導(dǎo)語：如何才能寫好一篇警告處分，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xx縣監(jiān)察局：

我是xx鎮(zhèn)xx完小校長(zhǎng)xx。xx年1月24日經(jīng)縣監(jiān)察局調(diào)查核實(shí)，之前，擔(dān)任校長(zhǎng)期間存在違規(guī)收費(fèi)行為。xx年3月13日縣監(jiān)察局對(duì)我進(jìn)行了見面談話，之后，將所收費(fèi)認(rèn)真地作出了清退處理。xx年4月11日縣監(jiān)察局對(duì)我作出了行政警告處分的決定，就此，我對(duì)其處分無異議，沒有提起申訴，原意接受處分。

在處分期間，我對(duì)自己的違紀(jì)行為作了深刻的反省，深刻認(rèn)識(shí)到涉農(nóng)問題是高壓線不可觸摸，我也常教育我的老師不要觸犯這根高壓線，在收費(fèi)問題上一律緊跟政策不走樣。因此，一年來我校及全體教師無一違規(guī)亂收費(fèi)行為，已還學(xué)校于清水衙門，回歸xx完小教育收費(fèi)之凈土，確保了我校清廉、清政辦學(xué)。

由此，請(qǐng)求xx縣監(jiān)察局解除對(duì)我的行政警告處分決定。解除處分后，我會(huì)帶領(lǐng)我的全體教師堅(jiān)守著這片收費(fèi)凈土，不違規(guī)，不違紀(jì)。也愿意隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)的監(jiān)督。

申請(qǐng)人：

篇2

(一)總則

1、學(xué)生必須遵守校園管理制度，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序，講究文明，團(tuán)結(jié)同學(xué)，關(guān)心集體，熱愛勞動(dòng)，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安靜、安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

2、進(jìn)出校門應(yīng)遵守門衛(wèi)制度，主動(dòng)接受門衛(wèi)管理。3、禁止喝酒、賭博、打架斗毆、聚眾喧嘩，樹立良好道德風(fēng)尚。4、愛護(hù)校園公共設(shè)施，不準(zhǔn)在門窗桌椅墻壁布告欄等處涂抹亂刻畫，損壞應(yīng)予賠償。5、住校生應(yīng)遵守《寢室管理制度》，未經(jīng)同意學(xué)生宿舍不能留宿外人，通校生不能進(jìn)入寢室。6、教室是進(jìn)行上課、自修等教學(xué)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，必須保持清潔、整齊、安靜。學(xué)生進(jìn)教室學(xué)習(xí)，不準(zhǔn)穿背心、短褲、拖鞋。7、教室內(nèi)隨時(shí)保持干凈，不隨地吐痰，不亂扔廢棄物。8、未經(jīng)允許不得將有關(guān)娛樂工具帶入教室。9、節(jié)約水電，教師無人勤關(guān)燈，廁所無人勤關(guān)水，不在教室內(nèi)私自用電。(二)衛(wèi)生制度

1、教室衛(wèi)生：先灑水后掃地；教室內(nèi)外地面干凈；講臺(tái)、課桌凳干凈，黑板用水洗干凈；課桌凳縱橫對(duì)齊；掃把擺齊；凳(椅)放入桌子下邊；門窗干凈；紙簍、畚斗空；抹布掛好；臉盆水桶放好；天花板無蜘蛛網(wǎng)，墻上無球印腳印，其他物品清潔并擺放整齊，不亂張貼。

2、個(gè)人衛(wèi)生：(1)穿戴整潔，樸素大方，提倡穿學(xué)生服；注意儀容、儀表，不穿拖鞋、背心、短褲或打赤膊、打赤腳進(jìn)教室、辦公室、圖書館、閱覽室、電腦房、上操等。(2)頭發(fā)干凈整齊，男生不留長(zhǎng)發(fā)，男、女生不燙發(fā)染發(fā)、少化妝、佩戴首飾，校內(nèi)不穿高跟鞋。(3)做到“四勤”“四不”：勤洗手剪指甲，勤洗頭理發(fā)，勤洗澡換衣，勤刷牙漱口；不喝生水，不吃不潔食物，不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑。(4)保持環(huán)境清潔，不往樓下倒水，爭(zhēng)創(chuàng)“無垃圾”班級(jí)，每人自備垃圾袋，自己垃圾自己負(fù)責(zé)。

3、包干區(qū)衛(wèi)生：分到各班的包干區(qū)要求每天做到：地面干凈，無大石塊、木棍、果皮、紙屑等其他雜物。各層廁所要求干凈。

(三)上課制度

1、學(xué)生不得在教室內(nèi)進(jìn)行有礙于教學(xué)的活動(dòng)。

2、上課鈴響，立即在自己座位上，等待老師來上課。

3、上下課須按下列程序：(上課)教師：上課班長(zhǎng)：起立教師：同學(xué)們好學(xué)生：老師好教師：請(qǐng)坐下

(下課)教師：下課班長(zhǎng)：起立教師同學(xué)們?cè)僖妼W(xué)生：老師再見班長(zhǎng)：解散

4、專心聽講，積極思考，適當(dāng)筆記，勇于發(fā)問，發(fā)問時(shí)正確舉手，對(duì)老師提出的問題要勇于發(fā)表自己的見解，發(fā)問或答問時(shí)聲音響亮，用普通話。

5、實(shí)驗(yàn)課要按規(guī)定操作步驟進(jìn)行，注意安全，愛護(hù)器材。

6、確有事遲到者應(yīng)在教室門口立正并喊“報(bào)告”，經(jīng)老師同意方可進(jìn)入。

7、自習(xí)課不能擅自離位，不準(zhǔn)談笑等或做與自習(xí)無關(guān)的事。

(四)寢室管理制度

(一)寢室紀(jì)律

1、遵守學(xué)校作息時(shí)間，按時(shí)起床和就寢。

2、保證宿舍安靜，嚴(yán)禁在室內(nèi)酗酒、賭博、劃拳和大聲喧嘩、吸煙、打架、床上蹦跳，熄燈后不得講話、唱歌或做與睡覺無關(guān)的事(竄門、玩、借東西等)。

3、未經(jīng)允許不得進(jìn)入他人寢室(男生)，男生不得進(jìn)入女生寢室，不得將校外人員及通校生帶進(jìn)寢室。

4、不得在寢室內(nèi)或走廊上溜冰、跳舞、放鞭炮等，不準(zhǔn)向墻上踩腳印。

5、未經(jīng)班主任同意，周日進(jìn)校至周五放學(xué)，不得出校門、上課時(shí)間(自習(xí)、做操、勞動(dòng)或其他集體活動(dòng))不得在寢室逗留。

6、未經(jīng)班主任或管理人員同意，不亂涂刻畫，不在墻上亂釘釘子，不向窗外、走廊樓梯等處倒水，丟廢物。

7、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，注意安全，嚴(yán)禁在室內(nèi)用火(點(diǎn)蠟燭、油燈)、用電。

8、本寢室內(nèi)由寢室長(zhǎng)負(fù)責(zé)，其他成員應(yīng)服從管理。9、寢室每天必須及時(shí)上鎖，鑰匙由寢室長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理，不得采用任何非法形式進(jìn)入寢室。

(二)寢室衛(wèi)生

1、墻上整潔、無蛛網(wǎng)、鞋印、球印，無涂寫痕跡，不亂張貼。

2、門窗、地面整潔、無果殼、紙屑等雜物，無積水。

3、床鋪整潔，衣物疊放整齊、不亂掛亂亂放，被子疊放整齊疊好統(tǒng)一在右側(cè)床頭。

4、物品放置統(tǒng)一，桌面整潔，水盆放置統(tǒng)一，毛巾放置統(tǒng)一，碗、飯盒，熱水瓶、菜罐、米袋等放置統(tǒng)一，鞋子統(tǒng)一放在床下正中間，衛(wèi)生清潔工具統(tǒng)一放在門后。

5、宿舍值日按值日表，每天早、中、晚三次，值日生缺席須有人代替。

6、門前無雜物，無積水。

7、不得往樓下倒水，女生不在寢室內(nèi)洗衣物。

(五)食堂制度

1、中餐排隊(duì)，在教室門口排隊(duì)，通校、住校兩路縱隊(duì)路對(duì)整齊。

2、遵守就餐時(shí)間，不得提早在食堂門口喧嘩吵鬧。

3、自覺在窗口買菜買飯，不插隊(duì)。

4、節(jié)約糧食，剩菜飯必須到在指定的容具內(nèi)。

5、尊重工友，尊重他們的勞動(dòng)，買飯菜打水要服從指揮，不頂撞不無理取鬧。

6、有意見可向食堂管理人員或?qū)W?？倓?wù)處反應(yīng)。

(六)體育鍛煉制度

1、對(duì)統(tǒng)一安排的體育課、課外體育活動(dòng)、早操、眼保健操和學(xué)校組織的各項(xiàng)體育競(jìng)賽，都要參加。

2、嚴(yán)格執(zhí)行體育課常規(guī)。

3、參加早操做到靜齊快，在教室門口排隊(duì)，有序進(jìn)場(chǎng)，有序退場(chǎng)，帶到教室才解散，做兩操動(dòng)作到位。

4、參加體育鍛煉，既要刻苦又要適量，既要勇敢又要小心，注意安全，嚴(yán)防意外。

(七)集隊(duì)制度

1、集隊(duì)前各班應(yīng)整隊(duì)，清點(diǎn)人數(shù)。

2、進(jìn)場(chǎng)要秩序井然，有序進(jìn)場(chǎng)有序離場(chǎng)，不得擁擠。

3、開會(huì)時(shí)要保持安靜，做好筆記，做到不談笑，不吃東西，不亂扔，不中途離場(chǎng)等。

(八)勞動(dòng)制度

1、積極參加學(xué)校組織的勞動(dòng)，從勞動(dòng)中培養(yǎng)熱愛勞動(dòng)的美德。

2、勞動(dòng)時(shí)聽從指揮、服從安排，按質(zhì)按量完成任務(wù)。

3、愛護(hù)勞動(dòng)工具，愛惜勞動(dòng)成果。勞動(dòng)時(shí)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

4、勞動(dòng)中要注意安全。

(九)安全制度

1、舉止文明，嚴(yán)禁打架，辱罵他人；不得跟校外品德不良人員交朋友，不得叫校外人員毆打本校學(xué)生；不得攜帶管制刀具(匕首、三棱刀、彈簧刀等)、槍械。

2、嚴(yán)禁擅自爬跳窗戶(大掃除要有班主任在場(chǎng))、圍墻、校門，不得攀滑樓梯、欄桿、樹木、懸崖等。

3、校內(nèi)嚴(yán)禁參加如玩具槍、飛鏢、皮筋彈紙等對(duì)人身有危害的活動(dòng)，參加校內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)、生物實(shí)驗(yàn)要注意安全，如單雙杠、鉛球、標(biāo)槍、溜冰、滑板、有關(guān)實(shí)驗(yàn)等，對(duì)校內(nèi)有危險(xiǎn)的設(shè)施不靠近并告訴有關(guān)老師。

4、嚴(yán)禁將籃球、排球、足球帶入教室，未經(jīng)允許嚴(yán)禁在教學(xué)樓內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)：玩任何球類游戲及其他危險(xiǎn)游戲(如打雪仗)。

5、嚴(yán)禁在樓梯、過道上人員集中處起哄、推搡。

6、注意飲食衛(wèi)生，不買不吃霉變、腐爛等不潔劣質(zhì)食品食用，不用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的物品(電器、藥等)。

7、校內(nèi)時(shí)間未經(jīng)班主任同意不能出校門，校外時(shí)間未經(jīng)家長(zhǎng)同意不得單獨(dú)外出。

8、住校生在寢室中若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告老師，住校生熄燈后不得擅離本宿舍遲歸或不歸留宿他處。

9、未經(jīng)老師許可，校園內(nèi)嚴(yán)禁用火(特別是教學(xué)用房和學(xué)生宿舍)，嚴(yán)禁將易燃、易爆、易蝕、放射性、劇毒等危險(xiǎn)用品帶入校內(nèi)；校園內(nèi)嚴(yán)禁私自用電。

**嚴(yán)禁擅自無組織地到江、塘、水庫游泳、洗澡。

**自覺遵守《道路交通管理?xiàng)l例》，上學(xué)路上或放學(xué)回家，騎車要注意安全，遵守靠右騎車的原則，不攀爬、牽引車輛，不雙手離把，不超速、強(qiáng)行攔車，過馬路走人行橫道，穿越國(guó)道線做到“一停二看三通過”。不在公路、橋梁上玩耍，不乘坐超載、無牌無證的交通工具。中學(xué)生不得駕駛機(jī)動(dòng)車。

