建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

時(shí)間:2023-05-05 11:35:46

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篇1

【關(guān)鍵詞】建筑工程 合同管理 存在問(wèn)題 處理對(duì)策

由于建筑工程往往具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、利益主體多、對(duì)公共安全影響大等特征,所以其除具有一般承攬合同的特點(diǎn)外,還具有風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)及專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),這極大地增加了建筑工程合同管理的難度,為此對(duì)如何強(qiáng)化建筑工程合同管理進(jìn)行研究就迫在眉睫了。

一、建筑工程合同管理存在的問(wèn)題

第一,法律知識(shí)匱乏及合同意識(shí)淡薄。建筑工程合同明確規(guī)定了雙方的合同權(quán)利與合同義務(wù),雙方必須依據(jù)合同進(jìn)行工程建設(shè)。但是,作為合同主體的承發(fā)包雙方的法律知識(shí)匱乏,法律意識(shí)不強(qiáng),以及建筑業(yè)買方市場(chǎng)的市場(chǎng)導(dǎo)向,導(dǎo)致許多行為依經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣行事,而非依據(jù)合同、法律來(lái)執(zhí)行項(xiàng)目。通常情況是,買方在明確項(xiàng)目建設(shè)意圖后,為了盡快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),通常會(huì)盡早將項(xiàng)目發(fā)包出去,而承包商為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中生存下去往往會(huì)選擇盡快與業(yè)主簽約,從而取得項(xiàng)目的建設(shè)權(quán),這就導(dǎo)致項(xiàng)目雙方均未能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)籌劃與準(zhǔn)備,草率簽約,待發(fā)生合同糾紛后,不愿也無(wú)法通過(guò)合同或法律途經(jīng)來(lái)維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

第二,合同內(nèi)容不全面。合同作為約束雙方行為、主張權(quán)利的依據(jù),通常項(xiàng)目發(fā)包人或承包從自身利益出發(fā)會(huì)相應(yīng)地編制一些符合自身利益需求的合同文本。受制于合同地位不平等及合同法律知識(shí)儲(chǔ)備不足,這些合同最大的問(wèn)題是,權(quán)利義務(wù)不平等、合同條款描述不準(zhǔn)確、合同內(nèi)容不完善、合同條款間邏輯性不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

第三,合同管理人才稀缺及培訓(xùn)體制不完善。具體說(shuō)來(lái):①建筑工程合同管理涉及工程技術(shù)、法律法規(guī)、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理等諸多方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)合同管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)及綜合能力提出了較高的要求,但現(xiàn)實(shí)中很少能遇到這樣具有綜合素質(zhì)的專業(yè)人才,這也正是合同管理的瓶頸所在;②對(duì)于合同管理者的培訓(xùn)與教育,通常都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)合同、法律方面的知識(shí),少量涉及工程造價(jià)的內(nèi)容,對(duì)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)方面很少涉及,這種機(jī)制的直接結(jié)果是,合同管理者往往對(duì)合同標(biāo)的無(wú)法理解透徹,此時(shí)編制的合同必然不可能做到內(nèi)容完善、條款完整、邏輯嚴(yán)密。

第四,合同索賠糾紛問(wèn)題。因合同任何一方?jīng)]有遵守合同條款而給另一方造成效益損失時(shí),損失一方可以按合同條款規(guī)定要求賠償,但就在這個(gè)環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)索賠糾紛問(wèn)題。通常情況下,被要求賠償?shù)囊环綍?huì)堅(jiān)持自己沒有違反合同規(guī)定,出現(xiàn)效益損失的一方只能通過(guò)法律的途徑尋求幫助,最終由法院和相關(guān)部門裁定。合同索賠糾紛,對(duì)建筑工程任務(wù)執(zhí)行具有極大的影響,尤其是工期影響最大,需要加強(qiáng)控制管理。

二、建筑工程合同管理存在問(wèn)題的處理對(duì)策

(1)標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用。目前,無(wú)論在國(guó)際建筑工程中還是在國(guó)內(nèi)建筑工程中都有通用的、標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。由于標(biāo)準(zhǔn)的合同文本具有內(nèi)容完整、條款齊全、雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系明確、易于分析等優(yōu)點(diǎn),因此使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,能確保承包商獲得合理的合同條件。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用,可以減少投標(biāo)文件的編制和審核時(shí)間,減少漏洞使雙方理解一致,極大地方便合同的簽訂和合同的實(shí)施控制,對(duì)雙方都是非常有利的。作為承包商,如果有條件,則建議用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

(2)合同法律性質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)。合同是承發(fā)包雙方的最高法律,簽訂合同同樣也是法律行為,不能把道德觀念或者政治觀念應(yīng)用到合同的談判和簽訂中,從法律的角度規(guī)范合同簽約管理,深刻認(rèn)識(shí)到合同中的每一條都與雙方利害緊密相關(guān)。提高合同的法律意識(shí)要注意如下幾點(diǎn):合同簽訂中對(duì)各種可能發(fā)生的情況和各個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題都要考慮到,不能有僥幸心理;一切都應(yīng)明確地、具體地、詳細(xì)地規(guī)定;在合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程中,要重視文本的作用,盡量避免口頭承諾和保證;對(duì)合同補(bǔ)充的說(shuō)明、允諾、解釋和一些合同外要求,都應(yīng)以書面的形式確認(rèn)。

(3)合同管理人員素質(zhì)的提升。合同管理人員綜合素質(zhì)的提升是強(qiáng)化建筑工程合同管理工作的核心,主要需做到如下幾點(diǎn):①聘用高素質(zhì)合同管理人員。企業(yè)可以采用公開考評(píng)與競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選擇合同管理人員,在招聘過(guò)程中堅(jiān)持擇優(yōu)錄取原則;②合同管理人員的定期培訓(xùn)??筛鶕?jù)企業(yè)跟市場(chǎng)實(shí)際情況,組織合同管理人員在職期間進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí),補(bǔ)充專業(yè)知識(shí),關(guān)注目前業(yè)務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題;③合同管理人員的定期深造。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理人員培養(yǎng)力度,建立專項(xiàng)資金用于培育有關(guān)技術(shù)的合同管理人員,定期選出能力強(qiáng)有潛能的業(yè)務(wù)主干去有關(guān)院校學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)最新前沿知識(shí)理論,并與實(shí)際工作中的事務(wù)聯(lián)系起來(lái)。

(4)合同索賠管理的強(qiáng)化。一方面,工期索賠管理的強(qiáng)化。工期索賠管理必須安排專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理,從合同的簽訂到合同的履約完成,這個(gè)周期內(nèi)都要把工期索賠納入合同管理的范疇,積極做好對(duì)方索賠的應(yīng)對(duì)措施,和自己向?qū)Ψ剿髻r的工作,作為合同管理人員通過(guò)對(duì)合同條件逐條分析,識(shí)別索賠機(jī)會(huì),根據(jù)潛在的索賠落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人,建立項(xiàng)目索賠程序,積極準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料,索賠理由遵循合同條件,做到有理有據(jù)。

另一方面,費(fèi)用索賠管理的強(qiáng)化。承包商對(duì)待不同的干擾事件和費(fèi)用項(xiàng)目可以采用不同策略:如果一些費(fèi)用項(xiàng)目如工程量有固定計(jì)算基礎(chǔ)或標(biāo)準(zhǔn)的,盡量不要把費(fèi)用的計(jì)算值擴(kuò)大,防止對(duì)方察覺到;有些干擾事件如果將按實(shí)際費(fèi)用支出計(jì)算索賠值可以擴(kuò)大,如加速施工提出的索賠值(因?yàn)榘l(fā)包方對(duì)承包方實(shí)際費(fèi)用開支進(jìn)行鑒別的工作量比較大);對(duì)于合同范圍外的工程量提出的索賠,承包方可以提高報(bào)價(jià)以增加利潤(rùn)。

三、結(jié)語(yǔ)

合同管理是建筑工程管理的核心、施工雙方履行義務(wù)和享受權(quán)利的法律基礎(chǔ)、處理爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù),雖然近年來(lái)建筑工程合同管理水平已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,然而受到經(jīng)濟(jì)體制及傳統(tǒng)合同管理觀念的影響,建筑工程合同管理仍凸顯了諸多不足,為此強(qiáng)化建筑工程合同管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

篇2

關(guān)鍵詞:公路工程;合同管理;有效途徑

合同管理是由雙方進(jìn)行簽訂的,具有全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性。在公路建筑工程實(shí)施的過(guò)程中,需要做好相應(yīng)的質(zhì)量管理工作,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的建筑工程,以此確保公路建筑工程的質(zhì)量是有效進(jìn)行的。由此可見,要想實(shí)施完善的公路建筑工程,就需要做好相應(yīng)的合同管理工作,以此確保公路建筑工程實(shí)施是有效的。因此,要想實(shí)施有效的公路工程合同管理工作,就需要結(jié)合當(dāng)前的公路工程建筑的發(fā)展和社會(huì)的需求,提升公路質(zhì)量管理的水平。本文主要是對(duì)強(qiáng)化公路工程合同管理的有效途徑進(jìn)行分析和研究。

一、合同管理在公路工程中所起到的主要作用分析

(一)合同管理在公路工程中起到關(guān)鍵性作用

不論是什么類型的工程建筑,為了確保建筑工程可以完整完成,就需要簽訂科學(xué)的、合理的承包合同。主要是指依據(jù)相關(guān)條例的實(shí)施和制定,例如建筑工程的價(jià)格、工程的要求、具體范圍以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,以此讓合同雙方依據(jù)合同對(duì)建筑工程實(shí)施監(jiān)管和控制,確保整體建筑工程是有效的運(yùn)行。相對(duì)于合同管理責(zé)任的分化,可以進(jìn)一步分化相關(guān)公路工程管理機(jī)構(gòu)的整體職能,以此達(dá)到相應(yīng)的確保工作,主要是依據(jù)合同管理進(jìn)行。

(二)承包商雙方可享受的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)施工合同獲取保障

要想保證依照規(guī)定的完工,就需要將承包商的權(quán)利、責(zé)任以及職位確定下來(lái),并且將風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)的分配給承包商,同時(shí)明確他們的權(quán)利和責(zé)任,這就需要考慮到工程合同管理。當(dāng)然,這實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中,建筑單位要依據(jù)圖紙和規(guī)定完成工程,以此確保建筑工程符合購(gòu)買者的需求。因此,合同管理有責(zé)任和權(quán)利的明確能力,也就是簽訂雙方的權(quán)利和責(zé)任,以此成為重要的法律依據(jù)。

