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中圖分類號：G455 文獻標(biāo)識碼：A

Gap of wealth for College Students and Its Countermeasure

LI Junheng

（Dongguan Vocational and Technical College, Dongguan, Guangdong 523808）

AbstractWith the expansion of the gap between rich and poor, that gap between university students also increasingly prominent.College students' inequality is not only an economic problem, it also related to a series of real and pressing issues such as college students' life values, mental health, moral character and so on. So to deal with the gap between rich and poor college students and to pinpoint its coping measures is extremely meaningful.

Key wordscollege students; gap between rich and poor; measures

1 大學(xué)生貧富差距引發(fā)的問題

（1）心理問題。貧富分化使得一部分貧困生存在一定心理障礙。由于貧困大學(xué)生在特殊的環(huán)境中成長，他們在承受著“物質(zhì)貧困”的同時，心理上也籠罩著陰影。他們中的部分人或多或少地存在著一些心理障礙，一旦遭遇一些挫折后，就很容易產(chǎn)生巨大的心理壓力，心理素質(zhì)的缺陷就表現(xiàn)出來，如沉郁、壓抑、焦慮、自我封閉、心理失衡、對事物過度敏感、心理脆弱、戒備心理很強、不善于與人交往、過于自尊與過于自卑等。當(dāng)有些外界不利因素與青春期的大學(xué)生內(nèi)在心理矛盾交織在一起并激化時，就很容易導(dǎo)致心理失衡。

（2）價值觀問題。功利化的價值觀充斥著大學(xué)校園，過大的貧富差距必然會造成學(xué)生價值觀上的差異。特別在校園貧富差距加大的背景下，在校學(xué)生思想價值上的差異也在不斷加大，學(xué)生的人生觀、價值觀都受到了貧富分層的直接影響。來自不同地區(qū)、不同家庭出身的學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、工作在一個校園內(nèi)，由不同經(jīng)濟基礎(chǔ)所導(dǎo)致的生活方式、價值觀上的差異是正常的，本應(yīng)有利于學(xué)校思想的大融合。然而當(dāng)某部分學(xué)生的消費生活、穿著等生活方式的過于奢華，讓其它部分學(xué)生對于人生的理解僅僅停留在物質(zhì)欲望的追求之上。

（3）學(xué)校管理問題。貧富差距導(dǎo)致校方對學(xué)生的管理面臨難題。社會上的貧富差距已經(jīng)嚴(yán)重地沖擊著校園，對可塑性很強、正在學(xué)習(xí)知識的學(xué)生的價值觀、人身觀的形成產(chǎn)生著巨大的負面影響，阻隔了學(xué)生之間的正常交往和交流，同時也使校方的學(xué)生管理工作面臨難題。首先是貧困學(xué)生和富裕學(xué)生之間在思想觀念和消費方式上的差距。從大學(xué)生自然形成的一些小群體看，雖然是以共同的興趣愛好為核心，但大背景還是以經(jīng)濟、家庭環(huán)境條件為區(qū)分，金錢成為一條鴻溝。雖然絕大多數(shù)學(xué)生并沒有從經(jīng)濟因素上看不起貧困學(xué)生，但卻喜歡在背后議論他們的衣著打扮、言行舉止。更有些素質(zhì)不高的，覺得自己天生就比貧困學(xué)生優(yōu)越，與貧困學(xué)生相處時往往表現(xiàn)出鄙夷的態(tài)度。再則，大學(xué)生的貧富差距使得銅臭味侵蝕著大學(xué)校園的每個角落，表現(xiàn)在大學(xué)生中在物質(zhì)生活條件上的互相攀比帶來的種種不良消費行為，如經(jīng)常請客吃飯，不符合大學(xué)生身份的高價服飾、高檔汽車消費等等。

2 造成高校貧富分化的原因

2.1 個人原因

先賦因素（家庭背景）、后致因素（個人能力、進取心、對待生活的態(tài)度等）社會分層會對大學(xué)生生活態(tài)度的影響，在貧困大學(xué)生身上顯得尤其嚴(yán)重，他們都認為高等教育是改變命運、改變自身生活狀況的唯一途徑。專家經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困大學(xué)生的生活態(tài)度主要分為三類，它們分別是消極型、激憤不滿型和積極融入社會型。在這三種生活態(tài)度的影響下，一些學(xué)生由于校園貧富差距過大，一時接受不了而萌發(fā)自殺念頭；一些學(xué)生覺得現(xiàn)實不公平，覺得農(nóng)村的孩子若是考不上大學(xué)，整個家庭就沒希望了，整個人生就沒出路了；但若能積極面對社會，積極生活，他們就會通過自身不斷努力改變自己的命運，使得自身的社會階層能夠得到質(zhì)的提升。

