導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)管理制度匯編，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】：電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題措施

Abstract: electric power enterprise safety production management is significant, despite the cause of the power enterprises attach great importance, but the administration of production safety problem surviving. This article analyzes the common problems of the current management of production safety, and to recommend measures to strengthen the management of production of electrical safety.

Key words: power enterprise safety production management measures

中圖分類號：F2文獻標(biāo)識碼：A

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。近年來，電力安全生產(chǎn)己步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

一、安全生產(chǎn)管理常見問題分析

（一）.安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位。目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍存在不足之處：一是對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，大多停留在開會講話或者安全培訓(xùn)上與實際工作存在較大脫鉤，對實際工作中的安全措施宣講不全面、不具體。二是專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章，反“三違”活動開展沒有形成制度化，沒有很好地長期堅持下去。

（二）.安全工器具管理混亂，存在安全隱患。一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂，尤其是一些登高作業(yè)器具及承重的安全繩等安全器具的質(zhì)量不能得到保證，甚至沒有進行定期檢測，報廢管理也沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，只是根據(jù)外觀來確定是否報廢，對其性能是否能滿足要求沒有及時進行檢測。

（三）.不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，如維修人員，在沒有填寫工作票的情況下開始進行修理工作；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。

二、加強安全生產(chǎn)管理的措施建議

（一）.充分強調(diào)安全生產(chǎn)管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會等棲息相關(guān)，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細則、作業(yè)指導(dǎo)書等來規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，一是要堅持開展習(xí)慣性反違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）。二是要全面推進現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)事故的發(fā)生。

（二）.加強機制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即：思想認(rèn)識要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強電力安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

（三）.落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃，把安全責(zé)任層層分解落實到人，實行各級承包。要層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，實行《安全風(fēng)險抵押金制度》，形成安全生產(chǎn)一級抓一級，一級保一級的局面，將考核指標(biāo)與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴(yán)肅處理。

（四）.加強安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

（五）.全面推進現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章。一是規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理。保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平。二是加大人員培訓(xùn)力度。有計劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。

篇2

公司嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，堅持常抓不懈。每年都把《安全生產(chǎn)工作計劃》作為指導(dǎo)公司全年安全生產(chǎn)工作的1號文件下發(fā)。每月開展一次基層領(lǐng)導(dǎo)以上干部參加的安全會議；每周召開一次班、組長參加的安全工作例會，總結(jié)上周經(jīng)驗和布置下周安全生產(chǎn)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了《安全生產(chǎn)管理制度匯編》，逐步建立健全了各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對安全生產(chǎn)責(zé)任分解，逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

2建立各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

企業(yè)安全生產(chǎn)、車間安全生產(chǎn)、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的安全管理、水泥管實業(yè)有限公司機關(guān)安全管理、電工安全管理。各級的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完善公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實“一崗雙責(zé)”制度，事故隱患尤其是重大安全事故隱患得到有效整改，促使公司員工的安全意識得到明顯提高，安全生產(chǎn)得到明顯改善，安全文化得到了創(chuàng)新，有效遏制重、特大事故發(fā)生，各項安全生產(chǎn)目標(biāo)管理達到上級規(guī)定要求。建立健全我公司各級各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，促使各項安全生產(chǎn)制度特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實。

3建立完善的安全生產(chǎn)管理制度

建立完備的應(yīng)急救援體系。本著三不放過的原則，有明確的生產(chǎn)安全事故報告、記錄和整改措施監(jiān)督落實制度。按安全體系要求，執(zhí)行定期“安全檢查制度”和“安全隱患排查整改制度”，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下發(fā)“安全隱患整改通知單”限期整改。公司每年制定的安全指標(biāo)體現(xiàn)持續(xù)改進方面的要求，有一套完整的職業(yè)安全健康保障機制，每年都進行職業(yè)危害體檢。健全制度，如：職業(yè)危害防治責(zé)任制度；職業(yè)危害申報制度；職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度；職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)；職業(yè)危害防護設(shè)施的維護檢修；職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度等等。逐年加大安全生產(chǎn)投入。對作業(yè)現(xiàn)場危險點和危險源設(shè)置安全警示標(biāo)志，各崗位設(shè)置安全操作規(guī)程，配備相應(yīng)的勞動保護，極大地改善工人的安全生產(chǎn)環(huán)境，文明生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。組織各基層單位，積極開展自主安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和自我保護能力。將安全文化建設(shè)與安全月、日常安全大檢查有機結(jié)合，將安全文化融會到員工日常工作和生活行為中去，使員工樹立安全第一的思想意識，及時化解安全隱患，規(guī)避安全風(fēng)險。

4把安全理念作為企業(yè)發(fā)展的靈魂

篇3

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理；問題；對策和建議

引言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

1．1安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

1．2不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電檢修人員，在沒有填寫雙標(biāo)票的情況下開始進行現(xiàn)場工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變壓器停電、驗電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

1．3基層管理工作不到位，些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。抓安全時緊時松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才認(rèn)真抓。不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對事故處理不嚴(yán)，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使事故的發(fā)生得不到有效遏制。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

1．4安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

1．5管控力度不夠均衡，安全工作力度不足，一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。應(yīng)完善備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

2．1牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每―個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體員工進行深人細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識、真正做到三不傷害。

2．2堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力休制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

2．3落實崗位安全責(zé)任制，各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責(zé)任考核獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補貼，在考核獎懲上，要求他們足安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰主管，誰負責(zé)，誰在崗，誰負責(zé)，”真正實現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍，才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。

2．4加強現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

2．5加強安全工器具的質(zhì)量管理其一，要求嚴(yán)格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

2．6加強安全性評價工作開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全風(fēng)險管理是現(xiàn)代化的管理方法和手段，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達到預(yù)防、控制隱患和事故。

開展安全風(fēng)險管理是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。開展安全風(fēng)險管理工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

三、 結(jié)束語

安全工作是一項系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)管理是一門綜合性學(xué)科，具有全方位、多層次、全員參與、全過程的特點，并受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

參考文獻

篇4

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對策

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

（一）安全職責(zé)落實不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

（二）堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

（五）加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

【參考文獻】

[1]任國明，邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，(5).