(三)對(duì)于建設(shè)公路工程中所出現(xiàn)的矛盾,通過(guò)合同管理可以得到有效的解決

公路建設(shè)不但投資的金額較大,參與建筑施工的單位也很多,還擁有較長(zhǎng)的工作時(shí)間和較為復(fù)雜的建筑工程要求。因此,在實(shí)際建筑的過(guò)程中,要依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行,各個(gè)單位或是供應(yīng)商之間在發(fā)生問(wèn)題或是爭(zhēng)執(zhí)的過(guò)程中,就可以依據(jù)相應(yīng)的合同管理解決相應(yīng)的問(wèn)題,以此確保建筑工程可以完善的運(yùn)行。

二、強(qiáng)化公路工程合同管理的有效途徑分析

(一)以公平合理原則來(lái)制定公路工程合同

要確保設(shè)定的合同是公平、公正、合理的,實(shí)現(xiàn)合同的有效性,以此深入落實(shí)與整體合同中。同時(shí),合同具備一定的有效性,確保合同是真實(shí)可靠的,從而有助于合同雙方合理的分派多樣化的風(fēng)險(xiǎn),以此才能確保合同雙方的權(quán)利和責(zé)任是清楚的,這對(duì)于公路建筑工程的有效發(fā)展有著重要的影響力。

(二)確保所選擇合同類型科學(xué)合理

公路工程的合同主要分為三個(gè)方面:第一,成本加酬勞合同;第二,價(jià)格可調(diào)合同;第三,單價(jià)固定合同。不一樣的合同簽訂雙方具有的風(fēng)險(xiǎn)也各不相同。相對(duì)于單價(jià)合同來(lái)說(shuō),建筑單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小,但承包商確有較大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于價(jià)格可調(diào)合同來(lái)說(shuō),承包商具有的風(fēng)險(xiǎn)很小,但是建筑單位的風(fēng)險(xiǎn)卻相對(duì)要大一些。至于成本加酬勞合同,不論是承包商,還是建設(shè)單位,都要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),依照風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)雙方分配。因此,加強(qiáng)公路工程合同管理,就要確保合同的類型是合理的。

(三)科學(xué)劃分有關(guān)合同中雙方的風(fēng)險(xiǎn)

要想科學(xué)的劃分有關(guān)合同中雙方的風(fēng)險(xiǎn),就需要做到以下幾點(diǎn):第一,要擬定完善的措施管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,如可以讓承包商上交保障金,出現(xiàn)問(wèn)題就可以沒收其保障金,而在工程實(shí)施之前,可以繳納一部分支付金,以此展現(xiàn)發(fā)包方的誠(chéng)意和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第二,將部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,也就是指在合同簽訂的過(guò)程中,利用選擇方的主動(dòng)地位和主動(dòng)性,將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商,但是建筑單位在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,要考慮承包商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及發(fā)生的機(jī)率。同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商有助于風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)的損耗依據(jù)增加合同單價(jià)來(lái)解決。第三,合理的投保各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行公路工程建筑的過(guò)程中,如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施投保,可以依據(jù)投保讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分??偟膩?lái)說(shuō),建筑單位具有的風(fēng)險(xiǎn)要比承包商小。對(duì)于公路建筑可能出現(xiàn)的問(wèn)題主要為:公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。

(四)為確保合同順利的實(shí)施,要及時(shí)處理那些出現(xiàn)變更的合同

建筑施工單位和監(jiān)管部門在建筑施工的過(guò)程中提出改變?cè)O(shè)計(jì),但是在一些特殊情況下,承包單位也可以提出改變?cè)O(shè)計(jì)。建筑單位對(duì)于改變?cè)械募夹g(shù),主要的原因是減少施工的時(shí)間,從而增加工程,或是降低相應(yīng)的投資以此取消建筑工程的工作。一般情況下,建筑單位提出的改變是必然的,并且建筑本身也具有一定的多變性。監(jiān)管部門提出改變的主要原因就是為了讓變更程序更加完整,從而提升整體建筑工程的質(zhì)量。而施工單位改變的主要原因就是確保施工單位的整體安全,還有工作的方便快捷,同時(shí)保證建筑工程可以有效的完成,以此完成質(zhì)量以及安全的相關(guān)規(guī)定。這些改變中難處理的是承辦商的改變,如果建筑單位考慮自身的益處,沒有正確考慮承包商的改變意見,很容易延誤建筑工程的完成,從而增加建筑工程的成本。由此可見,為了讓改變?cè)O(shè)計(jì)得到有效的處理,就需要為建筑單位和承包商之間建立有效的溝通橋梁。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,提升道路施工工程的合同管理,有助于提升道路施工工程的整體質(zhì)量,從而提升整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益,從而帶動(dòng)了建筑單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。在實(shí)際城市建設(shè)中強(qiáng)化公路工程合同管理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境發(fā)展的必然選擇。

作者:相君 單位:杭州市交通工程集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;管理技巧;建筑市場(chǎng)

1、引言

建筑工程具有規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、工作復(fù)雜等眾多特點(diǎn),建筑工程施工也容易受到自然條件,地理位置的影響。這些影響都將會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工合同執(zhí)行時(shí)間延長(zhǎng),合同內(nèi)容也是復(fù)雜多樣的,只有通過(guò)對(duì)合同的詳細(xì)分析和管理,規(guī)范合同內(nèi)容,才能真正的最大限度的降低建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的行為特點(diǎn)可以將合同管理風(fēng)險(xiǎn)劃分為主觀性風(fēng)險(xiǎn)和客觀性風(fēng)險(xiǎn),正因?yàn)橹T多的風(fēng)險(xiǎn)因素,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究防范策略,完善制度等工作就顯得尤為重要。

2、建筑工程合同管理的重要性

建筑工程合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,目前,為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),利用法律手段來(lái)協(xié)調(diào)市場(chǎng)是建筑市場(chǎng)的重要手段之一,也是未來(lái)的的發(fā)展趨勢(shì)。因此,建筑企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化規(guī)律,完善企業(yè)管理體系,合同管理就是重要內(nèi)容之一。

第二,對(duì)合同的管理不容忽視,否則就難以對(duì)建筑工程的質(zhì)量。施工進(jìn)度和成本進(jìn)行有效的控制。合同是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的依據(jù),只有科學(xué)的管理才能把握整個(gè)工程的狀態(tài),完成建設(shè)目標(biāo)。

第三,在建筑工程合同中,主要就是劃分建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù),是處理建筑工程施工過(guò)程中矛盾糾紛的主要依據(jù)和法律文件。所以,加強(qiáng)合同管理能夠協(xié)調(diào)糾紛,將職責(zé)明朗化,對(duì)整頓市場(chǎng)有著重要作用。

第四,隨著我國(guó)改革開放和加人世貿(mào)組織,建筑企業(yè)迎來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)律,才能長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,只有加強(qiáng)合同管理,規(guī)范建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn),才能和國(guó)外發(fā)達(dá)的建筑企業(yè)互爭(zhēng)高低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地。

3、對(duì)建筑工程合同進(jìn)行管理的原因

(1)推動(dòng)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為了使我國(guó)的建筑市場(chǎng)更加規(guī)范和合理,依靠建筑合同是非常必要的,因?yàn)檎麄€(gè)建筑合同對(duì)建筑公司的行為有約束和管理的作用。在建筑管理中,如果沒有具體的內(nèi)容條款就無(wú)法行使其職能,但合同恰好彌補(bǔ)了這一缺點(diǎn)。在工程建設(shè)的過(guò)程之中,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,工作人員就會(huì)互相推卸責(zé)任,產(chǎn)生糾紛,這會(huì)給建筑行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的損失。

(2)適應(yīng)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

工程建設(shè)是個(gè)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的行業(yè),為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,對(duì)合同進(jìn)行有效的管理是非常必要的。只有加強(qiáng)了建筑工程的合同管理,才能促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時(shí)處理爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,從而確保每一項(xiàng)工作的落實(shí)。提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使之在市場(chǎng)上利于不敗之地。

(3)為建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施提供保障。

所有的建筑工程在施工進(jìn)行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責(zé)任,只有讓雙方認(rèn)真的履行了職責(zé),才能夠保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理,造成很多不良影響,所以建筑公司必須切實(shí)重視起合同管理。

(4)為建筑工程項(xiàng)目抓住核心。

加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要,合同管理是建筑企業(yè)管理的核心,只有抓住了這個(gè)核心,才能夠規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要,統(tǒng)籌和調(diào)控整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目,并且達(dá)到一定的目標(biāo)。

4、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。一些施工企業(yè)為了追求快速完成建設(shè)工程,對(duì)雙反的責(zé)任和義務(wù)沒有明確的合同文件證明,甚至還有口頭承諾的現(xiàn)象。一旦在建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,為了自身利益,各個(gè)施工單位就會(huì)相互推脫責(zé)任,極不利于工程的建設(shè)。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。以下給出幾點(diǎn)建議:

(1)完善合同管理的制度

一旦出現(xiàn)有關(guān)于合同的問(wèn)題和糾紛,工作人員就會(huì)相互推卸責(zé)任。所以管理者必須首先強(qiáng)化合同文本的擬定,做好合同的制定、審核、復(fù)查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款,應(yīng)該立即采取措施,按照法律法規(guī)的要求,對(duì)合同中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理處理或解決,防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯(cuò)誤,引起糾紛和問(wèn)題。只有這樣才能將工作落實(shí),并且促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。

(2)提高工作人員的素質(zhì)和能力

合理的合同管理離不開工作人員的職業(yè)素質(zhì),在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中,管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì),并且做好在職人員的后期培訓(xùn)工作,讓他們具備專業(yè)的能力和素質(zhì)。另外,公司還要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化,組織合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)。

(3)如需變更合同, 要及時(shí)的采取措施

建筑工程是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工作,涉及面廣,投入的人力、物力、財(cái)力多,如果合同的雙方達(dá)成了一定的協(xié)議,需要更改合同,這就需要采取一定的措施,將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最小。管理者要將相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文字說(shuō)明等進(jìn)行收集,用來(lái)作為日后的依據(jù)和備案,對(duì)一些材料和使用材料的具體情況也要進(jìn)行記錄,做到在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候有據(jù)可依,有案可查。

