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關(guān)鍵詞：海外項(xiàng)目；合同管理；隊(duì)伍建設(shè)

自上世紀(jì)70年代以來(lái)公司通過(guò)自身的不斷發(fā)展，海外出口業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張，產(chǎn)品現(xiàn)已出口30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。出口產(chǎn)品幾乎所有軌道車(chē)輛產(chǎn)品。作為對(duì)項(xiàng)目支持的重要部分，公司對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都配備了相應(yīng)的合同管理團(tuán)隊(duì)。這些團(tuán)隊(duì)的建立，為做好現(xiàn)有項(xiàng)目和市場(chǎng)、以及不斷拓展海外的業(yè)務(wù)都發(fā)揮著重要的作用。

作為公司海外業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)中的一員，我已經(jīng)從事海外業(yè)務(wù)工作6年并先后參與過(guò)多個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行等工作。本文擬就如何做好海外項(xiàng)目合同管理的工作，發(fā)揮海外項(xiàng)目合同管理的職能與作用，目前海外項(xiàng)目合同管理上存在的問(wèn)題以及改進(jìn)的建議，談?wù)剛€(gè)人的看法。

一、如何做好海外項(xiàng)目合同管理工作

海外項(xiàng)目合同管理團(tuán)隊(duì)是公司直接面對(duì)業(yè)主的第一陣營(yíng)，其職能和作用發(fā)揮的好壞，直接影響著公司的信譽(yù)和市場(chǎng)。做好合同的管理工作，也為公司項(xiàng)目的順利執(zhí)行提供有力的支持和保障。如何做好海外項(xiàng)目的合同管理工作，發(fā)揮其職能與作用，本人認(rèn)為重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

1.做好合同分解、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。合同分解、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是合同管理主要的工作之一。合同管理要站在一定的高度上從項(xiàng)目的整體計(jì)劃等方面進(jìn)行理解。只有這樣才不會(huì)忽視項(xiàng)目的整體進(jìn)展和最終目標(biāo)。

然后要根據(jù)所生產(chǎn)的合同分解文件逐一識(shí)別每項(xiàng)工作的潛在風(fēng)險(xiǎn)。每項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)都包括技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)以及商務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)和商務(wù)不是獨(dú)立的而是相互影響相互依賴(lài)的。因此，合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的工作應(yīng)該由合同管理團(tuán)隊(duì)的組織下各相關(guān)團(tuán)隊(duì)共同協(xié)作完成。

2.做好日常監(jiān)控、關(guān)鍵里程碑控制的工作。項(xiàng)目執(zhí)行是整個(gè)項(xiàng)目的核心部分。對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)控。第一個(gè)是日常監(jiān)控工作要求在發(fā)現(xiàn)某一項(xiàng)工作發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)的和相應(yīng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)溝通對(duì)偏離工作進(jìn)行糾正。第二個(gè)是關(guān)鍵里程碑控制，關(guān)鍵里程碑的運(yùn)用已經(jīng)成為了一種趨勢(shì)。越來(lái)越多的用戶在要求投標(biāo)者必須根據(jù)里程碑的節(jié)點(diǎn)來(lái)安排執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。所以必須要做好對(duì)關(guān)鍵里程碑的管控，如果發(fā)現(xiàn)工作無(wú)法按照里程碑時(shí)間要求按時(shí)完成，那么將立即作為緊急情況匯報(bào)給項(xiàng)目管理層面，作為緊急任務(wù)立即解決。

3.做好聯(lián)系業(yè)主、服務(wù)業(yè)主的工作。在項(xiàng)目合同管理過(guò)程中也肩負(fù)著聯(lián)系業(yè)主、服務(wù)業(yè)主的工作。要做好這項(xiàng)工作，要求合同經(jīng)理不僅具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，對(duì)項(xiàng)目合同掌握和熟悉，還要掌握業(yè)主對(duì)合同的理解和要求。

總的來(lái)說(shuō)，做好聯(lián)系業(yè)主、服務(wù)業(yè)主的工作，需要把握以下原則，既要滿足業(yè)主的要求，也要維護(hù)公司的利益；既要維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，也要靈活處理好合同及合同以外業(yè)主提出的要求。

二、目前海外項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題

雖然現(xiàn)在各海外項(xiàng)目合同管理人員基本能夠完成各自的職能工作，但也存在薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，制約和影響著海外合同管理團(tuán)隊(duì)更好地履行職能、發(fā)揮作用。

1.海外項(xiàng)目合同管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)還不能滿足做好海外業(yè)務(wù)工作的需要。近些年來(lái)，公司在國(guó)際市場(chǎng)上不斷取得突破獲得了大量的海外訂單。這造成了對(duì)海外項(xiàng)目合同管理人才需求的急劇增加，加強(qiáng)合同管理隊(duì)伍建設(shè)，提高合同管理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力就顯得尤為重要。

目前公司海外項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)還不能滿足做好相關(guān)工作的需要，主要表現(xiàn)為，一是團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)和能力還不能滿足需要；二是隊(duì)伍相對(duì)較為年輕，在海外項(xiàng)目上的工作經(jīng)驗(yàn)較少。

2.合同管理團(tuán)隊(duì)的作用的發(fā)揮還有待加強(qiáng)。一是與合同管理相關(guān)的各項(xiàng)管理制度和工作流程還需要進(jìn)一步完善和理順；二是對(duì)于合同管理團(tuán)隊(duì)的工作職責(zé)不夠明確，授權(quán)不夠充分，很多時(shí)候?yàn)橐恍┈嵥榈氖虑橛绊懝ぷ餍屎推渌ぷ鳌?/p>

3.對(duì)合同管理團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)和約束機(jī)制還不夠健全和有效。團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)常因?yàn)楣ぷ餍枰坏貌辉谟脩衄F(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期工作。由于公司現(xiàn)在的待遇和制度還不能有效激勵(lì)，讓在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)合同管理的人員安心的長(zhǎng)期在海外做好工作，故此，就需要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行輪換，導(dǎo)致新的現(xiàn)場(chǎng)人員要重新了解和熟悉該區(qū)域所有的一切。

三、海外項(xiàng)目管理的工作改進(jìn)建議

針對(duì)上述問(wèn)題，我個(gè)人通過(guò)在負(fù)責(zé)海外項(xiàng)目合同的管理和與其他海外項(xiàng)目合同管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通，有如下建議。

1.加強(qiáng)海外項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)和能力的培訓(xùn)，針對(duì)每一位合同管理人員的素質(zhì)和能力，制定培訓(xùn)計(jì)劃，盡快提高其自身的素質(zhì)和能力，適應(yīng)海外項(xiàng)目工作的需要。二是要增加海外項(xiàng)目合同管理人員的數(shù)量，這樣不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)人的臨時(shí)原因需要其他人接管時(shí)，接替的人再短時(shí)間內(nèi)無(wú)法上手。所以，保持團(tuán)隊(duì)一定的人數(shù)是十分必要的。

2.健全完善海外項(xiàng)目合同管理制度。合同管理團(tuán)隊(duì)在海外項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的角色和定位應(yīng)該更加明確。明確和細(xì)化合同管理團(tuán)隊(duì)的工作職責(zé)和范圍，有利于合同管理團(tuán)隊(duì)更加高效的運(yùn)作。

同時(shí)應(yīng)該不斷完善在海外項(xiàng)目合同執(zhí)行中的各種流程，包括合同變更的審批流程，補(bǔ)充協(xié)議的審批流程。這些事項(xiàng)對(duì)合同是否能順利執(zhí)行都是至關(guān)重要的。

3.建立健全有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。如何激發(fā)合同管理團(tuán)隊(duì)工作的積極性，那么就需要公司在待遇上，給以制度的支持。在這方面可以參照的做法很多，如其它中資企業(yè)的做法。

綜上所述，隨著公司打造世界一流企業(yè)的目標(biāo)一步步實(shí)現(xiàn)，公司在海外的市場(chǎng)必定會(huì)不斷擴(kuò)展。那么就需要公司所有合同管理人員發(fā)揮各自的職能，更好的完成各項(xiàng)工作。為公司開(kāi)拓海外市場(chǎng)，順利完成海外項(xiàng)目發(fā)揮好它的職能和作用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:施工企業(yè);合同管理

當(dāng)前,施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效益和合同以及合同管理有著密切的聯(lián)系。合同管理是指以《合同法》為依據(jù),做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí),對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同,依法進(jìn)行訂立、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、履行、終止等一系列管理行為的總稱(chēng)。而施工企業(yè)的合同管理是指施工企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱(chēng)。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是施工企業(yè)合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是施工企業(yè)合同管理的手段。目前我國(guó)很多施工企業(yè)在合同財(cái)務(wù)管理工作方面還存在不少缺陷,這些問(wèn)題都需要施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)踐財(cái)務(wù)管理中慢慢加以克服和完善。

一、合同管理工作在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的作用和地位

目前,對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),建設(shè)施工企業(yè)的合同規(guī)范管理已成為我國(guó)施工企業(yè)繼續(xù)深入發(fā)展和科學(xué)規(guī)范管理的重要內(nèi)容,也是保證和提高我國(guó)建設(shè)施工項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的法律保障和重要工具之一。另一方面,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),施工企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于:實(shí)現(xiàn)建筑施工類(lèi)企業(yè)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展的承諾,體現(xiàn)著施工企業(yè)的誠(chéng)信,同時(shí)也可提升施工企業(yè)的品牌和企業(yè)形象,最終促使施工企業(yè)更牢固地立足于市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展;良好的合同管理效益有助于監(jiān)控施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);還有利于施工企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。 一方面,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),合同管理的重要性在于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,滿足市場(chǎng)的需要,提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。試想如果一個(gè)施工企業(yè)不重視合同管理工作,其企業(yè)財(cái)務(wù)管理效益不會(huì)高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益必然也不會(huì)高。因?yàn)槠渌袌?chǎng)主體會(huì)通過(guò)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)合同管理,進(jìn)而對(duì)該施工企業(yè)的承包素質(zhì)和資質(zhì)進(jìn)行判斷。所以,做好合同管理工作對(duì)于一個(gè)施工類(lèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)尤其重要,良好的合同管理工作不僅可以提高施工企業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)品牌價(jià)值,同時(shí)也可以最大限度的降低施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成本,獲得最大限度的經(jīng)營(yíng)收益。

