業(yè)；需求市場

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.14.029

益生菌是一類對(duì)宿主有益的活性微生物，是定植于人體腸道、生殖系統(tǒng)內(nèi)，能產(chǎn)生確切健康功效從而改善宿主微生態(tài)平衡、發(fā)揮有益作用的活性有益微生物的總稱。益生菌對(duì)于有機(jī)體的健康效應(yīng)已被證實(shí)，對(duì)于改善人體腸道菌群也被人們熟知，在乳品生產(chǎn)中更是廣泛應(yīng)用，但養(yǎng)殖業(yè)中益生菌使用起步比較晚，奶牛養(yǎng)殖中飼用益生菌的使用更是處于起步階段。飼用益生菌在奶牛養(yǎng)殖中的應(yīng)用理論性研究已經(jīng)比較成熟，在實(shí)踐中急需推廣。

1飼用益生菌在奶牛養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1近半數(shù)養(yǎng)殖場對(duì)飼用益生菌的認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)用比例較小

我們對(duì)河北省的典型養(yǎng)殖場進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中對(duì)飼用益生菌不認(rèn)識(shí)和了解不多的占一半，有一定了解以及比較了解的占一半。通過對(duì)數(shù)據(jù)分析我們可以得知被調(diào)查企業(yè)有一半的對(duì)飼用益生菌的認(rèn)識(shí)不足，沒有將其投入使用中，益生菌在奶牛中的應(yīng)用比例較小，如果比例加大，可以得知益生菌在奶牛養(yǎng)殖中的應(yīng)用前景廣闊。

1.2不同規(guī)模養(yǎng)殖場益生菌使用量占養(yǎng)殖成本比例不同

從2013年以后，奶牛養(yǎng)殖散戶逐漸減少，規(guī)?；B(yǎng)殖成為奶牛養(yǎng)殖的大勢所在。我們調(diào)查的奶牛養(yǎng)殖基地（或小區(qū)）為規(guī)?；B(yǎng)殖，我們的規(guī)模劃分依據(jù)不同于奶業(yè)年鑒，存欄數(shù)

大中小規(guī)模養(yǎng)殖場奶牛養(yǎng)殖中益生菌的使用量占養(yǎng)殖成本的比例的分別為5.35%、5.06%、4.69%，有所差異。從數(shù)值來看，大規(guī)模養(yǎng)殖場益生菌的使用量占養(yǎng)殖成本大。

1.3奶牛養(yǎng)殖益生菌使用費(fèi)用占養(yǎng)殖成本的5.04%，噸飼料使用量平均為0.16噸

從益生菌使用費(fèi)用占養(yǎng)殖成本比例來看，大中小規(guī)模均在5.04%左右，大規(guī)模和中規(guī)模高于三者平均值，分別為5.35%和5.06%，小規(guī)模低于中大規(guī)模養(yǎng)殖場，數(shù)值為4.69%，低于平均值。

結(jié)合《中國奶業(yè)年鑒》和調(diào)查資料發(fā)現(xiàn)，不同規(guī)模養(yǎng)殖場噸飼料益生菌使用量比平均0.16%，合噸飼料使用量0.16噸，其中大規(guī)模養(yǎng)殖場噸飼料益生菌使用占比最大，達(dá)到0.2%，中小規(guī)模分別為017%和011%，略低于大規(guī)模養(yǎng)殖場。

1.4產(chǎn)奶牛的益生菌使用量最大

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)奶牛為奶牛養(yǎng)殖數(shù)量最多，也是益生菌使用量比較大的一個(gè)品種。每頭產(chǎn)奶牛年益生菌使用量最大，約為0.33噸，使用費(fèi)用也相應(yīng)較高；其次為育成牛，約為0.12噸，犢牛最少，約為0.08噸，使用費(fèi)用較其他品種較少。

2影響飼用益生菌需求市場的因素分析

王莉、劉洋（2012）指出奶農(nóng)是我國奶業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，指出奶農(nóng)的年齡、學(xué)歷、喂養(yǎng)習(xí)慣、養(yǎng)殖規(guī)模則會(huì)影響奶農(nóng)的生產(chǎn)行為，郭策，馬長海（2015）指出小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖是河北省奶牛養(yǎng)殖的重要模式，規(guī)模不同，成本和效益表現(xiàn)為不同特征，從益生菌需求而言，養(yǎng)殖規(guī)模影響著需求。