(4)進(jìn)行總結(jié)工作

管理者要認(rèn)真的開展建筑工程合同履行情況評(píng)價(jià)工作,合同終止之后,管理人員還要做好相應(yīng)的資料收集、保存的工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案資料的規(guī)范化管理。同時(shí)還應(yīng)該做出客觀的評(píng)價(jià),找出不足和差異,并分析其原因,以方便指導(dǎo)今后的合同管理工作,提高建筑工程合同管理的水平。

5、如何進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)防范

建筑工程的合同風(fēng)險(xiǎn)又分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)兩種類型,它隱藏在整個(gè)合同的制定、履行、變更、轉(zhuǎn)移的全過(guò)程中。建筑工程企業(yè)如果不做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范的工作,合同中的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。

5.1 建立合理的管理制度

合同的整個(gè)流程一般由調(diào)研、策劃、擬定、審核、簽署、執(zhí)行等構(gòu)成,管理者要明確這些流程,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)合理、科學(xué)的進(jìn)行。另外,管理者還要對(duì)合同進(jìn)行全方位的監(jiān)督和監(jiān)管,結(jié)束后還要對(duì)合同進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的手段及管理方法有利于防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

5.2 建立信用評(píng)價(jià)制度

信用評(píng)價(jià)體系是指促進(jìn)合同的雙方互相信任、及時(shí)溝通,確保合同的順利簽訂與執(zhí)行的平臺(tái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái),能反映出合同雙方的信用情況。因此,應(yīng)該建立一個(gè)信用等級(jí)制度,對(duì)合同當(dāng)事人的財(cái)務(wù)狀況、合同執(zhí)行情況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等進(jìn)行合理、公平的評(píng)價(jià),并且將這些評(píng)價(jià)輸入到商業(yè)檔案袋中,以方便建設(shè)工程單位,以后能夠方便查看跟自己合作的公司的信息。

5.3 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,所以,建筑工程單位應(yīng)該建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度,對(duì)合同內(nèi)容、合同對(duì)象進(jìn)行分析和評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,預(yù)報(bào)制度會(huì)自動(dòng)的發(fā)出警報(bào),使建筑工程單位采取一定的措施來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。相關(guān)人員要運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)各單位合同中的潛在風(fēng)險(xiǎn)、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定,并且對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的解說(shuō)。只有實(shí)時(shí)的跟蹤、反饋和預(yù)警,才能將損失降到最小。

6、總結(jié)與體會(huì)

建筑工程合同管理已經(jīng)成為工程管理中的重要工作,但建筑工程合同的管理工作不能陷入僵硬的程式化,管理者必須根據(jù)實(shí)際來(lái)操作,監(jiān)督和確保合同雙方自覺履行條約。建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制往往直接影響到工程利潤(rùn)和企業(yè)的發(fā)展,工程成本是確保投資者經(jīng)濟(jì)利益和投資目的得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。所以加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的管理,對(duì)建設(shè)各方面管理者都有重要的意義,只有降低了合同風(fēng)險(xiǎn),才能維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。

參考文獻(xiàn):

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篇4

關(guān)鍵詞建筑工程;施工合同;造價(jià);管理;途徑;

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

引言

隨著建筑市場(chǎng)管理體制的完善,建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,工程參建各方對(duì)施工合同管理也越來(lái)越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù),是確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。建設(shè)工程施工合同管理是合同管理的重中之重,建設(shè)單位應(yīng)高度重視工程施工合同的管理,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),控制工程投資,切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

一、施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的作用

根據(jù)《建筑法》規(guī)定,施工前發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在合同中約定。

施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同,是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在合同簽訂后,要注意做好合同文件的管理工作,對(duì)于合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審記錄等文字記錄,必須完整保存,同時(shí)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施,保證合同得到有效履行。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

(一)建設(shè)單位施工合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)

工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系,它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際工作中,建設(shè)單位招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部門及工程項(xiàng)目組。一旦投標(biāo)中標(biāo),施工合同簽訂后,此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部,技術(shù)交底往往流于形式,最終使得施工合同管理與招投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重脫節(jié)。

(二)建設(shè)單位合同法律和管理意識(shí)淡薄,合同簽定不規(guī)范,缺乏專業(yè)的合同管理人才

主要表現(xiàn)在一下三方面:不習(xí)慣按法律規(guī)定規(guī)范合同;不習(xí)慣按合同辦事,出現(xiàn)問(wèn)題不找合同,而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),或者請(qǐng)客送禮,即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出;不設(shè)立合同管理部門和專業(yè)合同管理人才缺乏。

(三)很多中小項(xiàng)目沒有按合同示范文本簽定施工合同

自1991年,建設(shè)部和國(guó)家工商管理局聯(lián)多次制定相應(yīng)法規(guī)政策,目的是規(guī)范合同當(dāng)事人雙方的行為,維護(hù)建筑行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,但是,一些建設(shè)單位不能嚴(yán)格按照施工合同示范文本簽訂施工合同,也有的建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定的程序報(bào)建及招投標(biāo),由建設(shè)單位自己指定施工單位,用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。

(四)施工合同背離招標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容

在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中,招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約,投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾,是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來(lái),招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,或者要求附加條款,或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離,從而為施工合同的執(zhí)行帶來(lái)很大困難。

三、通過(guò)施工合同管理實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的有效途徑

可以通過(guò)以下以下幾方面的工作來(lái)進(jìn)行有效的合同管理,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制:

第一要提高合同簽訂時(shí)的全面性和準(zhǔn)確性。施工合同的簽訂是進(jìn)行合同管理的前提和根據(jù)。一般的建設(shè)工程具有耗資額度大、涉及范圍廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),所以在實(shí)際中就需要清楚和完整地規(guī)定出合同的內(nèi)容及細(xì)則,語(yǔ)言要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,避免使用帶有歧義的句子,盡可能做到面面俱到,充分保證合同的履行與管理工作的順利進(jìn)行。另外合同的訂立還要和招投標(biāo)文件的要求保持統(tǒng)一與和諧,這就需要嚴(yán)格制定相關(guān)的合同條款,仔細(xì)區(qū)分出條款的類型究竟是屬于明顯工程價(jià)款的條款,還是屬于可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款,又或者是屬于隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款,不同的條款的作用和目的有所差異,要仔細(xì)辨別,以免帶來(lái)不必要的損失。

第二要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際施工工程項(xiàng)目變更的管理,及時(shí)了解和記錄。在施工階段,由于各種因素的影響,工程變更是不可避免的,主要包括工程設(shè)計(jì)的變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更,以及工程項(xiàng)目變更。這些變更往往直接導(dǎo)致工程成本費(fèi)用的增加和施工工期的延長(zhǎng),從而導(dǎo)致施工費(fèi)用的增加。所以要對(duì)工程變更進(jìn)行及時(shí)的管理與控制,將由此引起的成本增加度降低到最小值。根據(jù)實(shí)際情況要先對(duì)施工工程量和成本造價(jià)的增減進(jìn)行科學(xué)的分析,在準(zhǔn)確掌握變更價(jià)款的基礎(chǔ)上及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。

第三要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,提高工程造價(jià)的控制質(zhì)量?,F(xiàn)場(chǎng)簽證的作用是處理合同價(jià)款中沒有包含但是在施工過(guò)程中又出現(xiàn)了的特殊情況的書面根據(jù),現(xiàn)場(chǎng)簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用同時(shí)也是工程造價(jià)的組成部分。簽證將會(huì)以價(jià)款的形式最終體現(xiàn)在工程的竣工結(jié)算中,所以對(duì)簽證的控制和管理也會(huì)對(duì)工程的造價(jià)控制產(chǎn)生一定的影響。如果不對(duì)簽證進(jìn)行有效控制,工程的結(jié)算工作將無(wú)法按照規(guī)定順利展開,加強(qiáng)管理、并在工程造價(jià)的控制過(guò)程中嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行才能保障工程的經(jīng)濟(jì)效益。

第四是要加強(qiáng)工程的質(zhì)量與工期的管理。很多合同糾紛的問(wèn)題都與工程質(zhì)量有關(guān),在合同中要明確規(guī)定出工程質(zhì)量所必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要規(guī)定工程的質(zhì)量沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)處理辦法,以及相應(yīng)的賠償辦法。工期的延長(zhǎng)會(huì)直接導(dǎo)致費(fèi)用的增加,很容易產(chǎn)生糾紛問(wèn)題,也會(huì)間接地影響生產(chǎn)、銷售等一系列的環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)損失比較嚴(yán)重。所以對(duì)工程變更造成施工工期的延長(zhǎng)必須按照工程變更的具體審核步驟和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。倘若是因?yàn)槌邪套陨淼脑驅(qū)е鹿て谕涎?,則應(yīng)該由承包商自己來(lái)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。此外加強(qiáng)工程款項(xiàng)的支付管理也是一項(xiàng)重要的工作。因?yàn)楦犊畈患皶r(shí),或者沒有依照合同約定的數(shù)額付款,承包商的利益受損,糾紛就隨之而來(lái),而多付或超付的款項(xiàng)也難以追回,發(fā)包商的利益就受到損失,所以合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進(jìn)度款的計(jì)算、支付、回扣方式等。

四、應(yīng)對(duì)施工合同管理問(wèn)題的解決措施

4.1施工合同的簽訂

在施工合同的簽訂過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)該盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本。在實(shí)際工作中,應(yīng)該盡量使用交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時(shí)出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,達(dá)到維護(hù)甲乙雙方的合法利益效果。

4.2建立健全建筑工程施工合同管理制度

合同簽訂后,建設(shè)單位和施工單位管理人員應(yīng)該進(jìn)行合同交底,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,形成合同交底制度。二是要建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。建設(shè)單位根據(jù)合同約定對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行審核、撥付。

4.3對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

①重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí),要真正做到現(xiàn)場(chǎng)簽證,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,以便起到相互制約的作用。②及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件,如有變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密審核及分析。③及時(shí)處理?yè)p失。④對(duì)于沒有合同約定和定額未進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

4.4認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目施工合同履行情況

工程項(xiàng)目合同內(nèi)容包含面廣,涉及項(xiàng)目多,可以直觀的反映出整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全貌,所以在合同終止后,應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的整理、裝訂、歸檔等,做到合同前中后具備規(guī)范化。

結(jié)束語(yǔ)

合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程建設(shè)相關(guān)的事宜必須要圍繞著合同來(lái)進(jìn)行,我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理必須要做到工程項(xiàng)目施工合同的管理規(guī)范化。建筑工程項(xiàng)目的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,因此,要高度重視合同管理及了解其重要地位,并在此基礎(chǔ)上探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,以便更好的解決新問(wèn)題,從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),控制工程投資,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

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篇5

關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項(xiàng)目;合同管理; 措施

Abstract: the contract management is the core of construction project management, contract management is a systematic process, only master architecture field laws and regulations, improving continuously and deepening contract management method, can ensure the sustainable and healthy development of the construction market. This paper analyzes the engineering construction project contract management existent problem, put forward contract management measures.

