導語：如何才能寫好一篇工作意見建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

減少文件。上級文件、電報已發(fā)至基層且要求明確具體的，不再發(fā)貫徹意見或?qū)嵤┮庖?。沒有實質(zhì)內(nèi)容或新的政策措施的可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。能通過電話、傳真、網(wǎng)絡等方式辦理的事項，不再發(fā)文。涉及同一事項的工作部署、配套政策、責任分工等文件，盡量合并下發(fā)。領導講話或工作報告一般不再以會議材料印發(fā)或通報，在市局政務網(wǎng)內(nèi)。對日常性簡要通知事項，能在政務網(wǎng)“通知公告”、科室版塊等的，或能通過電話、內(nèi)部辦公QQ、傳真、電子郵件等形式解決問題的，不以“紅頭”文件形式印發(fā)。提高文件文稿質(zhì)量和時效。文件要主題鮮明、重點突出、結(jié)構(gòu)嚴謹、表述準確、語言精練。簡報要重點反映工商動態(tài)、經(jīng)驗、問題和工作意見建議等。上報市委、市政府匯報篇幅應控制在3000字以內(nèi)，調(diào)研報告一般不超過5000字，超過5000字應有內(nèi)容摘要。需提交市局黨委會、局長辦公會討論的文件文稿，上會前起草單位必須將文件文稿與所涉及的相關(guān)部門的意見協(xié)調(diào)一致。除局領導直接交辦的事項外，不得以單位名義向領導個人報送請示、報告。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，批復或復函類公文，緊急事項即時答復，一般事項盡快答復。

厲行節(jié)約廉潔從政

規(guī)范公務接待。完善公務接待相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“先報批，后接待”制度，不準搞超標準接待，不送、不收各類禮品或土特產(chǎn)。下基層一般到單位食堂就餐，不上高檔菜肴，以家常菜為主，杜絕餐飲浪費，中餐不飲酒。局公務接待，由局辦公室根據(jù)對方單位來函或局領導指示提出接待方案，會議不安排水果、香煙。就餐原則上在食堂，確需在外就餐的，由辦公室提出接待意見，并報局領導后，在公務接待定點飯店按標準接待，并盡量安排到農(nóng)家樂，以進一步降低接待費用。嚴格控制接待陪餐人數(shù)，一般不得超過接待人數(shù)的30%。工商所（分局）到市局匯報聯(lián)系工作需要用餐時，一律安排工作快餐。厲行勤儉節(jié)約。遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行公務用車等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。嚴格財務制度，強化預算管理，控制一般性支出。事先未經(jīng)批準召開的會議，會議經(jīng)費一律不予報銷。會議一律在本市區(qū)域內(nèi)召開，會議場地一般安排在單位內(nèi)部會議室，會議材料不印發(fā)領導講話稿。會議現(xiàn)場要簡樸，工作會議一律不擺花草，不制作背景板；一律不鋪設地毯、一律不掛會標、一律不放毛巾、一律不上水果和點心，一律不組織與會議主題無關(guān)的活動，一律不發(fā)放紀念品、禮品。執(zhí)行節(jié)能規(guī)定，節(jié)電節(jié)水，減少行政運行成本。

篇2

一、組織與機制并重，推進矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋

1.著力推進人民調(diào)解組織建設。重點推進300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設，年內(nèi)實現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實《關(guān)于建立法企共建工作機制的意見》，指導各行業(yè)商會規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實現(xiàn)全部規(guī)范化建設。市規(guī)范化村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會力爭年內(nèi)規(guī)范化率達到90%以上，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）調(diào)處中心省級規(guī)范化達到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機制。健全專家咨詢員隊伍，形成“專業(yè)性調(diào)解組織+專職調(diào)解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關(guān)于進一步深化全市公調(diào)對接工作的指導意見》，深化和規(guī)范公調(diào)對接工作。

2.不斷加強專職調(diào)解隊伍建設。按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)）5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員，力爭全區(qū)專職調(diào)解員配備達到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實行層級分類教育培訓，提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會的作用，爭取把協(xié)會打造成“人民調(diào)解員之家”。加強對專職調(diào)解員隊伍建設的調(diào)研，繼續(xù)實施人民調(diào)解個案補貼辦法，調(diào)動調(diào)解員工作積極性。

3.強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警工作網(wǎng)絡的作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預防。建立健全群體、復雜、突發(fā)矛盾糾紛的預警機制，落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調(diào)解組織，實現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，進一步完善無縫對接、整體聯(lián)動的大調(diào)解工作機制，積極引導各類法律服務人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風險評估和防范意見建議，將社會穩(wěn)定風險降到最低限度。

二、政府與社會并重，推進公共法律服務體系全覆蓋

4.建設公共法律服務平臺。抓好實體和網(wǎng)絡兩個平臺，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務網(wǎng)絡。按照公共法律服務均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務中心建設，推廣建設村（社區(qū)）便民法律服務站，完善“一站式”法律服務機制，打造“半小時”法律服務圈。配合做好12348公共服務平臺升級建設，將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網(wǎng)絡、新媒體的數(shù)字化司法行政服務系統(tǒng)，實現(xiàn)“一個平臺，多級應用”。

5.豐富公共法律服務產(chǎn)品。編制公共法律服務業(yè)務指引，組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業(yè)法律顧問工作，全面推行“一村（社區(qū)）一顧問”機制，探索政府各部門、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）法律顧問建設。深入開展法律服務“四萬工程”專項活動和“陽光法務”活動，組織引導律師、公證、基層法律服務業(yè)等法律服務資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構(gòu)規(guī)范化建設，探索構(gòu)建公證業(yè)務網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng)，不斷提升公證惠民、便民服務能力。

6.建立法律服務保障機制。逐步將公共法律服務列入政府采購目錄，完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作，構(gòu)建由通用基礎標準、服務保障標準和服務提供標準3大子體系組成的法律援助服務標準體系，健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經(jīng)費保障力度，提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現(xiàn)信息共享、業(yè)務協(xié)同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。