12、非常時(shí)期(學(xué)校施工、大暴雨山洪暴發(fā)、山體滑坡、停水停電、火災(zāi)、流行性疾病等)學(xué)校另行規(guī)定。

(十)考試制度

1、聽從監(jiān)考教師指導(dǎo)，嚴(yán)肅認(rèn)真參加考試。

2、考前準(zhǔn)備充分，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入考場(chǎng)，按規(guī)定位置就坐，按規(guī)定時(shí)間交卷。

3、考桌上只準(zhǔn)放應(yīng)帶的文具用品，答題只準(zhǔn)用藍(lán)黑墨水的鋼筆或圓珠筆。

4、保持安靜，獨(dú)立思考，不準(zhǔn)以任何形式作弊。

5、卷面不清應(yīng)舉手詢問，不私下議論。

6、以任何形式作弊，根據(jù)情節(jié)輕重都應(yīng)受到相應(yīng)處分。附：任何形式作弊是指交談，傳遞書籍、紙條，在課桌上做記號(hào)，調(diào)換位置，換試卷，偷看等等。

(十一)獎(jiǎng)懲制度

(一)獎(jiǎng)勵(lì)

一、凡符合下列條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1、德智體全面發(fā)展，或思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、體育、科技、藝術(shù)等方面表現(xiàn)突出。

2、模范遵守校紀(jì)校規(guī)，維護(hù)學(xué)校利益，敢于向不良行為斗爭(zhēng)。

3、大公無私，助人為樂，尊老愛幼，拾金不昧等造成社會(huì)影響。

4、積極參加公益活動(dòng)，有重要貢獻(xiàn)者。

5、有其它先進(jìn)行為者。

二、獎(jiǎng)勵(lì)方式

1、口頭表揚(yáng)。

2、通報(bào)表揚(yáng)。

3、頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品、證書、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)學(xué)金。

4、授予“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干部”、“優(yōu)秀班干部”、“積極分子”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”等光榮稱號(hào)。

5、報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)給予嘉獎(jiǎng)。

凡受獎(jiǎng)勵(lì)的一律記錄學(xué)生檔案。

(二)處分

一、凡違反國(guó)家法律、《中、小學(xué)生守則》、《中、小學(xué)生日常行為規(guī)范》者，按照情節(jié)輕重給予必要處分。

二、處分方式：

1、公開點(diǎn)名批評(píng)

(1)凡符合下列條件之一者，給予全校公開點(diǎn)名批評(píng)。

①不認(rèn)真學(xué)習(xí)，經(jīng)常曠課(兩操、集體活動(dòng)等)，經(jīng)常不交作業(yè)。

②擾亂課堂秩序，破壞課堂紀(jì)律。

③不聽從教師的正確批評(píng)教育，故意頂撞，態(tài)度蠻橫。

④蔑視學(xué)校規(guī)章制度，明知故犯。

⑤損壞公物，在通知、布告、黑板報(bào)上亂涂改。

⑥故意破壞學(xué)校綠化。

⑦進(jìn)入未成年不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

⑧其他未列違紀(jì)行為。

(2)公開點(diǎn)名批評(píng)可由班主任或者有關(guān)部門提名，經(jīng)政教處查實(shí)，予以公開點(diǎn)名批評(píng)，學(xué)校備案。

(3)公開點(diǎn)名批評(píng)不予撤銷，經(jīng)三次公開點(diǎn)名批評(píng)做警告處分。

2、警告處分

(1)凡符合下列條件之一者，給予警告處分。

①同學(xué)關(guān)系不和、矛盾，產(chǎn)生糾紛，首先引起打架事件。

②學(xué)習(xí)極不認(rèn)真，任意曠課達(dá)15節(jié)以上，多次破壞課堂紀(jì)律，影響教學(xué)秩序。

③多次不聽從教師的正確批評(píng)教育，態(tài)度惡劣。

④考試作弊。

⑤故意破壞綠化，情節(jié)嚴(yán)重。

⑥偷竊他人錢財(cái)，敲詐、勒索、搶劫他人錢財(cái)。

⑦多次進(jìn)入未成年不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

⑧參與抽煙、喝酒、賭博等違法行為。

⑨住校生夜不歸宿。

⑩其他未列違紀(jì)行為。

(2)警告處分可由班主任提名，政教處核實(shí)，公開宣布，張榜公布，學(xué)校備案，記錄檔案。

(3)受警告處分的學(xué)生，如確有悔改表現(xiàn)并付諸行動(dòng)，三個(gè)月后可由本人或班主任提出撤銷處分申請(qǐng)，經(jīng)政教處同意，可予撤銷。

3、嚴(yán)重警告處分凡已兩次警告處分的學(xué)生，經(jīng)政教處查實(shí)，可給予該學(xué)生嚴(yán)重警告處分，嚴(yán)重警告處分適用于嚴(yán)重犯錯(cuò)誤且造成不良影響的學(xué)生。受嚴(yán)重警告處分的學(xué)生，如確有悔改表現(xiàn)并付諸行動(dòng)，三個(gè)月后可由本人或班主任提出撤銷處分申請(qǐng)，經(jīng)政教處同意，可予撤銷。

嚴(yán)重警告處分由政教處審批，公開宣布，張榜公布，學(xué)校備案，記錄檔案。

4、對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)，且在學(xué)校及社會(huì)造成不良后果的學(xué)生，視情節(jié)輕重學(xué)校將給予嚴(yán)重警告以上處分，包括記過、留校察看、勸其退學(xué)、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍。

(1)記過處分由政教處提案，校行政會(huì)通過，校長(zhǎng)公布。

(2)留校察看處分，由政教處提案，校行政會(huì)通過，校長(zhǎng)公布，報(bào)教育局備案。

(3)勸其退學(xué)、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等處分，由政教處提案，校行政會(huì)通過，報(bào)教育局普教科批準(zhǔn)，校長(zhǎng)公布。

5、對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)熱情幫助為主，嚴(yán)格要求，處理時(shí)要慎重，堅(jiān)持調(diào)查研究，實(shí)事求是，處分要適當(dāng)，處分意見同本人見面，允許本人提不同看法。

④蔑視學(xué)校規(guī)章制度，明知故犯。

⑤損壞公物，在通知、布告、黑板報(bào)上亂涂改。

⑥故意破壞學(xué)校綠化。⑦進(jìn)入未成年不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

⑧其他未列違紀(jì)行為。

(2)公開點(diǎn)名批評(píng)可由班主任或者有關(guān)部門提名，經(jīng)政教處查實(shí)，予以公開點(diǎn)名批評(píng)，學(xué)校備案。

(3)公開點(diǎn)名批評(píng)不予撤銷，經(jīng)三次公開點(diǎn)名批評(píng)做警告處分。2、警告處分(1)凡符合下列條件之一者，給予警告處分。

①同學(xué)關(guān)系不和、矛盾，產(chǎn)生糾紛，首先引起打架事件。

②學(xué)習(xí)極不認(rèn)真，任意曠課達(dá)15節(jié)以上，多次破壞課堂紀(jì)律，影響教學(xué)秩序。

③多次不聽從教師的正確批評(píng)教育，態(tài)度惡劣。

④考試作弊。⑤故意破壞綠化，情節(jié)嚴(yán)重。

⑥偷竊他人錢財(cái)，敲詐、勒索、搶劫他人錢財(cái)。

⑦多次進(jìn)入未成年不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

⑧參與抽煙、喝酒、賭博等違法行為。

⑨住校生夜不歸宿。

⑩其他未列違紀(jì)行為。

(2)警告處分可由班主任提名，政教處核實(shí)，公開宣布，張榜公布，學(xué)校備案，記錄檔案。

(3)受警告處分的學(xué)生，如確有悔改表現(xiàn)并付諸行動(dòng)，三個(gè)月后可由本人或班主任提出撤銷處分申請(qǐng)，經(jīng)政教處同意，可予撤銷。

3、嚴(yán)重警告處分凡已兩次警告處分的學(xué)生，經(jīng)政教處查實(shí)，可給予該學(xué)生嚴(yán)重警告處分，嚴(yán)重警告處分適用于嚴(yán)重犯錯(cuò)誤且造成不良影響的學(xué)生。受嚴(yán)重警告處分的學(xué)生，如確有悔改表現(xiàn)并付諸行動(dòng)，三個(gè)月后可由本人或班主任提出撤銷處分申請(qǐng)，經(jīng)政教處同意，可予撤銷。

嚴(yán)重警告處分由政教處審批，公開宣布，張榜公布，學(xué)校備案，記錄檔案。

4、對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)，且在學(xué)校及社會(huì)造成不良后果的學(xué)生，視情節(jié)輕重學(xué)校將給予嚴(yán)重警告以上處分，包括記過、留校察看、勸其退學(xué)、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍。

(1)記過處分由政教處提案，校行政會(huì)通過，校長(zhǎng)公布。

篇3

關(guān)鍵詞：遼寧；高等教育；經(jīng)費(fèi)；投入；支出

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2012）11-0040-02

本研究從總量、比例、結(jié)構(gòu)，以及與全國(guó)平均水平的對(duì)比等方面，分析了1999年―2009年間遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)收入與支出十年變化的基本情況與主要問題。選擇遼寧省國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政支出、教育經(jīng)費(fèi)支出、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出、高等教育在校生數(shù)、生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)等指標(biāo)，數(shù)據(jù)分別來源于《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)》、《遼寧省教育統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

一、遼寧省教育經(jīng)費(fèi)投入的發(fā)展變化

（一）財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步提升

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，遼寧省在保持區(qū)域GDP高速增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)教育的投入總量也在不斷增加。遼寧省教育經(jīng)費(fèi)支出總量呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，從2000年的63.9億上升到2009年的349.1億元。平均每年增長(zhǎng)31.69億元，平均增長(zhǎng)速度為20.70%。

（二）財(cái)政支出、教育經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不同步

雖然遼寧省教育經(jīng)費(fèi)支出呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但將省內(nèi)GDP增長(zhǎng)水平、財(cái)政支出和教育經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)情況進(jìn)行對(duì)比后不難發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，教育經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)速度仍十分緩慢。政府教育支出受到財(cái)政總支出的增長(zhǎng)規(guī)模和速度的制約。遼寧省教育經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)速度明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（三）預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年增加，但比例不高

十年間，遼寧省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年攀升，從1998年的61.02億元增加到2009年的400.33億元。平均每年增長(zhǎng)30.85億元，平均增長(zhǎng)速度為18.72%。但預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例較為穩(wěn)定，一直保持在14%―17%之間，2009年達(dá)到最低的14.98%。

總體來看，教育經(jīng)費(fèi)支出與地方政府財(cái)政支出是緊密相關(guān)的。教育經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)規(guī)模與比例會(huì)受到地方政府財(cái)政支出的總體規(guī)模和增長(zhǎng)速度的直接影響。這與我國(guó)有些學(xué)者的研究結(jié)論是吻合的[1]。

二、遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)投入的發(fā)展變化

（一）高等教育經(jīng)費(fèi)投入總量持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，事業(yè)性收入增長(zhǎng)最快

遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)投入總量呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。高等教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年增加，2000年是206.86萬元，2003年增長(zhǎng)到326.89萬元，平均每年增長(zhǎng)40萬元，平均增長(zhǎng)速度為19.34%。其中，教育事業(yè)費(fèi)撥款在預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款中所占比例與增長(zhǎng)幅度均較大，從2000年的178.41萬元增加到2003年的290.80萬元，平均增長(zhǎng)速度為16.56%。在非財(cái)政性教育收入中，事業(yè)收入也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，從2000年的168.76萬元增長(zhǎng)到2003年的404.43萬元。平均增長(zhǎng)速度為33.83%。其中，學(xué)雜費(fèi)從2000年的121.20萬元增長(zhǎng)到2003年的292.06萬元，平均增長(zhǎng)速度為34.41%，遠(yuǎn)超過高等教育經(jīng)費(fèi)總投入以及預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度。

