導語：如何才能寫好一篇供用電合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1缺乏專門的供用電合同管理機構目前，大多供電企業(yè)的供用電合同由營銷部門簽訂并管理。但是，營銷部門沒有專門機構和專責人來管理合同。所謂的管理，也就是整理歸檔僅供查閱而已。再者供用電合同涉及大量的法律和供用電專業(yè)問題，應該有專門機構和專責人來管理，譬如，企業(yè)法律事務（顧問）部門，合同管理委員會等。

1.2缺乏歸口分類分級管理機制供電企業(yè)的合同管理，沒有歸口分類分級管理機制。事實上，現在大多數供電企業(yè)的合同管理一般都由企業(yè)的營銷

部門承擔，缺乏供電企業(yè)各部門的配合，共同履行合同義務的氛圍。目前還沒有專門的人員和部門對供用電實行歸口管理、分類管理和過程管理。合同管理應采取企業(yè)法律顧問部門或營銷機構內部的專門機構統一歸口管理和各業(yè)務部門、各單位分口管理的模式。

1.3忽視過程管理

1.3.1忽視自身法定義務和權利的過程管理有些供電企業(yè)在簽訂供用電合同后，隨即將合同束之高閣，以應付各類檢查和考核評比活動。而在具體的企業(yè)生產經營活動中，由于常規(guī)檢修、線路變更、負荷調整或天災人禍等原因，個別企業(yè)就會無視合同條約自行決斷，因而常常導致客戶投訴甚至吃官司。這會造成兩方面的問題，一方面，個別企業(yè)在形成供用電合同后，往往在經營活動中不受之束縛，只重視簽約過程，而輕視合同履行，其主要目的是為了應對上級各種考核評比；另一方面，如合同雙方發(fā)生違約情況時，卻不懂得運用法律手段來維護自身權益。供用電合同一般為長期合同，由于跨時久遠，往往其法律依據（如法律的廢止、補充、修改）、當事人的身份（如合并、分立、改制等）等均可能發(fā)生變化。又如，常見的用電變更業(yè)務，如不能相應變更，顯然不能準確反映當前的實際情況（如電度電費和基本電費的變化），不利于合同的正確履行和責任的清晰認定。

1.3.2不注意取證“以事實為依據”是我國重要的司法原則，但法律上的“事實”并不等于客觀事實，它是指以證據支撐、并為法庭認可的事實。當用電方違反合同，如竊電、違章用電，供電方的用電檢查人員或者抄收人員不經取證，即施以停電、剪線、查封、拆表等措施。此舉就有敗訴的風險，因為你手中還沒有證明用電方違反合同的依據。

1.3.3有關基礎資料保管不善按照《電力供應與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定，雙方在用電的報裝、勘察、設計、安裝、驗收過程中，會形成一系列技術資料，它們事實上是供用電合同的附件，應當一并保存；一旦散失，往往于供電方不利。

1.4供用電合同的履行監(jiān)督首先，沒有對合同實行動態(tài)的不間斷的跟蹤管理，對每一份合同做出實時的履行情況評估，這樣合同就會與實際發(fā)生脫節(jié)；其次，對于怠于履行供用電合同的情況，沒有向企業(yè)內部相關部門發(fā)出提醒；再次，對合同雙方沒有完全履行合同義務缺乏監(jiān)督，沒有根據合同履行實際情況提出相應的解決措施，這樣就造成隱患的積累，糾紛的加劇。

2供用電合同的現代化管理

2.1健全供用電合同管理系統

2.1.1合同的初始化供用電合同條款與內容要根據客戶的供電方式、金額、用電需求，圍繞雙方權利義務和供用電合同履行過程中經常發(fā)生的法律責任來構造出各種不同內容和形式的合同“范本”，即模板，再由這些模板去生成千差萬別的合同。為了使合同軟件能與其他系統共享各項數據，使營銷工作同步性、統一性、規(guī)范性、實時性，以提高整體工作效率，應該設置相應的數據接口。根據工作實際，使合同軟件能夠利用其他軟件或者營銷MIS系統的數據，也可以根據其他軟件或者營銷MIS使用合同軟件的數據。為了確保合同文檔資料的安全，需設置靈活的備份，如刻錄光盤、多處存放等。

2.1.2合同簽訂為了減少相同信息的反復輸入量，對合同變量涉及到的所有可能的情況，均以選擇菜單解決，這樣保持術語一致，合同規(guī)范標準，還可提高工作效率。供用電合同的有些內容比較復雜，以條款來解決比較麻煩，往往以附件的方式解決。供用電合同既涉及供用電業(yè)務和技術，也涉及到法律問題，合同內容繁多，對重要客戶或用電大戶合同的簽訂，要實行會簽制，盡量做到相關各方參與，共同審查，以此來最大限度地避免疏漏，減少企業(yè)損失。

2.2合同資料管理

2.2.1紙質合同資料保存紙質文檔保存可以保留合同簽訂的原始狀態(tài)。要按照《檔案法》的要求，分長期類和短期類分別存放，并采取防火、防潮、防蛀等手段完好保存。紙質合同文檔是供用電雙方當事人權利義務關系的主要依據，一旦發(fā)生糾紛，只能依靠紙質檔案取得法庭的認可和支持，電子文檔資料是不會得到法院認可的。

2.2.2電子合同文檔管理及合同電子資料保存電子文檔保存又分為整篇文檔保存和數據文本文檔保存，前者既起到備份作用，又為查詢合同原文提供了便捷途徑，后者可使合同管理人員便捷、簡明地進行合同數據統計分析或生成報表，為供用電合同的動態(tài)管理從技術和設備上打下基礎。電子文檔的保管要有專門人員按照權限分級管理，杜絕非管理人員進入系統，以免真實的資料遭到改寫、盜竊或其他原因丟失。

2.3供用電合同的動態(tài)管理

2.3.1條件查詢和統計分析查詢的方式可以根據合同編號、戶名、容量、用電分類、電壓等級、行業(yè)分類、合同有效期等變量進行。在合同管理工程中能夠統計月度、年度合同數量和新簽訂合同數量；統計各類用電信息，包括容量、供電方式、電壓類別、用電性質、各種用電變更情況、客戶經營和財務重大變動情況等。合同管理為營銷管理服務，模板設置應能夠生成統計圖表和數據分析圖。

2.3.2合同履行和變更在供電營銷過程中，應實時將客戶履行合同的情況和用戶變更情況反饋給合同管理人員做實時記錄。保證通過合同管理軟件統計查詢到客戶最新的用電情況資信。合同履行包括用電安全、設備安全、按時足額繳費情況、是否有違章用電竊電等情況；合同變更主要就是指用電變更。以上變更的申請、施工安裝、驗收、接收的資料和記錄均應及時收歸合同紙質檔案，并在電子檔案中做相應的記錄。

2.3.3合同履行監(jiān)督在供用電合同管理中要確立法律風險預警機制，建立和完善供用電合同簽訂前對客戶的資信審查制度和合同履行過程中客戶的履約能力的跟蹤監(jiān)管制度，形成事前有預防、事中有管理、事后有補救的動態(tài)運行管理機制。根據合同履行或變更記錄，監(jiān)督客戶的履約情況、經營財務狀況、用電變更情況，對客戶發(fā)出提示信息并及時向相關部門提供營銷決策建議，必要時啟動風險預警機制。在依法取得客戶經營狀況惡化或惡意逃避債務的信息后，可依據雙方合同條約進行督促，期限滿后當終止合同。另外，當用電人已經遲延履行義務，經催促一段合理的時限后，仍不履行義務者，供電人有權單方終止合同，停止供電，并申請司法機關進行裁決，依法追回相關損失。

2.3.4合同糾紛處理、終止與解除對于和客戶之間的較大糾紛，如投訴、仲裁、訴訟、終止和解除合同等事件的發(fā)生時間、地點、原因、經過和處理結果等應該記錄在合同管理的模板上，便于合同糾紛管理和歷史資料的查詢，或者為新的糾紛解決提供資料和證據。

3結束語

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關鍵詞：供用電 合同 現狀 改進措施

供用電合同是供電企業(yè)和用電客戶建立供用電關系的唯一的法律文書，及時、正確、合法和用電客戶簽訂供用電合同是供電企業(yè)維護自身合法權利和實現依法治企的重要手段和重要內容。近年來，隨著我國法制化建設的不斷完善，公民的法律意識在不斷提供。特別是公民依法維權的意識特別強，和供用電方面的法律訴訟案件近年來明顯增加。及時、合法、合程和用電客戶簽訂供用電合同維護企業(yè)利益，化解經營風險，已是擺在我們面前亟待解決的重要問題。