另一方面,從必要性角度來(lái)說(shuō),合同管理是為施工企業(yè)更全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù),行使合同賦予的合法權(quán)利而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。如果由于施工企業(yè)合同管理方面的問(wèn)題,例如:財(cái)務(wù)人員的合同管理意識(shí)不強(qiáng);合同管理方面的復(fù)合型人才偏少,人才素質(zhì)不高;忽略合同管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督和落實(shí),致使合同簽訂與合同履行脫離;合同轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象比較普遍,財(cái)務(wù)跟蹤不到位,等原因造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損,甚至影響施工企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。這是及其不合算的,要知道市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中誠(chéng)信是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),失去信用就是失去發(fā)展的活力,會(huì)使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步喪失原有的市場(chǎng)份額而陷入經(jīng)營(yíng)困境,步履艱難,因此施工企業(yè)必須要在財(cái)務(wù)上加強(qiáng)合同方面的管理。由上面重要性和必要性的分析,可以了解到合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的展開(kāi)都應(yīng)該而且必須圍繞著合同管理程序而開(kāi)展。

二、當(dāng)前施工企業(yè)的合同管理現(xiàn)狀

1.項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人缺乏合同管理意識(shí),對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前,大多數(shù)施工企業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)于施工項(xiàng)目的合同管理還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),很多企業(yè)對(duì)于由招投、投標(biāo)產(chǎn)生的企業(yè)之間合同與合同管理的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足。有發(fā)現(xiàn)很多財(cái)務(wù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理培訓(xùn),很多負(fù)責(zé)人在合同拿到手之后,對(duì)于合同的項(xiàng)目財(cái)務(wù)條款只是表面上的認(rèn)識(shí),沒(méi)有辦法將付款條件和施工企業(yè)的整體投融資計(jì)劃聯(lián)系起來(lái),經(jīng)常在付款條件上出現(xiàn)合同糾紛等合同管理問(wèn)題。也有發(fā)現(xiàn)很多工程承包施工企業(yè)在承包合同的貫徹和執(zhí)行方面也做得不夠到位,一方面,施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地把施工合同交給項(xiàng)目經(jīng)理人和財(cái)務(wù)部門(mén),沒(méi)有對(duì)合同做深入地解釋和交代,這往往會(huì)造成項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常和施工合同相脫節(jié),其結(jié)果可能影響項(xiàng)目的工期和工程款不能夠按照合同管理的要求來(lái)貫徹。另一方面,也發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)一般沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理科,很多時(shí)候項(xiàng)目工程的預(yù)結(jié)算、工程的執(zhí)行進(jìn)度都沒(méi)有能夠嚴(yán)格按照施工合同的要求來(lái)處置。

2.施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)具有合同管理方面知識(shí)的復(fù)合型人才偏少,人才素質(zhì)不高

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),建筑施工行業(yè)所占的經(jīng)濟(jì)比重越來(lái)越受到重視,因而,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益白熱化和規(guī)范化,合同管理效益的好壞直接和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)利潤(rùn)聯(lián)系在一塊的,所以企業(yè)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)部門(mén)具有合同管理方面知識(shí)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。然而,由于我國(guó)改革開(kāi)放的時(shí)間不長(zhǎng),合同管理方面工作受重視的時(shí)間也不長(zhǎng),進(jìn)而使得大多數(shù)施工企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型合同管理人才。此外,有發(fā)現(xiàn)目前很多施工企業(yè)的合同管理財(cái)務(wù)人員基本上都是由財(cái)務(wù)部的一般工作人員擔(dān)任,對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足,業(yè)務(wù)水平較低,大部分的合同管理人員經(jīng)常只是做些合同歸檔、合同保存的機(jī)械性工作。

3.合同轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象比較普遍,財(cái)務(wù)監(jiān)督跟蹤不到位

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷升級(jí),很多施工企業(yè)在簽訂完合同后,經(jīng)常會(huì)將合同轉(zhuǎn)包或者分包給各個(gè)不同的施工單位去完成,這時(shí)候經(jīng)常會(huì)遇到合同的變更以及合同財(cái)務(wù)監(jiān)督執(zhí)行不到位等問(wèn)題。有時(shí)候個(gè)別施工承包企業(yè)為了獲得承包項(xiàng)目的資格,經(jīng)常以非常低的價(jià)格中標(biāo),然后將中標(biāo)后的工程分包給很多不具有施工資質(zhì)的單位,結(jié)果經(jīng)常造成合同簽訂后的執(zhí)行不到位問(wèn)題,甚至?xí)捎谑┕り?duì)伍的工程質(zhì)量等問(wèn)題影響了總合同和分包合同的違約現(xiàn)象。例如,有些施工承包單位不按照施工期依法組織施工,不按照合同規(guī)定施工,造成延期工程、劣質(zhì)工程等問(wèn)題,進(jìn)而合同沒(méi)有按照約定執(zhí)行,造成了嚴(yán)重的合同違約現(xiàn)象。這使得很多項(xiàng)目在轉(zhuǎn)包或者分包后,財(cái)務(wù)跟蹤和監(jiān)督工作變得復(fù)雜和監(jiān)督跟蹤錯(cuò)位。

4.合同的財(cái)務(wù)監(jiān)控和資金管理等工作做得不到位

調(diào)查顯示,目前很多的施工企業(yè)雖然合同在財(cái)務(wù)管理程序上處理也比較規(guī)范,然而其跟項(xiàng)目相關(guān)的合同財(cái)務(wù)監(jiān)控和資金管理工作做得不夠到位,通常情況下,合同規(guī)定的付款金額都是比較大的,企業(yè)在沒(méi)有提前規(guī)劃預(yù)算的前提下,經(jīng)常會(huì)陷入財(cái)務(wù)管理斷裂,資金支付不及時(shí)、不到位等問(wèn)題。此外,很多施工企業(yè)在合同執(zhí)行完后,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,例如有的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員只是習(xí)慣于自己保管經(jīng)濟(jì)合同,在合同執(zhí)行完畢后沒(méi)有歸檔,這種沒(méi)有嚴(yán)格按照合同管理程序操作的行為,如果一旦財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng),就會(huì)給合同的財(cái)務(wù)管理造成一種不必要的麻煩。

三、關(guān)于施工企業(yè)如何做好合同管理工作的幾點(diǎn)建議

1.建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的施工企業(yè)合同財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)

施工企業(yè)如果要做好施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化,一個(gè)重要的工作內(nèi)容就是企業(yè)要爭(zhēng)取建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的施工企業(yè)合同財(cái)務(wù)管理體系。企業(yè)必須嚴(yán)格遵照《合同法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求,同時(shí)具體結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定規(guī)范化和可操作性的合同管理?xiàng)l例。將合同財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目施工執(zhí)行落實(shí)充分結(jié)合起來(lái),將合同事項(xiàng)分解到對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目任務(wù)中,責(zé)任落實(shí)到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。使得合同的財(cái)務(wù)監(jiān)督和跟蹤評(píng)價(jià)工作都能夠及時(shí)正確地和項(xiàng)目決策結(jié)合起來(lái)。條件允許的情況下,施工企業(yè)應(yīng)該在財(cái)務(wù)部下建立專(zhuān)職的合同管理機(jī)構(gòu),使企業(yè)的合同財(cái)務(wù)管理工作專(zhuān)職化、規(guī)范化。在合同總體財(cái)務(wù)分析和詳細(xì)分析把握上,企業(yè)應(yīng)將總體目標(biāo)分解到合同實(shí)施的具體問(wèn)題和具體工程活動(dòng)上,并在必要的時(shí)候?qū)崟r(shí)地聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)對(duì)重大項(xiàng)目合同的執(zhí)行狀況做一個(gè)必要的財(cái)務(wù)條款評(píng)估。

2.廣泛培養(yǎng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部復(fù)合型的合同管理人才,大力提高合同管理人才的素質(zhì)

由前面的分析,我們知道施工企業(yè)如果要建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理財(cái)務(wù)體系,在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)是必須的。而每個(gè)合同管理機(jī)構(gòu)必須配備足夠的懂得合同管理的財(cái)務(wù)人員,所以當(dāng)前對(duì)于我國(guó)的很多施工企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該廣泛地培養(yǎng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部復(fù)合型合同管理方面的人才。爭(zhēng)取每個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)部都要設(shè)置和配置一名懂合同的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、三個(gè)專(zhuān)職的合同管理員,而且對(duì)于項(xiàng)目金額比較大、周期比較長(zhǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該給每個(gè)項(xiàng)目配置一名懂合同管理的財(cái)務(wù)人員以及時(shí)跟蹤和反饋?lái)?xiàng)目合同執(zhí)行進(jìn)度。此外,對(duì)于做得好的合同管理財(cái)務(wù)人員企業(yè)應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)于做得不好的要積極給予提醒和考核,必要時(shí)給予適當(dāng)處罰。

3.明確合同管理的幾個(gè)階段,確定合同管理工作的重點(diǎn)

施工企業(yè)的合同管理工作是一個(gè)程序性和階段性相結(jié)合的工作,一般而言,可以將施工企業(yè)的合同管理過(guò)程分為兩個(gè)階段,即合同的成立階段和合同的執(zhí)行階段。合同的成立階段是整個(gè)合同管理工作的重點(diǎn),它直接規(guī)范著合同執(zhí)行雙方的權(quán)力和義務(wù),決定著未來(lái)合同履行的前景和目標(biāo);合同的執(zhí)行階段也是合同管理的重要內(nèi)容,它的執(zhí)行效益和企業(yè)項(xiàng)目施工的整個(gè)過(guò)程緊密相關(guān),同時(shí)良好的合同管理質(zhì)量又能夠起到良好的監(jiān)控作用。此外,企業(yè)也應(yīng)該重視合同管理工作的幾個(gè)重點(diǎn),施工企業(yè)的合同種類(lèi)通常都很多,涉及到的面也會(huì)比較廣,所以在合同的管理上,企業(yè)最好能夠分類(lèi)整理,尤其是對(duì)于項(xiàng)目標(biāo)的比較大的合同,企業(yè)應(yīng)該給予足夠的關(guān)注和重視?？偠灾?施工企業(yè)只有在明確了合同管理的幾個(gè)階段以后,同時(shí)又能夠確定合同管理工作重點(diǎn)的條件下,施工企業(yè)的合同管理工作才能夠有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.合理運(yùn)用財(cái)務(wù)融資方式,降低施工企業(yè)資金使用的成本

建筑施工行業(yè)是一項(xiàng)資金密集型的重要性產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目合同的執(zhí)行過(guò)程同時(shí)也伴隨著資金鏈的流動(dòng)過(guò)程,兩者緊密結(jié)合。所以,施工企業(yè)應(yīng)合理運(yùn)用財(cái)務(wù)融資方式,合理籌集資金,在合理的條件下盡可能地拓寬融資渠道,募集更多的資金。在項(xiàng)目合同執(zhí)行中,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的撥款計(jì)劃撥付資金,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的金額向規(guī)定的收款人撥付款項(xiàng)。盡力壓縮現(xiàn)金庫(kù)存與現(xiàn)金的使用量,除了零星支付和只能用現(xiàn)金辦理的事項(xiàng)外,應(yīng)一律通過(guò)轉(zhuǎn)賬和使用支票進(jìn)行結(jié)算?？傊?施工企業(yè)應(yīng)該在保證財(cái)務(wù)資金使用效率的基礎(chǔ)上,盡可能地嚴(yán)格按照合同付款規(guī)定,擴(kuò)大和提高資金的使用效益,降低施工企業(yè)資金使用的成本。

