h7n9禽流感防控知識(shí)范文

時(shí)間:2023-05-06 18:25:51

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h7n9禽流感防控知識(shí)

篇1

一、指導(dǎo)思想

按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置的原則,采取嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳染途徑、保護(hù)易感動(dòng)物的綜合防治措施,防止疫情發(fā)生。

二、防控任務(wù)

按照縣政府辦《關(guān)于做好當(dāng)前h7n9禽流感防控工作的緊急通知》(岳政辦〔20xx〕6號(hào))要求,各畜牧獸醫(yī)站在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)防控任務(wù)。

1、高致病性禽流感免疫。各地要針對(duì)本地補(bǔ)欄家禽、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)及去年秋防不足的薄弱環(huán)節(jié),做好高致病性禽流感的強(qiáng)制免疫工作,尤其要做好種禽、規(guī)模養(yǎng)禽戶的程序化免疫接種工作。對(duì)水禽飼養(yǎng)量大、林下土雞規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)禽密集區(qū)域,要科學(xué)啟動(dòng)高致病性禽流感的春季強(qiáng)免工作。

2、H7N9禽流感監(jiān)測(cè)。針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)開(kāi)展一次全面的疫情普查,尤其是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、活禽交易市場(chǎng),從外地調(diào)入商品家禽及產(chǎn)品較多的地方。根據(jù)市防指要求,全縣采取10個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng),一個(gè)活禽交易市場(chǎng),每場(chǎng)采集30份血清樣品于2月13日送市畜牧獸醫(yī)局檢測(cè),發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例,按照《動(dòng)物H7N9禽流感應(yīng)急處置指南》處理。

3、家禽防疫重點(diǎn)場(chǎng)所消毒。對(duì)家禽養(yǎng)殖、屠宰及活禽交易等重點(diǎn)場(chǎng)所全面實(shí)施消毒滅源工作。

4、動(dòng)物檢疫監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)家禽的產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫工作,禽類及禽產(chǎn)品憑檢疫合格證運(yùn)輸、上市銷售。對(duì)檢疫監(jiān)管過(guò)程發(fā)現(xiàn)的病死畜禽要嚴(yán)格無(wú)害化處理,做到四不一處理,不留隱患。

5、H7N9禽流感防控宣傳。H7N9禽流感可防可控,要加強(qiáng)禽流感防控知識(shí)宣傳普及,引導(dǎo)社會(huì)公眾理性消費(fèi)禽類產(chǎn)品,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,防止恐慌,指導(dǎo)獸醫(yī)、養(yǎng)殖從業(yè)人員等密切接觸者規(guī)范操作,做好高危人群防護(hù)工作,普及科學(xué)防控H7N9禽流感知識(shí)。

6、應(yīng)急值守。各地要做好突發(fā)疫情的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格履行責(zé)任制。縣畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)動(dòng)物用疫苗、消毒藥、防護(hù)服等動(dòng)物疫病防控物資貯備。一旦發(fā)生疫情,能快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì),果斷處置。實(shí)行零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日14:30前上報(bào),縣農(nóng)委值班電話,聯(lián)系人:。

三、保障措施

1、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣農(nóng)委成立H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、開(kāi)展工作督查,確保取得實(shí)效

縣農(nóng)委成立8個(gè)督查組,委班子成員帶隊(duì),到各地開(kāi)展工作督查禽流感免疫,監(jiān)測(cè)排查,消毒滅源,檢疫監(jiān)督,無(wú)害化處理,應(yīng)急值守,信息報(bào)送等工作是否落到實(shí)處,確保H7N9禽流感防控工作取得實(shí)效。

3、強(qiáng)化應(yīng)急物資貯備

根據(jù)防控工作需要,及時(shí)調(diào)購(gòu)疫苗、消毒藥品,防護(hù)用品等防控物資,確保防控工作順利開(kāi)展。

篇2

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)防控;以衛(wèi)生院為主力,其他部門各司其職,各負(fù)其責(zé),快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于鄉(xiāng)涉及人感染H7N9禽流感預(yù)防與控制的各項(xiàng)工作。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

成立鄉(xiāng)人感染H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人感染H7N9禽流感防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

顧問(wèn):

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疫情防控組、醫(yī)療救治組、防控知識(shí)宣傳組和后勤保障組。