2.2家庭原因――直接原因

大學(xué)生最重要的社會背景來自家庭，在一個尚未有能力獨立生活的學(xué)生來說家庭所能供給的生活費就是他們在學(xué)校的生活來源，所以家庭條件的好壞是造成高校貧富分化現(xiàn)象的直接原因。

2.3 社會原因――根本原因

（1）城鄉(xiāng)差距：由于長期分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制，城市從農(nóng)村汲取了幾十年的財富，致使城鄉(xiāng)差距進一步拉大。2008年，城鄉(xiāng)居民收入差距首次突破一萬元，大學(xué)（下轉(zhuǎn)第51頁）（上接第22頁）的貧富差距現(xiàn)象可以說是城鄉(xiāng)貧富差距的縮影，城鄉(xiāng)貧富差距縮小，大學(xué)校園的貧富差距也必然縮小。

（2）教育資源分配不公：沿海與內(nèi)陸、城市與鄉(xiāng)村的教育資源分配明顯不公，農(nóng)村教育經(jīng)費“三點式”的籌措方式，使農(nóng)村家庭背上沉重的負擔(dān)，為了改變他們家庭的命運，他們不得不保證一個子女的就讀而犧牲其他子女的前途。

（3）“高等教育產(chǎn)業(yè)化”理念：使傳統(tǒng)工人階層和農(nóng)民階層為主的子女們，在高等教育高收費面前，難以像二十世紀(jì)九十年代以前那樣與干部或私營業(yè)主的子弟們憑分數(shù)公平競爭，弱勢群體家庭中的有才華的兒女們只有望校門而嘆息。

（4）戶籍制度的城鄉(xiāng)隔離：戶籍制度的存在嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村向城市的向上流動，一些農(nóng)村家庭為了改變家庭命運，盡力讓自己的兒女上大學(xué)，擺脫農(nóng)村的陰影，但是一個大學(xué)生學(xué)費等于一個農(nóng)村家庭的年收入，讓這樣的貧困家庭不堪重負。

3 高校大學(xué)生貧富分化問題的解決對策

針對高校貧困生的經(jīng)濟負擔(dān)問題，要積極完善貧困生資助體系，保障貧困生能夠健康成長、成才。高校應(yīng)加強與社會各界的合作，建立起一套全新的立體混合式的大學(xué)生資助體系，采取獎、貸、助、補、減、勤等多種措施相結(jié)合的綜合方式解決貧困大學(xué)生的后顧之憂，使他們能和其他同學(xué)一樣安心完成學(xué)業(yè)。如，設(shè)立貧困生獎學(xué)金等。

其次，針對貧困生心理壓力以及心理問題，積極進行心理輔導(dǎo)與疏通，對貧困生的異常情緒與行為給予心理干預(yù)，幫助學(xué)生確立積極樂觀的人生態(tài)度。一方面，引導(dǎo)貧困大學(xué)生正確認識貧困，使他們實現(xiàn)科學(xué)的自我定位。要引導(dǎo)他們正確分析他（她）們所面對的各種社會壓力，正確認識自己，使他們將貧窮作為人生的一筆財富，在磨難中使自己變得更勇敢、堅毅、開朗與成熟。另一方面，開展貧困生的心理輔導(dǎo)。建立貧困大學(xué)生健康檔案，對有心理障礙的貧困大學(xué)生及時進行心理調(diào)試和跟蹤輔導(dǎo)；選擇適合于貧困生的心理健康教育模式，通過專題講座、主題班會、小型討論會等靈活多樣的形式進行人生理想教育、心理知識教育、典型案例教育等；拓展多種心理咨詢途徑，如：個別咨詢、團體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等，幫助有心理問題的貧困大學(xué)生疏導(dǎo)不良情緒，緩解心理壓力。最后，還要發(fā)揮學(xué)生會、社團的作用，開展互助活動。還可以建立心理健康互助小組等。

