應急救援演練方案范文
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篇1
主辦單位:XXXXXXX采石廠
協(xié)辦單位:XXXXXXX志榮綜合門診部
二一二年五月二十八日
一、指導思想
全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,遵守“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先”的原則,提高應對礦山突發(fā)事故的能力,做到一旦發(fā)生非煤礦山坍塌事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全和穩(wěn)定。
二、演練目的
1、評估采石廠應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)應急預案、執(zhí)行程序、行動措施中的缺陷和不足,進一步修訂完善應急預案;
2、檢驗應急參與人員對礦山應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能,提高應急參與人員的業(yè)務素質(zhì)和能力;
3、通過演練,進一步提高全員安全意識。積極探索礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生坍塌事故后采取的應急處置方法和傷亡人員救助,檢驗我廠在發(fā)生礦山坍塌事故時應急救援網(wǎng)絡體系的組織、指揮、應急處置和協(xié)作配合能力。
三、方案策劃
1、演練地點:XXXXXXXX
2、事故假設:2012年5月28日下午14點30分,采場上第二臺階,在實施中深孔鉆眼時,安全員在不遠處值班觀察,臺階上方(頂部)5米處土石突然塌方,1噸左右土石急速滾落,1名工人大腿被塊石擊中受傷倒下,情況不明。
3、演練時間:45分鐘
四、組織領導
演練設立演練現(xiàn)場指揮組、救援組、現(xiàn)場警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。
1、現(xiàn)場指揮部:
演練現(xiàn)場指揮長:
參練組織及職責:
(1)現(xiàn)場指揮組:
組 長:
負責協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場處理工作。向各組傳達指揮部指令;向指揮部報告各組救援進展的重大問題;督促各組工作。
(2)現(xiàn)場警戒組:
組長:XXX。負責劃定現(xiàn)場警戒區(qū),并組織警戒,礦區(qū)及進出口實行交通管制;保證救援車輛暢通;疏散事故區(qū)內(nèi)無關人員。
(3)救援組:
組長:XXXX。負責專業(yè)搶險救援。
(4)醫(yī)療救護組:
組長:XXXX。負責1輛救援車輛和2名救護人員到事故現(xiàn)場實施救護傷員。
(5)后勤保障組:
組長:XXXX。負責組織車輛運送現(xiàn)場急需救援物資、裝備、藥品等,做好救援的后勤保障工作。
五、組織及實施單位
本次演練由XXXXX采石廠主辦,由XXXXXX綜合門診部協(xié)辦。
六、演練人員及器材
參演車輛:救援車1輛、演習挖機1輛、裝載機1輛。
參演人員8名:現(xiàn)場指揮組2 人;安全警戒組1人;搶救疏散組1人;醫(yī)療救護組2人;后勤保障組1人;參演人員(現(xiàn)場作業(yè))1人;
參演器材:手機8部等相關器材。
七、演練前的準備
1、13時30分,各演練人員到達現(xiàn)場,對車輛、器材進行全面檢查,察看現(xiàn)場和停車位置,準備工作在13時50分之前完成,準備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。
2、13時55分,各小組長和工作人員進入站區(qū)開始清場,檢查進入演練現(xiàn)場的道路是否暢通,無關人員勸退出場,觀摩席、橫幅、標語、擴音設備和飲用水到位,全部準備工作在14時05分之前完成,各小組一切準備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。
3、14時10分,由現(xiàn)場指揮長對演練單位和場地設施全面檢查一遍。
5、14時20分,全部車輛、人員、器材各就各位,等地演練開始。
篇2
一、演練目的
(一)增強職工的消防安全意識,加強職工對突發(fā)事件發(fā)生時的應對能力;
(二)使職工可以熟練使用各類消防滅火器材;
(三)提高車間對火災撲救工作的組織能力和處理能力,做到在發(fā)生緊急情況下,能夠迅速有效地、有序地開展救援工作,把事故危害減少到最低程度。
二、演練時間
三、參加演練人員
公司所有員工
四、演練地點
空地
五、應急預案演練小組及職責
為確保演練取得成效,切實抓好演練的各個環(huán)節(jié),成立消防應急預案演練小組,負責整個演練工作的組織領導及效果檢查工作。
總指揮:
職 責:全權負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)相關單位做好演練的準備和演練工作,應急救援預案的實施要取得實質(zhì)性效果。
副組長:
職 責:配合協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮工作。
組 員:
職 責:負責講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法,講解火災中安全疏散逃生方法及注意事項;負責講解灑水車、消防車的使用;負責應急演練過程中拍照、影像留存工作。
六、演練場景模擬設置
(項目一)模擬某車間發(fā)生導熱油泄露,發(fā)生火情,車間組織人員緊急疏散逃生和應急處理火情。
(項目二)模擬火情得到控制,部分輕微火勢仍在燃燒,工作人員使用滅火器材將火勢撲滅。
七、演練內(nèi)容
(一)講解滅火器的種類及各類滅火器的使用方法;
(二)講解火災中安全疏散逃生方法及注意事項;
(三)演練火災事故發(fā)生后,人員緊急疏散逃生;
(四)實際操作消防器材進行滅火演練;
八、演練要求及注意事項
(一)參加演練人員要清楚的認識到本次演練的重要性和了解本次演練的基本步驟;
(二)為避免發(fā)生意外,參加演練的人員必須統(tǒng)一聽從指揮;
(三)參加演練的全體人員必須穿工作服、戴安全帽;
(四)愛護消防滅火器材,盡量避免器材損壞,演練人員注意選擇風向噴射,以免人員受傷;
(五)演練開始后,所有參加演練人員都要聽從指揮人員安排,確保此次消防演練順利完成。
(六)大家嚴肅認真對待此次消防演練,確保演習真實感;
(七)參加演練人員要按時到場。
九、演練過程
(項目一)模擬火災事故發(fā)生后應急處理及緊急疏散人員。
1、生產(chǎn)部長在接到現(xiàn)場人員火災事故報告后,第一時間組織人員進行緊急工作部署;并上報公司安委會辦公室。
2、安委會辦公室緊急宣布啟動《火災應急預案》,并開展緊急疏散工作;
3、總指揮通知設備部切斷水、電、油、氣閥門管道,準備應急照明用具;
4、織布車間組織疏散人員,分別在兩個安全門外引導職工向安全地點(院內(nèi)空曠地)疏散,疏散完畢后組織員工在空地集合然后清點員工人數(shù),向總指揮匯報人員疏散情況;
5、疏散順序:先從著火部位開始,由內(nèi)到外,由上到下,逐步疏散,切勿擁擠。
(項目二)模擬火災事故發(fā)生后組織人員進行火災撲救工作。
1、安環(huán)部接到通知后,迅速將消防車、灑水車開至現(xiàn)場,對火勢進行控制,由消防員操作消防車、灑水車滅火,操作過程中進行講解;演示完畢后由車間主任進行實操;
2、火情得到控制后,安全生產(chǎn)領導小組成員(各車間主任)立即攜帶滅火器材對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的輕微火勢進行滅火,并查明是否有火勢蔓延的可能,及時撲滅蔓延的火焰;
3、生產(chǎn)部安排部分人員在火情現(xiàn)場外圍清除路障,確保消防車輛暢通無阻,疏導車輛離開現(xiàn)場,勸導圍觀人員離開現(xiàn)場,維護好外圍的秩序;。
4、安環(huán)部清理火災現(xiàn)場,避免死灰復燃;