綜上所述,對(duì)于現(xiàn)代的施工企業(yè)而言,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與合同管理工作有著很重要的關(guān)聯(lián)性,企業(yè)合同管理效益的高低集中地反映了施工企業(yè)本身的財(cái)務(wù)管理水平。現(xiàn)代化的企業(yè)合同管理需要一種更加高效更加便捷的財(cái)務(wù)處理方式。所以,面對(duì)施工企業(yè)在合同管理中存在的一系列問(wèn)題,施工企業(yè)管理者應(yīng)該加以重視,積極采取必要的措施,從根本上改善現(xiàn)代施工企業(yè)的合同管理效益。

參考文獻(xiàn)

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篇3

建設(shè)工程施工合同的管理，就財(cái)政部門(mén)而言，其實(shí)質(zhì)就是建設(shè)工程造價(jià)管理，是對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。這是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問(wèn)題之一，也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條款。在當(dāng)前建設(shè)工程市場(chǎng)發(fā)育尚未成熟、市場(chǎng)主體行為不規(guī)范、市場(chǎng)信用體系和風(fēng)險(xiǎn)保障體系不健全、政府投資項(xiàng)目管理體制有待改進(jìn)的情況下，在施工合同管理工作中難免會(huì)出現(xiàn)許多不規(guī)范之處。

一、工程合同中管理存在的問(wèn)題

（一）合同簽訂不規(guī)范。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，避免訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象的發(fā)生。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了適當(dāng)回避業(yè)主義務(wù)或其他原因，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的文本條件，有選擇性的轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。但此類(lèi)做法“尺度”的掌握較為困難，如在建設(shè)工程招投標(biāo)中，有的當(dāng)事人為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或獲取額外利益，在簽訂中標(biāo)合同前后，簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同，待工程實(shí)施起來(lái)，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。

（二）違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí)，由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理，大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來(lái)隱患，情節(jié)嚴(yán)重者，因利潤(rùn)無(wú)法達(dá)到預(yù)期，而采用極端的罷工、聚眾鬧事等情況，從而給發(fā)包方造成極大的工期延誤、銷(xiāo)售延誤、甚至名譽(yù)損害等嚴(yán)重影響。

總體而言，針對(duì)此類(lèi)違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t所簽訂的合同，因承包方無(wú)論采用何等手段均為了獲取利潤(rùn)，從而發(fā)放包將占據(jù)被動(dòng)地位，甚至潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大。

二、控制工程造價(jià)，抓好合同管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)

（一）把好合同簽訂關(guān)。簽訂工程合同時(shí)，最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件（指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法），因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。

合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來(lái)起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，做到條款不漏項(xiàng)；標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確；質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)有方法；包裝物、提（交）貨或移交工程成品、運(yùn)輸方式和結(jié)算方式明確；違約責(zé)任及違約金（或賠償金）計(jì)算方法準(zhǔn)確；文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用模棱兩可、含糊不清詞語(yǔ)。

在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無(wú)差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。

（二）做好合同實(shí)施管理。工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。

（三）重視合同后評(píng)估。合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要工作，它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估，它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過(guò)時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。影響工程造價(jià)的不確定因素可分為可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)因素，可預(yù)見(jiàn)不確定因素應(yīng)作為普遍性問(wèn)題，不可預(yù)見(jiàn)不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識(shí)，通過(guò)合同后評(píng)估加以鑒別，并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

三、控制工程造價(jià)，加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施

（一）合同管理精細(xì)化。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；造價(jià)控制

1、前言

建筑工程項(xiàng)目合同是由工程建設(shè)方（乙方或接包方）及工程驗(yàn)收方（甲方或發(fā)包方），雙方根據(jù)約定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、雙方應(yīng)盡義務(wù)與責(zé)任制定的關(guān)于建筑工程初期勘察、設(shè)計(jì)、施工要求及竣工驗(yàn)收要求等。建筑工程項(xiàng)目合同適用于合同法的通用監(jiān)管準(zhǔn)則和要求。

2、建筑工程中合同管理及造價(jià)控制的內(nèi)涵

事實(shí)上，基于我國(guó)早期建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，早期建筑工程中的合同管理和造價(jià)控制均存在著較多的問(wèn)題：合同管理組織缺乏、承包企業(yè)不按合同辦事、工期延誤現(xiàn)象嚴(yán)重、工程造價(jià)預(yù)算不合理、承包商與發(fā)包負(fù)責(zé)人回扣、法律糾紛主體界定等，在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中層出不窮[1]。

建筑工程項(xiàng)目受不可抗力因素（如地理位置、天氣）影響加大，對(duì)于相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的需求較大，因此在建筑工程項(xiàng)目執(zhí)行中容易出現(xiàn)較多不確定因素導(dǎo)致的事故或失誤，需要通過(guò)具有法律效應(yīng)的嚴(yán)肅的建筑工程項(xiàng)目合同來(lái)保證整體項(xiàng)目的實(shí)施。建筑工程合同是屬于工程建設(shè)方與驗(yàn)收方都簽署的法律文件，作為合同雙方項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的基本行為準(zhǔn)則，其對(duì)于整體建筑項(xiàng)目的進(jìn)度管理、過(guò)程管理、質(zhì)量管理是一種基本保障。合同管理對(duì)于建筑工程整體項(xiàng)目的履行、交付有著至關(guān)重要的作用，并且對(duì)整體建筑工程的造價(jià)控制有著不可或缺的影響。與此同時(shí)，在建筑工程初期及執(zhí)行過(guò)程中，采用實(shí)時(shí)、全面、主動(dòng)的合同管理是控制整體建筑工程造價(jià)的重要舉措。

2.1 合同管理

合同管理涵蓋了整個(gè)建筑工程從準(zhǔn)備、施工、竣工各個(gè)階段的所有內(nèi)容。建筑工程合同，從法律上來(lái)看，其參與主體包括若干具有法人地位、獨(dú)立民事行為能力的自然人或其他組織等。基于合同管理的目的來(lái)看，其主要是根據(jù)相應(yīng)合同條款，針對(duì)建筑工程不同階段對(duì)工程概況、項(xiàng)目特性、項(xiàng)目周期、工程造價(jià)、款項(xiàng)支付周期及方式、原材料供應(yīng)及管理、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、后續(xù)服務(wù)等進(jìn)行管理。合同管理的認(rèn)真執(zhí)行，并且認(rèn)真抓好每個(gè)項(xiàng)目流程和環(huán)節(jié)，才能更加有效的保障建筑工程順利進(jìn)行。

2.2 造價(jià)控制

簡(jiǎn)言之，造價(jià)就是針對(duì)建筑工程整體建設(shè)成本的評(píng)估及預(yù)測(cè)。工程造價(jià)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的審批、執(zhí)行、竣工驗(yàn)收都有著非常深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。造價(jià)控制一方面是需要從源頭精打細(xì)算，認(rèn)真謹(jǐn)慎地完成成本的估算，通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算將成本嚴(yán)格控制，對(duì)于建筑工程后期執(zhí)行有著重要的作用；而合同管理便成為了建筑工程造價(jià)控制最為重要方法之一。

建筑工程造價(jià)并不僅僅是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的成本預(yù)算及評(píng)估，其貫穿建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、選定供應(yīng)商、商業(yè)談判、訂立合同、合同執(zhí)行、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程。我國(guó)早期的建筑工程造價(jià)控制，受到法律體系、管理方法、企業(yè)成熟程度、監(jiān)管制度等影響，沒(méi)有很好地在建筑工程中執(zhí)行，因此一直停滯不前，并且與國(guó)際水平相距甚遠(yuǎn)。然而，從我國(guó)加入WTO后，在全球各行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的影響下，國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)計(jì)算方法、控制方法、法律意識(shí)都有了較大的提升。企業(yè)開(kāi)始重視建筑工程中的造價(jià)控制，并開(kāi)始引入精細(xì)化管理的體制和方法。尤其是對(duì)于原來(lái)不規(guī)范的管理體制、法律體制，企業(yè)都開(kāi)始進(jìn)行修正。

3、合同管理與造價(jià)控制的聯(lián)系

3.1 合同管理是做好造價(jià)控制的前提條件

建筑工程的施工合同通常會(huì)明確工程項(xiàng)目參與的各方主體應(yīng)盡的責(zé)任及享受的權(quán)利，如合同承接方或工程建設(shè)方應(yīng)該按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、提供什么類(lèi)型的物料或服務(wù)；項(xiàng)目監(jiān)理方對(duì)于整體項(xiàng)目的管理應(yīng)該提供什么樣的監(jiān)理服務(wù)；建筑工程驗(yàn)收方或發(fā)包方對(duì)于整體項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要如何配合各方工作等。所有的參與主體都需要按照法律合同相關(guān)規(guī)定和細(xì)則一一執(zhí)行，所有與項(xiàng)目執(zhí)行、驗(yàn)收有關(guān)的細(xì)節(jié)對(duì)于整體工程造價(jià)都有一定程度的影響，因此合同管理成為了做好建筑工程造價(jià)控制的前提條件。

3.2 為法律糾紛主體界定提供依據(jù)，服務(wù)于造價(jià)預(yù)算與控制

建筑工程合同作為項(xiàng)目執(zhí)行的法律手段，是對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行或后期法律糾紛主體界定和法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重要參考依據(jù)。實(shí)際的建筑項(xiàng)目執(zhí)行中，難免會(huì)遇到不按照合同執(zhí)行的情況，一旦這種情況發(fā)生，需要合同雙發(fā)按照規(guī)定的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)及糾紛主體的界定，從而確定相關(guān)違約責(zé)任及違約金支付等問(wèn)題[2]。違約金會(huì)影響到企業(yè)在建筑工程造價(jià)控制方面的初期預(yù)算，因此合同管理成為建筑工程造價(jià)階段的基本保障。

