應(yīng)急救援演練方案范文
時(shí)間:2023-05-06 18:19:24
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篇1
主辦單位:XXXXXXX采石廠
協(xié)辦單位:XXXXXXX志榮綜合門診部
二一二年五月二十八日
非煤礦山坍塌事故應(yīng)急救援演練方案
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵守“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先”的原則,提高應(yīng)對(duì)礦山突發(fā)事故的能力,做到一旦發(fā)生非煤礦山坍塌事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
二、演練目的
1、評(píng)估采石廠應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動(dòng)措施中的缺陷和不足,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案;
2、檢驗(yàn)應(yīng)急參與人員對(duì)礦山應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能,提高應(yīng)急參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
3、通過演練,進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)。積極探索礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生坍塌事故后采取的應(yīng)急處置方法和傷亡人員救助,檢驗(yàn)我廠在發(fā)生礦山坍塌事故時(shí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系的組織、指揮、應(yīng)急處置和協(xié)作配合能力。
三、方案策劃
1、演練地點(diǎn):XXXXXXXX
2、事故假設(shè):2012年5月28日下午14點(diǎn)30分,采場(chǎng)上第二臺(tái)階,在實(shí)施中深孔鉆眼時(shí),安全員在不遠(yuǎn)處值班觀察,臺(tái)階上方(頂部)5米處土石突然塌方,1噸左右土石急速滾落,1名工人大腿被塊石擊中受傷倒下,情況不明。
3、演練時(shí)間:45分鐘
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
演練設(shè)立演練現(xiàn)場(chǎng)指揮組、救援組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部:
演練現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):
參練組織及職責(zé):
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組:
組 長(zhǎng):
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作。向各組傳達(dá)指揮部指令;向指揮部報(bào)告各組救援進(jìn)展的重大問題;督促各組工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒組:
組長(zhǎng):XXX。負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),并組織警戒,礦區(qū)及進(jìn)出口實(shí)行交通管制;保證救援車輛暢通;疏散事故區(qū)內(nèi)無關(guān)人員。
(3)救援組:
組長(zhǎng):XXXX。負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)救援。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):XXXX。負(fù)責(zé)1輛救援車輛和2名救護(hù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)傷員。
(5)后勤保障組:
組長(zhǎng):XXXX。負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需救援物資、裝備、藥品等,做好救援的后勤保障工作。
五、組織及實(shí)施單位
本次演練由XXXXX采石廠主辦,由XXXXXX綜合門診部協(xié)辦。
六、演練人員及器材
參演車輛:救援車1輛、演習(xí)挖機(jī)1輛、裝載機(jī)1輛。
參演人員8名:現(xiàn)場(chǎng)指揮組2 人;安全警戒組1人;搶救疏散組1人;醫(yī)療救護(hù)組2人;后勤保障組1人;參演人員(現(xiàn)場(chǎng)作業(yè))1人;
參演器材:手機(jī)8部等相關(guān)器材。
七、演練前的準(zhǔn)備
1、13時(shí)30分,各演練人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)車輛、器材進(jìn)行全面檢查,察看現(xiàn)場(chǎng)和停車位置,準(zhǔn)備工作在13時(shí)50分之前完成,準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告。
2、13時(shí)55分,各小組長(zhǎng)和工作人員進(jìn)入站區(qū)開始清場(chǎng),檢查進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)的道路是否暢通,無關(guān)人員勸退出場(chǎng),觀摩席、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、擴(kuò)音設(shè)備和飲用水到位,全部準(zhǔn)備工作在14時(shí)05分之前完成,各小組一切準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告。
3、14時(shí)10分,由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)對(duì)演練單位和場(chǎng)地設(shè)施全面檢查一遍。
5、14時(shí)20分,全部車輛、人員、器材各就各位,等地演練開始。
篇2
一、演練目的
(一)增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí),加強(qiáng)職工對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力;
(二)使職工可以熟練使用各類消防滅火器材;
(三)提高車間對(duì)火災(zāi)撲救工作的組織能力和處理能力,做到在發(fā)生緊急情況下,能夠迅速有效地、有序地開展救援工作,把事故危害減少到最低程度。
二、演練時(shí)間
三、參加演練人員
公司所有員工
四、演練地點(diǎn)
空地
五、應(yīng)急預(yù)案演練小組及職責(zé)
為確保演練取得成效,切實(shí)抓好演練的各個(gè)環(huán)節(jié),成立消防應(yīng)急預(yù)案演練小組,負(fù)責(zé)整個(gè)演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及效果檢查工作。
總指揮:
職 責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好演練的準(zhǔn)備和演練工作,應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施要取得實(shí)質(zhì)性效果。
副組長(zhǎng):
職 責(zé):配合協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮工作。
組 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法,講解火災(zāi)中安全疏散逃生方法及注意事項(xiàng);負(fù)責(zé)講解灑水車、消防車的使用;負(fù)責(zé)應(yīng)急演練過程中拍照、影像留存工作。
六、演練場(chǎng)景模擬設(shè)置
(項(xiàng)目一)模擬某車間發(fā)生導(dǎo)熱油泄露,發(fā)生火情,車間組織人員緊急疏散逃生和應(yīng)急處理火情。
(項(xiàng)目二)模擬火情得到控制,部分輕微火勢(shì)仍在燃燒,工作人員使用滅火器材將火勢(shì)撲滅。
七、演練內(nèi)容
(一)講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法;
(二)講解火災(zāi)中安全疏散逃生方法及注意事項(xiàng);
(三)演練火災(zāi)事故發(fā)生后,人員緊急疏散逃生;
(四)實(shí)際操作消防器材進(jìn)行滅火演練;
八、演練要求及注意事項(xiàng)
(一)參加演練人員要清楚的認(rèn)識(shí)到本次演練的重要性和了解本次演練的基本步驟;
(二)為避免發(fā)生意外,參加演練的人員必須統(tǒng)一聽從指揮;
(三)參加演練的全體人員必須穿工作服、戴安全帽;
(四)愛護(hù)消防滅火器材,盡量避免器材損壞,演練人員注意選擇風(fēng)向噴射,以免人員受傷;
(五)演練開始后,所有參加演練人員都要聽從指揮人員安排,確保此次消防演練順利完成。
(六)大家嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此次消防演練,確保演習(xí)真實(shí)感;
(七)參加演練人員要按時(shí)到場(chǎng)。
九、演練過程
(項(xiàng)目一)模擬火災(zāi)事故發(fā)生后應(yīng)急處理及緊急疏散人員。
1、生產(chǎn)部長(zhǎng)在接到現(xiàn)場(chǎng)人員火災(zāi)事故報(bào)告后,第一時(shí)間組織人員進(jìn)行緊急工作部署;并上報(bào)公司安委會(huì)辦公室。
2、安委會(huì)辦公室緊急宣布啟動(dòng)《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并開展緊急疏散工作;
3、總指揮通知設(shè)備部切斷水、電、油、氣閥門管道,準(zhǔn)備應(yīng)急照明用具;
4、織布車間組織疏散人員,分別在兩個(gè)安全門外引導(dǎo)職工向安全地點(diǎn)(院內(nèi)空曠地)疏散,疏散完畢后組織員工在空地集合然后清點(diǎn)員工人數(shù),向總指揮匯報(bào)人員疏散情況;
5、疏散順序:先從著火部位開始,由內(nèi)到外,由上到下,逐步疏散,切勿擁擠。
(項(xiàng)目二)模擬火災(zāi)事故發(fā)生后組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。
1、安環(huán)部接到通知后,迅速將消防車、灑水車開至現(xiàn)場(chǎng),對(duì)火勢(shì)進(jìn)行控制,由消防員操作消防車、灑水車滅火,操作過程中進(jìn)行講解;演示完畢后由車間主任進(jìn)行實(shí)操;
2、火情得到控制后,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員(各車間主任)立即攜帶滅火器材對(duì)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的輕微火勢(shì)進(jìn)行滅火,并查明是否有火勢(shì)蔓延的可能,及時(shí)撲滅蔓延的火焰;
3、生產(chǎn)部安排部分人員在火情現(xiàn)場(chǎng)外圍清除路障,確保消防車輛暢通無阻,疏導(dǎo)車輛離開現(xiàn)場(chǎng),勸導(dǎo)圍觀人員離開現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好外圍的秩序;。
4、安環(huán)部清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),避免死灰復(fù)燃;
5、解除警戒后,總指揮宣布救援結(jié)束,設(shè)備部負(fù)責(zé)檢查油、電、水、氣管線,向總指揮匯報(bào)檢查結(jié)果;
6、各班組成員收拾現(xiàn)場(chǎng)的消防器材、救護(hù)物品及其他應(yīng)急物資。