一、供用電合同管理存在的問題

（一）、供用電合同的簽訂率嚴重偏低，從事簽訂供用電合同的人員配備不足

目前，高供高量和高供低量客戶供用電合同的簽訂率為98%；低供低量客戶供用電合同的簽訂率為83%，扣除因客戶用電變更合同需重簽而未簽、合同超期需重簽而未簽，以及合同內容和簽訂不規(guī)范需更換而未更換的合同外，基本符合省公司要求的合同簽訂率只有約35%。造成供用電合同簽訂率嚴重偏低的主要原因是從事簽訂供用電合同的人員配備存在嚴重不足。目前用電檢查人員嚴重短缺，現有用電檢查人員數量不足按最新的《供電勞動定員標準（試行）》定員的50%。

（二）、客戶用電變更信息傳遞不暢，供用電合同變更不及時

供用電合同中電氣設備產權分界涉及客戶的接電桿號，而目前凡涉及供電饋線的新建、改造等變更工作均由配電口負責，工作完成后有關的客戶接電桿號變更信息無法及時傳遞到營銷口，負責供用電合同簽訂工作的營銷人員無法知曉供用電合同的有關配電信息變更，即使知道后也無法及時變更合同，導致供用電合同和現場實際情況的不一致。

（三）、35千伏及以上供電客戶簽訂供用電合同的原始資料不全，已簽訂的合同存在不少問題

根據職能劃分，35千伏及以上供電客戶的供電方案由發(fā)展策劃部負責，分局負責供電方案答復客戶，生技部負責組織審圖、工程中間檢查、竣工報驗。營銷部負責計量裝表，參與確定供電方案、產權分界、計量設置。分局負責簽訂供用電合同及SG186流程；調度所負責簽訂電網調度協議。目前，廈門大部分110千伏供電客戶的計量裝置均安裝在客戶變電站側。因110千伏供電饋線的投資、產權歸屬等均無法找到有關書面資料。除2戶向客戶收取110千伏線路損耗外，其它均未向客戶收取線損，且110千伏供電饋線的投資及產權問題有關部門均說法不一，給確定是否向客戶收取線損造成較大困難。另一方面，已簽訂的合同仍存在變更不及時、合同簽訂內容和現場實際不符、產權分界和維護責任不清等問題。

（四）、供用電合同簽訂質量不高

1、供電方案不合理，產權分界難以界定

由于歷史原因，供電分局的供電方案一般由供電方案專責、規(guī)劃或配電專責負責初勘，供電方案重視電源部分的考慮，由配電口分管領導組織開會確定，營銷人員未參與，即使參與話語權有限。用電檢查在簽訂合同時，按照省公司常規(guī)產權分界規(guī)定簽訂合同，經常出現相互矛盾。在確定供電方案時一般未考慮和客戶的產權分界問題，致使在供用電合同中難以界定清晰的產權分界點，另一方面也是一種侵犯原用電客戶權益的一種行為的做法。

2、供電方案考慮不周，影響供用合同的正確簽訂

目前各供電分局對一些如供電線（設備）非客戶投資或部分投資、正式供電但采用臨時供電線路等非常規(guī)供電的客戶 （一般客戶業(yè)擴工程引起的供電線路及設備均由客戶投資建設，原各供電分局對此均有相應的產權分界原則）和有重要負荷的客戶，在供電方案確定時，未和客戶就配電設施投資、產權歸屬、設備損耗歸屬、運行維護、是否配置多電源等有關供用電合同內容上和客戶達成書面協議，也未及時將有關信息及時傳遞給供用電合同的簽訂人員，進而影響供用電合同的質量。

3、供用電合同內容不能滿足要求，如低壓客戶中沒有界定供電范圍，居民背書合同中產權描述不清等問題，容易和客戶發(fā)生法律糾紛。

（五）、供用電合同的管理有待進一步規(guī)范

個別地方沒有出臺統一的供用電合同管理辦法，各供電分局在供用電合同的管理上也存在差異，供用電合同丟失、配電設備產權分界標準不一致、以及需變更合同的范圍不統一等問題仍然存在，影響到合同管理水平的提高。

三、供用電合同管理改進措施

1、有計劃、分步驟完成原有應簽而未簽的供用電合同。對到期的合同，由公司供用電合同管理專工，分月列出時間表，提前一個月通知到相關供電營業(yè)所和用電客戶，對到期不續(xù)簽供用電合同的客戶，分別采取電話告知、手機短信、下發(fā)續(xù)簽供用電合同通知書等相關措施，促使其按時簽訂供用

2、加強簽訂人員培訓，提高供用電合同簽訂的質量。針對目前各分局從事供用電合同簽訂的人員業(yè)務能力偏低的實際情況，我部將積極安排人員參加省公司的上崗取證，同時在企劃部的配合下有計劃有針對性地開展供用電合同簽訂人員的培訓工作，以提高供用電合同簽訂人員的業(yè)務能力。

3、對因供電方案不合理引起和客戶產權界定不清的問題，納入配網改造計劃予以解決。

對采用從一個客戶的進線柜（箱）后環(huán)網供電給另一客戶，直接從產權屬某一客戶）的線路（變壓器）上接線供電給另一客戶等和客戶配電設施產權難以界定的情況，建議由各分局負責進行統計，并納入配網改造計劃進行整改，重新簽訂供用電合同，以實現和客戶產權清晰，減少和客戶有關產權的糾紛。

4、建立客戶配電信息變更的有效和長效機制

為保證由于我局原因引起的客戶接電桿號等供電電源變更的信息及時傳遞到各供電分局的營銷部分，各供電分局應根據各自的實際情況制訂相關的管理制度和工作流程，確?？蛻襞潆娕潆娦畔⒆兏芗皶r傳遞到營銷部門。各分局營銷人員應及時對相關合同進行變更，以確保供用電合同內容和現場實際情況相符。

5、嚴把客戶業(yè)擴工程的送電關，確保在送電前完成供用電合同簽訂工作

為提高供用電合同簽訂的工作效率，各供電分局應加強和工程施工單位的協調，加強業(yè)擴工程的中間檢查，要求所有新裝（含增容和雜項）客戶必須在送電前完成供用電合同的簽訂。

6、建立健全各項供用電合同管理制度，規(guī)范供用電合同的管理。

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關鍵詞：電力工程；合同管理；電力施工

合同經濟已經成為現代經濟市場的重要方式之一，要加強合同管理，需要企業(yè)重視合同管理的作用。電力施工復雜，因此其合同涉及多個方面，合同的簽訂和管理均要注重全面性，保證在全過程中的管理合理性，包括洽談階段、劃撥極端和簽訂階段以及生效階段。合同管理涉及到一些變更內容，需要企業(yè)管理者著重進行分析，保證合同管理制度的完善性，實施全面性的、法制化的合同管理過程。

一、電力工程合同管理的問題

1.法制觀念較弱，缺乏合同管理意識

電力工程合同是保證工程的承發(fā)包雙方合法權益的保證，在簽訂和整個執(zhí)行過程均需要履行責任，合理的合同是企業(yè)關注的問題。目前電力企業(yè)工程合同中存在諸多的問題，首要問題就是一些小的工程商對合同的重視程度不足，直接表現為重視利益但卻缺乏法律意識，不能對企業(yè)的合理利益進行規(guī)劃。企業(yè)對于利益的追求過于強烈，尤其是在經濟利益低下階段，企業(yè)經濟利益放在第一位，忽視了合同管理細節(jié)內容，但是這恰恰導致了成本上升，合同的不合理現象，導致工程利益損失。導致合同簽訂過程中存在漏洞，執(zhí)行過程中存在一定的利益都市，招標過程中存在一定的合同內容修改現象，企業(yè)合同管理人員的協調性不強，合法權益被侵占，最終導致企業(yè)利益丟失。

2.合同管理與工程招投標管理相互分離

電力企業(yè)合同與招標之間要求存在一定的偏差，合同具有法律效應，招投標需要嚴格按照法律規(guī)定進行，保證工程進度、成本和施工過程的合理性，對于工程進度而言，要保證投標書的編制與管理體制的一致性，因此在施工方與工程建設方簽訂合理的合同。該合同以文件的形式轉給項目經理，技術部門則按照合同執(zhí)行，但是由于當下的合同管理與工程招標投標管理分離，導致合同的執(zhí)行連貫性不強，企業(yè)技術人員對于合同的理解不深刻。最明顯的表現就是文件的形式與內容與工程需求脫節(jié)。

