導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安監(jiān)部年度工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2015年，安監(jiān)科在市安委會和區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下較好的完成了區(qū)以及上級部門、街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)和全年的執(zhí)法任務(wù)，轄區(qū)居民和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識得到提高、安全形勢進一步好轉(zhuǎn)，我們安監(jiān)科全體工作人員不為過去成績而自滿，為了更好的完成2016年執(zhí)法任務(wù)和維護轄區(qū)安全生產(chǎn)良好的勢頭，積極上進有序的完成來年執(zhí)法任務(wù)，特制定以下計劃：

按照區(qū)、街道安全工作會議部署，以及安全目標和生產(chǎn)要求，堅持以人為本，全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立了 “安全責(zé)任重于泰山“的理念，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴，全面開展安全檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，強化基礎(chǔ)工作，努力實現(xiàn)服務(wù)街道安全形勢的進一步穩(wěn)定改善。

1、完成區(qū)年度工作計劃布置的重點企業(yè)、一般性企業(yè)、微小型企業(yè)、個體戶（含三小場所）的檢查任務(wù)。

2、 檢點單位覆蓋率100%、隱患整改復(fù)查率100%、舉報投訴查辦率100%。

3、 完成區(qū)年度工作計劃布置行政處罰立案數(shù)量，占被查企業(yè)數(shù)100%。

根據(jù)區(qū)安委會的要求，我街道將進一步規(guī)范和推進轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。定期通過強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法等方法督促企業(yè)進行標準化創(chuàng)建，并落實專人負責(zé)標準化推進和統(tǒng)計上報工作。

繼續(xù)完善對專業(yè)市場的監(jiān)管制度和排查機制，重點排查轄區(qū)內(nèi)的文具批發(fā)市場和衣服批發(fā)市場等領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，做好日常監(jiān)管工作。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作是我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要方式，嚴格按照區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格辦的要求，各社區(qū)工作站將繼續(xù)安全網(wǎng)格巡查，排查整治存在的安全隱患，堅決杜絕零巡查的出現(xiàn)，預(yù)防安全事故的發(fā)生

篇2

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的原則為指導(dǎo)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持綜合治理，依法規(guī)范管理，逐步建立、健全重大危險源監(jiān)督管理機制，通過加強日常監(jiān)管，強化基礎(chǔ)工作，提高執(zhí)法力度，從制度上、機制上加強對重大危險源的監(jiān)管，確保重大危險源的生產(chǎn)安全。

工作要點

（一）建立健全重大危險源監(jiān)督管理體系

建立以企業(yè)為責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所和區(qū)安監(jiān)局為監(jiān)管主體的重大危險源監(jiān)管體系。

1.逐步建立完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)上級部門有關(guān)建設(shè)重大危險源監(jiān)控的具體要求，結(jié)合我區(qū)實際，督促轄區(qū)重大危險源單位加大安全資金投入，逐步建立切實可行的重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，并在市重大危險源監(jiān)控中心及有關(guān)專家的支持和指導(dǎo)下，逐步完善和規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)，強化本質(zhì)安全。

2.建立完善重大危險源應(yīng)急救援體系。各構(gòu)成重大危險源的企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實際情況，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，重點完善重大危險源點的處置方案，使預(yù)案(方案)具有較強的針對性和可操作性；建立與應(yīng)急救援相匹配的專(兼)職救援隊伍，并有計劃地對應(yīng)急救援隊伍進行專業(yè)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練；加強應(yīng)急救援演練，重點推進重大危險源工作場所的班組演練，切實提高應(yīng)急處置能力；各重大危險源企業(yè)每年組織綜合性演練應(yīng)不少于1次，每個危險源點的班組演練每半年應(yīng)不少于1次；按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備和物質(zhì)；要加強重大危險源區(qū)域安全檢查，及時消除安全隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所要把重大危險源企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，督促企業(yè)加強重大危險源管理人員及從業(yè)人員的安全教育、技能培訓(xùn)、預(yù)案完善、救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等工作，以保證重大危險源的生產(chǎn)安全。

3.做好重大危險源調(diào)查摸底工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所要在去年重大危險源摸底的基礎(chǔ)上根據(jù)新出臺的《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GBl8218—2009）對重大危險源進行摸底確認，建立、健全新的重大危險源臺帳，對重新摸底確認的重大危險源應(yīng)根據(jù)區(qū)安委會《關(guān)于開展轄區(qū)內(nèi)重大危險源調(diào)查摸底的通知》（元安委〔2010〕3號）的要求進行填報，于2010年3月31日前報送至區(qū)安監(jiān)局進行匯總。

4.新建構(gòu)成重大危險源項目進行“三同時”審查。對構(gòu)成重大危險源的新建、改建、擴建項目應(yīng)當建有企業(yè)安全監(jiān)控措施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。重大危險源安全監(jiān)控設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。中介機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)進行安全評價時對構(gòu)成重大危險源的項目，必須有安全評估的章節(jié)。

（二）加強重大危險源的日常監(jiān)管

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所依法依規(guī)對轄區(qū)內(nèi)重大危險源實施有效地監(jiān)管，其內(nèi)容包括重大危險源管理的規(guī)章制度及執(zhí)行、“應(yīng)急救援預(yù)案及演練”賣時監(jiān)控及人員培訓(xùn)等工作；二是要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源的普查、登記、安全評估和實時監(jiān)控等工作實施監(jiān)督檢查，建立健全重大危險源信息管理和基礎(chǔ)信息檔案。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，加大安全投入，逐步完善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全。三是每年對轄區(qū)內(nèi)重大危險源組織專項檢查，制定年度檢查工作計劃。對構(gòu)成重大危險源企業(yè)檢查的內(nèi)寄包括：主要負責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)，重大危險源監(jiān)控，安全生產(chǎn)隱患排查治理，安全費用提取與有效使用等情況；區(qū)安監(jiān)局對本轄區(qū)的一級重大危險源每年監(jiān)察不少于3次，二、三級重大危險源每年監(jiān)察不少于2次，四級重大危險源每年監(jiān)察不少于1次。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題和事故隱患，應(yīng)發(fā)出整改通知書限期整改，并監(jiān)督企業(yè)反饋整改結(jié)果，將整改工作落到實處。

（三）加強執(zhí)法隊伍和應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè)

1.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局積極爭取招錄增加執(zhí)法大隊工作人員，并做好新招錄的工作人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和《安全生產(chǎn)技術(shù)》等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，有計劃地采取“以老帶新”，靈活采取各種培訓(xùn)方式強化安全監(jiān)管實踐學(xué)習(xí)、鍛煉，使他們盡快熟悉安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平。

2.推進應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于推進金省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè)的通知文件的要求，加快設(shè)立我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，切實提高我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

工作要求

篇3

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)民工作為一支新型勞動大軍，常年奮戰(zhàn)在最艱苦、最危險的崗位上，為*的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步做出了巨大貢獻。但是，由于多種原因，目前我區(qū)農(nóng)民工文化程度較低，大都缺乏必要的安全基本知識、安全技能和安全意識，成為各類事故的主要受害群體。近三年來，在我區(qū)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)中，80％-90％為農(nóng)民工，死亡人群中95％以上是由于缺乏安全意識和安全常識造成的。因此，加強農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，已經(jīng)成為保護農(nóng)民工根本利益和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項緊迫任務(wù)。各級、各有關(guān)主管部門和單位一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農(nóng)民工安全培訓(xùn)的重要性，切實作為一件大事來抓，實事來辦。區(qū)成立農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)安委會副主任、區(qū)安監(jiān)局局長任組長，區(qū)安監(jiān)局分管局長為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并指定一名專職工作人員為聯(lián)絡(luò)員，明確職責(zé)任務(wù)，制訂培訓(xùn)計劃，建立工作制度，精心組織實施。要加大培訓(xùn)投入，積極爭取各級財政部門對農(nóng)民工安全培訓(xùn)的資金支持，廣泛吸納社會贊助資金，積極籌措培訓(xùn)經(jīng)費，做到思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和經(jīng)費保障“四到位”。