4、實(shí)施合同管理與造價(jià)控制的方法

4.1 建筑工程合同的精細(xì)管理

建筑工程合同的簽訂對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目關(guān)系重大，企業(yè)應(yīng)對(duì)整個(gè)合同簽訂、執(zhí)行、驗(yàn)收各階段都采取精細(xì)化的管理理念和方法，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人。成立專(zhuān)項(xiàng)合同管理團(tuán)隊(duì)，各司其職，根據(jù)合同各環(huán)節(jié)涉及的要求和條款都一一落實(shí)，一環(huán)扣一環(huán)，爭(zhēng)取做到合同管理的零失誤。尤其是合同中涉及到的對(duì)整體建筑工程造價(jià)有影響的部分，需要在簽訂之前反復(fù)審視，比如合同中對(duì)于增加工程的計(jì)價(jià)方法，這類(lèi)型的問(wèn)題將直接影響到整體工程的造價(jià)控制，尤其需要注意[3]。

4.2 建筑工程的審慎造價(jià)控制

在建筑工程全流程中企業(yè)都應(yīng)該采取審視造價(jià)控制的態(tài)度與方式。早項(xiàng)目需求初期，無(wú)論是項(xiàng)目承接方或發(fā)包方都應(yīng)充分估計(jì)整體項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、不變成本、可變成本、不確定影響因素等多方面的問(wèn)題。在經(jīng)過(guò)全面、科學(xué)的預(yù)算評(píng)估后，將所有信息落到文字，堅(jiān)持通過(guò)法律手段來(lái)控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)有可能出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)、增加成本支出的方面，需要簽署附加條款等。

5、總結(jié)

總而言之，合同管理與造價(jià)控制密不可分的兩個(gè)環(huán)節(jié)，精細(xì)化的合同管理對(duì)于改善建筑工程造價(jià)控制意義重大，能夠幫助企業(yè)充分提高資金的投入產(chǎn)出比和工程項(xiàng)目的收益水平；而建筑工程造價(jià)有效控制方法的應(yīng)用，對(duì)于合同的貫徹執(zhí)行也必不可缺。企業(yè)只有兩手抓，兼顧合同管理與造價(jià)控制，才能最終達(dá)到建筑工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]倪 萍.淺議合同管理對(duì)全過(guò)程建筑工程造價(jià)控制的影響[J].價(jià)值工程，2012（9）： 64-65.

篇5

關(guān)鍵詞：交通企業(yè) ；檔案管理； 創(chuàng)新

規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的企業(yè)檔案管理，是企業(yè)必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，企業(yè)檔案管理只有不斷創(chuàng)新，才能使得檔案工作的開(kāi)展與企業(yè)發(fā)展同步，并為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮它的重要作用，實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。

一、交通企業(yè)檔案管理概況

交通企業(yè)特點(diǎn)。交通行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，屬于資產(chǎn)密集型、技術(shù)密集型和管理復(fù)雜型的企業(yè)。集團(tuán)型企業(yè)由于其資產(chǎn)龐大、技術(shù)先進(jìn)、管理復(fù)雜。在交通企業(yè)走向市場(chǎng)的大背景下，采用先進(jìn)的管理思想和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)手段，降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是必然的選擇

二、企業(yè)檔案工作基本原則

1.基本概念。企業(yè)檔案工作是將企業(yè)自籌建以來(lái)各種活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種形式的記錄，即應(yīng)歸檔的企業(yè)文件材料收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等工作。

2.交通企業(yè)檔案的歸檔原則。（1）本企業(yè)在基本建設(shè)、改建、擴(kuò)建、生活后勤等各項(xiàng)活動(dòng)中所形成的具有查考、保存、利用價(jià)值的文件材料，記錄和反映本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要史料和證據(jù)，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)積累、整理后立卷歸檔。（2）凡涉及生產(chǎn)技術(shù)工作的科研成果鑒定、技改及合理化建議項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)、基建工程竣工驗(yàn)收等必須由檔案人員參加，并根據(jù)科技檔案管理要求審核檔案材料是否齊全完整。（3）文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作應(yīng)列入生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、科研、基建等項(xiàng)活動(dòng)的工作計(jì)劃，列入有關(guān)部門(mén)的職責(zé)范圍和有關(guān)人員的崗位責(zé)任制。（4）職工因公外出（包括出境）學(xué)習(xí)、參觀、考察和參加各種專(zhuān)業(yè)會(huì)議，收集獲得的各種文件材料應(yīng)及時(shí)向綜合檔案管理部門(mén)歸檔；否則資料費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo)。（5）各部門(mén)向外單位購(gòu)買(mǎi)圖紙及技術(shù)資料時(shí)，必須經(jīng)綜合檔案管理部門(mén)審核后，由綜合檔案管理部門(mén)統(tǒng)一辦理，歸檔后提供部門(mén)使用。

三、檔案管理的重要性

1.現(xiàn)時(shí)利用檔案效益——信息資源、無(wú)形資產(chǎn)。從檔案的作用的雙重性和擴(kuò)展律來(lái)說(shuō)，它首先是對(duì)檔案的形成者有用，對(duì)檔案的形成單位及相關(guān)人員有用，是現(xiàn)實(shí)作用，它體現(xiàn)的是檔案的第一價(jià)值。2.社會(huì)效益——社會(huì)文化資產(chǎn)。從檔案作用的雙重性和擴(kuò)展律的另一方面來(lái)說(shuō)，它對(duì)全社會(huì)有用，是長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，它體現(xiàn)的是檔案的第二價(jià)值。例如，某廠作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，它的設(shè)計(jì)、基建、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行及其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)，都是極其寶貴的財(cái)富，它對(duì)真實(shí)反映我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的作用，而這些作用是呈現(xiàn)擴(kuò)大和發(fā)展趨勢(shì)，這時(shí)檔案的價(jià)值就在檔案不斷被社會(huì)各階層利用、參考時(shí)體現(xiàn)出來(lái)，其價(jià)值是不可估量的。3.歷史效益——工作借鑒和鞭策、產(chǎn)生并提高效益的有效依據(jù)。它體現(xiàn)在利用檔案后，對(duì)促進(jìn)歷史研究及維護(hù)歷史真實(shí)面貌、借鑒和鞭策工作、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、產(chǎn)生并提高效益發(fā)揮重大作用。通過(guò)對(duì)檔案的利用、研究，找出交通生產(chǎn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，找出交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出交通生產(chǎn)企業(yè)機(jī)制改革的思路和模式，這將對(duì)我國(guó)的交通事業(yè)發(fā)展起著不可估量的作用。

四、做好交通企業(yè)檔案管理工作的措施

1.創(chuàng)新管理模式。（1）集中統(tǒng)一管理。實(shí)體集中管理模式的主要優(yōu)點(diǎn)是檔案機(jī)構(gòu)精干，檔案工作程序單循環(huán)，檔案管理專(zhuān)業(yè)化；檔案收集齊全、信息完整，檔案實(shí)體得到妥善保管，充分發(fā)揮檔案信息的規(guī)模效應(yīng)：在一定規(guī)模內(nèi)檔案管理成本低。（2）分級(jí)管理模式。分級(jí)保管的模式適用于集團(tuán)化企業(yè)，如交通企業(yè)，目前分五大集團(tuán)，企業(yè)集團(tuán)下屬各單位之間主要是橫向聯(lián)系。這些企業(yè)信息流量大，對(duì)信息的完整性和時(shí)效性要求高，與此同時(shí)，各單位內(nèi)部在實(shí)際工作中對(duì)技術(shù)資料或單據(jù)憑證等檔案原件的利用率也高，這就要求檔案分級(jí)管理。（3）職能管理模式。職能管理模式就是企業(yè)內(nèi)部檔案管理職能是集中的，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而檔案實(shí)體及其信息都由各業(yè)務(wù)部門(mén)自行管理，各部門(mén)遵循本企業(yè)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，收集保管本部門(mén)生產(chǎn)活動(dòng)中形成的檔案，定期移交到本單位檔案庫(kù)。由于企業(yè)規(guī)模較小，人員少，檔案信息量少，往往不設(shè)獨(dú)立的檔案管理機(jī)構(gòu)，而是只配置行使檔案管理職能人員，按照國(guó)家檔案管理的法規(guī)、方針、政策實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一制度，對(duì)各部門(mén)的檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

2.創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)。（1）選好企業(yè)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。企業(yè)檔案部門(mén)在企業(yè)是作為輔助崗位，不像主要業(yè)務(wù)部門(mén)那樣引人注目，會(huì)直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這是檔案的工作性質(zhì)所決定的。在大多數(shù)企業(yè)中，檔案管理往往是被忽視的，檔案人員的配置往往不盡如人意，毋庸置疑，這是普遍現(xiàn)象，這也是企業(yè)檔案發(fā)展與企業(yè)其他工作發(fā)展不均衡的原因之一。（2）合理配置企業(yè)檔案管理人員。其實(shí)檔案工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，人員要求也應(yīng)該與之相適應(yīng)，才能將工作做好。如：梯形的年齡結(jié)構(gòu)，保持老、中、青的合理比例關(guān)系；合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，一方面整體的檔案管理知識(shí)水平要盡可能高，另一方面?zhèn)€體的知識(shí)在熟悉本單位所從事的業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)上要有區(qū)別，能相互借鑒、吸收、補(bǔ)充，提高整體水平。（3）精心組織企業(yè)檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員。檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員相當(dāng)于是檔案部門(mén)與各業(yè)務(wù)部門(mén)的橋梁和紐帶，是一支強(qiáng)大的檔案人員隊(duì)伍。精心組織企業(yè)檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員對(duì)檔案工作的開(kāi)展至關(guān)重要。

3.創(chuàng)新管理機(jī)制。（1）建立激勵(lì)機(jī)制。第一，確立企業(yè)檔案管理目標(biāo)，使檔案人員有奮斗的方向；第二，尊重每一個(gè)人的權(quán)利；第三，使每人對(duì)將來(lái)永遠(yuǎn)充滿希望，使他們永遠(yuǎn)保持希望并用自己的努力工作去實(shí)現(xiàn)；第四，建立人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)優(yōu)勝劣汰，選拔出懂專(zhuān)業(yè)、有能力、有責(zé)任心的人委以重任。（2）以人才培養(yǎng)制度化來(lái)保證長(zhǎng)效激勵(lì)的思想。通過(guò)人才培養(yǎng)制度的建立，給檔案人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)和受教育的機(jī)會(huì)，增加個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。以人才培養(yǎng)制度化作為長(zhǎng)效的激勵(lì)手段。如將檔案管理員列入企業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，有機(jī)會(huì)被發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。（3）增加檔案工作者提升的機(jī)會(huì)。檔案人員往往在一個(gè)崗位上干了十多年都沒(méi)有變，從而導(dǎo)致管理績(jī)效得不到提高。增加提升的機(jī)會(huì)，哪怕在同一崗位，但也有工資薪酬的提升機(jī)會(huì)，可以激勵(lì)職工對(duì)前途充滿希望，激發(fā)自身渴望提升而努力工作的動(dòng)力。

五、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)檔案管理工作的創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題，我們要通過(guò)管理創(chuàng)新研究做好檔案管理。交通企業(yè)檔案管理工作創(chuàng)新工作的研究和實(shí)踐表明，通過(guò)企業(yè)檔案管理創(chuàng)新工作，不斷提高檔案工作者的綜合素質(zhì)，提高檔案工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，能為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供檔案信息資源利用保障，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]成永付.新時(shí)期企業(yè)檔案管理體制、模式的建構(gòu)[D].安徽大學(xué)2007.