Stein和黃良策曾研究了相同類型的飼用益生菌對(duì)不同發(fā)育階段的牛（產(chǎn)乳牛、育成牛、犢牛）作用效果不同，養(yǎng)殖場不同發(fā)育階段的奶牛的數(shù)量對(duì)益生菌需求有差異。

通過對(duì)影響因素的分析，得出結(jié)論：規(guī)模對(duì)益生菌需求意愿具有顯著正向影響；性別、學(xué)歷、年齡、管理時(shí)間、是否使用益生菌和對(duì)益生菌的認(rèn)知對(duì)益生菌需求意愿正向影響不顯著。因此，接下來飼用益生菌在奶牛養(yǎng)殖行業(yè)的市場預(yù)測是從養(yǎng)殖規(guī)模入手的。

3飼用益生菌在奶牛養(yǎng)殖業(yè)中的市場需求預(yù)測

3.1現(xiàn)有養(yǎng)殖水平下飼用益生菌的市場規(guī)模

3.1.1估算全省小規(guī)模養(yǎng)殖場益生菌市場規(guī)模

根據(jù)前面的測算益生菌使用費(fèi)用占養(yǎng)殖成本比例均值為4.69%，即在現(xiàn)有養(yǎng)殖水平下，全部河北省養(yǎng)殖場飼用益生菌成本占養(yǎng)殖成本的比例在4.396%-5254%之間。2015年河北省總養(yǎng)殖規(guī)模196.3萬頭，按照上述估算區(qū)間，河北省小規(guī)模養(yǎng)殖益生菌使用的市場規(guī)模是4.6億元-5.5億元。

3.1.2估算全省中規(guī)模養(yǎng)殖場益生菌市場規(guī)模

根據(jù)前面的測算中規(guī)模益生菌使用費(fèi)用占養(yǎng)殖成本比例均值為5.06%，即在現(xiàn)有養(yǎng)殖水平下，全部河北省養(yǎng)殖場飼用益生菌成本占養(yǎng)殖成本的比例在4786%-5334%之間。2015年河北省總養(yǎng)殖規(guī)模196.3萬頭，按照上述估算區(qū)間，河北省中規(guī)模養(yǎng)殖益生菌使用的市場規(guī)模是5.7億元-6.3億元。

3.1.3估算全省大規(guī)模養(yǎng)殖場益生菌市場規(guī)模

根據(jù)前面的測算大規(guī)模益生菌使用費(fèi)用占養(yǎng)殖成本比例均值為5.35%，即在現(xiàn)有養(yǎng)殖水平下，全部河北省養(yǎng)殖場飼用益生菌成本占養(yǎng)殖成本的比例在5076%-5624%之間。2015年河北省總養(yǎng)殖規(guī)模196.3萬頭，按照上述估算區(qū)間，河北省大規(guī)模養(yǎng)殖益生菌需求的市場規(guī)模是8.8億元-9.8億元。

3.1.4全省現(xiàn)狀養(yǎng)殖水平下益生菌市場總規(guī)模

2015年河北省總養(yǎng)殖規(guī)模196.3萬頭，按照上述估算區(qū)間，河北省益生菌需求的市場規(guī)模是19.0億元-21.6億元。

3.2河北省奶牛養(yǎng)殖未來飼用益生菌市場規(guī)模估算

3.2.1未來5年養(yǎng)殖規(guī)模預(yù)測

根據(jù)《中國奶業(yè)年鑒》中2011年-2015年河北省奶牛養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)據(jù)，用等增長率估算未來五年內(nèi)的養(yǎng)殖規(guī)模?？梢娍傮w趨勢在上升，保持在1%-3%之間，根據(jù)最優(yōu)規(guī)模原則，增幅可能不會(huì)很大。我們暫且按照1%增長率保守估算2016-2020年的飼用益生菌需求市場規(guī)模。估算結(jié)果見表2。