二、明確職責(zé)，落實責(zé)任

開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，要堅持“以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體”的原則，各級政府職能部門要認真履行組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定、督促檢查和加強服務(wù)等方面的職責(zé)；企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是培訓(xùn)主體和受益主體，尊重企業(yè)、依靠企業(yè)、造福企業(yè)，是推進農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的基本出發(fā)點和基本工作方法。其職責(zé)分工：（1）區(qū)安監(jiān)局牽頭組織實施全區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負責(zé)會同區(qū)總工會等有關(guān)部門組織通俗易懂、應(yīng)知應(yīng)會的教材，制作圖文并茂、案例剖析教學(xué)光盤；協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的試點工作。（2）各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)牽頭組織實施本轄區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作；負責(zé)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和企業(yè)的師資培訓(xùn)；幫助企業(yè)做好培訓(xùn)的各項準備和服務(wù)工作。（3）各有關(guān)主管部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，具體抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真貫徹落實《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，履行責(zé)任主體，把農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃，認真開展企業(yè)內(nèi)部“三級教育”，積極選送農(nóng)民工參加有關(guān)培訓(xùn)，保證全體農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的，一律不得上崗，杜絕“零培訓(xùn)”上崗。

三、突出重點，注重實效

農(nóng)民工廣泛分布在各行各業(yè)，情況比較復(fù)雜。為確保此項工作有序有效的開展，今年，在培訓(xùn)對象上，要首先從農(nóng)民工比較集中的行業(yè)和勞動環(huán)境危險的崗位做起，重點抓好危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和特種作業(yè)等農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，全年培訓(xùn)和受教育人數(shù)力爭達到3萬人以上，農(nóng)民工較多的鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)“萬人行動”，努力提高培訓(xùn)率；在培訓(xùn)內(nèi)容上，要重點抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣貫，抓好安全生產(chǎn)基本知識和技能、公民安全常識和逃生應(yīng)急常識的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自我保護意識和防范能力；在培訓(xùn)形式上，要針對農(nóng)民工的文化水平和特點，更多的采用多媒體、電視、漫畫、通俗易懂的資料等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓(xùn)，堅持針對性教育與系統(tǒng)知識講解相結(jié)合，形象化培訓(xùn)與老工人“傳幫帶”相結(jié)合；在培訓(xùn)方式上，要針對中小企業(yè)多、組織難度大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營忙、集中培訓(xùn)難的實際情況，可采取鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)集中授課、發(fā)放讀本個人自學(xué)、組織送教上門等多種方法進行教育培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門和行業(yè)管理部門要積極為企業(yè)組織農(nóng)民工安全培訓(xùn)搞好服務(wù)、創(chuàng)造條件。

四、加強督查，確保質(zhì)量

為更好地推動農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的開展，區(qū)安委會已將農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作列入年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核體系，從機制上保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作的深入開展。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、有關(guān)主管部門要把企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，加強對企業(yè)安全培訓(xùn)工作的專項監(jiān)察，加強對農(nóng)民工持證上崗的日常檢查，加大對無證上崗、違章作業(yè)的查處力度，增強企業(yè)依法組織安全培訓(xùn)及農(nóng)民工依法接受培訓(xùn)的意識，促進農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作依法、正常、有序地開展。要建立培訓(xùn)獎懲制度，對培訓(xùn)工作成績突出的，應(yīng)給予表彰獎勵；對培訓(xùn)工作重視不夠、組織不力的，要給予通報批評，并督促整改。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和有關(guān)主管部門將本轄區(qū)、本系統(tǒng)的農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作實施方案，于4月15日前報區(qū)安監(jiān)局，從20*年第二季度起，將每季度（下季度第一個月5日前）農(nóng)民工培訓(xùn)工作進展情況報區(qū)安委會辦公室，區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查。

篇4

安全生產(chǎn)年度工作計劃(一)

以黨的十精神為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展、預(yù)防為主、標本兼治的方針;以建設(shè)“兩型社會”大河西先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略要求，圍繞全面建設(shè)“和諧望城”，突出責(zé)任落實、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點，進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，完善工作機制，強化隱患治理，落實治本之舉，努力推進全縣安全生產(chǎn)秩序的進一步好轉(zhuǎn)。20**年安全生產(chǎn)工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫，突出抓好12項工作。

(一)更加注重責(zé)任落實，進一步加大考核問責(zé)力度

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，社會廣泛參與”的總體要求，進一步推進落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問責(zé)力度，努力形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

1.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進落實基層安全管理責(zé)任。

2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門，依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度，建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法，落實安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。

4.以經(jīng)濟政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措，全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任。

(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進一步加大隱患治理力度

通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法，強化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項整治，推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。

5.繼續(xù)深入開展專項整治工作，通過專項整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目，著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。

6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制，對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機制。

7.加強和改進安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。

8.強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴格依法行政，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故，對發(fā)生社會影響較大的責(zé)任事故，及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。

(三)更加注重治本之舉，進一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度

落實治本之舉，強化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。

9.進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求，抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。

10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強跟蹤督查和動態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

11.全面推進安全生產(chǎn)標準化工作。總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，在礦山、危險化學(xué)品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的基礎(chǔ)上，擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用，推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強化動態(tài)管理，落實長效機制。

12.強化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進安全生產(chǎn)普及教育，通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識專題片等形式，加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育，提高安全意識。

安全生產(chǎn)年度工作計劃(二)

根據(jù)**集團有限公司“企業(yè)負責(zé)、屬地管理、各負其責(zé)、確保安全的原則，以及縣安全管理部門**年安全生產(chǎn)工作安排部署，為確保公司全年無重大事故安全生產(chǎn)，實現(xiàn)公司董事會下達的安全生產(chǎn)指標，公司領(lǐng)導(dǎo)對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，我們要抓住機遇，負重自強，團結(jié)登攀，銳意進取，依據(jù)**集團有限公司下達的《安全承諾書》及考核方法及標準，認真組織開展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作，并力爭在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運行，**年我們應(yīng)重點做好以下幾方面的工作。

一、確立指導(dǎo)思想，明確管理目標

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作，堅持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標準，規(guī)范和加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)保”的管理理念，為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是：“加強領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點、強化監(jiān)管”。

2、安全目標

無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故，無影響社會和集團穩(wěn)定事件。

b、千人重傷率：≤0.**‰

c、千人負傷率：≤2‰

d、爭創(chuàng)各級文明、標準化安全生產(chǎn)現(xiàn)場

二、完善管理制度，健全安保體系

1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實各級領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé)，是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對安全教育培訓(xùn)制度進行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平，也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。

3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，激勵先進，鞭策后進。

4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。

5、充實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項安全管理工作，配備專職安全員負責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作，安全重點部門應(yīng)指定兼職人員負責(zé)安全工作。

三、加強學(xué)習(xí)宣傳，全面提高認識

1、各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準;提高認識，在工作中做到依法辦事。

2、各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準的學(xué)習(xí)，理解和掌握相關(guān)條款，明確自己的安全職責(zé)。

3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高安全意識，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動，提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識，努力營造“人人關(guān)注安全，人人關(guān)愛生命”的氛圍。

四、搞好教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，明確各職能部門的安全職責(zé)，制定培訓(xùn)計劃，并適時組織實施。

2、組織各崗位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準中的針對性條款，以便明確職責(zé)。

3、各部門今年安全工作的重點內(nèi)容是：健全完善安全管理制度，落實安全責(zé)任，加強對員工的安全知識培訓(xùn)。

4、嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理條例》第三十八條第一款的規(guī)定：作業(yè)人員進入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場前，應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

五、加強監(jiān)督管理，減少事故發(fā)生

1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制定安全生產(chǎn)獎懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的專職安全管理人員，是國家的要求，也是加強監(jiān)督管理，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。

2、公司安全監(jiān)督管理的重點是生產(chǎn)過程中設(shè)備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目，監(jiān)管的重點是設(shè)備和人身安全。