篇5

一、采取多種措施，穩(wěn)定市場貨源，確保銷售目標(biāo)

1、截止2019年6月底，報社印刷廠銷售收入預(yù)計完成550萬元，實現(xiàn)銷售收入及效益“雙過半”。堅持立足書報刊作為主要業(yè)務(wù)，力爭其它印刷產(chǎn)品和社會業(yè)務(wù)，如承印中醫(yī)院、市政協(xié)等社會業(yè)務(wù)，擴大了市場份額。

2、在印刷市場淡季時及時采取措施，把今年6月份定為“銷售外聯(lián)月”，采取激勵政策，提高全員外聯(lián)積極性，確保業(yè)務(wù)市場淡季不淡。

3、在新設(shè)備未到廠的情況下，克服設(shè)備陳舊、生產(chǎn)效率低、人員少、工作壓力大等不利因素，提高職工崗位責(zé)任心和工作積極性，確保廠內(nèi)生產(chǎn)嚴(yán)格按照客戶要求，做到“三保”（即保質(zhì)保量保時間）完成。

二、繼續(xù)加大應(yīng)收帳款力度，確保資金安全

1、今年集團各單位資金使用上持續(xù)緊張，我們及時開票，及時催款，縮短應(yīng)收帳款的回款周期。多次召開應(yīng)收帳款會，落實到人。上半年以來，我們月應(yīng)收帳款回款額都在三十萬左右，5月份回款77萬元（均不包括內(nèi)部報紙費用）。

2、在報社領(lǐng)導(dǎo)支持下，今年6月托收應(yīng)收款項90萬元，緩解了全廠的應(yīng)收帳款壓力。

三、加強質(zhì)量管控和職工崗位培訓(xùn)，確保印刷廠質(zhì)量品牌

1、質(zhì)量巡檢到車間、到班組，及時管控和總結(jié)質(zhì)量隱患和問題，防患于未然，今年上半年沒有出現(xiàn)任何質(zhì)量事故。

2、《中國平煤神馬報》的印刷，在去年獲得年度“全省報紙印刷精品級獎”的基礎(chǔ)上，今年第一季度報紙質(zhì)量再次獲得精品級質(zhì)量獎。

3、組織全廠職工學(xué)習(xí)新編《報社印刷廠管理制度匯編》，強化《印刷知識點點滴滴》的再學(xué)習(xí)，提高職工崗位責(zé)任心和專業(yè)水平。

4、今年5月份，組織全廠職工進行崗位職責(zé)及管理制度考試，掀起全廠學(xué)習(xí)熱情，規(guī)范職工行為，提高職工遵章守紀(jì)意識。

四、充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，齊抓共管促廠發(fā)展

1、組織全體職工參與安全知識答卷，提高大家安全意識。

2、開展送清涼下車間活動，購買去火茶等防暑降溫品，確保職工身體健康，拉近干部職工關(guān)系。

3、在印刷廠會議室安裝榮譽墻，把近年來印刷廠的榮譽整齊擺放，增加職工主人翁意識和集體榮譽感。

五、內(nèi)部挖潛增效、克服成本增加，保持利潤穩(wěn)定

1、采取內(nèi)部嚴(yán)格管控，降低成本，克服紙張及原材料大幅漲價的不利因素，確保上半年印刷廠經(jīng)營利潤正增長。

2、向管理要效率，向節(jié)約要利潤。繼續(xù)發(fā)揮設(shè)備巡檢小組的優(yōu)勢，超前維護，減少設(shè)備故障率，出現(xiàn)故障自己修理，上半年節(jié)約維修資金6萬元。

五、加強安全生產(chǎn)管理，規(guī)范全廠安全行為規(guī)范

1、充分利用集團安監(jiān)消防部門現(xiàn)場檢查促改的要求，陸續(xù)編制雙重預(yù)防、雙體系建設(shè)、安全制度化管理等5本書，填補廠內(nèi)安全管理制度空白。

2、規(guī)范廠內(nèi)安全檢查體系，建立多級安全隱患排查制度，定期逐級檢查，把安全管理貫穿到生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)。

2019年下半年工作計劃

1、繼續(xù)抓好2019年的經(jīng)營工作，保持業(yè)務(wù)市場發(fā)展的良好勢頭。

2、落實好貨款回收工作，全力保證報社經(jīng)營資金的及時追討，加大貨款回收力度，為報社的良性循環(huán)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。

3、在報社領(lǐng)導(dǎo)支持下，下半年印刷廠新增幾臺大中型設(shè)備陸續(xù)到位，充分調(diào)動全廠力量，確保新設(shè)備的安裝調(diào)試培訓(xùn)等工作順利完成。

4、采取領(lǐng)學(xué)和自學(xué)新編《報社印刷廠管理制度匯編》，規(guī)范職工行為，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，確?！吨袊矫荷耨R報》繼續(xù)保持全省精品級質(zhì)量水平。

5、把握下半年平頂山市政府招標(biāo)新一屆定點采購單位的契機，力爭入圍市政府定點采購單位大名單，提高報社印刷廠在全市印刷行業(yè)的知名度。

6、作為報社的基層單位，服從報社的各項工作安排，按時落實好報社領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，為報社壯大與發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

篇6

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 對策 管理創(chuàng)新

1. 前言

安全管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)是一個企業(yè)永恒的主題。我們電力行業(yè)也是如此。因此，強化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，則是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。對此，本文針對電力安全生產(chǎn)管理工作進行了詳細的闡述。

2 安全生產(chǎn)中常見的一些問題

2.1 安全職責(zé)落實不到位

日前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。安全監(jiān)督部門忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書也流于行式，內(nèi)容千遍一律，沒有結(jié)合本單位、本班組和從事崗位特點制定出具體的責(zé)任書，只是機械地重復(fù)上級文件的要求，缺乏可操作性，導(dǎo)致基層班組及部分職工產(chǎn)生逆反心理，抵觸情緒極大。他們往往采取“上有政策，下有對策”的辦法來應(yīng)付了事。一旦出現(xiàn)責(zé)任事故，則相互推諉，互相扯皮，不了了之。

2.2 習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。具體表現(xiàn)有：

(1) 不正確使用安全工器具。如：安全帽不系緊下頦帶；安全帶破損；驗電器未定期試驗；短路接地線電阻超標(biāo)；接地線無編號等。

(2)工作負責(zé)人不分析、不交待工作中的危險點。

(3)不執(zhí)行工作監(jiān)護制。

(4)不按操作票順序操作。如一些誤操作事故，就是因為跳過一些核對性的操作步驟，最終釀成的。

(5)配網(wǎng)作業(yè)，低壓側(cè)不掛接地線。

(6)登高作業(yè)，不戴安全帽，不綁腰繩。

(7)擅自擴大工作范圍。

3.3 安全工器具管理混亂

(1)使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。

(2)對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

在外來施工隊伍和縣級供電企業(yè)中，這個問題尤為突出。

4.4 管理工作不到位

(1)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分管理人員仍然習(xí)慣于靠人海戰(zhàn)術(shù)來抓安全管理，只關(guān)注人是否“到場”，不關(guān)心管理是否“到位”。不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。

(2)不按規(guī)定及時制定和修改本單位規(guī)程制度。在系統(tǒng)發(fā)生變化和新設(shè)備投運后，不能及時制定和修改現(xiàn)場的檢驗和運行規(guī)程及有關(guān)制度。單位的規(guī)程制度沒有按規(guī)定程序進行審批。

3 電力安全生產(chǎn)管理中的一些對策及建議

3.1 樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個員工的思想狀態(tài)、喜怒衰樂以及工作中的困惑，既嚴(yán)格要求他們，又熱心關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。例如，嘗試將大安全機制融入職工家庭，充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關(guān)心安全生產(chǎn)、共同維護安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策，貢獻力量。營造出一個人人關(guān)注安全、人人參與安全、共同維護安全的以“小家”?！按蠹摇保冶０踩牧己梅諊?。