[2]張寧.基于知識(shí)管理的企業(yè)檔案信息服務(wù)研究[D].河北大學(xué)2011.

篇6

關(guān)鍵詞 留守兒童 原因 對(duì)策 建議

一、 留守兒童產(chǎn)生的原因與現(xiàn)狀

隨著城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)的孩子因父母雙方或單方長(zhǎng)期在外打工而被交由長(zhǎng)輩或他人來(lái)?yè)狃B(yǎng)、教育和管理的兒童越來(lái)越多。由于大多數(shù)留守兒童生活在單親家庭或者隔代家庭里，有的甚至不得不獨(dú)自生活，這樣就造成了留守兒童的家庭文化氛圍和家庭教育的缺失。在長(zhǎng)期的生活中，他們的需要和情感常常無(wú)法得到親人及時(shí)的關(guān)注。在長(zhǎng)期情感缺失和心理失衡的影響下，許多農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生了自卑、性格抑郁等不良心理。因此，如何解決農(nóng)村留守兒童的心理健康教育及構(gòu)建和諧校園的問(wèn)題，已經(jīng)是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)且嚴(yán)峻的課題。由于父母不在家，與留守兒童相處的大都是年邁體弱的老人或親朋好友。他們要么精力有限，思想觀念陳舊；要么忙于自身工作，還有自己的家庭要照顧。且隔代管理，容易放縱、溺愛(ài)，對(duì)于留守兒童的成長(zhǎng)十分不利。

二、留守兒童可能出現(xiàn)的問(wèn)題

1、監(jiān)護(hù)不力、管理不到位，導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)許多問(wèn)題 由于較長(zhǎng)時(shí)間父母不在身邊，年邁的祖輩或親人文化水平不高，既沒(méi)有教育的精力，也缺乏教育的藝術(shù)。而有的親戚和朋友的責(zé)任心更差，許多只是口頭應(yīng)承而已，形成留守兒童教育管理的盲區(qū)，導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)許多問(wèn)題。2、父母在外，缺乏親情撫慰，導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)心理偏差 由于父母長(zhǎng)期不在身邊，情感需求得不到滿足，缺乏與父母之間深層次的感情溝通，導(dǎo)致留守兒童孤獨(dú)、自卑、精神壓抑、性格孤僻，不愿意與老師和同學(xué)溝通，從而導(dǎo)致行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控。3、家庭教育氛圍較差，導(dǎo)致留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)差 由于父母長(zhǎng)期外出務(wù)工的家庭，家庭教育氛圍較差，孩子學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性和刻苦鉆研精神，在生活、學(xué)習(xí)中往往缺乏熱情和愛(ài)心，逆反心理重，進(jìn)取心、上進(jìn)心不強(qiáng)。4、學(xué)校、家庭不合拍，導(dǎo)致學(xué)校、家庭對(duì)留守兒童的教育存在盲區(qū) 留守兒童在家中由祖輩或者親朋照看，在學(xué)校讓老師、學(xué)校監(jiān)管。不少家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的教育應(yīng)該是由學(xué)校完成的，并不取決于家庭。但是學(xué)校在許多時(shí)間、空間對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)不能代替家長(zhǎng)，從而造成學(xué)校對(duì)留守兒童的教育存在諸多不便。

三、解決留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策和建議 動(dòng)員留守兒童到學(xué)校寄宿是一個(gè)很好的辦法

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)留守兒童的管理，設(shè)立專(zhuān)職的全日制管理人員，一方面負(fù)責(zé)留守兒童的日常生活管理，另一方面對(duì)住校生進(jìn)行思想、情感教育。讓他們?cè)趯W(xué)校能感受到家一般的溫暖。

二是多與家長(zhǎng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合教育。留守兒童的教育還主要得靠學(xué)校與家庭兩方面。當(dāng)前留守兒童的監(jiān)護(hù)人大多年邁體弱，且思想觀念陳舊落后。因此，教師要多家訪并對(duì)監(jiān)護(hù)人給予具體指導(dǎo)。學(xué)校要對(duì)留守兒童建立專(zhuān)門(mén)的檔案，記錄好他們的家庭住址、監(jiān)護(hù)人姓名及聯(lián)系電話、外出父母的姓名及聯(lián)系電話。把他們的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)、思想動(dòng)向記錄在案，做到學(xué)校、監(jiān)護(hù)人、父母互相溝通。

三是多關(guān)心過(guò)問(wèn)留守兒童，做好心理疏導(dǎo)工作。由于父母長(zhǎng)期在外，留守兒童得到父母的關(guān)愛(ài)甚少，在家的監(jiān)護(hù)人大多只注重孩子的吃飯穿衣和安全問(wèn)題，至于他們的思想、情感、追求夢(mèng)想?yún)s從不過(guò)問(wèn)。且長(zhǎng)期與老人相處，受到老人過(guò)分溺愛(ài)，形成了自我為中心，放縱自由的性格。一旦遇到困難挫折，或是老師家長(zhǎng)的批評(píng)指導(dǎo)，就會(huì)經(jīng)不起打擊，自暴自棄，消極自卑，甚至記恨在心。因此，教師要幫助留守兒童樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。

四是教師要對(duì)留守兒童進(jìn)行學(xué)業(yè)、理想前途教育。由于缺少父母的管教，很多留守兒童厭學(xué)，實(shí)行留守兒童寄宿制，確保在時(shí)間和空間上對(duì)孩子的有效監(jiān)管，解決對(duì)留守兒童管理監(jiān)護(hù)不力、管理不到位的實(shí)際問(wèn)題。父母不在家，學(xué)校的作用就變得非常重要。在寄宿制學(xué)校中，學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育、生活和安全責(zé)任實(shí)行全方位管理，教師既做到教書(shū)育人又扮演“父母”的角色，為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)較好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，在很大程度上解決了留守兒童缺乏父母直接關(guān)心和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人無(wú)力輔導(dǎo)功課等問(wèn)題。轉(zhuǎn)貼于 教師要教育學(xué)生從小就要樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，一個(gè)人如果沒(méi)有理想，就像大海中迷航的輪船。當(dāng)今社會(huì)，信息高度發(fā)展，沒(méi)有文化知識(shí)，是不能在社會(huì)上立足的。教育好留守兒童一定要學(xué)好文化知識(shí)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，才能改變貧窮落后的家鄉(xiāng)面狀況。

五是教師要對(duì)留守兒童進(jìn)行友情、親情教育。教師要教育留守兒童，雖沒(méi)有和父母在一起生活，但父母外出打工，就是為了能讓你們更好地生活，你們要體諒父母工作的艱辛，感謝父母的養(yǎng)育之恩。因此，要孝敬父母，尊敬長(zhǎng)輩，好好學(xué)習(xí)，以優(yōu)異的成績(jī)來(lái)報(bào)答父母。教師要多安排一些集體活動(dòng)，盡可能多讓這些留守兒童與其他同學(xué)接觸，讓他們多交流、溝通，培養(yǎng)孩子團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相幫助的品質(zhì)，避免他們因缺少交往而形成孤僻、內(nèi)向的性格。

其次開(kāi)展豐富多彩的校園生活也很有必要， 除了上課，完成課外作業(yè)，留守兒童課余還有很多時(shí)間無(wú)法打發(fā)，如果不加以引導(dǎo)、安排、他們就會(huì)沉迷于上網(wǎng)、玩游戲。學(xué)?？砷_(kāi)展各種興趣班，，以解決留守兒童課余生活的空虛、無(wú)聊，又可培養(yǎng)他們廣泛的愛(ài)好和興趣。

篇7

在《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中披露，未來(lái)將通過(guò)多種渠道，加大信息化的資金投入。按照《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)，未來(lái)我國(guó)的干線公路網(wǎng)重要路段和內(nèi)河干線航道重要航段監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到70%以上，重點(diǎn)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸裝備監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。此外，我國(guó)部省兩級(jí)公路、航道、港口、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶等行業(yè)核心的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)庫(kù)將100%建成。高速公路的信息化建設(shè)主要是信息化設(shè)備投入，包括停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)等投入。”根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃，“十二五”期間，全國(guó)高速公路停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的平均覆蓋率達(dá)到60%。

隨著寧夏省交通運(yùn)輸體制改革的不斷深入，交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求建設(shè)了大量的信息系統(tǒng)，積累了大量的信息資源，對(duì)提高工作效率、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、增強(qiáng)決策能力起到了一定的作用。

寧夏公路管理局監(jiān)控通信維修中心是伴隨著我區(qū)高速公路不斷發(fā)展成長(zhǎng)起來(lái)的。成立多年來(lái)，積極適應(yīng)現(xiàn)代化公路管理設(shè)施的維修管理水平，充分發(fā)揮各種應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)工具語(yǔ)言和機(jī)電設(shè)備的維護(hù)技術(shù)，為全區(qū)通行費(fèi)征收管理工作創(chuàng)造了良好的征收環(huán)境和技術(shù)保障。

寧夏交通信息監(jiān)控中心堅(jiān)守著“一流管理，制度為綱；一流服務(wù)，誠(chéng)信為本；一流人才，技術(shù)為母；一流業(yè)績(jī)，創(chuàng)新為先”的先進(jìn)理念；堅(jiān)信“為信息化交通保駕護(hù)航，開(kāi)拓交通信息資源運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，向交通行業(yè)提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)及技術(shù)應(yīng)用支持”的服務(wù)理念。以優(yōu)質(zhì)完善的技術(shù)、準(zhǔn)確全面的信息服務(wù)、誠(chéng)信的態(tài)度積極回報(bào)社會(huì)。中心集軟件研發(fā)、信息化工程建設(shè)、信息資源運(yùn)營(yíng)維護(hù)為一體的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。要保證工作的順利開(kāi)展，如期實(shí)現(xiàn)本中心的目標(biāo)，應(yīng)將以下幾點(diǎn)作為工作的著力點(diǎn):

一、建立交通信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，整合、開(kāi)發(fā)信息資源，形成面向社會(huì)的政府公眾信息服務(wù)網(wǎng)