Keywords: engineering construction projects; Contract management; measures

中圖分類號(hào):F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

建筑工程合同是經(jīng)濟(jì)合同中的其中一種,它是指為了完成工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)以及其他的相關(guān)內(nèi)容,由發(fā)包單位和承包單位對(duì)兩者相互權(quán)利與義務(wù)加以明確地協(xié)議,并對(duì)雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分?jǐn)偂=ㄖこ毯贤芾淼某蓴?huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和最終目的的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響。加強(qiáng)建筑工程的合同管理,對(duì)工程合同不斷進(jìn)行完善,這對(duì)于控制好建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑施工企業(yè)合同管理的重要性

合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中具有重要的地位和作用,在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段都要簽訂一系列的合同,這些合同正式建設(shè)項(xiàng)目管理的核心工作;同時(shí)施工合同是承包商雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的法律基礎(chǔ),這樣才能保證建筑工程工作的順利實(shí)施;同時(shí)施工合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種糾紛的法律依據(jù),具有法律上的效率,這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用 。對(duì)于合同管理的重要性主要突出了以下四個(gè)方面,一是加強(qiáng)合同管理符合了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,這樣才能使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能;二是合同管理師建筑工程工作的核心來(lái)加強(qiáng)合同管理師進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要這樣才能保證建筑工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行;三是合同管理師規(guī)范建設(shè)主體行為的需要,這樣才能規(guī)范雙方行為保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);四是合同管理對(duì)于迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是必須得,這樣才能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,贏得發(fā)展空間。

二、 建筑工程項(xiàng)目中合同管理存在的主要問(wèn)題

1、 合同管理制度不健全。 如今建筑市場(chǎng)尚未形成統(tǒng)一的合同管理制度,導(dǎo)致各部門權(quán)責(zé)不明確,意見不統(tǒng)一,權(quán)利大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推。 合同管理制度的不健全,將對(duì)合同訂立雙方帶來(lái)隱患。

2、 業(yè)主行為不規(guī)范。 由于現(xiàn)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,業(yè)主出于自身利益考慮,會(huì)提出一些苛刻的合同條款,承包商為了承攬業(yè)務(wù),有時(shí)候不得不接受“霸王條款”。這對(duì)于合同的有效管理產(chǎn)生了不利影響。

3、 訂立合同不符合合同文本要求。 現(xiàn)在不少建設(shè)工程項(xiàng)目訂立的施工合同不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,約定不明確、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn),合同里面的各項(xiàng)條款不完善、各方的權(quán)責(zé)未規(guī)定清楚。對(duì)于一些重要的合同條款,雙方在分歧未達(dá)成統(tǒng)一的時(shí)候,為了趕工期,草草簽訂,這都為日后雙方發(fā)生合同糾紛埋下了隱患。

4、 合同執(zhí)行力度不夠。 簽訂合同的雙方不認(rèn)真執(zhí)行合同中的條款,隨意修改合同。合同作為約束合同雙方的依據(jù),合同中的任何一方均應(yīng)按合同辦事。但由于雙方均不按合同履行職責(zé),造成雙方均違約。發(fā)包方不按時(shí)、足額支付工程款,承包方不采取索賠措施,使得合同起不到約束作用。

5、 缺乏專業(yè)合同管理人才。 合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的管理工作,對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求較高。而現(xiàn)在大部分合同管理人員文化水平不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí),對(duì)合同涉及的法律問(wèn)題不能完全理解,不能有效地進(jìn)行合同管理。

三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目中合同管理的有效途徑

1、 建立健全的合同管理制度

建立健全的合同管理制度要從如下幾個(gè)方面著手:一是要將定期工作報(bào)送制度建立起來(lái)。合同管理者為了能夠掌握合同的履行動(dòng)態(tài),并對(duì)所發(fā)生的各種狀況及時(shí)做出決策,就需要各職能部門將各自部門的工作情況,以及未來(lái)一周的工作計(jì)劃一起報(bào)送到合同管理處。二是將合同交底制度建立起來(lái)。該制度要求合同管理者要做好合同交底工作,即必須要對(duì)其他各級(jí)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底,使其他各級(jí)項(xiàng)目管理人員明確了解合同的主要內(nèi)容。此外,還要權(quán)責(zé)分明,將相關(guān)事件的責(zé)任分工到組,要讓其了解自身的工作范圍和責(zé)任,積極履行職責(zé),共同進(jìn)行合同管理。三是將補(bǔ)充合同制度建立起來(lái)。尤其是對(duì)一些合同價(jià)款、項(xiàng)目的任務(wù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)范圍等與工程重大變更相關(guān)的因素,一定要將這些重大變更因素對(duì)工程成本、進(jìn)度的影響估算出來(lái),并及時(shí)進(jìn)行談判協(xié)調(diào),簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

2、增強(qiáng)合同當(dāng)事人合同意識(shí)和法律意識(shí)。建筑工程的建設(shè)方和施工方必須增強(qiáng)合同意識(shí),施工單位必須按照合同規(guī)定進(jìn)行施工,建設(shè)方必須按合同規(guī)定按時(shí)按量撥付工程進(jìn)度款。同時(shí),合同雙方當(dāng)事人應(yīng)不斷補(bǔ)充法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格履行合同條款,避免不必要的糾紛。

3、 明確合同管理的工作流程。 對(duì)于一些經(jīng)常性工作,如工程變更程序、索賠程序、材料、 設(shè)備、 已完工程的檢查驗(yàn)收、 工程進(jìn)度款的審批,應(yīng)規(guī)范工作程序,合同管理人員可依既定程序辦事,節(jié)省工作量。

4、 規(guī)范工程合同的履行管理

在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和資金控制這三大控制中,合同履行是其中的重要環(huán)節(jié),在合同履行過(guò)程中,企業(yè)要積極主動(dòng)地進(jìn)行管理,以有效利用合同對(duì)自身的利益加以保護(hù),對(duì)對(duì)方違約行為加以限制和制約。做好合同履行管理,就要做好以下幾方面的工作:一是要將各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)并處理好,盡可能使各合同以及合同所規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不產(chǎn)生矛盾,確保工程按計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行;二是合同管理人員要監(jiān)督和跟蹤合同的整個(gè)履行過(guò)程,以專用條款約定的時(shí)間為依據(jù),將項(xiàng)目工程量的增減和變更以及確認(rèn)簽證工作做好,尤其是要注意隱蔽工程的驗(yàn)收簽證,更要清楚記錄其工期與費(fèi)用,盡可能避免因各種原因引起糾紛,確保工程建設(shè)的正常進(jìn)行;三是為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)管理,在不會(huì)對(duì)對(duì)方利益造成損害、不影響工程正常實(shí)施的情況下,可以采取一些有效的策略、手段和措施;四是工程合同所約定的標(biāo)的、價(jià)格、期限、數(shù)量要嚴(yán)格遵守,做好保修條款的履行管理;五是將工程記錄、簽證、函件、圖表、協(xié)議、補(bǔ)充合同等整理保存工作做好;六是對(duì)現(xiàn)代化管理手段加以應(yīng)用,將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)并加以利用,對(duì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)控。

5、 加強(qiáng)施工合同索賠的管理工作

工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中主要是依據(jù)施工合同進(jìn)行索賠的,索賠是合同管理的延續(xù)。索賠要求承包方在簽訂合同時(shí)要將要各種不利因素都作充分考慮,對(duì)合同變更和索賠的可能性加以分析,采取有效的合同管理策略和索賠策略對(duì)合同所出現(xiàn)的各種狀況予以處理。在合同的整個(gè)履行過(guò)程中,要根據(jù)法律法規(guī),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況加以分析研究,確保合同按合同約定來(lái)履行。這樣才能切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

6、提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)合同管理的首要任務(wù)就是要提高合同管理人員素質(zhì)。加強(qiáng)合同管理意識(shí),從思想上真正意識(shí)到合同的重要性,通過(guò)各種方式來(lái)提高全員的合同管理意識(shí)。具體可從以下兩方面進(jìn)行:一方面是挑選優(yōu)秀的人員,企業(yè)可以根據(jù)合同管人員應(yīng)具備的素質(zhì)條件來(lái)挑選優(yōu)秀人才負(fù)責(zé)合同管理工作;另一方面組織合同管理人員的在職學(xué)習(xí),以企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際為依據(jù),組織在職學(xué)習(xí)。組織在職學(xué)習(xí)的方式有很多,例如:實(shí)施短期培訓(xùn);進(jìn)行學(xué)習(xí)任務(wù)的布置,定期進(jìn)行檢查;聽電視講座;進(jìn)行法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考核;進(jìn)行職業(yè)道德教育等等。

合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,合同管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,只有熟悉掌握建筑領(lǐng)域法律法規(guī),不斷改進(jìn)和深化合同管理方法,才能確保建筑市場(chǎng)持續(xù)健康的發(fā)展。

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[3] 朱長(zhǎng)江. 建筑企業(yè)的安全管理初探[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊), 2009,(01)

篇6

 

隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇,建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施也日益復(fù)雜,建筑工程分包已經(jīng)是一種必然趨勢(shì)。但是,在實(shí)際的建筑工程中項(xiàng)目分包商管理仍然存在一定的問(wèn)題,主要包括分包商工程質(zhì)量存在問(wèn)題、分包商合同管理不到位、總承包商與分包商存在一定的協(xié)調(diào)問(wèn)題等。因此,在實(shí)際的建筑工程中項(xiàng)目分包商管理過(guò)程中,應(yīng)不斷完善分包商管理,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升建筑工程項(xiàng)目整體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