3.2 加強培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

海因里希在調(diào)查了美國75000起工業(yè)傷害事故后，發(fā)現(xiàn)98%的事故都是可以預(yù)防的，而在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。通過我局的現(xiàn)場安全糾察結(jié)果也印證了這一結(jié)論。很多事故不是員工要故意違章，而是他不知道怎樣才是正確的做法。企業(yè)內(nèi)部要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)，最重要的是加強針對一線員工的崗位技能培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求?？梢詫⒛壳熬幹频默F(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書作為一個培訓(xùn)、考評內(nèi)容，讓員工學(xué)以致用。

3.3 加強現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。從外部監(jiān)督而言，開展各級現(xiàn)場安全糾察和任務(wù)觀察必不可少。尤其值得一提的是任務(wù)觀察。在傳統(tǒng)的安全管理模式中，通常是剛性的糾察違章現(xiàn)象，是點對點的糾正不安全行為，而任務(wù)觀察工作則是在糾正違章的同時，注重對整個工作過程的觀察分析，它不僅分析產(chǎn)生違章的原因，還要著重分析與之相關(guān)的各種生產(chǎn)要素，同時觀察者和被觀察者之間是一種協(xié)作交流的合作關(guān)系。它是風(fēng)險管理理念在傳統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)上的一種重要應(yīng)用，它具體通過對工作現(xiàn)場的人、設(shè)備、工作流程、工作方法、環(huán)境等因素進行全過程或局部的觀察，運用風(fēng)險評估的方法，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故、傷害、損失、無效率及浪費的行為，并通過對觀察結(jié)果的分析、提煉，總結(jié)出改進現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、減少、杜絕違章現(xiàn)象的有效方法，有效杜絕現(xiàn)場違章現(xiàn)象，梳理出適合安全生產(chǎn)的規(guī)范流程，進而達到規(guī)范工作現(xiàn)場管理，提高工作效率，持續(xù)改進安全作業(yè)方法的效果。從內(nèi)部管理而言，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“現(xiàn)場作業(yè)工單”、“安全作業(yè)程序”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。條件成熟的單位可編制未遂事件匯編，讓大家以匿名的方式將自己親身經(jīng)歷的、沒有通過事故暴露出來的未遂事件寫出來，讓其他人和管理層都能從中吸取教訓(xùn)，找出解決的辦法。如我局變電管理所編制的《難以忘卻的記憶》一書，就是一本很好的反習(xí)慣性違章的教材。

3.4 加強安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。對外包施工隊伍的安全工器具的數(shù)量、質(zhì)量都要進前期把關(guān)和過程抽查，發(fā)現(xiàn)安全工期具存在問題，立即停工整改。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

3.5創(chuàng)新體制，正確引導(dǎo)。

市場經(jīng)濟條件下，安全工作要體制創(chuàng)新，要做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，落實到位，經(jīng)濟調(diào)節(jié)。職責(zé)要重新確立與劃分。更要抓安全責(zé)任制度的落實，抓領(lǐng)導(dǎo)安全意識、員工安全意識等軟件工作，夯實軟件基礎(chǔ)，加快硬件建設(shè)，企業(yè)的安全工作才能有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有制度、有保證。

企業(yè)的一切工作取決于人。一是要做到安全有人管，有人經(jīng)常管，有人大膽管；二是要做到安全工作分級管理，層層落實，管到人、管到位、管到底。如此，方能人人管安全，安全人人管，企業(yè)才能在有序中創(chuàng)造財富和效益。經(jīng)濟調(diào)節(jié)，考核到位，改革形式下經(jīng)濟杠桿的作用應(yīng)充分發(fā)揮。如我局計量管理所推行的“個人安評體系”，將員工的工作量、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、違章情況、安全生產(chǎn)獎懲情況等進行網(wǎng)上量化評分，并融入到月度績效當(dāng)中去，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)獎懲的量化、具體化、信息化，進一步調(diào)動全員搞好電力安全生產(chǎn)工作的積極性，為最終實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)提供保證。

3.6引入風(fēng)險管理，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。

傳統(tǒng)管理模式下的安全生產(chǎn)主要以行政命令為主，管理行為因人而異、因時而異。且傳統(tǒng)安全管理方法表現(xiàn)出來的防范重點不同，存在明顯的重責(zé)任查處，輕事前控制的現(xiàn)象，缺乏全面安全管理的系統(tǒng)性，安全生產(chǎn)閉環(huán)管理上也存在許多漏洞，已不能滿足社會發(fā)展的需要。

目前電網(wǎng)公司正在努力創(chuàng)建的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是一個基于ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系和南非安健環(huán)綜合風(fēng)險管理體系（簡稱CAPTM體系）的管理體系。它具有系統(tǒng)、全面、可操作性強和理念先進的特點，在設(shè)計上具有較強的可塑性，它具備兼容企業(yè)與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特殊要求的能力。它在吸收了以上國際管理體系在標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)化和風(fēng)險預(yù)控等先進理念的基礎(chǔ)上，充分融合目前行之有效的傳統(tǒng)管理方法(如安全性評價、危險點控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、貫標(biāo)認(rèn)證等)，并結(jié)合安全系統(tǒng)理論、安全心理學(xué)、概率論、運籌學(xué)和人－機工程學(xué)等現(xiàn)代管理理論，對原有的電力安全管理進行改造、完善。

引入國際上的先進管理理念，創(chuàng)新管理模式是徹底、系統(tǒng)解決當(dāng)前安全管理中存在問題的有效途徑。推進體系建設(shè)可以避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的救火式安全管理，將傳統(tǒng)的安全管理由“人治”向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，才能從原來單一的事后管理過渡到事前、事中、事后全過程安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。

篇7

一、活動的指導(dǎo)思想、主題和總體目標(biāo)

（一）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動指導(dǎo)思想

深入貫徹落實公司、處2005年安全環(huán)保會議精神，認(rèn)真實施集團公司《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《基層建設(shè)綱要》，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標(biāo)，著力夯實基層安全基礎(chǔ)工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實落實各項安全生產(chǎn)措施，為處生產(chǎn)經(jīng)營工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動主題

強三基，反三違，除隱患。

強“三基”：是強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部建設(shè)，強化基礎(chǔ)管理工作，強化員工基本素質(zhì)?！叭惫ぷ魇腔鶎咏ㄔO(shè)水平的綜合反映，是做好各項工作的基礎(chǔ)。加強“三基”工作是做好安全生產(chǎn)工作的著力點和落腳點。

反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律行為，尤其是狠反習(xí)慣性違章?！叭`”行為是人的不安全行為的集中表現(xiàn)，是事故的根源。根除“三違”行為是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。

除隱患：是消除生產(chǎn)過程中的各類事故隱患。事故隱患是物的不安全狀態(tài)的反映，是設(shè)備設(shè)施存在的缺陷。治理事故隱患是提高本質(zhì)安全的前提。

（三）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動的總體目標(biāo)

實現(xiàn)“三個為零”、“一個確?！保础傲銈?、零損失、零事故”；確保關(guān)鍵要害部位和公共娛樂場所的安全與穩(wěn)定，爭取進入公司安全生產(chǎn)先進之列。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和時間安排