篇3
為不斷提升道路交通運(yùn)輸應(yīng)急救援能力,為全縣各類災(zāi)害事故處置提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。練體能、練技能、練指揮、練協(xié)同、練保障,推動(dòng)應(yīng)急救援實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)、高效、安全”。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣道路交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)運(yùn)管所負(fù)責(zé)練兵活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等工作。
三、時(shí)間和對(duì)象
即日起至2019年12月。練兵對(duì)象為道路運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)急救援隊(duì)員。
四、練兵內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)體能開展基礎(chǔ)體能訓(xùn)練,落實(shí)每周三、五下午,每月4天的時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容主要:4公里長(zhǎng)跑。(二)業(yè)務(wù)技能重點(diǎn)開展個(gè)人防護(hù)佩戴,通訊設(shè)備使用,組織指揮、車輛集結(jié)、車隊(duì)行駛技巧、車輛???、人員貨物轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸、安全駕駛、緊急避險(xiǎn)、疏散救人、供水保障等訓(xùn)練。每周訓(xùn)練1次。(三)理論學(xué)習(xí)根據(jù)道路運(yùn)輸崗位需求,制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí),法律法規(guī),工作紀(jì)律和方法的學(xué)習(xí)。開展綜合應(yīng)急救援案列的學(xué)習(xí)和研討。(四)完善救援行動(dòng)方案為切實(shí)做好應(yīng)急救援工作,提高道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)各類應(yīng)急情況的應(yīng)變處置能力,通過組織應(yīng)急救援演練活動(dòng),來完善應(yīng)急救援方案。(五)隊(duì)伍能力自檢評(píng)估從管理、訓(xùn)練、備戰(zhàn)、車輛儲(chǔ)備、隊(duì)伍人員等方面查找問題和不足。將查找出來的問題在一周內(nèi)進(jìn)行整改。(六)檢驗(yàn)練兵效果,組織應(yīng)急救援演練為了檢驗(yàn)練兵效果,將組織一次交通道路運(yùn)輸應(yīng)急救援演練。通過演練來評(píng)估應(yīng)急救援隊(duì)伍素質(zhì),完善補(bǔ)充應(yīng)急救援方案的不足。
篇4
[關(guān)鍵詞]提高 礦山救援隊(duì)伍 實(shí)戰(zhàn)能力 思考
中圖分類號(hào):R822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)10-0175-01
1.引言
我國(guó)向來十分注重礦山的應(yīng)急救援任務(wù)工作,尤其是十召開之后,中國(guó)安監(jiān)總局又進(jìn)一步地加快了推進(jìn)更高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍的體系建設(shè),特別是對(duì)抓緊國(guó)家以及區(qū)域礦山救援隊(duì)伍的建設(shè)和地方骨干的礦山救援隊(duì)伍的建設(shè)。不過想要全面地增強(qiáng)礦山救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),提升應(yīng)急救援隊(duì)員們的綜合素質(zhì)技能的建設(shè),塔高應(yīng)急救援體制和機(jī)制的管理與創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流國(guó)家礦山救援隊(duì)伍,就要想辦法提升礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的執(zhí)行能力,特別是實(shí)戰(zhàn)技能。將管理的一體化、訓(xùn)練的科學(xué)化以及演練的經(jīng)?;M(jìn)行有機(jī)的結(jié)合統(tǒng)一,使其充分地發(fā)揮出應(yīng)急救援職能部門與急救隊(duì)伍專業(yè)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),重視實(shí)戰(zhàn)中的實(shí)際效果,提高隊(duì)伍整體的專業(yè)水平、技能以及綜合素質(zhì)的應(yīng)急救援實(shí)際執(zhí)行能力,從而做到在實(shí)戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)攻無不克、戰(zhàn)無不勝的理想化效果。
2.提高礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能的策略
2.1 對(duì)礦山救援隊(duì)伍管理的一體化
要不斷健全和完善礦山應(yīng)急救援的責(zé)任體系建設(shè),并由應(yīng)急救援中心的專人負(fù)責(zé)進(jìn)行責(zé)任的督導(dǎo)以及情況的落實(shí),提倡全區(qū)的救援呈現(xiàn)一盤棋格局,對(duì)人才的選拔要不拘一格,同時(shí),對(duì)于救護(hù)指戰(zhàn)人員的培訓(xùn)、訓(xùn)練以及演練效果,還有應(yīng)急救援的優(yōu)缺點(diǎn)、隊(duì)員們的技能學(xué)習(xí)等方面要開展不定期的檢查工作,通過舉辦每年組織內(nèi)部的競(jìng)賽式比武,來獎(jiǎng)勵(lì)那些取得優(yōu)異戰(zhàn)績(jī)的應(yīng)急救援指戰(zhàn)員們,并協(xié)調(diào)有關(guān)的部門授予其“救護(hù)技師”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“崗位能手”等光榮稱號(hào),來激勵(lì)他們不斷完善自身實(shí)戰(zhàn)技能。另外,建議企業(yè)對(duì)于一些綜合素質(zhì)高的應(yīng)急救援指戰(zhàn)員們進(jìn)行提拔或者重用,不斷提升他們的綜合素質(zhì)與實(shí)戰(zhàn)技能。
把責(zé)任當(dāng)做其救援隊(duì)伍的發(fā)展主導(dǎo),積極促進(jìn)人們負(fù)責(zé)、擔(dān)責(zé)的觀念與行為的形成,使他們樹立起對(duì)任何事、任何人都要負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任的思想,同時(shí),還要每年在應(yīng)急救援協(xié)議費(fèi)之中協(xié)調(diào)出專項(xiàng)資金,來滿足企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備、器材、伙食、訓(xùn)練等方面的購(gòu)買與補(bǔ)助。另外,要始終突出救援團(tuán)隊(duì)的合力,要求其理事勤勞、執(zhí)行嚴(yán)格、方向準(zhǔn)確、人才穩(wěn)定、訓(xùn)練精細(xì)、培訓(xùn)嚴(yán)苛。但是考慮到應(yīng)急救援隊(duì)員們的訓(xùn)練量大,特別是對(duì)體能的消耗非常大,所以,在他們的伙食方面,絕對(duì)不可以吝嗇,要發(fā)動(dòng)有關(guān)工會(huì)以及共青團(tuán)等組織的力量來為他們創(chuàng)造出良好的環(huán)境,還要適當(dāng)舉辦一些活動(dòng)使其能夠放松身心、緩解壓力,有利于他們的勞逸結(jié)合。
2.2 對(duì)礦山救援隊(duì)伍訓(xùn)練的科學(xué)化
對(duì)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練工作一定要做到有目的、有計(jì)劃、有考察、有評(píng)價(jià)、有改正的方案模式,在其訓(xùn)練之前要制定出科學(xué)化的計(jì)劃方案,來構(gòu)成系統(tǒng)化的日常訓(xùn)練思路,再根據(jù)每周的訓(xùn)練效果對(duì)其進(jìn)行評(píng)估與指導(dǎo),在對(duì)訓(xùn)練強(qiáng)度以及訓(xùn)練方法方面的問題也要及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整與完善,爭(zhēng)取最大限度地加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)員們的平時(shí)訓(xùn)練水平。另外,還要在那些親自參與過競(jìng)賽比武的老隊(duì)員中精心的挑選出適合做教練的人選組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),讓他們利用自己多年比賽所積累的豐富經(jīng)驗(yàn),通過科學(xué)化的分析與精心認(rèn)真的探究,去進(jìn)行大膽的創(chuàng)新與嘗試。這些教練們要通過不斷地探索,結(jié)合隊(duì)員們的考核成績(jī),來對(duì)其訓(xùn)練的方案進(jìn)行優(yōu)化,從而保證隊(duì)員們的訓(xùn)練工作可以順利地開展。同時(shí),參加訓(xùn)練的隊(duì)員們也要根據(jù)訓(xùn)練的計(jì)劃與安排進(jìn)行針對(duì)性練習(xí),考慮到各人領(lǐng)悟能力的不同,所以訓(xùn)練科目和訓(xùn)練強(qiáng)度要因人而異,使得具有潛力的救援隊(duì)員可以最大程度地發(fā)揮出自身的能力水平,另外,要堅(jiān)持科學(xué)化訓(xùn)練模式,不可以讓隊(duì)員們經(jīng)常進(jìn)行超負(fù)荷的訓(xùn)練,這樣容易使他們?cè)斐蛇\(yùn)動(dòng)損傷。
2.3 對(duì)礦山救援隊(duì)伍訓(xùn)練的經(jīng)?;?/p>
每個(gè)月要以救援團(tuán)隊(duì)的形式,模擬實(shí)際災(zāi)區(qū)生活中多變的天氣條件、人為障礙、呼吸問題等,來鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)能力以及實(shí)戰(zhàn)執(zhí)行能力,不斷提升隊(duì)員們的適應(yīng)力、忍耐力以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估技能,從而加強(qiáng)自身的實(shí)戰(zhàn)水平。另外,還要注意定期開展綜合性的演練和隨機(jī)性的演練,增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)員們對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急執(zhí)行技能,同時(shí)提高礦山救援隊(duì)員們對(duì)于災(zāi)害的了解以及進(jìn)行自救與互救的能力,真正實(shí)現(xiàn)以預(yù)防為主,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍訓(xùn)練,開展安全救災(zāi)的良好演練效果。
3.總結(jié)
當(dāng)前,我國(guó)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)仍然處于一個(gè)初步的發(fā)展階段,我們需要在基礎(chǔ)技能、隊(duì)員編制、救援計(jì)劃、組織體系、訓(xùn)練制度、實(shí)戰(zhàn)執(zhí)行、后勤保障、科學(xué)技術(shù)以及集體作戰(zhàn)方面進(jìn)行重點(diǎn)的強(qiáng)化工作,尤其是針對(duì)小規(guī)模的單元作戰(zhàn)建設(shè)方面,另外,要格外重視對(duì)隊(duì)員們自救以及互救的能力的培養(yǎng)與加強(qiáng),不斷推進(jìn)安全救災(zāi)工作的展開,從而大大地提升礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)組織能力,促進(jìn)安全救急進(jìn)程的向前推動(dòng)。