三、監(jiān)管與幫扶并重，推進特殊人群服務管理全覆蓋

7.加強社工隊伍建設。以專職化為目標，指導和督促鎮(zhèn)（街道）按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設，重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會志愿者隊伍，不斷提高隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業(yè)資格考試，切實提高能力素質(zhì)和工作水平。

8.完善信息技術(shù)應用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)臁€案矯正案例庫。建設矯正信息化指揮中心，推廣運用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設備，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用，強化與法院、檢察院、公安機關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務通等新型技防設備的應用，努力構(gòu)建一體化技防體系，確保社區(qū)服刑人員在管在控。

9.健全重點預警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作，基本信息核實率達到99%以上，核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作，建立完善突發(fā)事件應急處置機制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實低保、救助等政策，提供免費技能培訓、就業(yè)扶助，保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制，建立重點人員安全管控責任制，建立與公安、綜治部門信息通報、聯(lián)防聯(lián)控機制，努力預防和減少重新違法犯罪。

10.強化社會幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會和安置幫教協(xié)會，努力發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業(yè)單位和志愿者作用，促進社區(qū)服刑人員更好地融入社會。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設定情境性教育典型。鼓勵和指導“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動，以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會。落實財政資金補貼企業(yè)機制，不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。

11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進個人”評比活動，協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項執(zhí)法檢查活動。選擇1-2個鎮(zhèn)（街道）試點，探索循證矯正工作，進一步拓展社區(qū)矯正方法。落實必接必送和應急救助制度，確保重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到80%以上，切實發(fā)揮應急救助機制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮(zhèn)（街道）一就業(yè)基地，重點鎮(zhèn)（街道）有2個以上就業(yè)基地。

四、活動與載體并重，推進法制宣傳教育全覆蓋

12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓工作力度，充分發(fā)揮法制宣傳教育隊伍的積極作用，積極組織聯(lián)絡員、講師團、志愿者和大學生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業(yè)務培訓和學習交流活動。積極組織“法律六進”活動，加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳與創(chuàng)新社會治理體制、增進民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。

13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進全省社會主義法治文化建設的指導意見》，開展“社會主義法治文化建設鞏固年”活動。積極開展法治文化建設“一鎮(zhèn)（街道）一品”活動，推動加快建設法治文化陣地，確保實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標，形成全區(qū)法治文化建設的規(guī)模效應。組織開展第四批市級“法治文化建設示范點”申報工作，并擇優(yōu)推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節(jié)慶紀念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網(wǎng)絡、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。

14.創(chuàng)建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區(qū)）和第八批市級民主法治村（社區(qū)）申報工作，力爭省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到30%，區(qū)級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制，推出真正適合公眾的公共法律服務產(chǎn)品。建立健全工作情況報送和通報制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強調(diào)查研究，及時開展工作總結(jié)，發(fā)掘和培育先進典型，總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創(chuàng)新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。

五、基層與群眾并重，推進司法行政隊伍建設全覆蓋

15.加強基層基礎建設。落實《關(guān)于進一步加強全區(qū)司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求，建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓，提高司法所長綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所（隊）共建”活動，實現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優(yōu)勢互補。

16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動，注重在學習教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動，深入開展下基層學習實踐活動，局機關(guān)中層以上干部到基層單位實踐學習，體驗基層工作，增進與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導力度，繼續(xù)在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評工作，全面落實執(zhí)法質(zhì)量考評實施細則，強化監(jiān)管機制，促進執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。

篇3

一、加強動物防疫體系建設的必要性和主要目標

（一）動物防疫體系是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是保持經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作。最近幾年，高致病性禽流感等重大動物疫病和人畜共患病頻繁發(fā)生，在一些國家和我國部分地區(qū)呈較快蔓延趨勢，直接威脅到人民群眾生命安全和畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。有效防控重大動物疫病必須加強動物防疫體系建設。

（二）毗鄰浙江，屬市郊農(nóng)業(yè)大區(qū)，也是畜禽養(yǎng)殖業(yè)重要區(qū)域，生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品在本市占較大比重，有效防控重大動物疫情任務艱巨，壓力增大?，F(xiàn)行防疫體制已明顯不適應新形勢、新任務的要求。機構(gòu)不健全、職責不清晰、防疫隊伍不穩(wěn)定、鎮(zhèn)級弱化、村級斷層等問題已嚴重影響了動物疫病防控的能力和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，加強和完善防疫體系建設已經(jīng)成為當前緊迫的任務。

（三）動物防疫體系建設主要目標。本著“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，健全機構(gòu)、明確職能、理順關(guān)系、整合資源，建立起科學、合理的動物防疫體系和運行機制，強化各級畜牧獸醫(yī)行政機構(gòu)的管理職能，健全動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，完善動物衛(wèi)生技術(shù)支持體系，穩(wěn)定和加強各級動物防疫隊伍，提高畜牧獸醫(yī)管理總體水平，努力構(gòu)建與我區(qū)公共衛(wèi)生水平相配套的動物防疫體系。

二、加強動物防疫體系建設的具體措施

（一）健全區(qū)級動物衛(wèi)生行政管理體制。區(qū)農(nóng)委作為區(qū)政府在農(nóng)業(yè)行政管理方面的職能部門，要切實承擔起動物衛(wèi)生行政管理職能，按照加強動物防疫體系的要求，合理調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)，將畜牧水產(chǎn)辦公室更名為畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)辦公室。

（二）建立區(qū)級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。將區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所更名為區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，負責轄區(qū)內(nèi)動物防疫、動物及動物產(chǎn)品檢疫、動物產(chǎn)品安全和獸醫(yī)飼料監(jiān)管行政執(zhí)法工作，指導本區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所為行政執(zhí)法類事業(yè)單位，隸屬于區(qū)農(nóng)委。

（三）建立區(qū)級動物衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)。將區(qū)畜牧獸醫(yī)站更名為區(qū)動物疾病預防控制中心，負責轄區(qū)內(nèi)動物疫病監(jiān)督、診斷、流行病學調(diào)查及獸藥飼料技術(shù)檢測工作，指導鎮(zhèn)、村動物衛(wèi)生防疫工作。區(qū)動物疾病預防控制中心為公益性事業(yè)單位，隸屬于區(qū)農(nóng)委。