（一）活動組織領(lǐng)導(dǎo)

物資處成立“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：***

副組長：***

成員：

活動辦公室設(shè)在安全環(huán)保生產(chǎn)科，負責(zé)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動的組織安排、監(jiān)督和檢查考核等日常工作。

辦公室主任：***

（二）活動時間安排

物資處“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動分三個階段進行。

第一階段：部署和動員。時間從1月1日至3月31日。各單位在宣傳動員的基礎(chǔ)上，按照《***2005年安全生產(chǎn)工作要點》和本方案的要求，結(jié)合單位實際，制定具體的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動實施方案。同時進行廣泛的宣傳、動員和學(xué)習(xí)，確保廣大員工人人皆知、人人參與。

第二階段：實施和自查。時間為4月1日至10月20日。各單位要按照活動方案要求，認(rèn)真組織實施，抓好落實。主要基層單位要根據(jù)具體安排，認(rèn)真做好自查和整改工作，確保活動扎實有效，達到預(yù)定目的。

第三階段：總結(jié)和驗收。時間為10月21日至11月20日。各單位要對活動情況進行全面驗收，認(rèn)真做好總結(jié)工作。安全環(huán)保生產(chǎn)科將對各單位活動情況組織檢查考核。

三、活動主要內(nèi)容

各單位要重點在基層班組和崗位開展個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀(jì)、基層單位無事故的“四無”活動，不斷強化全方位的安全管理，強化全員安全意識，強化全過程控制。

（一）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

1、加強安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，依據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《關(guān)于進一步完善崗位責(zé)任制通知》等文件要求，各級人員要進一步修訂完善我處安全生產(chǎn)管理制度和安全職責(zé)，明確安全管理責(zé)任和管理層面，形成嚴(yán)密的責(zé)任制體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到人頭。處里將于6月下旬組織進行以崗位責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)工作大檢查。

2、加強基層員工的安全素質(zhì)培訓(xùn)。為進一步提高基層干部、班組長和特種作業(yè)人員，以及新入廠人員、外聘工的安全素質(zhì)，處里將按照公司統(tǒng)一部署在年內(nèi)組織基層干部、班組長進行安全培訓(xùn)。鄯善物資庫、機械裝卸隊、市場開發(fā)部、總務(wù)科及外部站點等主要生產(chǎn)單位要對重點要害崗位員工全部進行安全培訓(xùn)，尤其是新入廠人員和外聘工要當(dāng)作重點來進行安全教育。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括崗位應(yīng)知應(yīng)會、崗位技能操作、應(yīng)急處置等，通過培訓(xùn)基層員工要達到人人熟知崗位生產(chǎn)的基本常識和要求，能做到“四懂三會”，人人熟知工藝流程和操作規(guī)程，掌握基本操作技能，人人熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和職責(zé)，具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從根本上提高員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。處辦公室、安全環(huán)保生產(chǎn)科要對各單位的培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 3、進一步規(guī)范實施HSE“兩書一表”。安全部門要進一步精煉HSE體系文件，使崗位人員易操作使用。被HSE體系文件覆蓋并建立運行HSE“兩書一表”的部門、班組、崗位要結(jié)合工作實際重新審查體系在現(xiàn)場運行中存在的問題，及時向管理部門提出修訂意見，同時要嚴(yán)格按照HSE檢查表的內(nèi)容做好定期檢查工作。對新開發(fā)市場項目在開工前一定要對崗位、作業(yè)流程進行風(fēng)險識別和環(huán)境評價，制訂出切實可行的風(fēng)險削減措施，并落實整改，及時編制HSE“兩書一表”報安全環(huán)保生產(chǎn)科修訂完善，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

4、組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點活動。為使全處各項工作達到真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)化管理，今年處里將在鄯善物資庫、機械裝卸隊各選一個班組或崗位實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點，被試點的班組崗位要按照ISO9000質(zhì)量管理體系和HSE管理體系的要求認(rèn)真細化操作程序，修訂完善崗位流程和制度、編繪操作行為流程圖等。處里將定期組織有關(guān)部門和人員到試點班組崗位進行學(xué)習(xí)交流，將好的做法和成熟經(jīng)驗向全處推廣，切實提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識，真正讓員工知道在崗該干什么、怎么干和干到什么程度，使基層隊站按標(biāo)準(zhǔn)組織好生產(chǎn)施工，用程序規(guī)范崗位行為。使全處工作達到“施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化”的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）狠反“三違”行為

1、開展典型事故案例警示教育。安全環(huán)保生產(chǎn)科要將我處近年來發(fā)生的事故典型案例、公司典型交通事故案例和火災(zāi)爆炸事故案例等匯編材料印發(fā)下去。各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)我處及公司事故案例等匯編材料，從中吸取教訓(xùn)。各級人員要按照處工會的通知要求積極參加公司“安全健康環(huán)?！甭?、攝影及文學(xué)作品征集活動。

2、加強“三違”行為的處罰和規(guī)范。今年公司將按照《公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》加大“三違”行為的處罰力度，處里也將按照公司要求修訂完善違章檢查和處罰制度，對各類違章行為作出明確的界定，各單位要盡快將崗位上曾經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的“三違”行為整理后上報到安全環(huán)保生產(chǎn)科。同時，施工作業(yè)現(xiàn)場動火、動土、高空作業(yè)、進入有限空間、臨時用電、涉酸等特殊作業(yè)許可票規(guī)范格式已下發(fā)，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）大力治理事故隱患

1、深入開展重大事故隱患專項整治。各單位要組織職工進一步識別崗位存在的風(fēng)險，尤其是查找重點要害崗位或作業(yè)場所的設(shè)備設(shè)施存在的可能導(dǎo)致人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事故缺陷，制訂切實可行的監(jiān)控治理措施，對重大事故隱患及時上報處安委會，投資立項進行治理，確保隱患治理的“五落實”（整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進度和責(zé)任人）真正到位。

2、進一步加強應(yīng)急預(yù)案的修訂完善及培訓(xùn)演練。各單位要對已經(jīng)制訂的各類應(yīng)急預(yù)案重新審查，修訂完善不足之處。新建或市場新開發(fā)項目在開工前要編制安全應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序逐級審批后執(zhí)行。

3、各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《現(xiàn)場應(yīng)急手冊》，熟練掌握應(yīng)急常識，確保在發(fā)生人員受傷、觸電、中毒、中暑等情況下能正確施救。

（四）加強宣傳，大力營造安全生產(chǎn)氛圍。黨辦要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式大張旗鼓地報道今年我處開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動的情況，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、先進管理理念，介紹安全生產(chǎn)先進典型經(jīng)驗，對典型事例跟蹤報道，提高廣大干部員工對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識，并積極配合開展好“強三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動。

四、活動的有關(guān)要求

1、為確保今年我處“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動開展的有聲有色，各單位要高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓好此項工作。

篇8

第一章 總 則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，增加管理者及職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，普及職工的安全技術(shù)知識，增強安全操作技能，減輕職業(yè)危害，依據(jù)公司發(fā)【2017】46號《首鋼長治鋼鐵有限公司安全教育培訓(xùn)制度》，制定本制度。