5、解除警戒后,總指揮宣布救援結(jié)束,設備部負責檢查油、電、水、氣管線,向總指揮匯報檢查結(jié)果;
6、各班組成員收拾現(xiàn)場的消防器材、救護物品及其他應急物資。
篇3
為不斷提升道路交通運輸應急救援能力,為全縣各類災害事故處置提供堅強有力的保障。練體能、練技能、練指揮、練協(xié)同、練保障,推動應急救援實現(xiàn)“精準、高效、安全”。
二、組織機構(gòu)
成立縣道路交通運輸應急救援隊伍練兵活動領導小組,由縣交通運輸局局長擔任領導小組組長,縣交通運輸局副局長、縣運管所副所長任副組長運管所負責練兵活動的組織、指導、協(xié)調(diào)、考核等工作。
三、時間和對象
即日起至2019年12月。練兵對象為道路運輸企業(yè)及相關單位應急救援隊員。
四、練兵內(nèi)容
(一)基礎體能開展基礎體能訓練,落實每周三、五下午,每月4天的時間進行訓練。訓練內(nèi)容主要:4公里長跑。(二)業(yè)務技能重點開展個人防護佩戴,通訊設備使用,組織指揮、車輛集結(jié)、車隊行駛技巧、車輛停靠、人員貨物轉(zhuǎn)運裝卸、安全駕駛、緊急避險、疏散救人、供水保障等訓練。每周訓練1次。(三)理論學習根據(jù)道路運輸崗位需求,制定學習內(nèi)容,加強業(yè)務理論知識,法律法規(guī),工作紀律和方法的學習。開展綜合應急救援案列的學習和研討。(四)完善救援行動方案為切實做好應急救援工作,提高道路運輸應急救援隊伍對各類應急情況的應變處置能力,通過組織應急救援演練活動,來完善應急救援方案。(五)隊伍能力自檢評估從管理、訓練、備戰(zhàn)、車輛儲備、隊伍人員等方面查找問題和不足。將查找出來的問題在一周內(nèi)進行整改。(六)檢驗練兵效果,組織應急救援演練為了檢驗練兵效果,將組織一次交通道路運輸應急救援演練。通過演練來評估應急救援隊伍素質(zhì),完善補充應急救援方案的不足。
篇4
[關鍵詞]提高 礦山救援隊伍 實戰(zhàn)能力 思考
中圖分類號:R822 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)10-0175-01
1.引言
我國向來十分注重礦山的應急救援任務工作,尤其是十召開之后,中國安監(jiān)總局又進一步地加快了推進更高效的應急救援隊伍的體系建設,特別是對抓緊國家以及區(qū)域礦山救援隊伍的建設和地方骨干的礦山救援隊伍的建設。不過想要全面地增強礦山救援隊伍基礎設施方面的建設,提升應急救援隊員們的綜合素質(zhì)技能的建設,塔高應急救援體制和機制的管理與創(chuàng)新,真正實現(xiàn)建設世界一流國家礦山救援隊伍,就要想辦法提升礦山應急救援隊伍的執(zhí)行能力,特別是實戰(zhàn)技能。將管理的一體化、訓練的科學化以及演練的經(jīng)?;M行有機的結(jié)合統(tǒng)一,使其充分地發(fā)揮出應急救援職能部門與急救隊伍專業(yè)特點及優(yōu)勢,重視實戰(zhàn)中的實際效果,提高隊伍整體的專業(yè)水平、技能以及綜合素質(zhì)的應急救援實際執(zhí)行能力,從而做到在實戰(zhàn)中實現(xiàn)攻無不克、戰(zhàn)無不勝的理想化效果。
2.提高礦山應急救援隊伍實戰(zhàn)技能的策略
2.1 對礦山救援隊伍管理的一體化
要不斷健全和完善礦山應急救援的責任體系建設,并由應急救援中心的專人負責進行責任的督導以及情況的落實,提倡全區(qū)的救援呈現(xiàn)一盤棋格局,對人才的選拔要不拘一格,同時,對于救護指戰(zhàn)人員的培訓、訓練以及演練效果,還有應急救援的優(yōu)缺點、隊員們的技能學習等方面要開展不定期的檢查工作,通過舉辦每年組織內(nèi)部的競賽式比武,來獎勵那些取得優(yōu)異戰(zhàn)績的應急救援指戰(zhàn)員們,并協(xié)調(diào)有關的部門授予其“救護技師”、“五一勞動獎章”、“崗位能手”等光榮稱號,來激勵他們不斷完善自身實戰(zhàn)技能。另外,建議企業(yè)對于一些綜合素質(zhì)高的應急救援指戰(zhàn)員們進行提拔或者重用,不斷提升他們的綜合素質(zhì)與實戰(zhàn)技能。
把責任當做其救援隊伍的發(fā)展主導,積極促進人們負責、擔責的觀念與行為的形成,使他們樹立起對任何事、任何人都要負起應負的責任的思想,同時,還要每年在應急救援協(xié)議費之中協(xié)調(diào)出專項資金,來滿足企業(yè)應急救援隊伍的裝備、器材、伙食、訓練等方面的購買與補助。另外,要始終突出救援團隊的合力,要求其理事勤勞、執(zhí)行嚴格、方向準確、人才穩(wěn)定、訓練精細、培訓嚴苛。但是考慮到應急救援隊員們的訓練量大,特別是對體能的消耗非常大,所以,在他們的伙食方面,絕對不可以吝嗇,要發(fā)動有關工會以及共青團等組織的力量來為他們創(chuàng)造出良好的環(huán)境,還要適當舉辦一些活動使其能夠放松身心、緩解壓力,有利于他們的勞逸結(jié)合。
2.2 對礦山救援隊伍訓練的科學化
對礦山應急救援隊伍的訓練工作一定要做到有目的、有計劃、有考察、有評價、有改正的方案模式,在其訓練之前要制定出科學化的計劃方案,來構(gòu)成系統(tǒng)化的日常訓練思路,再根據(jù)每周的訓練效果對其進行評估與指導,在對訓練強度以及訓練方法方面的問題也要及時地進行調(diào)整與完善,爭取最大限度地加強應急救援隊員們的平時訓練水平。另外,還要在那些親自參與過競賽比武的老隊員中精心的挑選出適合做教練的人選組成一個團隊,讓他們利用自己多年比賽所積累的豐富經(jīng)驗,通過科學化的分析與精心認真的探究,去進行大膽的創(chuàng)新與嘗試。這些教練們要通過不斷地探索,結(jié)合隊員們的考核成績,來對其訓練的方案進行優(yōu)化,從而保證隊員們的訓練工作可以順利地開展。同時,參加訓練的隊員們也要根據(jù)訓練的計劃與安排進行針對性練習,考慮到各人領悟能力的不同,所以訓練科目和訓練強度要因人而異,使得具有潛力的救援隊員可以最大程度地發(fā)揮出自身的能力水平,另外,要堅持科學化訓練模式,不可以讓隊員們經(jīng)常進行超負荷的訓練,這樣容易使他們造成運動損傷。
2.3 對礦山救援隊伍訓練的經(jīng)常化
每個月要以救援團隊的形式,模擬實際災區(qū)生活中多變的天氣條件、人為障礙、呼吸問題等,來鍛煉應急救援隊伍的組織協(xié)調(diào)能力以及實戰(zhàn)執(zhí)行能力,不斷提升隊員們的適應力、忍耐力以及對風險的評估技能,從而加強自身的實戰(zhàn)水平。另外,還要注意定期開展綜合性的演練和隨機性的演練,增強應急救援隊員們對于突發(fā)事件的應急執(zhí)行技能,同時提高礦山救援隊員們對于災害的了解以及進行自救與互救的能力,真正實現(xiàn)以預防為主,不斷加強隊伍訓練,開展安全救災的良好演練效果。
3.總結(jié)
當前,我國的應急救援隊伍建設仍然處于一個初步的發(fā)展階段,我們需要在基礎技能、隊員編制、救援計劃、組織體系、訓練制度、實戰(zhàn)執(zhí)行、后勤保障、科學技術以及集體作戰(zhàn)方面進行重點的強化工作,尤其是針對小規(guī)模的單元作戰(zhàn)建設方面,另外,要格外重視對隊員們自救以及互救的能力的培養(yǎng)與加強,不斷推進安全救災工作的展開,從而大大地提升礦山應急救援隊伍的實戰(zhàn)組織能力,促進安全救急進程的向前推動。
我們通過對礦山應急救援隊伍的管理、訓練以及演練方面的分析與研究,有機地將管理的一體化、訓練的科學化和演練的經(jīng)常化進行了結(jié)合統(tǒng)一,這樣不但可以充分地發(fā)揮出應急救援職能部門與礦山應急救援隊伍的專業(yè)化特點和優(yōu)勢,還能不斷提升救援隊伍整體的管理水平,加強他們對于實戰(zhàn)執(zhí)行效果的關注以及日常訓練的科學性,為不斷推動礦山救援的執(zhí)行體系與礦山應急救援隊伍的建設,大大地提升礦山應急救援隊伍的綜合素質(zhì)、實戰(zhàn)執(zhí)行能力、專業(yè)技能水平以及戰(zhàn)術策略奠定堅實基礎。
參考文獻
[1] 陳立斌.加強基礎創(chuàng)新管理 提升礦山救援能力.《辦公室業(yè)務》.2012年4期.