（四）加強鎮(zhèn)級動物防疫力量。在各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心內(nèi)增設鎮(zhèn)級畜牧獸醫(yī)站。負責轄區(qū)內(nèi)動物防疫、動物及動物產(chǎn)品的檢疫、動物防疫管理及其它與動物防疫相關(guān)的工作，根據(jù)各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)動物飼養(yǎng)量和動物產(chǎn)品流通量配備人員5-7名，從業(yè)人員必須具備相關(guān)畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識，經(jīng)考核上崗。

（五）健全村級防疫員隊伍。村級防疫員隊伍是整個動物防疫體系的重要組成部分，要認真解決村級防疫斷層斷線的突出問題。規(guī)劃屬農(nóng)業(yè)區(qū)域的村都要配備防疫員，非農(nóng)業(yè)區(qū)域的行政村，但仍有一定的動物養(yǎng)殖可配備兼職防疫員，或由鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)畜牧獸醫(yī)站派人負責防疫工作。區(qū)級動物防疫技術(shù)部門在對防疫員技術(shù)業(yè)務培訓后，實行持證上崗；鎮(zhèn)級動物防疫檢疫站應加強對防疫員的業(yè)務指導。鎮(zhèn)、村兩級在加強對防疫員考核管理的基礎上，對其所從事公益性工作實行必要補貼，對防疫員日常管理納入村級農(nóng)業(yè)綜合服務隊范圍。

三、動物防疫體系建設的保障機制

篇4

為加強和規(guī)范農(nóng)村供水管理，充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的效益，保障農(nóng)村飲水安全，切實改善農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活條件，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、《省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法（試行）》等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施意見。

一、指導思想堅持“政府監(jiān)管、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、用水戶參與”的原則，明確市、鎮(zhèn)、村三級在農(nóng)村供水管理中的工作職責，健全管理機制，實行規(guī)范運行，確保農(nóng)村飲水安全。

二、權(quán)屬管理（一）明確所有權(quán)。按照“誰投資、誰所有”的原則確定所有權(quán)。由財政資金投資建設所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸國家所有，可委托有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施屬地管理；由集體投資建設所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸集體所有；由個人（企業(yè)）投資建設所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸投資者所有；由財政資金、集體、個人（企業(yè)）共同投資建設所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)由國家、集體、個人（企業(yè)）共同所有。

（二）搞活經(jīng)營權(quán)。按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，建立健全農(nóng)村供水管理機制，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務公司，實行企業(yè)管理、獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧，接受市水務部門的行業(yè)管理和相關(guān)部門的專業(yè)管理。

三、供水管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)農(nóng)村供水管理的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下具體負責增壓站或計量總表以下的供水服務、管網(wǎng)維修、水費收繳、用戶發(fā)展等工作，也可以村聘用水工參與本村水費收取、信息咨詢等管理工作。水務部門負責農(nóng)村飲水安全工程建設、管理、運行維護和服務體系的指導和監(jiān)督，負責農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)、水量監(jiān)測和取水許可，提出農(nóng)村飲水安全工程水源地設置、飲用水源保護區(qū)和準保護區(qū)劃定意見，組織編制農(nóng)村飲水安全保障應急預案、建立信息報送和快速反應機制；住建部門負責區(qū)域水廠的規(guī)劃實施和建設、運行管理；區(qū)域水廠負責生產(chǎn)經(jīng)營以及供水主管網(wǎng)和增壓泵站的管理、運營和維護；衛(wèi)生部門負責出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)的監(jiān)測和檢測；環(huán)保部門負責水源地環(huán)境保護、污染防治；物價部門負責水價的核定和監(jiān)管。

四、運行管理（一）區(qū)域水廠必須具備下列條件：一是符合規(guī)定標準安全可靠的水源地；二是符合行業(yè)規(guī)范的制水工藝；三是供水水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》或者《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、省建設廳關(guān)于實施生活飲用水衛(wèi)生標準若干意見的通知》所規(guī)定的標準；四是已取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；五是從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；六是嚴格規(guī)范的管理制度；七是建立出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測、化驗制度；八是應當按照規(guī)定的供水水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水；九是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

（二）用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須具備下列條件：一是鎮(zhèn)到村農(nóng)村飲水安全工程完工并通過市驗收合格，同時村內(nèi)支管網(wǎng)、入戶裝表計量等全面完成改造；二是完成原有小水廠的處置；三是按照現(xiàn)代企業(yè)制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務公司；四是水費收繳保證機制落實到位。

（三）用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備上述條件時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務公司與區(qū)域水廠簽訂供水合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向市政府提出書面請示經(jīng)批準后組織實施。

五、水價管理（一）水價核定。按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則確定供水價格。生活用水價格按照保本微利的原則確定，非生活用水價格按照成本加合理利潤的原則確定。區(qū)域供水到戶水價，實行“一廠一價、同網(wǎng)同價”。出廠水價、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)算水價以及到戶水價由供水企業(yè)提出書面申請，物價部門按法定程序核定后報市政府備案。

（二）計量收費。供水管道進戶處安裝合格的計量設施，實行用水計量和計量收費。凡供水到村總表的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務公司可與村民委員會合同約定最小供水規(guī)模；村總表與各戶水表之間的損耗部分按抄見水量比例分攤，可通過村民代表“一事一議”方式確定。

（三）優(yōu)惠政策。農(nóng)村五保戶每月減免2噸用水費用，低保戶每月減免1噸用水費用，按收費時段結(jié)算，超出部分按實收取。相關(guān)費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村供水收益中支出，無收益的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔。

篇5

口吳國民

隨著社會現(xiàn)代化程度的提高，人們的生活發(fā)生了巨大變化。作為辦公室一族，工作節(jié)奏加快、運動機會減少、飲食不規(guī)律，從而導致了很多“現(xiàn)代文明病”和“辦公室病”，成為辦公室一族享受人生的障礙。下面就推薦一套適宜辦公室人員的簡易工間操。