2未來五年益生菌需求規(guī)模估算

未來5年假設(shè)不同養(yǎng)殖規(guī)模的比例關(guān)系不變，與2015年相同，按照大中小規(guī)模估算各年度的益生菌需求規(guī)模，結(jié)果見表2。未來5年飼用益生均的需求規(guī)模在20億元左右，市場規(guī)模巨大。

可以看到該市場有巨大的擴(kuò)增潛力。隨著越來越多的國家在動(dòng)物生產(chǎn)領(lǐng)域禁用抗生素促生長劑，我們預(yù)計(jì)未來益生菌的市場規(guī)模將不可估量。

4飼用益生菌在奶牛養(yǎng)殖業(yè)中推廣應(yīng)用的建議

4.1加大益生菌市場拓展力度，滿足奶牛養(yǎng)殖企業(yè)需求

益生菌飼料作為生物技術(shù)在畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)中的應(yīng)用，隨著時(shí)間的推移和市場的發(fā)展，需要加大宣傳力度。加強(qiáng)益生菌的宣傳與培訓(xùn)，尤其是使用益生菌產(chǎn)品的養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)與服務(wù)，提高廣大養(yǎng)殖場戶的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。提高廣大養(yǎng)殖戶使用益生菌只記得科學(xué)性自覺性。畜牧部門選擇較為知名的益生菌產(chǎn)品進(jìn)行比較，為下一步的大面積推廣取的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。

4.2規(guī)范飼用益生菌產(chǎn)品生產(chǎn)，保障飼用效率提升

一方面，由于益生菌的本身的性質(zhì)，其產(chǎn)品不穩(wěn)定。因此，在工業(yè)條件下，菌種應(yīng)保持存活，應(yīng)能在長期儲(chǔ)存和現(xiàn)場條件下保持穩(wěn)定和活性，在動(dòng)物腸道中有存活能力（不一定繁殖）；能對(duì)宿主動(dòng)物產(chǎn)生有利影響。另一個(gè)方面，益生菌制劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)同國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)有的密切合作，聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)一步提高益生菌制劑的質(zhì)量和穩(wěn)定性，降低產(chǎn)品的使用成本，提高養(yǎng)殖戶的使用效果。

4.3準(zhǔn)確定位市場，加強(qiáng)飼用益生菌宣傳與培訓(xùn)

將市場定位于養(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，深入各地養(yǎng)殖場，派發(fā)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，在各飼料廠積極推廣。

4.4強(qiáng)化飼用益生菌客戶的開發(fā)和培育，不斷保障重點(diǎn)客戶的需求

益生菌企業(yè)要進(jìn)行系統(tǒng)的選育，培育新菌種并改良缺點(diǎn)，標(biāo)記不同的菌種，并驗(yàn)證不同益生菌的功效，提高菌種的利用效率。并且在傳統(tǒng)技術(shù)上，開發(fā)研究新技術(shù)，運(yùn)用分子生物學(xué)方法，降低生產(chǎn)成本。

4.5完善飼用益生菌渠道建設(shè)，強(qiáng)化終端拉動(dòng)

飼用益生菌產(chǎn)品的認(rèn)知渠道多樣，其中網(wǎng)絡(luò)是最主要的認(rèn)知渠道，建議企業(yè)在各地區(qū)鋪設(shè)試驗(yàn)點(diǎn)，建設(shè)成“研究機(jī)構(gòu)―飼料廠―養(yǎng)殖場”一體化機(jī)制。公司充分應(yīng)用養(yǎng)殖業(yè)趨于規(guī)模化的發(fā)展態(tài)勢，不斷推進(jìn)以“終端拉動(dòng)”為導(dǎo)向的營銷服務(wù)，將大量技術(shù)人員配備到各個(gè)銷售終端，形成自上而下的技術(shù)推廣體系，為廣大養(yǎng)殖戶提供及時(shí)、高效的益生菌和養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)。

4.6加強(qiáng)飼用益生菌產(chǎn)品的品牌建設(shè)，以知名度推進(jìn)產(chǎn)品銷售

給力農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與管理，是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)以及推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心和關(guān)鍵問題之一。“品牌”是一種無形的資產(chǎn)，益生菌有了品牌，就有了知名度，就具有了凝聚力與擴(kuò)散力，就成為發(fā)展的動(dòng)力。即先應(yīng)該了解益生菌的市場細(xì)分、產(chǎn)品規(guī)劃，再對(duì)益生菌產(chǎn)品進(jìn)行渠道規(guī)劃、產(chǎn)品銷售規(guī)劃、產(chǎn)品招商規(guī)劃和銷售管理規(guī)劃，最終使益生菌企業(yè)在產(chǎn)品品牌策略拉動(dòng)和產(chǎn)品市場策略的推動(dòng)下把產(chǎn)品銷售出去。