第二條本制度適用于首鋼長鋼檢修部所屬各單位。

第三條全體職工必須接受安全教育培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力。

未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第二章 職 責(zé)

第四條安全科負責(zé)對新入廠職工進行廠級安全知識的培訓(xùn)、考試建檔工作；負責(zé)對各單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第五條機械技術(shù)科負責(zé)設(shè)備技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn)，負責(zé)對采用的新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識進行培訓(xùn)、考試建檔。

第六條電氣技術(shù)科負責(zé)電氣技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn)，負責(zé)對采用的電氣新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識進行培訓(xùn)、考試建檔。

第七條綜合管理科負責(zé)部所有人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)審、任職資格、建檔、編制相關(guān)培訓(xùn)計劃的管理工作。

第八條工程管理科負責(zé)對工程施工中使用臨時外工的安全教育培訓(xùn)、考試建檔。

第三章 安全培訓(xùn)的內(nèi)容及要求

第九條三級安全培訓(xùn)

(一)新職工上崗前必須進行三級安全教育培訓(xùn)。

(二)廠級培訓(xùn)由主管經(jīng)理負責(zé)，安全科組織實施；車間級安全培訓(xùn)由車間負責(zé)人組織實施；班組級安全培訓(xùn)由班組長組織實施。

(三)新工人進入單位后，綜合管理科對其本人的公司級安全教育培訓(xùn)證明、職工醫(yī)院體檢合格證明、特種作業(yè)操作證等進行一一核實，手續(xù)齊全后，方可安排進行三級安全教育培訓(xùn)。

(四)綜合管理科對新工人發(fā)放“三級安全培訓(xùn)（教育）卡”，責(zé)任單位逐級進行安全教育培訓(xùn)、建檔，并填寫三級安全培訓(xùn)（教育）卡片，卡片于三級安全培訓(xùn)結(jié)束后一周歸入新職工本人檔案。無上級安全培訓(xùn)（教育）卡片者，下一級不得進行本級安全培訓(xùn)。

(五)實習(xí)、代培人員的安全教育只填寫安全培訓(xùn)（教育）臺帳，不建立三級安全培訓(xùn)（教育）卡片。

第十條三級安全培訓(xùn)的內(nèi)容分別為

(一)廠級安全教育培訓(xùn)

（1）安全生產(chǎn)的基本法律、法規(guī)及相關(guān)內(nèi)容。

（2）職工安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識。

（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。

（4）單位概況、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備狀況、設(shè)備維護檢修特點和安全生產(chǎn)基本情況。

（5）單位危險區(qū)域、特殊作業(yè)活動存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

（6）本單位歷年發(fā)生的工傷事故案例。

（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

(二)車間級安全培訓(xùn)

（1）生產(chǎn)中的危險、危害因素及控制措施。

（2）所從事工種可能遭受的職業(yè)危害。

（3）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能。

（4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理。

（5）安全設(shè)備設(shè)施、個人勞動防護用品的使用和維護。

（6）車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。

（7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意安全事項。

（8）有關(guān)事故案例等。

（9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

(三)班組級安全培訓(xùn)

（1）崗位安全操作規(guī)程

（2）班組作業(yè)環(huán)境狀況，所轄設(shè)備性能特點、安全裝置、工器具的使用方法、檢修作業(yè)防護措施等。

（3）崗位工作之間銜接配合及安全與職業(yè)衛(wèi)生事項。

（4）勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法。

（5）崗位事故應(yīng)急處置技能。

(四)培訓(xùn)要求及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

（1）新入廠職工安全培訓(xùn)的時間：廠級、車間級不少于8學(xué)時，班組級不少于56學(xué)時，合計不少于72學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。

（2）新入廠職工通過三級培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗?？荚嚦煽?yōu)椋簭S級、車間級安全考試90分為合格，班組級安全考試100分為合格。

（3）職工跨廠調(diào)動，必須進行相應(yīng)的三級培訓(xùn)；職工廠內(nèi)調(diào)動，必須進行相應(yīng)的二級（車間級、班組級）培訓(xùn)；具體實施辦法和內(nèi)容與新職工安全培訓(xùn)相同。

（4）職工休假滿7個工作日不滿一個月者，返崗時必須經(jīng)過班組級復(fù)工安全教育（不少于2學(xué)時），經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)；職工休假一個月以上，返崗時必須經(jīng)過車間級、班組級復(fù)工安全教育（分別不少于4學(xué)時），考試合格后，方可上崗作業(yè)。

（5）凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有關(guān)人員上崗前應(yīng)進行廠級安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于4學(xué)時。

（6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料進行生產(chǎn)的單位，必須進行職工崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

第十一條班組在每天班前要對職工進行安全動態(tài)培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容：

(一)當(dāng)天生產(chǎn)或檢修任務(wù)的特點。

(二)作業(yè)條件危險因素與防范事故的辦法。

(三)上一班曾經(jīng)發(fā)生的違章行為其糾正和處理辦法。

(四)提醒班內(nèi)每個人當(dāng)班應(yīng)該注意的事情。

(五)提醒佩戴個人勞動保護用品。

(六)提醒職工吸取企業(yè)內(nèi)已發(fā)生傷亡事故的教訓(xùn)及本班預(yù)防類似事故的對策。

(七)學(xué)習(xí)（抽考）安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十二條班組于每周一組織安全活動，活動時間不少于1小時。班組安全活動的主要內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)討論上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定；學(xué)習(xí)相關(guān)的安全雜志、周刊、材料等。

(二)總結(jié)上周班組安全工作情況，安排本周安全日常工作。

(三)傳達公司、部、車間對安全工作的指示、規(guī)定，學(xué)習(xí)討論傷亡事故的通報。

班組安全活動的內(nèi)容要有記錄，車間領(lǐng)導(dǎo)和安全人員應(yīng)定期檢查并簽署意見。

第十三條部每年組織一次全員安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容：

(一)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度。

(二)本崗位安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、勞動紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。

(三)安全生產(chǎn)知識、傷亡事故案例、公司下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料等。

(四)安全培訓(xùn)的時間不少于8學(xué)時。

第十四條車間主任、班組長安全培訓(xùn)

(一)部相關(guān)科室，每年組織一次對車間主任和班組長的安全培訓(xùn)。

(二)培訓(xùn)的主要內(nèi)容

（1）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。

（2）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。

（3）危險源管理、事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及處理事故的相關(guān)規(guī)定。

（4）職業(yè)危害及其預(yù)防措施。

（5）先進的安全管理經(jīng)驗和其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

(三)培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。

(四)安全科、管理科應(yīng)準(zhǔn)確、詳細記錄安全培訓(xùn)、考核情況，并做好保管和存檔工作。

第十五條特種作業(yè)人員培訓(xùn)

特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)依照國家規(guī)定和公司統(tǒng)一組織進行。

第十六條廠級領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)

廠級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)，按照公司統(tǒng)一組織安排進行。主要負責(zé)人必須接受專門的安全培訓(xùn)，并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。

第十七條安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)

安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，按照公司安全處組織進行。安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。