最后，針對貧富差距導(dǎo)致的人際交往困難等問題，要構(gòu)建和諧的校園環(huán)境。高校必須加強內(nèi)涵建設(shè)，實施內(nèi)涵跳躍發(fā)展攻略，形成健康向上的校園文化。正確引導(dǎo)學(xué)生形成平等待人、積極向上的生活態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生的戀愛觀、消費觀以及消費行為呈健康態(tài)勢發(fā)展，開展豐富多彩的校園文化活動，多挖掘校內(nèi)勤工助學(xué)資源，為貧困生創(chuàng)造良好的校園生活環(huán)境。鼓勵貧困生與其他同學(xué)多交流、多溝通，以讓人更能了解貧困生的生活，也讓貧困生在此過程中能夠得到排除自卑情緒。學(xué)校的學(xué)生工作管理者更要充滿愛心、耐心和關(guān)心，利用好“三心”做好貧困生的輔導(dǎo)工作，為師生之間、學(xué)生之間構(gòu)建起和諧的人際關(guān)系，營造起平等和諧透明的校園氛圍，給予貧困大學(xué)生更多的人文關(guān)懷。

參考文獻

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>> 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視角下的徐州剪紙與裝飾畫教學(xué) 文化安全視角下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護研究 廢墟下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 地域文化視角下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護 公益訴訟視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 行政法視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 扶貧開發(fā)視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案價值及其保護 基于產(chǎn)業(yè)化視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 群眾視角下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與繼承問題探析 多元主體視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護語境下的文化傳承研究綜述 面向剪紙藝術(shù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護技術(shù)研究 真實性視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)研究 群眾視野下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與繼承研究 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護下唐卡的游客感知和態(tài)度研究 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視野下的陜北剪紙 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視角下我國少數(shù)民族民俗體育文化的保護 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護視角下金源體育文化的傳承與發(fā)展 文化空間視角下的湖南區(qū)域表演類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

③來源同上.

④王雪.制度化背景中的剪紙傳承與生活實踐[D].中央民族大學(xué)博士論文.第38頁.

參考文獻：

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論文摘 要： 磧口古鎮(zhèn)是山西省的旅游扶貧實驗區(qū)，通過軟開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化研究、發(fā)動 群眾等方法，磧口的旅游扶貧實驗取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，但還存在產(chǎn)品開發(fā)、 客源開發(fā)、資源保護、利益分配等方面的問題。磧口旅游扶貧的實驗對旅游扶貧工作有著較 大的借鑒意義。

一、探討磧口旅游扶貧的意義

我國很多貧困地區(qū)都有較豐富的旅游資源，由于種種不利因素的存在，在貧困地區(qū)很 多價值很高的旅游資源長期得不到利用和保護，當(dāng)?shù)厝罕娛刂鴮毑剡^窮日子。在目前旅游開 發(fā)的大潮中，各地也要設(shè)法開發(fā)這些資源，以達到保護和利用資源、脫貧致富的目的。在有 資源條件的貧困地區(qū)，如何發(fā)展旅游、造福群眾是一個重要的課題。

磧口古鎮(zhèn)是國家級歷史文化名鎮(zhèn)、省級風(fēng)景名勝區(qū)，同時還被聯(lián)合國列為世界百大瀕 危文化遺址之一，開發(fā)潛力大，保護的任務(wù)也很重。2001年，磧口成為山西省的第一個旅游 扶貧實驗區(qū)，幾年來，在旅游扶貧工作中做了很多有益的探索，有成功的經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了值 得注意的問題，對磧口旅游扶貧工作進行研究與總結(jié)，對山西省乃至于全國貧困地區(qū)的旅游 扶貧工作都有較大的借鑒意義。

二、磧口旅游扶貧的背景

磧口古鎮(zhèn)位于晉陜大峽谷中段，山西省呂梁市臨縣境內(nèi)，湫水河和黃河的交匯處，歷史 上曾經(jīng)是晉商重要的水旱碼頭，至今保存基本完整。

從清代乾隆朝到20世紀(jì)30年代末的200多年是磧口的鼎盛時期。在此期間，磧口被 稱為晉陜大峽谷黃河沿岸的第一鎮(zhèn) ，也稱晉西第一鎮(zhèn)。在黃河水運走向衰落之后，磧口基 本上處于一種封閉、貧困的狀態(tài)，幾十年來，古鎮(zhèn)的基本形態(tài)沒有太多改變。磧口古鎮(zhèn)在風(fēng) 貌上一方面體現(xiàn)了傳統(tǒng)商貿(mào)集鎮(zhèn)的特色，另一方面體現(xiàn)了晉西北的地方傳統(tǒng)特色，具體表現(xiàn) 在以下幾個方面：