1.護眼運動——坐位或站位均可，上體直立，張開雙手，以中指指腹置于鼻根兩側(cè)，向上循著眼眶上緣稍用力向外推搓，至耳旁；向下循著眼眶下緣稍用力向外推搓，也至耳旁。各20次。如果臨窗，可以在上面的運動結(jié)束后對遠處綠樹眺望20—30秒鐘。

2.擴胸運動——坐位，同時腰背部緊靠椅背，上體直立，挺胸抬頭，兩手握拳，兩臂經(jīng)前至胸前平屈后振2次，隨后，兩臂經(jīng)前伸直至側(cè)舉后振2次，共完成20—25組。最后，雙手握住椅背兩側(cè)，兩腿伸直成開立，同時，挺胸抬頭，手臂向后伸直，靜止20秒鐘。

3.壓肩運動——面對椅子開立，兩腿稍寬于肩，上體前屈，挺胸塌腰，低頭，雙手扶住椅背，上體上下振動10次，隨后，在下振最大幅度時靜止10秒鐘。共完成3—5組。

4.繞肩運動——開立，兩腿同肩寬，上體直立，雙臂肩側(cè)屈，雙手扶肩，以接觸點為圓心，雙臂從下經(jīng)后向前繞環(huán)20次，隨后，反方向繞環(huán)20次。共完成3——5組。

5.屈體運動——坐位或站位均可，將雙手背后互握，挺胸收腹同時將雙手盡量抬高，頭部后仰，左右交替轉(zhuǎn)體各5次，共完成10—15組。隨后，將雙腿分開與肩同寬，兩臂直臂后舉，同時挺胸抬頭，眼看上方，靜止20秒鐘。

6.體轉(zhuǎn)運動——開立，兩腿同肩寬，兩臂體側(cè)屈，左手手背貼于腰部，右手手掌貼于頭后，上體左轉(zhuǎn)90度，然后還原，反復完成5次。反方向動作相同，方向相反。共完成10—15組。肩背部、腰骶部肌肉的牽拉和扭轉(zhuǎn)，會大大增強肌力平衡，收到良好的效果。

7.體側(cè)運動——開立，兩腿同肩寬，兩臂側(cè)平舉，上體向左側(cè)屈一次，同時，左臂下舉，指尖觸左腳踝關(guān)節(jié)，右臂上舉，掌心向前。然后，還原成開立。反方向動作相同，方向相反。共完成25——30次。

8.下蹲運動——直立，全蹲，同時兩手扶膝，眼看前下方。隨后，兩腿伸直，同時上體前屈，手指于腳前觸地或踝關(guān)節(jié)。共完成15—20次。

9.起踵運動——開立，兩腿同肩寬，兩手胸前互握，兩臂前伸，掌心向前，同時含胸收腹，靜止10—15秒，隨后，兩腳起踵，挺胸收腹，兩臂擺成上舉，掌心向上，靜止5——10秒。共完成3—5組。

篇6

一、明確指導思想，進一步落實通村公路建設任務

全市通村公路建設工作的指導思想是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高通村公路通達深度、通行能力和服務保障水平為重點，按照“政府主導，分級負責；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；因地制宜，分類指導；建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，加大投入力度，加快建設步伐，實現(xiàn)通村公路網(wǎng)絡化、等級化、規(guī)范化、舒適化，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善提供安全、便捷、經(jīng)濟的公共交通服務。

當前，根據(jù)國家擴大內(nèi)需的要求，國家交通運輸部提出今明兩年完成中部地區(qū)通村公路建設任務，省下達我市年通村公路計劃共1824.5公里，初步確定2010年建設計劃為920公里，全市通村公路建設時間緊、任務重?！逗笔∞r(nóng)村公路條例》明確規(guī)定，縣級人民政府是農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理的責任主體，其交通主管部門具體負責農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理工作。村民委員會在縣級人民政府及交通主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導幫助下，做好本村村道建設和日常養(yǎng)護的組織實施工作。各級政府及有關(guān)部門要認真履行職責，抓住這次通村公路建設的難得機遇，把加快通村公路建設作為推進社會主義新農(nóng)村建設、加快荊門崛起的重要工作來抓，著力打好通村公路建設攻堅戰(zhàn)，力爭用兩年時間建成比較完善的農(nóng)村路網(wǎng)，實現(xiàn)“村村通”目標。

二、科學調(diào)整規(guī)劃，進一步完善通村公路網(wǎng)絡

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進農(nóng)村路網(wǎng)合理布局、有序發(fā)展為總要求，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，科學調(diào)整完善全市通村公路建設發(fā)展規(guī)劃，把通村公路建設與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，與移民新村建設相結(jié)合，與促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，與加快城鄉(xiāng)一體化建設相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，一次規(guī)劃，分步實施。要按照“外連干線、內(nèi)通環(huán)線”的要求，適度調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，在農(nóng)村形成暢通的區(qū)域路網(wǎng)和內(nèi)部環(huán)線；要統(tǒng)籌考慮通村公路建設的社會效益和經(jīng)濟效益，將通農(nóng)業(yè)板塊基地和養(yǎng)殖小區(qū)道路納入建設規(guī)劃；要將農(nóng)、林、漁場道路建設納入通村公路建設范疇，調(diào)整規(guī)劃滿足要求；要將通往旅游景區(qū)的村級道路建設納入規(guī)劃，重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路向村延伸。

三、積極籌集資金，進一步加快通村公路建設步伐

建立多渠道、多形式的通村公路建設籌資體制，確保通村公路建設有穩(wěn)定的資金渠道，是加快通村公路建設的關(guān)鍵。各地要按照“國家扶持引導，地方主體投資，群眾捐資投勞相結(jié)合”的原則，積極籌措建設資金。

(一)市、縣兩級交通部門要在積極向上爭取計劃和做好項目前期工作的基礎上，確保國家補助資金及時落實到位。

(二)充分發(fā)揮廣大農(nóng)民建設通村公路的主體作用，依法組織和引導農(nóng)民自愿捐資投勞。嚴格按照農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的各項規(guī)定，采取“一事一議”的方式，籌措通村公路建設資金。積極爭取國家、省對村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補資金，促進通村公路建設。