參考文獻(xiàn)

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[3]黃良策，周凌云，卜登攀等.益生菌對(duì)泌乳后期奶牛生產(chǎn)性能的影響.華北農(nóng)學(xué)報(bào)，2013，27（B12）：406409.

篇8

《規(guī)劃》明確指出，要推動(dòng)期貨市場由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，這一目標(biāo)符合當(dāng)前期貨市場的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。結(jié)合中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清歷次講話反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”，期貨公司應(yīng)在完善多層次的期貨市場結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)推出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的創(chuàng)新產(chǎn)品、積極探索服務(wù)“三農(nóng)”模式三個(gè)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、完善多層次的期貨市場結(jié)構(gòu)

《規(guī)劃》指出“要著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過健全金融機(jī)構(gòu)體系和市場體系增強(qiáng)金融服務(wù)能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！边@與郭樹清提出的“建立多層次的資本市場體系”不謀而合。

1.細(xì)分市場構(gòu)成

期貨市場只能承擔(dān)期市本身的工作，無法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的全部風(fēng)險(xiǎn)管理職能。一直以來，宣揚(yáng)期貨公司可以幫助企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的言論是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。為了?shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“堅(jiān)持資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”，首先應(yīng)明確市場風(fēng)險(xiǎn)的劃分，再細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成，并利用期貨市場的基礎(chǔ)功能去防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。既然單一的期貨市場無法規(guī)避企業(yè)所有的風(fēng)險(xiǎn)，為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，就需要建立起以期貨市場為中心的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，用以填充、彌補(bǔ)和匹配企業(yè)的多層次、多方位的市場需求。

2.打造多層次市場服務(wù)體系

《規(guī)劃》指出“在加強(qiáng)管理、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)的前提下，穩(wěn)步發(fā)展場外信用衍生品市場，逐步形成有效地市場定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。”按照《規(guī)劃》要求，可以考慮建立這樣的期貨市場體系：最頂級(jí)是期貨市場，其次是場外信用衍生品市場，最后是現(xiàn)貨市場，通過不同側(cè)重、不同層級(jí)的市場體系來防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以通過在期貨市場、場外市場和現(xiàn)貨市場的運(yùn)作來滿足自身需求。由此形成一個(gè)相輔相成的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，不同交割品級(jí)、不同交割狀態(tài)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都可以參與其中，最終形成整個(gè)行業(yè)的權(quán)威價(jià)格，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》“逐步形成有效的市場定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制”的發(fā)展目標(biāo)。

二、設(shè)計(jì)推出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的創(chuàng)新產(chǎn)品

1.通過創(chuàng)新產(chǎn)品提升期市服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的能力

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、市場條件具備的大宗商品期貨品種上市，推動(dòng)發(fā)展商品指數(shù)期貨、商品期權(quán)、原油期貨、碳排放期權(quán)等。繼續(xù)加強(qiáng)金融期貨市場建設(shè)，在確保股指期貨平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，適時(shí)推出國債期貨，以及利率、外匯期貨期權(quán)產(chǎn)品等金融衍生品。”根據(jù)《規(guī)劃》，未來期貨市場將在不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，迎來新的創(chuàng)新。

2.通過創(chuàng)新產(chǎn)品滿足行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

隨著《規(guī)劃》細(xì)節(jié)的逐步落實(shí)，特別是在相對(duì)復(fù)雜的期權(quán)創(chuàng)新推出之后，期貨市場的專業(yè)性特征將進(jìn)一步凸顯。要想更好地履行期貨公司服務(wù)實(shí)體企業(yè)的歷史責(zé)任，就必須在《規(guī)劃》指引下，在嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新。