3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應(yīng)加大對自管項目監(jiān)督檢查的力度，遏止安全事故的發(fā)生，各部門每月應(yīng)按時上報安全月報表。

六、加強自身建設(shè)，不斷持續(xù)改進

1、重視完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責(zé)任心強、具有一定專業(yè)知識的安全管理干部。

2、按公司生產(chǎn)要求和發(fā)展的需要，有計劃，有步驟地進行安全人力資源的配備。

篇5

__年的安全工作，要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)年”活動，落實“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任者的責(zé)任，落實全員安全工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人、落實到位；進一步加大全員安全教育培訓(xùn)力度，積極開展各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，持續(xù)規(guī)范運行職業(yè)健康安全體系；落實《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》二級達標要求，確保全市系統(tǒng)實現(xiàn)安全無事故工作目標。

一、落實煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)規(guī)范》

深入貫徹學(xué)習(xí)國家局、省政府《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的通知》，根據(jù)省局（公司）__年安全工作部署，結(jié)合實際，對照標準，制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施方案，穩(wěn)步推進安全標準化建設(shè)實施工作，__年實現(xiàn)單位、部門二級達標目標。

（一）成立以市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）局（營銷部）主要負責(zé)人，機關(guān)各部門主要負責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。

（二）制定“標準化建設(shè)”實施方案。根據(jù)省局（公司）標準化相關(guān)文件和其他兄弟市局（公司）標準化建設(shè)成功經(jīng)驗，采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請專家具體指導(dǎo)等方式，研究制定符合煙臺市局（公司）《標準化建設(shè)》實施方案；對照標準化標準，摸底排查，完成單位、部門達標自評工作；根據(jù)自評結(jié)果，采取有效措施，加以整改不合格項， 實現(xiàn)年底前二級達標任務(wù)目標。（詳見標準化實施方案）

（三）經(jīng)費保障。各單位、部門在__年度安全經(jīng)費預(yù)算上報基礎(chǔ)上，按照相關(guān)規(guī)定，報經(jīng)市局（公司）三項管理委員會批準后方可實施。

二、鞏固消防安全“四個能力”建設(shè)工程

__年，始終抓住消防安全“四個能力”建設(shè)工程不放松，繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果，提高全員自救和防護火災(zāi)的能力。

（一）提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負”。定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。隱患整改期間，要落實有效的人防、物防措施，確保安全。

（二）提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實際，根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置，避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設(shè)施，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng)，確保完好有效。按照標準化管理要求，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范，標識醒目，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語。

（三）提高人員組織疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

（四）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到“消防教育常態(tài)化、消防常識普及化”。各單位要落實消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，最終達到會自查整改隱患，會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求，各單位招收的新員工，要經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。

三、加大隱患排查力度，抓好季節(jié)性安全預(yù)防

第一季度，重點落實四個方面工作：一是各單位、相關(guān)部門要結(jié)合安全工作實際，制定年度工作計劃，突出重點，明確標準，責(zé)任到人；二是逐級簽訂__年度全員安全、消防目標責(zé)任書；三是進行危險源辨識、評價、制定風(fēng)險管理措施，完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案；四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風(fēng)險控制措施的落實。

第二季度，重點開展好四方面工作：一是落實各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測工作；二是開展好第__個“安全生產(chǎn)月”活動，在全市系統(tǒng)營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的氛圍；三是組織開展好消防應(yīng)急預(yù)案演練，各單位、市局機關(guān)、物流配送部，至少搞1—2次消防應(yīng)急預(yù)案演練，并將落實情況列入安全工作績效考核；四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報考安全注冊 工程師工作，不斷提升安全管理隊伍整體素質(zhì)，組織20__年度參加報考安全注冊工程師人員的復(fù)試；組織相關(guān)人員參加煙臺市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。

第三季度，重點抓好三方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對國慶、中秋兩大節(jié)日，各種慶典聚會頻繁，人流、車流較多等特點，抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評審等工作。

第四季度，重點抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn)；三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點，抓好冬季車輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。

四、加強交通安全管理

交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對車輛安全性能進行實施檢查，防止帶病上路；要嚴格控制群體乘車，如確需集體乘車的，必須選派技術(shù)過硬的駕駛員，并明確帶車人；要認真落實《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》，嚴格執(zhí)行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無證）、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定，嚴禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對專賣、送貨車輛要強化管理，落實制度，控制使用。特別是重大節(jié)日期間，除值班、工作用車外，其他車輛一律封存。各單位、相關(guān)部門要結(jié)合工作實際，搞好對駕駛員日常的安全行車教育，切實做到遵章守法，杜絕各類交通責(zé)任事故的發(fā)生。

五、嚴格值守，加強重點部位安全管理

在重大節(jié)日期間，各單位要嚴格落實24小時雙崗值班檢查制度；對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開展自查自糾，及時整改事故隱患，確保功能有效，做到萬無一失。

六、加強對搶險物資器材的管理

各單位、市局（公司）機關(guān)相關(guān)部門對已購買的應(yīng)急物資、器材要妥善管理、登記造冊、定期檢查，對自然損壞不能使用的要及時更新補充，確保應(yīng)急器材應(yīng)有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局（公司）將適時對各單位儲備應(yīng)急器材情況進行普查，凡挪作他用，保管不善的要進行通報批評。

篇6

一、建立政府主導(dǎo)機制，落實消防工作責(zé)任制

1、根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》，制定出臺加強和改進我鎮(zhèn)消防工作的相關(guān)政策措施。進一步加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入政府任期目標和年度工作計劃，并逐級簽訂消防安全責(zé)任書，定期考評，嚴格獎懲，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故作為工作重點來抓。

2、根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強社會消防安全工作的指示精神，進一步推動政府、法人代表和其他組織嚴格落實消防安全責(zé)任，全面提高消防安全管理水平和防控火災(zāi)能力。

3、推動農(nóng)村消防工作的全面開展。要切實貫徹國家公安部、中央綜治辦、民政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的通知精神，抓住當前黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題的有利時機，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層組織和社會力量，引導(dǎo)和推動農(nóng)村盡快健全消防工作管理機制，加強農(nóng)村三十戶以上連片村寨消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展多種形式消防隊伍，廣泛開展農(nóng)村消防宣傳。通過各方面的努力切實提高農(nóng)民的消防安全意識，大力普及消防安全知識，加強用火用電管理，不斷增強自防自救能力，減少農(nóng)村火災(zāi)事故，減少火災(zāi)中的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4、建立部門聯(lián)動機制。要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的模式，盡快建立由政府抓職能部門和主管部門，各職能部門和主管部門抓下屬單位的聯(lián)動消防機制。公安派出所要切實加強全鎮(zhèn)消防安全的監(jiān)管工作，發(fā)揮其消防安全主力軍作用，并接受縣公安消防大隊的督促指導(dǎo)。

二、加強專（兼）職消防隊伍和消防設(shè)施建設(shè)

城區(qū)各社區(qū)、辦事處、村及三十戶以上連片村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等建立專職、兼職、志愿和義務(wù)消防隊伍，增強提高自防自救力量和能力。20__年全鎮(zhèn)80房地產(chǎn)住宅小區(qū)、大樓盤物業(yè)公司及具備條件的社區(qū)要建立有消防器材室的義務(wù)消防隊，同時在全縣公眾聚集場所建立消防協(xié)管員隊伍。

三、加大三個力度，推進消防安全整治工作。

1、加大火災(zāi)隱患排查力度。深入開展火災(zāi)隱患“大排查、大整改、保安全”活動，以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抗御火災(zāi)能力為重點，加大對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合不同季節(jié)火災(zāi)特點，上半年開展大型商場、市場消防安全專項治理；在7月份炎熱季節(jié)開展一次易燃易爆化學(xué)危險品場所的消防安全專項治理。

2、加大重大火災(zāi)隱患整改力度。按照“什么問題突出就整治什么問題，在法律和政策允許的范圍內(nèi)