3.按合同索賠很難實現

隨著工程施工的進行，施工中存在的利益分割不均，安全事故大量存在，但是由于合同索賠存在一定的困難，這一問題出現的主要原因在于合同簽訂階段的模糊性，但電力工程施工過程中，難免會出現變更問題，但是合同的變更緩慢，導致業(yè)主不履行合同內容。甚至合同無法簽訂，影響承包商利益。同時，承包商為了保證自身利益，往往是不是以合同約定來進行索賠，因此導致合同索賠存在一定的困難。

二、加強電力工程合同管理的策略

1.提高管理人員對于工程合同的認識

企業(yè)合同管理人員和執(zhí)行人員均應認識到合同管理的重要性，保證合同簽訂階段的合理性，并且要求企業(yè)員工嚴格按照法律意識規(guī)范自身行為。對其合同和法律體系進行強化培訓，做好合同的審核工作，使合同能夠表達準確，保證自身利益，對合同變更內容做好說明，防止信息模糊性。另外，在合同風險的防范上，企業(yè)合同管理人員要確保索賠的合理進行，通過合同管理的約束，來施工企業(yè)具備市場觀念和行為提高合同管理人員的法律意識，對其進行法律知識的強化培訓，從而學會利用法律來保護自己的合法權益，在合同簽訂過程中要做好審查工作，避免出現條款不明，表達不準確的情況，而且在施工中還要加強項目管理工作，確保施工合同能夠得到真正的履行。打破觀念的束縛，仔細研究索賠相關內容，保證合同中的條款能夠履行，建立相關的索賠檔案，約定合同履行實踐面積是向業(yè)主遞送索賠文件。

2.理順招投標管理與施工合同管理關系

在企業(yè)合同管理中，招投標管理與施工合同管理中存在的問題導致其不合理現象的發(fā)生。分析合同管理的問題，我們就會發(fā)現，雖然合同管理的條件就是招投標，但是經濟利益則是工程造價最大的影響因素，并且靜態(tài)工程已經無法適應企業(yè)發(fā)展的需求，現場施工管理存在較大的變動，保證企業(yè)施工定額與市場之間的材料、價格等理論相背離，這就導致企業(yè)不得不背離招投標的相關條款，另算企業(yè)成本。使工程造價與實際造價之間相互分離，工程清單就會由投資商或業(yè)主委托造價咨詢單位依據設計圖紙直接計算給出，這樣可以有效的減小施工中對于圖紙的誤解。施工單位應在投標過程中負責合同審核，畢竟企業(yè)具有一定的采購和管理水平，有助于合同的日后執(zhí)行。

三、總結

市場經濟已經逐漸規(guī)范，電力企業(yè)施工也應根據合同內容進行規(guī)范。但是由于電力工程具有復雜性，施工變更多，因此合同管理往往存在一定的困難，使合同管理的問題大量存在。為了促進電力工程的發(fā)展，合同管理應成為工程管理的核心內容，保證合同簽訂和履行階段的合理性。

參考文獻

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[2]張誼.我國建設工程合同管理存在的問題及改進措施[J].科技信息，2008，（31）：485，489.

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【關鍵詞】電力負荷管理系統；預購電；電費回收；營銷工作

0.引言

電費回收是電力公司的硬性指標之一，也是營銷工作的一個重要環(huán)節(jié)，是電力經營成果的最終體現，關系到整個公司的切身利益。而針對用電容量大于100kVA及以上的大用戶，電費回收力度從很大比重上決定了整個地區(qū)電費回收的指標完成與否，而電力負荷管理系統預購電功能的應用和工作開展的好壞，恰恰決定了能否解決這樣一個棘手的問題。

牡丹江供電公司下屬的電力負荷管理中心于1998年7月正式成立，1999年主站開始開展預購電管理工作，2004年預購電權限陸續(xù)全部放開，下放到各縣供電公司。預購電開展前期的工作難度較大，作為對用戶購電方式的轉變是比較艱難的工作，先用電后交錢轉變?yōu)橄冉诲X后用電，用戶根深蒂固的觀念很難改變，且不理解，這就需要做大量的工作。為了解決預購電工作中的各種難題，牡丹江供電公司堅持使用規(guī)范化的操作流程、科學合理的購電方法、靈活的工作手段和安全可靠的保障體系。

1.使用規(guī)范化的操作流程

我公司以電力負荷管理系統的《預購電管理辦法》及《預購電補充規(guī)定》為指導，與用戶簽訂《供用電合同》及《負控預購電協議書》，通過法律體系約定，讓用戶學習預購電量基本知識，并會查看剩余購電量，能夠在《新開購電用戶審批表》簽字確認，由供電公司對用戶預購電量在《負荷管理預購電憑證》正確填寫，保存并按月歸檔統計上報。

2.遵循科學合理的預購電方法

購電量控制就是主站向終端下發(fā)購電量控控制參數設置及控制投入命令，終端收到后自動執(zhí)行購電量控控制功能。終端監(jiān)測剩余電量，如剩余電量小于設定的告警門限值，發(fā)出音響告警信號；剩余電量小于設定的跳閘門限值時，輸出繼電器動作，控制相應的被控開關。購電量控控制解除或重新購電使剩余電量大于跳閘門限時，終端允許用戶合上由于購電量控控制引起的跳閘開關。

我公司預購電遵循科學合理的預購電方法，預購電量告警門限值的設定采取與用戶協商的辦法，其他情況默認為日平均電量的三倍，這樣可以避免雙休日用戶財務部門交費不及時造成跳閘停電的狀況發(fā)生。除了每日查看剩余電量外，對于剩余電量不足的用戶提前電話通知，長假期來臨前更是如此。

預購電量跳閘門限值科學的設定為零，也就是說一旦用戶剩余電量用完就會立刻促使繼電器動作，完成跳閘。

預購電單價分為兩種，一種是用電較為平穩(wěn)的，可與用戶協商但不能低于上個月的平均單價，第二種是用電量波幅較大的可綜合前幾個月的平均單價或者按最高月的單價計算，其他情況默認為略高于根據上個月電量電費計算出來的平均單價。

3.運用靈活的工作手段

針對預購電初期長期陳欠電費的用戶，對電力公司的電費回收已經造成了既定事實的損失，且不能給用戶停電，用戶還要繼續(xù)生產，為了給電力公司彌補損失，減輕用戶短時間內補交全部陳欠電費的壓力和困難，采取細水長流的電費回收策略，即對陳欠用戶在預購電的同時采取買十扣一或買五扣一、甚至買三扣一、買二扣一的方法，也就是在每次預售電費中扣?。膳c用戶協商）一定比例的電費作為原陳欠電費繳納金，剩余電費轉化為預售電量，逐次累加直到繳齊原陳欠電費。

原牡丹江某水泥廠是全市較大的水泥生產基地，也是市里重要的產業(yè)支柱，在電力負荷管理系統終端未安裝前是一個長期欠費用戶，曾多次對其電費催繳，但都無濟于事，甚至下過《停電通知書》，但遇到用戶極力阻撓，甚至找到某領導出面；終端安裝后，通過現場培訓、電話錄音等方式約定用戶預交電費，并發(fā)送電量，按扣減的方法收取所欠電費，但用戶在終端機顯示的剩余用電量接近用完前，把接在終端跳閘繼電器上的控制線私自拆除，發(fā)生此事以后，我電力負荷管理系統人員開始時時監(jiān)控該戶，發(fā)現該戶所剩電量不多時就前去終端機現場看守，用戶不再敢私動，經過幾次欠費跳閘后，該用戶已經能正常預交電費。與此相似的欠費大戶還有牡丹江用電量較大的某化工廠及某軋鋼廠、某化肥廠等，均采用相似的方法追繳了原陳欠電費，并能使其后期正常預購電。

對于新裝用戶則采取用電前預購的方法，嚴格按照操作流程進行管理，用戶送電前須簽訂《負控預購電協議書》，并且安裝時就應使其負荷管理終端具備正常運行的模式，及各項參數和功能運行正確，重要的是具備可控狀態(tài)，即負荷管理主站對用戶終端可控，用戶終端對用戶電力負荷可控，這樣一來可以完全避免發(fā)生電費的陳欠，不但給用戶養(yǎng)成一個良好的交費習慣，而且減輕了電費回收的壓力。

對于滿足購電條件而拒絕參加預購電的用戶，我公司先采取思想和道理上進行宣貫，本著電是商品，逐步讓用戶接受。其次是“借”給用戶一定的電量，但不投跳閘輪次，讓用戶體會購電的過程，一旦時機成熟，立即投入正式預購電。