期貨市場屬于風(fēng)險(xiǎn)管理市場，需要參與者具備相對(duì)較高的基礎(chǔ)條件和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。小型、微型企業(yè)以及廣大農(nóng)戶親自參與期貨市場規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)他們而言，最需要的不是直接參與期貨市場，而是通過購買期貨市場衍生的創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)套期保值或?qū)_風(fēng)險(xiǎn)，即借助期貨公司提供的差異化產(chǎn)品來滿足自身的需要。為此，期貨公司必須通過創(chuàng)新產(chǎn)品滿足行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

三、積極探索服務(wù)“三農(nóng)”模式

篇9

關(guān)鍵詞：城市商業(yè)銀行；信貸支持；中小企業(yè)

中圖分類號(hào)：F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）21-0005-02

近年來，我國相繼出臺(tái)多項(xiàng)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，涉及宏觀指導(dǎo)意見以及具體操作等多個(gè)層面，涵蓋中小企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)稅支持、技術(shù)創(chuàng)新等多項(xiàng)內(nèi)容，尤其強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行要完善中小企業(yè)金融服務(wù)、加大融資支持。

多家商業(yè)銀行將支持中小企業(yè)發(fā)展作為信貸政策的重要內(nèi)容，采取各項(xiàng)措施加大對(duì)中小企業(yè)支持力度。但實(shí)際執(zhí)行時(shí)難度較大。中小企業(yè)普遍規(guī)模較小，資本實(shí)力較弱，人員素質(zhì)較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，在市場競爭中往往處于劣勢。與大企業(yè)相比，小企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品缺乏核心競爭力，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)明顯高于大企業(yè)。在財(cái)務(wù)管理方面，中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏有效制衡，財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)報(bào)表不能充分反映真實(shí)的資產(chǎn)狀況和利潤狀況，企業(yè)信息透明度不高，無法落實(shí)有效擔(dān)保。這些因素疊加，使中小企業(yè)獲得外部融資支持的難度較大。

此外，商業(yè)銀行目標(biāo)定位與信貸支持政策執(zhí)行之間也容易出現(xiàn)偏差。目前國內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)展策略對(duì)業(yè)務(wù)增長都有一定要求，在這種目標(biāo)定位下，營銷大企業(yè)、大客戶，迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)圈地?cái)U(kuò)張也就在所難免。商業(yè)銀行基層分支機(jī)構(gòu)對(duì)大企業(yè)、大客戶趨之若鶩，卻對(duì)一些市場前景雖好，但規(guī)模不大或發(fā)展不太成熟的中小企業(yè)冷眼相望，主要原因有：一是基層行利潤考核要求短期內(nèi)達(dá)到績效考核目標(biāo)，中小企業(yè)對(duì)商業(yè)銀行存款、貸款、中間業(yè)務(wù)收入、利潤的貢獻(xiàn)都不及大客戶，在對(duì)有限的信貸資源進(jìn)行匹配時(shí)，商業(yè)銀行明顯偏重對(duì)大型企業(yè)客戶融資。二是基于商業(yè)銀行對(duì)不良貸款的考核。中小企業(yè)由于普遍信用等級(jí)較低，自身經(jīng)營存在諸多問題，信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，在商業(yè)銀行貸款違約率較高，給金融機(jī)構(gòu)和信貸人員的業(yè)績考核帶來不利影響。

而城市商業(yè)銀行服務(wù)中小企業(yè)有其天然優(yōu)勢，首先，城商行多定位于區(qū)域性中小銀行，股本結(jié)構(gòu)中一般都有地方財(cái)政出資或地方財(cái)政委托出資，兩者有著天然的聯(lián)系。城市商業(yè)銀行成立之初就明確了服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的宗旨。地方政府支持城市商業(yè)銀行發(fā)展，城市商業(yè)銀行扶持中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)對(duì)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加當(dāng)?shù)囟愂?，繁榮市場經(jīng)濟(jì)做出巨大的貢獻(xiàn)，可以說地方政府、城市商業(yè)銀行、中小企業(yè)是互相支持，取得三方共贏的局面。其次，城商行一級(jí)法人體制帶來快速反應(yīng)的優(yōu)勢。由于經(jīng)營地域集中，信息傳遞快捷、決策鏈短，城商行相對(duì)來說具有經(jīng)營靈活、對(duì)市場變化反應(yīng)快、決策迅速的特點(diǎn)，一般中小企業(yè)貸款僅需幾日便可完成，與中小企業(yè)急迫、頻繁的融資需求相適應(yīng)。再次，受資本實(shí)力、人員配備、技術(shù)手段等限制，城商行開展大型客戶大額貸款存在諸多限制，如集中度限制、資本充足率指標(biāo)限制、流動(dòng)性指標(biāo)限制等，而中小企業(yè)為城市商業(yè)銀行后續(xù)發(fā)展提供了豐富的客戶資源，符合城市商業(yè)銀行的發(fā)展定位。