1.單體古建筑保存數(shù)量大、質(zhì)量高，整體集鎮(zhèn)保存較完整。磧口古鎮(zhèn)的風(fēng)貌特色主要 表現(xiàn)在其群體性上，并以此為基礎(chǔ)表現(xiàn)出它的其他特點。全鎮(zhèn)現(xiàn)在還有400多座大小院落都 是原來的商行或店鋪。長長的古街、幽深的古巷和鎮(zhèn)上成片的古建筑群共同營造了濃郁的古 鎮(zhèn)文化氛圍。

2.磧口古鎮(zhèn)是古代北方集鎮(zhèn)的代表，突出體現(xiàn)了集鎮(zhèn)的商貿(mào)功能。磧口古鎮(zhèn)的主街沿 河隨地勢而建，一些店鋪出門便是碼頭，貨物運輸十分方便。貨棧、駱駝店、騾馬店、商鋪 、錢莊、當(dāng)鋪在建筑上各具特色。古鎮(zhèn)上各種行當(dāng)齊全，并且還有商會、稅局等管理部門， 形成了完整的集鎮(zhèn)商業(yè)體系。

3.磧口古鎮(zhèn)是具有黃土高原特色的山地建筑群。磧口古鎮(zhèn)面山背河，隨勢而建。窯洞 是當(dāng)?shù)鼗镜慕ㄖ问?，一般的房屋底層都是用磚券成的“箍窯”，二層大多是硬山頂?shù)哪?構(gòu)房屋。由于院落大多依山而建，有許多建筑都是下屋窯洞的窯頂便是上層院落的院子，層 層疊疊，非常壯觀。

磧口古鎮(zhèn)還有幾處廟宇建筑，其中最為壯觀的是黑龍廟，是磧口的標(biāo)志性建筑，現(xiàn)為 省級文物保護單位。磧口的民俗分為商業(yè)習(xí)俗和生活習(xí)俗兩個部分，也是磧口文化遺產(chǎn)的重 要組成部分。

磧口古鎮(zhèn)緊鄰黃河的第二大激流區(qū)——大同磧，灘險流急，景象壯觀，古鎮(zhèn)附近的黃 河水雕、馮家會土林等都是地質(zhì)奇觀。古鎮(zhèn)東面的西灣村是國家級歷史文化名村，南面的李 家山村被稱為“立體交融式”建筑的代表。

磧口屬典型的大陸性干旱、半干旱氣候，四季分明，古鎮(zhèn)周邊及黃河上游沿岸均無大 的工礦企業(yè)，環(huán)境污染程度很低。水文及地質(zhì)原生態(tài)形態(tài)顯著，黃土地貌的各種形態(tài)幾乎在 這里都可以找到。磧口鎮(zhèn)境內(nèi)主要河流有黃河和湫水河，地下水的儲存與補給條件差，地下 水貧乏。區(qū)內(nèi)植被覆蓋率較低，自然植被稀少，以棗樹為主要林木，水土流失較嚴(yán)重。

由于耕地面積少，糧食產(chǎn)量低，水旱災(zāi)害頻繁，磧口多數(shù)勞動力靠外出打工、經(jīng)商、 從事手工業(yè)維持生活，紅棗也是當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟來源之一。目前年人均收入600元左右，屬 國家級貧困區(qū)。

磧口有豐富的旅游資源，從文化遺存到自然景觀都有很好的基礎(chǔ)，從保護傳統(tǒng)文化、 利用資源的角度應(yīng)該對這些資源進行開發(fā)，而當(dāng)?shù)芈浜蟮慕?jīng)濟狀況一方面使旅游開發(fā)的必要 性、緊迫性更為突出，另一方面也給旅游開發(fā)帶來了很大難度。