4.建立安全可靠的保障體系

高質量的數據成功率是電力負荷管理系統預購電的基礎，檢修及時到位，對故障終端及時處理，保證數據的連續(xù)性；對新裝終端規(guī)范化、標準化安裝，是這整個系統高效運行的重要保障，同時也是預購電工作強有力的支撐。

掌握重點用戶的用電情況，能夠處理突況，主要是要與用戶建立聯系。除了存檔用戶聯系方式，為了及時有效溝通，負荷管理中心還把聯系卡粘貼在電力負荷管理系統管理終端機上，一旦出現問題能夠及時聯系高效處理。

建立“負控用電變更傳遞單”，為了減少參數變化對電力負荷管理系統預購電的影響，提高傳遞修改效率，我公司采取創(chuàng)新高效的網頁形式進行傳遞，即由相關單位把電力負荷管理系統用戶變更參數信息反饋到負荷管理中心，由運行人員及時變更該戶參數設置，確保數據及時準確。

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【關鍵詞】電力營銷；反竊電；負荷控制管理系統；交流采樣

竊電行為通常是指全部或部分用電不經過計量裝置，從而使得計量裝置計數小于真實用電量值。當前，竊電行為仍猖獗，而且其技術手段越來越隱蔽。這不僅導致供電部門電費收入的大量減少，而且對電網的運行安全和電力生產調度構成潛在的威脅，造成供電設備的超載運行，甚至可能導致設備毀壞或人身傷亡事故。

1 目前違章用電、竊電現狀

從全國各地查獲的竊電作案手段上看，竊電方式已由較原始的竊電方式發(fā)展到現代化高竊電方式，手段專業(yè)不再局限于過去直接斷開表計電壓線或短接電流，出現向計量回路做文章。當前的竊電手段主要有無表用電、損壞用電計量裝置用電、高價用電接低價計量裝置用電、私增用電容量用電。（1）無表用電是指繞越計量裝置竊電，其主要途徑是私接公線，這種竊電方式容易致使導線斷股，甚至斷線，嚴重威脅電力線路的安全運行，但是電力單位對此竊電手段難以取證。（2）改變計量回路接線導致損壞用電計量裝置，使電壓電流的相位角發(fā)生改變或電能表斷流、失壓等；還有就是改變電能表、互感器等這些計量元件的誤差，還有改變電能表計數，外接虛擬電源等?；蛘呤抢酶哳l高壓發(fā)生器及發(fā)射裝置構成的竊電裝置對電能計量裝置的電能表進行高頻高壓電源發(fā)射，干擾電能表的內部工作流程，破壞電能表的工作曲線，造成電能表計量精度低，無法正常計量。這種竊電手段十分隱蔽且具有一定的科學含量，令電力企業(yè)難以覺察。（3）高價用電接低價計量裝置用電是指利用電價差，將高電價的用電負載接入低電價的用電計量裝置。（4）私增用電容量用電的表現形式是以變壓器容量計算基本電費時，私增變壓器或更換大容量變壓器，從而少交電費。

2 傳統的反竊電技術

（1）居民用電的單相電能表加裝防盜盤、防盜箱。硬件設備上的防盜面對高科技竊電已經基本上阻止不了竊電現象；（2）線損率判別法。但是只憑對線損大小的初步計算，只能肯定線損率超過15%時有竊電現象，但究竟竊電者是誰，竊電量是多少都不能判定。（3）采用網絡監(jiān)控方式遠程抄表：在每條配電線路的用電側以及電源側全部安裝配備有遠程抄表功能的電能表，同時雙面抄表，最后通過計算機計算并統計同一時間段的用電量和供電多少，并與理論線損比較，如果有異常發(fā)生，則存在計量問題，再針對性地排查。但通常由于一條配電線路上有很多用戶，因此想要查到具體的竊電點，這種方式的工作量就比較大。而且人為因素影響較大，造成客觀實際與記錄信息不符。從而不利于電力部門進行信息匯總、備案，無法適應信息技術快速發(fā)展的要求。在竊電與反竊電的較量中，很顯然電力企業(yè)傳統的防竊方法被竊電者熟知，一些新的方法也被被竊電者破解。隨著電力負荷控制系統的推廣，要求有一種帶有實時總線的反竊電裝置。因此，針對日益隱蔽化、高科技化的竊電手段，研究一種高水平的反竊電技術迫在眉睫。

3 負荷管理系統

3.1 負荷管理系統的配置

電力負荷管理系統，又稱作電力負荷控制系統，是集計算機應用、綜合現代化管理、信息、自動控制等多個學科于一體的高級系統。它的構成分為主站以及負控終端，其運行的平臺由客戶/服務器與瀏覽器/月臣務器結合在一起；管理系統的網絡通信方式是GPRS2301dI-Iz。通過局域網實現主站和營銷系統之間的互聯。

3.2 負荷管理系統的特點

優(yōu)點顯著的負荷管理系統優(yōu)越性主要體現在以下幾點：第一它不僅具有局域網的功能，而且還可以實現系統內上下級用電管理子系統之間的相互遠程通信，從而達到資源的共享的目的，具有良好的外延聯網的功能；第二是靈活可靠的通信手段，由于其多樣性的功能，所以使用方式可靠靈活；第三是設備的升級方便簡易，可以通過簡便的方式實現升級換代。

3.3 負荷管理系統的功能

負荷管理系統的功能分為軟件與硬件兩個方面。在軟件方面，它能夠實現數據采集、數據處理、數據顯示、系統設備的監(jiān)控和報警等。軟件系統能夠支持有線和無線兩張通信方式，也可以支持當前較為高級的多信道通信，從而實現數據的真正共享。在硬件方面，它可以實現現場負控終端的業(yè)務和營銷管理系統的接口。并且可以確保兩個系統數據的精確性，實現規(guī)范化管理。

4 負荷管理系統于電力營銷中的具體應用

4.1 遠程抄表應用

目前國內的用電管理部門均須要了解用電用戶的各項用電信息與數據，其中大多數均是用電管理工作者需要到用戶現場進行抄表與數據采集。因此采用人工方式來抄錄用電用戶中電表的各個信息與數據，所以工作量非常大，同時工作效率也相對較低，不適合目前用電管理的現代化標準。然而負荷管理系統就可以對具有一定條件的客戶進行遠程抄表，其抄表所得的數據十分精準，因此有效地節(jié)省了人力與物力。還能夠確保實現預售電與防竊電，對相關客戶的用電狀況可以進行實時地監(jiān)測與管理。

4.2 計量與監(jiān)控

因為現階段電力負荷管理系統正是集現代化的管理、計算機技術應用與自動化管理控制等多項功能為一體的綜合性監(jiān)測系統，因此能夠很好的實現如下幾項監(jiān)控的功能：參數設置、信息查詢、遠程監(jiān)控客戶端的開關、客戶使用功率、電量監(jiān)控及其對于客戶終端的遙控與遙測等。除此幾項功能以外，還可以將電力系統中監(jiān)控的計量數據生成有關的數據庫，繼而能夠編制配電調度的管理規(guī)劃。

4.3 客戶的用電檢查

客戶的用電檢查正是用電管理工作中非常關鍵的一個功能，它能夠提升客戶用電的管理能力。在研究與分析所測的信息與數據之后，以其分析的數據結果作為依據，并且重點檢查出現問題與異常的位置以及客戶端，以正確判斷出是否存在竊電與異常行為的發(fā)生。同時該系統中還具有很多的監(jiān)控與分析的裝置，可以實現實時抄表，任意時間段的用電量分析、用電量對比、用電量查詢以及用電異常事件的報警等。這樣就能夠很好實現異常用電地區(qū)的有針對性篩選與實時監(jiān)控、現場管理。

4.4 需求研究和節(jié)能服務

采用負荷管理系統來控制良好的數據搜集的最終效果與網絡的獨特性能，能夠進行不同區(qū)域的客戶用電情況分析、預測以及管理?？蛻綦娰M的回收工作是電力營銷任務中的重中之重，而在負荷管理系統中就可以對相應客戶的用電情況與特點進行準確地判斷，從而又可以對客戶用電情況做出需求分析，最終還能夠判斷出該客戶的用電情況是否正常。

5 利用負荷管理系統進行計量監(jiān)測和防竊電的方法

5.1 數據分析法

數據分析法就是通過觀察、分析客戶的用電實時數據和歷史數據，從中查找出竊電嫌疑對象的方法。分析過程中主要針對實時數據中的功率、電壓、電流，總功率是否與客戶的用電實際情況相差較大，有沒有電能表失壓、斷流情況，分析歷史數據看客戶的負荷曲線是否有非正常的突變，其負荷峰谷情況是否和實際差別較大。