(三)對于高速公路建設等征地補償資金村集體使用部分，要優(yōu)先用于通村公路建設。

(四)各縣（市、區(qū)）要加大支農(nóng)資金對通村公路建設的投入，對貧困村應適當提高資金補助標準。同時，對通村公路建設中的施工企業(yè)營業(yè)稅實行即征即返，各種行政事業(yè)性收費一律免收。

(五)有效整合土地平整、移民后扶、水利建設、貧困幫扶、遷村騰地等涉農(nóng)項目資金，與通村公路補助資金捆綁使用。

(六)積極動員社會捐資，進一步發(fā)動各方人士、受益工礦企業(yè)等對通村公路建設進行贊助。

(七)將通村公路建設作為市直和縣（市、區(qū)）直單位駐點包村工作的重要任務之一，實行部門幫扶，建設通村公路。

要嚴格通村公路建設資金管理，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)財務管理制度，加強建設資金的監(jiān)督和審計，嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項目資金，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

四、加強質(zhì)量監(jiān)管，進一步提高通村公路工程質(zhì)量

各級政府和各有關(guān)部門要堅持實事求是、因地制宜的原則，按照全市通村公路的總體規(guī)劃，合理確定通村公路建設標準、建設規(guī)模，優(yōu)化工程設計，降低工程造價。要加強質(zhì)量監(jiān)管，全面落實項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，推行掛牌施工，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程。各級交通部門要加強技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督，建立完善“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，規(guī)范建設項目的施工、設計、監(jiān)理等各方主體的行為，嚴格落實質(zhì)量責任，保證工程質(zhì)量。要充分發(fā)動和依靠群眾加強現(xiàn)場監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理覆蓋面要達到100%。工程竣工后，市、縣交通主管部門要嚴格組織驗收和評定，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改并嚴格追究相關(guān)人員的責任。

五、強化組織領導，確保完成通村公路建設任務

今明兩年通村公路建設里程長，投資規(guī)模大，涉及面廣。各地、各有關(guān)部門要切實加強組織領導，把通村公路建設這項惠及千萬農(nóng)民的民心工程辦實辦好。要建立健全“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的工作機制，行政主要領導負總責，分管領導具體負責，相關(guān)部門密切配合，形成加快通村公路建設的強大合力。

篇7

為進一步精簡文件、提高公文質(zhì)量和公文處理效率，根據(jù)國家和省、市有關(guān)要求，提出本意見。

減少發(fā)文數(shù)量

凡國家法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件；現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，不再重復發(fā)文；上級有文件規(guī)定和要求、我市只需執(zhí)行而不需要增加新的措施以及媒體已、會議已部署、部門已發(fā)文的，市政府不再行文；沒有實質(zhì)內(nèi)容，可發(fā)可不發(fā)的文件，缺乏針對性和操作性的文件，一律不發(fā)。事項單一、內(nèi)容簡單、涉及面小的商洽函及知照性文稿，如各類活動通知、會議通知、工作情況通報、具體工作安排等，以市政府或市政府辦公廳信函格式辦理。通過媒體公開的文件，不再下發(fā)紙質(zhì)文件。

控制發(fā)文規(guī)格

能以市政府辦公廳名義制發(fā)的文件，不以市政府名義行文；屬于部門職責范圍事項的文件，由部門行文；涉及多部門事項的，由主辦單位牽頭，相關(guān)部門聯(lián)合行文。

提高文件質(zhì)量

文件要突出思想性、針對性、指導性和可操作性，嚴格控制篇幅，綜合性文件一般控制在3000字以內(nèi)。各行文主辦單位報送代擬稿要依法合規(guī)、內(nèi)容精準、格式規(guī)范、要件齊備。由市政府辦公廳文書法規(guī)處對代擬稿進行審核把關(guān)，主辦單位核校確認、辦公廳分管主辦事項的領導審核后按程序報簽。規(guī)范性文件須依法由法制辦復核。

嚴格行文流程

（一）行文報批流程。擬以市政府或市政府辦公廳名義行文的請示件統(tǒng)一由市政府辦公廳綜合辦受理，綜合辦簽收提出擬辦意見送文書法規(guī)處審核。文書法規(guī)處依相關(guān)規(guī)定對是否行文、行文規(guī)格，是否規(guī)范性文件，是否需征求相關(guān)部門意見，是否需政府常務會討論等提出擬辦意見，轉(zhuǎn)綜合辦報批。經(jīng)領導批示同意行文的，綜合辦通知行文主辦單位到文書法規(guī)處辦理行文；領導批示不同意行文的，由綜合辦退行文主辦單位。（流程圖詳見附件1）

（二）公文制發(fā)流程。行文主辦單位持《市政府辦公廳行文通知單》、領導批示原件、代擬稿及電子版、相關(guān)要件到市政府辦公廳文書法規(guī)處辦理行文。文書法規(guī)處受理行文經(jīng)審核、修改、校對、督促主辦單位核稿后按程序報批、審簽、制發(fā)。（流程圖詳見附件2）

（三）規(guī)范性文件按照《太原市行政規(guī)范性文件管理辦法》（政府令80號）和《太原市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈太原市行政規(guī)范性文件管理辦法〉的通知》（并政辦發(fā)〔2012〕39號）要求辦理。

（四）一般情況下，市政府行文報批、公文制發(fā)按上述流程和時限辦理；特殊情況下，急事急辦、專人負責，保證緊急公文及時制發(fā)。

提高工作效率

（一）各行文相關(guān)單位要嚴格按照行文報批和公文制發(fā)流程時限要求辦理行文，確保公文制發(fā)高效完成。

（二）領導批示同意行文后，市政府辦公廳綜合辦應及時轉(zhuǎn)辦,以《市政府辦公廳行文通知單》告知行文主辦單位及時到文書法規(guī)處辦理行文。行文主辦單位應當日到文書法規(guī)處辦理。