預(yù)算內(nèi)事業(yè)性教育經(jīng)費(fèi)撥款雖然增長(zhǎng)幅度較大，但其所占教育總收入的比例卻不斷減小，從2000年的49.50%下降到2003年的39.79%。非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中的事業(yè)收入在總收入中所占的比例卻不斷增長(zhǎng)，從2000年的40.38%增加到2003年的49.23%。由此可知， 在遼寧省高等教育收入來源中，財(cái)政性教育收入在總收入中所占的比例呈下降趨勢(shì)，而非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)呈上升趨勢(shì)。

（二）高等教育生均教育經(jīng)費(fèi)逐年下降

在高等教育擴(kuò)招的背景下，從2000年至2007年，遼寧省高等教育在校生人數(shù)從31.23萬人增長(zhǎng)到106.68萬人，年均增長(zhǎng)速度為20.50%。盡管遼寧各高等教育經(jīng)費(fèi)投入的總量在不斷增長(zhǎng)，但高等教育生均教育經(jīng)費(fèi)仍然出現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。

通過與全國(guó)平均水平的比較可知，1998―2009年遼寧省普通高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)與預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)均低于全國(guó)平均水平。在1998年，遼寧省生均教育事業(yè)性支出占全國(guó)平均水平的86.48%，其余年份一直低于這個(gè)水平。遼寧省生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)在1998至1999年出現(xiàn)短暫的上升之后，于2000年開始持續(xù)下降，從6061.37元下降到2006年的4386.89元。2006年之后上升幅度不大，與全國(guó)平均水平的差距越來越大，更低于發(fā)達(dá)省區(qū)的水平。遼寧省生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)從1998年的2528.73元下將到2003年的1104.41元之后，從2004年開始回升到2007的2327.31元，之后開始回落，降低到2009年的1912.14元。

三、遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)展變化

（一）高等教育經(jīng)費(fèi)支出總體情況

高等教育經(jīng)費(fèi)支出由事業(yè)型經(jīng)費(fèi)支出和基建支出構(gòu)成。1999年遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)支出每年平均以20.45%的速度增長(zhǎng)，與遼寧省高等教育在校生人數(shù)20.50%的增長(zhǎng)速度相比，基本能夠滿足遼寧省高校發(fā)展的需求。

（二）高等教育事業(yè)性經(jīng)費(fèi)的支出

事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出包括個(gè)人部分和公用部分。遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)支出中的個(gè)人支出占事業(yè)支出的比例在43%―50%之間，且增長(zhǎng)速度較快。個(gè)人支出年平均增長(zhǎng)23.17%，2005增幅最大，達(dá)到30.17%，增幅超過公用部分，顯示出高等教育的人工成本增長(zhǎng)較快。

公用支出每年平均增長(zhǎng)23.32%，在1999年達(dá)到最高的46.19%，之后穩(wěn)步回落。各年份公用支出占事業(yè)支出的比例在50%―57%之間?？梢?，在高校擴(kuò)招初期，公用支出增長(zhǎng)比較迅速，經(jīng)費(fèi)被主要用于應(yīng)付龐大的高等教育系統(tǒng)的公共開支。隨著規(guī)模的日益穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)合理地流向必要的公共開支和人工成本。

（三）高等教育基建支出

基建支出在1999年、2005年、2007年出現(xiàn)三次下滑。其他年份均保持穩(wěn)定的規(guī)模緩慢增長(zhǎng)。在高等教育從精英向大眾化階段的發(fā)展過程中，這種下滑與穩(wěn)定也可以理解為一種理性的回落與發(fā)展。但2007年的下滑幅度比較大，從總體上講，這對(duì)遼寧省高等教育規(guī)模的穩(wěn)步發(fā)展，以及對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、后勤保障等質(zhì)量與水平的提高是不利的。

四、問題分析

（一）遼寧省地方財(cái)政投入仍須加大

遼寧省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例從2000年的1.37%增長(zhǎng)到2009年的2.32%，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出比例一直維持在15%―16%左右。從總體上看，地方財(cái)政對(duì)高等教育的投入處于逐漸上升的態(tài)勢(shì)，但與遼寧省不斷擴(kuò)大的高等教育規(guī)模相比，仍顯不足。

（二）遼寧省高等教育投入主體的格局不平衡，經(jīng)費(fèi)來源不盡合理

自1999年擴(kuò)招后，個(gè)人承擔(dān)的教育投入即學(xué)雜費(fèi)的增長(zhǎng)速度十分迅速，使遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)來源逐漸形成以預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款和事業(yè)收入（其中以學(xué)雜費(fèi)為主）兩種渠道為主的收入格局。以財(cái)政撥款為主，其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制并未真正形成。由于沒有切實(shí)可行的高等教育捐資制度，社會(huì)對(duì)高等教育的捐資額度不大并且出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。因此，必須加快確立遼寧省高等教育社會(huì)捐資體制。此外，在預(yù)算內(nèi)事業(yè)性教育經(jīng)費(fèi)中，教育事業(yè)費(fèi)撥款所占比例平均為88.6%，擠占了科研經(jīng)費(fèi)撥款所占的比例。

（三）生均教育經(jīng)費(fèi)低于全國(guó)平均水平

由于遼寧省高校人數(shù)的不斷增長(zhǎng)，盡管財(cái)政性撥款總量在逐年增長(zhǎng)，但遼寧省高等教育生均教育經(jīng)費(fèi)的支出卻鮮有增長(zhǎng)。2004年開始雖然有緩慢提升的趨勢(shì)，但與全國(guó)平均水平相比，差距仍在加大。到2009年，遼寧省生均教育事業(yè)費(fèi)只占全國(guó)平均水平的60.09%，與1999年相比，降低24.08個(gè)百分點(diǎn)。生均公用經(jīng)費(fèi)的支出則只占全國(guó)平均水平的50.29%，與1999年相比下降了24.08個(gè)百分點(diǎn)。而與發(fā)達(dá)省區(qū)相比，差距更大。

（四）高等教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不盡合理，基建支出相對(duì)不足

從遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)來看，教育經(jīng)費(fèi)用于公用和個(gè)人部分的支出偏多。1999―2007年，遼寧省高等教育經(jīng)費(fèi)用于公用部分和個(gè)人部分的支出占據(jù)總支出的82%―94%。而基建支出只占總支出的18%―6%，從遼寧省現(xiàn)有的高等教育辦學(xué)條件來看，基建支出相對(duì)不足。

無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是高等教育規(guī)模，遼寧省都在全國(guó)范圍內(nèi)處于前列。較大的高等教育規(guī)模需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更需要高等教育的支撐與保障。高等教育經(jīng)費(fèi)收支的總量、比例、結(jié)構(gòu)等問題是遼寧省從高等教育大省邁進(jìn)高等教育強(qiáng)省的過程中必須重視的關(guān)鍵問題。從遼寧省的實(shí)際情況來看，多元化的高等教育籌資渠道尚未真正形成，繼續(xù)加大地方政府對(duì)高等教育的投入，保證教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，保證生均預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)是近期工作的重點(diǎn)。建立有效的社會(huì)捐資機(jī)制，吸引社會(huì)力量辦學(xué)，確立多元化的經(jīng)費(fèi)來源格局則關(guān)系到遼寧省高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要進(jìn)一步得到落實(shí)。

篇4

一、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)建處工作提出了新的要求

黨的*報(bào)告明確提出"實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度",這明確了公共財(cái)政建設(shè)的努力方向。結(jié)合經(jīng)建處業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),結(jié)合處里聽取和梳理所對(duì)口部門以及地方財(cái)政部門所提建議和要求,結(jié)合處里學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作體會(huì)以及分析檢查中所形成的共識(shí),從業(yè)務(wù)工作的角度來講,科學(xué)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)建處工作提出了如下新的要求。

(一)穩(wěn)定發(fā)展要求利用好財(cái)政經(jīng)建杠桿,加強(qiáng)與改善宏觀調(diào)控。這是科學(xué)發(fā)展的基本要求。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。特別是當(dāng)前我國(guó)面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)與改善宏觀調(diào)控的任務(wù)很重。黨的*報(bào)告明確提出,"要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系"。財(cái)政是政府宏觀調(diào)控的重要手段。經(jīng)建處是財(cái)政部門實(shí)施宏觀調(diào)控的重要承擔(dān)者,在調(diào)控固定資產(chǎn)投資方面承擔(dān)著重要職責(zé),這要求進(jìn)一步深化對(duì)市場(chǎng)規(guī)律和宏觀調(diào)控機(jī)制的認(rèn)識(shí),完善調(diào)控手段,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

(二)可持續(xù)發(fā)展要求加強(qiáng)環(huán)境與資源財(cái)政制度建設(shè),促進(jìn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，這是科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志。在傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下，我區(qū)資源能源消耗大,環(huán)境污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已越來越接近環(huán)境資源約束的邊界。黨的*報(bào)告要求“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”。公共財(cái)政在解決生態(tài)環(huán)境外部性問題、提供環(huán)保等公共產(chǎn)品方面負(fù)有重要的責(zé)任。為此,加強(qiáng)環(huán)境與資源財(cái)政制度建設(shè)、支持節(jié)能減排,促進(jìn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是新時(shí)期公共財(cái)政建設(shè)的重要職責(zé),也是對(duì)經(jīng)建處工作的具體要求。

(三)協(xié)調(diào)發(fā)展要求加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。這是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。現(xiàn)階段我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問題是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),20*年農(nóng)村人均純收入與城鎮(zhèn)人均可支配收入的比為0.30:1。如果考慮住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各種社會(huì)福利,城鄉(xiāng)居民的收入差距更大。為此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,是公共財(cái)政肩負(fù)的長(zhǎng)期重大任務(wù),也是經(jīng)建處一項(xiàng)十分重要的工作。

(四)深化改革要求推進(jìn)相關(guān)體制改革,打造科學(xué)發(fā)展的體制基礎(chǔ)。這是科學(xué)發(fā)展的基本制度保證。黨的*報(bào)告強(qiáng)調(diào),"深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向"。投資體制改革將涉及深層次政治體制改革,環(huán)境資源要素市場(chǎng)化改革關(guān)系到我區(qū)整個(gè)環(huán)境資源制度的建設(shè)。因此,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)建處圍繞財(cái)政廳在抓緊推進(jìn)財(cái)政自身改革的同時(shí),支持全面推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革。

(五)提高效能要求實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求。財(cái)政管理的過程,實(shí)質(zhì)上就是財(cái)政職能發(fā)揮作用的過程,管理水平的高低直接關(guān)系到財(cái)政職能的發(fā)揮。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求依法理財(cái)，規(guī)范政府資金的管理;要求更加精確、細(xì)致、深入地實(shí)施管理,把公開透明的原則體現(xiàn)在各項(xiàng)財(cái)政工作中,提高財(cái)政資金使用效益。經(jīng)建處承擔(dān)著專項(xiàng)資金管理任務(wù),任重道遠(yuǎn)。

二、經(jīng)建處貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要工作

（一）調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

財(cái)政經(jīng)建部門是聯(lián)系財(cái)政工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的紐帶和橋梁，是財(cái)政工作作用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展等重要任務(wù)。得益于國(guó)家財(cái)政政策和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中央財(cái)政的有力支持，以及地方財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度，成為政府宏觀調(diào)控的重要物質(zhì)手段。

1、加大投入力度，特別注重推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)是我區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)也成為財(cái)政工作的重中之重。按照廳黨組的統(tǒng)一部署，我們充分利用財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)政策，向新農(nóng)村新牧區(qū)傾斜。一是積極籌集資金，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是擴(kuò)大土地整理規(guī)模，提高土地利用水平。三是繼續(xù)加大投入力度，下大力氣推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（二）充分整合現(xiàn)有財(cái)政政策，特別注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，是制約自治區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的突出問題。如何利用財(cái)政杠桿，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我們從以下幾方面尋找突破口。一是支持延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。自治區(qū)財(cái)政適度增加投資，調(diào)整使用方向、改進(jìn)管理方式繼續(xù)加大對(duì)中小工業(yè)企業(yè)的支持力度。二是支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。三是支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。支持發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型的非資源型產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，降低單位GDP的能耗比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。四是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。

（三）下大力氣推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

*當(dāng)前正處于重化工業(yè)加速發(fā)展時(shí)期。節(jié)能減排關(guān)系到能源安全和環(huán)境友好，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。支持節(jié)能減排是新時(shí)期公共財(cái)政的重要職責(zé)。為此我們把推進(jìn)自治區(qū)節(jié)能減排工作作為重中之重，用足用好各項(xiàng)財(cái)政政策，全方位支持節(jié)能減排。一是全面準(zhǔn)確地把握國(guó)家支持節(jié)能減排的相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是加大資金投入，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。三是支持節(jié)能減排監(jiān)督、監(jiān)察、檢查體系建設(shè)。五是加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理，強(qiáng)力支持環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)抓好排污費(fèi)的征收管理工作，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)排污費(fèi)使用的管理，健全和完善項(xiàng)目指南，明確投資方向，重點(diǎn)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持。五是積極開展可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，提高建筑能效。