在交通廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省建立了以政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)為基本架構(gòu)的交通電子政務(wù)樞紐框架。實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息化，內(nèi)部辦公自動(dòng)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)現(xiàn)了交通廳機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)及交通行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)三網(wǎng)完全物理隔離，確保了電子政務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

作為政府交通信息平臺(tái)寧夏交通信息網(wǎng)承載了信息共享交換樞紐、數(shù)據(jù)分析處理中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用支持平臺(tái)、公眾信息服務(wù)窗口、交通資源展示空間等重要的作用。

網(wǎng)站政務(wù)信息欄目設(shè)置：涉及政務(wù)信息公開(kāi)的欄目有公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)、交通概況、行業(yè)管理、科技教育、交通專(zhuān)訊、政工之窗、統(tǒng)計(jì)資料、區(qū)內(nèi)外交通新聞、政務(wù)公告、招標(biāo)公告、政策法規(guī)共11個(gè)欄目。網(wǎng)站在線辦事（服務(wù)）欄目設(shè)置主要有出行指南欄目，提供汽車(chē)、列車(chē)與航班的時(shí)刻表和航班次信息情況，采取手動(dòng)更新數(shù)據(jù)，或者鏈接相關(guān)網(wǎng)站的形式；網(wǎng)站公眾參與欄目設(shè)置：主要開(kāi)通了廳長(zhǎng)信箱、意見(jiàn)信箱欄目、BBS留言本、論壇，便于公眾進(jìn)行政策查詢、咨詢、投訴、了解民意，為公眾和廳機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)之間架起溝通的橋梁；解答公眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上意見(jiàn)建議征集和互動(dòng)交流。為更好的充分的發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用[1]，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用要求我們做到以下幾點(diǎn)：

（1）堅(jiān)持面向社會(huì)，為公眾服務(wù)，政府網(wǎng)站除了為行業(yè)管理提供信息外，還成為越來(lái)越多的應(yīng)用信息系統(tǒng)的載體，為行業(yè)和社會(huì)提供便捷、友好的信息服務(wù)。政府網(wǎng)站既是信息內(nèi)容提供者（ICP），也是應(yīng)用服務(wù)提供者（ASP）。政府網(wǎng)站將從信息窗口、信息門(mén)戶向信息平臺(tái)過(guò)渡。

（2）整合現(xiàn)有信息資源，優(yōu)化資源配置。

目前，交通行業(yè)已經(jīng)形成了針對(duì)由于交通專(zhuān)業(yè)性而形成的“信息孤島”和“信息煙囪”進(jìn)行信息化整合的共識(shí)。加快交通信息資源整合與服務(wù)工程建設(shè)，搭建包括公路管理、運(yùn)輸管理等在內(nèi)的省級(jí)數(shù)據(jù)整合與交換平臺(tái)，完成交通綜合運(yùn)行分析、公路建設(shè)市場(chǎng)信用管理、路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置、公眾出行信息服務(wù)等系統(tǒng)的建設(shè)，為全省交通信息化發(fā)展提供強(qiáng)大支撐，為方便群眾出行提供全方位信息服務(wù)，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃理順信息化建設(shè)中的各種關(guān)系，規(guī)范行為，合理布局，減少不必要的重復(fù)建設(shè)，使各業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)集與公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫聯(lián)結(jié)，數(shù)據(jù)共享。為更深層次的綜合交通業(yè)務(wù)應(yīng)用提供全面的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[2]。

二、堅(jiān)持應(yīng)用軟件自主開(kāi)發(fā)，加大軟件研發(fā)工作力度，打造研發(fā)與應(yīng)用一體化的強(qiáng)勢(shì)技術(shù)

下表為我省公路應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)概況：

時(shí)間 項(xiàng)目名稱(chēng)

2007年 公路路政管理系統(tǒng)

公路GPS車(chē)輛定位系統(tǒng)

2008年 公路地理信息系統(tǒng)

公眾出行服務(wù)子系統(tǒng)

公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

公路橋梁安全管理系統(tǒng)

超限運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)跟蹤系統(tǒng)

2009年 公路排水管理子系統(tǒng)

公路綠化管理子系統(tǒng)

公路路況信息系統(tǒng)

公路計(jì)劃管理子系統(tǒng)

公路工程管理子系統(tǒng)

農(nóng)村公路管理系統(tǒng)

2010年 公路信息資源數(shù)據(jù)管理平臺(tái)

省級(jí)公路信息資源整合平臺(tái)

建立專(zhuān)業(yè)的開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，堅(jiān)持政務(wù)應(yīng)用軟件的自主開(kāi)發(fā)，不但節(jié)約了投資，而且針對(duì)廳機(jī)關(guān)的實(shí)際情況開(kāi)發(fā)的軟件更加貼近實(shí)際，能夠做到邊開(kāi)發(fā)，邊應(yīng)用，邊完善，逐步在廳機(jī)關(guān)推廣，有力地促進(jìn)了電子政務(wù)工作的開(kāi)展。目前開(kāi)展“寧夏公路工程計(jì)量支付審批系統(tǒng)”研發(fā)工作、推廣升級(jí)“寧夏交通運(yùn)輸廳辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)”、推廣應(yīng)用“寧夏公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)”是我們的工作重點(diǎn)。

（1）支付審批系統(tǒng)

近些年來(lái)，我國(guó)省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展速度非?？?，一些主干線的高等級(jí)公路情況復(fù)雜，投資大、工序多、管理難度大，對(duì)公路的建設(shè)、監(jiān)理、施工也都提出了很高的要求。實(shí)施管理信息化，能對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行有效的控制與管理。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中計(jì)量支付是其核心業(yè)務(wù)，計(jì)量支付管理信息系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下協(xié)同工作對(duì)工程計(jì)量支付的有效管理、“動(dòng)態(tài)”管理；主要體現(xiàn)在① 改變以往全部由人工計(jì)算審核完成計(jì)量業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)模式到計(jì)算機(jī)輔助實(shí)現(xiàn)（CAI）的模式，使計(jì)量支付工作更加準(zhǔn)確及時(shí)，使計(jì)量工作變得簡(jiǎn)單明提高了計(jì)量人員的工作效率、避免了超計(jì)、漏計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生提高了準(zhǔn)確率。②避免超前計(jì)量，提高資金的使用效率③責(zé)權(quán)分明實(shí)現(xiàn)了崗位責(zé)任制[3]。

（2）自動(dòng)化OA系統(tǒng)

加快推進(jìn)交通電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)部省交通部門(mén)辦公自動(dòng)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化交通部已經(jīng)把加快 "三網(wǎng)一庫(kù)"（政府交通部門(mén)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、公眾信息資源網(wǎng)、電子信息資源庫(kù)）的建設(shè)與完善作為今年的工作要點(diǎn)，把辦公自動(dòng)化作為電子政務(wù)和信息化工作的切入點(diǎn)

OA是OFFICE AUTOMATION的縮寫(xiě)，本意為利用技術(shù)的手段提高辦公的效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)辦公的自動(dòng)化處理。OA從最初的以大規(guī)模采用復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備為標(biāo)志的初級(jí)階段，發(fā)展到今天的以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)為標(biāo)志的現(xiàn)階段，對(duì)辦公方式的改變和效率的提高起到了積極的促進(jìn)作用。 OA軟件解決日常管理規(guī)范化、增加可控性、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率的基本問(wèn)題，范圍涉及日常行政管理、各種事項(xiàng)的審批、辦公資源的管理、多人多部門(mén)的協(xié)同辦公、以及各種信息的溝通與傳遞。概括的說(shuō)，OA軟件更集中關(guān)注于日常辦公的效率和可控性，是提高整體運(yùn)轉(zhuǎn)能力不可缺少的軟件工具。中心致力于在全省推廣自動(dòng)辦公系統(tǒng)讓全所職工更加熟悉網(wǎng)上辦公程序，掌握操作技能，靈活運(yùn)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)處理日常事務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)辦公自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)文件傳輸網(wǎng)絡(luò)化，建立和完善各個(gè)職能部門(mén)之間的溝通和信息共享機(jī)制，建立協(xié)同工作的環(huán)境，以高效地協(xié)同工作，提高工作效率。使OA系統(tǒng)能夠更好的為我省的交通信息管理事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（3）公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)

為推進(jìn)公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信的市場(chǎng)環(huán)境，2009年底，交通運(yùn)輸部連續(xù)了《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》（交公路發(fā)〔2009〕731號(hào)）和《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》（交公路發(fā)〔2009〕733號(hào)）兩個(gè)關(guān)于信用管理的文件。在交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》的基礎(chǔ)上，交通運(yùn)輸廳結(jié)合我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際情況制定了《寧夏公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)施細(xì)則》，《實(shí)施細(xì)則》共6章35條，主要明確了各有關(guān)職能部門(mén)的信用信息管理職責(zé)、信用信息的主要內(nèi)容、信用信息征集與的相關(guān)規(guī)定、信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用辦法等。《實(shí)施細(xì)則》的施行，對(duì)加強(qiáng)我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理，規(guī)范公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，提供了有效地制度保障。

建立全區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信息共建共享，規(guī)范全行業(yè)信用信息管理工作，統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)宣傳輿論的引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。在廳政府網(wǎng)站開(kāi)通“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作”專(zhuān)題，發(fā)揮網(wǎng)站信息公開(kāi)主渠道作用，及時(shí)治理工作動(dòng)態(tài)和信息。

三、做好全區(qū)公路機(jī)電設(shè)備維護(hù)服與備品備件管理工作。

公路的機(jī)電養(yǎng)護(hù)在高速公路日常運(yùn)營(yíng)管理中起著舉足輕重的作用, 在當(dāng)前的高速公路收費(fèi)模式中，的是機(jī)電系統(tǒng)將一直占據(jù)高速公路收費(fèi)營(yíng)運(yùn)的核心，因此應(yīng)有效、及時(shí)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修維護(hù)并做好備品備件的管理工作。這關(guān)系到全線公路的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定連接、收費(fèi)管理的正常運(yùn)行以及公路的暢通。要實(shí)現(xiàn)對(duì)這些機(jī)電設(shè)備的故障及時(shí)、有效的解決，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與檢測(cè)，及時(shí)排除隱患。主要做到以下四點(diǎn)一是組織技術(shù)人員對(duì)全區(qū)公路機(jī)電設(shè)備進(jìn)行定期的巡檢、調(diào)查，提出備品備件需求計(jì)劃，制定維護(hù)、維修、更新實(shí)施方案；二是及時(shí)對(duì)部分收費(fèi)站老化機(jī)電設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，優(yōu)化系統(tǒng)功能；三是定期對(duì)高速沿線情報(bào)板和外場(chǎng)攝像機(jī)進(jìn)行安全檢查，確保監(jiān)控圖像清晰穩(wěn)定，信息正常；四是積極配合公路管理局對(duì)各分局、收費(fèi)站相關(guān)技術(shù)人員開(kāi)展日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高站級(jí)機(jī)電設(shè)備維護(hù)工作水平[4]。