三、磧口旅游扶貧的措施與效果

1.以文化活動為核心的軟開發(fā)。

2001年以來，磧口舉辦了多次大型文化活動。磧口民間文化節(jié)、國際攝影節(jié)、古村鎮(zhèn) 保護與發(fā)展國際研討會等都很引人注目。此外，從2001年開始，磧口每年一次的紅棗節(jié)也吸 引了大量游客。上個世紀(jì)80年代以來，磧口曾多次作為電影、電視劇的拍攝外景地。2003 年，中央電視臺在磧口拍攝了大型電視連續(xù)劇《延安頌》，該劇播出后，使磧口的風(fēng)貌得以 較完整地展現(xiàn)在全國觀眾面前。在臨縣縣委、縣政府的支持下，磧口古鎮(zhèn)還完成了國家級歷 史文化名鎮(zhèn)等多項申報工作，申報促進了磧口各方面工作的發(fā)展，并且大大提高了磧口在國 內(nèi)外的知名度。

憑借自身的資源優(yōu)勢和頻繁的新聞事件，近年來磧口成了各級各類媒體爭相報道的對 象。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2001年以來，磧口古鎮(zhèn)先后在省級以上的報紙、雜志被報道150余次 ，其中大型專題報道50余篇。磧口在省級以上電視臺曾被報道80余次，其中專題報道20多次 ，黃河電視臺《民生全記錄》欄目還為磧口做了長達12集的專題系列片在黃金時段播出；從 2000年12月開始，中央電視臺確定磧口的李家山村為聯(lián)系村，對普通村民李秋生一家將進行 5～10年的跟蹤報道。現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)上可以輕松地查閱大量與磧口相關(guān)的信息。

頻繁的文化活動使更多的學(xué)者和當(dāng)?shù)厝罕娏私獯兛诘膬r值，對磧口的保護與發(fā)展有很 大促進意義。以磧口為外景地的影視作品增加了磧口的知名度，當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^為劇組提供勞 務(wù)、擔(dān)任群眾演員等增加了收入。大量的媒體報道使外界更多的人知道磧口、了解磧口，起 到了很好的宣傳作用。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

磧口的各項基礎(chǔ)設(shè)施都較為薄弱，近年來，磧口鎮(zhèn)在財政緊張的情況下，爭取外界支 持，進行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2003年建成的湫水河堤壩工程使古鎮(zhèn)的防洪能力大大提高。磧口古街巷原來都被淤泥 、塵土覆蓋，經(jīng)發(fā)動群眾清理后，大部分地段又恢復(fù)了原貌，古鎮(zhèn)的古風(fēng)古韻得以更好的展 現(xiàn)。2003年建成了旅游接待中心，使磧口作為一個旅游區(qū)有了服務(wù)接待的基地和場所。為重 點建筑制作了旅游景點國標(biāo)簡介牌，既方便了游客，也有利于保護。隨著離石與太原高速公 路的開通和沿黃河公路的拓展延伸，磧口的對外交通也有了一定改善，2005年，湫水河上建 起一座石拱橋，大大方便了游客和當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

3.古鎮(zhèn)文化的挖掘與研究。

磧口因其豐富的文化內(nèi)涵引起了眾多研究者的注意，他們分別從建筑學(xué)、民俗學(xué)、社 會學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等角度對磧口展開研究，已經(jīng)取得一系列的成果。2004年，清華大學(xué) 教授陳志華出版了全面研究磧口的專著《古鎮(zhèn)磧口》；2005年，當(dāng)?shù)貙W(xué)者王洪廷出版了內(nèi)容 翔實、形式新穎的《磧口志》。許多學(xué)者從不同角度設(shè)立了以磧口為專題的科研項目進行研 究，不斷有關(guān)于磧口的。磧口目前已成為是眾多藝術(shù)家、高校師生采風(fēng)、實習(xí)的基 地，這也促使對磧口古鎮(zhèn)的文化研究更加廣泛和深入。

對磧口的文化研究工作保護、發(fā)掘、整理了大量有關(guān)磧口的第一手資料，對磧口文化 進行了理性的分析與探索，為磧口的旅游開發(fā)打下了文化基礎(chǔ)。

4.群眾教育與發(fā)動。 臨縣政府編制了《磧口鎮(zhèn)古民居保護管理辦法》，并分發(fā)到每一位居民手中，當(dāng)?shù)厝罕?越來越深刻地認識到了磧口古鎮(zhèn)的價值，開始自覺地保護和利用古鎮(zhèn)的文化遺產(chǎn)。老房子不 再被隨意拆毀重建，古式家具也不再輕易賣給文物販子。由于從事旅游服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了明顯的 經(jīng)濟效益，長興店、黃河賓館等旅店起到了很好的示范作用，古鎮(zhèn)的個體旅店已增加至14家 ，個體商店及其他服務(wù)性店鋪數(shù)量也有較大增長。據(jù)山西大學(xué)旅游學(xué)院2006年進行的問卷調(diào) 查顯示，磧口96%的居民希望磧口的旅游業(yè)能夠發(fā)展壯大，90%的居民對旅游者抱有歡迎友善 的態(tài)度，在磧口進行大規(guī)模的旅游開發(fā)已經(jīng)有良好的群眾基礎(chǔ)。