，什么方法對整改火災(zāi)隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢有效，就采用什么方法”的要求，充分發(fā)揮政府、主管部門、單位自身以及輿論、法律的作用，排除各種干擾，大力推動重大火災(zāi)隱患的整改。

3、加大歌舞娛樂場所監(jiān)管力度。落實消防措施，鞏固專項整治成果，對責(zé)令關(guān)停場所和實行強制封堵、拆撤以及責(zé)令變更用途的包廂，切實督促關(guān)停到位、變更到位、整改到位，嚴防反彈。同時，嚴格把好“源頭”關(guān)，在審核、批準新開辦的歌舞娛樂場所中嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)。把各單位貫徹執(zhí)行《消防法》和《貴州省消防條例》情況作為消防監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過具體的消防監(jiān)督行為，推動《消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實施。

四、抓好四項工作，增強社會消防安全意識

1、抓好消防宣傳“四進”工作。即（進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村），定期到社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)社會、企業(yè)、學(xué)校充分發(fā)揮社團組織、物業(yè)管理單位、村、社區(qū)的基層組織作用，建立消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺，深入開展消防宣傳“四進”工作。

2、抓好消防安全教育培訓(xùn)工作。按照省、地、縣消防安全工作精神，重點加強對單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人員等其他專兼職消防安全管理人員以及消防設(shè)施檢測人員、建筑工程消防技術(shù)人員等相關(guān)從業(yè)人員的消防安全職業(yè)技能培訓(xùn)，完成年度消防安全培訓(xùn)任務(wù)。同時，建立消防與安監(jiān)部門聯(lián)合機制，實行分散培訓(xùn)，集中統(tǒng)考的培訓(xùn)制度，對全鎮(zhèn)公眾聚集場所從業(yè)人員進行一次消防安全培訓(xùn)。

3、抓好社會化消防宣傳教育工作。樹立品牌意識，多層次開展社會化消防宣傳活動。一是面向廣大城鄉(xiāng)居民，大力開展公益消防宣傳。通過統(tǒng)一制作消防公益廣告牌、廣告片和消防電視教育短片等，在電視臺播出；二是教育部門在全鎮(zhèn)中小學(xué)每期消防安全教育課程不少于4課時。

4、抓好義務(wù)消防隊伍建設(shè)工作。全面提高義務(wù)消防隊伍撲救火災(zāi)的能力，要求基本做到“四會”：一會宣傳消防知識和報火警；二會使用滅火器具；三會發(fā)現(xiàn)、消除一般的火災(zāi)隱患；四會撲救初始火災(zāi)。五、切實加強村、社區(qū)和屬地管理單位消防組織建設(shè)

1、鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將及時調(diào)整成員單位和組成人員，采取多種方式，討論研究本轄區(qū)消防計劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防器材裝備和義務(wù)消防隊建設(shè)等重大問題。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，大力宣傳普及消防安全知識，不斷提高全民消防安全素質(zhì)，切實預(yù)防和減少火災(zāi)的危害，為建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全輿論氛圍和社會環(huán)境。

二、宣傳內(nèi)容

（一）認真抓好消防法律法規(guī)和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》為重點，強化消防法律法規(guī)和政策的宣傳，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)和政策等知識的培訓(xùn)，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的消防安全責(zé)任意識和全民消防法制觀念。各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委員會要在辦公（生產(chǎn)、生活）區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。

（二）認真抓好消防安全知識的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災(zāi)的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點內(nèi)容，通過有線電視、廣播和板報等媒體宣傳消防知識和消防工作信息，并通過集中或流動的培訓(xùn)等形式進行宣傳教育。縣宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患，建設(shè)新農(nóng)村”、“11·9”主題宣傳等活動，積極、主動地做好消防知識的宣傳普及工作；縣教育部門要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容；縣科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容；縣公安消防部門要主動到機關(guān)、團體、企事業(yè)單位對公務(wù)員和職工開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

（三）認真抓好重點對象的消防宣傳。要以單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業(yè)員工、外來務(wù)工人員、老人和兒童、社區(qū)居民和學(xué)生等為重點，開展消防常識的宣傳教育培訓(xùn)?？h公安、城建、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門要加強對消防管理人員和消防設(shè)計、施工、檢查維護、操作人員，以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員，易燃易爆崗位作業(yè)人員，人員密集的營業(yè)場所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度。同時，縣有關(guān)部門要責(zé)成用人單位對務(wù)工人員開展消防安全教育培訓(xùn)，對務(wù)工人員居住區(qū)（出租房）要定期開展消防安全宣傳。

（四）認真抓好重點時期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點時期，在重大火災(zāi)隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進”工程等主要活動期間，開展針對性的消防宣傳。在主要道路兩側(cè)、繁華地段、車站、公交站點、工地、重點整治區(qū)域等地方和各類交通運輸工具上設(shè)立消防公益廣告和宣傳條幅，大力推進重點時期消防工作的開展。

（五）認真抓好重點區(qū)域的消防宣傳。以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村為重點區(qū)域，提高廣大群眾的自防自救能力。

1、進社區(qū)。公安派出所、居民委員會建立并落實社區(qū)消防宣傳制度，普及社區(qū)、家庭消防知識，根據(jù)需要布置消防宣傳標語和社區(qū)消防設(shè)施示范圖，指導(dǎo)社區(qū)建立義務(wù)消防宣傳組織，開展群眾喜聞樂見的社區(qū)消防宣傳活動。

2、進學(xué)校。縣教育部門要積極推廣使用教育部基礎(chǔ)教育司和公安部消防局聯(lián)合審定的《中小學(xué)消防安全知識必讀》，落實教材和師資，組織對老師進行培訓(xùn)，促進消防安全知識進課堂。公安消防部門要推動、指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)常性地組織學(xué)生參觀消防站、開展疏散逃生演練，使在校生受消防教育率達到100%，做到“兩知兩會”（知道火災(zāi)危害性，知道預(yù)防火災(zāi)基本方法，會報火警，會逃生自救）。

3、進企業(yè)。各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促所管轄的機關(guān)、團體、企業(yè)和事業(yè)單位依照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）的要求，落實消防安全主體責(zé)任，開展全員消防宣傳教育。組織開展經(jīng)常性的消防演練，定期通過墻報、黑板報、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識。單位員工接受消防安全知識教育率達到100%，普遍掌握“三知三會”（知道單位火災(zāi)的危險性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線，會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救）知識。同時，深入大型商場、超市、賓館飯店、娛樂場所等公眾聚集場所進行消防宣傳。要對員工專門進行消防教育培訓(xùn)，并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區(qū)等設(shè)有電視的地方播放消防安全宣傳教育片，提高員工及顧客的消防自防自救能力。

4、進農(nóng)村。認真宣傳貫徹中央、省、市關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高廣大農(nóng)民群眾消防安全意識作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各村委會及其他村民自治組織要利用民風(fēng)習(xí)俗、村規(guī)民約、墻報、標語、廣播等形式，宣傳普及消防常識。

5、進家庭。在消防宣傳進家庭工作中，消防大隊要協(xié)助居委會建立消防宣傳教育工作制度，制定《居民防火公約》，并組織消防監(jiān)督人員對消防宣傳進家庭工作進行實地指導(dǎo)，聯(lián)系當?shù)仉娨暸_播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。

（六）認真抓好消防工作的輿論監(jiān)督工作?？h宣傳部門要充分發(fā)揮新聞輿論的獨特作用，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及消防部門密切配合，對消防安全漏洞、各類火災(zāi)隱患、管理薄弱環(huán)節(jié)等進行輿論監(jiān)督。要對排查出來的政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和久拖未改的重大火災(zāi)隱患單位進行曝光，跟蹤報道，推進火災(zāi)隱患整改工作?？h電視臺要依法免費刊播消防部門的有關(guān)公告、通報。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防宣傳工作納入當?shù)厣鐣伟簿C合治理、創(chuàng)建平安地區(qū)、應(yīng)急科普宣教計劃等內(nèi)容，做好督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項重要工作提上議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項消防宣傳教育任務(wù)的圓滿完成。