（四）積極推進(jìn)地勘資金管理和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，合理、有序開發(fā)利用后續(xù)資源。

1、深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，促進(jìn)資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。礦產(chǎn)資源有償使用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源所有者權(quán)益，遏制資源粗放利用和無序開發(fā)，促進(jìn)資源保護(hù)和合理利用的根本要求。從自治區(qū)的實(shí)踐看，推行礦產(chǎn)資源有償使用不僅為推進(jìn)我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)和潛在的經(jīng)濟(jì)支持，而且從深層次上有效地促進(jìn)了資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)。資源有償使用所帶來的收益，也為自治區(qū)加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)成為可能。

2、繼續(xù)加大兩權(quán)價(jià)款征收力度，進(jìn)一步增加對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的投入。經(jīng)過幾年的努力，自治區(qū)地質(zhì)勘查找礦成果取得了歷史性重大突破：據(jù)國(guó)土資源部《截止20*年底全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量通報(bào)》統(tǒng)計(jì)，自治區(qū)有66種（亞）礦種的保有資源儲(chǔ)量居全國(guó)前十位，其中居前三位的有26種。截至20*年6月底，自治區(qū)已經(jīng)查明煤炭資源礦產(chǎn)地445處，查明和預(yù)查資源儲(chǔ)量6583.4億噸，比2003年增加4344.33億噸，其中422處煤炭產(chǎn)地的2892.64億噸查明資源儲(chǔ)量已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量庫，自治區(qū)查明煤炭資源儲(chǔ)量超越山西省躍居全國(guó)第一位。

（五）注重改善民生，著力促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的*提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù)。我們從自身的工作職能出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)改善民生的各項(xiàng)工作。一是及時(shí)下達(dá)成品油價(jià)格改革補(bǔ)助資金。二是積極籌措資金，加快采煤沉陷區(qū)治理。三是采取切實(shí)措施，做好扶貧工作。解決呼倫貝爾市“三少民族”農(nóng)牧民貧困戶危舊房和興安盟貧困戶茅草房改造問題。四是支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快“城中村”改造步伐。

（六）創(chuàng)新制度機(jī)制，完善資金管理。

1、改進(jìn)資金分配方式，提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》和《財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)政策等問題的通知》，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際情況，我們與主管部門對(duì)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的分配方式進(jìn)行了調(diào)整，采用因素法分配資金。即以各地國(guó)土資源部門核實(shí)上報(bào)的基本農(nóng)田面積、灌溉水田面積、和繳入自治區(qū)級(jí)的土地有償使用費(fèi)、國(guó)家和自治區(qū)確認(rèn)的糧食主產(chǎn)縣數(shù)量等因素分配到各市、縣，專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)與土地有償使用費(fèi)使用相關(guān)的管理性支出。從過去按項(xiàng)目分配資金轉(zhuǎn)變?yōu)榘匆蛩胤ǚ峙滟Y金，使資金分配做到標(biāo)準(zhǔn)公開，操作上更公開和透明。

2、改革項(xiàng)目管理方式，把公開招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入財(cái)政核心業(yè)務(wù)。在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)施地勘項(xiàng)目招投標(biāo)，并積極推進(jìn)地勘項(xiàng)目監(jiān)理制度；20*年度，共計(jì)實(shí)施地勘項(xiàng)目招投標(biāo)3批次，94個(gè)地勘項(xiàng)目通過招投標(biāo)確定了項(xiàng)目承擔(dān)單位，項(xiàng)目招投標(biāo)率達(dá)36%。實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目招投標(biāo)，這是我區(qū)自2004年加大地勘投入以來，在項(xiàng)目管理方式上的重大改革，在全國(guó)范圍內(nèi)影響巨大。對(duì)強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，帶動(dòng)社會(huì)資本投入，全面提升我區(qū)地勘工作水平，促進(jìn)我區(qū)地勘經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)我區(qū)的基礎(chǔ)地質(zhì)工作，引導(dǎo)和拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查具有深遠(yuǎn)影響。

3、狠抓制度建設(shè),規(guī)范資金管理。隨著財(cái)政專項(xiàng)資金投入力度的加大，財(cái)政專項(xiàng)資金的管理問題也就成為財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理工作的重中之重。按照建立環(huán)境友好型社會(huì)的要求，積極推動(dòng)*自治區(qū)礦山環(huán)境治理責(zé)任保證金制度的建立。擬定了《*自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任保證金辦法》。

4、充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督力度。為強(qiáng)化政府投資預(yù)算管理，一方面從源頭上控制投資，確保政府投資預(yù)算安排合理，加大了預(yù)算資金正式下達(dá)前的審核力度；另一方面強(qiáng)化事中、事后的追綜問效管理。

（六）加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化自身素質(zhì)，進(jìn)一步提高集體戰(zhàn)斗力。

鍛煉隊(duì)伍，提升能力是開展好各項(xiàng)工作的前提，為此處里特別注重通過多種方式，加強(qiáng)能力建設(shè)，苦煉內(nèi)功，為開展各項(xiàng)工作提供保證。一是建立*財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)信息網(wǎng)站，提升財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理水平。20*年，我處研制開發(fā)了全區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)信息管理軟件，并投入網(wǎng)站運(yùn)行。該信息網(wǎng)以“金財(cái)工程”為依托，以項(xiàng)目管理為核心，以資金管理為主線，以網(wǎng)絡(luò)辦公為手段，以網(wǎng)站監(jiān)管為媒介，以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，以查詢分析為目標(biāo)，以管理高效為目的，貫穿了經(jīng)建工作業(yè)務(wù)管理全過程，搭建了財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理智能化，報(bào)表傳遞網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)絡(luò)辦公信息化以及指標(biāo)管理、資金管理、檔案管理的流程化。二是扎實(shí)做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)性工作。匯編出版了《*財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)改革與實(shí)踐》一書，該書分上、中、下三冊(cè)，匯編了自2000年至20*年包括基建、國(guó)土、環(huán)保、工業(yè)交通等各類制度規(guī)定200多項(xiàng)，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。三是積極開展調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，發(fā)揮參謀職能，提升財(cái)政加強(qiáng)重大政策問題研究的能力。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注意培養(yǎng)奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)合作、開拓進(jìn)取、富有激情、力戒浮躁的集體風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，不斷提升整體戰(zhàn)斗力。

三、經(jīng)建處在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題及原因剖析

經(jīng)過深入學(xué)習(xí)與調(diào)研，在充分聽取相關(guān)部門、地方財(cái)政以及處內(nèi)干部意見的基礎(chǔ)上,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,經(jīng)建處認(rèn)真查找問題與不足,并對(duì)主客觀原因做了深入剖析。

(一)對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)建處工作存在的主要問題。近年經(jīng)建處在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,取得了一定成效,但與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與改革發(fā)展的新形勢(shì)相比,與公共財(cái)政建設(shè)的任務(wù)相比,還有不小的差距,具體表現(xiàn)在:

1、職能轉(zhuǎn)變不到位,具體事務(wù)管理工作量較大。近年,經(jīng)建處在減少行政審批、強(qiáng)化公共服務(wù)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但總體來講,職能轉(zhuǎn)變?nèi)詼笥谛滦蝿?shì)下行政管理體制改革的要求,具體管理事務(wù)較多。表現(xiàn)在,在部分領(lǐng)域,仍代行了主管部門的職責(zé),過多地陷于審定項(xiàng)目與分配專項(xiàng)資金上;管理層次性不夠,如直接從事專項(xiàng)資金清算等具體事宜,占用大量時(shí)間與精力,這些均是可先由評(píng)審中心完成的基礎(chǔ)性工作。

2、重大政策問題研究有待進(jìn)一步深入。具體事務(wù)管理占用時(shí)間、精力較多,重大政策問題研究投入力量相對(duì)不足,宏觀意識(shí)和大局意識(shí)需要加強(qiáng)。部分領(lǐng)域的研究還存在“缺位”,如對(duì)公共財(cái)政體制下經(jīng)建工作的職能定位的理論研究還很欠缺。部分領(lǐng)域,問題提出來了,還遠(yuǎn)未破題,相關(guān)理論研究與政策力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。部分領(lǐng)域,已采取了一些政策措施,但需要深化研究。

3、財(cái)政經(jīng)建工作政策體系需要進(jìn)一步完善。在公共財(cái)政體制下,如何支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),本身就是一個(gè)難題。近年,經(jīng)過不斷探索,初步構(gòu)建了財(cái)政經(jīng)建工作政策體系,但與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。如環(huán)境與資源領(lǐng)域的財(cái)政制度建設(shè)剛剛起步,有效的激勵(lì)約束機(jī)制還遠(yuǎn)未建立。

4、財(cái)政經(jīng)建工作的方式方法需要改進(jìn)與創(chuàng)新。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是公共財(cái)政的重要職責(zé)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)更重,關(guān)鍵是要采用適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的方式與手段。近年來,經(jīng)建處在創(chuàng)新資金投入方式方面做了大量工作,但仍需要進(jìn)一步改進(jìn)與創(chuàng)新。一方面,部分財(cái)政資金仍在沿用傳統(tǒng)方式,特別是大部分政府投資仍在采取政府審批項(xiàng)目、分資金的方式,與“公開、公正、透明”的投資決策要求有較大差距。另一方面,采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等政策手段創(chuàng)新的空間還很大,與"建立規(guī)范有效的財(cái)政建設(shè)資金投入機(jī)制"的要求也有較大差距。

5、預(yù)算管理有待加強(qiáng)。經(jīng)建處作為部門預(yù)算管理處的職責(zé)履行不夠。目前,在預(yù)算編制環(huán)節(jié),與部門溝通不充分、指導(dǎo)不夠,預(yù)算編制沒有完全反映部門的需求;在預(yù)算執(zhí)行中,也還存在對(duì)部門的預(yù)算執(zhí)行分析、指導(dǎo)、監(jiān)督不夠的問題。

6、基礎(chǔ)管理工作需要進(jìn)一步窮實(shí)?？傮w而言基礎(chǔ)工作仍較為欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、宏觀調(diào)控的各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集與分析需要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)部門的情況掌握還不夠深入,難以滿足科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。

7、工作作風(fēng)有待改進(jìn)。在此次學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)中,從部門反饋的意見來看,對(duì)經(jīng)建處的工作作風(fēng)是滿意的。但與建設(shè)服務(wù)型政府的要求還有一定的差距。部門同志來得多,自己主動(dòng)到對(duì)口部門征求意見較少;對(duì)部門建議多,共同調(diào)研少。

(二)對(duì)存在問題的原因分析

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)需要深化與提高。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵要進(jìn)一步挖掘,對(duì)經(jīng)建處工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要作用與使命認(rèn)識(shí)高度不夠。在制定政策中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性要進(jìn)一步提高,要將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為具體的政策與行動(dòng),在日常工作中能經(jīng)常以科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行對(duì)照檢查。

二是能力與隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)財(cái)政體制創(chuàng)新任務(wù)異常繁重,隊(duì)伍能力建設(shè)仍有差距。近年來,適應(yīng)于公共財(cái)政體制的建設(shè),經(jīng)建處工作任務(wù)加重,人員力量配置相對(duì)滯后,制約了工作的進(jìn)一步開展。而且,財(cái)政職能轉(zhuǎn)變要求更加注重政策研究,但由于日常工作繁重,工學(xué)矛盾比較突出,難以保證處里的干部拿出更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)與提高,部分干部政策理論水平難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。加上對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的研究還不夠深入,有時(shí)難以把握政策制定的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。

三是改革攻堅(jiān)力度不夠,仍存在制度依賴。由于歷史沿革的原因,大部分以往出臺(tái)的制度辦法需要根據(jù)改革發(fā)展的新形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整完善。如傳統(tǒng)的環(huán)境與資源財(cái)政財(cái)務(wù)辦法需要修訂,投資體制改革要進(jìn)一步深化等等,但來自部門的阻力較大。對(duì)此,處里改革創(chuàng)新的決心不足、改革攻堅(jiān)力度還不夠,仍存在對(duì)傳統(tǒng)體制與路徑的依賴,相關(guān)制度修訂與建設(shè)滯后。