[2] 汪金花,張亞靜,李玉萍.三維GIS井下應急演練與救援機理的建模與研究.《礦業(yè)安全與環(huán)?!?2012年5期.
篇5
一、建立健全了應急管理制度及應急管理機構(gòu)
為加強處理煤礦突發(fā)事件的應對能力,2015年初,我礦成立了以煤礦主要負責人為組長,各部門負責人為成員的應急管理機構(gòu),明確了相關人員的工作職責,按上級部門要求組建礦山輔助救護隊,建立了應急值班管理制度、隱患排查制度、事故應急處置制度、事故信息報告制度、應急救援物資器材管理制度、應急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度,為事故的應急管理提供了制度及組織保障。
二、制定了安全生產(chǎn)事故應急預案
針對煤礦可能發(fā)生的各種事故,我礦制定了安全生產(chǎn)事故應急預案,事故應急救援預案體系主要針對礦井各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂了綜合應急預案和專項應急預案,現(xiàn)場處置方案融合在專項應急預案之中,明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責,為防止礦井各種災害的進一步擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失起到積極推動作用。主要有水災事故應急預案、火災事故應急預案、頂板事故應急預案、瓦斯爆炸事故應急預案、雨季“三防”應急預案等專項應急預案。
三、做好應急宣教培訓和應急演練工作
篇6
為進一步提升紫陽管理所應對道路突發(fā)事件處臵能力,
檢驗消防隊上半年工作、訓練成果,紫陽管理所結(jié)合安全生產(chǎn)月活動方案,定于2012年6月27日晚22:00時組織實施一次突發(fā)事件應急救援演練。具體安排如下:
一、應急救援演練原則
消防救援演練堅持以人為本,真正將“預防為主、防消
結(jié)合”的方針落到實處。保證一旦發(fā)生火災事故能夠以最快的速度、最大的效能、有序?qū)嵤缁鹁仍?,保證在最短時間內(nèi)控制和撲滅火災,最大限度內(nèi)減少傷亡和損失,維護隧道安全和暢通。
1、聽從指揮、分級負責、快速反應、自救與助救相結(jié)合。
2、沉著冷靜、服從領導、措施果斷、有效滅火。
3、堅持“救人第一”與滅火同步實施的原則。
二、演練目的
提升管理所應對突發(fā)事件處臵能力,加強高交、消防、路政、監(jiān)控各部門的聯(lián)勤、聯(lián)動處臵事故能力,從演練中找出日常訓練中未發(fā)現(xiàn)的不科學、不合理滅火、救援方法,并及時糾正。建立和完善隧道突發(fā)事故應急預案,預防和減輕事故造成的損失,確保隧道財產(chǎn)和人員安全。
三、演練時間
2012年6月27日22:00
四、演練地點
武家灣隧道左線ZK1045+ 800米
五、事故設定
2012年6月26日22:00時,一輛桑塔納轎車由權河至
西安方向行駛至武家灣隧道ZK1045+800米處,因車輛發(fā)生爆胎,駕駛員處理不當使汽車撞向道沿,緊隨其后的一輛皮卡因車速過快,制動不及撞向肇事車輛,造成油箱漏油,桑塔納轎車起火,部分車輛被堵在事故現(xiàn)場以南。
六、組織機構(gòu)及人員安排
現(xiàn)場應急救援指揮中心
總指揮:王必琦 副總指揮:黃紅旗
成員:卿路 南軍 張濤 謝磊
應急救援指揮中心下設辦公室,辦公室設于紫陽管理所
機電辦公室
監(jiān)控室報警電話:
事故現(xiàn)場指揮:張濤
消防摩托偵察組
成員:郭永杰(背負式)、張金華(車載式)
滅火戰(zhàn)斗組(1號水罐車)劉偉凡負責
一號員:陶藝博、田攀
二號員:賀明、馮磊
三號員:黃全興
駕駛員:劉恒偉
滅火戰(zhàn)斗組(2號水罐車)賀闖負責
成員:狄龍、王珂、羅小康、
交通疏導管制組茹官理負責
成員:王乾志、陳玉偉、
現(xiàn)場布臵組:
現(xiàn)場記錄組:王五七、閆冰、
七、準備工作
一、由路政中隊派出巡查班在高交中隊門口進行交通管
制,隨即向指揮中心報告道路以封閉,同時對演練路段進行巡查,保證演練路段無滯留社會車輛。
二、路政巡查結(jié)束并報告演練路段安全無其他社會車輛
時,張鵬負責在22:20至22:50內(nèi)將事故現(xiàn)場道具擺放就位(事故車輛、煙餅),確保車輛、人員到位。由張鵬報告應急救援指揮中心:“演練現(xiàn)場布臵工作已就緒,請指示?!?/p>
指揮中心總指揮命令:“點火”
八、應急反應
1、接到火情命令后,交通管制組立即趕赴高交中隊門
口進行道路交通管制。路政中隊中隊長卿路立即聯(lián)系高交支隊,在救援結(jié)束后處理現(xiàn)場事故。
交通管制一組:由茹官理帶領消防三班負責在高交中隊
門口進行交通管制,現(xiàn)場由茹官理負責,到達現(xiàn)場后擺放警示桶封路,并在警示桶上加裝梅花燈4個。巡查車輛陜ALY319停放至封路現(xiàn)場開啟警燈與應急燈進行警戒,所有人員就位后由茹官理向指揮中心匯報:“武家灣隧道南口已實施交通管制?!?/p>
九、現(xiàn)場救援
在進行交通管制后,兩輛消防摩托車、消防水罐車1、2
號車、相繼趕赴事故現(xiàn)場。兩輛消防摩托車到達火災現(xiàn)場以南20米處,消防水罐車在事故現(xiàn)場以南40米處掉頭并停靠。
1、首先開展消防現(xiàn)場偵查,背負式摩托車駕駛員郭永杰著背負式滅火器,對事故現(xiàn)場進行偵查。并對事故車輛進行降溫,并進入事故現(xiàn)場,引導碰撞較輕的桑塔納轎車內(nèi)的被困人員撤離至事故現(xiàn)場以南200米安全區(qū)域。
2、偵查結(jié)束后,偵查員郭永杰向現(xiàn)場指揮報告?zhèn)刹榍闆r:“事故現(xiàn)場2車連撞起火,已安全疏散4人,無人員被困,火勢較大,請求進行滅火總攻?!?/p>
張濤向指揮中心報告后:“總攻開始”
滅火戰(zhàn)斗1號車40米單干線雙出水全力滅火。
滅火戰(zhàn)斗2號車60米單干線單出水主要負責掩護作用。
十、救援結(jié)束
在確定現(xiàn)場火勢徹底撲滅后,指揮中心命令機電維護人員胡勤由管理所出發(fā)到達事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場電力系統(tǒng)進
行檢查。
高交人員到達現(xiàn)場處理事故,路政隊員王磊、藺翔負責事故現(xiàn)場路產(chǎn)損失勘驗工作,并配合張鵬組織布臵人員完成演練現(xiàn)場清理工作。
事故現(xiàn)場清理完畢后,張濤報告指揮中心:事故現(xiàn)場清理完畢,演練是否結(jié)束?”