篇8

一、創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)理工作理念

農(nóng)機安全工作是事關(guān)民生，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的大事情，必須放在社會經(jīng)濟和事業(yè)發(fā)展的大格局中思考和把握。實踐中我們深刻體會到：農(nóng)機監(jiān)理工作的本質(zhì)是與人民群眾的生命財產(chǎn)安全相聯(lián)系，核心是維護群眾的利益，關(guān)鍵是創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理工作的方式方法。創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)理工作理念的基礎(chǔ)是：“農(nóng)機普及千萬家，安全事關(guān)你我他”。深諳農(nóng)機安全工作是“民生工程”、“生命保護工程”的重要組成部分。為此，我們在全市首先實施公安、農(nóng)機、安監(jiān)等多部門聯(lián)合執(zhí)法，互相支持，立足農(nóng)村、服務(wù)基層，建立健全農(nóng)機管理基層網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動機制。大力倡樹一切為了群眾、充分尊重群眾，真誠服務(wù)群眾，宣傳教育群眾感召帶動群眾的觀念，開展了多種形式的宣傳教育和實踐活動，筑牢農(nóng)機安全和宣傳教育群眾的思想根基。同時，我們適應(yīng)不斷變化新形勢、新任務(wù)要求，創(chuàng)新思維方式和工作理念，確立“民生工程”、“生命保護工程”理念，采取關(guān)愛生命，文明出行，八個百萬行動。并按照這一思路創(chuàng)新農(nóng)機安全工作四個理念：一是農(nóng)機安全工作統(tǒng)籌觀，把農(nóng)機安全生產(chǎn)，擺在事關(guān)民生和群眾安全的重要位置，多請示、多匯報，爭取與全市的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。為此，近年來市財政投資1300多萬元建成了全國一流的____農(nóng)機安全檢測中心。二是農(nóng)機安全工作系統(tǒng)觀。農(nóng)機安全是一個系統(tǒng)工程，政府負責(zé)、農(nóng)機主抓、部門配合、社會齊抓共管。我們既抓事關(guān)農(nóng)機安全的主要矛盾，同時又兼顧各個領(lǐng)域，各個部門和各種因素。比如在創(chuàng)建平安農(nóng)機過程中，安全村、屯的創(chuàng)建由農(nóng)機部門唱主角，創(chuàng)建安全鄉(xiāng)、安全縣則甘當配角，鼎立支持。三是農(nóng)機安全的工作地位觀和協(xié)同觀。擺正農(nóng)機業(yè)務(wù)主管部門、當?shù)攸h委政府與農(nóng)民機手的關(guān)系，不與群眾爭利、爭氣、爭面子，尊重農(nóng)民群眾的主人翁地位。例如在農(nóng)機安全宣傳活動中，讓群眾用通俗易懂的語言，容易接受的宣傳方式，彩調(diào)、小品、三句半等進行自我教育。推出“百萬農(nóng)民文明交通宣傳員活動”，整合農(nóng)機安全工作資源和力量，調(diào)動各方面的積極性，構(gòu)建無縫隙的農(nóng)機安全宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成整體優(yōu)勢。

二、創(chuàng)新農(nóng)機安全工作體制

安全工作重于泰山。農(nóng)機安全工作的重心在基層，農(nóng)機事故的預(yù)防重于整治。我市農(nóng)機安全生產(chǎn)中的許多矛盾和問題都是通過基層鄉(xiāng)、村一級農(nóng)機部門解決，但農(nóng)機安全監(jiān)理工作的復(fù)雜性、多變性、交叉性，單靠基層農(nóng)機孤軍奮戰(zhàn)是解決不好的，必須在工作體制和機制上進行創(chuàng)新和突破。

1、創(chuàng)新組織架構(gòu)，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站建設(shè)。建立農(nóng)機管理基層網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)機生產(chǎn)效能和安全管理目標，最關(guān)鍵的是要有機構(gòu)辦事，有人員辦事，有經(jīng)費辦事。為此，我們著重做了3件事。一是恢復(fù)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站，解決機構(gòu)編制問題。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站辦公用房建設(shè)，解決場地問題。去年為30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站新建和擴建，總投資1350萬元。今年再建30個農(nóng)機站。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的職能作用，解決服務(wù)問題。各縣區(qū)在制定年度工作計劃時，將農(nóng)機化工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)，農(nóng)機安全管理工作關(guān)口前移到鄉(xiāng)、村，明確責(zé)任目標，建立考評機制，取得了良好的效果。

2、把農(nóng)機管理基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到村。過去，我市的農(nóng)機管理只停留在市、縣、鄉(xiāng)三級，而實際擁有農(nóng)機裝備和農(nóng)機操作人員的村、屯，在管理體制上是空白，這給農(nóng)機管理，特別是農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全埋下了很大隱患。為破解村級農(nóng)機管理缺位這個難題，市農(nóng)機主管部門組成調(diào)查組深入鄉(xiāng)、村開展調(diào)查研究，通過召開基層干部群眾座談會等方式，全面摸清全市村級農(nóng)機管理的現(xiàn)狀和農(nóng)民的所需所想，在發(fā)改委、財政局的積極配合下，提出了配備村級農(nóng)機管理員的方案，市政府常務(wù)會聽取了市農(nóng)機局關(guān)于配備村級農(nóng)機管理員的專題匯報，20__年11月10日下發(fā)了《____市人民政府辦公室關(guān)于在全市配備村級農(nóng)機管理員的通知》，要求各縣區(qū)在全市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2651個 行政村配備農(nóng)機管理員，并將村級農(nóng)機管理員的報酬納入財政預(yù)算。促使____的基層農(nóng)機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在全國的前列。

篇9

一、要充分肯定20*年全州煤礦安全生產(chǎn)管理工作和煤礦整頓關(guān)閉及資源整合所取得的成績

一年來，全州上下認真貫徹國家、省、州關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，強化監(jiān)管，加強煤炭行業(yè)管理，強力推進煤礦關(guān)閉及資源整合，千方百計壓降事故，做了大量艱苦細致又富有成效的工作。20*年全州共生產(chǎn)原煤192.5萬噸，同比上升10.88%，創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值3.8億，同比上升7.1%，工業(yè)增加值完成1.16億元，同比上升14.97%，有效的保證了全州經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求，同時支持了全省的經(jīng)濟發(fā)展。全州煤礦共發(fā)生死亡事故31起，死亡42人，同比事故起數(shù)減少10起，下降24.39%，死亡人數(shù)減少9人，同比下降17.64%。全州煤礦安全生產(chǎn)趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。從以上指標我們看到雖然我州煤礦年度死亡指標突破了省控指標，但整個指標縱向比較，有比較大的下降。總結(jié)20*年的工作，有以下幾點值得肯定。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)加強，全面落實了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。

20*年全州各地各部門及企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，層層分解煤礦安全控制指標和煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。州政府與各縣、市政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各主管部門與縣、市管理部門簽訂了責(zé)任狀，縣、市還與煤礦業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，研究制訂了強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的辦法，企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識進一步增強，煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任得到落實。

(二)工作力度大，整頓關(guān)閉和資源整合工作取得階段性成果。

在州委州政府的高度重視下，各縣市政府、部門及州直相關(guān)部門積極強化責(zé)任，采取切實有效措施，完成了國家、省下達的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)，整頓關(guān)閉工作和資源整合工作取得了階段性成果。

一是廣泛宣傳發(fā)動，基本形成了整頓關(guān)閉工作的共識。我州煤礦較多，且屬于小煤礦，礦井規(guī)模小，災(zāi)害嚴重，安全基礎(chǔ)差。因此，要痛下決心，堅決關(guān)閉一批、整合重組一批，改造提高一批，從根本上改變我州煤礦散、小、差的面貌，堅決完成國家、省下達我們的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)。思想認識統(tǒng)一的難度是非常大的，通過廣泛宣傳發(fā)動，全州上下形成了認識統(tǒng)一，態(tài)度堅決，工作到位，程序合法的高壓態(tài)勢，為我們的整個關(guān)閉工作奠定了基礎(chǔ)。