(一)辦公室

設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室,由兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防控人感染H7N9禽流感綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各小組工作;負(fù)責(zé)日常工作和信息的收集上報(bào),各類文件、信息和有關(guān)會(huì)議材料及防控工作情況資料的起草、編發(fā)和管理工作。辦公室設(shè)疫情報(bào)告24小時(shí)值班電話:。

(二)疫情防控組

由衛(wèi)生院相關(guān)科室、農(nóng)推中心、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、中心校、規(guī)劃環(huán)保站、各管區(qū)工作人員組成。負(fù)責(zé)實(shí)施疫情防控措施,落實(shí)對(duì)防控工作的技術(shù)指導(dǎo),做好畜禽疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、和人疑似病例的初診甄別。

1.衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)醫(yī)衛(wèi)人員開(kāi)展專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)方案和指南,并加強(qiáng)與各村衛(wèi)生室的信息互動(dòng)。衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)發(fā)熱門診,加強(qiáng)門診發(fā)熱病人的預(yù)檢分診工作。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,建立、健全門診登記工作,規(guī)范診療流程,接診醫(yī)生要切實(shí)做好人感染H7N9禽流感的診斷與鑒別診斷,遇有發(fā)熱及流感癥狀患者,要高度警惕,詳細(xì)登記患者姓名、家庭地址和電話等信息,以備及時(shí)報(bào)告。具體工作按《鄉(xiāng)衛(wèi)生院人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

2.林業(yè)站按照《陸生野生動(dòng)物疫源疫病檢測(cè)防控管理辦法》的規(guī)定強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)防控和信息報(bào)告,加大對(duì)森林、水庫(kù)等鳥(niǎo)類集中區(qū)域巡查力度,提高監(jiān)測(cè)防控的針對(duì)性和有效性。警示公眾遠(yuǎn)離野生動(dòng)物,發(fā)現(xiàn)死亡野生動(dòng)物要由專業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無(wú)害化處理。

3.農(nóng)推中心要對(duì)全鄉(xiāng)動(dòng)物疫情進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)對(duì)鴿子、種禽、水禽及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)畜禽防疫,采取噴灑消毒液、熏蒸、清理墊料等方法清潔圈舍,督促飼養(yǎng)人員做好防護(hù)措施,嚴(yán)防人禽交叉感染。對(duì)禽類發(fā)生不明死亡和疑似病例的要高度敏感,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,應(yīng)立即劃定半徑3公里的疫區(qū)和半徑3—10公里的受威脅區(qū),由獸醫(yī)等技術(shù)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)采集病料送檢,對(duì)病死家禽作無(wú)害化處理,嚴(yán)格控制家禽移動(dòng),防止疫情擴(kuò)散。

4.經(jīng)發(fā)辦、食品藥品監(jiān)督管理辦公室要強(qiáng)化對(duì)畜禽交易市場(chǎng)、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地檢驗(yàn)、堅(jiān)決杜絕病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng),確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站要以各養(yǎng)殖場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),垃圾站為重點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,督促農(nóng)戶打掃庭院衛(wèi)生,對(duì)生活垃圾做必要的消毒處理,維護(hù)公共衛(wèi)生。

6.中心學(xué)校要指導(dǎo)督促各學(xué)校,及時(shí)向廣大師生宣傳流感防治知識(shí),制定H7N9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、計(jì)算機(jī)室等人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)、消毒工作。及時(shí)全面掌握在校師生健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)教職工、學(xué)生有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關(guān)節(jié)和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征,迅速采取隔離措施并及時(shí)通知家長(zhǎng)送到醫(yī)院就診。

7.各管區(qū)要指導(dǎo)各村建立疫情信息報(bào)告制度,明確各村村主任為本村防治H7N9流感第一責(zé)任人,對(duì)本村畜禽的疫情要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,疫情防控組人員要在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn),并采取有效的處理措施。

(三)醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生院相關(guān)科室組成。負(fù)責(zé)對(duì)人感染H7N9禽流感疑似病例的初步醫(yī)療救治工作。落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)的《人感染H7N9禽流感診療方案》,按照“四集中”的原則,開(kāi)展疑似病例的醫(yī)療救治工作。做好與上級(jí)衛(wèi)生部門的銜接,成立H7N9流感防治專家組,組織開(kāi)展人感染H7N9禽流感診療方案、醫(yī)院感染控制等技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救治、醫(yī)院感染預(yù)防與控制能力和水平。具體工作按《鄉(xiāng)衛(wèi)生院人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