 

一、建筑工程項(xiàng)目分包管理的重要性

 

建筑工程項(xiàng)目分包管理有利于提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,專業(yè)的分包隊(duì)伍必須具備較高的管理水平和技術(shù)水平,這樣才能有效保證提高生產(chǎn)率,降低成本。只有充分提高生產(chǎn)率,才能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)利益,建筑工程項(xiàng)目分包給眾多中小型分包隊(duì)伍,有利于吸納更多的專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,有效提升整體施工隊(duì)伍水平。在建筑工程項(xiàng)目分包過(guò)程中,分包管理工作越來(lái)越受到高度的重視,建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各個(gè)分包商需要得到統(tǒng)一的安排和管理,充分利用分包商的優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員。不斷強(qiáng)化對(duì)分包商的管理,有利于提高建筑工程項(xiàng)目的總體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

 

二、建筑工程中項(xiàng)目分包商管理存在的問(wèn)題

 

1、分包商工程質(zhì)量存在問(wèn)題

 

由于分包商在其專業(yè)分包項(xiàng)目領(lǐng)域具有一定的信息優(yōu)勢(shì),材料價(jià)格和專業(yè)施工技術(shù)知識(shí)比較豐富,在建筑工程項(xiàng)目分包過(guò)程中為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益,施工過(guò)程中以劣質(zhì)的施工材料代替優(yōu)質(zhì)的施工材料進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),濫竽充數(shù),利用比較相近的材料性能的施工材料,但品質(zhì)價(jià)格上卻存在較大的差異,這樣的做好既隱蔽又安全。例如:降低鋁合金門窗壁厚或合金品質(zhì)、執(zhí)行舊環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的膠合板等等。與此同時(shí),分包商在建筑工程分包項(xiàng)目施工過(guò)程中沒有嚴(yán)格依據(jù)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工,使得施工過(guò)程中存在一定的安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題,更有甚者在分包項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的情況,嚴(yán)重影響建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量。

 

2、分包商合同管理不到位

 

分包商合同管理在分包管理中具有非常重要的作用。合同可以有效保證建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,是處理出現(xiàn)問(wèn)題的重要依據(jù)。但是,在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目分包管理過(guò)程中,分包商合同管理仍然存在一定的問(wèn)題。嚴(yán)重缺乏對(duì)合同重要性的認(rèn)識(shí),大部分管理分包管理人員缺乏對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),不能夠充分認(rèn)識(shí)到合同管理是分包管理比較重要的組成部分。缺乏對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)度,在合同管理過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)合同原本破損或丟失的現(xiàn)象,并且,合同管理人員缺乏專業(yè)的管理水平和管理素質(zhì),在合同的審查和管理過(guò)程中缺乏一定的嚴(yán)格性同時(shí),在合同管理過(guò)程中缺乏與其他部門必要的了解和溝通,最后使得合同只能成為放著不用的文本了。

 

3、總承包商與分包商存在一定的協(xié)調(diào)問(wèn)題

 

在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,總承包商與分承包商之間、分包商與分包商之間在本質(zhì)上是平等協(xié)商的關(guān)系。但是,在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中他們之間必須是一個(gè)高度系統(tǒng)的整體。分包商在專業(yè)項(xiàng)目施工過(guò)程中只重視自身的施工管理,忽視建筑工程項(xiàng)目的整體系統(tǒng)性,盡可能節(jié)約施工成本,維護(hù)自身的利益,一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題只會(huì)推卸責(zé)任。同時(shí),在施工過(guò)程中還存在獨(dú)自占用工作臺(tái)面、工具以及施工材料,越權(quán)自作主張隨意使用施工材料堆場(chǎng),有些時(shí)候哦甚至造成道路堵塞的情況,搶占使用垂直運(yùn)輸設(shè)施的時(shí)間,這些不規(guī)范的行為都會(huì)嚴(yán)重影響到總包方的項(xiàng)目管理。除此之外,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,由于各個(gè)分包方之間相互推委責(zé)任,通常不利于相關(guān)問(wèn)題的解決,不僅會(huì)使項(xiàng)目成本得到增加,而且也會(huì)使得建筑工程項(xiàng)目整體效率降低。

 

三、建筑工程中項(xiàng)目分包商管理強(qiáng)化措施

 

1、強(qiáng)化分包商質(zhì)量管理措施

 

嚴(yán)格監(jiān)督施工材料、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量,施工材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求會(huì)直接影響到建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生。因此,總包方應(yīng)深入了解相關(guān)材料技術(shù)知識(shí)和市場(chǎng)信息,提高業(yè)務(wù)能力,堵住分包商的空子。合同中應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注施工材料的品牌、性能等參數(shù),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格要求分包商采購(gòu)的施工材料、機(jī)械設(shè)備等的品牌、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等必須與合同規(guī)定及設(shè)計(jì)一致,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工材料、機(jī)械設(shè)備不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。建筑工程總承包單位在項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)派遣專門的管理人員監(jiān)督檢查相應(yīng)的分包工程,設(shè)立專門的質(zhì)檢人員全面開展質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。同時(shí),各個(gè)分包商應(yīng)配備足夠的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格監(jiān)督管理專業(yè)分包項(xiàng)目工程質(zhì)量,分包商還應(yīng)該組織產(chǎn)品質(zhì)量的自檢、互檢,并準(zhǔn)確檢查的結(jié)果記錄在冊(cè),對(duì)質(zhì)量沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,總承包方有權(quán)利不予以簽證付款并督促分包商及時(shí)整改解決。不斷強(qiáng)化分包商管理措施,嚴(yán)禁施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生,有效避免安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。與此同時(shí),制定完善的分包商質(zhì)量管理制度,項(xiàng)目部對(duì)分包商進(jìn)行質(zhì)量管理的主要內(nèi)容,工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則;質(zhì)量通病防治措施;強(qiáng)制性條文;規(guī)程規(guī)范;示范工藝;工藝標(biāo)準(zhǔn);達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn);隱蔽工程管理;工程質(zhì)量階段驗(yàn)收;檔案資料管理;數(shù)碼照片管理;竣工驗(yàn)收;質(zhì)量服務(wù)。項(xiàng)目部做好人員分工,主管各項(xiàng)分包商質(zhì)量管理要求的落實(shí)。

 

2、做好工程項(xiàng)目分包合同管理

 

簽訂分包合同必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),避免產(chǎn)生無(wú)效合同。嚴(yán)格選擇專業(yè)項(xiàng)目分包隊(duì)伍,保證分包單位的資質(zhì)合格。勞務(wù)分包合同訂立后,除依法變更外,發(fā)包人、承包人不得再行訂立背離勞務(wù)分包合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。嚴(yán)格管理分包合同,成立分包工程管理小組,人員定崗位、職責(zé),盡量專職,制訂獎(jiǎng)、罰制度。勞務(wù)分包合同價(jià)款、人工費(fèi)、勞務(wù)工資結(jié)算和支付的方式、時(shí)限以及保證按期支付的相應(yīng)措施,勞務(wù)分包合同價(jià)款調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整依據(jù)及程序。勞務(wù)分包合同不得包括大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料采購(gòu)內(nèi)容。勞務(wù)分包合同可規(guī)定低值易耗材料由勞務(wù)分包企業(yè)采購(gòu)。發(fā)包人、承包人約定勞務(wù)分包合同價(jià)款計(jì)算方式時(shí),可以選擇固定合同價(jià)款、建筑面積綜合單價(jià)、工種工日單價(jià)、綜合工日單價(jià)四種方式選擇其一計(jì)算。勞務(wù)分包合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍應(yīng)明確約定,超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)分包合同中明確約定施工過(guò)程中勞務(wù)作業(yè)工作量的審核時(shí)限和勞務(wù)分包合同價(jià)款的支付時(shí)限。

 

3、提高總承包商與分包商的協(xié)調(diào)管理措施

 

總承包商在合同中嚴(yán)格規(guī)定分包商應(yīng)該具有協(xié)調(diào)配合的義務(wù)??偘淘诮ㄖこ添?xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)該建立總包的權(quán)威地位,有利于分包商與總承包商以及其他分包商之間的協(xié)調(diào)一致。分包商的現(xiàn)場(chǎng)管理要處理協(xié)調(diào)日常事件,例如:每周可以組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)議,嚴(yán)格要求各個(gè)分包商專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及具體施工負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時(shí)參加協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)不參加協(xié)調(diào)會(huì)議或遲到的人員,需要進(jìn)行罰款處理,并且還要請(qǐng)業(yè)主和監(jiān)理一起參加協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,可以有效提高分包商主動(dòng)配合總承包商管理的責(zé)任心和積極性。

 

四、結(jié)語(yǔ):

 

總之,通過(guò)強(qiáng)化分包商質(zhì)量管理措施、做好工程項(xiàng)目分包合同管理、提高總承包商與分包商的協(xié)調(diào)管理措施等強(qiáng)化措施,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,有利于保證建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量。

篇7

1對(duì)工程預(yù)算與合同管理的基本認(rèn)識(shí)

1.1工程預(yù)算的概念和作用

工程預(yù)算指的是按照設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容與國(guó)家規(guī)定的相關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行工程基本建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)每一項(xiàng)需要建設(shè)的工程(包括新建的、改建的、擴(kuò)建的)所需要的資金金額進(jìn)行預(yù)先的計(jì)算。工程預(yù)算是工程建設(shè)中不可忽視的重要環(huán)節(jié),在工程建設(shè)中有著重要的作用。工程預(yù)算對(duì)工程造價(jià)和施工的效益有著直接的影響,同時(shí)工程預(yù)算的有效性也是衡量工程施工方案的重要依據(jù)。