鑒于高速公路的快速發(fā)展和機(jī)電設(shè)備種類(lèi)繁多,僅僅依靠人工檢測(cè)和評(píng)定已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上高速公路管理的需要。為了適應(yīng)新時(shí)期公路機(jī)電養(yǎng)護(hù)的迫切需求，寧夏在2007年實(shí)施了公路機(jī)電設(shè)備維護(hù)信息管理系統(tǒng)該項(xiàng)目獲得寧夏交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目資金支持，項(xiàng)目的成功實(shí)施，提高了寧夏公路機(jī)電維護(hù)管理工作水平，降低了公路機(jī)電維護(hù)成本，為公路收費(fèi)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行提供了強(qiáng)有力技術(shù)保障

傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)維修系統(tǒng)存在多種隱患與不足之處主要包括①對(duì)維修維護(hù)工作進(jìn)展情況不易掌握 ②故障反映不及時(shí) ③收費(fèi)站對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況不了解④不能實(shí)現(xiàn)備品備件的倉(cāng)儲(chǔ)量的有效控制 ⑤易造成維護(hù)管理工作的脫節(jié) 。公路機(jī)電設(shè)備維護(hù)信息管理系統(tǒng)包括三部分，收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理，中心倉(cāng)庫(kù)的備品備件管理，中心設(shè)備管理及收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理。該系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的功能包括：備品備件出入庫(kù)，故障報(bào)修，維修維護(hù)記錄，報(bào)表統(tǒng)計(jì)等等。該系統(tǒng)的實(shí)施與傳統(tǒng)的人工維護(hù)管理相比減少人為的工作量，提高了維修維護(hù)的效率，更好的保證設(shè)備的完好率。加強(qiáng)了收費(fèi)站與設(shè)備部對(duì)設(shè)備狀況的溝通，提高了設(shè)備維修維護(hù)的效率，為收費(fèi)運(yùn)營(yíng)工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。

結(jié)束語(yǔ)

在信息時(shí)代，信息技術(shù)的高度發(fā)展所引發(fā)的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)革命。公路管理信息系統(tǒng)發(fā)展是必然趨勢(shì)，不斷完善中心的軟硬件進(jìn)行科學(xué)的管理，在保證完成既定的任務(wù)向交通行業(yè)提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)及技術(shù)應(yīng)用支持”同時(shí)，我們應(yīng)該繼續(xù)努力探索的信息管理系統(tǒng)發(fā)展的長(zhǎng)效管理和維護(hù)機(jī)機(jī)制，對(duì)我省的交通運(yùn)輸業(yè)提供有力的服務(wù)與管理保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]張素芬.關(guān)于河北省交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的思考.河北省交通通信管理局；

[2]關(guān)于印發(fā)《寧夏交通運(yùn)輸廳公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理分工安排》的通知，寧交辦發(fā)[2009]70號(hào)；

[3]寧夏公路管理局信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處；

篇8

[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì) 農(nóng)機(jī)化 管理統(tǒng)計(jì) 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0223-01

1 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的重要性

要想將農(nóng)業(yè)發(fā)展的更好，必須要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，這是維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)條件。目前在我國(guó)各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的支持下，我國(guó)的農(nóng)機(jī)化正在朝全面機(jī)械化的方向邁進(jìn)，這就更加凸顯了農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的重要性，同時(shí)也對(duì)其提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此我們要盡力解決農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作中的問(wèn)題，又快又好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作中的問(wèn)題

近年來(lái)我國(guó)的各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)將更多的精力投入到農(nóng)機(jī)化工作和農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)上，有效的提高了農(nóng)機(jī)化的管理和統(tǒng)計(jì)水平。廣大農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)信息的需求量越來(lái)越大，很多制度和服務(wù)還需要近一步的細(xì)化和提高，加大了管理統(tǒng)計(jì)工作的難度，其主要難點(diǎn)如下：

2.1 人員配備不足，難以適應(yīng)繁重的統(tǒng)計(jì)工作

隨著科技和經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和提高，人們對(duì)于農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)信息的需求量越來(lái)越大，農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員面臨的工作任務(wù)量日趨繁重，統(tǒng)計(jì)工作很難正常展開(kāi)。與此同時(shí)，基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)的政策不斷改革，各種客觀因素影響著農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性，越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員選擇離崗，人才的嚴(yán)重流失對(duì)于農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理工作來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。

2.2 法制觀念淡薄，數(shù)字統(tǒng)計(jì)質(zhì)量低

農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的展開(kāi)涉及到多位統(tǒng)計(jì)人員，但是一些統(tǒng)計(jì)人員并沒(méi)有明確的法制觀念，并沒(méi)有按照《統(tǒng)計(jì)法》中規(guī)定的法律條約進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也沒(méi)有深入實(shí)地進(jìn)行工作調(diào)察，任意捏造、謊報(bào)、假報(bào)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，甚至還有的調(diào)查者拒絕報(bào)出已經(jīng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，這種情況長(zhǎng)期下去將會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性。

2.3 統(tǒng)計(jì)方法單一，設(shè)置指標(biāo)不合理

農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)目前設(shè)置的很不合理，有的指標(biāo)陳舊過(guò)時(shí)，并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，很難反映出當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的真實(shí)情況；有的指標(biāo)變動(dòng)較多，給農(nóng)機(jī)管理統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了很大的難度。農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作涉及到多個(gè)層面，需要層層的進(jìn)行布置和上報(bào)，由于缺少足夠的抽樣調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，工作的分析和統(tǒng)計(jì)工作做得并不細(xì)致。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)的方法也是十分的單一，很難整理出完整的統(tǒng)計(jì)資料。如何創(chuàng)新出更好地統(tǒng)計(jì)方法，詳細(xì)的記述各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料是目前新形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)深思和改革的。

3 有效提高農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策

為了更好地開(kāi)展農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作，可以從以下幾個(gè)方面加以完善：

3.1 建設(shè)優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的主要職責(zé)就是開(kāi)展農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作，需要配置專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作，因此農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)該篩選出專(zhuān)業(yè)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)人員，為管理統(tǒng)計(jì)工作的展開(kāi)提供最好的人員支持。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)管理統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)力度和考核制度，讓每一位統(tǒng)計(jì)人員定期的參與培訓(xùn)，例如：上崗培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)題培訓(xùn)等，在每一個(gè)月或者每一個(gè)培訓(xùn)完的季度進(jìn)行考核，考察統(tǒng)計(jì)人員真正的學(xué)習(xí)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，只有這樣才可以為農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。

3.2 提高對(duì)于農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理體制也要相應(yīng)完善，各級(jí)政府及農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要想履行好自己的職責(zé)，為統(tǒng)計(jì)工作提供正確的決策，就必須要增強(qiáng)對(duì)于農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其納入議事日程，增加自身的使命感和責(zé)任感，同時(shí)也要做好統(tǒng)計(jì)人員的思想工作，讓每一位統(tǒng)計(jì)人員時(shí)刻謹(jǐn)記自身的職責(zé)，樹(shù)立正確的職業(yè)觀，增強(qiáng)自身的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，認(rèn)真對(duì)每一份資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這樣就可以在很大的程度上提高農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性，為做好農(nóng)機(jī)管理工作提供科學(xué)依據(jù)。

3.3 落實(shí)報(bào)表制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作是發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵部分，同時(shí)也是進(jìn)行農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作中的難點(diǎn)之一，因此就需要建立完善的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，為統(tǒng)計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并逐漸將臺(tái)賬軟件化、網(wǎng)絡(luò)化，以提高工作效率，實(shí)行數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的數(shù)據(jù)要在第一時(shí)間進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，這樣才可以為人們展示出更高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3.4 打破原有的統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)大力支持農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的展開(kāi)，加大人力、物力和財(cái)力的投入?？梢詾猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員提供一些最新的辦公設(shè)備，如：電腦、電話等，改善原有的落后條件，讓其更好地開(kāi)展農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。還要打破原有的相對(duì)落后的農(nóng)機(jī)管理統(tǒng)計(jì)方法，應(yīng)順應(yīng)時(shí)展，引入互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)計(jì)，注重統(tǒng)計(jì)資料的科學(xué)性、靈活性和穩(wěn)定性，以滿足各方面對(duì)于統(tǒng)計(jì)資料的不同需求。對(duì)于一些舊的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，要及時(shí)的進(jìn)行更新和刪除。通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)硬件配備，運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，得到全面、準(zhǔn)確、多樣的農(nóng)機(jī)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)化穩(wěn)步發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下良好的基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)為我們提供了信息、資訊和監(jiān)督的重要職能，在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用，已經(jīng)受到了政府和公眾的廣泛關(guān)注。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，提高公眾對(duì)于農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要建立一支優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，在硬件設(shè)施上予以最大的支持。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：合作學(xué)習(xí)；傳統(tǒng)教學(xué)；學(xué)習(xí)方式；過(guò)渡

一、做好傳統(tǒng)教學(xué)模式向小組合作學(xué)習(xí)模式的過(guò)渡

由于傳統(tǒng)教學(xué)模式對(duì)教師和學(xué)生都有很深的影響，突然使用全新的小組合作學(xué)習(xí)模式，部分學(xué)生可能無(wú)法適應(yīng)和接受，這個(gè)時(shí)候就需要我們靜下心來(lái)，好好學(xué)習(xí)理論知識(shí)，把自己“武裝”起來(lái)。要做好以下幾個(gè)過(guò)渡。

教師的教學(xué)觀念要改變，這個(gè)是前提，教師不能沉浸在以往的教學(xué)模式中不能自拔，要迅速學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念，學(xué)習(xí)小組合作學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)新的教學(xué)方法，改變以往的傳統(tǒng)教學(xué)觀念和教學(xué)方法，從而使教學(xué)觀念及教學(xué)方法逐漸適應(yīng)新的教學(xué)模式。

二、在“形式”與“內(nèi)容”要有所把握

小組合作學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比，在形式上是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，如果過(guò)分的追求形式，內(nèi)容一成不變，表面上看，課堂是活躍起來(lái)了，方式是改變了，但收效甚微，殊不知教無(wú)定法，學(xué)無(wú)定法，法在活用。所以，教師要精心設(shè)計(jì)問(wèn)有價(jià)值的問(wèn)題，讓學(xué)生進(jìn)行合作交流，并設(shè)計(jì)好問(wèn)題情境，向?qū)W生講清楚問(wèn)題要求和要達(dá)到的效果，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入問(wèn)題狀態(tài)，這樣每個(gè)小組以問(wèn)題為中心全神貫注地展開(kāi)討論，不會(huì)“跑題”，課堂效率也會(huì)比較高。