磧口的旅游扶貧開發(fā)取得了初步成效，近年來游客人數(shù)快速上升，旅游收入也明顯增 加。2007 年的“五一”、“十一”兩個“黃金周”每天接待游客均達到2000人以上；2007 年春節(jié)，來自廣州、北京等地的100多位游客在磧口度過了富有民俗特色的新年。磧口鎮(zhèn)兩 家較大的個體旅店長興店和黃河賓館2007年全年收入都超過了50000元。這些數(shù)字與成熟的 旅游區(qū)相比還有巨大的差距，但磧口旅游區(qū)硬件投入非常有限，處于不是十分有利的交通區(qū) 位，旅游開發(fā)才剛剛起步，能夠取得這樣的成績實屬不易。

四、磧口旅游扶貧開發(fā)中存在的問題

1.產(chǎn)品開發(fā)問題。

磧口旅游的軟開發(fā)取得了很大成果，古鎮(zhèn)知名度越來越高，但與之相應(yīng)的產(chǎn)品和客源 的開發(fā)沒有及時跟進，使磧口的旅游未能獲得跨越式的發(fā)展。

磧口有黃河第二磧、黃河水雕、黃土梯田、黃土林等自然景觀，有九曲黃河陣、傘頭 秧歌等民間文化，在磧口可以開發(fā)自然景觀與人文景觀相結(jié)合的觀光旅游、以民俗風(fēng)情為基 礎(chǔ)的村落旅游、與勞動實踐相結(jié)合的農(nóng)業(yè)旅游等。這些旅游產(chǎn)品的開發(fā)既有良好的資源基礎(chǔ) ，又有廣闊的市場前景。磧口在開發(fā)的過程中偏重于強調(diào)磧口的古代建筑、晉商文化等，這 些對普通民眾，尤其是周邊區(qū)域的旅游者沒有太大的吸引力。積極開拓思路，突出自身特色 ，避免盲目跟風(fēng)，充分發(fā)揮多種旅游資源的作用，多角度開發(fā)適應(yīng)市場的旅游產(chǎn)品是磧口的 當(dāng)務(wù)之急。

2.客源開發(fā)問題。

目前磧口的旅游者主要是專家、學(xué)者、大學(xué)生等，文化層次普遍較高，形成了一種停 留在精英層面的文化旅游，尚未成為真正意義的大眾旅游。磧口組織過幾次旅游推介活動， 但效果并不明顯。至今磧口還沒有進入旅行社組織的旅游線路之中，除了當(dāng)?shù)匮埖膶＜摇?學(xué)者外，所有的旅游者都是自助游，由于當(dāng)?shù)亟煌?、住宿、通訊、商?wù)等條件都還比較落后 ，一般的旅游者不愿意在沒有旅行社組織的情況下前往。鼓勵旅行社積極參與客源組織是磧 口旅游走向大眾的必由之路。

此外，高校實習(xí)的學(xué)生往往在旅游淡季來磧口，并且停留時間較長，他們是磧口目前最 穩(wěn)定、最重要的客源之一。但是，對高校的宣傳工作卻基本是僅僅依靠幾家個體旅店來零散 地進行的。在整體旅游區(qū)的層面上，對高校進行系統(tǒng)的、有針對性的宣傳，擴大實習(xí)學(xué)生客 源也是一項有意義的工作。

3.資源保護問題。

磧口的旅游資源保護還存在很多問題。由于資金缺乏，磧口鎮(zhèn)區(qū)和李家山、西灣等古 村落中有很多民居、廟宇處于瀕危狀態(tài)，一些老房子已經(jīng)倒塌。磧口被聯(lián)合國列入百大瀕危 遺址，其警示意義遠遠大于榮譽價值。除了自然因素造成的破壞外，建設(shè)性破壞也是一項重 要因素。磧口的旅游接待中心和其附近古鎮(zhèn)唯一的公廁，處于古鎮(zhèn)中部，黃河岸邊，體量、 造型、色彩均與古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌格格不入，成了古鎮(zhèn)的一大敗筆。在修建沿黃公路的過程中， 由于缺乏景觀保護意識，一些罕見的自然奇觀遭到了破壞。