1.2合同管理的重要意義

建筑工程項(xiàng)目的合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,它是為了建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)而制定的,合同的雙方分別是建筑招標(biāo)單位和中標(biāo)單位。合同中的每一項(xiàng)條款都能夠充分保障合同雙方的合法利益,因此,合同管理是整個(gè)建筑工程中最高的行為準(zhǔn)則,可以對(duì)建筑雙方負(fù)責(zé)人的行為進(jìn)行有效的控制,使雙方處于和諧的工作關(guān)系,避免合同糾紛問(wèn)題的產(chǎn)生。近年來(lái),我國(guó)的建筑市場(chǎng)體制不斷的完善,在發(fā)展的過(guò)程中建筑行業(yè)逐漸意識(shí)到了工程項(xiàng)目合同管理的重要性,在工程項(xiàng)目合同管理工作中,對(duì)部分內(nèi)容做出了相應(yīng)的調(diào)整,讓它能夠真正適應(yīng)建筑行業(yè)市場(chǎng)的需求??茖W(xué)化的合同管理能夠引導(dǎo)建筑市場(chǎng)朝著健康的方向發(fā)展,保證了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)外的建筑企業(yè)正在逐漸進(jìn)入到國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中,這對(duì)我國(guó)本土的建筑業(yè)造成了一定的沖擊。對(duì)此,國(guó)內(nèi)的建筑企業(yè)要不斷的加強(qiáng)和完善建筑工程項(xiàng)目合同管理,只有這樣,我國(guó)的建筑企業(yè)才能在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)整體綜合競(jìng)爭(zhēng)的能力,促進(jìn)建筑企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

2工程預(yù)算和合同管理在工程建設(shè)中常見的問(wèn)題

2.1預(yù)算造價(jià)編制的不合理

預(yù)算造價(jià)在建筑工程中是一項(xiàng)非常復(fù)雜且重要的工作,良好的預(yù)算編制是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行預(yù)算造價(jià)的過(guò)程中通常會(huì)產(chǎn)生很多不合理的問(wèn)題,例如,在建筑工程施工的過(guò)程中,如果工程中的預(yù)算編制存在著漏洞,就會(huì)出現(xiàn)定額換算不合理的現(xiàn)象,這種情況就會(huì)導(dǎo)致工程的實(shí)際支出與工程預(yù)算不一致,會(huì)嚴(yán)重影響工程的施工成本。還有一個(gè)影響建筑工程預(yù)算編制的重要因素,就是工作人員的能力,相關(guān)工作人員對(duì)造價(jià)控制的認(rèn)識(shí)影響著預(yù)算的時(shí)效性。

2.2變更對(duì)預(yù)算造價(jià)的不良影響

在建筑工程施工的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)調(diào)整施工的圖紙,這種調(diào)整是受市場(chǎng)或者是消費(fèi)者需求的影響。圖紙進(jìn)行調(diào)整之后,初始的工程預(yù)算造價(jià)不能夠反映出圖紙調(diào)整后施工的變化,這在很大程度上會(huì)影響預(yù)算造價(jià)本身的作用,使得工程的實(shí)際造價(jià)超出了工程的施工預(yù)算。

2.3預(yù)算編制的不合理

在建筑工程的預(yù)算編制中,需要各部門進(jìn)行配合。各部門要對(duì)各自的造價(jià)進(jìn)行徹底的評(píng)估,最后編制出總造價(jià)。在一些中小企業(yè),由于相關(guān)的工作人員缺乏建筑工程方面的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致在編制預(yù)算造價(jià)的時(shí)候出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的現(xiàn)象,不能真實(shí)合理的反映建筑工程的預(yù)算,超預(yù)算的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

2.4合同條款漏項(xiàng)、文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)

合同中經(jīng)常被漏掉的項(xiàng)目就是違約責(zé)任,對(duì)于違約責(zé)任的約定是合同中最重要的一項(xiàng)條款,如果漏掉了這一項(xiàng)會(huì)在后期出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候造成很大的麻煩,一旦發(fā)生違約賠償?shù)那闆r,在合同中找不到相關(guān)的處理?xiàng)l款會(huì)造成很大的困擾。同時(shí),在簽訂合同時(shí)要使用準(zhǔn)確、明晰的文字,不然容易產(chǎn)生誤解和歧義,在合同實(shí)施的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。

3提升合同管理質(zhì)量以及科學(xué)規(guī)劃工程預(yù)算的建議

3.1進(jìn)行精確地預(yù)算

在工程預(yù)算的過(guò)程中要重視工程量的計(jì)算。預(yù)算人員要對(duì)施工圖紙的表達(dá)、工程量表的計(jì)算方法和數(shù)量、材料的用量表進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),在核對(duì)無(wú)誤后才能投入使用。在此項(xiàng)工作進(jìn)行前,預(yù)算人員應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,選取最能反映市場(chǎng)的定額。預(yù)算還應(yīng)該考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證的因素,預(yù)算人員在計(jì)算其他費(fèi)用和利稅匯總時(shí)要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,要保證計(jì)費(fèi)的合理性。在預(yù)算的過(guò)程中,要進(jìn)行目標(biāo)控制,實(shí)施分級(jí)預(yù)算,并要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。對(duì)工程成本費(fèi)用的指標(biāo)要進(jìn)行逐層的細(xì)化和分解,在進(jìn)行的過(guò)程中要形成一套科學(xué)的控制體系。各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)該進(jìn)行明確的分工,分別負(fù)責(zé)各自預(yù)算的歸口管理,通過(guò)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核等環(huán)節(jié),使預(yù)算工作在完整有序的管理體制下執(zhí)行。落實(shí)對(duì)施工圖的預(yù)算是做好項(xiàng)目整體工作的前提條件,在計(jì)算工程量之前,要熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算的規(guī)則,只有對(duì)施工圖進(jìn)行精確、細(xì)致的預(yù)算,才能保證其他工作的順利進(jìn)行。在此過(guò)程中,要注意的是,施工圖的預(yù)算不但包含最基礎(chǔ)的計(jì)算,還要求對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行有效處理。

3.2規(guī)范預(yù)算編制

企業(yè)在進(jìn)行施工時(shí),要考慮人為因素給施工帶來(lái)的影響。施工單位應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際施工情況制定出一套規(guī)范的預(yù)算體系。要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的變化,在施工的過(guò)程中要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性,有效緩解企業(yè)的資金壓力,減少企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3做好合同管理工作

建筑工程中的合同管理通常采用的是動(dòng)態(tài)的管理模式,因?yàn)樵诮ㄖこ添?xiàng)目中,合同的變更是經(jīng)常存在的問(wèn)題,如果管理不到位會(huì)發(fā)生糾紛。施工單位在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí),要仔細(xì)核對(duì)合同條款,不要急于簽證,在確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行簽證。同時(shí),合同的管理人員要對(duì)工程項(xiàng)目中設(shè)計(jì)的文件進(jìn)行收集和整理,對(duì)施工過(guò)程中,變更合同的內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真的審查。一般情況下,合同的變更與索賠工作要同時(shí)開展。3.4對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)在工程預(yù)算和合同管理的過(guò)程中,要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)的過(guò)程中整理出有用的信息,在下個(gè)工程中可以進(jìn)行借鑒。施工企業(yè)應(yīng)該在工程結(jié)束后對(duì)工程預(yù)算和合同管理進(jìn)行回憶與整理,以此提升企業(yè)的管理水平。

4結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞:施工合同;管理;工程造價(jià)

中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、建筑工程項(xiàng)目的合同管理及其重要性

眾所周知,一般的建筑工程項(xiàng)目合同都是屬于經(jīng)濟(jì)合同類型,它是建筑招標(biāo)單位和中標(biāo)單位之間為了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)制定的文件,合同內(nèi)容中每一個(gè)條款都能夠充分保障雙方的合法的利益,合同管理也是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工中最高的行為標(biāo)準(zhǔn),可以有效對(duì)建筑雙方負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制,促進(jìn)雙方和諧的工作關(guān)系,從而避免合同糾紛問(wèn)題的發(fā)生。

近些年來(lái),隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)體制的不斷改革,建筑行業(yè)也逐漸意識(shí)到建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性,對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同管理工作內(nèi)容做出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整,使其能夠真正適應(yīng)于現(xiàn)代建筑市場(chǎng)的需求。利用科學(xué)化的合同管理來(lái)正確引導(dǎo)建筑市場(chǎng)的發(fā)展方向,從而確保建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,建立完善的建筑工程項(xiàng)目管理體系,促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

其次,不斷加強(qiáng)和完善建筑工程項(xiàng)目合同管理是非常有必要的,現(xiàn)在國(guó)外建筑企業(yè)正在逐步進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)中,這無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)本土建筑企業(yè)造成一定的沖擊。因此,我國(guó)建筑企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),就要充分做好建筑工程項(xiàng)目合同管理工程工作。只有這樣才會(huì)增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)整體的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,從而促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

二、加強(qiáng)合同管理過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)控制的有效措施探究

1、強(qiáng)化法制觀念,規(guī)范合同簽訂

建設(shè)單位與施工單位應(yīng)強(qiáng)化法制觀念,正確認(rèn)識(shí)合同的重要性,在合同簽訂過(guò)程中充分理解招投標(biāo)文件的相關(guān)要求,使合同與招投標(biāo)文件保持高度一致。避免招投標(biāo)文件的作用流于形式、避免施工合同與招投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)脫節(jié)、避免招投標(biāo)文件中重要內(nèi)容沒有轉(zhuǎn)到施工合同中導(dǎo)致合同條款本身有缺陷,致使合同履行過(guò)程中產(chǎn)生分歧時(shí),解釋不清,推卸責(zé)任,不積極解決問(wèn)題。

2、提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),做到全員參與合同管理

為了加強(qiáng)合同管理,對(duì)于大型公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立合同管理的機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的合同管理人員,小型公司也應(yīng)該有專門的合同管理人員,某些單位的合同管理人員都是其他崗位人員來(lái)兼任,這是不合理的。合同管理的關(guān)鍵在于管理人員的素質(zhì)。首先應(yīng)選好合同管理人員,應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代化管理知識(shí)、熟悉電腦辦公操作、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實(shí)施全過(guò)程同時(shí)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高度的責(zé)任心、作風(fēng)正派;其次實(shí)行崗位責(zé)任制。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,成績(jī)合格取得從業(yè)資格后方能上崗;三是繼續(xù)教育。隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善,不進(jìn)行繼續(xù)教育很有可能會(huì)與時(shí)代步伐脫離,因此應(yīng)該對(duì)合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平。

3、完善合同條款,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

合同雙方應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上明確雙方的權(quán)利義務(wù)。只有在這一前提下,才能夠正確處理雙方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)去執(zhí)行,合同將無(wú)法執(zhí)行,必將造成權(quán)責(zé)不明,工程的工期、質(zhì)量、投資無(wú)法控制。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇價(jià)格調(diào)整方式,將正常范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)在建設(shè)單位與施工單位之間進(jìn)行合理分?jǐn)偂3酝甘┕ず贤痉段谋揪唧w含義,對(duì)于文本中沒有約定的事項(xiàng)以補(bǔ)充形式進(jìn)行完善。