指揮中心命令:“演練結(jié)束,恢復交通,安全返回” 各部門人員、車輛安全返回后,交通管制組解除交通管制。
十一、評價標準
由應急救援指揮中心評定本次應急預案演練全過程是否科學合理。各部門是否協(xié)作一致;路政、消防、監(jiān)控各部門應急救援措施是否有效得力;滅火救援人員專業(yè)技能是否嫻熟。
篇7
人員應急逃生訓練設施設施采用體驗式教學手段,利用5個集裝箱搭建場景,建立安全通道、安全標識綜合訓練艙室,模擬各類作業(yè)環(huán)境,訓練人員在緊急情況下的自我保護技能和安全標識的識別與安全通道選擇能力;涵蓋火場逃生、高處逃生及人員搜救等培訓功能。應急防護裝備使用專業(yè)訓練設施建立應急防護裝備體驗式培訓設施,訓練應急救援人員對各類先進應急防護裝備的正確使用,提高快速應急救援能力;涵蓋火災應急防護、有毒物質(zhì)泄漏應急防護、輻射泄漏應急防護等裝備正確使用培訓?!懊總€學員在培訓之后,都可以試穿,真正掌握防護技能?!睆堨o激副總經(jīng)理補充說。事故應急救援應急演練設施建立仿真事故場景,模擬坍塌、擠壓事故造成的人員被困、埋壓,訓練油氣生產(chǎn)及石化企業(yè)應急救援隊員在發(fā)生地震、火災等事故情況后正確使用各種救援器材對人員進行救助。能量控制與應急救援訓練設施建設模擬工藝隔離、電氣隔離、機械隔離等能量隔離的設施和工具,訓練操作人員熟練掌握各種能量隔離的操作步驟及對各種隔離鎖定用具的使用能力。進入限制空間應急救援訓練設施建設可移動式的進入限制空間作業(yè)訓練模擬場所,分為立式罐、臥式罐2種形式,模擬艙內(nèi)氣體環(huán)境、結(jié)構(gòu)、不同作業(yè)方式,對油氣生產(chǎn)及石化企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員進行縱向及橫向作業(yè)安全技術與應急救援訓練。高處作業(yè)應急救援訓練設施模擬訓練塔和高空作業(yè)防護及救援工具,實現(xiàn)高處作業(yè)安全技術培訓,進行高空作業(yè)墜落防護以及高空救援模擬訓練,可模擬訓練自由落體、高空緩降、高空救援、外部救援、高空逃生等培訓演練場景?;瘜W品傷害應急救援訓練設施模擬化工過程安全,培訓石化企業(yè)員工在受到化學品傷害時自救和互救能力,以及對各類化學品應急救援設備設施的使用方法。包括氣體檢測、泄漏控制、應急逃生、洗消處理、化學品灼傷處理等應急能力訓練。?;愤\輸安全應急救援訓練設施撬裝化、集成化的培訓模塊,對危化品從業(yè)人員進行?;愤\輸、儲存過程的安全技術及應急技能進行訓練。電氣傷害應急救援訓練設施設施配備電氣作業(yè)安全裝備、電氣隔離鎖具、醫(yī)療器械等,培訓人員如何避免受到電氣傷害和受到傷害后如何救援。
水上搜救應急救援訓練設施在渤海石油游泳館基礎上,配備水上搜救裝備、器材,訓練水上應急技能。安全培訓考核系統(tǒng)應用互聯(lián)網(wǎng)技術,服務企業(yè)的安全培訓考核,實現(xiàn)在線培訓、考核功能。提高能力服務社會記者采訪之時,在海洋石油培訓中心實訓樓南側(cè),占地面積超過6000m2的演練基地建設項目火熱地建設中。建設方式室內(nèi)外相結(jié)合,“應急救援指揮協(xié)調(diào)仿真模擬培訓設施”和“安全培訓考核系統(tǒng)”為室內(nèi)建設,其余均為室外建設,以便有效模擬真實場景;“石油化工與?;坊馂膽本仍c撲救訓練設施”“水上搜救應急救援訓練設施”分別利用塘沽軍糧城現(xiàn)有油氣消防場地和渤海石油游泳館進行建設。海洋石油培訓中心演練基地建設項目14項訓練設施,覆蓋了石化領域上中下游常見事故,可模擬事故情景和高風險作業(yè)內(nèi)容,不僅僅具有應急救援訓練功能,同時還具備安全作業(yè)技術訓練能力,具有先進性、實用性和系統(tǒng)化的特點。培訓中心與多家國內(nèi)外具備先進、成熟的專業(yè)技術公司合作,為項目設計、建造安裝、調(diào)試、投入使用等工作提供有效的技術保障,同時通過體驗式實際操作訓練,提高參訓人員實際能力。
海洋石油培訓中心針對石化行業(yè)事故特點建設、使用演練基地,幫助從業(yè)人員系統(tǒng)地了解石化行業(yè)作業(yè)風險,提升海洋石油上中下游和天津地區(qū)石化企業(yè)應急救援人員專業(yè)知識與技能。除了這種直接滿足提高從業(yè)人員應急救援能力的要求外,演練基地還將海洋石油培訓中心安全技術與應急救援技術培訓課程系統(tǒng)化,提高安全與應急培訓課程實際操作訓練水平,提高系統(tǒng)能力;同時,多年來建設安全與應急技術的培訓設施、資源,也將面向社會,為社會提供全面、高質(zhì)量、高技術的服務。張靜激副總經(jīng)理說:“我們的目標就是結(jié)合現(xiàn)有資源,更大化發(fā)揮應急救援功能。”建設進行時“用好、管好國家投資,建設先進性培訓設施”。為此,中國海洋石油總公司高度重視項目建設,了《關于做好國家專項資金支持的“海洋石油培訓中心演練基地建設項目”工作的通知》,并成立總公司項目領導小組和工作小組;中海油能源發(fā)展股份有限公司根據(jù)該通知,要求人力資源服務公司成立專項工作組織,制定工作開展計劃;人力資源服務公司《關于成立“海洋石油培訓中心演練基地建設項目”籌備工作組的通知》,成立項目籌備工作組,開始進行項目調(diào)整、功能設計、技術保障等工作。
項目籌備工作組根據(jù)項目批復資金調(diào)整項目整體實施方案,結(jié)合海洋石油特點及事故類型,確認建設14項訓練設施。此后,針對項目建設地點、項目各設施功能、項目整體管理等問題進行了研究討論,確認項目建設地點和總體布局方案,完成項目各設施功能規(guī)劃工作;并進行后續(xù)修改完善。據(jù)悉,現(xiàn)階段,項目籌備工作組正在完善項目可行性研究報告,以及項目初設、詳設等工作。“與此同時進行的還有課程的開發(fā)和教師隊伍的建設和培養(yǎng)?!奔寄芘嘤柌拷?jīng)理助理張樹軍介紹說,“我們根據(jù)14個訓練設施,初步擬定了18個課程培訓大綱,并劃分了核心課程和非核心課程,目的是更有成效地進行培訓。在項目建成時,我們也要完成教師的培養(yǎng),在軟件上滿足整個基地運行?!睆堨o激副總經(jīng)理說,按照目前項目的進展,可以實現(xiàn)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局提出的2013年底完成的要求。
作者:白瑞
篇8
公司火災應急預案范文(1)一、總則
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,為適應突發(fā)事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合,提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定公司20**年應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應急演練要求
1、結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、要制定出應急演練方案交安全環(huán)保部審核,演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內(nèi)容進行評估,填寫應急預案評審記錄表和安全生產(chǎn)應急預案演練登記表后交安全環(huán)保部備案。
6、每年對應急預案本身進行一次評審。
公司火災應急預案范文(2)為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案,提高員工實戰(zhàn)能力和安全意識,同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性,根據(jù)《*****安全生產(chǎn)事故應急預案》要求,為增強職工安全意識,全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針,為提高特種設備事故應急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設備事故,能夠有效組織、快速反應、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計劃于20**年11月1日9:00分進行特種設備事故(叉車)進行應急演練。為了保證在特種設備事故(叉車)應急演練過程中的安全,特制定應急演練計劃。
一、應急演練目的
檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用和可操作性。
二、應急演練組織機構(gòu)
1、應急演練指揮部
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部,應急演練指揮部設在礦調(diào)度室。
總指揮:礦長黨總支書記
副總指揮:機電副礦長、總工程師
成員:機電副總工程師、機電技術科、調(diào)度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛(wèi)科、醫(yī)院、奧迅公司及事故單位等單位負責人
職責:
1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應急救援預案;
2)召集指揮部成員到達指揮現(xiàn)場;
3)協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、救護、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動;
4)負責批準現(xiàn)場搶險救災方案,組織指揮現(xiàn)場搶救;
5)在應急預案演練避險過程中,組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系;
6)負責井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進行工作。
2應急演練成員單位職責
2.1調(diào)度室:承接特種設備事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向集團公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報事故情況和應急處理進展情況;落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示;做好相關記錄。
2.2機電技術科:協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案,負責協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況;按命令進行停送電工作,協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機電設備。
2.3安全檢查科:負責監(jiān)督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實;負責較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
2.4物資裝備科:負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備;負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
2.5保衛(wèi)科:負責搶險救災工作中的警戒設置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
2.6醫(yī)院:負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險;負責對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司:負責搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部