我們通過對(duì)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練以及演練方面的分析與研究,有機(jī)地將管理的一體化、訓(xùn)練的科學(xué)化和演練的經(jīng)?;M(jìn)行了結(jié)合統(tǒng)一,這樣不但可以充分地發(fā)揮出應(yīng)急救援職能部門與礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)化特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),還能不斷提升救援隊(duì)伍整體的管理水平,加強(qiáng)他們對(duì)于實(shí)戰(zhàn)執(zhí)行效果的關(guān)注以及日常訓(xùn)練的科學(xué)性,為不斷推動(dòng)礦山救援的執(zhí)行體系與礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),大大地提升礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)執(zhí)行能力、專業(yè)技能水平以及戰(zhàn)術(shù)策略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳立斌.加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新管理 提升礦山救援能力.《辦公室業(yè)務(wù)》.2012年4期.
[2] 汪金花,張亞靜,李玉萍.三維GIS井下應(yīng)急演練與救援機(jī)理的建模與研究.《礦業(yè)安全與環(huán)保》.2012年5期.
篇5
一、建立健全了應(yīng)急管理制度及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)處理煤礦突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,2015年初,我礦成立了以煤礦主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確了相關(guān)人員的工作職責(zé),按上級(jí)部門要求組建礦山輔助救護(hù)隊(duì),建立了應(yīng)急值班管理制度、隱患排查制度、事故應(yīng)急處置制度、事故信息報(bào)告制度、應(yīng)急救援物資器材管理制度、應(yīng)急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度,為事故的應(yīng)急管理提供了制度及組織保障。
二、制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)煤礦可能發(fā)生的各種事故,我礦制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急救援預(yù)案體系主要針對(duì)礦井各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案融合在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之中,明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé),為防止礦井各種災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失起到積極推動(dòng)作用。主要有水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
三、做好應(yīng)急宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作
篇6
為進(jìn)一步提升紫陽(yáng)管理所應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件處臵能力,
檢驗(yàn)消防隊(duì)上半年工作、訓(xùn)練成果,紫陽(yáng)管理所結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,定于2012年6月27日晚22:00時(shí)組織實(shí)施一次突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。具體安排如下:
一、應(yīng)急救援演練原則
消防救援演練堅(jiān)持以人為本,真正將“預(yù)防為主、防消
結(jié)合”的方針落到實(shí)處。保證一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠以最快的速度、最大的效能、有序?qū)嵤缁鹁仍?,保證在最短時(shí)間內(nèi)控制和撲滅火災(zāi),最大限度內(nèi)減少傷亡和損失,維護(hù)隧道安全和暢通。
1、聽從指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、自救與助救相結(jié)合。
2、沉著冷靜、服從領(lǐng)導(dǎo)、措施果斷、有效滅火。
3、堅(jiān)持“救人第一”與滅火同步實(shí)施的原則。
二、演練目的
提升管理所應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處臵能力,加強(qiáng)高交、消防、路政、監(jiān)控各部門的聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)處臵事故能力,從演練中找出日常訓(xùn)練中未發(fā)現(xiàn)的不科學(xué)、不合理滅火、救援方法,并及時(shí)糾正。建立和完善隧道突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和減輕事故造成的損失,確保隧道財(cái)產(chǎn)和人員安全。
三、演練時(shí)間
2012年6月27日22:00
四、演練地點(diǎn)
武家灣隧道左線ZK1045+ 800米
五、事故設(shè)定
2012年6月26日22:00時(shí),一輛桑塔納轎車由權(quán)河至
西安方向行駛至武家灣隧道ZK1045+800米處,因車輛發(fā)生爆胎,駕駛員處理不當(dāng)使汽車撞向道沿,緊隨其后的一輛皮卡因車速過快,制動(dòng)不及撞向肇事車輛,造成油箱漏油,桑塔納轎車起火,部分車輛被堵在事故現(xiàn)場(chǎng)以南。
六、組織機(jī)構(gòu)及人員安排
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心
總指揮:王必琦 副總指揮:黃紅旗
成員:卿路 南軍 張濤 謝磊
應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)于紫陽(yáng)管理所
機(jī)電辦公室
監(jiān)控室報(bào)警電話:
事故現(xiàn)場(chǎng)指揮:張濤
消防摩托偵察組
成員:郭永杰(背負(fù)式)、張金華(車載式)
滅火戰(zhàn)斗組(1號(hào)水罐車)劉偉凡負(fù)責(zé)
一號(hào)員:陶藝博、田攀
二號(hào)員:賀明、馮磊
三號(hào)員:黃全興
駕駛員:劉恒偉
滅火戰(zhàn)斗組(2號(hào)水罐車)賀闖負(fù)責(zé)
成員:狄龍、王珂、羅小康、
交通疏導(dǎo)管制組茹官理負(fù)責(zé)
成員:王乾志、陳玉偉、
現(xiàn)場(chǎng)布臵組:
現(xiàn)場(chǎng)記錄組:王五七、閆冰、
七、準(zhǔn)備工作
一、由路政中隊(duì)派出巡查班在高交中隊(duì)門口進(jìn)行交通管
制,隨即向指揮中心報(bào)告道路以封閉,同時(shí)對(duì)演練路段進(jìn)行巡查,保證演練路段無滯留社會(huì)車輛。
二、路政巡查結(jié)束并報(bào)告演練路段安全無其他社會(huì)車輛
時(shí),張鵬負(fù)責(zé)在22:20至22:50內(nèi)將事故現(xiàn)場(chǎng)道具擺放就位(事故車輛、煙餅),確保車輛、人員到位。由張鵬報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心:“演練現(xiàn)場(chǎng)布臵工作已就緒,請(qǐng)指示。”
指揮中心總指揮命令:“點(diǎn)火”
八、應(yīng)急反應(yīng)
1、接到火情命令后,交通管制組立即趕赴高交中隊(duì)門
口進(jìn)行道路交通管制。路政中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)卿路立即聯(lián)系高交支隊(duì),在救援結(jié)束后處理現(xiàn)場(chǎng)事故。
交通管制一組:由茹官理帶領(lǐng)消防三班負(fù)責(zé)在高交中隊(duì)
門口進(jìn)行交通管制,現(xiàn)場(chǎng)由茹官理負(fù)責(zé),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后擺放警示桶封路,并在警示桶上加裝梅花燈4個(gè)。巡查車輛陜ALY319停放至封路現(xiàn)場(chǎng)開啟警燈與應(yīng)急燈進(jìn)行警戒,所有人員就位后由茹官理向指揮中心匯報(bào):“武家灣隧道南口已實(shí)施交通管制?!?/p>
九、現(xiàn)場(chǎng)救援
在進(jìn)行交通管制后,兩輛消防摩托車、消防水罐車1、2
號(hào)車、相繼趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。兩輛消防摩托車到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)以南20米處,消防水罐車在事故現(xiàn)場(chǎng)以南40米處掉頭并??俊?/p>
1、首先開展消防現(xiàn)場(chǎng)偵查,背負(fù)式摩托車駕駛員郭永杰著背負(fù)式滅火器,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查。并對(duì)事故車輛進(jìn)行降溫,并進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)碰撞較輕的桑塔納轎車內(nèi)的被困人員撤離至事故現(xiàn)場(chǎng)以南200米安全區(qū)域。
2、偵查結(jié)束后,偵查員郭永杰向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告?zhèn)刹榍闆r:“事故現(xiàn)場(chǎng)2車連撞起火,已安全疏散4人,無人員被困,火勢(shì)較大,請(qǐng)求進(jìn)行滅火總攻?!?/p>
張濤向指揮中心報(bào)告后:“總攻開始”
滅火戰(zhàn)斗1號(hào)車40米單干線雙出水全力滅火。
滅火戰(zhàn)斗2號(hào)車60米單干線單出水主要負(fù)責(zé)掩護(hù)作用。
十、救援結(jié)束
在確定現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)徹底撲滅后,指揮中心命令機(jī)電維護(hù)人員胡勤由管理所出發(fā)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)電力系統(tǒng)進(jìn)
行檢查。
高交人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理事故,路政隊(duì)員王磊、藺翔負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損失勘驗(yàn)工作,并配合張鵬組織布臵人員完成演練現(xiàn)場(chǎng)清理工作。
事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后,張濤報(bào)告指揮中心:事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,演練是否結(jié)束?”