城市商業(yè)銀行在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資需求？筆者認(rèn)為可采取以下具體措施：

一是創(chuàng)新金融服務(wù)組織架構(gòu)。國內(nèi)城市商業(yè)銀行目前的組織架構(gòu)基本是以塊為主的部門銀行設(shè)置，實(shí)行總、分、支三級(jí)直線職能型管理模式。與之相適應(yīng)，對(duì)于中小企業(yè)融資服務(wù)也采取以塊為主的管理模式。在這種模式下，中小企業(yè)融資產(chǎn)品一般由總行開發(fā)，讓后向分行、區(qū)域內(nèi)支行推廣；中小企業(yè)貸款審批由支行、分行、總行在各自權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行信貸審批。這種管理架構(gòu)以塊塊管理為主，各級(jí)分、支行的產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理主要是針對(duì)其所在層級(jí)的中小企業(yè)客戶。當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)模較小，業(yè)務(wù)種類比較單一時(shí)，同一層級(jí)的交流可以提高溝通效率、降低作業(yè)成本，基本可以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制的需要。

隨著中小業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品需求的變化，城市商業(yè)銀行原有的組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程在金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、審批時(shí)效、權(quán)責(zé)界定等方面已不能滿足中小企業(yè)發(fā)展要求。建立新型的中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)顯得尤為重要。從目前多家城商行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，有兩種模式值得借鑒：其一是采取事業(yè)部制，將中小企業(yè)金融服務(wù)成立獨(dú)立的運(yùn)營單元和利潤中心，并成立與之配套的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高業(yè)務(wù)專業(yè)化程度和管理精細(xì)化程度。其二是多數(shù)城商行普遍采用的特色分支行制?？傂惺聵I(yè)部制是在總行層面建立中小企業(yè)金融專營機(jī)構(gòu)，對(duì)全行中小企業(yè)條線實(shí)行垂直管理，這種一步到位的直線改革對(duì)于存量中小企業(yè)客戶較多、業(yè)務(wù)開辦較為分散的城市商業(yè)銀行，初始階段會(huì)因?yàn)闃I(yè)務(wù)管理路徑、客戶關(guān)系維護(hù)的變更，面臨很大的阻力，甚至造成業(yè)務(wù)流失。如果首先選擇個(gè)別分支行或地區(qū)開展中小企業(yè)金融服務(wù)試點(diǎn)，再循序漸進(jìn)逐步推廣，則可保證組織架構(gòu)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，這種方式適合目前尚未進(jìn)行大規(guī)模事業(yè)部制改革的城市商業(yè)銀行。在組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜、中小企業(yè)存量客戶較多的銀行，可選擇在某些中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域或分支行開展試點(diǎn)，獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立考核，待試點(diǎn)成功后再向其他地區(qū)或分行推廣。如徽商銀行成立之初，在合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶五市分別選取1家支行作為中小企業(yè)特色支行，運(yùn)營三年后該模式向全行推廣，建立近60家專營中小企業(yè)業(yè)務(wù)的特色支行。