二是明確目標任務(wù)，制定切實可行的工作方案。按照國家、省要求，結(jié)合我州實際，州政府既堅定不移地執(zhí)行國家、省關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉的政策不動搖，又積極主動爭取政策支持，為*州煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取更大空間。在此原則指導(dǎo)下，明確了全州煤礦整頓關(guān)閉工作的基本思路、目標和有關(guān)政策要求，州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及州安委會積極向省安委會匯報了*州煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合規(guī)劃方案，得到省安委會以*安[20*]24號文件正式批準。從20*年開始，我州嚴格按*安[20*]24號文的要求精心組織，穩(wěn)妥推進，對各類煤礦關(guān)閉20家，整合45家?；就瓿擅旱V整頓關(guān)閉和煤炭資源整合年度工作計劃。

（三）集中整治力度大，行業(yè)監(jiān)管工作不斷加強

20*年各級各部門嚴格監(jiān)管執(zhí)法，關(guān)口前移，重心下移，切實加大了煤礦安全監(jiān)督檢查，整改督促和隱患查處。由州政府組織開展了6次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，對5家煤礦進行了處罰，州經(jīng)委、州安監(jiān)局、國土局、工商局等部門通過巡查、督辦等形式積極開展了煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察等工作。州經(jīng)委為抓好行業(yè)管理專門制訂了煤礦基礎(chǔ)管理工作考核標準，并堅持督辦落實和每年考核。據(jù)不完全統(tǒng)計全州各相關(guān)部門共查出各類安全隱患共2萬多條，對查出的隱患都依法下達了隱患處理決定書，提出了整改要求。通過安全檢查和行政執(zhí)法，有力地推進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，促進了現(xiàn)場管理，強化了隱患的排查和整改。根據(jù)國務(wù)院確定的瓦斯治理七項措施，各級繼續(xù)加大了資金投入，大力開展了瓦斯、水害隱患治理和安全技術(shù)改造，巴東、建始、利川等縣市正在實施瓦斯集中監(jiān)控工程，建始縣、巴東縣已成功開通與高瓦斯礦井連網(wǎng)監(jiān)控，為治理瓦斯事故增添了現(xiàn)代化監(jiān)控手段，取得了良好的效果。

在充分肯定成績的同時我們也看到，全州煤炭行業(yè)管理中仍存在基層基礎(chǔ)管理工作薄弱、煤礦歷史欠帳較多、企業(yè)主體責(zé)任不落實、礦井投入不足等問題。因此，我們必須充分認識做好煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，要研究新形勢下的新特點，把煤礦安全生產(chǎn)工作落到實處。

二、強化措施，克難攻堅，全面完成“落實年”、“攻堅年”目標任務(wù)

20*年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會、保持國民經(jīng)濟又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵年，也是黨和國家安全生產(chǎn)一系列政策措施的“落實年”，是深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治的“攻堅年”。對此，我們必須從講政治、講大局的高度，進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)管理、整頓關(guān)閉和資源整合的政治責(zé)任感和歷史使命感，采取更加堅決有力的措施，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全州煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這里我要強調(diào)今年我州的換屆工作剛剛結(jié)束，有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)管理部門在換屆中人員變動較大，有很多管理干部都是新手，我們要在新的一年中盡快適應(yīng)新的工作，迅速掌握新的管理技能，不能出現(xiàn)空檔。

20*年全州煤礦安全生產(chǎn)管理，整頓關(guān)閉和資源整合的總體目標任務(wù)是：煤礦死亡人數(shù)力爭控制在38人以內(nèi)，百萬噸死亡率要嚴格控制在20人以下，完成20個煤礦的關(guān)閉任務(wù)，完成38個資源整合礦井的前期審查工作，建設(shè)標準化礦井20家。

20*年全州煤礦安全生產(chǎn)管理、整頓關(guān)閉與資源整合工作時間緊，任務(wù)重，難度大，要求全州上下同心協(xié)力，強化措施，克難攻堅，努力奮斗。

(一)進一步統(tǒng)一思想，切實完成煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作任務(wù)。

煤礦整頓關(guān)閉是一項艱巨的任務(wù)，各縣、市政府和有關(guān)部門要堅決防止和克服松勁情緒，消除厭戰(zhàn)思想，保持良好的精神狀態(tài)和積極進取的工作勢頭，再接再厲，堅決完成今年煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作任務(wù)。

要嚴格按照省安委會*安[20*]24號文件的要求對縣、市的分解目標，明確20*年關(guān)閉20個煤礦的任務(wù)。各縣、市人民政府及有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實。凡列入20*年關(guān)閉名單的煤礦，各縣市政府要嚴格按照文件確定的時間，并提前告知關(guān)閉企業(yè)做好關(guān)閉準備，9月30日前要作出關(guān)閉決定，在法定期限內(nèi)進行公告并申報注銷有關(guān)證照，12月31日前按標準關(guān)閉到位。

要積極穩(wěn)妥地搞好資源整合工作。我們必須抓住關(guān)鍵，突出重點，嚴格標準，嚴格程序，做好做實煤炭資源整合工作。資源整合工作必須堅持“先關(guān)閉、后整合”的原則。所有資源整合的礦井，在整合完成后，其規(guī)模必須達到6萬噸及以上。凡整合后的煤礦必須做到“三個一”：即一個法人主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng)、一種管理模式。

（二）要突出重點，繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理和水患治理。

通過前幾年的集中整治，我州煤礦瓦斯事故和水患事故每年都有所下降。但是我們必須充分認識到瓦斯治理和水患治理的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。按照國家和省政府的要求，全州所有高瓦斯礦井、突出礦井和水患礦井都必須繼續(xù)深入開展瓦斯集中整治及水患整治。集中整治工作要在各級政府的督導(dǎo)下，由煤礦企業(yè)負責(zé)實施，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人。各煤礦企業(yè)要建立法人代表負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，確保瓦斯集中整治和水患整治所需的人、財、物按時足額到位。近年來，我州絕大部分高瓦斯礦井、突出礦井建立了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，巴東縣、建始縣的工作主動，其他縣市的工作不夠理想。按照國家最新規(guī)定，低瓦斯礦井也必須安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，尚未裝備的要盡快裝備到位，已經(jīng)建成的要不斷完善監(jiān)控系統(tǒng)，確保正常運行；正在建設(shè)的要力爭上半年開通，其他縣市也要積極籌備，年底建成。

（三）要夯實基礎(chǔ)，強力推進煤礦標準化建設(shè)。

州經(jīng)委去年研究制訂了《*州煤礦基礎(chǔ)管理工作考核標準》，對全州煤礦基礎(chǔ)管理工作提出了具體要求，今年要進一步修改完善并狠抓落實。

各煤礦企業(yè)要按照《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，完善和健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門機構(gòu)，由專人負責(zé)，真正把安全責(zé)任落實到企業(yè)各個層面。要加強現(xiàn)場管理，提高執(zhí)行力。要嚴格落實煤礦企業(yè)負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，加強現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，嚴防現(xiàn)場管理缺位。要加強隱患排查治理，提高礦井抗災(zāi)能力。要按照《特別規(guī)定》的要求，建立健全事故隱患排查治理報告制度，對經(jīng)排查確認的各類事故隱患，要認真制定整改計劃，做到項目、措施、資金、時間、責(zé)任“五落實”。今年州經(jīng)委計劃對全州煤礦井下設(shè)備、設(shè)施進行一次全面檢驗，強制淘汰一批陳舊和落后的井下設(shè)備，確保煤礦井下設(shè)備安全運行。