數據分析法理論依據主要為：每一種類型的負荷都有其典型的負荷曲線，每一個電力客戶也都有特定的電力負荷曲線，其負荷屬性、負荷大小及其負荷曲線的形狀都是有各種客觀因素綜合決定的，而不是主觀臆造的，而且日負荷曲線、月負荷曲線都具有一定同期性、規(guī)律性。

5.2 交流采樣法

利用數據分析法可大大縮小排查范圍，鎖定重點嫌疑對象，但需要值班人員對客戶的基本用電情況比較熟悉，并逐戶分析各項數據（實時數據和歷史數據），工作量非常大（現有負荷管理終端500多臺），再加上有些客戶的生產用電情況不穩(wěn)定，用電負荷波動比較大，還有一些客戶由于停產、轉產等原因，負荷性質發(fā)生了變化，這都給數據分析法帶來一定的困難。因此，為了更好的利用負荷管理系統開展防竊電工作，將科學技術和先進的管理模式有機結合起來，提高查竊電的準確性，利用交流采樣裝置，重點安裝在竊電嫌疑比較大的客戶處可彌補數據分析法不足。

交流采樣裝置工作的基本原理：交流采樣裝置實際上就是獨立于計量裝置的另一套測量裝置。通過內置的電壓、電流互感器，把用戶的電壓電流轉化為低壓交流信號，然后對信號進行高速采樣，主板中的程序根據采樣結果，可以計算出電壓、電流的瞬時值、有效值、相位角以及有用功率、無功功率、60 min用電量、功率因數等數據，然后該裝置通過RS一485接口將數據傳輸到負控終端，和終端的數據一起定期傳送回負荷管理中心站。

交流采樣法查竊電方法：（1）實時數據比較法：直接召測交采所測到的電壓、電流、功率、相位角等數據，然后與召測電能表中的相應數據進行比較，若差別比較大則有竊電嫌疑。（2）電量比較法：在負荷管理主控站把繪制在同一坐標系中的交流采樣裝置采集到的60 min用電量與從計量裝置脈沖回路采集到的60 rain用電量作比較，如果數據吻合，曲線變化一致，則客戶用電正常；如果交流采樣裝置采集到的電量大，而脈沖回路采集到的電量小，那么計量裝置必定有問題。

5.3 效益分析

利用負荷管理系統的實時數據檢測和分析功能，加強計量異常監(jiān)測，既可監(jiān)測裝表人員裝表接線的正確性，及時發(fā)現計量故障，又可以查獲竊電行為，以技術的手段減少供用電企業(yè)的經濟損失，保護供電企業(yè)的合法權益，維護正常的供用電秩序。

6 結束語

實踐表明，反竊電負荷管理系統能夠較準確地識別用電單位的竊電時間和竊電量，能為電量的追補提供定時定量的有力依據。但是由于竊電的社會性和復雜性，反竊電負荷管理系統在反竊電工作中還可能會遇到更復雜的情況，必須要認真分析系統采集的數據，尋找問題的根源，優(yōu)化系統性能，進而更好的解決竊電難題。反竊電管理是一項系統工程，它需要電力企業(yè)與社會各界的共同努力。反竊電負荷管理系統技術的日益完善為防竊電管理提供了良好的技術支持，并對防竊電管理工作將起極大地促進作用，可大大減少因竊電而造成的經濟損失。

參考文獻：

[1]謝俊.負荷管理系統在電力營銷管理中的應用[J].電力建設，2011（11）.

篇6

摘 要 目的：臨床觀察口服和靜脈共用胺碘酮治療難治性心律失常的療效。方法：口服胺碘酮片0.6～0.8g/日，同時靜脈注射胺碘酮針劑，首次150mg不少于10～15分鐘緩慢注入，繼以1.0mg/分的速度持續(xù)靜滴。結果：72小時總有效率73.9%。在使用靜脈制劑時有2例出現竇性心動過緩，1例出現Ⅰ°AVB，但在減量后緩解。結論：胺碘酮口服和靜脈同時應用于難治性心律失常安全有效。

關鍵詞 口服和靜脈共用 胺碘酮 難治性心律失常

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.09.006

資料與方法

一般資料：難治性心律失?；颊?5例，男43例，女22例；年齡45～72歲，平均52.2±11.4歲；除外電解質紊亂和藥物所致的心律失常。其中急性心肌梗死并發(fā)短陣室性心動過速18例；34例擴張型心肌病中并發(fā)短陣室性心動過速19例，持續(xù)性室性心動過速8例，心房顫動7例；13例特發(fā)性持續(xù)性室性心動過速。所有室性心動過速都是在應用利多卡因無效后使用本辦法；房顫是在應用洋地黃無效或β受體阻滯劑無效后使用本療法。

方法：口服胺碘酮片0.6～0.8g/日，同時靜脈注射胺碘酮，首次150mg 不少于10～15分鐘緩慢注入，繼以1.0mg/分的速度持續(xù)靜脈滴注；24小時總量控制在1000mg左右；24小時后依具體病情調整劑量，維持用藥時間10小時～3天，依具體情況而定；口服藥的繼續(xù)使用也依病情調整，逐步減量并最終小量維持。

療效判定標準：持續(xù)心電血壓監(jiān)測，每日1次12導心電圖檢查，觀察心電圖圖形并測定Q-Tc值，觀察心功能變化并測EF值，以心律失常消失為有效。

結 果

療效：急性心肌梗死并發(fā)短陣室性心動過速18例，在同時進行常規(guī)抗凝、擴管、營養(yǎng)心肌等綜合治療的情況下，24小時內11例轉復，72小時內15例轉復；34例擴張型心肌病中并發(fā)短陣室性心動過速的19例中，12例于24小時內轉復，另3例于72小時內轉復，持續(xù)性室性心動過速8例中，24小時有4例轉復，72小時另有1例轉復，心房撲動7例中72小時轉復4例；13例特發(fā)性持續(xù)性室性心動過速中7例24小時內轉復，另2例72小時內轉復。72小時總有效率73.9%(48/65)。

心電圖改變：用藥前后P-R間期、QRS波群、校正Q-T間期，變化均無統計學意義。2例出現竇性心動過緩，1例出現Ⅰ°AVB，減量后緩解。有效病例均癥狀緩解同時心電圖恢復正常竇性心律。見表1。

血流動力學影響：用藥前后血壓、EF值無明顯改變，心功能不全的病人臨床表現沒有加重的傾向。

不良反應：惡心5例，失眠3例，四肢細震顫1例，視物模糊1例，靜脈炎5例，在減量或停藥后經對癥處理均緩解。

討 論

一直以來，難治性心律失常作用一種臨床重危病癥，長期困擾著臨床心內科醫(yī)生然而，自從開始使用上述方法后，取得了一些可喜的成績，亦帶來一些新的啟示。在臨床應用上，口服胺碘酮半衰期長，起效慢，一般為7～20天[1～3]，靜脈注射胺碘酮血藥濃度峰值高，使心肌暴露在較高的血濃度中，故起效較快[4]。單獨口服胺碘酮起效慢為其缺點，但適宜長期應用，可維持恒定的血藥濃度；靜脈制劑起效快，但不宜長期使用，因為不良反應較大且靜脈使用不方便而局限性較大。我們先靜脈使用負荷量，維持靜脈滴注并后續(xù)口服治療，可很快達到血藥濃度起效且又可保持相對穩(wěn)定的血藥濃度，使起效時間縮短，迅速發(fā)揮抗心律失常的作用又可預防再發(fā)。經臨床驗證，的確是一個較好的治療方法。本組結果表明，總體效果顯著，達73.9%，且不良反應少，無明顯負性肌力作用，對心功能影響不大，依從性也較好，與國內相關報告一致[5]。

需要注意的是，在使用過程中出現了竇性心動過緩和房室傳導阻滯，且有一些神經系統毒性反應。我們在使用該療法過程中一定要嚴密觀察病情變化，用藥要個體化，一旦出現相應毒不良反應，應及時減量或停藥。

參考文獻

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篇7

摘要：隨著社會主義市場經濟的完善發(fā)展， 國有供電企業(yè)在對外交往中簽訂的合同在形式、內容和程序上要求更加規(guī)范、全面和嚴謹。為了保障供電企業(yè)正常的經濟活動,維護企業(yè)的合法權益,需要做好企業(yè)的合同管理工作。根據供電企業(yè)合同的特點來有針對性地加強合同管理工作,采取防范措施，能有效地保障企業(yè)的合法利益,對維護社會經濟秩序具有重要意義。