三、處理好矛盾

如前所述，合作在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越重要，但是合作也只有建立在個(gè)人努力的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行，然后才能談到合作意識(shí)和能力的培養(yǎng)。學(xué)生只有具備這樣的個(gè)性，以后才能夠從事獨(dú)立工作或與別人合作。通過(guò)合作學(xué)習(xí)使獨(dú)立、自私的學(xué)生表現(xiàn)出合作、互助等積極的性格特征。

四、取其精華，去其糟粕

篇10

【關(guān)鍵詞】電機(jī)制造企業(yè)；通風(fēng)工程；質(zhì)量管理

關(guān)于電機(jī)制造企業(yè)通風(fēng)設(shè)計(jì)要結(jié)合生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的具體情況，以及項(xiàng)目生產(chǎn)的方案來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和布置。由于大型的電機(jī)制造企業(yè)的車(chē)間功能各異，造成的結(jié)果是廠房里的通風(fēng)系統(tǒng)層次多、聯(lián)系比較緊密，各個(gè)通風(fēng)系統(tǒng)的相互聯(lián)系和相互影響決定了電機(jī)制造企業(yè)通風(fēng)在設(shè)計(jì)時(shí)要考慮通風(fēng)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性和連接性。整體上來(lái)看，電機(jī)制造企業(yè)不僅有主要的通風(fēng)等較長(zhǎng)的通道，而且還有風(fēng)管系統(tǒng)和通風(fēng)孔洞，所以在通風(fēng)設(shè)計(jì)時(shí)，主要針對(duì)難度最大的生產(chǎn)部位進(jìn)行通風(fēng)、排氣、散煙的重點(diǎn)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃適當(dāng)?shù)呐棚L(fēng)豎井幫助通風(fēng)，設(shè)計(jì)通風(fēng)散煙系統(tǒng)保證電機(jī)制造企業(yè)有好的生產(chǎn)環(huán)境。

一、數(shù)字計(jì)算

在生產(chǎn)過(guò)程中，以滿足生產(chǎn)人員的正常呼吸量和排除生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄及有害氣體的最大通風(fēng)量的要求原則，根據(jù)廠房最小風(fēng)速不能超過(guò)最大允許風(fēng)速的條件對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中所需的通風(fēng)量進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)計(jì)算來(lái)對(duì)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，本文主要計(jì)算滿足生產(chǎn)人員正常呼吸量所需要的通風(fēng)量。

設(shè)置滿足生產(chǎn)人員正常呼吸量的所需風(fēng)量Q

Q=q?m?k

在這個(gè)計(jì)算公式中，Q表示的是生產(chǎn)人員正常呼吸量所需的風(fēng)量，q表示的是生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)人員所要的正常呼吸的新鮮空氣量，一般按照3.0m?/min來(lái)進(jìn)行計(jì)算；而m表示的是生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)同時(shí)工作的生產(chǎn)人員的最大數(shù)目，以大型電機(jī)生產(chǎn)車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中的高峰期取值100人；k為風(fēng)量備用系數(shù)，取1這個(gè)數(shù)值，最后計(jì)算的結(jié)果是Q=q?m?k=300m?/min。注意在計(jì)算過(guò)程中，對(duì)于人數(shù)的不確定性盡量取最大值，這樣在通風(fēng)裝置的設(shè)計(jì)中能夠留有余地，對(duì)于不確定性的通風(fēng)系統(tǒng)也能有稍微調(diào)整的可能性。

生產(chǎn)通風(fēng)必須保證生產(chǎn)人員的正常呼吸，所以在計(jì)算出所需要的通風(fēng)量之后，取最大值，結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程中所形成的自然排風(fēng)通道，頂部的排風(fēng)以自然通風(fēng)為主，生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)機(jī)械通風(fēng)為主，例如在廠房排風(fēng)洞洞口安裝一臺(tái)130kW的軸流風(fēng)機(jī)，為其他生產(chǎn)車(chē)間提供通風(fēng)的輔助作用。需要注意的是，在直線生產(chǎn)的過(guò)程中，對(duì)于風(fēng)筒的設(shè)置要注意平順和直線，避免曲折風(fēng)筒對(duì)于風(fēng)壓的影響，減少通風(fēng)量的壓力，并且可以在長(zhǎng)距離的生產(chǎn)路線中，在適當(dāng)?shù)奈恢脭[放大風(fēng)量的軸流風(fēng)機(jī)，采用接力的方式保證整個(gè)地下生產(chǎn)項(xiàng)目和人員的正常安全。

二、網(wǎng)絡(luò)分析

利用網(wǎng)絡(luò)的軟件對(duì)于通風(fēng)設(shè)計(jì)有很好的輔助和調(diào)節(jié)的作用。在電機(jī)制造企業(yè)的通風(fēng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，要考慮地面和地下的生產(chǎn)影響，而且地下廠房包括了主副廠房，這些生產(chǎn)車(chē)間之間緊密連接，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的模擬化軟件，可以對(duì)電機(jī)制造企業(yè)通風(fēng)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析，以此得出最合理的設(shè)計(jì)方案。

利用數(shù)字計(jì)算出的基本大概的數(shù)字，對(duì)于生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)所要擺放風(fēng)機(jī)的大小和位置進(jìn)行基本的設(shè)置，然后利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬模型來(lái)進(jìn)行試驗(yàn)。例如計(jì)算出排風(fēng)洞的風(fēng)量和風(fēng)壓的具體數(shù)字，然后根據(jù)風(fēng)機(jī)的擺放進(jìn)行基本的實(shí)驗(yàn)操作，但是結(jié)果發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)所產(chǎn)生的風(fēng)量對(duì)于車(chē)間的電纜層有一定的影響，破壞了生產(chǎn)車(chē)間電纜層的設(shè)計(jì)氣流路線和風(fēng)量分配，對(duì)于這種情況，就可以在網(wǎng)絡(luò)模擬化試驗(yàn)中對(duì)于生產(chǎn)車(chē)間附近的通風(fēng)措施做出稍微的調(diào)整，并且在個(gè)別的生產(chǎn)車(chē)間電纜層出口放置排風(fēng)機(jī)，調(diào)整之后再次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)，這樣就能達(dá)到整個(gè)電機(jī)制造企業(yè)通風(fēng)時(shí)所需要的風(fēng)量，滿足設(shè)計(jì)的最大要求。在數(shù)字計(jì)算的基礎(chǔ)之上，利用網(wǎng)絡(luò)的分析軟件，對(duì)于大型電機(jī)制造業(yè)生產(chǎn)車(chē)間通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)分析，網(wǎng)絡(luò)結(jié)果能夠?qū)τ诟鱾€(gè)通風(fēng)系統(tǒng)之間的相互影響做出基本的判斷，可以用虛擬化的實(shí)驗(yàn)對(duì)于通風(fēng)量、風(fēng)壓和電力設(shè)施之間的相互影響減少到最小，降低了損失，對(duì)于電機(jī)制造企業(yè)中各個(gè)重要換節(jié)點(diǎn)的風(fēng)量布置有很大的指導(dǎo)作用。

三、實(shí)際布置

（一）廠房通風(fēng)系統(tǒng)布置

在生產(chǎn)的過(guò)程中，廠房以及主變室中上層的主要依賴(lài)交通洞的風(fēng)量補(bǔ)給，排煙分別由已形成的廠房排氣斜井和豎井來(lái)完成在生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)樯a(chǎn)所產(chǎn)生的煙霧和有害氣體，主變室的自然排氣也能起到輔助的作用，并且形成整個(gè)廠房通風(fēng)系統(tǒng)中的排煙循環(huán)系統(tǒng)，這樣在以后的不斷生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)生產(chǎn)的具體情況，對(duì)于廠房的通風(fēng)系統(tǒng)可以進(jìn)行逐步的完善。例如在上層的生產(chǎn)過(guò)程中，因?yàn)榫嚯x比較短，自然通風(fēng)占有一定的優(yōu)勢(shì)，所以對(duì)于風(fēng)機(jī)的依賴(lài)性沒(méi)有很大，但是進(jìn)入中層和深層的生產(chǎn)之后，由于通風(fēng)的斷面不斷擴(kuò)大，不論是生產(chǎn)散煙的需要，還是生產(chǎn)人員滿足呼吸的需要都會(huì)逐步增大，這時(shí)就要采用在廠房通風(fēng)豎井井口布置大流量的軸流風(fēng)機(jī)向上抽風(fēng)，廠房采用自然采風(fēng)的通風(fēng)方式，以保證生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也解決了車(chē)間內(nèi)通風(fēng)困難的難題。

（二）交通洞的通風(fēng)

交通洞顧名思義，就是保證生產(chǎn)人員在車(chē)間來(lái)往安全的，是廠房系統(tǒng)新鮮空氣主要的補(bǔ)給設(shè)施，不論是主變室的自然排氣、還是生產(chǎn)車(chē)間的氣流風(fēng)量分配，都沒(méi)有交通洞的空氣補(bǔ)給關(guān)鍵。綜合考慮交通洞的風(fēng)量主要涉及交通洞的斷面大小、整個(gè)沿線的風(fēng)壓損失以及最小風(fēng)速的因素，其中沿線的風(fēng)壓是一個(gè)重要的因素，沿線的風(fēng)壓主要是項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)車(chē)間的面積以及生產(chǎn)車(chē)間群路線的分布情況所決定的，生產(chǎn)車(chē)間的密集曲折分布會(huì)增加整個(gè)生產(chǎn)車(chē)間的風(fēng)壓。所以在交通洞進(jìn)口至出口采用接力的方式沿線放置通風(fēng)機(jī)，主要位置是車(chē)間的入口處，這樣增加重要位置的風(fēng)量，對(duì)于氣流比較緩慢的位置增加了空氣的流動(dòng)量，間接地提高了風(fēng)速，這樣也就減少了風(fēng)壓的損失，確保了風(fēng)量的流動(dòng)速度，讓交通洞的空氣不斷更新。

結(jié) 語(yǔ)

對(duì)于大型電機(jī)制造企業(yè)通風(fēng)的分析，主要圍繞基本的通風(fēng)需求量和生產(chǎn)的具體情況，采用自然通風(fēng)與機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式，并且在自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，采取了數(shù)字計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)模擬的手段，對(duì)于通風(fēng)設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析和計(jì)算，整體上實(shí)現(xiàn)了整個(gè)電機(jī)制造企業(yè)的通風(fēng)設(shè)置，也為以后的通風(fēng)設(shè)置奠定了基礎(chǔ)和提供了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

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