加強煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)。煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)是提高煤炭企業(yè)管理水平的關(guān)鍵，是改變煤礦安全水平差、效率低、生產(chǎn)落后狀況，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一項根本性的舉措，也是煤礦安全長效機制的主要內(nèi)容和根本途徑。州經(jīng)委和州安監(jiān)局要緊密配合，根據(jù)國家標準，研究制訂符合我州實際的標準，并積極組織實施，要求每個縣市20*年必須有2—3個礦井達到三級(地、市級)標準，標準化建設(shè)全州20*年必須完成20家。

加強職工教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。去年以來，我州煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)在校學(xué)生已達180人左右，州經(jīng)委、州安監(jiān)局要共同配合，繼續(xù)抓好各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)。

（四）加強應(yīng)急管理，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力。

各縣、市和煤礦企業(yè)都要按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案。要進一步加強煤礦安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，嚴格執(zhí)行值班值守制度，提高礦難應(yīng)急能力和事故處置效率。要加強培訓(xùn)演練，落實預(yù)案責(zé)任和防范措施；加強市、縣和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理和救援指揮機構(gòu)建設(shè)，有條件的煤礦企業(yè)要建立礦山救護輔助小隊。要按照“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，加快救援隊伍建設(shè)，我州要重點建設(shè)和裝備好利川、建始、巴東、來鳳、咸豐、*縣、市救護小隊，提高煤礦應(yīng)急救援能力和效果。今年要組織好應(yīng)急隊伍參加省級救護比武工作。

（五）強化責(zé)任追究，切實加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法。

州經(jīng)委、州安監(jiān)局、州國土資源局、州工商局等單位要針對目前煤礦安全管理中出現(xiàn)的問題，進一步強化監(jiān)管，加強對煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴密、完整、有序的管理體系和規(guī)章制度，切實落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安監(jiān)部門要切實承擔(dān)起煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé)，煤炭管理部門要切實承擔(dān)起煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管職責(zé)。要不負重托，不辱使命，嚴格監(jiān)管，從嚴執(zhí)法，做到監(jiān)管執(zhí)法到位，督促整改到位，處理處罰到位。各級國土、工商部門要按照各自的工作職責(zé)，履行監(jiān)管義務(wù)，共同做好工作。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的監(jiān)管執(zhí)法形象。要嚴格行政責(zé)任追究，去年未結(jié)案的，各級各部門要按時間要求全部結(jié)案。

（六）狠抓落實，確保全州安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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2021年度安全環(huán)?？己斯ぷ鲄R報材料

--哈爾烏素露天礦油庫

一、國能創(chuàng)新油品銷售有限公司簡介

國能創(chuàng)新油品銷售有限公司隸屬國家能源集團物資有限公司，是國家能源集團內(nèi)部化專業(yè)服務(wù)單位，下設(shè)四個油庫、三個辦事處，油庫總庫容2.7萬立方米，主營業(yè)務(wù)是保障供應(yīng)國家能源集團生產(chǎn)建設(shè)所需的各類成品油資源，保障各鐵路公司機車、露天煤礦專用特大型運輸車輛、港口疏浚與拖輪船只、航運船舶、電廠、煤化工等生產(chǎn)用柴油、油、燃料油等。

二、哈爾烏素露天礦油庫簡介

哈爾烏素露天礦油庫是國能創(chuàng)新油品銷售有限公司專用油品儲備單位，是公司目前規(guī)模最大的一座油庫，占地面積10.68公頃，油庫總?cè)萘?.2萬立方米，建設(shè)有6座立式拱頂儲油罐，儲罐單罐容量為2000立方米。哈爾烏素露天礦油庫西鄰準能物資供應(yīng)處總庫，東臨準能物資供應(yīng)處油庫，總體規(guī)劃及安全生產(chǎn)選址條件，滿足安全距離和衛(wèi)生防護距離。設(shè)計油品年周轉(zhuǎn)量約為9萬噸，油庫主要為準能公司哈爾烏素露天礦供油。自2009年11月哈爾烏素露天礦油庫建成投用，運行以來沒有發(fā)生任何事故。至2021年10月底累計完成柴油供應(yīng)72.3萬噸，2021年截至10月底累計入庫柴油3.8萬噸，累計出庫4.3萬噸。

三、油庫發(fā)展歷程

2009年哈爾烏素露天礦油庫按照《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2007）版，由鐵道第三勘察設(shè)計院設(shè)計，中鐵十一局建設(shè)。

2003年國能創(chuàng)新油品銷售有限公司按照ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)并通過認證，哈爾烏素露天礦油庫建成后每年對油庫進行質(zhì)量體系審核和認證；2012年物資貿(mào)易公司納入集團公司煤化工板塊管理，開始建立本質(zhì)安全管理體系，2014年本質(zhì)安全管理體系改版為安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，同時我公司開始對哈爾烏素露天礦油庫開始進行計劃改造。

2014年公司對哈爾烏素露天礦油庫的監(jiān)控系統(tǒng)進行了升級改造；2015年開始組織油庫自動化設(shè)計；2016年增建了哈爾烏素露天礦油庫汽運卸油系統(tǒng)；2017年完成哈爾烏素露天礦油庫自動化改造，包括自動計量系統(tǒng)，定量裝車系統(tǒng)，火災(zāi)報警連鎖切斷系統(tǒng)和可燃氣體檢測系統(tǒng)；2018年增設(shè)了油庫200千瓦應(yīng)急柴油發(fā)電機組一臺；2019年底完成了油庫儲罐溫度、壓力、液位、可燃氣體檢測數(shù)據(jù)上傳至集團總調(diào)的項目。

2021年7月根據(jù)油品公司“?；啡晷袆訉ｍ椪畏桨浮?，油品銷售公司投資640萬，在哈爾烏素油庫實施了科技創(chuàng)新項目的改造，項目包括智能型油庫建設(shè)和油庫智能消防系統(tǒng)研究與應(yīng)用兩個項目。

智能型油庫建設(shè)內(nèi)容包括：

①油庫運營監(jiān)控中心，包括16平米LED顯示屏、操作控制平臺、防火門、防靜電地板等配套設(shè)備設(shè)施；

②局域網(wǎng)綜合布線，采用地埋光纖方式構(gòu)建局域網(wǎng)，以綜合辦公樓監(jiān)控中心節(jié)點，敷設(shè)環(huán)形冗余網(wǎng)絡(luò)，以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、監(jiān)控中心為節(jié)點，將區(qū)域的所有控制、監(jiān)測設(shè)備實現(xiàn)高速互聯(lián)；

③設(shè)備實施綜合提升，包括油庫安全自動化設(shè)備改造，新增12臺緊急切斷閥，切斷時間≤30秒，原電動閘閥執(zhí)行機構(gòu)進行優(yōu)化，單行程開關(guān)時間≤90秒，實現(xiàn)閥門遠程控制和危險源自動聯(lián)鎖關(guān)閥；對付油系統(tǒng)改造，解決付油精度問題，增加下裝發(fā)油功能（包含詳細設(shè)計）。優(yōu)化完善IC卡自助付油系統(tǒng)，增設(shè)ATM自助驗卡機、門禁系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，優(yōu)化付油控制系統(tǒng)實現(xiàn)、IC、卡一卡通自助付油。優(yōu)化升級油庫生產(chǎn)控制 PLC 系統(tǒng)，統(tǒng)一接入泵閥設(shè)備信號等，實現(xiàn)油庫自動化操作和安全聯(lián)鎖。增加不安全行為監(jiān)測系統(tǒng)，配置行為分析服務(wù)器和防爆型智能安全帽，可提取報警信號并入油庫安全預(yù)警聯(lián)控系統(tǒng)；

④安全管理信息平臺，包括企業(yè)管理駕駛艙以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、目標責(zé)任管理、安全管理制度、教育培訓(xùn)管理、安全風(fēng)險管控、承包商管理、應(yīng)急管理、事故管理、變更管理、考核評審管理、職業(yè)健康管理、設(shè)備管理、移動端應(yīng)用、系統(tǒng)管理等內(nèi)容。