（三）市政府辦公廳文書法規(guī)處對行文報件即來即審，受理文稿時加蓋行文受理章,明確受理時間和責任人。需補充要件的，列出明細，一次性書面告知行文主辦單位，并限定報送時間（一般為0.5個工作日。規(guī)范性文件不超過2個工作日）。

（四）從受理行文到公文印發(fā)全過程（包括規(guī)范性文件）最長不超過8個工作日。以市政府辦公廳名義制發(fā)的公文，一般不超過5個工作日；以市政府名義制發(fā)的公文，一般不超過6個工作日。

（五）市政府辦公廳文書法規(guī)處對一般性公文受理、審核、修改、校對、督促主辦單位核校，原則上在2個工作日內(nèi)完成并報出。規(guī)范性文件原則上在3個工作日內(nèi)完成并報出。

工作要求

（一）各單位要認真貫徹落實《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于改進工作作風精簡會議活動和文件簡報的實施辦法》，報送行文請示時嚴格把關(guān)，不符合精簡文件要求的，不得報請以市政府或市政府辦公廳名義行文。

（二）按照有關(guān)規(guī)定，為避免“倒流件”現(xiàn)象，各單位行文請示一律報市政府辦公廳綜合辦，一般不得直接報送領導者個人。請示行文和請示批準事項要在請示內(nèi)容中載明。

（三）各單位要進一步加強政府行文相關(guān)規(guī)定、公文處理規(guī)范的學習，明確專人負責公文辦理，為單位領導審簽報件把好文稿質(zhì)量關(guān)和格式規(guī)范關(guān)。

（四）市政府辦公廳各業(yè)務處室要加強對精簡文件、提高公文質(zhì)量相關(guān)要求的學習落實，積極引導對口部門和單位改進工作作風，減少發(fā)文數(shù)量。

篇8

開展我區(qū)COD總量減排核查工作，是在認真貫徹落實國務院《“”節(jié)能減排工作方案》和市政府提出的確保完成今年COD削減指標的形勢下進行的。根據(jù)國家環(huán)?？偩帧丁啊逼陂g污染物減排核查辦法》和市環(huán)保局、市水務局最新核查情況，確定了我區(qū)各污水處理廠年新增COD減排量。為此，我區(qū)進一步加強對污染減排工作的領導，繼續(xù)加強污水處理廠、網(wǎng)建設與管理以及污水納管工作，有效發(fā)揮污水處理廠處理效率，力爭完成上海市下達給我區(qū)新增COD減排任務。

二、組織機構(gòu)

成立以分管區(qū)長為組長、區(qū)環(huán)保局、水務局主要領導為副組長，區(qū)環(huán)保局、水務局分管領導和有關(guān)部門負責人為組員的污染減排核查工作領導小組（下設辦公室,設在區(qū)環(huán)保局），從機制上保證我區(qū)COD總量減排核查工作的有序推進。領導小組及辦公室成員名單如下：

組長：陸建成

副組長：周儉、趙慈文

領導小組下設辦公室

辦公室主任：劉新宇、徐永華

領導小組成員如有變動，由該成員單位的分管負責人自然替補。

三、對策措施

（一）對污水處理廠工作要求

1、落實上海市環(huán)保局和上海市水務局《關(guān)于進一步加強污水處理廠運行和管理的有關(guān)要求》中的各項規(guī)定。

2、完善管理制度，建立長效管理機制。污水處理廠要安裝和維護好污水在線監(jiān)控裝置；對排放口的水質(zhì)達標排放負責；組織力量經(jīng)常性地對納管企業(yè)進行巡查，監(jiān)督企業(yè)污水達標納管，促使企業(yè)由被動達標納管到自覺達標納管。

3、進一步加強檔案建設，做好建設檔案和運行檔案的管理工作。建設檔案包括項目立項批文、環(huán)評批復、竣工圖紙、環(huán)?！叭瑫r”竣工驗收報告等；運行檔案包括污水廠的進出水水量、水質(zhì)、耗電量、用藥量、污泥處置量等材料。

4、進一步規(guī)范報表記錄，分頁與總頁內(nèi)容要相互匹配，分日報、月報、年報三個層次做好報表和臺賬記錄，保持邏輯的合理性。

5、加強儀器儀表的日常管理，儀器損壞的污水處理廠要及時向區(qū)水務部門、環(huán)保部門申請備案，并及時檢修損壞儀表。對發(fā)現(xiàn)的問題，盡快整改，并及時將存在問題的整改報告報區(qū)水務局、環(huán)保局。

6、規(guī)范進出、水流量計記錄工作，如流量計需歸零，要做好檔案記錄，并由環(huán)保、水務部門與污水廠三方共同認定。

7、做好水質(zhì)平行樣監(jiān)測工作，若市級以上部門對污水廠的水質(zhì)進行采樣監(jiān)測的，污水廠要及時將平行樣送區(qū)環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測。定期將水樣送區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，以核準污水廠自身監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性（含儀器監(jiān)測），如有差異應立即查明原因進行整改。

8、落實污泥處理處置的原則、方式、地點，做到污泥安全衛(wèi)生處置。

9、加大宣傳力度，強化納管企事業(yè)單位（以下簡稱納管單位）環(huán)保意識，督促納管單位將現(xiàn)有的污水預處理設施正常運行，自覺執(zhí)行污水納管標準。

10、需要由區(qū)水務局和環(huán)保局進行聯(lián)合執(zhí)法檢查的污水超標納管企業(yè)，由水質(zhì)凈化廠負責提供檢查企業(yè)名單。若需要進行水樣委托監(jiān)測，監(jiān)測費用由納管企業(yè)負責。

（二）對納管單位工作要求

1、納管單位應對工業(yè)污水做好必要的預處理，確保污水達到納管標準。

2、企業(yè)要安排好足夠的資金、備用藥劑和人員，以保證預處理設施能夠正常運轉(zhuǎn)。

3、經(jīng)水務(環(huán)保)部門監(jiān)督監(jiān)測后仍不能達到納管標準的單位，應進行預處理的設施的完善和整改工作。各污水廠有權(quán)拒絕接受達不到納管標準企業(yè)的污水,直至達到納管標準。