(四)防控知識(shí)宣傳組

由衛(wèi)生院,農(nóng)推中心,林業(yè)站,中心校、各村衛(wèi)生室相關(guān)人員組成。通過(guò)講座、標(biāo)語(yǔ)、短信網(wǎng)絡(luò)等方式搞好防控工作知識(shí)宣傳,普及人感染H7N9禽流感預(yù)防知識(shí),引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài),提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力,保障疫情處置工作開(kāi)展和社會(huì)安定。

(五)后勤保障組

由衛(wèi)生院、經(jīng)發(fā)辦、派出所、黨政綜合辦、財(cái)政所相關(guān)人員組成。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。保證應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備;保證藥品的供應(yīng);做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障,車輛協(xié)調(diào)安排,及時(shí)疏導(dǎo)人群、維護(hù)治安等。

四、啟動(dòng)條件

凡在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感癥狀疑似病例,經(jīng)醫(yī)療救治組報(bào)上級(jí)專家組會(huì)診確認(rèn)后,鄉(xiāng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)緊急會(huì)議,并立即啟動(dòng)本預(yù)案或根據(jù)縣的要求立即啟動(dòng)本預(yù)案。

五、工作要求

(一)嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任。各相關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守,衛(wèi)生院、林業(yè)站、農(nóng)推中心、中心校要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要迅速報(bào)告,緊急處置,防止疫情擴(kuò)散。鄉(xiāng)人感染H7N9禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案后各個(gè)工作小組人員應(yīng)及時(shí)到位。

(二)保持防控工作公開(kāi)透明。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽流感疫情或疑似疫情時(shí),必須及時(shí)、準(zhǔn)確地向鄉(xiāng)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)即時(shí)通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等方式準(zhǔn)確疫情信息和政府采取的防控措施,消除公眾的恐慌心里。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)在執(zhí)行本預(yù)案時(shí),,未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的、未及時(shí)采取控制措施的、對(duì)拒不服從防治禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的,視情節(jié)輕重,給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告等行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇3

下功夫,抓實(shí)人員管理:嚴(yán)格落實(shí)人員去向報(bào)告制,把脈好每個(gè)人的思想動(dòng)態(tài),入村跟蹤人員到位和防疫工作開(kāi)展情況,為管好站里的工作人員,我采取入村查看和記事本核對(duì)并開(kāi)會(huì)聽(tīng)取他們工作匯報(bào)等辦法,真正做到以制度管人。

重培訓(xùn) ,提高業(yè)務(wù)技能:全年站先后安排了__、__、__赴縣進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn)、所有防疫員參加縣里進(jìn)行的防疫工作培訓(xùn)、站長(zhǎng)參加了省、市組織的重大動(dòng)物疫病防控工作培訓(xùn),站里安排工作經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富的__同志,組織全站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。這樣大大的提高了大家的業(yè)務(wù)水平。

抓防疫,強(qiáng)制免疫到位:全年我站免疫存欄生豬18806頭,牛3086頭、羊2314頭使用口蹄疫疫苗28600ml,高致病性豬藍(lán)耳病疫苗21087ml,豬瘟疫苗28545頭份,存籠家禽187078只,其中:雞113462只,鴨59031只,鵝14585只。使用高致病性禽流感疫苗189250ml,雞新城疫疫苗104265ml

促發(fā)展 ,支持養(yǎng)殖大戶:檢疫是手段、防疫是關(guān)健、發(fā)展是目的,半年來(lái),我鎮(zhèn)新增養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶4家,分別是__村__、____、__村__、__村__;養(yǎng)牛場(chǎng)1家,興明的__

保安全,嚴(yán)厲打擊肉精:鎮(zhèn)政府成立打擊瘦肉精工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的打擊瘦肉精工作,全年先后4次集中行動(dòng),出動(dòng)宣傳車,發(fā)放宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,檢查獸藥飼料經(jīng)營(yíng)店,檢測(cè)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)戶,并加大力量對(duì)屠宰經(jīng)營(yíng)戶的動(dòng)物及產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)。多管齊下確保了食品安全。