油庫智能消防系統(tǒng)研究與應(yīng)用內(nèi)容包括：

①對哈爾烏素盛天礦油庫智能消防系統(tǒng)進行研究和改造，建成油庫智能消防控制系統(tǒng)，包括油庫智能火災(zāi)報警系統(tǒng)、重大危險源高清圖像火災(zāi)報警監(jiān)控系統(tǒng)、光纖測溫系統(tǒng)、擴音對進系統(tǒng)、消火栓電控系統(tǒng)，實現(xiàn)油庫應(yīng)急管理的智能化、自動化，達到及時、全面、準確地的油庫應(yīng)急消防管理目標；

②研發(fā)并建設(shè)智能火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。建成一套用于對本油庫儲油罐區(qū)、卸油區(qū)、付油區(qū)、油泵房、消防泵房等區(qū)域的火災(zāi)早期的自動探測報警及手動報警系統(tǒng)，達到當火情發(fā)生時或即將發(fā)生時能夠第一時間啟動應(yīng)急廣播，啟動相應(yīng)聯(lián)動區(qū)域的聲光報警設(shè)備，同時啟動消防泵組，打開消防控制閥組，控制火情；

③研發(fā)并建設(shè)重大危險源高清圖像火災(zāi)報警監(jiān)控系統(tǒng)。建成一套針對重大危險源的專用火災(zāi)報警視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)針對重大危險源重點部位進行實時監(jiān)控，系統(tǒng)可通過監(jiān)控畫面識別泄露或火情等狀況，將報警信號傳至智能火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；

④研發(fā)并建設(shè)光纖測溫系統(tǒng)。建成- -套儲油罐光纖測溫系統(tǒng)，對儲罐溫度進行實時監(jiān)測，數(shù)據(jù)實時上傳，在夏季高溫天氣時，對儲罐高溫設(shè)置報警閾值，超出時自動啟動噴淋系統(tǒng)對儲罐進行降溫；

⑤建設(shè)擴音對進系統(tǒng)。建成一套用于對本油庫儲油罐區(qū)、卸油區(qū)、付油區(qū)、油泵房、消防泵房、辦公樓等區(qū)域的擴音廣播系統(tǒng)，實現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)的應(yīng)急廣播、應(yīng)急處置廣播、應(yīng)急疏散廣播、且常調(diào)度等功能，達到提高應(yīng)急處置效率的功能。

四、油庫重大危險源安全管理情況

哈爾烏素露天礦油庫柴油儲罐區(qū)按照國標《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），被評估為四級重大危險源，在準格爾旗應(yīng)急管理局備案（編號：BA蒙150622[2019]012），油庫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已在鄂爾多斯市應(yīng)急管理局備案（編號：150622-2019-0001）。按照國家應(yīng)急管理部的要求，制定了《安全風(fēng)險研判與承諾公告制度》，并每日進行公示。

1．油庫安全管理現(xiàn)狀：一是公司按照安全風(fēng)險預(yù)控管理體系要求，制定《重大危險安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《隱患排查管理規(guī)定》等45個安全管理、設(shè)備運行管理等制度，定期組織安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和班組安全活動；二是油庫按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局79號令修訂）要求建立重大危險檔案，在準格爾旗應(yīng)急管理局取得重大危險源備案表；三是通過每季度組織危險源辨識活動，每日巡查，每周、每月定期隱患排查等活動來加強油庫現(xiàn)場安全管理；四是通過操作規(guī)程和崗位標準作業(yè)指導(dǎo)卡來實現(xiàn)作業(yè)標準化管理；五是實際作業(yè)中推行雙人呼喚應(yīng)答制度，避免作業(yè)時人為錯誤；六是每年進行作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康檢測，每年開展員工職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案，形成一人一檔；七是疫情期間，油庫嚴格按照集團公司“一防三保”總體工作要求，做好疫情防控工作的同時，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)，確保油品不間斷供應(yīng)。八是疫情期間公司安環(huán)部無法到達現(xiàn)場，公司為保障安全生產(chǎn)，按照集團公司和物資公司安全生產(chǎn)視頻會議要求，組織開展自查、互查工作。

2．哈爾烏素油庫工藝系統(tǒng)包括鐵路卸油系統(tǒng)、公路卸油系統(tǒng)、公路付油系統(tǒng)、儲油罐倒罐系統(tǒng)。鐵路卸油系統(tǒng)設(shè)有卸油泵三臺（用于火車罐卸油）、劃片泵一臺（用于掃殘油）。公路卸油系統(tǒng)設(shè)有卸油泵一臺。公路付油系統(tǒng)設(shè)有付油泵兩臺。付油量通過容積式流量計進行計量，儲油量通過伺服液位計進行計量。

3．油庫設(shè)備運行現(xiàn)狀：油庫目前現(xiàn)有安全監(jiān)測系統(tǒng)一套，含高清云臺攝像機24臺、儲罐自動計量系統(tǒng)一套、儲罐高低液位報警系統(tǒng)一套、儲罐液位、密度和溫度進行實時監(jiān)測系統(tǒng)一套、庫區(qū)可燃氣體檢測報警裝置五套，定量裝車系統(tǒng)一套、消防火災(zāi)報警聯(lián)動系統(tǒng)一套等；油庫儲罐附件齊全，每個儲罐附有多點溫度計一套、伺服液位計一套、壓力變送器一套、高低液位報警裝置一套、機械呼吸閥兩套，噴淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫發(fā)生器三臺、罐根裝有電動閥兩個和球閥兩個，附帶金屬軟連接。以上設(shè)備可實現(xiàn)油庫自動計量、定量裝車、視頻監(jiān)控遠傳、儲罐液位、壓力、溫度和可燃氣檢測數(shù)據(jù)實時上傳、火災(zāi)報警聯(lián)動切斷等功能，大大減少了油庫的作業(yè)風(fēng)險和倉儲風(fēng)險，提高了油庫應(yīng)急保障能力。

4．油庫的例行檢測有防雷防靜電檢測、電氣防爆檢測、職業(yè)健康現(xiàn)場檢測等，今年因疫情原因，職業(yè)健康現(xiàn)場檢測11月16日進行現(xiàn)場檢測，目前還未出具現(xiàn)場檢測報告。

5．油庫應(yīng)急消防管理：一是油庫建有消防泵房一棟，內(nèi)設(shè)兩臺消防水泵和兩臺泡沫泵，5立方米泡沫儲罐一臺，存儲氟蛋白泡沫液三噸，儲罐區(qū)防火堤外設(shè)消防栓八個，還建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦應(yīng)急柴油發(fā)電機一臺。二是油庫應(yīng)急預(yù)案按照國家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制，含一個綜合應(yīng)急預(yù)案，五個專項預(yù)案和八個現(xiàn)場處置方案，預(yù)案通過鄂爾多斯市應(yīng)急管理局專家評審并備案。三是油庫按照公司應(yīng)急管理要求，設(shè)應(yīng)急救援小組，油庫主任擔(dān)任指揮，應(yīng)急職責(zé)落實到每個員工；四是按照公司年度工作計劃，每月組織應(yīng)急救援知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期組織應(yīng)急知識培訓(xùn)和桌面演練；五是每季度開展一次應(yīng)急實戰(zhàn)演練，通過演練方案的制定、培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練、總結(jié)評價等環(huán)節(jié)檢驗油庫應(yīng)急能力。

五、面臨的問題

近幾年隨著國家對危險化學(xué)行業(yè)監(jiān)管的力度逐漸加大，我公司油庫的現(xiàn)場情況壓力也比較大，公司結(jié)合本次年終體系檢查及歷年檢查開展了自查工作，目前油庫存在以下問題:1.無事故水池（正在建設(shè)）;2.卸油系統(tǒng)未實現(xiàn)自動化。

六、整改措施

按照油庫目前存在的問題，我們制定了整改措施如下：

1.目前事故水池已按照集團公司要求，與準能集團公司進行合建，預(yù)計2022年6月竣工；

2.油庫卸油系統(tǒng)自動化改造項目，已經(jīng)列入2022年投資計劃，投資費用為190萬，預(yù)計2022年4月竣工。