關鍵詞： 供電企業(yè)合同管理風險防范

合同是平等民事主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。而合同管理是指從合同的談判、起草、訂立，到合同履行的全過程控制。近幾年來，供電企業(yè)利用合同這一管理形式進行市場交易，取得了不少成功經驗。供電企業(yè)合同管理水平逐年提高，但還有不盡如人意地方，在供用電、電力并網、物資采購、設備購銷、運維檢修、工程建設、土地使用、技術服務、后勤服務等合同方面出現了不少問題。造成這些問題的主要原因是簽約把關不嚴，簽訂的合同存在著瑕疵，合同履約過程監(jiān)督控制不力等。合同管理既是法律行為，又是一種風險防范措施。對如何在合同管理中規(guī)避風險，本文作如下淺析：

一、應設立專門的管理機構和人員、制定有效管理制度。

1、設立合同歸口管理部門：目前，供電企業(yè)一般都設有負責經濟法律工作的專門部門。供電企業(yè)的合同管理應由負責經濟法律工作的部門歸口管理。歸口部門負責：組織制訂合同管理制度；組織制訂并合同示范文本；依規(guī)定審核合同；與或組織合同的起草、談判、簽約、履行等工作；對合同授權及合同用印進行管理監(jiān)督、檢查、考核合同管理工作；指導、協調、處理合同糾紛案件，負責企業(yè)合同承辦人員合同管理培訓。

2、指定專職人員為合同歸口管理人員。合同歸口管理部門應指定專職為合同歸口管理人。合同歸口管理人一般應具有全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格或法律職業(yè)資格，并具備相應的合同管理知識。在供電企業(yè)所屬各部門或單位應有專職或兼職人員承辦合同。切實做到合同工作有人布置，有人負責，有人承辦，有人考核。

3、制定合同管理制度。要真正做到合同管理工作制度化、規(guī)范化，應制定合同管理制度--《合同管理辦法》及相關配套制度。該《合同管理辦法》應對合同管理機構及職責、合同審核及簽訂、法人授權委托、合同印章章的管理及使用、合同的履行、變更或解除、合同糾紛的處理、都應作出具體規(guī)定。配套制度可制定具體的合同審核細則及合同文本使用管理細則。

二、在合同簽訂過程中把好審核關。

1.審查合同對方當事人的主體資格、業(yè)務范圍、資質、證明文件等符合規(guī)定或要求。法人組織需具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照，其核載的內容與實際相符；非法人組織、自然人具備相應的合同履行能力，需核實營業(yè)執(zhí)照和個人身份證件；受組織或個人委托簽訂合同的，需提供有效的授權委托文件；合同標的應當符合合同對方經營范圍，涉及專營許可的或法律法規(guī)有資質（等級）要求的，應具有相應的有效許可、資質（等級） 證書；合同對方應具有相應履約能力，即具有給付能力或生產能力及運輸能力，合同對方應具有履約信用，以往履約情況良好，無不良履約記錄；簽訂合同時，不存在任何對履行本合同產生重大不利影響的經濟糾紛、犯罪案件、司法判決、裁定、具體行政行為或其他法律程序的情況。

2、審核合同內容約定應全面具體。如：合同標的應明確；價格條款應清楚；履行期限和時間應明確；履行地點應具體；履行方式應清楚；違約責任條款明確等。 要積極爭取由我方為主起草合同，因為合同的起草人總是首先考慮本企業(yè)的利益和如何規(guī)避法律風險。合同內容一般應包括以下條款：(1)當事人的名稱或者姓名和住所；(2)標的；(3)數量；(4)質量；(5)價款或者報酬；(6)履行期限、地點、方式；(7)違約責任；(8)解決爭議的方法。 我們的供用電合同，往往忽視履行地點的約定。例如：用電人的電能計量方式多為低壓計量，而供電設施的產權分界點卻大多在高壓處，如果在合同中不約定履行地點，用電人就會誤認為電能計量表處就是履行地點。 為引發(fā)不必要的法律糾紛，應按照《合同法》第187條“供用電合同的履行地點，按照當事人約定；當事人沒有約定或者約定不明確的，供電設施的產權分界處為履行地點。”的規(guī)定，來明確履行地點。 應重視違約責任的約定，約定違約責任是為了保證合同更好地履行。

3、審核合同條款中的語言應嚴謹準確。合同語言如果不嚴謹、準確，容易發(fā)生歧義，在合同履行過程中易產生糾紛。 如某《高壓供用電合同》違約責任部分有這樣一段文字：“竊電行為按《供電營業(yè)規(guī)則》第10l條確定，供電人查獲用電人竊電時，應予制止并可當場終止供電……”這里用“終止”顯然不妥，應改為“中止”。與《供電營業(yè)規(guī)則》第102條的規(guī)定相矛盾。如某《低壓供用電合同》出現了“如有異常，用電人應及時通知供電方處理”的句子。這里的“及時”沒有時間限制，容易誤解。這里可準確用具體多少個小時“之內”來替換“及時”一詞。《合同法》第41條規(guī)定“對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋?！备袷胶贤Z言應避免存在兩種以上的解釋，否則，對條款的理解發(fā)生爭議時，供電人將處于不利地位。很顯然，“及時”一詞不利于提供格式合同的供電人。有的供用電合同對用電人竊電使用“處罰”一詞也是不妥的。供電企業(yè)不是行政執(zhí)法主體，無“處罰”權，只有追究對方違約責任的權利，但沒有“處罰”用電人的權利。

三、對合同履約過程的風險控制

合同簽訂后，合同當事人按照合同約定的標的、數量、質量、價款或者報酬以及履行期限、地點、方式等全面、正確地履行自己承擔義務的過程，就是履約的過程。抓好履約過程的控制，要重點抓好如下工作：

1、全面履行我方合同應盡各項義務。在履約過程中，合同承辦部門是合同的首要責任人，承擔具體操作合同的責任，要按照合同的約定，全面履行本企業(yè)應盡的各項義務。其他部門如財務、物資、生技等合同的協辦部門應盡協作之責，積極為承辦部門創(chuàng)造履約條件，促進履約的順利進行。合同歸口管理部門承擔管理之責，一要對承辦部門履行合同情況進行督促、檢查、評價；二要積極協調承辦部門與協辦部門間的工作。 另外，這幾個部門都有責任及時了解和掌握對方的履約情況，發(fā)現問題及時采取相應的補救措施，最大限度地避免合同風險產生，最大化維護企業(yè)合法權益。

2、抓好合同變更、中止、糾紛處理等工作。在合同的履行過程中，有時會出現合同變更、合同中止、糾紛處理等不確定的新情況出現。 對于合同變更即合同中未曾約定的新情況的出現，要促使對方及時簽訂補充條款 或記載于會議記錄之中，使之成為合同附件。這里“新情況的出現”是指不同于原合同、原約定安排的變化，例如合同標的變更、履約進度的改變、履約地點改變、質量標準提高、材料價格變化等，從而影響履行期限和合同價款。利用“補充條款”或會議記錄等形式對這些變化予以互相確認，有利于以后的合同結算。對于合同的中止，要非常慎重行使。根據《合同法》的有關規(guī)定，如果有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：(1)經營狀況嚴重惡化；(2)轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；(3)喪失商業(yè)信譽；(4)有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。中止履行合同的，應及時通知對方。 對于履約過程中的發(fā)生合同糾紛，應本著友好協商的態(tài)度來處理，最好不要影響履約期限和合同目標的實現。

3、做好合同結算和合同索賠的準備工作。如果合同沒有結算，合同價款沒有支付，那么合同的履行仍呈開放狀態(tài)，合同管理流程未能閉環(huán)。無論是哪一方造成的，均要高度重視。不能按約定進行合同結算，有可能產生合同訴訟糾紛，因此要積極做好或應訴準備。這些準備應包括全面地搜集證據材料，認真地查閱法律、法規(guī)，有效地選擇訴訟(或仲裁)的方法和技巧。合同索賠的依據是簽訂的合同，除了有意識地在合同中設立違約責任條款外，更為重要的是，承辦部門從合同履行起至合同履行完畢，要做好履約記錄和搜集保存好有關資料，做好履約檔案的管理，便于將來主張賠償時，從中提取有關的證據材料為以后訴訟(或仲裁)提供支撐。

四總結

作為國有供電企業(yè)每年對外簽訂合同數千份，涉及金額數億元，因此必須規(guī)避合同法律風險，維護企業(yè)的合法權益。要建章立制，建立一套從合同簽訂到合同履行再到合同糾紛處理的管理機制，為企業(yè)的合同行為構筑起一道堅實的“防火墻”，使各個合同從簽訂到履行終結始終處于可控狀態(tài)，通過合同管理、防患于未然， 能有效地保障企業(yè)的合法利益,維護社會經濟秩序。

參考文獻

[1]陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風險防范[J]現代經濟信息，2011 (24) .