扣重點(diǎn),抓好市場(chǎng)檢疫:全鎮(zhèn)有四大交易場(chǎng),分別是__畜禽交易市場(chǎng),__畜禽交易市場(chǎng),__畜禽交易市場(chǎng),__畜禽交易市場(chǎng),全鎮(zhèn)游屠有60多人。村里擺屠桌賣肉的有12個(gè)點(diǎn)。禽類交易的全鎮(zhèn)有30余人他們結(jié)成聯(lián)營(yíng)。我站安排專職人員檢疫,實(shí)行跟蹤檢疫,確保檢疫不留死角,雖然任務(wù)重,但站里的同志們?nèi)圆徽鄄豢鄣娜ネ瓿煞罊z任務(wù)。

嚴(yán)措施,防控h7n9禽流感:上半年我鎮(zhèn)在防控h7n9禽流感工作當(dāng)中,共發(fā)放宣傳單9828份、出動(dòng)宣傳車6臺(tái)次、市場(chǎng)集中整治行動(dòng)6次、排查農(nóng)戶2萬(wàn)余戶、集中免疫禽流感疫苗8萬(wàn)多頭份,我鎮(zhèn)禽流感防控措施得到上級(jí)重大動(dòng)疫病指揮部的表?yè)P(yáng)。

1、業(yè)務(wù)水平不高:防疫人員年齡總體偏大,文化底子差,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不高。

2、防疫意識(shí)淡溥。主要是群眾防疫意識(shí)不高,在防疫人員下鄉(xiāng)實(shí)施防疫時(shí),很大部分群眾不支持。防疫人員產(chǎn)生厭煩心理。

3、防疫質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在抗體檢測(cè)上。

4、動(dòng)物監(jiān)管不到位。

1、抓管理,管好人。

2、抓防疫,確保疫苗免疫到位.

3、抓檢疫,確保不出現(xiàn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

篇4

一、傳染病防制工作

大力開(kāi)展了傳染病防控、監(jiān)測(cè)工作,1-6月份法定傳染病累計(jì)報(bào)告470例,報(bào)告發(fā)病率167.08/10萬(wàn),手足口病報(bào)告46例,無(wú)重癥和死亡病例,未發(fā)生重大疫情。積極開(kāi)展了人感染H7N9禽流感、手足口病防控宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)工作。

二、加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制規(guī)范化管理工作

我局組織疾控人員組成疾控規(guī)范化管理考核小組,于4月下旬至5月上旬分別對(duì)全縣14個(gè)基層衛(wèi)生院按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制規(guī)范化管理考核細(xì)則》進(jìn)行了考評(píng),考評(píng)結(jié)果14個(gè)基層衛(wèi)生院均已達(dá)標(biāo)。

三、加快了疾控衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

我縣疾控中心檢驗(yàn)人員進(jìn)修率已達(dá)100%,縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)通過(guò)市級(jí)考評(píng)達(dá)標(biāo)。

四、強(qiáng)化了艾滋病防治工作

1、有9個(gè)基層衛(wèi)生院檢驗(yàn)人員參加了市級(jí)培訓(xùn),取得了個(gè)人培訓(xùn)合格證,9個(gè)衛(wèi)生院正在開(kāi)展艾滋病檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)籌備工作,準(zhǔn)備7月份申報(bào)驗(yàn)收。

2、全縣艾滋病新發(fā)艾滋病無(wú)死亡,病人治療全面規(guī)范。

五、結(jié)核病防治工作

今年上半年完成新發(fā)涂陽(yáng)病人40例,初治涂陰38例,肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,追蹤率100%,追蹤到位率95%。

六、免疫規(guī)劃工作

1、保持了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位常規(guī)免疫接種率達(dá)90%以上目標(biāo),已通過(guò)省廳復(fù)評(píng)考核達(dá)標(biāo),1-6月份全縣共完成免規(guī)接種47875針次。

2、全縣麻疹疫苗接種率達(dá)95%以上,無(wú)麻疹發(fā)病報(bào)告。

3、按照要求開(kāi)展了AFP病例監(jiān)測(cè),維持了無(wú)脊灰狀態(tài)。

4、開(kāi)展了疫苗針對(duì)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)工作,各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家方案要求。

5、落實(shí)了免疫規(guī)劃縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)17.5萬(wàn)元。

6、預(yù)防接種異常反應(yīng)處置率達(dá)到100%。

7、在小松中心衛(wèi)生院和屏山中心衛(wèi)生院開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)門診創(chuàng)建工作。