指揮中心命令:“演練結(jié)束,恢復(fù)交通,安全返回” 各部門人員、車輛安全返回后,交通管制組解除交通管制。
十一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
由應(yīng)急救援指揮中心評(píng)定本次應(yīng)急預(yù)案演練全過程是否科學(xué)合理。各部門是否協(xié)作一致;路政、消防、監(jiān)控各部門應(yīng)急救援措施是否有效得力;滅火救援人員專業(yè)技能是否嫻熟。
篇7
人員應(yīng)急逃生訓(xùn)練設(shè)施設(shè)施采用體驗(yàn)式教學(xué)手段,利用5個(gè)集裝箱搭建場(chǎng)景,建立安全通道、安全標(biāo)識(shí)綜合訓(xùn)練艙室,模擬各類作業(yè)環(huán)境,訓(xùn)練人員在緊急情況下的自我保護(hù)技能和安全標(biāo)識(shí)的識(shí)別與安全通道選擇能力;涵蓋火場(chǎng)逃生、高處逃生及人員搜救等培訓(xùn)功能。應(yīng)急防護(hù)裝備使用專業(yè)訓(xùn)練設(shè)施建立應(yīng)急防護(hù)裝備體驗(yàn)式培訓(xùn)設(shè)施,訓(xùn)練應(yīng)急救援人員對(duì)各類先進(jìn)應(yīng)急防護(hù)裝備的正確使用,提高快速應(yīng)急救援能力;涵蓋火災(zāi)應(yīng)急防護(hù)、有毒物質(zhì)泄漏應(yīng)急防護(hù)、輻射泄漏應(yīng)急防護(hù)等裝備正確使用培訓(xùn)?!懊總€(gè)學(xué)員在培訓(xùn)之后,都可以試穿,真正掌握防護(hù)技能?!睆堨o激副總經(jīng)理補(bǔ)充說。事故應(yīng)急救援應(yīng)急演練設(shè)施建立仿真事故場(chǎng)景,模擬坍塌、擠壓事故造成的人員被困、埋壓,訓(xùn)練油氣生產(chǎn)及石化企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)員在發(fā)生地震、火災(zāi)等事故情況后正確使用各種救援器材對(duì)人員進(jìn)行救助。能量控制與應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)模擬工藝隔離、電氣隔離、機(jī)械隔離等能量隔離的設(shè)施和工具,訓(xùn)練操作人員熟練掌握各種能量隔離的操作步驟及對(duì)各種隔離鎖定用具的使用能力。進(jìn)入限制空間應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)可移動(dòng)式的進(jìn)入限制空間作業(yè)訓(xùn)練模擬場(chǎng)所,分為立式罐、臥式罐2種形式,模擬艙內(nèi)氣體環(huán)境、結(jié)構(gòu)、不同作業(yè)方式,對(duì)油氣生產(chǎn)及石化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行縱向及橫向作業(yè)安全技術(shù)與應(yīng)急救援訓(xùn)練。高處作業(yè)應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施模擬訓(xùn)練塔和高空作業(yè)防護(hù)及救援工具,實(shí)現(xiàn)高處作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行高空作業(yè)墜落防護(hù)以及高空救援模擬訓(xùn)練,可模擬訓(xùn)練自由落體、高空緩降、高空救援、外部救援、高空逃生等培訓(xùn)演練場(chǎng)景?;瘜W(xué)品傷害應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施模擬化工過程安全,培訓(xùn)石化企業(yè)員工在受到化學(xué)品傷害時(shí)自救和互救能力,以及對(duì)各類化學(xué)品應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的使用方法。包括氣體檢測(cè)、泄漏控制、應(yīng)急逃生、洗消處理、化學(xué)品灼傷處理等應(yīng)急能力訓(xùn)練。危化品運(yùn)輸安全應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施撬裝化、集成化的培訓(xùn)模塊,對(duì)?;窂臉I(yè)人員進(jìn)行危化品運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程的安全技術(shù)及應(yīng)急技能進(jìn)行訓(xùn)練。電氣傷害應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施設(shè)施配備電氣作業(yè)安全裝備、電氣隔離鎖具、醫(yī)療器械等,培訓(xùn)人員如何避免受到電氣傷害和受到傷害后如何救援。
水上搜救應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施在渤海石油游泳館基礎(chǔ)上,配備水上搜救裝備、器材,訓(xùn)練水上應(yīng)急技能。安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),服務(wù)企業(yè)的安全培訓(xùn)考核,實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)、考核功能。提高能力服務(wù)社會(huì)記者采訪之時(shí),在海洋石油培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)樓南側(cè),占地面積超過6000m2的演練基地建設(shè)項(xiàng)目火熱地建設(shè)中。建設(shè)方式室內(nèi)外相結(jié)合,“應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)仿真模擬培訓(xùn)設(shè)施”和“安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)”為室內(nèi)建設(shè),其余均為室外建設(shè),以便有效模擬真實(shí)場(chǎng)景;“石油化工與?;坊馂?zāi)應(yīng)急救援與撲救訓(xùn)練設(shè)施”“水上搜救應(yīng)急救援訓(xùn)練設(shè)施”分別利用塘沽軍糧城現(xiàn)有油氣消防場(chǎng)地和渤海石油游泳館進(jìn)行建設(shè)。海洋石油培訓(xùn)中心演練基地建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)訓(xùn)練設(shè)施,覆蓋了石化領(lǐng)域上中下游常見事故,可模擬事故情景和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容,不僅僅具有應(yīng)急救援訓(xùn)練功能,同時(shí)還具備安全作業(yè)技術(shù)訓(xùn)練能力,具有先進(jìn)性、實(shí)用性和系統(tǒng)化的特點(diǎn)。培訓(xùn)中心與多家國(guó)內(nèi)外具備先進(jìn)、成熟的專業(yè)技術(shù)公司合作,為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造安裝、調(diào)試、投入使用等工作提供有效的技術(shù)保障,同時(shí)通過體驗(yàn)式實(shí)際操作訓(xùn)練,提高參訓(xùn)人員實(shí)際能力。
海洋石油培訓(xùn)中心針對(duì)石化行業(yè)事故特點(diǎn)建設(shè)、使用演練基地,幫助從業(yè)人員系統(tǒng)地了解石化行業(yè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提升海洋石油上中下游和天津地區(qū)石化企業(yè)應(yīng)急救援人員專業(yè)知識(shí)與技能。除了這種直接滿足提高從業(yè)人員應(yīng)急救援能力的要求外,演練基地還將海洋石油培訓(xùn)中心安全技術(shù)與應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)課程系統(tǒng)化,提高安全與應(yīng)急培訓(xùn)課程實(shí)際操作訓(xùn)練水平,提高系統(tǒng)能力;同時(shí),多年來建設(shè)安全與應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)設(shè)施、資源,也將面向社會(huì),為社會(huì)提供全面、高質(zhì)量、高技術(shù)的服務(wù)。張靜激副總經(jīng)理說:“我們的目標(biāo)就是結(jié)合現(xiàn)有資源,更大化發(fā)揮應(yīng)急救援功能?!苯ㄔO(shè)進(jìn)行時(shí)“用好、管好國(guó)家投資,建設(shè)先進(jìn)性培訓(xùn)設(shè)施”。為此,中國(guó)海洋石油總公司高度重視項(xiàng)目建設(shè),了《關(guān)于做好國(guó)家專項(xiàng)資金支持的“海洋石油培訓(xùn)中心演練基地建設(shè)項(xiàng)目”工作的通知》,并成立總公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組;中海油能源發(fā)展股份有限公司根據(jù)該通知,要求人力資源服務(wù)公司成立專項(xiàng)工作組織,制定工作開展計(jì)劃;人力資源服務(wù)公司《關(guān)于成立“海洋石油培訓(xùn)中心演練基地建設(shè)項(xiàng)目”籌備工作組的通知》,成立項(xiàng)目籌備工作組,開始進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整、功能設(shè)計(jì)、技術(shù)保障等工作。
項(xiàng)目籌備工作組根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)資金調(diào)整項(xiàng)目整體實(shí)施方案,結(jié)合海洋石油特點(diǎn)及事故類型,確認(rèn)建設(shè)14項(xiàng)訓(xùn)練設(shè)施。此后,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目各設(shè)施功能、項(xiàng)目整體管理等問題進(jìn)行了研究討論,確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和總體布局方案,完成項(xiàng)目各設(shè)施功能規(guī)劃工作;并進(jìn)行后續(xù)修改完善。據(jù)悉,現(xiàn)階段,項(xiàng)目籌備工作組正在完善項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及項(xiàng)目初設(shè)、詳設(shè)等工作?!芭c此同時(shí)進(jìn)行的還有課程的開發(fā)和教師隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)?!奔寄芘嘤?xùn)部經(jīng)理助理張樹軍介紹說,“我們根據(jù)14個(gè)訓(xùn)練設(shè)施,初步擬定了18個(gè)課程培訓(xùn)大綱,并劃分了核心課程和非核心課程,目的是更有成效地進(jìn)行培訓(xùn)。在項(xiàng)目建成時(shí),我們也要完成教師的培養(yǎng),在軟件上滿足整個(gè)基地運(yùn)行。”張靜激副總經(jīng)理說,按照目前項(xiàng)目的進(jìn)展,可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局提出的2013年底完成的要求。
作者:白瑞
篇8
公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文(1)一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進(jìn)一步加強(qiáng)我公司應(yīng)急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍,制定公司20**年應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn),重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、要制定出應(yīng)急演練方案交安全環(huán)保部審核,演練方案應(yīng)包括演練單位、時(shí)間、地點(diǎn)、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對(duì)此次演練內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,填寫應(yīng)急預(yù)案評(píng)審記錄表和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練登記表后交安全環(huán)保部備案。
6、每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案本身進(jìn)行一次評(píng)審。
公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文(2)為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識(shí),同時(shí)檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)《*****安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,為增強(qiáng)職工安全意識(shí),全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計(jì)劃于20**年11月1日9:00分進(jìn)行特種設(shè)備事故(叉車)進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車)應(yīng)急演練過程中的安全,特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。
一、應(yīng)急演練目的
檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
二、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急演練指揮部
建立以礦長(zhǎng)、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮:礦長(zhǎng)黨總支書記
副總指揮:機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師
成員:機(jī)電副總工程師、機(jī)電技術(shù)科、調(diào)度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛(wèi)科、醫(yī)院、奧迅公司及事故單位等單位負(fù)責(zé)人
職責(zé):
1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;
2)召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng);
3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動(dòng);
4)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救;
5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險(xiǎn)過程中,組織協(xié)調(diào)各種對(duì)外聯(lián)系;
6)負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時(shí)傳達(dá)總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。