4.利益分配問題。

磧口的旅游開發(fā)使一部分群眾受了益，但這種受益并不普遍。在磧口鎮(zhèn)區(qū)，旅游者的 到來使旅店、商店等經(jīng)營者得到了實惠，由于鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)發(fā)達，人流較密集，所以旅游開發(fā)的 受益者相對較多。而在磧口附近的李家山、西灣等古村落旅游者很少留宿和購物，當(dāng)?shù)厝罕?較少因旅游開發(fā)而獲益，反而受到了更多的打擾，造成一些生活上的不便，使少數(shù)群眾對旅 游者產(chǎn)生了厭煩情緒。隨著磧口知名度的提高，外來投資者越來越多，妥善處理投資者與當(dāng) 地群眾的關(guān)系也是一個重要課題。如果處理不當(dāng)，由于受益不均衡引發(fā)的各種矛盾將成為磧 口旅游業(yè)發(fā)展的重大障礙。

五、磧口旅游扶貧的借鑒意義

磧口幾年的旅游扶貧實踐對旅游扶貧工作有較大的借鑒意義，主要表現(xiàn)在以下幾個方面 ：

1.旅游的軟開發(fā)是旅游開發(fā)的重要組成部分，投入相對較少，開發(fā)效果顯著，在缺乏 開發(fā)資金的貧困地區(qū)進行旅游開發(fā)時，軟開發(fā)的地位更為重要，通過文化活動能獲得明顯的 經(jīng)濟效益和社會效益。

2.由于經(jīng)濟上處于相對弱勢的地位，貧困地區(qū)進行旅游開發(fā)時，容易忽視自身特色而 盲目照搬他人的東西。貧困地區(qū)的旅游開發(fā)更需要在開發(fā)前做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，對自身的旅 游產(chǎn)品、旅游客源有準(zhǔn)確的定位，尤其是要抓住特色求發(fā)展。

3.對為數(shù)不多的資金要科學(xué)使用，首先保證對資源的保護，以維護旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ) 。在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時要依照旅游開發(fā)的需要分清主次，循序漸進，尤其是要科學(xué)設(shè)計， 杜絕浪費和建設(shè)性破壞。

4.旅游扶貧要十分注重其扶貧效應(yīng)，其目標(biāo)是致力于貧困人口的發(fā)展，使當(dāng)?shù)刎毨?口利益最大化，不能是旅游發(fā)展了，當(dāng)?shù)厝罕娺€是貧困依舊。旅游扶貧開發(fā)的過程應(yīng)當(dāng)是一 個引導(dǎo)群眾致富的過程，旅游開發(fā)要使大多數(shù)的當(dāng)?shù)厝耸芤?，這樣才能達到開發(fā)的目的，這 樣的開發(fā)才有后勁。地方政府要引導(dǎo)群眾保護旅游資源，積極參與旅游相關(guān)行業(yè)。對磧口這 樣剛剛起步的旅游區(qū)來說，盡快開始收門票，使廣大群眾能從中分紅獲利是化解矛盾、保障 發(fā)展的重要措施。

總之，旅游扶貧應(yīng)該是一種可持續(xù)發(fā)展的旅游開發(fā)，要與經(jīng)濟社會全面發(fā)展相結(jié)合， 同時促進當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)保護、生態(tài)保護和經(jīng)濟振興。旅游扶貧也應(yīng)該是一種和諧發(fā)展的旅 游開發(fā)，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，在開發(fā)中要以當(dāng)?shù)刎毨丝诘睦鏋楹诵?，兼顧政府、投資 者、旅游者等多方的利益。