二是細(xì)分中小企業(yè)融資市場。細(xì)分市場是確定中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的前提，以包商銀行為例，在制定細(xì)分市場規(guī)劃過程中，該行：第一，成立市場規(guī)劃工作小組；第二，進(jìn)行市場細(xì)分，包括制定市場細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)客戶群選擇標(biāo)準(zhǔn)；第三，進(jìn)行細(xì)分市場調(diào)研，包括目標(biāo)市場的市場規(guī)模、成長性、盈利性和風(fēng)險(xiǎn)性，以及目標(biāo)市場開發(fā)與本行經(jīng)營資源配置的適應(yīng)性；第四，制定細(xì)分市場規(guī)劃，包括客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合與商業(yè)模式，制定授信政策，以及明確營銷渠填，進(jìn)行營銷策劃；第五，分行上報(bào)細(xì)分市場規(guī)劃和批量開發(fā)方案，由總行審定；第六，組織實(shí)施；第七，對(duì)細(xì)分市場規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估與調(diào)整；第八，建立細(xì)分市場的點(diǎn)評(píng)與交流機(jī)制。通過市場細(xì)分可更好地確定目標(biāo)和制定營銷策略，進(jìn)一步了解子市場的客戶需求，發(fā)現(xiàn)新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，更好地提供中小企業(yè)客戶需要的金融產(chǎn)品。在對(duì)中小企業(yè)客戶市場進(jìn)行細(xì)分時(shí)，城市商業(yè)銀行應(yīng)按照各自所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征，結(jié)合本地區(qū)的客戶集中度、行業(yè)集中度、交通便利程度、人員綜合素質(zhì)等方面的差異，根據(jù)本行的發(fā)展目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)偏好，確定目標(biāo)市場。如線上融資產(chǎn)品、供應(yīng)鏈金融、跨界合作產(chǎn)品等新興客戶群，以及基于抵押或擔(dān)保的傳統(tǒng)中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)，逐步成為某一細(xì)分市場主流銀行，提高和完善金融服務(wù)水平。

三是創(chuàng)新中小企業(yè)金融服務(wù)手段。城市商業(yè)銀行針對(duì)區(qū)域內(nèi)特色行業(yè)，需有效整合中小企業(yè)各類資源，搭建交流、共享、協(xié)作的平臺(tái)，為中小企業(yè)解決發(fā)展中的融資難問題。創(chuàng)新金融服務(wù)手段包括創(chuàng)新融資方式，如傳統(tǒng)中小企業(yè)融資模式多為基于抵押物測算出的貸款，而為供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品則要根據(jù)供應(yīng)鏈體系之中的小企業(yè)群體“第一還款來源”情況，借助核心企業(yè)渠道解決中小企業(yè)融資難問題。創(chuàng)新金融服務(wù)還包括創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，小企業(yè)融資擔(dān)保難存在已久，在創(chuàng)新過程中針對(duì)不同類型的中小企業(yè)，可采取應(yīng)收賬款質(zhì)押、保理、存貨質(zhì)押等多種方式，有效解決融資擔(dān)保問題。創(chuàng)新金融服務(wù)還要拓寬金融服務(wù)渠道建設(shè)，通過設(shè)置電子銀行部或網(wǎng)絡(luò)金融部，開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。走中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資的新渠道，積極發(fā)展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行，擴(kuò)大中小企業(yè)業(yè)務(wù)的深度及廣度，提供線上和線下融合、互通的新渠道。此外，還要加強(qiáng)創(chuàng)新金融綜合服務(wù)，對(duì)中小企業(yè)融資的還款方式、融資期限、存款結(jié)算、投資理財(cái)、發(fā)行債券承銷都可提供一攬子金融服務(wù)。

四是提高中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)管控能力。近兩年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些突出矛盾和問題，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，國內(nèi)外環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。國內(nèi)外政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)周期因素、行業(yè)因素以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特性導(dǎo)致中小企業(yè)整體貸款違約率上升，某些銀行成為不良貸款的重災(zāi)區(qū)。城市商業(yè)銀行必須提高信貸風(fēng)險(xiǎn)管控能力，才能健康持續(xù)發(fā)展，更好地為中小企業(yè)服務(wù)。而如何做好中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控？首先，貸前需謹(jǐn)慎選擇客戶群體。注重對(duì)行業(yè)的調(diào)查，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品市場情況的調(diào)查，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人人品的調(diào)查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的中小企業(yè)提前預(yù)警，只選擇與本行戰(zhàn)略目標(biāo)一致的重點(diǎn)營銷客戶；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)，可以從授信客戶中刪選。其次，完善貸款審查機(jī)制，針對(duì)“中小企業(yè)事業(yè)部制”組織架構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)管控方面，在事業(yè)部內(nèi)部由中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)進(jìn)行管理；在分行內(nèi)部由派駐風(fēng)險(xiǎn)官，可以審批的專業(yè)化程度。此外，審批時(shí)可借鑒國外先進(jìn)的審批技術(shù)，如德國IPC公司的信貸技術(shù)、美國富國銀行的信貸評(píng)分卡技術(shù)，評(píng)估客戶償還貸款的能力。再次，貸后管理要精細(xì)化。針對(duì)中小企業(yè)的客戶評(píng)級(jí)、貸款額度、擔(dān)保方式等維度綜合判斷客戶的風(fēng)險(xiǎn)程度，并將其分高風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度制定不同的貸后管理方式。