2應(yīng)急演練成員單位職責(zé)
2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。
2.2機(jī)電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案,負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況;按命令進(jìn)行停送電工作,協(xié)助事故單位及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。
2.3安全檢查科:負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí);負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。
2.4物資裝備科:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。
2.5保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險(xiǎn)源控制。
2.6醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)遇險(xiǎn)人員的救援和事故搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救治療。
2.7奧迅公司:負(fù)責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場(chǎng)演練指揮部
由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)事故搶救。
三、應(yīng)急演練范圍
配件庫(kù)大門口與主干道交匯的三叉路口
四、應(yīng)急演練的規(guī)模
模擬演習(xí)
五、應(yīng)急演練時(shí)間
擬定于20**年11月1日9:00—11:00
六、應(yīng)急演練背景
20**年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫(kù)大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫(kù)看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動(dòng)特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)布置搶險(xiǎn)工作,安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。
七、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
1、事先通知開始日期和具體時(shí)間,必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng),不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險(xiǎn),也不使他人遭受危險(xiǎn);
3、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);
4、除演習(xí)方案中列出的可模擬行動(dòng)及調(diào)度室的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng);
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
6、調(diào)度室應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)的信息,演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;
7、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)生真正的緊急情況,應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)生真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;
8、演習(xí)人員沒有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),調(diào)度室可命令,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng),也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng),幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備
1、演練前1天,通知相關(guān)部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫(kù)需準(zhǔn)備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會(huì),讓其熟悉此次演練方案;
3、應(yīng)急演練指揮部在演練前培訓(xùn)所有參演人員,讓所有參演人員熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;
4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔(dān)架一副;2)干粉滅火器4只;3)警戒線50米;4)叉車1部;5)鋼絲繩或拖繩;6)千斤頂一個(gè);7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員;
九、演練模擬程序
時(shí)間:9:00,演練正式開始
項(xiàng)目:特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案演練
演練內(nèi)容
開始:應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉D-12345)在配件庫(kù)卸貨后出來,因車速較快,在配件庫(kù)大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫(kù)看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴(yán)重,立即用電話向礦調(diào)度室報(bào)告,并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調(diào)度室接報(bào)事故后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),立即啟動(dòng)特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9:03現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷,如判斷發(fā)生一級(jí)或二級(jí)事故,依靠公司應(yīng)急隊(duì)伍無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),向礦應(yīng)急指揮部總指揮請(qǐng)示實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng),擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定,并由礦應(yīng)急指揮部向集團(tuán)公司、城區(qū)人民政府請(qǐng)求支援。
信息傳遞:
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場(chǎng)。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報(bào)警電話,并向他們簡(jiǎn)要反映交通事故發(fā)生的地點(diǎn)、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn);物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號(hào)門崗處引導(dǎo)(救援)車輛和人員,安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場(chǎng)救援:
1、現(xiàn)場(chǎng)救援人員將受傷叉車駕駛員及時(shí)轉(zhuǎn)移到安靜場(chǎng)所采取可靠的急救措施,對(duì)病人進(jìn)行搶救護(hù)理。
2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達(dá),把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場(chǎng)景規(guī)劃:
1、在一號(hào)門崗處安排安保隊(duì)員(演練人員1名)設(shè)立交通引導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)救援車輛的進(jìn)入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫(kù)看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時(shí)間用電話向調(diào)度室報(bào)告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場(chǎng);
4、客戶車輛駕駛員和配件庫(kù)看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護(hù)。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等)趕赴交通事故現(xiàn)場(chǎng)。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場(chǎng)所進(jìn)行緊急救護(hù)。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔(dān)架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺(tái)醫(yī)院救護(hù)車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。
篇9
編 制 說 明
我公司運(yùn)用適合本公司的安全管理方法,運(yùn)行于安全生產(chǎn)工作之中。為了在事故發(fā)生時(shí),能充分利用一切可能的力量迅速控制事故發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)外人員的安全,將事故對(duì)人員、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最低程度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000和關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號(hào))和《北京xxx有限公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告》等文件編預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案編制小組成員:xxx
編制單位:北京xxx有限公司
預(yù)案版本:預(yù)案01(版)
編寫:應(yīng)急預(yù)案編制小組
簽發(fā)人(簽名):xxx
修訂實(shí)施日期:2011年6月1日
目 錄
1. 概況
2. 術(shù)語(yǔ)
3. 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性,對(duì)周圍的影響
4. 危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布
5. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)
6. 報(bào)警及通迅聯(lián)絡(luò)
7. 發(fā)生事故后的處理措施
8. 人員緊急疏散和撤離
9. 危險(xiǎn)區(qū)的隔離
10.搶險(xiǎn)、救援及控制措施
11. 受傷人員的救治
12. 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和洗消
13.應(yīng)急通訊系統(tǒng)
14. 預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件
15. 事故應(yīng)急救援終止程序
16. 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
17. 演練計(jì)劃
18. 附加說明
19外部聯(lián)系
1. 概況
1.1基本情況 北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)油漆涂料產(chǎn)品為主,屬民營(yíng)企業(yè),目前在冊(cè)職工有53人,工廠位于xxx中路北側(cè),距離高速公路0.5公里,占地面積33000平方米,生產(chǎn)能力為6000噸/年,擁有1套生產(chǎn)裝置,間歇式生產(chǎn)方式,倉(cāng)儲(chǔ)能力為2000平方米。
1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料 有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料,為中高閃點(diǎn)易燃易爆液體物料等。原料通過供應(yīng)商送貨到岸。
1.4交通、消防情況 交通便利,xxx城內(nèi)有消防支隊(duì),廠內(nèi)有25人組成的義務(wù)消防隊(duì)廠區(qū)有150立方水池,半自動(dòng)化消防系統(tǒng),可以滿足消防用水。同時(shí),配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。
2. 術(shù)語(yǔ)
2.1、危險(xiǎn)化學(xué)品
指爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體,自燃物品,和遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過氧化物,有和腐蝕品的化學(xué)品。
2.2、應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時(shí),用的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險(xiǎn)源
指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
2.4、危險(xiǎn)目標(biāo)
指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。
2.5、預(yù)案
指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別,危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案,要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì),人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
2.6、易燃液體
指閃點(diǎn)等于或低于61℃的液體,液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險(xiǎn)性已列入其它類別的液體。
3. 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性,對(duì)周圍的影響