七、慢性病防治工作

制定了腫瘤登記和居民死因監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì),對(duì)人員進(jìn)行了培訓(xùn),該工作正在有序開(kāi)展中。

八、衛(wèi)生應(yīng)急工作

按照今年衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)和衛(wèi)生應(yīng)急大比武工作要求,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),開(kāi)展了衛(wèi)生應(yīng)急演練。我局在5月16日組織全縣疾控隊(duì)伍進(jìn)行了衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)大比武,全縣31名疾控人員參加了大比武,大比武理論知識(shí)測(cè)試后,組織參賽人員觀摩了縣疾控中心的人感染H7N9禽流感防控模擬演練,取得了滿意效果,對(duì)理論測(cè)試取得前三名的單位和個(gè)人給予了全縣通報(bào)表彰。

篇5

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案

各單位要提高對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能,及時(shí)謀劃好“十三五”衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)劃。加強(qiáng)與縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,充分發(fā)揮縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升綜合管理能力。建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援相關(guān)預(yù)案??h疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)完善各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案,各醫(yī)療單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、單位實(shí)際制定完善切實(shí)可行的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援技術(shù)方案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、加強(qiáng)能力建設(shè),強(qiáng)化預(yù)警報(bào)告

依托疾控科學(xué)發(fā)展示范基地、省精神衛(wèi)生中心分中心和縣公共衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)縣疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)和流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院急診科能力建設(shè),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院急診急救規(guī)范化建設(shè),依托120統(tǒng)一指揮系統(tǒng),建立完善的院前急救管理制度及工作職責(zé),提高院前急救服務(wù)質(zhì)量。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)、霍亂等腸道傳染病防治知識(shí)等培訓(xùn),組織開(kāi)展傳染病防治應(yīng)急拉練、血防查螺技能比武等活動(dòng),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合日常工作組織開(kāi)展培訓(xùn)、拉練。積極參加縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各類應(yīng)急演練,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和水平。完善院前急救、醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息以及嚴(yán)重臨床異常事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,加強(qiáng)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)。依托衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè),建成并啟用衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化傳染病自動(dòng)預(yù)警信息核實(shí)、疑似事件調(diào)查處置;加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作,建立信息通報(bào)與交換工作機(jī)制,加強(qiáng)與教育、公安、新居民、農(nóng)經(jīng)等部門的協(xié)作。進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和苗頭事件報(bào)告工作,以便及時(shí)、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,做好應(yīng)急處置

建立健全衛(wèi)生應(yīng)急裝備和衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)機(jī)制,完善衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援機(jī)動(dòng)隊(duì)裝備,儲(chǔ)備必需的衛(wèi)生應(yīng)急物資,專室專人專冊(cè)管理并及時(shí)更新。建立衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,及時(shí)足額撥付突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)霍亂、登革熱等傳染病的防范和應(yīng)對(duì)工作,健全不明原因疾病暴發(fā)流行的應(yīng)急處置機(jī)制。加大艾滋病、結(jié)核病和病毒性肝炎等傳染病防控措施,加強(qiáng)H7N9禽流感防控,規(guī)范禽類交易,縣城區(qū)嚴(yán)禁活禽交易,其他市場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行“清潔消毒休市”制度。加強(qiáng)學(xué)校、敬老院等重點(diǎn)場(chǎng)所麻疹、病毒性肝炎等傳染病防控工作,預(yù)防聚集性疫情發(fā)生。建立完善由疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、“120”救援、醫(yī)療救治以及各相關(guān)部門協(xié)作的衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)防互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)救災(zāi)防病隊(duì)伍建設(shè),做好災(zāi)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)、有序開(kāi)展救災(zāi)防病工作。

篇6

參合率創(chuàng)歷史新高

2013年,全省應(yīng)參合農(nóng)民2217萬(wàn),實(shí)際參合人數(shù)2202萬(wàn),參合率達(dá)到了99.33%,創(chuàng)新農(nóng)合制度建設(shè)11年來(lái)最高。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)340元,其中各級(jí)政府補(bǔ)助280元,參合農(nóng)民個(gè)人出資60元,住院最高支付限額達(dá)15萬(wàn)元。