四、進(jìn)一步解放思想,加大體制機(jī)制創(chuàng)新,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

針對(duì)經(jīng)建處在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,今后經(jīng)建處要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)改進(jìn)經(jīng)建處工作?？偟脑瓌t要求是,要更加善于從宏觀入手研究問題,站高一步,增強(qiáng)政策研究的主動(dòng)性和前瞻性:要更加善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),退后半步,充分發(fā)揮各主管部門的作用與積極性:要更加主動(dòng)地服務(wù)主管部門,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)履行部門預(yù)算管理處的職責(zé);要更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)改革,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。具體從以下四個(gè)方面抓起:

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,減少微觀管理事務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)宏觀管理。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,核心是按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)申介組織分開的原則,將把不應(yīng)管的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把該管的事項(xiàng)切實(shí)管好。具體是要做好"四個(gè)轉(zhuǎn)移"和"四個(gè)加強(qiáng)":

"四個(gè)轉(zhuǎn)移":一是轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)。進(jìn)一步理清政府與市場(chǎng)邊界,能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,交由市場(chǎng)。二是轉(zhuǎn)移給部門。將專業(yè)管理、項(xiàng)目審定等事務(wù)交給部門,按照權(quán)責(zé)一致的原則,充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制和執(zhí)行中的主體作用。三是轉(zhuǎn)移給盟市。按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、提高績(jī)效的原則，將有利于降低行政成本、適合盟市管理的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給地方管理。如土地整理項(xiàng)目,由自治區(qū)根據(jù)因素法將資金切塊給地方,由地方負(fù)責(zé)具體的項(xiàng)目管理。四是轉(zhuǎn)移給相關(guān)機(jī)構(gòu)組織。對(duì)于一些專業(yè)、具體事項(xiàng),如項(xiàng)目評(píng)審、核查、資金清算等事項(xiàng),政府部門無法或不宜直接操作的,應(yīng)轉(zhuǎn)由財(cái)政投資評(píng)審中心等機(jī)構(gòu)組織承擔(dān)。經(jīng)建處主要對(duì)其予以指導(dǎo)與監(jiān)督。

"四個(gè)加強(qiáng)",一是加強(qiáng)政策理論研究。注重把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)公共財(cái)政經(jīng)建理論的研究。二是加強(qiáng)宏觀調(diào)控。更好地運(yùn)用政府投資調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。三是加強(qiáng)制度建設(shè),加大體制機(jī)制創(chuàng)新,更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),釋放體制機(jī)制的能量,更好地發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用。四是加強(qiáng)服務(wù),樹立服務(wù)意識(shí),切實(shí)履行好政府部門公共服務(wù)職能。

(二)集中力量,加強(qiáng)重大政策問題研究。

1、加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)建工作理論體系研究,做好宏觀經(jīng)濟(jì)研究與分析。充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究公共財(cái)政體制下財(cái)政經(jīng)建工作職能、定位與實(shí)現(xiàn)手段。合理劃分財(cái)政經(jīng)建事務(wù)的事權(quán)與支出責(zé)任,推動(dòng)完善財(cái)政體制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出口、投資、消費(fèi)、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的跟蹤分析,預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì),提出財(cái)政宏觀調(diào)控建議。

2、推進(jìn)投資體制改革。推動(dòng)自治區(qū)發(fā)改委進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自,縮小投資審核范圍。深化政府投資體制改革,進(jìn)一步減少自治區(qū)對(duì)項(xiàng)目的審批,按標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃將資金切塊下達(dá)給地方,由地方負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。

3、深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,推進(jìn)建立資源節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行礦產(chǎn)資源有償使用制度改革;全面實(shí)行礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)保證金制度;完善礦業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;建立煤炭資源勘查、開發(fā)合理成本負(fù)擔(dān)制度,促進(jìn)資源有序開發(fā)。完善資源勘探投入的保障機(jī)制,加大找礦探礦的工作力度。

4、促進(jìn)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制。在重點(diǎn)流域開展排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易改革試點(diǎn),實(shí)施污染物排放總量控制,建立交易平臺(tái),推進(jìn)形成既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,又充分反映污染防治的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

5、建立健全節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。立足我區(qū)區(qū)情,提出工作重點(diǎn)和前沿方向,完善有利于節(jié)能減排和發(fā)展新能源的財(cái)稅政策,促進(jìn)能源的可持續(xù)利用與發(fā)展。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最根本的是要提高能力,提高體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政策制定、宏觀調(diào)控、預(yù)算安排、體制機(jī)制、管理監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)等方面的能力,增強(qiáng)經(jīng)建處集體戰(zhàn)斗力。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。要將此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為新的開始,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)取做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,并能夠?qū)W以致用。要把深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為今后一個(gè)時(shí)期思想政治建設(shè)的首要任務(wù),提高黨性覺悟與政策理論水平。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,努力改造主觀世界。

要做到理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合經(jīng)建處業(yè)務(wù),建立起落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核評(píng)價(jià)體系,將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為具體政策與行動(dòng)。

(二)樹立大局觀,增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。切實(shí)調(diào)整工作思路與轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步從微觀事務(wù)管理中解脫出來,專注于研究關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,研究設(shè)計(jì)財(cái)政改革發(fā)展思路,提高分析形勢(shì)、把握大局、服務(wù)大局的能力。要善于發(fā)現(xiàn)改革發(fā)展中的新問題與新矛盾,有針對(duì)性地提出政策建議,對(duì)重大事項(xiàng)要能一抓到底,當(dāng)好廳黨組的參謀與助手。要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在預(yù)算安排等各項(xiàng)工作中,能夠胸懷大局,做到瞻前顧后,分清輕重緩急,合理配置財(cái)政資源,優(yōu)先保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要,真正發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控職能與作用。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。要著力培育昂揚(yáng)向上的處風(fēng),發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力。一是要講正氣,健全崗位責(zé)任體系,激勵(lì)先進(jìn),追究責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)每名同志的工作積極性。二是要講學(xué)習(xí),注重關(guān)心與培養(yǎng)處里的干部,盡量創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),勇于大膽使用年青干部,在工作歷練中盡快提高,要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)建系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮系統(tǒng)合力。三是要講管理,根據(jù)職能轉(zhuǎn)變的要求,完善處內(nèi)職責(zé),以更好地完成科學(xué)發(fā)展觀提出的新任務(wù),合理配置人員力量,加強(qiáng)人員力量保障。四是要講團(tuán)結(jié),注重幫助解決處里同志在學(xué)習(xí)與生活中的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)大家積極性,培育形成健康向上的工作氛圍。

篇5

相比國(guó)際勁敵在體育營(yíng)銷和音樂營(yíng)銷上從來都不遺余力，嘉士伯亦不甘落后，但其營(yíng)銷手法則與其在資本市場(chǎng)的品牌并購(gòu)策略如出一轍——避開正面遭遇戰(zhàn)，頗有迂回競(jìng)爭(zhēng)、走捷徑意味。比如2003年，當(dāng)百威英博冠名贊助英國(guó)流行歌星艾爾頓·約翰在上海演出時(shí)，嘉士伯則把宣傳重點(diǎn)放在了北京，其針對(duì)內(nèi)地和香港市場(chǎng)的冰純嘉士伯產(chǎn)品廣告，大量現(xiàn)身北京的公交和地鐵車站。

另一個(gè)特點(diǎn)，是如同大多數(shù)歐洲老牌企業(yè)，嘉士伯在考慮哪些品牌進(jìn)入中國(guó)時(shí)，慎之又慎。雖然旗下有500多種品牌，但嘉士伯并沒有采取“狼群戰(zhàn)術(shù)”，而是像大多數(shù)外資企業(yè)那樣以高端市場(chǎng)作為發(fā)力點(diǎn)，瞄準(zhǔn)18-30歲年齡段的消費(fèi)人群，并進(jìn)而對(duì)這一人群的需求進(jìn)一步細(xì)分，是偏男性還是女性、走藝術(shù)路線還是休閑娛樂……針對(duì)性推出來的品牌，訴求點(diǎn)各有不同，也更為細(xì)膩。像在中國(guó)和印度市場(chǎng)，占據(jù)“皇冠”位置的是嘉士伯品牌——它是旗下眾品牌的領(lǐng)頭羊，當(dāng)嘉士伯品牌在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)取得良好表現(xiàn)之后，基于其銷售架構(gòu)和市場(chǎng)洞悉，再逐漸將其他品牌以類似的方式帶入，進(jìn)而將其打造成這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)品牌。陸續(xù)在中國(guó)市場(chǎng)推出的凱旋1664、怡樂仙地、冰純嘉士伯、樂堡啤酒，都是這一模式。

除此之外，清爽的水果香味、色彩鮮明的外包裝和有力的銷售渠道，是嘉士伯總結(jié)其在中國(guó)小眾市場(chǎng)取得成功的三大法寶。以樂堡這一在中國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度最快的品牌為例，樂堡針對(duì)的是那些認(rèn)同高品質(zhì)產(chǎn)品、享受即時(shí)快樂生活的年輕消費(fèi)者，他們熱衷于社交聚會(huì)，收入高。基于此，樂堡的口感清淡爽順，瓶身設(shè)計(jì)時(shí)尚感十足，尤其是帶拉環(huán)的開瓶更方便社交聚會(huì)，銷售渠道覆蓋餐飲、零售、娛樂場(chǎng)所等，都為吸引年輕消費(fèi)者而來。

在中國(guó)耕耘日久，嘉士伯還有了更多發(fā)現(xiàn)，比如本地品牌與全國(guó)品牌并不沖突。因?yàn)橥粋€(gè)消費(fèi)者在不同場(chǎng)合可能會(huì)選用不同的啤酒品牌，有人去卡拉OK可能會(huì)選擇喝樂堡或是嘉士伯，但吃飯或是去夜市則可能消費(fèi)本地品牌烏蘇啤酒。但嘉士伯至今都沒有意識(shí)到的問題之一，就是營(yíng)銷上過于關(guān)注當(dāng)下，迫于從營(yíng)銷中盡快看到市場(chǎng)業(yè)績(jī)提升，因而150多年品牌的文化和內(nèi)涵宣傳得越來越少。但其中可以提煉出多少有著濃郁嘉士伯品牌文化的故事和內(nèi)容，嘉士伯品牌營(yíng)銷有想過嗎？

篇6

（一）總則

1、學(xué)生必須遵守校園管理制度，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序，講究文明，團(tuán)結(jié)同學(xué)，關(guān)心集體，熱愛勞動(dòng)，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安靜、安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。2、進(jìn)出校門應(yīng)遵守門衛(wèi)制度，主動(dòng)接受門衛(wèi)管理。3、禁止喝酒、賭博、打架斗毆、聚眾喧嘩，樹立良好道德風(fēng)尚。4、愛護(hù)校園公共設(shè)施，不準(zhǔn)在門窗桌椅墻壁布告欄等處涂抹亂刻畫，損壞應(yīng)予賠償。5、住校生應(yīng)遵守《寢室管理制度》，未經(jīng)同意學(xué)生宿舍不能留宿外人，通校生不能進(jìn)入寢室。6、教室是進(jìn)行上課、自修等教學(xué)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，必須保持清潔、整齊、安靜。學(xué)生進(jìn)教室學(xué)習(xí)，不準(zhǔn)穿背心、短褲、拖鞋。7、教室內(nèi)隨時(shí)保持干凈，不隨地吐痰，不亂扔廢棄物。8、未經(jīng)允許不得將有關(guān)娛樂工具帶入教室。9、節(jié)約水電，教師無人勤關(guān)燈，廁所無人勤關(guān)水，不在教室內(nèi)私自用電。（二）衛(wèi)生制度

1、教室衛(wèi)生：先灑水后掃地；教室內(nèi)外地面干凈；講臺(tái)、課桌凳干凈，黑板用水洗干凈；課桌凳縱橫對(duì)齊；掃把擺齊；凳（椅）放入桌子下邊；門窗干凈；紙簍、畚斗空；抹布掛好；臉盆水桶放好；天花板無蜘蛛網(wǎng)，墻上無球印腳印，其他物品清潔并擺放整齊，不亂張貼。