篇8

【關鍵詞】電力營銷；市場化；精細化；效益最大化

一、當前電力營銷工作的現狀

（一）居民用電市場開拓難。當前，居民用電市場有著巨大的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。可替代能源與電能競爭加劇，特別是天然氣、太陽能等逐步進入居民家庭。如何迎接挑戰(zhàn)，提高市場占有率，已成為當前電力營銷的重中之重。目前，居民用電市場開拓不足主要表現在對市場不敏感，供電產品多年不變，產品的策劃、設計、銷售手段遠遠落后于能源市場的發(fā)展及消費者的需求。同時，國家能源政策及現行能源管理體制也在一定程度上制約了電力市場的進一步拓展。

（二）電費回收工作面臨較大的壓力。一是由于收費人員收費不力和責任心不強，容易產生用戶欠費。二是用戶資金周轉困難時，容易產生用戶欠費。三是季節(jié)性排灌用電、臨時性用電戶，容易產生用戶欠費。四是“五小”企業(yè)及一些私營企業(yè)，由于政策性的調控、政府強制關?；虺霈F突發(fā)事件，容易產生用戶欠費。五是法律的漏洞及用戶交費意識淡薄，容易產生用戶欠費。

（三）供電合同管理的現狀。一是從事供用電合同管理工作的環(huán)節(jié)及人員多，沒有專職的合同簽定人員，并且人員變動頻繁，合同簽定工作標準難以統一，工作質量不高。二是由于供用電合同涉及到所有用電客戶，簽約數量巨大，在一定程度上存在重修簽率、輕修簽質量；重高壓合同、輕低壓合同；重城市、輕農村；重電子簽約、輕書面簽約的現象。三是修簽流程不夠規(guī)范，相關部門管理缺位。在合同修簽時僅由營銷部門負責把關，企業(yè)法律顧問、安監(jiān)、紀委等部門沒有參與進來。

（四）農電工隊伍管理急需加強。一是人員結構不夠合理，部分綜合素質不高，部分年齡偏大，文化程度普遍不高，對新設備、新技術的應用不適應。二是管理模式比較陳舊。由于工資、獎金的差額較大，造成了少數農電工心理不平衡，容易產生消極思想，影響了工作積極性的提高和農電工隊伍的穩(wěn)定。

（五）線損管理存在的問題及不足。一是關口抄表紀律問題，存在著不按時抄表的現象，特別是惡劣天氣下情況更嚴重；部分單位為了完成線損指標，采取少抄關口電量，或通過調整關口電量的辦法來完成任務指標。二是計量問題，部分計量設備產品質量不合格，導致電能表不走字、跳碼；低壓動力表超期服役現象嚴重。三是素質問題，新型表輪顯內容多、投放快、培訓少，造成錯抄現象較多。四是線損管理的組織結構不合理；管理崗位與一線生產崗位脫節(jié)，管理降損與技術降損脫節(jié)，營銷、稽查、計量、生產、調度等線損關聯部門信息及管理脫節(jié)。五是線損管理的績效考核，存在重指標考核、輕計劃管理、輕統計分析、輕機制創(chuàng)新的現象，線損管理專工在某種程度上僅發(fā)揮了線損統計員的作用。

（六）電力營銷信息管理系統存在風險和不足。目前電力營銷信息管理系統存在四大安全風險：一是技術風險，由于電力營銷信息管理系統設計上有一定缺陷，造成系統不穩(wěn)定或不安全漏洞較多，如非法用戶或電腦黑客可輕易地入侵系統、電費統計有時會出現重復或遺漏等；二是誤操作風險，誤操作風險主要指系統維護和操作人員無意識的誤操作帶來的風險，如電價標準修改時因出錯而造成的電費誤算；三是違規(guī)操作風險，違規(guī)操作風險主要指個別系統維護和操作人員可能利用工作之便，采用隱蔽的技術手段，蓄意對某些重要數據進行更改而造成的風險。

（七）供電服務存在的熱點、難點問題。一是繳費難。最近幾年來，由于“一戶一表”改造及新裝用戶增加，用電客戶數量增長過快，供電營業(yè)網點不足，滿足不了客戶繳費的需要，排隊繳費的現象在部分營業(yè)廳還繼續(xù)存在。不少客戶對一些新的繳費方式（如網上繳費、電費沖值卡等）還不能很快接受，仍習慣于到營業(yè)窗口繳納現金。繳費難的問題從另外一個角度來看主要是所設計的繳費方式還沒有真正從便民角度考慮，方式盡管多，但方便的少。二是故障搶修問題。用電高峰時期，故障點多，故障大，特別是遇有雷電大風天氣時，在短時間內出現搶修速度不能滿足客戶需求。

二、建議及對策

（一）關于居民用電市場開拓的建議及對策。一是采取靈活的銷售策略，刺激居民用電消費，如采取消費積分方式，對達到一定積分的客戶贈送禮品，維護客戶的忠誠度。二是加大用電知識宣傳，倡導用電新觀念。開展居民生活用電知識宣傳，用傳播科學知識的方法引導和促進電力消費。開展電能示范小區(qū)的建設，邀請客戶代表參觀示范家庭的用電情況，幫助客戶了解和樹立現代、時尚的生活觀念，追求更高層次的生活品質。三是積極開展市場分析，應對可替代能源的競爭。加大對可替代能源的研究和分析，抓住天然氣管道還未大范圍鋪設的時機，積極搶占家庭炊事能源市場。大力宣傳電熱水器、蓄熱電鍋爐的優(yōu)勢，應對太陽能熱水器、燃油燃氣燃煤鍋爐的推廣。

（二）關于加強電費回收管理的建議及對策。一是加大電費回收考核力度，嚴格落實《電費回收考核辦法》，確保電費回收。二是采用技術手段，確保電費回收，積極推廣IC卡裝置，對新增、新裝用戶、老戶啟用、交費不積極的用戶推行預付費裝置，避免用戶發(fā)生欠費，從而降低電費回收風險。三是運用法律手段，利用法律的武器對惡意的欠費用戶進行催收，確保電費回收。四是建立電費風險防范機制，確保電費按時回收。針對季節(jié)性排灌用電、臨時性用電戶，采取預收電費的辦法防止用戶欠費。五是及時向政府有關部門匯報電費回收工作的困難，積極爭取地方政府的支持，確保電費回收工作順利進行。

（三）關于加強供用電合同管理的建議及對策。一是健全供用電合同管理機制，完善人員體系建設，應組成工作專班，實行領導包片掛點，確保合同修簽工作正常開展；按照《福建省電力公司供用電合同管理辦法》的要求，進一步明確各級合同管理人員的職責和工作標準，完善合同分級管理模式。二是實行分級審核制、分項簽字制、專工審查制、責任追究制等四制，規(guī)范高壓供電合同和低壓供電合同的管理，提高合同修簽質量；建立合同內部會簽、流轉分級審核責任，嚴把合同簽約質量關，降低和杜絕合同修簽錯誤和遺漏。三是建立合同計算機管理系統平臺，統一模式，提升供用電合同管理水平。

篇9

第一條為了加強尚志市供電區(qū)域內供用電安全管理工作，進一步理順供電企業(yè)與電力用戶（以下簡稱用戶）的供用電關系，明確雙方的責任和權利，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》等相關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于尚志市電業(yè)局(以下簡稱電業(yè)局)與電力客戶供、用電合同關系中的安全監(jiān)督、隱患治理、事故責任認定等方面。本規(guī)定若與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背時，服從于法律、法規(guī)、規(guī)章。

第二章合同管理

第三條用戶和電業(yè)局應當在正式供用電前，依據《供電營業(yè)規(guī)則》，根據用戶用電需求和電業(yè)局的供電能力以及辦理用電申請時雙方已認可或協商一致的相關文件，簽訂供用電合同。