由調(diào)度室主任擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,組織現(xiàn)場事故搶救。
三、應急演練范圍
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口
四、應急演練的規(guī)模
模擬演習
五、應急演練時間
擬定于20**年11月1日9:00—11:00
六、應急演練背景
20**年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備(叉車)事故應急救援預案。
現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作,安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導道路交通,保護好事故現(xiàn)場。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場,進行拍照取證和事故責任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復交通。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應急演練必須遵守以下規(guī)定:
1、事先通知開始日期和具體時間,必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結(jié),所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài);
4、除演習方案中列出的可模擬行動及調(diào)度室的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;
5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
6、調(diào)度室應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責的信息,演習人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
7、演習過程中不應妨礙發(fā)生真正的緊急情況,應同時制訂發(fā)生真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉(zhuǎn)變;
8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,調(diào)度室可命令,指導演習人員采取相應行動,也可提供現(xiàn)場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1天,通知相關部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)
2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;
3、應急演練指揮部在演練前培訓所有參演人員,讓所有參演人員熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;
4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔架一副;2)干粉滅火器4只;3)警戒線50米;4)叉車1部;5)鋼絲繩或拖繩;6)千斤頂一個;7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應急演練指揮部將相關要求和方案發(fā)放給參演人員;
九、演練模擬程序
時間:9:00,演練正式開始
項目:特種設備(叉車)事故應急預案演練
演練內(nèi)容
開始:應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉D-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴重,立即用電話向礦調(diào)度室報告,并維持現(xiàn)場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調(diào)度室接報事故后,立即報告應急指揮部總指揮,由應急指揮部總指揮批準,立即啟動特種設備(叉車)事故應急預案,按照各自的職責和工作程序執(zhí)行預案。
9:03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷,如判斷發(fā)生一級或二級事故,依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時,向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動,擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定,并由礦應急指揮部向集團公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞:
1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話,并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn);物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(救援)車輛和人員,安排人員疏導廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場救援:
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進行搶救護理。
2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達,把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃:
1、在一號門崗處安排安保隊員(演練人員1名)設立交通引導點,引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。
2、配件庫看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時間用電話向調(diào)度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場;
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等)趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫(yī)院救護車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復交通。
篇9
編 制 說 明
我公司運用適合本公司的安全管理方法,運行于安全生產(chǎn)工作之中。為了在事故發(fā)生時,能充分利用一切可能的力量迅速控制事故發(fā)展,保護環(huán)境,保護現(xiàn)場和場外人員的安全,將事故對人員、環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最低程度,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品事故應急救援預案編制導則》、《重大危險源辨識》GB18218-2000和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)和《北京xxx有限公司安全評價報告》等文件編預案。
應急預案編制小組成員:xxx
編制單位:北京xxx有限公司
預案版本:預案01(版)
編寫:應急預案編制小組
簽發(fā)人(簽名):xxx
修訂實施日期:2011年6月1日
目 錄
1. 概況
2. 術語
3. 危險目標及其危險特性,對周圍的影響
4. 危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布
5. 應急救援組織機構(gòu)、人員和職責
6. 報警及通迅聯(lián)絡
7. 發(fā)生事故后的處理措施
8. 人員緊急疏散和撤離
9. 危險區(qū)的隔離
10.搶險、救援及控制措施
11. 受傷人員的救治
12. 現(xiàn)場保護和洗消
13.應急通訊系統(tǒng)
14. 預案分級響應條件
15. 事故應急救援終止程序
16. 應急培訓計劃
17. 演練計劃
18. 附加說明
19外部聯(lián)系
1. 概況
1.1基本情況 北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年,以生產(chǎn)經(jīng)營油漆涂料產(chǎn)品為主,屬民營企業(yè),目前在冊職工有53人,工廠位于xxx中路北側(cè),距離高速公路0.5公里,占地面積33000平方米,生產(chǎn)能力為6000噸/年,擁有1套生產(chǎn)裝置,間歇式生產(chǎn)方式,倉儲能力為2000平方米。
1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料 有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料,為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料通過供應商送貨到岸。
1.4交通、消防情況 交通便利,xxx城內(nèi)有消防支隊,廠內(nèi)有25人組成的義務消防隊廠區(qū)有150立方水池,半自動化消防系統(tǒng),可以滿足消防用水。同時,配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災預警系統(tǒng)。
2. 術語
2.1、危險化學品
指爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體,自燃物品,和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有和腐蝕品的化學品。
2.2、應急救援
指在發(fā)生事故時,用的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
2.4、危險目標
指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
2.5、預案
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別,危害程度,而制定的事故應急救援方案,要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì),人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等于或低于61℃的液體,液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。
3. 危險目標及其危險特性,對周圍的影響
3.1危險目標的確定
根據(jù)《重大危險源辨識》GB18218-2000和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)的要求,北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構(gòu)體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質(zhì)。根據(jù)》重大危險源辨識》,儲存場所重大危險源辨識結(jié)果如下表。