為了防止參合農(nóng)民因病致貧、因病返貧,山西省在提高農(nóng)村居民大病保障方面加大工作力度,將結(jié)腸癌、直腸癌、肺癌、終末期腎病等20類重大疾病納入保障范圍,新農(nóng)合住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到70%。前三季度,全省有9025人次享受到大病補(bǔ)償,總報(bào)銷額度達(dá)1.08億元。此外,山西省還在陽(yáng)泉、運(yùn)城兩市開(kāi)展重特大疾病新農(nóng)合保障試點(diǎn)工作,利用新農(nóng)合結(jié)余資金為參合農(nóng)民統(tǒng)一購(gòu)買大病保險(xiǎn),最高保障額度可達(dá)40萬(wàn)元。

加快公立醫(yī)院改革

山西省在總結(jié)首批34個(gè)縣改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,新增49個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,改革縣數(shù)達(dá)到83個(gè),占全省總縣數(shù)的70%。

改革中,山西省確立了以醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系調(diào)整為基礎(chǔ)、以改革基本醫(yī)保支付方式為核心、以落實(shí)政府財(cái)政投入政策為保障,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,重構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的改革方向。通過(guò)醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)整、政府投入“三管”齊下,全面取消藥品加成,建立長(zhǎng)效性的補(bǔ)償機(jī)制。截止2013年底,所有改革縣已全部取消藥品加成,實(shí)行“零差率”銷售。

除了體制改革以外,省衛(wèi)生廳狠抓縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力提升,在83個(gè)試點(diǎn)縣共確定了215個(gè)重點(diǎn)建設(shè)???,組織35所三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援83所縣級(jí)醫(yī)院,采取托管、組建醫(yī)療聯(lián)合體、區(qū)域協(xié)同、派駐管理團(tuán)隊(duì)等多種方式,將先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)“移植”到試點(diǎn)醫(yī)院,使縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)能力在短時(shí)期內(nèi)得到顯著提升。

此外,山西省還積極探索城市大型公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn),省人民醫(yī)院、省眼科醫(yī)院分別在城市醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院和藥品“零差率”銷售方面進(jìn)行了探索。

擴(kuò)大實(shí)施范圍

山西省不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍,在開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的縣級(jí)醫(yī)院實(shí)施了基本藥物制度,在沒(méi)有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的街辦,開(kāi)展了非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作。

啟動(dòng)實(shí)施了新版國(guó)家基本藥物目錄,制定頒布了《山西省基本藥物補(bǔ)充品種目錄(2013年版)》,增補(bǔ)了198個(gè)品種。對(duì)1700余名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行基本藥物政策等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

建立了以省為單位的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)新機(jī)制,中標(biāo)藥品價(jià)格與國(guó)家最高零售限價(jià)相比下降56.6%。同時(shí),建立基本藥物供貨、配送企業(yè)誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)退出機(jī)制,取消了13個(gè)配送企業(yè)和2個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的供貨資格。目前,全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物到貨率保持在90%以上。

公共衛(wèi)生服務(wù)均等

2013年,山西省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由去年的25元提高到30元,服務(wù)項(xiàng)目由10類41項(xiàng)擴(kuò)展到11類43項(xiàng)。全省累計(jì)為2800萬(wàn)城鄉(xiāng)居民建立了健康檔案,對(duì)298萬(wàn)65歲以上老年人、244萬(wàn)高血壓患者、63萬(wàn)糖尿病患者、8.4萬(wàn)重性精神疾病患者、29.5萬(wàn)孕產(chǎn)婦和166.7萬(wàn)0~6歲兒童進(jìn)行了健康管理,所有的縣(市、區(qū))都開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

除基本公共衛(wèi)生服務(wù)以外,還實(shí)施了多項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,新改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所14萬(wàn)座,為2.3萬(wàn)余名兒童免費(fèi)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)包431.4萬(wàn)包,完成農(nóng)村婦女宮頸癌篩查40萬(wàn)人、乳腺癌篩查4.9萬(wàn)人,26.4萬(wàn)育齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)了葉酸,21萬(wàn)農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩得到補(bǔ)助。

還為3.37萬(wàn)名兒童12.28萬(wàn)顆牙齒實(shí)施了窩溝封閉,對(duì)1.5萬(wàn)人進(jìn)行了上消化道腫瘤早期篩查,對(duì)7.2萬(wàn)人進(jìn)行了腦卒中高危人群篩查和干預(yù),在10個(gè)縣農(nóng)村篩查管理1.2萬(wàn)例癲癇病患者。