2、個(gè)人衛(wèi)生：（1）穿戴整潔，樸素大方，提倡穿學(xué)生服；注意儀容、儀表，不穿拖鞋、背心、短褲或打赤膊、打赤腳進(jìn)教室、辦公室、圖書館、閱覽室、電腦房、上操等。（2）頭發(fā)干凈整齊，男生不留長(zhǎng)發(fā)，男、女生不燙發(fā)染發(fā)、少化妝、佩戴首飾，校內(nèi)不穿高跟鞋。（3）做到“四勤”“四不”：勤洗手剪指甲，勤洗頭理發(fā)，勤洗澡換衣，勤刷牙漱口；不喝生水，不吃不潔食物，不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑。（4）保持環(huán)境清潔，不往樓下倒水，爭(zhēng)創(chuàng)“無垃圾”班級(jí)，每人自備垃圾袋，自己垃圾自己負(fù)責(zé)。

3、包干區(qū)衛(wèi)生：分到各班的包干區(qū)要求每天做到：地面干凈，無大石塊、木棍、果皮、紙屑等其他雜物。各層廁所要求干凈。

（三）上課制度

1、學(xué)生不得在教室內(nèi)進(jìn)行有礙于教學(xué)的活動(dòng)。

2、上課鈴響，立即在自己座位上，等待老師來上課。

3、上下課須按下列程序：（上課）教師：上課班長(zhǎng)：起立教師：同學(xué)們好學(xué)生：老師好教師：請(qǐng)坐下

（下課）教師：下課班長(zhǎng)：起立教師同學(xué)們?cè)僖妼W(xué)生：老師再見班長(zhǎng)：解散

4、專心聽講，積極思考，適當(dāng)筆記，勇于發(fā)問，發(fā)問時(shí)正確舉手，對(duì)老師提出的問題要勇于發(fā)表自己的見解，發(fā)問或答問時(shí)聲音響亮，用普通話。

5、實(shí)驗(yàn)課要按規(guī)定操作步驟進(jìn)行，注意安全，愛護(hù)器材。

6、確有事遲到者應(yīng)在教室門口立正并喊“報(bào)告”，經(jīng)老師同意方可進(jìn)入。

7、自習(xí)課不能擅自離位，不準(zhǔn)談笑等或做與自習(xí)無關(guān)的事。

（四）寢室管理制度

（一）寢室紀(jì)律

1、遵守學(xué)校作息時(shí)間，按時(shí)起床和就寢。

2、保證宿舍安靜，嚴(yán)禁在室內(nèi)酗酒、賭博、劃拳和大聲喧嘩、吸煙、打架、床上蹦跳，熄燈后不得講話、唱歌或做與睡覺無關(guān)的事（竄門、玩、借東西等）。

3、未經(jīng)允許不得進(jìn)入他人寢室（男生），男生不得進(jìn)入女生寢室，不得將校外人員及通校生帶進(jìn)寢室。

4、不得在寢室內(nèi)或走廊上溜冰、跳舞、放鞭炮等，不準(zhǔn)向墻上踩腳印。

5、未經(jīng)班主任同意，周日進(jìn)校至周五放學(xué)，不得出校門、上課時(shí)間（自習(xí)、做操、勞動(dòng)或其他集體活動(dòng)）不得在寢室逗留。

6、未經(jīng)班主任或管理人員同意，不亂涂刻畫，不在墻上亂釘釘子，不向窗外、走廊樓梯等處倒水，丟廢物。

7、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，注意安全，嚴(yán)禁在室內(nèi)用火（點(diǎn)蠟燭、油燈）、用電。

8、本寢室內(nèi)由寢室長(zhǎng)負(fù)責(zé)，其他成員應(yīng)服從管理。9、寢室每天必須及時(shí)上鎖，鑰匙由寢室長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理，不得采用任何非法形式進(jìn)入寢室。

（二）寢室衛(wèi)生

1、墻上整潔、無蛛網(wǎng)、鞋印、球印，無涂寫痕跡，不亂張貼。

2、門窗、地面整潔、無果殼、紙屑等雜物，無積水。

3、床鋪整潔，衣物疊放整齊、不亂掛亂亂放，被子疊放整齊疊好統(tǒng)一在右側(cè)床頭。

4、物品放置統(tǒng)一，桌面整潔，水盆放置統(tǒng)一，毛巾放置統(tǒng)一，碗、飯盒，熱水瓶、菜罐、米袋等放置統(tǒng)一，鞋子統(tǒng)一放在床下正中間，衛(wèi)生清潔工具統(tǒng)一放在門后。

5、宿舍值日按值日表，每天早、中、晚三次，值日生缺席須有人代替。

6、門前無雜物，無積水。

7、不得往樓下倒水，女生不在寢室內(nèi)洗衣物。

（五）食堂制度

1、中餐排隊(duì)，在教室門口排隊(duì)，通校、住校兩路縱隊(duì)路對(duì)整齊。

2、遵守就餐時(shí)間，不得提早在食堂門口喧嘩吵鬧。

3、自覺在窗口買菜買飯，不插隊(duì)。

4、節(jié)約糧食，剩菜飯必須到在指定的容具內(nèi)。

5、尊重工友，尊重他們的勞動(dòng)，買飯菜打水要服從指揮，不頂撞不無理取鬧。

6、有意見可向食堂管理人員或?qū)W?？倓?wù)處反應(yīng)。

（六）體育鍛煉制度

1、對(duì)統(tǒng)一安排的體育課、課外體育活動(dòng)、早操、眼保健操和學(xué)校組織的各項(xiàng)體育競(jìng)賽，都要參加。

2、嚴(yán)格執(zhí)行體育課常規(guī)。

3、參加早操做到靜齊快，在教室門口排隊(duì)，有序進(jìn)場(chǎng)，有序退場(chǎng)，帶到教室才解散，做兩操動(dòng)作到位。

4、參加體育鍛煉，既要刻苦又要適量，既要勇敢又要小心，注意安全，嚴(yán)防意外。

（七）集隊(duì)制度

1、集隊(duì)前各班應(yīng)整隊(duì)，清點(diǎn)人數(shù)。

2、進(jìn)場(chǎng)要秩序井然，有序進(jìn)場(chǎng)有序離場(chǎng)，不得擁擠。

3、開會(huì)時(shí)要保持安靜，做好筆記，做到不談笑，不吃東西，不亂扔，不中途離場(chǎng)等。

（八）勞動(dòng)制度

1、積極參加學(xué)校組織的勞動(dòng)，從勞動(dòng)中培養(yǎng)熱愛勞動(dòng)的美德。

2、勞動(dòng)時(shí)聽從指揮、服從安排，按質(zhì)按量完成任務(wù)。

3、愛護(hù)勞動(dòng)工具，愛惜勞動(dòng)成果。勞動(dòng)時(shí)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

4、勞動(dòng)中要注意安全。

（九）安全制度

1、舉止文明，嚴(yán)禁打架，辱罵他人；不得跟校外品德不良人員交朋友，不得叫校外人員毆打本校學(xué)生；不得攜帶管制刀具（匕首、三棱刀、彈簧刀等）、槍械。

2、嚴(yán)禁擅自爬跳窗戶（大掃除要有班主任在場(chǎng)）、圍墻、校門，不得攀滑樓梯、欄桿、樹木、懸崖等。

3、校內(nèi)嚴(yán)禁參加如玩具槍、飛鏢、皮筋彈紙等對(duì)人身有危害的活動(dòng)，參加校內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)、生物實(shí)驗(yàn)要注意安全，如單雙杠、鉛球、標(biāo)槍、溜冰、滑板、有關(guān)實(shí)驗(yàn)等，對(duì)校內(nèi)有危險(xiǎn)的設(shè)施不靠近并告訴有關(guān)老師。

4、嚴(yán)禁將籃球、排球、足球帶入教室，未經(jīng)允許嚴(yán)禁在教學(xué)樓內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)：玩任何球類游戲及其他危險(xiǎn)游戲（如打雪仗）。

5、嚴(yán)禁在樓梯、過道上人員集中處起哄、推搡。

6、注意飲食衛(wèi)生，不買不吃霉變、腐爛等不潔劣質(zhì)食品食用，不用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的物品（電器、藥等）。

7、校內(nèi)時(shí)間未經(jīng)班主任同意不能出校門，校外時(shí)間未經(jīng)家長(zhǎng)同意不得單獨(dú)外出。

8、住校生在寢室中若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告老師，住校生熄燈后不得擅離本宿舍遲歸或不歸留宿他處。

9、未經(jīng)老師許可，校園內(nèi)嚴(yán)禁用火（特別是教學(xué)用房和學(xué)生宿舍），嚴(yán)禁將易燃、易爆、易蝕、放射性、劇毒等危險(xiǎn)用品帶入校內(nèi)；校園內(nèi)嚴(yán)禁私自用電。

10.嚴(yán)禁擅自無組織地到江、塘、水庫游泳、洗澡。

11.自覺遵守《道路交通管理?xiàng)l例》，上學(xué)路上或放學(xué)回家，騎車要注意安全，遵守靠右騎車的原則，不攀爬、牽引車輛，不雙手離把，不超速、強(qiáng)行攔車，過馬路走人行橫道，穿越國(guó)道線做到“一停二看三通過”。不在公路、橋梁上玩耍，不乘坐超載、無牌無證的交通工具。中學(xué)生不得駕駛機(jī)動(dòng)車。

12、非常時(shí)期（學(xué)校施工、大暴雨山洪暴發(fā)、山體滑坡、停水停電、火災(zāi)、流行性疾病等）學(xué)校另行規(guī)定。

（十）考試制度

1、聽從監(jiān)考教師指導(dǎo)，嚴(yán)肅認(rèn)真參加考試。

2、考前準(zhǔn)備充分，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入考場(chǎng)，按規(guī)定位置就坐，按規(guī)定時(shí)間交卷。

3、考桌上只準(zhǔn)放應(yīng)帶的文具用品，答題只準(zhǔn)用藍(lán)黑墨水的鋼筆或圓珠筆。

4、保持安靜，獨(dú)立思考，不準(zhǔn)以任何形式作弊。

5、卷面不清應(yīng)舉手詢問，不私下議論。

6、以任何形式作弊，根據(jù)情節(jié)輕重都應(yīng)受到相應(yīng)處分。附：任何形式作弊是指交談，傳遞書籍、紙條，在課桌上做記號(hào)，調(diào)換位置，換試卷，偷看等等。

（十一）獎(jiǎng)懲制度

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

一、凡符合下列條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1、德智體全面發(fā)展，或思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、體育、科技、藝術(shù)等方面表現(xiàn)突出。

2、模范遵守校紀(jì)校規(guī)，維護(hù)學(xué)校利益，敢于向不良行為斗爭(zhēng)。

3、大公無私，助人為樂，尊老愛幼，拾金不昧等造成社會(huì)影響。

4、積極參加公益活動(dòng)，有重要貢獻(xiàn)者。

5、有其它先進(jìn)行為者。

二、獎(jiǎng)勵(lì)方式

1、口頭表揚(yáng)。

2、通報(bào)表揚(yáng)。

3、頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品、證書、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)學(xué)金。

4、授予“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干部”、“優(yōu)秀班干部”、“積極分子”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”等光榮稱號(hào)。

5、報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)給予嘉獎(jiǎng)。

凡受獎(jiǎng)勵(lì)的一律記錄學(xué)生檔案。

（二）處分

一、凡違反國(guó)家法律、《中、小學(xué)生守則》、《中、小學(xué)生日常行為規(guī)范》者，按照情節(jié)輕重給予必要處分。

二、處分方式：

1、公開點(diǎn)名批評(píng)

（1）凡符合下列條件之一者，給予全校公開點(diǎn)名批評(píng)。

①不認(rèn)真學(xué)習(xí)，經(jīng)常曠課（兩操、集體活動(dòng)等），經(jīng)常不交作業(yè)。

②擾亂課堂秩序，破壞課堂紀(jì)律。

③不聽從教師的正確批評(píng)教育，故意頂撞，態(tài)度蠻橫。

④蔑視學(xué)校規(guī)章制度，明知故犯。

⑤損壞公物，在通知、布告、黑板報(bào)上亂涂改。

⑥故意破壞學(xué)校綠化。

⑦進(jìn)入未成年不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

⑧其他未列違紀(jì)行為。

（2）公開點(diǎn)名批評(píng)可由班主任或者有關(guān)部門提名，經(jīng)政教處查實(shí)，予以公開點(diǎn)名批評(píng)，學(xué)校備案。