儲存場所重大危險源辨識結(jié)果表
危險物質(zhì)名稱
場所
物質(zhì)臨界量Q(噸)
最大物質(zhì)量(噸)
是否構(gòu)成重大危險源
二甲苯異構(gòu)體混合物
原料溶劑庫
20
6.3
是
松香水(200#溶劑油)
100
15.4
乙酸乙酯
20
6.48
乙酸丁酯
20
6.34
醇酸樹脂
中間品罐區(qū)
20
17.92
否
乙醇
溶劑庫
20
0.8
否
丁醇
20
0.8
硝化棉溶液
地庫
100
0.8
否
說明
計算過程如下:液體原料庫儲存方式為200升鐵通,每桶0.16噸。松香油最大量時不超過15.4噸;乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸;乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸;二甲苯異構(gòu)體混合物最大量時不超過6.3噸。則:6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構(gòu)成重大危險源。
中間品樹脂儲罐區(qū)7個儲罐,總?cè)莘e28立方米,17.92噸。中間品單個儲罐品種不構(gòu)成重大危險源。
地庫硝化棉液5桶,每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸,單品種不構(gòu)成重大危險源。
綜上所述:溶劑庫桶裝多品種不構(gòu)成重大危險源。
公司溶劑庫桶裝危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。
通過安全標法評價分析,本公司儲存條件基本合格;溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸,但本企業(yè)單品種為桶裝儲存方式,且安全設施、建筑、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程的要求,制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制和事故處理方案及應急預案,成立了安全生產(chǎn)委員會。
評價結(jié)論:儲存條件符合要求。
評價人員
總經(jīng)理xxx、各部門主管
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別:第3.2類 中閃點易燃液體
3.2.2健康危害:溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如濃度過高,可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險:本品易燃,其氣體與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。
相鄰重點防火單位:xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施,安裝有監(jiān)控施設,發(fā)生事故的幾率很小,但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏,有發(fā)生火災和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護池,容量約400立方米可防泄漏。故一般情況下可將泄漏事故控制在一定的程度內(nèi)不會對周邊的環(huán)境造成大的危害,另四周地勢平坦交通便利,緊急情況下人員可順利疏散,故對周邊社區(qū)一般不會造成大的傷亡事故。
4. 危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布
4.1根據(jù)危險化學品的種類不同備好相關的滅火器材和設施,現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套,消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足及時更換,并做好檢查記錄;熱煉爐位置同時備有砂土,以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態(tài),維護、保管、檢查工作由xxx負責。通過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設施。
4.3遇特熱天氣時,備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套,有防塵口罩若干。
4.5搶修器材:公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設施。
5. 事故應急處理程序
5.1組織指揮機構(gòu):
5.1.1消防安全負責人:xxx
5.1.2消防安全管理人員:xxx
5.1.3從業(yè)人員構(gòu)成xxx
A、滅火救援組(21)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
B、設備維護組(4)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設備操作等。
C、疏散演練組(12)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
D、檢查巡查組(8)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓組(7)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現(xiàn)場,防止殘火復燃,為調(diào)查火災原因提供情況等工作。
5.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。
5.2.1任務:根據(jù)消防安全責任人的指令主要完成;
5.2.2啟動滅火設施進行撲救;
5.2.3通知有關領導前往火場進行組織指揮;
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現(xiàn)場請領任務;
5.2.5向著起火點和其他范圍疏散命令;
5.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關電源;
5.2.7向社會有關部門報告,請求協(xié)助和支援。
5.3廠內(nèi)值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
6. 報警及通迅聯(lián)絡
6.1報警裝置
6.1.1 24小時有效報警的固定電話。
6.1.2 防爆對講機(必要時配備)
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯(lián)絡流程:
首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警,報告領導或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系
門衛(wèi)按動電鈴報警
同時電話報告領導
通訊聯(lián)絡組通知公司有關領導
并根據(jù)情況報告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當?shù)卣葐挝?/p>
辦公室負責人電話報告
總指揮和通訊聯(lián)絡組
7. 發(fā)生事故后的處理措施
7.1報警
無論何人何時發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,應立即通知門衛(wèi)和車間操作室, 門衛(wèi)和車間操作室立即按動報警電鈴,當班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應急處理。同時按報警程序報告,由指揮部成員通知各應急救援隊成員迅速趕往事故現(xiàn)場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發(fā)生泄漏時,由技檢部及公司義務消防隊員立即做好防護后進入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷,應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷火源、泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.2.2小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時判斷泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準備好相應的堵漏材料,堵漏工作準備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3大量泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽,保護現(xiàn)場人員。用防爆泵轉(zhuǎn)移至專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發(fā)生著火時,由公司義務消防隊員立即做好防護后,首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.3.2小量著火:立即組織消防隊采用滅火器滅火,滅火后,確認不再復燃,立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3大量著火:立即組織消防隊起動消防系統(tǒng)噴淋噴灑大量清水,讓其冷卻,滅火后,確認不復燃立即采取大量泄漏處理方法處理。
7.3.4現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆,若遇到火勢難以熄滅,著火處火焰變亮耀眼,伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動等爆裂征兆時,指揮員必須適時做出準確判斷,及時下達撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應迅速撤退至安全地帶。
8. 人員緊急疏散和撤離
8.1當事故可能對企業(yè)內(nèi)、外人員構(gòu)成威脅時,必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由安全警戒隊負責治安和交通指揮,對事故救援無關人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離,向上風向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現(xiàn)場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離,撤離時應對人員進行清點,若有未撤離的人員,應由義務消防隊員做好防護后到現(xiàn)場作搜尋。
8.3非事故現(xiàn)場人員的疏散,由應急指揮部下達疏散撤離的指令,按指定的路線進行撤離。
8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進行疏散。
8.5應急救援人員的撤離,公司應急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場出現(xiàn)危險狀況時(如危化物將要爆炸等),應由現(xiàn)場指揮部下達緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時要將撤離的報告馬上報告到公司應急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應注意:
8.6.1應向上風方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
8.6.4疏散時,被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。
9. 危險區(qū)的隔離
硝化棉液為重大危險源,當此危險源可能對企業(yè)周邊人員和環(huán)境構(gòu)成威脅時,必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下設定危險區(qū)。
危險區(qū)內(nèi)與搶險救援無關的人員應當及時疏散,所涉及的公路應當通知政府有關部門進行斷路,使其改道行駛,直到指揮部下達撤消危險區(qū)的命令后,方可使其恢復正常狀態(tài)。
10.搶險、救援及控制措施
10.1搶險、救援,為確保事故傷害不擴大化,所有搶險救援人員,必須按規(guī)定戴好防毒口罩,在搶險救援時,不得獨自行動,作業(yè)時嚴格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定,并高度警覺,服從現(xiàn)場救援指揮部的指令。
10.2應急救援隊伍的調(diào)度由現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮。
10.3為防止事故擴大,應加大噴灑水量,增大沙土、等吸收入殘液的物質(zhì)使用量,同時將情況上報縣主管部門請求增援,事故擴大后,根據(jù)實際情況重新核定危險濃度區(qū),并相應調(diào)整疏散人員的范圍。
11. 受傷人員的救治
11.1受傷人員從事故現(xiàn)場救出后,由公司醫(yī)療救護組人員按受傷情況進行分類搶救,現(xiàn)場搶救后,重者立即送醫(yī)院治療。
11.2現(xiàn)場救治方法
11.2.1皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水及大量清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min,就醫(yī)。
11.2.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢,如呼吸及心臟停止,立即進行人工呼吸和心臟按摩術。就醫(yī)。
11.4苯對人體的危害
急性中毒:輕者有頭痛、頭暈、惡心,嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒:主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細胞血小板減少,重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血?。ㄒ约毙粤<毎詾槎嘁姡Fつw損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長。
12. 現(xiàn)場保護和洗消
12.1現(xiàn)場保護
由公司應急救援的義務消防隊到達現(xiàn)場后,負責現(xiàn)場的保護工作,以便調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,為預防和制定防護措施提供第一手資料。
12.2現(xiàn)場洗消
事故現(xiàn)場的洗消由技檢部負責組織實施,現(xiàn)場洗消由車間及義務消防人員負責,做好防護后進入現(xiàn)場,用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液,或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
13.應急通訊系統(tǒng)
辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
13.1應急電源
公司有柴油發(fā)電機組一臺,能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時作為應急電源使用。
13.2應急照明
車間及各處重點部位都配有應急照明燈,以備在緊急停電時使用。
13.3應急救援器材
13.3.1滅火器材:35公斤的有6具,8公斤的有49具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護器材:防毒口罩30套,防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1責任制度
公司根據(jù)各部門的實情制定有安全責任制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領導、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉(zhuǎn)崗人員培訓制度、特種作業(yè)人員培訓制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監(jiān)控。
13.4.5安全檢查制度
包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應急救援器材的檢查、維護和保養(yǎng)。
13.4.6演練制度
事故應急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
通過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進行救援。
13.4.9政府協(xié)調(diào)應急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應急救援信息咨詢,可向國家應急救援中心咨詢,必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息(暫空)
14. 預案分級響應條件
14.1?;烦霈F(xiàn)滲漏、滴漏,啟動義務消防級應急救援預案,進行搶險救援。
14.2?;烦霈F(xiàn)較大滲漏啟動公司級應急救援預案,進行搶險救援。
14.3?;啡萜鏖_裂燃燒,廠區(qū)以外有可能受到危害時,在啟動公司級應急救援預案的同時,應立即上報當?shù)卣瑔诱贫ǖ膽本仍A案。
15. 事故應急救援終止程序
15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后,在通過倒槽、稀釋、吸收、回收后,全部將危化溶劑處理完畢,且用不燃性洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng),周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時,由事故應急救援總指揮宣布事故應急救援工作結(jié)束。
15.2事故應急救援結(jié)束后,由指揮部通知各相關部門事故危險已解除,由應急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員,事故危險已解除,可以返回居住區(qū)和返回崗位。
16. 應急培訓計劃
為便于在發(fā)生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離,定期對應急救援人員和公司員工進行應急培訓和教育。
16.1應急救援人員培訓:公司的應急救援人員應選擇身體狀況良好,具有較高文化素質(zhì),便于通訊聯(lián)系,以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成,為提高應急救援人員的救援能力和水平,由各應急救援專業(yè)隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。
16.2員工應急響應的培訓,公司的員工每季度參加由技檢部組織應急響應的培訓。
16.3周邊企業(yè)有培訓要求時,公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應的知識宣傳教育。
17. 演練計劃
為確保在發(fā)生事故時,能夠及時組織應急救援,每年都要定期開展事故應急救援預案的演練。
17.1演練準備,演練分為三個層次,即桌面演練、功能演練和全面演練,根據(jù)演練的方式和內(nèi)容,準備演練所需器材,對人員進行演練教育培訓,并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍,公司級應急救援演練的范圍為全公司的應急救援演練,相關部門和領導要參加演練。
17.3演練時間,每年至少演練一至二次,每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間必須進行一次演練。
17.4演練組織,由公司生產(chǎn)部組織演練,辦公室做好記錄。
18. 附加說明
18.1預案編寫依據(jù)
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》、《重大危險源辨識》GB18218-2000和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)。
18.2預案指導原則和救援方針
在預案的編制過程中充分考慮了“安全第一,以人為本”的理念,發(fā)生危險化學品事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員,救援人員必須做到處事不亂,應按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應采取正常的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
預案作為應急救援的計劃方案,采取預防為主,常備不懈,高效協(xié)調(diào)的方針,同時應根據(jù)實際情況進行持續(xù)改進,使之更符合救援要求。
18.3夜間預案的啟用
夜間發(fā)生事故,應急救援指揮領導小組人員在到達現(xiàn)場之前,臨時由公司義務消防隊值班人員和生產(chǎn)車間當班人員按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援現(xiàn)場指揮部人員到達現(xiàn)場后,按事故應急救援預案進行處理。
18.4若發(fā)生地震、臺風、洪水等自然災害,影響到公司安全時,應同樣啟動應急預案。
18.5預案打印
18.5.1使用A4白色膠版紙(70g以上)
18.5.2正文采用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預案版本
本預案為重大危險源應急救援預案第01版。
19、外部聯(lián)系
1、應急救援有關人員聯(lián)系電話:xxx
2、危險化學品生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話(企業(yè)安全值班):xxx
3、外部救援單位聯(lián)系電話:
(1)消防:119
(2)巡警:110
(3)醫(yī)療:120
篇10
(一)基本原則。堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;堅持立足實際、按需發(fā)展,兼顧縣鄉(xiāng)級政府財力和人力,充分依托現(xiàn)有資源,避免重復建設;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,逐步加強和完善基層應急隊伍建設,形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的基層應急隊伍體系。