歷史遺留已經與電業(yè)局形成供用電關系，卻未簽訂供用電合同的，應于2012年末前完成補簽供用電合同工作。

供用電合同必須明確供用電雙方產權分界點和供用電安全責任。

第四條電業(yè)局和用戶必須認真執(zhí)行供用電合同規(guī)定，嚴格履行供用電合同約定的義務，承擔違約責任。

第三章安全監(jiān)督與隱患治理

第五條用戶要定期對所屬電力設備、設施、用電器及電力安全管理進行安全用電檢查，發(fā)現隱患要及時處理。當發(fā)現危及產權分界點以上電網安全時，要及時向電業(yè)局報告，由電業(yè)局按規(guī)定進行處理。

第六條電業(yè)局應認真按照《用電檢查管理辦法》對用戶進行用電檢查，用戶應當接受檢查并為電業(yè)局的用電檢查提供方便。

經現場檢查確認用戶的設備狀況、電工作業(yè)行為、運行管理等方面有不符合安全規(guī)定的，或者在電力使用上有明顯違反國家有關規(guī)定的，用電檢查人員應開具《用電檢查結果通知書》或《違章用電、竊電通知書》送達用戶并由用戶簽收。

現場檢查確認有危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為的，用電檢查人員應在現場予以制止。拒絕接受電業(yè)局按規(guī)定處理的，可按國家規(guī)定的程序中止供電，并請求電力行政管理部門依法處理，或向司法機關，依法追究其法律責任。

第七條電業(yè)局和用戶分工維護管理的供電和受電設備，未經管轄單位同意，對方不得操作或更動；如遇緊急事故必須操作或更動者，事后應迅速通知管轄單位。如有違反按供用電合同處置。

第八條隱患治理歸屬按供用電合同中產權分界點界定，由設備產權方具體負責隱患治理工作。因未能及時治理隱患，造成自身人身、財產損失的，由其自行承擔責任。如對他人產生危害或造成人身財產損失的，由隱患責任方承擔相關責任。

第四章事故責任

第九條電力設備事故責任，依照《電力法》及相關法律、法規(guī)規(guī)定按產權分界點界定，由設備產權方承擔相應管理責任。未盡到管理責任給自身造成人身財產損失由其自行承擔責任，如對他人造成人身財產損失或其他危害的，按照有關法律法規(guī)規(guī)定進行賠償。

第十條特殊用戶按照電力行業(yè)規(guī)定，要具備兩個及以上合格電源、配備應急電源、電力作業(yè)資質專業(yè)人員等，要按照要求開展停電事故應急演練等工作。若不能滿足以上條件并因非供電企業(yè)原因，造成事故的，由本單位自行承擔事故責任（特殊用戶也稱高危及重要客戶，指對電力電源依賴性強，突發(fā)停電時容易發(fā)生重大損失、危害等事件的客戶）。

用戶在供電設施產權分界點以下進行接電、維修更換電器等工作時，依照供電安全工作規(guī)定，應申請具有電力作業(yè)資質人員進行操作，因違章工作造成事故的由責任人自行承擔責任。

第十一條裝設剩余電流動作保護器是防止人身觸電傷亡、電器火災等事故的有效技術措施，用戶應積極配合村級安全管電組織進行安裝，否則，造成一切后果由責任者承擔。

第十二條對存在危急安全隱患的用戶，供電部門對其下達隱患及整改通知書，對拒不整改又不同意安裝保護器（包抱故意致使剩余電流動作保護器拒動或退出運行）的，給予批評教育責令其改正，拒不改正者，依據《供電營業(yè)規(guī)則》第六十六條的規(guī)定，經批準可對用戶中止供電，造成安全事故的由相關部門根據相關規(guī)定追究責任。

第十三條各單位、公民等不得在電力設施保護區(qū)內違法修建建筑物、構筑物，不得種植和堆放可能危及電力設施安全的植物及物品等。電業(yè)局及用電管理部門要強化責任，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現問題和上報市政府予以處理。拒不執(zhí)行監(jiān)管整改指令，造成安全事故的，由公安等有關部門根據相關規(guī)定追究責任者責任。

第五章其他

第十四條電業(yè)局要按照地方政府和上級部門規(guī)定，加強電網建設和發(fā)展，滿足當地經濟和人民群眾的用電需求。任何單位、公民不得阻礙電力建設、電力搶修等工作。如不聽勸阻強行阻攔、阻礙，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》對其進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條發(fā)生涉電生產及安全事故，電業(yè)局和用戶要立即向當地政府安全生產部門報告，由政府安全生產部門進行事故責任認定。待事故認定后，事故雙方可協商解決或直接向人民法院。

第六章附則

第十六條本辦法解釋權歸尚志市供電安全管理領導小組。

篇10

十年，彈指一揮間。

1996年,伴隨著泰州公司的組建和成立,我跨進了靖江市電力公司營業(yè)廳的大門，迄今已有10個年頭。回首往事，點點滴滴的印記仿佛就在昨日。

這十年，我們滿懷激情，用深情和汗水書寫我們激昂的青春，將執(zhí)著和努力揮灑在平凡的崗位上。十多個春夏秋冬，我們見證著公司的成長歷程。

1997年，公司營業(yè)廳正式成立。它的成立，使電力企業(yè)多年來“進一次門，找一個人，就能辦成一件事”的夙愿，在營業(yè)廳里變成了現實。記得剛來時，老師傅們就提醒我，營業(yè)廳作為電力行業(yè)直接面向社會的窗口，一言一行都代表企業(yè)的形象，做好業(yè)務工作就要練就一付好脾氣、好耐心。尤其是面對客戶的不滿時，更要耐心向客戶解釋。為塑造良好的企業(yè)形象，工作中，我力所能及地為每個客戶做好服務，給客戶一個燦爛的微笑是我工作的開始。工作中，我常常告誡自己，要用我們的愛心，來換取客戶的舒心，將“你的滿意，我的心愿”作為座右銘規(guī)范自己的行為。

記得炎炎夏日的一天，一位客戶怒氣沖天地來到營業(yè)廳，他說平時他家每月電費不足百元，上個月竟高達300多元，可家中并沒有增加新的用電設備，他認為是供電部門弄錯了，要求立即退錢。當客戶說明原委后，我迅速與抄表人員聯系，經檢查發(fā)現是他家的冰箱老化，一天要用3至4度電，造成電費猛增。聽完這些，這位先生很不好意思，對自己的不禮貌表示道歉，還反過來感謝我們。他說：“剛才是我不對。如果不是你們及時幫我找到了原因，說不定我家的老化冰箱還在繼續(xù)耗電呢?！闭怯捎谖覀兊墓餐Γ誀I業(yè)廳成立以來，營業(yè)廳多次獲得各種榮譽，先后被華東網局首批命名為“文明示范窗口”，“青年文明號”，“城市供電營業(yè)窗口規(guī)范化”服務等榮譽稱號。

20__年，隨著社會主義市場經濟的日趨完善和電力體制改革的進一步深化，電力營銷方面產生的社會關系日趨復雜，電費收取、盜竊電能、觸電事故和破壞電力設施等問題日益突出，需要電力部門依法來引導、規(guī)范、約束和保障，要依據供用電合同來判定。因此，簽訂好供用電合同，是降低風險的重要措施。

20__年，對我來說是一個新的挑戰(zhàn)。我從營業(yè)業(yè)務崗位轉為供用電合同管理，工作崗位變了，但我工作的熱情不減。我想，電力企業(yè)在長期的計劃體制下賴以執(zhí)行的許多行之有效的行政規(guī)定已經廢止，這給供用電管理秩序造成一些真空和空擋，造成失控，如何來彌補和優(yōu)化管理，比較可行的出路之一就是簽訂好供用電合同，接任該工作后，我認真貫徹省電力公司供用電合同新示范文本，按照要求對照執(zhí)行。近年來，勞動力流動日益頻繁，出現一些外地自然人用戶欠費后失蹤的現象，供電企業(yè)即使想采取法律措施，因缺乏討債對象使得所欠電費成了無頭債。針對這一現象，在實際工作中，每當與這些用戶簽訂合同時，我都堅持原則，嚴把簽約關，要求這類用戶提供適當的擔保，并掌握其必要的財產情況，以發(fā)生欠費用戶失蹤而無處討債的現象，四年里，我經辦的供用電雙方從沒發(fā)生一起糾紛和違約行為。

20__年，我擔任了公司“95598”客戶服務中心班長，從業(yè)務的前臺轉到“95598”幕后的電話服務，剛開始我以為，客戶服務中心無非就是接接電話，很輕松，近一年的工作使我漸漸悟出了“95598”的真正內涵，“95598”對公眾來說是光明的符號，要把最真摯的微笑融入到每一個電話中來，它是電力企業(yè)與客戶的一座連心橋。