（3）公開點(diǎn)名批評(píng)不予撤銷，經(jīng)三次公開點(diǎn)名批評(píng)做警告處分。

2、警告處分

（1）凡符合下列條件之一者，給予警告處分。

①同學(xué)關(guān)系不和、矛盾，產(chǎn)生糾紛，首先引起打架事件。

②學(xué)習(xí)極不認(rèn)真，任意曠課達(dá)15節(jié)以上，多次破壞課堂紀(jì)律，影響教學(xué)秩序。

③多次不聽從教師的正確批評(píng)教育，態(tài)度惡劣。

④考試作弊。

⑤故意破壞綠化，情節(jié)嚴(yán)重。

⑥偷竊他人錢財(cái)，敲詐、勒索、搶劫他人錢財(cái)。

⑦多次進(jìn)入未成年不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

⑧參與抽煙、喝酒、賭博等違法行為。

⑨住校生夜不歸宿。

⑩其他未列違紀(jì)行為。

（2）警告處分可由班主任提名，政教處核實(shí)，公開宣布，張榜公布，學(xué)校備案，記錄檔案。

（3）受警告處分的學(xué)生，如確有悔改表現(xiàn)并付諸行動(dòng)，三個(gè)月后可由本人或班主任提出撤銷處分申請(qǐng)，經(jīng)政教處同意，可予撤銷。

3、嚴(yán)重警告處分凡已兩次警告處分的學(xué)生，經(jīng)政教處查實(shí)，可給予該學(xué)生嚴(yán)重警告處分，嚴(yán)重警告處分適用于嚴(yán)重犯錯(cuò)誤且造成不良影響的學(xué)生。受嚴(yán)重警告處分的學(xué)生，如確有悔改表現(xiàn)并付諸行動(dòng)，三個(gè)月后可由本人或班主任提出撤銷處分申請(qǐng)，經(jīng)政教處同意，可予撤銷。

嚴(yán)重警告處分由政教處審批，公開宣布，張榜公布，學(xué)校備案，記錄檔案。

4、對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)，且在學(xué)校及社會(huì)造成不良后果的學(xué)生，視情節(jié)輕重學(xué)校將給予嚴(yán)重警告以上處分，包括記過、留校察看、勸其退學(xué)、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍。

（1）記過處分由政教處提案，校行政會(huì)通過，校長(zhǎng)公布。

（2）留校察看處分，由政教處提案，校行政會(huì)通過，校長(zhǎng)公布，報(bào)教育局備案。

（3）勸其退學(xué)、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等處分，由政教處提案，校行政會(huì)通過，報(bào)教育局普教科批準(zhǔn)，校長(zhǎng)公布。

5、對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)熱情幫助為主，嚴(yán)格要求，處理時(shí)要慎重，堅(jiān)持調(diào)查研究，實(shí)事求是，處分要適當(dāng)，處分意見同本人見面，允許本人提不同看法。

④蔑視學(xué)校規(guī)章制度，明知故犯。

⑤損壞公物，在通知、布告、黑板報(bào)上亂涂改。

⑥故意破壞學(xué)校綠化。⑦進(jìn)入未成年不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

⑧其他未列違紀(jì)行為。

（2）公開點(diǎn)名批評(píng)可由班主任或者有關(guān)部門提名，經(jīng)政教處查實(shí)，予以公開點(diǎn)名批評(píng)，學(xué)校備案。

（3）公開點(diǎn)名批評(píng)不予撤銷，經(jīng)三次公開點(diǎn)名批評(píng)做警告處分。2、警告處分（1）凡符合下列條件之一者，給予警告處分。

①同學(xué)關(guān)系不和、矛盾，產(chǎn)生糾紛，首先引起打架事件。

②學(xué)習(xí)極不認(rèn)真，任意曠課達(dá)15節(jié)以上，多次破壞課堂紀(jì)律，影響教學(xué)秩序。

③多次不聽從教師的正確批評(píng)教育，態(tài)度惡劣。

④考試作弊。⑤故意破壞綠化，情節(jié)嚴(yán)重。

⑥偷竊他人錢財(cái)，敲詐、勒索、搶劫他人錢財(cái)。

⑦多次進(jìn)入未成年不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

⑧參與抽煙、喝酒、賭博等違法行為。

⑨住校生夜不歸宿。

⑩其他未列違紀(jì)行為。

（2）警告處分可由班主任提名，政教處核實(shí)，公開宣布，張榜公布，學(xué)校備案，記錄檔案。

（3）受警告處分的學(xué)生，如確有悔改表現(xiàn)并付諸行動(dòng)，三個(gè)月后可由本人或班主任提出撤銷處分申請(qǐng)，經(jīng)政教處同意，可予撤銷。

3、嚴(yán)重警告處分凡已兩次警告處分的學(xué)生，經(jīng)政教處查實(shí)，可給予該學(xué)生嚴(yán)重警告處分，嚴(yán)重警告處分適用于嚴(yán)重犯錯(cuò)誤且造成不良影響的學(xué)生。受嚴(yán)重警告處分的學(xué)生，如確有悔改表現(xiàn)并付諸行動(dòng)，三個(gè)月后可由本人或班主任提出撤銷處分申請(qǐng)，經(jīng)政教處同意，可予撤銷。

嚴(yán)重警告處分由政教處審批，公開宣布，張榜公布，學(xué)校備案，記錄檔案。

4、對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)，且在學(xué)校及社會(huì)造成不良后果的學(xué)生，視情節(jié)輕重學(xué)校將給予嚴(yán)重警告以上處分，包括記過、留校察看、勸其退學(xué)、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍。

（1）記過處分由政教處提案，校行政會(huì)通過，校長(zhǎng)公布。

篇7

關(guān)鍵詞：初中體育教學(xué) 教學(xué)效率 教學(xué)途徑

引言：教學(xué)效率是教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)時(shí)間的比率，實(shí)際上就是一節(jié)課上教師教了多少東西，學(xué)生學(xué)了多少東西的比較，教學(xué)效率高的課堂師生滿意度較強(qiáng)，教學(xué)效果明顯而教學(xué)效率低的課堂達(dá)不到這種效果，因此可以說，教學(xué)效率的高低是教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的指標(biāo)之一。

1. 目前初中體育教學(xué)中存在的問題

1.1 體育課教學(xué)效率不高

在初中體育課上，存在著十分普遍的課堂狀態(tài)，就是學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)的積極性不強(qiáng)，教師往往需要反復(fù)對(duì)動(dòng)作進(jìn)行講解，而學(xué)生仍是“學(xué)不會(huì)”，即使在一些簡(jiǎn)單的田徑運(yùn)動(dòng)中，學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)也十分少見，這就意味著體育課教學(xué)效率實(shí)際上是不高的。

1.2 提高初中體育教學(xué)效率的必要性

提高初中體育教學(xué)效率能夠使教師在有限的時(shí)間內(nèi)完成較多的教學(xué)內(nèi)容，使體育教學(xué)的課堂使用率提高，直接提高教學(xué)質(zhì)量；提高誒與教學(xué)效率還有助于提高學(xué)生對(duì)體育課的積極性，使體育課“對(duì)學(xué)生進(jìn)行身心素質(zhì)教育”的教學(xué)目標(biāo)更好的實(shí)現(xiàn)。

2. 提高初中體育教學(xué)效率的途徑

2.1 靈活設(shè)置教學(xué)內(nèi)容

初中體育課上學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度不積極導(dǎo)致教學(xué)效率不高，實(shí)際上是因?yàn)槌踔畜w育課刻板的教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生來說確實(shí)沒有什么樂趣造成的。如果教師能夠靈活的設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，就能激起學(xué)生參加體育運(yùn)動(dòng)的興趣，從而提高體育課時(shí)間的利用率。例如，在100米短跑中引入定向運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容，將普通的100米短跑設(shè)計(jì)成“百米定向障礙運(yùn)動(dòng)”：以100米短跑跑道為計(jì)，分別在其中設(shè)定三個(gè)尋找東西的障礙，每當(dāng)運(yùn)動(dòng)員跑到插小旗的位置，就能讀到小旗上的尋物內(nèi)容，然后找到物品，持有物品，繼續(xù)跑，完成三個(gè)尋物障礙并第一個(gè)跑到終點(diǎn)就是第一名。這樣一來，100米短跑就變成了“跑步游戲”，比起單純的百米跑步練習(xí)，學(xué)生對(duì)游戲的參與度和配合度更高，課堂效率也因此提高。

2.2 明確課堂目標(biāo)

有時(shí)候體育課教學(xué)效率不高并非教師和學(xué)生在課堂上不配合造成的，而是因?yàn)檎n堂目標(biāo)不夠明確，教師和學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確造成的。如果體育教師能夠用用具體的語言表達(dá)一節(jié)課后，學(xué)生學(xué)習(xí)所要達(dá)到的程度和結(jié)果，那么教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的觀察也更有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的目的也能夠更加明確，對(duì)身體變化的反饋也更清楚。例如在體操教學(xué)中，將課堂目標(biāo)設(shè)定為“學(xué)生知道技巧運(yùn)動(dòng)中的斜上舉動(dòng)作術(shù)語、學(xué)生能做出原地高抬腿的動(dòng)作、學(xué)生看到同伴在完成動(dòng)作困難時(shí)能主動(dòng)進(jìn)行保護(hù)或幫助”，并用學(xué)生能夠理解的語言解釋這些目標(biāo)，這樣，不僅學(xué)生能夠?qū)ψ约簩W(xué)習(xí)的程度形成具體的認(rèn)識(shí)，教師也能夠?qū)W(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行確切的評(píng)價(jià)，更能夠促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的達(dá)成。

2.3 采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法

初中體育課教學(xué)效率不高，有時(shí)候與教師的教學(xué)方法使用有極大的關(guān)系。例如，跑步和球類運(yùn)動(dòng)需要長(zhǎng)期的練習(xí)，應(yīng)該是學(xué)生在練習(xí)中自己體會(huì)學(xué)習(xí)的樂趣，總結(jié)學(xué)習(xí)的方法；而體操等對(duì)肢置要求比較精確的運(yùn)動(dòng)，就不適合使用“練習(xí)”的教學(xué)方式，而應(yīng)該使用比較分析的教學(xué)方法。以健美操的學(xué)習(xí)為例，教師可以將約20分鐘的整套健美操分解為5分鐘一節(jié)，再將5分鐘一節(jié)的健美操分解為幾個(gè)連貫動(dòng)作，然后進(jìn)行單個(gè)連貫動(dòng)作的分解教學(xué)。在教學(xué)過程中，對(duì)上肢和下肢的動(dòng)作分別教學(xué)，講解動(dòng)作要領(lǐng)之后，先示范動(dòng)作，使學(xué)生照做，然后糾正幾個(gè)學(xué)生的動(dòng)作到示范動(dòng)作的標(biāo)準(zhǔn)，作為其他學(xué)生的參照，再依次指導(dǎo)和糾正，在所有學(xué)生都掌握動(dòng)作要領(lǐng)之后，再進(jìn)行下一步的教學(xué)。比較分析教學(xué)法能夠使學(xué)生對(duì)體育動(dòng)作理解的更好，學(xué)習(xí)起來更加容易，課堂效率也會(huì)因此提高。

3. 提高初中體育教學(xué)效率應(yīng)注意的問題

3.1 重視“人本教育”的體現(xiàn)

“人本教育”的教學(xué)思想已經(jīng)成為現(xiàn)代教育中最受推崇的教育理念，本著尊重學(xué)生、平等教學(xué)的原則，初中體育教師也應(yīng)該重視在體育課中體現(xiàn)“人本教育”：不過分追求學(xué)生達(dá)成某項(xiàng)體育指標(biāo)、對(duì)體能不同的學(xué)生區(qū)別對(duì)待、對(duì)學(xué)生體能的提高和運(yùn)動(dòng)機(jī)能的發(fā)展給予正面的評(píng)價(jià)。

3.2 重視學(xué)生運(yùn)動(dòng)意識(shí)的培養(yǎng)

體育教學(xué)的目標(biāo)是讓學(xué)生有健全的體魄，有良好的品德修養(yǎng)。生命在于運(yùn)動(dòng)，健全的體魄則在于習(xí)慣地、經(jīng)常地、規(guī)律地鍛煉。所以，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)意識(shí)也是每個(gè)體育教師的責(zé)任，只有學(xué)生明確體育鍛煉的終身性，才會(huì)對(duì)體育課投入更多的精力，才能夠保證教學(xué)效率的徹底提高。

4.結(jié)語

綜上所述，初中體育教學(xué)中存在一個(gè)明顯的問題就是教學(xué)效率低，由教學(xué)效率低造成的教學(xué)質(zhì)量問題需要通過一系列手段加以解決。靈活設(shè)置教學(xué)內(nèi)容、明確課堂目標(biāo)并重視采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，都能夠使教學(xué)效率得以提升，使初中體育教學(xué)的質(zhì)量有所提高。在提高教學(xué)效率的同時(shí)，體育教師還應(yīng)該重視進(jìn)行“以人為本”的教育，并始終堅(jiān)持對(duì)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李翠云.探討如何提高初中體育教學(xué)效率[J].華夏教師，2013（07）：115-117.