(二)建設目標。通過三年左右的努力,縣級綜合性應急救援隊伍基本建成,重點領域?qū)I(yè)應急救援隊伍得到全面加強;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立,應急志愿服務進一步規(guī)范,基本形成統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點領域突發(fā)事件應對工作需要,為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、加強基層綜合性應急救援隊伍建設
(一)全面建設縣級綜合性應急救援隊伍。各縣級人民政府要以公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托,建立或確定“一專多能”的縣級綜合性應急救援隊伍,在相關突發(fā)事件發(fā)生后,立即開展救援處置工作。綜合性應急救援隊伍除承擔消防工作以外,同時承擔綜合性應急救援任務,包括地震等自然災害,建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務,同時協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。各地要根據(jù)本行政區(qū)域特點和需要,制訂綜合性應急救援隊伍建設方案,細化隊伍職責,配備必要的物資裝備,加強與專業(yè)隊伍互動演練,提高隊伍綜合應急能力。
(二)深入推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應急救援隊伍建設。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮民兵、預備役人員、保安員、基層警務人員、醫(yī)務人員等有相關救援專業(yè)知識和經(jīng)驗人員的作用,在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢,在相關應急指揮機構(gòu)組織下開展先期處置,組織群眾自救互救,參與搶險救災、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序,配合專業(yè)應急救援隊伍做好各項保障,協(xié)助有關方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時發(fā)揮信息員作用,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時報告,協(xié)助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作,參與有關單位組織的隱患排查整改。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強隊伍的建設和管理,嚴明組織紀律,經(jīng)常性地開展應急培訓,提高隊伍的綜合素質(zhì)和應急保障能力。
三、完善基層專業(yè)應急救援隊伍體系
各地要在全面加強各專業(yè)應急救援隊伍建設同時,組織動員社會各方面力量重點加強以下幾個方面工作:
(一)加強基層防汛抗旱隊伍組建工作。水旱災害常發(fā)地區(qū)和重點流域的縣、鄉(xiāng)級人民政府,要組織民兵、預備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關單位人員參加,組建縣、鄉(xiāng)級防汛抗旱隊伍。防汛抗旱重點區(qū)域和重要地段的村委會,要組織本村村民和屬地相關單位人員參加,組建村防汛抗旱隊伍?;鶎臃姥纯购店犖橐诋?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)的統(tǒng)一組織下,開展有關培訓和演練工作,做好汛期巡堤查險和險情處置,做到有旱抗旱,有汛防汛。充分發(fā)揮社會各方面作用,合理儲備防汛抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機制。
(二)深入推進森林草原消防隊伍建設??h鄉(xiāng)級人民政府、村委會、國有林(農(nóng))場、森工企業(yè)、自然保護區(qū)和森林草原風景區(qū)等,要組織本單位職工、社會相關人員建立森林草原消防隊伍。各有關方面要加強森林草原撲火裝備配套,開展防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練。要建立基層森林草原消防隊伍與公安消防、當?shù)伛v軍、預備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯(lián)動機制,滿足防撲火工作需要。地方政府要對基層森林草原消防隊伍裝備建設給予補助。
(三)加強氣象災害、地質(zhì)災害應急隊伍建設??h級氣象部門要組織村干部和有經(jīng)驗的相關人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息,收集并向相關方面報告災害性天氣實況和災情,做好臺風、強降雨、大風、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識宣傳工作,參與本社區(qū)、村鎮(zhèn)氣象災害防御方案的制訂以及應急處置和調(diào)查評估等工作。地質(zhì)災害應急隊伍的主要任務是參與各類地質(zhì)災害的群防群控,開展防范知識宣傳,隱患和災情等信息報告,組織遇險人員轉(zhuǎn)移,參與地質(zhì)災害搶險救災和應急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層組織單位,要在氣象、地質(zhì)部門的組織下,明確參與應急隊伍的人員及其職責,定期開展相關知識培訓。氣象災害和地質(zhì)災害基層應急隊伍工作經(jīng)費,由地方政府給予保障。
(四)加強礦山、危險化學品應急救援隊伍建設。煤礦和非煤礦山、危險化學品單位應當依法建立由專職或兼職人員組成的應急救援隊伍。不具備單獨建立專業(yè)應急救援隊伍的小型企業(yè),除建立兼職應急救援隊伍外,還應當與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍。應急救援隊伍在發(fā)生事故時要及時組織開展搶險救援,平時開展或協(xié)助開展風險隱患排查。加強應急救援隊伍的資質(zhì)認定管理。礦山、危險化學品單位屬地縣、鄉(xiāng)級人民政府要組織建立隊伍調(diào)運機制,組織隊伍參加社會化應急救援。應急救援隊伍建設及演練工作經(jīng)費在企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支,在礦山、危險化學品工業(yè)集中的地方,當?shù)卣山o予適當經(jīng)費補助。
(五)推進公用事業(yè)保障應急隊伍建設。縣級以下電力、供水、排水、燃氣、供熱、交通、市容環(huán)境等主管部門和基礎設施運營單位,要組織本區(qū)域有關企事業(yè)單位懂技術和有救援經(jīng)驗的職工,分別組建公用事業(yè)保障應急隊伍,承擔相關領域突發(fā)事件應急搶險救援任務。重要基礎設施運營單位要組建本單位運營保障應急隊伍。要充分發(fā)揮設計、施工和運行維護人員在應急搶險中的作用,配備應急搶修的必要機具、運輸車輛和搶險救災物資,加強人員培訓,提高安全防護、應急搶修和交通運輸保障能力。
(六)強化衛(wèi)生應急隊伍建設??h級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點,依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組建衛(wèi)生應急隊伍,配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設備,承擔傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理,以及相應的培訓、演練任務。城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要與縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立長期對口協(xié)作關系,把幫助組建基層應急隊伍作為對口支援重要內(nèi)容。衛(wèi)生應急隊伍的裝備配備、培訓、演練和衛(wèi)生應急處置等工作費用由地方政府給予支持。
(七)加強重大動物疫情應急隊伍建設??h級人民政府建立由當?shù)孬F醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢和林業(yè)行政管理人員,動物防疫和野生動物保護工作人員,有關專家等組成的動物疫情應急隊伍,具體承擔家禽和野生動物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務。要保持隊伍的相對穩(wěn)定,定期進行技術培訓和應急演練,同時加強應急監(jiān)測和應急處置所需的設施設備建設及疫苗、藥品、試劑和防護用品等物資儲備,提高隊伍應急能力。
四、完善基層應急隊伍管理體制機制和保障制度
(一)進一步明確組織領導責任。地方各級人民政府是推進基層應急隊伍建設工作的責任主體??h級人民政府要對縣級綜合性應急救援隊伍和專業(yè)應急救援隊伍建設進行規(guī)劃,確定各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應急救援隊伍和專業(yè)應急救援隊伍的數(shù)量和規(guī)模。各有關部門要強化支持政策的研究并加強指導,加強對基層應急隊伍建設的督促檢查。公安、國土資源、交通、水利、林業(yè)、氣象、安全監(jiān)管、環(huán)境、電力、通信、建設、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關部門要明確推進本行業(yè)基層應急隊伍建設的具體措施,各有關部門要按照各自職責指導推進基層應急隊伍組建工作。
(二)完善基層應急隊伍運行機制。各基層應急隊伍組成人員平時在各自單位工作,發(fā)生突發(fā)事件后,立即集結(jié)到位,在當?shù)卣驊爆F(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下,按基層應急管理機構(gòu)安排開展應急處置工作??h鄉(xiāng)級人民政府及其有關部門要切實加強基層綜合隊伍、專業(yè)隊伍和志愿者隊伍之間的協(xié)調(diào)配合,建立健全相關應急預案,完善工作制度,實現(xiàn)信息共享和應急聯(lián)動。同時,建立健全基層應急隊伍與其他各類應急隊伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制,經(jīng)常性地組織各類隊伍開展聯(lián)合培訓和演練,形成有效處置突發(fā)事件的合力。
(三)積極動員社會力量參與應急工作。通過多種渠道,努力提高基層應急隊伍的社會化程度。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和企事業(yè)單位的作用,建立群防群治隊伍體系,加強知識培訓。鼓勵現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實和加強應急志愿服務內(nèi)容,為社會各界力量參與應急志愿服務提供渠道。有關專業(yè)應急管理部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,把具有相關專業(yè)知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。發(fā)揮共青團和紅十字會作用,建立青年志愿者和紅十字志愿者應急救援隊伍,開展科普宣教和輔助救援工作。應急志愿者組建單位要建立志愿者信息庫,并加強對志愿者的培訓和管理。地方政府根據(jù)情況對志愿者隊伍建設給予適當支持。