3.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000和關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號(hào))的要求,北京xxx有限公司儲(chǔ)存過程涉及的松香水、二甲苯異構(gòu)體混合物等溶劑屬于《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中表二所列易燃物質(zhì)。根據(jù)》重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,儲(chǔ)存場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果如下表。
儲(chǔ)存場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果表
危險(xiǎn)物質(zhì)名稱
場(chǎng)所
物質(zhì)臨界量Q(噸)
最大物質(zhì)量(噸)
是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源
二甲苯異構(gòu)體混合物
原料溶劑庫(kù)
20
6.3
是
松香水(200#溶劑油)
100
15.4
乙酸乙酯
20
6.48
乙酸丁酯
20
6.34
醇酸樹脂
中間品罐區(qū)
20
17.92
否
乙醇
溶劑庫(kù)
20
0.8
否
丁醇
20
0.8
硝化棉溶液
地庫(kù)
100
0.8
否
說明
計(jì)算過程如下:液體原料庫(kù)儲(chǔ)存方式為200升鐵通,每桶0.16噸。松香油最大量時(shí)不超過15.4噸;乙酸乙酯最大限量時(shí)不超過6.48噸;乙酸丁酯最大限量時(shí)不超過6.34噸;二甲苯異構(gòu)體混合物最大量時(shí)不超過6.3噸。則:6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
中間品樹脂儲(chǔ)罐區(qū)7個(gè)儲(chǔ)罐,總?cè)莘e28立方米,17.92噸。中間品單個(gè)儲(chǔ)罐品種不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
地庫(kù)硝化棉液5桶,每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸,單品種不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
綜上所述:溶劑庫(kù)桶裝多品種不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
公司溶劑庫(kù)桶裝危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
通過安全標(biāo)法評(píng)價(jià)分析,本公司儲(chǔ)存條件基本合格;溶劑庫(kù)桶裝儲(chǔ)存場(chǎng)所儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。主要危險(xiǎn)因素為火災(zāi)爆炸,但本企業(yè)單品種為桶裝儲(chǔ)存方式,且安全設(shè)施、建筑、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的要求,制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故處理方案及應(yīng)急預(yù)案,成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)。
評(píng)價(jià)結(jié)論:儲(chǔ)存條件符合要求。
評(píng)價(jià)人員
總經(jīng)理xxx、各部門主管
3.2具體危險(xiǎn)特性
3.2.1危險(xiǎn)性類別:第3.2類 中閃點(diǎn)易燃液體
3.2.2健康危害:溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如濃度過高,可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環(huán)境危害:對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險(xiǎn):本品易燃,其氣體與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱有燃燒爆炸危險(xiǎn)。
3.3對(duì)周邊的影響。
相鄰重點(diǎn)防火單位:xxx雖然公司有嚴(yán)密的安全管理措施,安裝有監(jiān)控施設(shè),發(fā)生事故的幾率很小,但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏,有發(fā)生火災(zāi)和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護(hù)池,容量約400立方米可防泄漏。故一般情況下可將泄漏事故控制在一定的程度內(nèi)不會(huì)對(duì)周邊的環(huán)境造成大的危害,另四周地勢(shì)平坦交通便利,緊急情況下人員可順利疏散,故對(duì)周邊社區(qū)一般不會(huì)造成大的傷亡事故。
4. 危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布
4.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類不同備好相關(guān)的滅火器材和設(shè)施,現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套,消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足及時(shí)更換,并做好檢查記錄;熱煉爐位置同時(shí)備有砂土,以防萬(wàn)一。同時(shí)保證器材始終處于完好狀態(tài),維護(hù)、保管、檢查工作由xxx負(fù)責(zé)。通過人員培訓(xùn)確保每個(gè)職工都會(huì)使用滅會(huì)器材和設(shè)施。
4.3遇特?zé)崽鞖鈺r(shí),備有2支水槍供平時(shí)噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套,有防塵口罩若干。
4.5搶修器材:公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設(shè)施。
5. 事故應(yīng)急處理程序
5.1組織指揮機(jī)構(gòu):
5.1.1消防安全負(fù)責(zé)人:xxx
5.1.2消防安全管理人員:xxx
5.1.3從業(yè)人員構(gòu)成xxx
A、滅火救援組(21)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)火場(chǎng)滅火、人員及物資的救援工作。
B、設(shè)備維護(hù)組(4)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作等。
C、疏散演練組(12)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)火場(chǎng)被困人員疏散、警戒、救護(hù)工作。
D、檢查巡查組(8)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)消防設(shè)施器材的各項(xiàng)檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場(chǎng)被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓(xùn)組(7)
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)防火安全教育培訓(xùn)、火場(chǎng)組織人員保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),防止殘火復(fù)燃,為調(diào)查火災(zāi)原因提供情況等工作。
5.2消防安全管理人:由在崗人員擔(dān)任。
5.2.1任務(wù):根據(jù)消防安全責(zé)任人的指令主要完成;
5.2.2啟動(dòng)滅火設(shè)施進(jìn)行撲救;
5.2.3通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前往火場(chǎng)進(jìn)行組織指揮;
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)領(lǐng)任務(wù);
5.2.5向著起火點(diǎn)和其他范圍疏散命令;
5.2.6通知場(chǎng)內(nèi)值班電工及時(shí)切斷相關(guān)電源;
5.2.7向社會(huì)有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)助和支援。
5.3廠內(nèi)值班人員應(yīng)確保24小時(shí)開通手機(jī),切實(shí)做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
6. 報(bào)警及通迅聯(lián)絡(luò)
6.1報(bào)警裝置
6.1.1 24小時(shí)有效報(bào)警的固定電話。
6.1.2 防爆對(duì)講機(jī)(必要時(shí)配備)
6.1.3緊急報(bào)警電鈴
6.2通訊聯(lián)絡(luò)流程:
首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系
門衛(wèi)按動(dòng)電鈴報(bào)警
同時(shí)電話報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)
通訊聯(lián)絡(luò)組通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
并根據(jù)情況報(bào)告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當(dāng)?shù)卣葐挝?/p>
辦公室負(fù)責(zé)人電話報(bào)告
總指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組
7. 發(fā)生事故后的處理措施
7.1報(bào)警
無論何人何時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,應(yīng)立即通知門衛(wèi)和車間操作室, 門衛(wèi)和車間操作室立即按動(dòng)報(bào)警電鈴,當(dāng)班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應(yīng)急處理。同時(shí)按報(bào)警程序報(bào)告,由指揮部成員通知各應(yīng)急救援隊(duì)成員迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
7.2.泄漏處理
7.2.1發(fā)生泄漏時(shí),由技檢部及公司義務(wù)消防隊(duì)員立即做好防護(hù)后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。首先察看現(xiàn)場(chǎng)有無受傷人員,若有人員受傷,應(yīng)以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場(chǎng),其次切斷火源、泄漏源,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。
7.2.2小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時(shí)判斷泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料,堵漏工作準(zhǔn)備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3大量泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護(hù)河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員。用防爆泵轉(zhuǎn)移至專用收集器內(nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發(fā)生著火時(shí),由公司義務(wù)消防隊(duì)員立即做好防護(hù)后,首先察看現(xiàn)場(chǎng)有無受傷人員,若有人員受傷應(yīng)以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場(chǎng),其次切斷泄漏源,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。
7.3.2小量著火:立即組織消防隊(duì)采用滅火器滅火,滅火后,確認(rèn)不再?gòu)?fù)燃,立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3大量著火:立即組織消防隊(duì)起動(dòng)消防系統(tǒng)噴淋噴灑大量清水,讓其冷卻,滅火后,確認(rèn)不復(fù)燃立即采取大量泄漏處理方法處理。
7.3.4現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要密切注意各種危險(xiǎn)征兆,若遇到火勢(shì)難以熄滅,著火處火焰變亮耀眼,伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動(dòng)等爆裂征兆時(shí),指揮員必須適時(shí)做出準(zhǔn)確判斷,及時(shí)下達(dá)撤退命令,現(xiàn)場(chǎng)人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號(hào)后,應(yīng)迅速撤退至安全地帶。
8. 人員緊急疏散和撤離
8.1當(dāng)事故可能對(duì)企業(yè)內(nèi)、外人員構(gòu)成威脅時(shí),必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由安全警戒隊(duì)負(fù)責(zé)治安和交通指揮,對(duì)事故救援無關(guān)人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行緊急疏散和撤離,向上風(fēng)向疏散到500米外的安全地點(diǎn)。
8.2事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離,撤離時(shí)應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),若有未撤離的人員,應(yīng)由義務(wù)消防隊(duì)員做好防護(hù)后到現(xiàn)場(chǎng)作搜尋。
8.3非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散,由應(yīng)急指揮部下達(dá)疏散撤離的指令,按指定的路線進(jìn)行撤離。
8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應(yīng)急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進(jìn)行疏散。
8.5應(yīng)急救援人員的撤離,公司應(yīng)急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí)(如危化物將要爆炸等),應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時(shí)要將撤離的報(bào)告馬上報(bào)告到公司應(yīng)急救援指揮部。
8.6緊急疏散時(shí)應(yīng)注意:
8.6.1應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