第四章培訓(xùn)效果檢查

第十八條三級安全教育

(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進行了三級安全教育；

(二)檢查是否有教案，考試試卷是否符合要求，考試是否合格；

(三)受培訓(xùn)人員是否建檔。

第十九條各類人員安全教育

(一)各類人員是否按國家規(guī)定進行了安全教育培訓(xùn)；

(二)各類人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書；

(三)各類人員是否建檔。

第二十條特殊工種人員安全教育

(一)特殊工種人員是否按國家規(guī)定進行了安全教育培訓(xùn)；

(二)特殊工種人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書；

(三)特殊工種人員是否建檔。

第二十一條日常性安全教育

(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進行了日常性安全教育；

(二)檢查是否有教案，考試試卷是否符合要求，考試是否合格；

(三)受培訓(xùn)人員是否建檔；

(四)檢查職工對本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的熟悉程度，是否做到了“會寫、會背、會用”。

(五)檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時，是否進行了新技術(shù)操作安全教育。

(六)檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時是否重新進行安全教育。

第五章 附 則

第二十二條本制度若與上級頒發(fā)的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定相抵觸，以上級頒發(fā)的文件為準(zhǔn)。

篇9

1統(tǒng)一電站管理，提升發(fā)展?jié)摿?/p>

灌區(qū)管理局十分重視全灌區(qū)梯級電站的運行管理工作，水電科技中心應(yīng)運而生，配備具有一定業(yè)務(wù)能力和管理經(jīng)驗的管理及技術(shù)人員統(tǒng)籌電站的立項、建設(shè)和運行管理。目前，科技中心已初步實現(xiàn)多級電站的各種信息統(tǒng)一管理、新建電站的立項與籌建、運行電站的發(fā)電計劃編制、安全生產(chǎn)管理、審核大修計劃、組織安全大檢查及度汛方案、協(xié)助電站分析和處理事故等功能。中心成立以來，籌建完成了土賢莊水電站的建設(shè)，開展了杜童電站出力分析及田莊電站增效擴容改造立項，目前正在積極運作紫城電站的立項事宜，為灌區(qū)水電可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。中心作為梯級電站的管理部門，實現(xiàn)了各電站的統(tǒng)一管理，一方面可同時對各電站提出具備可操作性的整體優(yōu)化規(guī)則、措施和方案，力求統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮，提高運行的綜合效益；另一方面作為對外協(xié)調(diào)部門，還將優(yōu)化調(diào)度規(guī)則、措施和方案上報到省水利廳和省電網(wǎng)等調(diào)度管理部門，通過調(diào)度管理部門的方式安排實現(xiàn)整體優(yōu)化調(diào)度意圖，從而達到節(jié)能增效的目的。

2統(tǒng)籌安排人力資源，提質(zhì)增效

水電作為一項專業(yè)技術(shù)要求極高的專業(yè)，對各類技術(shù)人員要求極為嚴(yán)格。中心充分落實管理局要求，在新建和在運電站中不斷提升管理及技術(shù)實力，各梯級電站已基本實現(xiàn)“少人值守”目標(biāo)，實現(xiàn)一廠多站集中控制、集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，為電站以后的發(fā)展壯大和可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人力保障。同時，通過近幾年與各級電站管理人員及技術(shù)人員的探討摸索，初步提出人員統(tǒng)一管理的構(gòu)想。首先，根據(jù)目前各級電站人力配置情況，對電站管理、技術(shù)、運行、維修和后勤人員進行分類管理，建立統(tǒng)一的人員資源庫，統(tǒng)一管理和調(diào)配各電站人員參與運行管理，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化調(diào)度，進一步發(fā)揮各類人員的特長和優(yōu)勢。其次，針對電站專業(yè)技術(shù)人員相對欠缺的特點，本著資源重組、互惠共贏的原則，實現(xiàn)精簡、高效的機構(gòu)設(shè)置，實行一人多崗、一崗多責(zé)的人員配置，組織專業(yè)技能突出的技術(shù)人員組建一支檢修隊，既可以完成電站的日常檢修，參與A、B級檢修和大型設(shè)備技術(shù)改造，也可以在培訓(xùn)年輕技術(shù)人員、降低檢修成本方面進行有益的嘗試。再次，鑒于石津灌區(qū)各級電站機組形式各異，為進一步提高人才隊伍的技術(shù)化、專業(yè)化和檢修人員的一專多能，我們將進一步加大人才技術(shù)培養(yǎng)力度，通過平時培訓(xùn)、在建參與、改造運用等方式，使技術(shù)人員理論與實踐相結(jié)合，為灌區(qū)長期的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。最后，石津灌區(qū)電站均為季節(jié)性發(fā)電，受灌溉水源的影響較大，在非灌溉季節(jié)，機組停運，除安排部分人員進行設(shè)備基本維護和維修外，其余人員可統(tǒng)一調(diào)配參與其他項目的建設(shè)和管理，避免人力資源浪費，減少不必要的管理費用。同時，可增加在其他項目上的收益，為灌區(qū)創(chuàng)造發(fā)電以外的經(jīng)濟效益。

3嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度，狠抓落實

中心在不斷加強電站各項工作的過程管理中發(fā)現(xiàn)，“違章、麻痹、不負責(zé)任”是電站安全運行的大敵；通過建立、健全各級安全生產(chǎn)體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，中心與電站、電站與班組、班組與個人層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了安全責(zé)任目標(biāo)和工作方向。同時，建立有效、合理的考評機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險抵押制度和績效考核制度。中心每年度配合管理局安委會針對春灌、度汛、專項安全生產(chǎn)多次開展大檢查，確?！鞍踩谝弧钡呢?zé)任目標(biāo)。下一步計劃將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)與經(jīng)濟掛鉤，提高職工安全工作的主動性與積極性，保證安全生產(chǎn)工作健康、有序開展。在此過程中，各電站結(jié)合實際，建立健全實用性高、可操作性強的《運行方案》、《應(yīng)急預(yù)案》、《防洪預(yù)案》等，對各類重大突發(fā)事件明確了應(yīng)急救援措施和處理辦法，每年有針對性地開展春灌期間的故障模擬演練、汛期防洪演練、日常突發(fā)事件處置演練，大大提高了電站應(yīng)對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。同時，將精神文明創(chuàng)建活動貫穿于安全生產(chǎn)工作中，不斷提高員工安全意識和安全責(zé)任，讓每位員工充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到社會、單位和個人，而且關(guān)系到每個家庭的和諧、美滿。把家庭幸福與安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來，把安全生產(chǎn)作為家庭幸福的基礎(chǔ)和前提，讓家庭成為安全生產(chǎn)的第一道防線。