城市商業(yè)銀行必須找準(zhǔn)目標(biāo)定位，體現(xiàn)差異化競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新組織架構(gòu)，細(xì)分目標(biāo)市場，創(chuàng)新中小企業(yè)金融服務(wù)手段，提高中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)管控能力，才能實(shí)現(xiàn)與中小企業(yè)雙贏的局面。

參考文獻(xiàn)：

篇10

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國“兩會(huì)”精神及省、市、縣的總體安排部署，借力農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，立足農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)配置市場資源，充分發(fā)揮市場功能，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

二、建設(shè)目標(biāo)

2014年6月底前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少規(guī)劃建設(shè)一個(gè)占地200畝的農(nóng)村集貿(mào)市場并投入運(yùn)營。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體，部門聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的主體，市場建設(shè)服務(wù)中心、國土、發(fā)改、工商、住建等部門要給予積極配合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的積極性，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門配合、社會(huì)參與的工作格局。

（二）堅(jiān)持因地制宜，突出特色。要將農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，在市場規(guī)劃設(shè)計(jì)方面要做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明、立足現(xiàn)實(shí)、因地制宜，充分發(fā)揮農(nóng)村集貿(mào)市場對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射帶動(dòng)作用。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新模式，多元投資。要建立“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的市場運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除自身出資建設(shè)市場、規(guī)劃物流園區(qū)或商貿(mào)區(qū)外，也可通過招商引資吸收民間資本參與市場建設(shè)，形成多元投資、齊頭并進(jìn)的市場投入模式。

（四）堅(jiān)持分類建設(shè)，量力而行。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各區(qū)域不同的資源條件、財(cái)政條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，分類指導(dǎo)、量力而行，不強(qiáng)求一律、不盲目攀比，既要保證市場的實(shí)用功能，又要節(jié)儉辦市場，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

四、工作步驟

全縣農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)工作共分為五個(gè)階段：

（一）2014年3月，規(guī)劃選址，土地流轉(zhuǎn)階段。完成市場選址、方案設(shè)計(jì)，土地流轉(zhuǎn)工作。

（二）2014年4月，基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)階段。完成市場內(nèi)“三通一平”及市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）2014年5月，招商引資，配套服務(wù)階段。完成市場分行劃市及攤位招商，與市場功能相配套的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施要同步到位。

（四）2014年6月，試運(yùn)營階段。市場投入試運(yùn)營，通過試運(yùn)營，進(jìn)一步完善市場配套功能，擴(kuò)充市場攤位，推動(dòng)市場健康發(fā)展。

（五）2014年7月，評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段。市場正式運(yùn)營后，由縣政府組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

五、責(zé)任分工

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求廣泛招商引資，積極組織推進(jìn)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)。主動(dòng)與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，分階段、按程序如期完成建設(shè)任務(wù)。

（二）市場建設(shè)服務(wù)中心

牽頭協(xié)調(diào)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，對(duì)市場規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、攤位招商、運(yùn)營管理等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，聯(lián)系協(xié)調(diào)配合各相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的相關(guān)工作。

（三）國土資源局

負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村集貿(mào)市場土地流轉(zhuǎn)及備案手續(xù)，負(fù)責(zé)對(duì)土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等進(jìn)行審核把關(guān)。

（四）發(fā)展改革局

負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、備案等相關(guān)手續(xù)，出具正式審批備案文件。

（五）工商局

負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村集貿(mào)市場的注冊登記、經(jīng)營許可并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（六）住建局

負(fù)責(zé)依照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場規(guī)劃選址進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核備案，妥善處理好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)相銜接等問題。