8.6.4疏散時(shí),被疏散人員嚴(yán)禁駕駛車輛及騎摩托車。
9. 危險(xiǎn)區(qū)的隔離
硝化棉液為重大危險(xiǎn)源,當(dāng)此危險(xiǎn)源可能對(duì)企業(yè)周邊人員和環(huán)境構(gòu)成威脅時(shí),必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)。
危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)與搶險(xiǎn)救援無關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散,所涉及的公路應(yīng)當(dāng)通知政府有關(guān)部門進(jìn)行斷路,使其改道行駛,直到指揮部下達(dá)撤消危險(xiǎn)區(qū)的命令后,方可使其恢復(fù)正常狀態(tài)。
10.搶險(xiǎn)、救援及控制措施
10.1搶險(xiǎn)、救援,為確保事故傷害不擴(kuò)大化,所有搶險(xiǎn)救援人員,必須按規(guī)定戴好防毒口罩,在搶險(xiǎn)救援時(shí),不得獨(dú)自行動(dòng),作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定,并高度警覺,服從現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令。
10.2應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度由現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮。
10.3為防止事故擴(kuò)大,應(yīng)加大噴灑水量,增大沙土、等吸收入殘液的物質(zhì)使用量,同時(shí)將情況上報(bào)縣主管部門請(qǐng)求增援,事故擴(kuò)大后,根據(jù)實(shí)際情況重新核定危險(xiǎn)濃度區(qū),并相應(yīng)調(diào)整疏散人員的范圍。
11. 受傷人員的救治
11.1受傷人員從事故現(xiàn)場(chǎng)救出后,由公司醫(yī)療救護(hù)組人員按受傷情況進(jìn)行分類搶救,現(xiàn)場(chǎng)搶救后,重者立即送醫(yī)院治療。
11.2現(xiàn)場(chǎng)救治方法
11.2.1皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水及大量清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15min,就醫(yī)。
11.2.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢,如呼吸及心臟停止,立即進(jìn)行人工呼吸和心臟按摩術(shù)。就醫(yī)。
11.4苯對(duì)人體的危害
急性中毒:輕者有頭痛、頭暈、惡心,嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴(yán)重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒:主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細(xì)胞血小板減少,重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血?。ㄒ约毙粤<?xì)胞性為多見)。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長(zhǎng)。
12. 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和洗消
12.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
由公司應(yīng)急救援的義務(wù)消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作,以便調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,為預(yù)防和制定防護(hù)措施提供第一手資料。
12.2現(xiàn)場(chǎng)洗消
事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消由技檢部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)洗消由車間及義務(wù)消防人員負(fù)責(zé),做好防護(hù)后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液,或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內(nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。
13.應(yīng)急通訊系統(tǒng)
辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
13.1應(yīng)急電源
公司有柴油發(fā)電機(jī)組一臺(tái),能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時(shí)作為應(yīng)急電源使用。
13.2應(yīng)急照明
車間及各處重點(diǎn)部位都配有應(yīng)急照明燈,以備在緊急停電時(shí)使用。
13.3應(yīng)急救援器材
13.3.1滅火器材:35公斤的有6具,8公斤的有49具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時(shí)更換。
13.3.2防護(hù)器材:防毒口罩30套,防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1責(zé)任制度
公司根據(jù)各部門的實(shí)情制定有安全責(zé)任制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領(lǐng)導(dǎo)、安全值班24小時(shí)值班制度。
13.4.3培訓(xùn)制度
公司建立了新入廠職工三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險(xiǎn)源管理制度
對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行了承包和監(jiān)控。
13.4.5安全檢查制度
包括現(xiàn)場(chǎng)檢查及消防物資、應(yīng)急救援器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
13.4.6演練制度
事故應(yīng)急救援預(yù)案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
通過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進(jìn)行救援。
13.4.9政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量
昌平消防支隊(duì)。
13.4.10應(yīng)急救援信息咨詢,可向國(guó)家應(yīng)急救援中心咨詢,必要時(shí)請(qǐng)求救援搶險(xiǎn)。
13.4.11專家信息(暫空)
14. 預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件
14.1危化品出現(xiàn)滲漏、滴漏,啟動(dòng)義務(wù)消防級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
14.2?;烦霈F(xiàn)較大滲漏啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
14.3?;啡萜鏖_裂燃燒,廠區(qū)以外有可能受到危害時(shí),在啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?,啟?dòng)政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案。
15. 事故應(yīng)急救援終止程序
15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后,在通過倒槽、稀釋、吸收、回收后,全部將?;軇┨幚硗戤?,且用不燃性洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng),周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時(shí),由事故應(yīng)急救援總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。
15.2事故應(yīng)急救援結(jié)束后,由指揮部通知各相關(guān)部門事故危險(xiǎn)已解除,由應(yīng)急疏散隊(duì)負(fù)責(zé)通知周邊村莊及公司人員,事故危險(xiǎn)已解除,可以返回居住區(qū)和返回崗位。
16. 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
為便于在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速組織搶險(xiǎn)救援和人員的疏散撤離,定期對(duì)應(yīng)急救援人員和公司員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和教育。
16.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn):公司的應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好,具有較高文化素質(zhì),便于通訊聯(lián)系,以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成,為提高應(yīng)急救援人員的救援能力和水平,由各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人每年對(duì)其隊(duì)員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。
16.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),公司的員工每季度參加由技檢部組織應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。
16.3周邊企業(yè)有培訓(xùn)要求時(shí),公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應(yīng)的知識(shí)宣傳教育。
17. 演練計(jì)劃
為確保在發(fā)生事故時(shí),能夠及時(shí)組織應(yīng)急救援,每年都要定期開展事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
17.1演練準(zhǔn)備,演練分為三個(gè)層次,即桌面演練、功能演練和全面演練,根據(jù)演練的方式和內(nèi)容,準(zhǔn)備演練所需器材,對(duì)人員進(jìn)行演練教育培訓(xùn),并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍,公司級(jí)應(yīng)急救援演練的范圍為全公司的應(yīng)急救援演練,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要參加演練。
17.3演練時(shí)間,每年至少演練一至二次,每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間必須進(jìn)行一次演練。
17.4演練組織,由公司生產(chǎn)部組織演練,辦公室做好記錄。
18. 附加說明
18.1預(yù)案編寫依據(jù)
根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000和關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號(hào))。
18.2預(yù)案指導(dǎo)原則和救援方針
在預(yù)案的編制過程中充分考慮了“安全第一,以人為本”的理念,發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員,救援人員必須做到處事不亂,應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴(kuò)大,應(yīng)采取正常的逃生方法進(jìn)行撤離,并迅速將險(xiǎn)情上報(bào),等待救援。
預(yù)案作為應(yīng)急救援的計(jì)劃方案,采取預(yù)防為主,常備不懈,高效協(xié)調(diào)的方針,同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),使之更符合救援要求。
18.3夜間預(yù)案的啟用
夜間發(fā)生事故,應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,臨時(shí)由公司義務(wù)消防隊(duì)值班人員和生產(chǎn)車間當(dāng)班人員按應(yīng)急救援預(yù)案組織指揮事故處理和落實(shí)搶險(xiǎn)救援任務(wù)。應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行處理。
18.4若發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害,影響到公司安全時(shí),應(yīng)同樣啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
18.5預(yù)案打印
18.5.1使用A4白色膠版紙(70g以上)
18.5.2正文采用仿宋4號(hào)字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預(yù)案版本
本預(yù)案為重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案第01版。
19、外部聯(lián)系
1、應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話:xxx
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話(企業(yè)安全值班):xxx
3、外部救援單位聯(lián)系電話:
(1)消防:119
(2)巡警:110
(3)醫(yī)療:120
篇10
(一)基本原則。堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展,兼顧縣鄉(xiāng)級(jí)政府財(cái)力和人力,充分依托現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),逐步加強(qiáng)和完善基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系。
(二)建設(shè)目標(biāo)。通過三年左右的努力,縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立,應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系,應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要,為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、加強(qiáng)基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