4、建筑工程變更的管理

作為項(xiàng)目業(yè)主,通常會(huì)在項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)各種相關(guān)工程變更的審核請(qǐng)求出現(xiàn),對(duì)處理這些變更的程序及原則進(jìn)行掌握,在工程進(jìn)度、投資及質(zhì)量控制中發(fā)揮著重要意義。在實(shí)際項(xiàng)目施工中,對(duì)公測(cè)后能夠變更進(jìn)行合理的識(shí)別,避免施工單位通過(guò)對(duì)工程變更促使工程造價(jià)進(jìn)行提升或工程質(zhì)量降低的現(xiàn)象出現(xiàn)。在管理過(guò)程中,應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制:首先,在工程全過(guò)程的造價(jià)控制中聘請(qǐng)專業(yè)造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)進(jìn)行參與,由于專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)造價(jià)咨詢工作進(jìn)行長(zhǎng)期從事,并存在成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)人員,因此在變更事項(xiàng)出現(xiàn)之前或發(fā)生過(guò)程中,能夠?qū)Σ缓侠砘虿槐匾闹С鲞M(jìn)行控制,促使工程造價(jià)的控制達(dá)到顯著效果。其次,對(duì)工程變更、簽證的管理程序進(jìn)行明確,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行各負(fù)其責(zé)的把關(guān),并相互制約。事前對(duì)方案進(jìn)行審核,事中實(shí)施計(jì)量,而事后結(jié)合規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。 再次,當(dāng)有不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)時(shí),應(yīng)在投資高度及時(shí)對(duì)投資額進(jìn)行增減,促使投資控制的基礎(chǔ)得到確定。最后,當(dāng)有較大設(shè)計(jì)變更及基礎(chǔ)工程有不可預(yù)見因素出現(xiàn)時(shí),應(yīng)及時(shí)確定及控制新方案及措施中所產(chǎn)生的工程費(fèi)用。

5、對(duì)合同履行情況實(shí)行統(tǒng)籌

一些較大規(guī)模的工程建設(shè),會(huì)由很多承包商來(lái)共同完成,如筆者曾參與的某大型建筑工程項(xiàng)目,施工有十幾家單位,這種情況下各個(gè)工程之間的銜接、發(fā)包方與各個(gè)承包方、工程所在地各管理部門之間的配合都需要進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡。統(tǒng)籌管理時(shí)要檢查各方是否按合同約定全面履行合同,履行過(guò)程中是否存在某些方面的變更情況,如有變更應(yīng)嚴(yán)格履行變更簽證手續(xù),并要求各方保存書面證據(jù),檢查各方是否存在違約情況,然后根據(jù)檢查的結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡,要求各方自己進(jìn)行嚴(yán)格檢查,一旦發(fā)現(xiàn)偏差要及時(shí)糾正。

6、索賠是建設(shè)工程合同管理的核心

如上所述,我們大體上可以把建設(shè)工程合同的索賠分為3種類型:首先,由一方違約使另一方蒙受損失引起的索賠。其次,因合同文件缺陷和因工程變更引起的索賠。最后,發(fā)生應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況,使承包方蒙受較大損失而提出補(bǔ)償損失的索賠。當(dāng)然這些索賠有的屬于經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償,有的屬千工期的合理調(diào)整??傊ㄔO(shè)工程合同履行過(guò)程中的索賠是不可避免的。索賠對(duì)雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)是一種保護(hù)自己,維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤(rùn)的正當(dāng)手段。對(duì)于承包方來(lái)說(shuō),最重要的就是在工程實(shí)施的過(guò)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和把握索賠機(jī)會(huì),有理有據(jù)地向監(jiān)理工程師提供索賠的依據(jù),有利有節(jié)的實(shí)現(xiàn)自己的索賠要求。對(duì)于發(fā)包方,首先要嚴(yán)格履行合同規(guī)定的義務(wù),使對(duì)方找不出索賠的理由和依據(jù),并從合同中找出相關(guān)的反索賠的理由和依據(jù)。

一旦出現(xiàn)索賠事件,應(yīng)積極收集證據(jù),及時(shí)辯駁對(duì)方的索賠要求。通常采取的策略是以我方的索賠要求對(duì)抗對(duì)方的索賠要求,以求雙方互作讓步互不支付。另一方面就是反駁對(duì)方的索賠報(bào)告,找出理由和證據(jù),證明對(duì)方的索賠報(bào)告與實(shí)際情況或與合同規(guī)定不符,或計(jì)算不準(zhǔn)等以推卸和減輕自己的索賠責(zé)任,少受和免受損失。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,合同管理對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的重要性,更是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的主要核心,對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展有著重要的意義。因此,要高度重視建筑工程項(xiàng)目中合同管理的問(wèn)題,隨著建筑市場(chǎng)體系的不斷變革,對(duì)合同管理工作內(nèi)容上做出調(diào)整,建立完善的合同管理工作體系,制定明確的責(zé)任制度。從而確保建筑工程項(xiàng)目合同管理的工作質(zhì)量與效率,促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;合同管理;管理措施;意義

1 建設(shè)工程合同的概述

《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》) 以及其他相關(guān)法律、法規(guī)是在1999年頒布并實(shí)施的。其做到了與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌,最大的作用在于規(guī)范和完善了我國(guó)建筑市場(chǎng), 加強(qiáng)了建筑工程的執(zhí)法力度,確保了建設(shè)工程的質(zhì)量和投資,維護(hù)了合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,使建筑行業(yè)逐漸步入合法發(fā)展、快速發(fā)展的軌道。

在一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中,建設(shè)工程簽訂的合同種類可能有多種,主要有:1、建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同。這一合同是指項(xiàng)目法人(業(yè)主、發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)而簽訂的協(xié)議。此合同的簽訂需要提交的內(nèi)容包括有關(guān)基礎(chǔ)資料、勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等。簽訂合同的雙方可根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院293號(hào)令)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號(hào))等法律條文來(lái)簽訂。2、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。其可簡(jiǎn)稱為監(jiān)理合同,是一項(xiàng)高智能的技術(shù),是指業(yè)主聘請(qǐng)監(jiān)理單位代其對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議。主要內(nèi)容包括監(jiān)理對(duì)象、雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式。能夠支撐這一合同建立的法律依據(jù)有《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號(hào))、《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(國(guó)家物價(jià)局,建設(shè)部(92)價(jià)費(fèi)字479號(hào))等。3、建設(shè)工程施工合同。這是一個(gè)承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。簽訂合同時(shí)要注意的是工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時(shí)間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等項(xiàng)目。要想維護(hù)自身合法權(quán)益,需要全面了解《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院279號(hào)令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號(hào)令)等法律文件。我國(guó)的另一實(shí)際具體情況是國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局(2000年)的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本,我們應(yīng)當(dāng)正確使用法律武器,用法律來(lái)武裝自己的頭腦。4、建設(shè)工程物資采購(gòu)合同。其是指具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,包括兩種合同形式:材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同。這一合同詳細(xì)的記載內(nèi)容是雙方當(dāng)事人的詳情、合同價(jià)款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。這一合同簽訂的法律依據(jù)有《建筑法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委3號(hào)令)和地方法規(guī)等。5、建筑工程中較少用到的合同類型:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等。

2 建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

通過(guò)以上對(duì)建設(shè)工程合同的簡(jiǎn)介,進(jìn)而引出了建設(shè)工程合同管理的定義,指工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種合同,對(duì)合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析,從而進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的工作。只有實(shí)行對(duì)合同的正確管理,才能達(dá)到建筑工程的各個(gè)目標(biāo),使工程在建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循,公正地維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容包括:1、建立合理合法的合同管理體系及其管理制度,建立和健全合同管理檔案。2、在合同簽訂前對(duì)建設(shè)工程合同的管理。應(yīng)采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。3、在合同簽訂中對(duì)建設(shè)工程合同的管理。簽訂雙方應(yīng)當(dāng)時(shí)刻記住簽訂合同是一種法律行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。4、在合同履行中對(duì)建設(shè)工程合同的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。

3 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施及其意義

在建設(shè)工程合同管理的實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如說(shuō)1、合同訂立人對(duì)有關(guān)法律和法規(guī)的了解不全面或者不清楚;2、合同無(wú)臺(tái)賬,沒有專人管理等一系列問(wèn)題。所以為了加強(qiáng)建設(shè)工程的合同管理,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的的措施:1、要對(duì)建筑法規(guī)及合同法進(jìn)行普及教育,對(duì)合同管理人才進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。合同當(dāng)事人通過(guò)學(xué)習(xí)建設(shè)工程合同的有關(guān)法律法規(guī),提高他們知法、懂法、用法的能力,從而公正、公開、獨(dú)立地開展工作,把建設(shè)工程合同管理工作做到最好。2、設(shè)立專門管理建設(shè)工程合同的機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)高素質(zhì)的合同管理人員。設(shè)立的這些專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備的合同管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理,并建立和健全相關(guān)的規(guī)章制度。特別針對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的合同無(wú)臺(tái)賬的普遍問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)改進(jìn),建立合同臺(tái)帳,并對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行定期的統(tǒng)計(jì)和檢查。3、制定合同示范文本,并積極推行合同示范文本制度。這樣對(duì)當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī)和合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效起到很大的作用。同時(shí)還方便政府合同管理機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)工程合同的監(jiān)督和管理。4、引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的方法,建立以數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理制度,把信息進(jìn)行收集、整合、分析和儲(chǔ)存,從而方便信息資料的使用。

工程建設(shè)管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是對(duì)建設(shè)工程合同的管理。在工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量、工期、投資都需要合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約。其突出的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),所以應(yīng)當(dāng)重視對(duì)建設(shè)工程合同的管理。其意義在于:1、適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。2、符合現(xiàn)代企業(yè)自身的發(fā)展要求。建筑工程合同中的合同的簽訂是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)的重要法律形式,是建筑施工企業(yè)入市的橋梁和紐帶,同時(shí)最重要的是關(guān)系到建設(shè)當(dāng)事人雙方的切身利益。3、有利于提高合同履約率,保證了工程的質(zhì)量。4、有利于建筑企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織,其國(guó)際通用條款就包括了要簽訂合同、要規(guī)范合同、當(dāng)事人要自覺按合同辦事,以誠(chéng)信來(lái)打開工程建設(shè)市場(chǎng),促進(jìn)中國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展,這對(duì)全面提高工程建設(shè)和管理水平具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。所以本行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這一重任,為中國(guó)的建筑行業(yè)貢獻(xiàn)出一份力量。

4 結(jié)語(yǔ)

雖然《中華人民共和國(guó)合同法》頒布實(shí)施很多年了,但是在建筑工程的建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)工程當(dāng)事人對(duì)合同的簽訂和對(duì)合同的管理依然不夠重視。希望通過(guò)本文對(duì)建設(shè)工程合同及對(duì)其管理突出的實(shí)質(zhì)性意義的介紹,能夠讓建設(shè)工程當(dāng)事人進(jìn)一步了解建筑工程合同,重視對(duì)建筑工程合同的管理,并且為了維護(hù)自身合法權(quán)益而付諸實(shí)踐。

參考文獻(xiàn):

[1]全國(guó)監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編寫委員會(huì).工程建設(shè)合同管理[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2001.