4建立健全技術(shù)資料檔案管理制度

為了更好的管理和調(diào)配人員、材料和機械，中心不斷的完善灌區(qū)水電技術(shù)資料檔案管理制度，主要包括建立健全技術(shù)檔案管理和物資備品備件及公用工器具管理制度，以確保技術(shù)資料系統(tǒng)性。技術(shù)檔案管理實行專人負責(zé)制，主要包括收集整理歸類各種設(shè)備的有關(guān)說明書、數(shù)據(jù)、圖表等，以及運行、維護檢修過程中現(xiàn)場試驗測量數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，建立健全文檔查閱借閱制度，確保技術(shù)資料不因人員變動而混亂。物資備品備件及公用工器具管理主要包含以下內(nèi)容：備品備件實行專管，并建立電子檔案，便于查找及補充，確保資料的完整性、系統(tǒng)性；備品備件的采購由安全生產(chǎn)部門根據(jù)實際需要提出，材料管理人員負責(zé)整理確認(rèn)，書面匯報站領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)進行審批購買。備品備件采購到站后，須經(jīng)材料保管人員進行驗收入庫；設(shè)備的領(lǐng)用要由使用人員簽字履行領(lǐng)用手續(xù)；公用器具有專用位置，用后放回原位，交接班時交接清楚。技術(shù)資料檔案管理制度的建立和完善，更方便于技術(shù)和材料資源的統(tǒng)一調(diào)配，避免一些工器具重復(fù)購買，造成閑置，可提高工器具的利用率。同時，能進一步節(jié)約資源，減少浪費，節(jié)省運行管理成本，提高經(jīng)濟效益。

5實現(xiàn)財務(wù)統(tǒng)一管理

目前，河北省電力公司對全省上網(wǎng)電站的運行和監(jiān)督管理趨于嚴(yán)格及規(guī)范化，對各電站實行動態(tài)管理和實時監(jiān)控，對每月發(fā)電情況進行上報核實，以便年終統(tǒng)一管理和結(jié)算。在土賢莊水電站籌建過程中，通過與省電力公司并網(wǎng)過程中的多次溝通協(xié)商及在華北電監(jiān)局辦理發(fā)電許可證過程中的咨詢，初步探索出了一條更簡便、快捷的電網(wǎng)結(jié)算財務(wù)管理方式，即石津灌區(qū)管理局下轄在運的田莊電站、杜童電站和土賢莊電站統(tǒng)一使用一個發(fā)電許可證，各電站按建設(shè)順序以1～7號機組命名。新建紫城電站將按擴容進行審批，機組編號順延，統(tǒng)一使用“河北省石津灌區(qū)水電站”與電力局進行結(jié)算；現(xiàn)在該運作模式已初步開始運用。在此過程中將精簡已建電站在運行和管理過程中的各項辦事流程，同時，還能減少新建電站今后在前期審批、建設(shè)和并網(wǎng)等程序上的重復(fù)，將大大減少建設(shè)、運行和管理成本。另外，即使實現(xiàn)財務(wù)統(tǒng)一管理，各電站辦公經(jīng)費將繼續(xù)自行掌控，局僅對單項工程及設(shè)備維修維護資金進行審核，確保各電站有充分財務(wù)自，以便調(diào)動電站人員的生產(chǎn)積極性。

6結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：煤礦;建設(shè)工程;安全監(jiān)理;重要作用

中圖分類號： X752 文獻標(biāo)識碼： A

一、案例正文

（一）介紹駐礦監(jiān)理部的基本情況和人員關(guān)系

1、駐阜東煤礦監(jiān)理部是（合肥）安徽華夏建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司的一個下屬機構(gòu)，受阜東煤礦的委托，負責(zé)阜東煤礦建設(shè)礦建、土建、機電安裝三類工程的施工階段的監(jiān)理工作。該礦從2006年初開始建設(shè)，計劃2012年3月聯(lián)合試運轉(zhuǎn)即投產(chǎn)驗收。監(jiān)理人員數(shù)量根據(jù)建設(shè)工程的需要進行調(diào)整，最多時達34人。本監(jiān)理部是按專業(yè)內(nèi)容的直線制監(jiān)理組織形式設(shè)置：總監(jiān)吳本勇，總監(jiān)代表褚慶河，礦建監(jiān)理組組長何永安，土建監(jiān)理組組長王慶亮，機電安裝監(jiān)理組組長馬連成。其中，機電安裝監(jiān)理組配備常玉善等三名專業(yè)監(jiān)理工程師。常玉善，63歲，退休后返聘，從事機電安裝監(jiān)理多年，他負責(zé)阜東礦副井井筒裝備及副井設(shè)施安裝監(jiān)理工作，上白大班。他工作認(rèn)真，勤快，不怕吃苦，責(zé)任心強，能夠獨當(dāng)一面。

2、監(jiān)理部各專業(yè)組分別與業(yè)主方（阜東礦）分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)生工作聯(lián)系。負責(zé)副井安裝的業(yè)主方代表為胡大永。

3、監(jiān)理部各專業(yè)組分別與各施工單位發(fā)生對口監(jiān)理工作聯(lián)系。負責(zé)副井安裝的施工單位是中煤某公司機電安裝處，項目部經(jīng)理田民，生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)理歐勝利。

（二）施工中的安全監(jiān)理工作

介紹完駐礦監(jiān)理部的人員組織等情況，接下來通過一個施工安全的案例事件，反映施工安全管理的問題，以此說明施工中安全監(jiān)理工作的重要性。

案例事件

阜東礦副井是用于下人、送風(fēng)、出矸、出煤的井口，設(shè)計井深-1200米，已安裝完成的井筒裝備價值6000余萬元，井架高80米。2010年5月2日下午2點許，機電監(jiān)理常玉善當(dāng)班。中煤某公司機電安裝處駐礦項目部，剛安裝完畢副井井筒裝備工程，正在副井-967米深的井筒內(nèi)安裝矸石箕斗尾繩，當(dāng)作業(yè)吊籃載有2名作業(yè)工人及施工用氧氣和乙炔瓶前進至-800米施工時，被爬至55米高的副井井架天輪平臺巡檢的監(jiān)理常玉善一眼發(fā)現(xiàn)在井架這個平臺上用于固定作業(yè)吊籃的鋼絲繩馬蹬螺栓退出，僅剩一扣，鋼絲繩將會有瞬間墜井的危險?？吹竭@一萬分危機的重大事故隱患，常玉善當(dāng)即立斷，一邊責(zé)令在副井井口負責(zé)施工指揮的歐經(jīng)理停止作業(yè)，要求立即處理；一邊報告總監(jiān)和業(yè)主方負責(zé)人胡大永趕來現(xiàn)場。在項目部歐經(jīng)理的親自帶領(lǐng)下，組織工人在井口先把鋼絲繩鎖住，同時爬到井架平臺將退扣的馬蹬螺栓上緊。經(jīng)過約兩個小時的搶險，避免了一起重大人身財產(chǎn)安全事故的發(fā)生。當(dāng)?shù)V長高軍得知此事后，立即批示號召全礦員工向監(jiān)理常玉善同志學(xué)習(xí)，并嘉獎常玉善同志現(xiàn)金二千元。

二、案例分析

（一）監(jiān)理安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的含義

工程建設(shè)監(jiān)理安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)是指根據(jù)法律法規(guī)等要求，在力求實現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)的過程中，為滿足項目總體安全要求所開展的監(jiān)督管理活動。力求使項目在滿足質(zhì)量、進度和投資前提下，實現(xiàn)項目的安全生產(chǎn)，減少或避免安全事故的發(fā)生。