4、加強納管單位內(nèi)管網(wǎng)的日常維護和巡查，廠（場）區(qū)內(nèi)應做到雨污水分流，具備環(huán)境突發(fā)事故雨污水切換措施，避免雨污水相互串管情況的發(fā)生。

（三）對各鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)工作要求

1、加強源頭控制工作，在招商過程中要嚴格進行項目篩選，拒絕重污染項目的洽談，把好引進企業(yè)環(huán)保關(guān)。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀，對轄區(qū)內(nèi)的納管企業(yè)的基礎設施進行清查，檢查納管企業(yè)是否做到清污分流、雨污管網(wǎng)分開，將排查情況進行歸納和統(tǒng)計，做好檔案工作，并及時報區(qū)水務局、環(huán)保局備案。

3、加大污水管網(wǎng)建設力度，提高城鎮(zhèn)和企事業(yè)單位污水納管率。

4、組織開展環(huán)保宣傳工作，傳達有關(guān)會議精神，加強企業(yè)環(huán)保認識，提高企事業(yè)單位污水達標納管意識。

（四）對區(qū)水務局工作要求

1、加大污水管網(wǎng)建設力度，提高污水納管率。目前，全區(qū)城鎮(zhèn)污水納管率已經(jīng)達到70%，力爭2008年底全區(qū)城鎮(zhèn)污水納管率達到80%。

2、加強聯(lián)合執(zhí)法，進行源頭控制。根據(jù)污水處理廠達標運行要求，由區(qū)水務局和環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法,加大行政執(zhí)法力度，加強對納管企業(yè)污水處理設施的監(jiān)管，增加常規(guī)檢查頻次；對納管超標企業(yè)，依法進行行政處罰并提出限期整改要求，確保企業(yè)達標納管。

3、加大宣傳力度。定期向納管企業(yè)發(fā)函，通報最近時段內(nèi)企業(yè)的納管污水水質(zhì)情況；向企業(yè)發(fā)放相關(guān)宣傳資料，國家和本市的政策要求等，提高納管企業(yè)的自覺意識。

4、對納管重點企業(yè)分期分批逐步安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)在線動態(tài)監(jiān)管。

（五）對區(qū)環(huán)保局工作要求

1、做好各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作，配合其他各部門，做好區(qū)域內(nèi)污水穩(wěn)定達標排放。

2、做好協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，對水質(zhì)凈化廠污水排放口進行日常檢查，和突擊抽查，確保污水穩(wěn)定達標排放。

篇9

一、工作職責

（一）企業(yè)注冊局

1、負責全縣企業(yè)①和農(nóng)民專業(yè)合作社的設立、變更、注銷、吊銷等工作；

2、負責對工商所抽查的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社按照3%-5%的比例隨機進行核查。

（二）工商所

1、負責轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的設立、變更、注銷等工作；

2、負責轄區(qū)內(nèi)各類市場主體②的監(jiān)督管理，定期開展抽查活動；

3、負責對縣局要求必查的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進行核查；

4、依法查處在抽查、核查中發(fā)現(xiàn)的違法行為；

5、依法查處轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營行為。

二、工作流程

（一）企業(yè)注冊局于每月5日前，將上月新設立的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社分發(fā)至各工商所，工商所負責認領。

（二）各工商所對新認領的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社及轄區(qū)新變更登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社按差異化要求進行隨機抽查。抽查主要是核實企業(yè)實際情況與營業(yè)執(zhí)照核準登記事項是否相符，每月的抽查情況務于月底前抄送企業(yè)注冊局存檔。

（三）企業(yè)注冊局在變更登記中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違法違規(guī)行為的企業(yè)，由局長簽批后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室、工商所調(diào)查處理，處理結(jié)果及時抄送企業(yè)注冊局存檔。

（四）對在抽查或核查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，由工商所依法進行查處；案情重大的，可由縣局統(tǒng)一安排相關(guān)科室、直屬局協(xié)助查處；觸犯刑法的，依法移交相關(guān)部門處理。

三、工作要求

（一）企業(yè)注冊局和各工商所要按照法定程序和要求，嚴格審查登記注冊材料，核準登記各類市場主體。

（二）各工商所要依法監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的市場主體，認真開展抽查、核查活動，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時予以查處。

（三）相關(guān)科室、直屬局要密切配合，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣、商標侵權(quán)、不正當競爭、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為，維護公平公正、健康有序的市場秩序。

四、意見解釋

本意見由縣工商行政管理局負責解釋。①本意見所稱的企業(yè)，是指在工商行政管理部門登記的法人企業(yè)和非法人企業(yè)，包括有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)，在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)濟組織。②本意見所稱的市場主體，是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶。

篇10

構(gòu)建漁業(yè)船舶安全監(jiān)管長效機制，為進一步加強漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)基礎工作。杜絕漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就我區(qū)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作提出以下意見。

一、增強安全監(jiān)管意識,認清形勢。

全市漁業(yè)船舶安全事故頻頻發(fā)生。在今年相繼發(fā)生涉及漁業(yè)船舶安全事故6起，近年來。共死亡（失蹤）10人，其中安全責任事故兩起。區(qū)現(xiàn)有漁業(yè)捕撈船舶448艘，持證漁船船員1093人，涉及32個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，加上近年來災害性氣候頻繁，部分船員安全意識淡漠，漁船多次出現(xiàn)走錨、傾覆等重大險情，因組織搶險及時，避免了人員傷亡事故發(fā)生。但全區(qū)漁船安全形勢仍不容樂觀，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級相關(guān)部門務必高度重視漁船安全監(jiān)管工作，進一步強化落實責任，采取有效措施，確保我區(qū)漁業(yè)船舶無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。

二、全面落實安全監(jiān)管責任,加強領導。

全面落實我區(qū)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作責任。特別是各涉漁鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道必須成立漁船安全監(jiān)管機構(gòu)，按照“一崗雙責”和“行業(yè)牽頭、屬地為主”原則。確定一名領導分管漁船安全，落實管理機構(gòu)和人員，認真履職。并將落實情況于2011年9月10日前報區(qū)農(nóng)委和區(qū)安監(jiān)局備案。