完善衛(wèi)生服務(wù)體系

大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源,完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目259個(gè),啟動(dòng)了省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整工作,目前已有4所醫(yī)院基本確定新院址,其中山西省兒童醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已完成了立項(xiàng)、選址等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,將正式開(kāi)工建設(shè)。

為進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,在城市,全省新設(shè)置建設(shè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)92所;在農(nóng)村,開(kāi)展了村衛(wèi)生室全覆蓋工程“回頭看”,建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)政府補(bǔ)助機(jī)制和村衛(wèi)生室信息化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。

此外,還在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室開(kāi)展了家庭簽約服務(wù)試點(diǎn)工作。

同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位優(yōu)化整合,全省共核減閑置床位1.3萬(wàn)余張,為社會(huì)資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及發(fā)展兒童、中醫(yī)、精神衛(wèi)生、傳染病防治、老年護(hù)理、康復(fù)等相對(duì)薄弱的專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留了空間。

引進(jìn)培養(yǎng)雙措并舉

加大高端衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,落實(shí)京晉戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,省內(nèi)16所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與北京13所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等協(xié)作機(jī)制;與中華醫(yī)學(xué)會(huì)合作設(shè)立了“三晉醫(yī)學(xué)英才培育項(xiàng)目”;依托“百人計(jì)劃”引進(jìn)高層次專家14人。

強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),組織630名二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治醫(yī)師對(duì)口支援210個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;為農(nóng)村地區(qū)招收了270名定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生;對(duì)300名縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師、550名全科醫(yī)師、2535余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師、2545名社區(qū)衛(wèi)生人員、3.6萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

落實(shí)預(yù)防為主方針

全省擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)98%以上,結(jié)核病、艾滋病、麻疹等重大傳染病和大骨節(jié)病、克山病、碘缺乏癥等地方病得到有效防控,全省無(wú)鼠疫、霍亂等甲類傳染病病例報(bào)告??茖W(xué)有序地開(kāi)展了人感染H7N9禽流感防控工作。推進(jìn)健康教育與促進(jìn)工程,創(chuàng)建了16個(gè)省級(jí)慢性病防控示范區(qū)。11個(gè)縣城、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的國(guó)家衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))通過(guò)了全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的暗訪。

依托山西大醫(yī)院組建的國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。圓滿完成了突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)16起,救治傷員624人。尤其是成功救治了汾西礦業(yè)“9?28”透水事故2名被困11天的礦工,創(chuàng)造了醫(yī)療救治奇跡。

加大執(zhí)法監(jiān)督力度

為凈化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)。2013年,山西省衛(wèi)生廳與省計(jì)生、公安、食藥、軍區(qū)、武警等部門聯(lián)合開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治,監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等各類監(jiān)管單位6.6萬(wàn)個(gè),查處案件3475件,取締無(wú)證行醫(yī)“黑診所”702戶次,對(duì)839家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了整改。

加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級(jí)食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),省市縣三級(jí)成立了食品安全事故調(diào)查隊(duì)伍,組建了山西省食品安全專家委員會(huì)。食品中污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省60%以上的縣(市、區(qū)),食源性疾病(食物中毒)事件監(jiān)測(cè)覆蓋所有縣(市、區(qū))。

中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展

新修訂的《山西省發(fā)展中醫(yī)藥條例》于2013年 10月11日正式頒布施行,為山西省中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

在全省啟動(dòng)了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,在119個(gè)縣(市、區(qū))建立了適宜技術(shù)推廣基地,對(duì)呂梁山片區(qū)1萬(wàn)余名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。

全省創(chuàng)建了12個(gè)省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、39個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、126個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、40個(gè)縣級(jí)名醫(yī)堂、3個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

全省新增7個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)??疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè))、2個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)流派傳承工作室,8個(gè)市縣獲得國(guó)家級(jí)中醫(yī)預(yù)防保健項(xiàng)目,6所縣級(jí)中醫(yī)院成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)特色??啤?/p>

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

山西省衛(wèi)生系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主要內(nèi)容的“三好一滿意”活動(dòng)。

二級(jí)以上醫(yī)院全部開(kāi)展了預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和志愿者服務(wù),群眾就醫(yī)感受不斷改善。開(kāi)通了12320衛(wèi)生熱線,共受理各類來(lái)電1.4萬(wàn)人次,咨詢、投訴、舉報(bào)、建議辦結(jié)率和群眾滿意度均達(dá)95%以上。