[2] 董淑芳.淺談如何提高初中體育的教學(xué)效率[J].學(xué)周刊，2014（03）：125-127.

篇8

【關(guān)鍵詞】機(jī)智；靈活；創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】G633 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一、發(fā)揮教師機(jī)智，課堂意外生成

在課堂教學(xué)中，優(yōu)秀的教師往往會(huì)注意生成資源，機(jī)智地應(yīng)對(duì)課堂意外，捕捉教育契機(jī)，精彩生成。實(shí)質(zhì)上，課堂是由教學(xué)環(huán)境、教材以及師生共同構(gòu)建而成的一個(gè)動(dòng)態(tài)性系統(tǒng)，因此，在備課過程中，教師既要注意有效預(yù)設(shè)，優(yōu)化教學(xué)過程，也需注意課堂生成。因?yàn)檎n堂處于不斷變化之中的，存在著許多不可預(yù)測(cè)的因素，在實(shí)施預(yù)設(shè)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)不少“意外”情況，亦或課前預(yù)設(shè)與學(xué)生實(shí)際有所出入，學(xué)生興趣不高，或者學(xué)生出現(xiàn)不少疑惑、提出創(chuàng)新想法等，于是打亂了預(yù)設(shè)進(jìn)程，若教師能機(jī)智應(yīng)對(duì)，則會(huì)有精彩、動(dòng)態(tài)生成，從而增強(qiáng)教學(xué)生動(dòng)性，保持課堂生命活力。反之，若未及時(shí)抓住“意外”資源，則會(huì)影響師生互動(dòng)溝通，影響教學(xué)秩序，影響課堂教學(xué)效果。因此，在初中語文教學(xué)中，教師應(yīng)及時(shí)關(guān)注課堂，善于發(fā)現(xiàn)每位同學(xué)的閃光點(diǎn)，善于捕捉生成資源，應(yīng)對(duì)意外情況，以綻放靈感與創(chuàng)新火花，意外生成，靈動(dòng)教學(xué)。

如教學(xué)陶淵明之作《桃花源記》時(shí)，在課堂上，某教師要求學(xué)生細(xì)細(xì)感悟作者筆下那優(yōu)美而清新的田園風(fēng)光，某位學(xué)生疑惑道：作者描寫的又有狗又有雞，感覺挺臟亂的，怎么會(huì)有美感呢？于是不少學(xué)生開始竊笑?？梢?，因?yàn)閷W(xué)生閱歷較淺以及時(shí)代差異，有的學(xué)生對(duì)文章理解較為片面，無法真正體會(huì)文本意境。此時(shí)，我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢？這位教師則發(fā)揮自己的機(jī)智，靈活應(yīng)對(duì)：對(duì)呀，老師也存在如此疑惑。在陶淵明筆墨下，所描繪的景物是十分平常的，那么作者怎么會(huì)感覺那樣美好呢？誰能夠說說作者當(dāng)時(shí)的心境？這樣，教師沒有直接否定學(xué)生的不同看法，保護(hù)了學(xué)生的提問積極性；同時(shí)，通過巧妙引導(dǎo)，可啟發(fā)學(xué)生思維，幫助學(xué)生打開思路，積極探究。

另外，在語文教學(xué)過程中，教師還需聯(lián)系生活實(shí)際，為課堂教學(xué)注入“活水”，以拉近文本與學(xué)生的距離，產(chǎn)生情感共鳴。如教學(xué)《父母的心》，教師可利用生活實(shí)例導(dǎo)入：呈現(xiàn)汶川地震中一位母親留給孩子的手機(jī)短信幻燈片，同學(xué)們，你們知道這個(gè)圖片嗎？誰能說說與其相關(guān)的感人故事？聽完故事后，有何感想？然后將學(xué)生由生活實(shí)例引入學(xué)習(xí)意境之中。在教學(xué)過程中，教師也可調(diào)動(dòng)學(xué)生已有經(jīng)驗(yàn)，激活學(xué)生情感，如你們可以舉出日常生活中一些看似父母無情但滲透了深深愛意的事例嗎？要求學(xué)生列舉收集到其他事例，并講講自己的事例，這樣，可讓學(xué)生意識(shí)到日常生活中被自己忽略或誤解的母愛父愛，學(xué)會(huì)理解與熱愛父母，升華知識(shí)。

二、創(chuàng)新教學(xué)方法，突顯學(xué)生主體

在新課標(biāo)教學(xué)中，教師需突顯學(xué)生主體，發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)能動(dòng)意識(shí)。這就要求教師以學(xué)生為中心，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，并結(jié)合教學(xué)實(shí)際以及教師本身?xiàng)l件，靈活選用多種教學(xué)方法，為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐與自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以充分發(fā)揮出學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，提高教學(xué)實(shí)效性。

第一，讀與寫有機(jī)融合。在語文教學(xué)中，讀與寫是兩個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié)，教師可巧妙地將其結(jié)合起來，以讀促寫，以寫帶讀，實(shí)現(xiàn)語言輸入與輸出的和諧統(tǒng)一。如對(duì)于那些具有鮮明寫作特色且易于仿寫的文章，教師可聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，引導(dǎo)他們進(jìn)行模仿寫作；對(duì)于具有故事情節(jié)，富有想象思維的童話故事、古詩詞等課文，教師可引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮豐富想象與聯(lián)想，進(jìn)行自由創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。如學(xué)習(xí)《皇帝的新裝》時(shí)，教師可要求學(xué)生根據(jù)設(shè)定的情境，發(fā)揮豐富想象，對(duì)故事情節(jié)展開情理之中而意料之外的增補(bǔ)，以感受童話情節(jié)生動(dòng)、想象豐富的寫作特點(diǎn)。①某天，皇帝正在更衣室中，某位大臣前來報(bào)告重要軍情。（請(qǐng)發(fā)揮想象，猜想皇帝會(huì)有怎樣的反應(yīng)？）②當(dāng)大臣走后，想象一下兩個(gè)騙子會(huì)說什么？③城里的人們對(duì)這一神奇布料是如何討論的？會(huì)想什么？說什么？④當(dāng)看到新裝后，皇帝回到宮里。（請(qǐng)想象一下皇帝會(huì)想些什么，他又會(huì)怎么做？）⑤皇帝在游行大典結(jié)束后回到宮中。（猜想一下，皇帝會(huì)如何做？）⑥如果沒有那個(gè)孩子說出真話，那么事情會(huì)如何發(fā)展？等，然后學(xué)生結(jié)合上述情境，自由創(chuàng)作。這樣，既可深化文本理解，也可提高學(xué)生寫作水平。

篇9

三起特別重大事故及責(zé)任追究的基本情況是：

一、神華集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司駱駝山煤礦“3?1”特別重大透水事故

2010年3月1日，神華集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱烏海能源公司）駱駝山煤礦發(fā)生特別重大透水事故，造成32人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4853萬元。這是一起由于探放水措施不完善、防治水工作不到位，且發(fā)現(xiàn)透水征兆后未立即撤出井下人員而引發(fā)的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。29名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究，其中，將中煤能源集團(tuán)公司第五建設(shè)公司（以下稱中煤五建公司）一處駱駝山項(xiàng)目部副經(jīng)理?xiàng)顕?guó)強(qiáng)、陜西榆林宏泰建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱榆林宏泰建設(shè)公司）駱駝山項(xiàng)目部隊(duì)長(zhǎng)岳連孝、駱駝山煤礦調(diào)度室調(diào)度員張燕斌、駱駝山煤礦調(diào)度室主任尚國(guó)彪等4名事故責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給予25名事故責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，主要包括：給予榆林宏泰建設(shè)公司駱駝山項(xiàng)目部經(jīng)理郝勇處分，給予中煤五建公司一處處長(zhǎng)貴行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予中煤五建公司總經(jīng)理李新寶行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予駱駝山煤礦礦長(zhǎng)田武強(qiáng)行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予烏海能源公司總經(jīng)理孫建嶺行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予烏海能源公司董事長(zhǎng)李來喜行政記大過處分。依法對(duì)烏海能源公司處以300萬元罰款，對(duì)中煤五建公司處以200萬元罰款，對(duì)遼寧誠(chéng)信建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司處以25萬元罰款。

責(zé)成政府向國(guó)務(wù)院作出深刻書面檢查，中煤能源集團(tuán)公司、神華集團(tuán)公司向國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出深刻書面檢查。

二、華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X礦“3?28”特別重大透水事故

2010年3月28日，華晉焦煤有限責(zé)任公司（以下稱華晉焦煤公司）王家?guī)X礦在基建施工中發(fā)生透水事故，造成38人死亡、115人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4937萬元。這是一起在積水情況未探明就掘進(jìn)作業(yè)導(dǎo)致老空區(qū)積水透出，且發(fā)現(xiàn)透水征兆后未及時(shí)撤出井下人員而引發(fā)的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。39名事故責(zé)任人被追究責(zé)任，其中，將中煤建設(shè)集團(tuán)第一建設(shè)公司第六十三工程處（以下稱中煤一建六十三處）副處長(zhǎng)兼碟子溝項(xiàng)目部經(jīng)理姜世杰、王家?guī)X礦區(qū)建設(shè)指揮部工程技術(shù)部部長(zhǎng)賈劍勇、中煤一建六十三處兼碟子溝項(xiàng)目部安監(jiān)站站長(zhǎng)常世坤、北京康迪建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司（以下稱康迪監(jiān)理公司）王家?guī)X礦項(xiàng)目監(jiān)理處碟子溝項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)代表葛廷福等9名事故責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給予30名事故責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，主要包括：給予中煤能源集團(tuán)公司副總經(jīng)理洪宇行政記過處分，給予華晉焦煤公司董事長(zhǎng)溫百根行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予中煤一建公司總經(jīng)理葛惠永行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予中煤一建六十三處原處長(zhǎng)李振東行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予康迪監(jiān)理公司總經(jīng)理張欽邦行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予山西省煤炭工業(yè)廳基本建設(shè)局原局長(zhǎng)趙國(guó)源黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。依法對(duì)華晉焦煤公司處以225萬元罰款，對(duì)中煤一建公司處以210萬元罰款。

責(zé)成山西省人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻書面檢查，中煤能源集團(tuán)公司向國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出深刻書面檢查。

篇10

    二00四年五月十八日夜晚，山西省呂梁地區(qū)交口縣蔡家溝煤礦發(fā)生特大煤塵爆炸事故，造成三十三人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)二百九十三點(diǎn)三萬元人民幣。

    據(jù)介紹，呂梁蔡家溝煤礦在采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照已過期且未經(jīng)驗(yàn)收合格的情況下，違法組織生產(chǎn)是此起礦難的間接原因。

    山西省政府今天對(duì)這起特大煤塵爆炸事故引發(fā)的礦難進(jìn)行通報(bào)。蔡家溝煤礦、雙池鎮(zhèn)政府、交口縣煤炭工業(yè)管理局、交口縣人民政府、交口縣公安局治安大隊(duì)、呂梁地區(qū)煤炭工業(yè)局及原呂梁地區(qū)行署等部門二十六名負(fù)責(zé)人分別給予行政撤職、行政記大過、行政降級(jí)、行政記過、建議撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告等處分。

    交口縣縣長(zhǎng)、縣煤礦整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)鄭明珠，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政降級(jí)處分，并建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。交口縣縣委書記劉平澤對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。

    蔡家溝煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人蔡有福、副礦長(zhǎng)蔡亮明、礦長(zhǎng)蔡金明、煤礦法定代表人蔡瑞明，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，移交司法機(jī)關(guān)處理。此前四人因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

    記者注意到，山西省煤炭工業(yè)局依據(jù)國(guó)家《煤炭法》的有關(guān)法規(guī)，還將對(duì)蔡家溝煤礦近年違法生產(chǎn)所得八百八十八萬多元人民幣予以沒收，同時(shí)處罰違法所得兩倍的罰款一千七百七十六萬六千元。