(一)全面建設(shè)縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。各縣級(jí)人民政府要以公安消防隊(duì)伍及其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,建立或確定“一專多能”的縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,在相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后,立即開展救援處置工作。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作以外,同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù),包括地震等自然災(zāi)害,建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù),同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。各地要根據(jù)本行政區(qū)域特點(diǎn)和需要,制訂綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案,細(xì)化隊(duì)伍職責(zé),配備必要的物資裝備,加強(qiáng)與專業(yè)隊(duì)伍互動(dòng)演練,提高隊(duì)伍綜合應(yīng)急能力。
(二)深入推進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)人員的作用,在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì),在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置,組織群眾自救互救,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序,配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)發(fā)揮信息員作用,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時(shí)報(bào)告,協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情評(píng)估等工作,參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)和管理,嚴(yán)明組織紀(jì)律,經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。
三、完善基層專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系
各地要在全面加強(qiáng)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)同時(shí),組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)基層防汛抗旱隊(duì)伍組建工作。水旱災(zāi)害常發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)流域的縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府,要組織民兵、預(yù)備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)單位人員參加,組建縣、鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍。防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域和重要地段的村委會(huì),要組織本村村民和屬地相關(guān)單位人員參加,組建村防汛抗旱隊(duì)伍。基層防汛抗旱隊(duì)伍要在當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,開展有關(guān)培訓(xùn)和演練工作,做好汛期巡堤查險(xiǎn)和險(xiǎn)情處置,做到有旱抗旱,有汛防汛。充分發(fā)揮社會(huì)各方面作用,合理儲(chǔ)備防汛抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機(jī)制。
(二)深入推進(jìn)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)。縣鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村委會(huì)、國(guó)有林(農(nóng))場(chǎng)、森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林草原風(fēng)景區(qū)等,要組織本單位職工、社會(huì)相關(guān)人員建立森林草原消防隊(duì)伍。各有關(guān)方面要加強(qiáng)森林草原撲火裝備配套,開展防撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要建立基層森林草原消防隊(duì)伍與公安消防、當(dāng)?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,滿足防撲火工作需要。地方政府要對(duì)基層森林草原消防隊(duì)伍裝備建設(shè)給予補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)氣象部門要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息,收集并向相關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識(shí)宣傳工作,參與本社區(qū)、村鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御方案的制訂以及應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控,開展防范知識(shí)宣傳,隱患和災(zāi)情等信息報(bào)告,組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災(zāi)害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層組織單位,要在氣象、地質(zhì)部門的組織下,明確參與應(yīng)急隊(duì)伍的人員及其職責(zé),定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi),由地方政府給予保障。
(四)加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的小型企業(yè),除建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍外,還應(yīng)當(dāng)與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍在發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救援,平時(shí)開展或協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的資質(zhì)認(rèn)定管理。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品單位屬地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府要組織建立隊(duì)伍調(diào)運(yùn)機(jī)制,組織隊(duì)伍參加社會(huì)化應(yīng)急救援。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及演練工作經(jīng)費(fèi)在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支,在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)集中的地方,當(dāng)?shù)卣山o予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(五)推進(jìn)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)以下電力、供水、排水、燃?xì)狻⒐?、交通、市容環(huán)境等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位,要組織本區(qū)域有關(guān)企事業(yè)單位懂技術(shù)和有救援經(jīng)驗(yàn)的職工,分別組建公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍,承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)。重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要組建本單位運(yùn)營(yíng)保障應(yīng)急隊(duì)伍。要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)人員在應(yīng)急搶險(xiǎn)中的作用,配備應(yīng)急搶修的必要機(jī)具、運(yùn)輸車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高安全防護(hù)、應(yīng)急搶修和交通運(yùn)輸保障能力。
(六)強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點(diǎn),依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備,承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理,以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系,把幫助組建基層應(yīng)急隊(duì)伍作為對(duì)口支援重要內(nèi)容。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的裝備配備、培訓(xùn)、演練和衛(wèi)生應(yīng)急處置等工作費(fèi)用由地方政府給予支持。
(七)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)人民政府建立由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢和林業(yè)行政管理人員,動(dòng)物防疫和野生動(dòng)物保護(hù)工作人員,有關(guān)專家等組成的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍,具體承擔(dān)家禽和野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、控制和撲滅任務(wù)。要保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置所需的設(shè)施設(shè)備建設(shè)及疫苗、藥品、試劑和防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備,提高隊(duì)伍應(yīng)急能力。
四、完善基層應(yīng)急隊(duì)伍管理體制機(jī)制和保障制度
(一)進(jìn)一步明確組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府是推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體。縣級(jí)人民政府要對(duì)縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,確定各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的數(shù)量和規(guī)模。各有關(guān)部門要強(qiáng)化支持政策的研究并加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的督促檢查。公安、國(guó)土資源、交通、水利、林業(yè)、氣象、安全監(jiān)管、環(huán)境、電力、通信、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要明確推進(jìn)本行業(yè)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的具體措施,各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。
(二)完善基層應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。各基層應(yīng)急隊(duì)伍組成人員平時(shí)在各自單位工作,發(fā)生突發(fā)事件后,立即集結(jié)到位,在當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)安排開展應(yīng)急處置工作??h鄉(xiāng)級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)基層綜合隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合,建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。同時(shí),建立健全基層應(yīng)急隊(duì)伍與其他各類應(yīng)急隊(duì)伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制,經(jīng)常性地組織各類隊(duì)伍開展聯(lián)合培訓(xùn)和演練,形成有效處置突發(fā)事件的合力。
(三)積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。通過多種渠道,努力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的社會(huì)化程度。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和企事業(yè)單位的作用,建立群防群治隊(duì)伍體系,加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容,為社會(huì)各界力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)提供渠道。有關(guān)專業(yè)應(yīng)急管理部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),把具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的志愿者納入應(yīng)急救援隊(duì)伍。發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,建立青年志愿者和紅十字志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展科普宣教和輔助救援工作。應(yīng)急志愿者組建單位要建立志愿者信息庫(kù),并加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)和管理。地方政府根據(jù)情況對(duì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)給予適當(dāng)支持。
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