一）區(qū)農(nóng)委

督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實到村（居）社，一是制定全區(qū)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作方案；二是加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作的指導和監(jiān)督。落實到船主；三是負責漁業(yè)船舶的檢驗和船員培訓工作；四是組織漁業(yè)執(zhí)法人員開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查、查處違法違規(guī)案件；五是制定全區(qū)漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應急預案，并負責漁船安全事故搶險工作；六是及時災害信息及避險措施；七是其他安全監(jiān)管工作。

二）區(qū)交委

一是宣傳貫徹水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；二是協(xié)助漁業(yè)主管部門抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作；三是負責查處交通船與漁船發(fā)生的安全事故；四是及時參加漁船安全事故的搶險工作。

三）區(qū)安監(jiān)局

一是監(jiān)督指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和相關(guān)部門抓好漁船安全監(jiān)管工作；二是組織相關(guān)部門參加漁船安全事故的搶險工作；三是負責漁船安全責任事故的調(diào)查與處理工作；四是其它監(jiān)管工作。

四）鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道

落實安全監(jiān)管人員，一是負責本轄區(qū)漁業(yè)船舶的日常安全管理和安全法規(guī)宣傳工作；二是建立和完善轄區(qū)漁船安全管理監(jiān)管機構(gòu)。制定監(jiān)管機構(gòu)工作職責、監(jiān)管人員職責；三是落實鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道包干責任制，將漁業(yè)船舶的監(jiān)管職責落實到每個監(jiān)管人員頭上；四是建立漁船船員安全守則等管理制度，把船主安全生產(chǎn)主體責任和駕長水上作業(yè)第一責任落到實處；五是建立本轄區(qū)漁船和船員檔案，督促漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者和船員按規(guī)定辦相關(guān)手續(xù)；六是及時災害風險信息，組織漁船和漁民及時避險；七是及時研究和解決轄區(qū)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的重大問題和隱患，協(xié)助有關(guān)部門處理漁業(yè)船舶的違法行為和交通事故；八是建立健全轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)重特大安全事故救援預案和演習工作；九是及時反饋重要信息。

五）漁船船主及駕機員

并對在其所有或者經(jīng)營的漁業(yè)船舶上工作的船員的合法性和安全承擔全部責任；三是船長（駕機員）漁業(yè)船舶水上作業(yè)第一責任人，一是船舶所有人或者經(jīng)營人對其所有或者經(jīng)營的漁業(yè)船舶的合法性和安全承擔全部責任；二是應當采取措施保證其船舶符合安全航行、停泊和作業(yè)條件。對漁業(yè)船舶和船員水上生產(chǎn)作業(yè)安全負直接責任，不得違規(guī)航行、停泊和作業(yè)，作業(yè)時船員必須按規(guī)定穿戴救生衣。

提高防災減災能力三、加強監(jiān)管能力基礎建設。

一）加快漁港基礎設施建設

區(qū)已經(jīng)開工建設了新田漁港碼頭，目前。責任單位必須在今年年底基本完成主體工程建設。同時，按照區(qū)政府《區(qū)主城區(qū)域岸線調(diào)整及港口碼頭關(guān)閉搬遷實施方案》有關(guān)要求，區(qū)農(nóng)委和區(qū)交委要加快恒太河漁船專用碼頭的建設工作，力爭在2012年12月30日完成主城水域漁業(yè)船舶規(guī)范停泊工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按照市政府《關(guān)于加強三峽庫區(qū)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管的會議紀要》專題會議紀要2011-19有關(guān)要求，根據(jù)本地漁船停泊的實際需要，做好群眾性漁港的籌建工作，確保在區(qū)盡快建成以重點漁港為支撐、小型漁港為主體、群眾漁港為補充的漁港防災減災體系，解決漁業(yè)船舶安全停泊和禁漁期間難以集中管理的問題。

二）提高漁船安全技術(shù)水平

使?jié)O業(yè)船舶救生衣、救生圈配備率達到100％。同時，強化漁船安全設施設備配置。漁政部門要嚴格做好漁業(yè)船舶法定檢驗工作，確保漁船安全質(zhì)量，加強老舊漁業(yè)船舶管理，積極推薦使用標準船型，鼓勵漁民淘汰不適應現(xiàn)有水域航行作業(yè)條件的漁業(yè)船舶。

三）完善漁船安全監(jiān)管工作機制

形成漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。區(qū)氣象局要及時將災害氣象預警信息通報區(qū)農(nóng)委及區(qū)漁政處。區(qū)漁政處要利用手機短信平臺，區(qū)農(nóng)委、區(qū)交委、區(qū)安監(jiān)局等部門要建立漁業(yè)船舶安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作機制。及時將氣象信息和避險信息傳遞給每位漁民，確保漁船安全航行作業(yè)。同時，要完善和加強漁政執(zhí)法艇和漁船的輔助救助能力建設，增加漁政執(zhí)法裝備，配備必要的救助設備，建立應對突發(fā)事件緊急備航制度。

嚴格執(zhí)法監(jiān)督四、強化漁船安全管理。

一）做好漁業(yè)證件換發(fā)工作

對現(xiàn)有漁業(yè)船舶和船員進行全面清理，區(qū)農(nóng)委要加快推進漁業(yè)船舶“三證合一”工作。開展“證照大換發(fā)”活動，所有漁船重新?lián)Q發(fā)牌照，實行漁船檢驗證書、登記證書和捕撈許可證“三證合一”所有船員換發(fā)新的內(nèi)河漁業(yè)船員證書，徹底清除“三無漁船”和“四無船員”同時進一步完善漁船及船員監(jiān)管檔案，做好數(shù)據(jù)錄入，建成漁船監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)正規(guī)化和電子化。證件換發(fā)過程中，對漁業(yè)船舶有違法違規(guī)記錄的主體責任不落實的不符合船檢要求的新建漁業(yè)船舶無夜航設備的沒按規(guī)定安裝船名牌，標寫船名號、警示標語的沒有參加漁業(yè)互助保險的一律暫緩換發(fā)證照。