（二）監(jiān)理工作中的安全職責(zé)

1、牢記監(jiān)理的安全職責(zé)

我國《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布實施標(biāo)志著監(jiān)理單位在建設(shè)工程中所承擔(dān)的安全責(zé)任已經(jīng)法制化、規(guī)范化。同時也給建設(shè)監(jiān)理工作增添了新的內(nèi)容，在原來的建設(shè)監(jiān)理工作的三大控制（即投資控制、進度控制和質(zhì)量控制）的基礎(chǔ)上，又要求安全監(jiān)理為監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容之一，監(jiān)理單位不僅要對建設(shè)單位負責(zé)，而且還應(yīng)承擔(dān)國家法律、法規(guī)規(guī)定的和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范所要求的責(zé)任。案例中的常玉善正是牢記了監(jiān)理的安全職責(zé)。

2、安全監(jiān)理的重要作用在案例事件中得到了印證

從監(jiān)理單位來講，公司每年定期對各專業(yè)監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層監(jiān)理機構(gòu)每月定期召開一至二次監(jiān)理業(yè)務(wù)會議，目的是在不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力，而且最重要的就是在不斷提高和強化監(jiān)理人員的質(zhì)量和安全意識及發(fā)揮職能作用。案例事件中常玉善就是我們單位許多監(jiān)理人員的其中之一。他們通過監(jiān)理的巡檢、旁站、平行檢驗等監(jiān)理形式，辛苦的工作在施工現(xiàn)場。案例中的未遂事故，誰能想的到55米高的井架上固定鋼絲繩的馬蹬會有問題，誰又能想的到爬上去檢查一下施工安全情況？一個責(zé)任心差的人肯定不會想到、也不會爬上去，一個安全意識不強的人決不會發(fā)現(xiàn)這一重大安全隱患。是實踐經(jīng)驗和責(zé)任心的結(jié)合，是安全監(jiān)理的職責(zé)體現(xiàn)，是勤奮敬業(yè)的精神，使常玉善做到了。他及時消除了事故隱患，避免了一場重大事故的發(fā)生。如果沒有他登高檢查的及時，發(fā)現(xiàn)的及時，處置的及時，那么，一場人身財產(chǎn)安全重大事故勢在難免?？梢灶A(yù)見事故發(fā)生后的傷害之，損失之大的情景。鋼絲繩從地上55米處脫扣墜入井底約千米，作業(yè)吊籃2名工人從-800米下墜160多米至-967米處的井底，加上可能引起氧氣瓶和乙炔瓶碰撞的爆炸，2條鮮活的人命和價值6千多萬元剛安裝完畢的井筒裝備將不復(fù)存在，其事故的后果令人可怕。一個人的責(zé)任心、一個責(zé)任主體的責(zé)任心，可以保障建設(shè)工程的安全；但由于一個人或一個責(zé)任主體的疏忽大意、不負責(zé)任，就會導(dǎo)致不可挽回的人身財產(chǎn)安全事故。因此，煤礦建設(shè)工程安全監(jiān)理工作是何等重要。

3、多管齊下，齊抓共管是確保煤礦建設(shè)施工安全的有效途徑

阜東煤礦是設(shè)計年產(chǎn)原煤500萬噸的大型煤礦，設(shè)計使用年限50年，設(shè)計井深-1200米是亞洲可數(shù)的深、大井，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，屬地壓大，高瓦斯礦井。工程建設(shè)人員約6千人，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)及環(huán)境不安全因素多，事故隱患多，該礦建設(shè)計劃投資60億元人民幣，投資巨大，安全順利及早建成投產(chǎn)是全礦建設(shè)者們的共同心愿。如何全面高效的對煤礦建設(shè)安全進行管理，我認(rèn)為煤礦監(jiān)理不但應(yīng)從自身做起，練好內(nèi)功，而且還要協(xié)調(diào)和動員各方力量，共同做好安全管理工作。

①煤礦監(jiān)理應(yīng)從自身做起

安全監(jiān)理是煤礦建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，是對煤礦建設(shè)施工過程中安全狀況所實施的監(jiān)督管理。應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)加強安全監(jiān)理工作，不斷提升施工現(xiàn)場安全施工管理水平。

②施工企業(yè)自我安全管理

施工企業(yè)是責(zé)任主體之一，施工企業(yè)自我安全管理是施工企業(yè)依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備應(yīng)到位，施工現(xiàn)場監(jiān)督管理應(yīng)到位，一級抓一級，做到層層落實，有人管事，決不能存在僥幸心理，要消除事故盲點，確保企業(yè)自我安全管理體系完善、有效、筑牢安全防線。

③建設(shè)單位 （業(yè)主）的安全管理

建設(shè)單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。不得對施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的合理工期。應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

④政府部門對煤礦建設(shè)的安全監(jiān)督管理

政府部門安全監(jiān)督管理是以規(guī)范企業(yè)行為、督查和幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)自律機制為宗旨的。國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《安全生產(chǎn)法》，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《安全生產(chǎn)法》，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國家監(jiān)察機構(gòu)在法律的授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強制性手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。應(yīng)定期或不定期深入現(xiàn)場檢查、抽查和指導(dǎo)施工安全工作。

⑤群眾監(jiān)督

群眾監(jiān)督是保證煤礦建設(shè)安全管理目標(biāo)得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。廣泛深入開展宣傳教育工作，以及提高安全生產(chǎn)的自覺性，提倡并實施“人人都是安全員”的理念和效果。同時，群眾自下而上的管理必須通過有關(guān)法律法規(guī)予以強化。例如，《勞動法》和《建筑法》都規(guī)定勞動者對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。同樣，企業(yè)對政府主管部門的執(zhí)法行為也應(yīng)有權(quán)提出異議甚至控告，從而保證行政部門公正執(zhí)法并防止腐敗行為的滋生。

三、總結(jié)

煤礦建設(shè)施工涉及的專業(yè)工程和工種多，參加建設(shè)施工的員工隊伍多且人員的綜合素質(zhì)參差不齊，事故和隱患就在每個人的身邊，因此，不但需要監(jiān)理人員扎扎實實做好安全監(jiān)理工作，而且需要各方責(zé)任主體精心管理，更需要全員的共同努力，切實做好各方面的施工安全管理，特別要做到：一是靠提高個人和單位的安全意識，自覺管理、自我管理水平；二是靠個人和單位的安全目標(biāo)管理；三是靠個人和單位的安全管理制度；四是靠強有力的法律、經(jīng)濟、科技、文化等方面的手段和措施。時刻牢記安全是人命關(guān)天的大事，安全重于泰山的責(zé)任，不斷強化對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷四大影響因素進行針對性的安全管理。

參考文獻：

[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，2007，《建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編》，知識產(chǎn)權(quán)出版社。

[2]梁世連、惠恩才，2008.3，《工程項目管理學(xué)》，東北財經(jīng)大學(xué)出版社。

[3]李宏林，2006.2，《管理學(xué)簡明教程》，經(jīng)濟科學(xué)出版社。