篇10

關(guān)鍵詞 :建筑工程 招標(biāo) 投標(biāo) 合同管理

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)的建筑事業(yè)也取得了不小進(jìn)步。自引入招投標(biāo)制度以來(lái),我國(guó)的建筑市場(chǎng)正逐步向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。建筑工程的招標(biāo)與投標(biāo)項(xiàng)目作為建設(shè)工程的市場(chǎng)交易過(guò)程,其實(shí)質(zhì)應(yīng)是一種公開、公平、開放式的簽定合同的方式。我國(guó)引入招投標(biāo)制度較晚,目前在招投標(biāo)過(guò)程中還存在一些不足,需要我們對(duì)此進(jìn)行探討。

1. 建筑工程招投標(biāo)概述

1.1 建筑工程招投標(biāo)概念

建筑工程的招標(biāo)主要是指建筑單位就其擬建設(shè)的建筑工程公告,通過(guò)法定方式吸引建筑工程承包商參加競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)法定程序擇優(yōu)選擇承包商的法律行為;建筑工程的投標(biāo)是指經(jīng)過(guò)審查獲取投標(biāo)資格的建筑單位,按照投標(biāo)文件的要求,向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書,爭(zhēng)取中標(biāo)的法律行為。

1.2 建筑工程招投標(biāo)的意義

我國(guó)建筑工程實(shí)施招投標(biāo)制度是有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義的,主要體現(xiàn)在:

1.2.1 規(guī)范市場(chǎng)

我國(guó)建筑事業(yè)以前的交易方式為任務(wù)分配形式,這樣不能保證合理的工程造價(jià),具有一定的機(jī)械性。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,在建筑領(lǐng)域引入招投標(biāo)制度,交易方式變?yōu)榱艘允袌?chǎng)為中心的交易形式,建筑產(chǎn)品得到了商品化和市場(chǎng)化。在市場(chǎng)的作用下,建筑工程的工程造價(jià)更加趨于規(guī)范、合理。同時(shí),我國(guó)制定了招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),有利于有關(guān)部門對(duì)建筑工程的監(jiān)督和管理。

1.2.2 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

建筑市場(chǎng)中采取招標(biāo)投標(biāo)的方法,各個(gè)建筑承包單位為了中標(biāo),會(huì)不斷地提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平、技術(shù)水平、增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù),不斷增加自身的企業(yè)實(shí)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各個(gè)承包單位之間相互競(jìng)爭(zhēng),客觀上有利于建筑行業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)與推廣,促進(jìn)建筑行業(yè)的整體發(fā)展。對(duì)于招標(biāo)單位,由于是對(duì)投標(biāo)單位綜合考量,從優(yōu)選擇中標(biāo)單位,在施工過(guò)程中,質(zhì)和量上都可以達(dá)到更好的效益,實(shí)現(xiàn)雙方互贏。

2. 建筑工程招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

建筑工程招投標(biāo)與施工合同有著十分密切的聯(lián)系。招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)除了監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)外,還要對(duì)施工項(xiàng)目合同的簽訂及履行進(jìn)行監(jiān)督。這是因?yàn)椋ㄖこ痰恼型稑?biāo)過(guò)程也是建筑合同的談判與簽訂的過(guò)程。從市場(chǎng)行為上來(lái)看,招投標(biāo)的過(guò)程也是發(fā)包方和承包方的交易過(guò)程,雙方簽訂的施工合同正是對(duì)這種交易行為結(jié)果的確認(rèn),從而形成確定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。此外,從招投標(biāo)的跟蹤管理的角度去看,想要評(píng)價(jià)招投標(biāo)項(xiàng)目是否成功,只有通過(guò)檢查與監(jiān)督雙方對(duì)于施工合同中各項(xiàng)條款的履行情況才能體現(xiàn)。

在實(shí)際操作中,招投標(biāo)的管理單位要正確處理好招標(biāo)、投標(biāo)和合同管理之間的關(guān)系,三者之間的關(guān)系密不可分,相輔相成。正確處理好這三者之間的關(guān)系,有利于保證建筑市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3. 加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)與合同管理的手段

建筑領(lǐng)域中的招投標(biāo)與合同管理對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展起到引導(dǎo)和優(yōu)化資源配置的作用,被人們普遍地接受。雖然我國(guó)制定了較為健全的法律規(guī)范,但是建筑工程招投標(biāo)和合同管理中仍存在一些問(wèn)題,如建筑工程招標(biāo)不規(guī)范、缺乏合同意識(shí),存在假公開投標(biāo)和串標(biāo)、對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)審查不嚴(yán)格、過(guò)分重視投標(biāo)報(bào)價(jià)等一系列問(wèn)題。在實(shí)際操作中,要以解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題為目標(biāo),加強(qiáng)招投標(biāo)與合同管理的手段。

3.1 改革招投標(biāo)體制

改革招投標(biāo)體制首先要做到管辦分離,對(duì)建設(shè)、財(cái)政、招投標(biāo)管理辦和監(jiān)察局等行政管理、監(jiān)督部門和招投標(biāo)交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行分開化設(shè)置,使其之間不存在利益關(guān)系和隸屬關(guān)系。其次,加強(qiáng)招投標(biāo)中心的公平作用,通過(guò)區(qū)域融合、行業(yè)融合等方式,能夠最終取消區(qū)域的界定,進(jìn)而達(dá)到統(tǒng)一的招投標(biāo)制度。此外,還有提高工作效率,進(jìn)行相關(guān)部門的合并和職能部門的分離。

3.2 建立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

在投標(biāo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,建筑企業(yè)必須要按照企業(yè)自身的特點(diǎn),組織自己的投標(biāo)機(jī)構(gòu),并能夠掌握投標(biāo)技巧。投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是有一般性原則的,即要結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、分工合理,權(quán)責(zé)明確,各部門之間協(xié)調(diào)運(yùn)作。設(shè)立投標(biāo)組織除了要遵循一般性原則外,還要明確設(shè)立該機(jī)構(gòu)的目的,即要通過(guò)這支有知識(shí)、有水平的專業(yè)隊(duì)伍,在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)中,能夠順利的拿下項(xiàng)目,進(jìn)軍建筑市場(chǎng)。

此外,為了規(guī)范投標(biāo)行為,投標(biāo)單位還要認(rèn)真編制標(biāo)書。首先要認(rèn)真閱讀和研究招標(biāo)文件,熟悉招標(biāo)文件的工程綜合說(shuō)明、施工圖紙及相應(yīng)的說(shuō)明書和工程量清單,還要弄清合同條件,了解施工合同中承包單位的責(zé)任與義務(wù)。其次,承包單位要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、施工條件和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行仔細(xì)勘察。在做好充足工作的情況下,認(rèn)真編制標(biāo)書。

為了增加中標(biāo)機(jī)會(huì),承包單位不得采取違規(guī)違法的手段,應(yīng)當(dāng)采取合法手段公平競(jìng)爭(zhēng)。承包單位可以聘請(qǐng)專家進(jìn)行預(yù)測(cè),為決策提供較為科學(xué)的依據(jù);在進(jìn)行工程報(bào)價(jià)時(shí),要把握好投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低帶來(lái)的利弊關(guān)系,既不能高出攔標(biāo)價(jià),也不能以比成本價(jià)更低的價(jià)格和苛刻的附加條件去贏得工程項(xiàng);承包單位為了降低風(fēng)險(xiǎn)程度,應(yīng)以工程的難易程度確定項(xiàng)目的單價(jià),根據(jù)工程量的多少?zèng)Q定增減項(xiàng)目單價(jià),按照工序的先后順序調(diào)整項(xiàng)目的單價(jià)等等。

3.3 加強(qiáng)建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格、工程量風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)與投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理組織協(xié)調(diào)并形成一個(gè)獨(dú)立的組成部分,且只能依靠項(xiàng)目管理人員分析預(yù)測(cè)。做好建筑工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范,認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解對(duì)手情況,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);注重投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧,合理確定企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn),選擇適用不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、替代方案報(bào)價(jià)法、并合理確定企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn);注意風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)的分散;發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施,控制風(fēng)險(xiǎn)損失。

3.4 加強(qiáng)過(guò)程管理

對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)估,進(jìn)而建立有關(guān)誠(chéng)信檔案,對(duì)影響正常招標(biāo)秩序的行為記入誠(chéng)信檔案,對(duì)不法行為進(jìn)行預(yù)防和處理。同時(shí),還要對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的合同進(jìn)行嚴(yán)格控制,保護(hù)合同雙方的權(quán)益??梢越⑼晟频暮贤芾斫M織,對(duì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì),堅(jiān)決落實(shí)持證上崗制度,確保工作人員對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度。此外,還要規(guī)范評(píng)標(biāo)階段的行為,建立評(píng)委專家?guī)?,制定管理統(tǒng)一、專業(yè)齊全的評(píng)委專家名冊(cè),加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理,每年對(duì)專家的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),取消其評(píng)價(jià)不合格的評(píng)委的評(píng)標(biāo)專家資格。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,建筑領(lǐng)域的建設(shè)模式也更加地靈活多樣。實(shí)行招投標(biāo)制度的意義在于通過(guò)招投標(biāo)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、提高投資效益、保證公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)活性等等。為了使招投標(biāo)制度在建筑工程領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用,我們要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清思路,解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):