［本文為2004年山西省教育廳高?？萍佳芯块_發(fā)項目“磧口旅游扶貧實驗區(qū)模式研究”（編 號0405201）的系列論文之一。］

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篇4

論文關(guān)鍵詞：喀斯特地區(qū),資源性企業(yè),政府扶貧,模式研究

背景

喀斯特地貌是地下水與地表水對可溶性巖石溶蝕與沉淀，侵蝕與沉積，以及重力崩塌，塌陷、堆積等作用形成的地貌，以南斯拉夫喀斯特高原命名。在我國亦稱之為巖溶地貌，桂、黔、滇等省區(qū)分布甚廣。中國960萬km的土地上，喀斯特分布面積超過了124萬km，約占全國總面積的13%，主要分布于中國南方的貴州、廣西、云南、四川、等省，其中貴州省喀斯特面積達到了13萬km，占全省土地總面積的73.8%。貴州省發(fā)育喀斯特的基巖之廣、厚度之大、相對面積比之高，又比較集中連片，這在全國乃至世界都是罕見的。

喀斯特地貌發(fā)育區(qū)，土石之間粘合力差，暴雨之下容易發(fā)生水土流失，再加上人類不合理的農(nóng)業(yè)耕作方式更是加劇了水土流失的速度，從而導(dǎo)致了石漠化速度加快，耕地面積減少，人地矛盾突出；貴州省少數(shù)民族多，有苗、布依、土家、仡佬等49個，約占全省總?cè)丝诘?5%，有些少數(shù)民族不通漢語，同時受到傳統(tǒng)習(xí)俗和宗教信仰的影響，他們與外界的交流有限，先進的耕作方式和種植技術(shù)難以被他們采用，這對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯拈_展造成了巨大的困難。然而，政府的扶貧模式往往具有普遍性，對貴州喀斯特地區(qū)貧困問題形成的原因定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致了扶貧效率低下，效果不明顯，部分地區(qū)經(jīng)過多年的扶貧但仍然沒有實現(xiàn)真正脫貧。

但是，貴州省礦產(chǎn)資源豐富，全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)105種，礦床、礦點3000多處。以礦產(chǎn)資源的開采為依托的礦業(yè)經(jīng)濟一直都是該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱，礦產(chǎn)資源的開發(fā)會給這些社區(qū)帶來發(fā)展機遇，如公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善、經(jīng)濟條件的改善、增加就業(yè)機會等；扶貧開發(fā)是個長期而艱巨的過程，單靠政府的資金注入是遠遠不夠的，必須開展多渠道的融資機制，當(dāng)?shù)氐馁Y源性企業(yè)擁有雄厚的經(jīng)濟實力，讓其參與社區(qū)的扶貧工作，勢必會對當(dāng)?shù)氐姆鲐毎l(fā)展帶來巨大的資金支持和技術(shù)幫扶。本文以貴州J礦社區(qū)發(fā)展為例，分析了資源性企業(yè)參與政府扶貧的優(yōu)點，以期對喀斯特地區(qū)的扶貧開發(fā)提供新思路。

1、研究區(qū)概況

J礦社區(qū)位于貴州省黔西南州境內(nèi)，屬貞豐縣沙坪鄉(xiāng)管轄地區(qū)，該社區(qū)地理位置處于河谷低海拔地帶，海拔在350～760米之間，據(jù)資料記載年平均氣溫19.2℃，月平均最高氣溫29.9℃（6～7月），月平均最低氣溫6.2℃（1～2月）。年蒸發(fā)量1350mm,年降水量1357mm，雨量多集中在5～8月份，冬春季節(jié)嚴(yán)重干旱。

社區(qū)經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，總共耕地面積為1220.7公頃，主要的農(nóng)作物有玉米、水稻、黃豆、小麥等，人均收入為795元，低于同年貴州省農(nóng)村居民人均純收入1490元；該社區(qū)所包括的三個行政村屬于貴州省重點貧困一類村、二類村。社區(qū)80%的耕地屬于坡耕地，土層薄，水土流失嚴(yán)重，土地單位產(chǎn)出低，粗放型的耕作方式對環(huán)境的破壞十分嚴(yán)重。

2、J礦社區(qū)貧困原因分析

圖1J礦社區(qū)貧困問題樹

Figure1TheproblemofpovertytreeofJminecommunity

2.1落后的教育

表12007年J礦社區(qū)人口文化程度統(tǒng)計

Table1ThepopulationstatisticsofeducationofJminecommunityin2007

比較對象

文化程度

人數(shù)（人）

占總?cè)丝诘陌俜直?/p>

（%）

該縣同年平均文化水平（%）

小學(xué)及以下

1967

62

42.34

初中

429

14

12.35

高中及以上

25

0.8

1.89

2.5亟待開發(fā)的生計

生計指人們?yōu)榱酥\生所需要的能力、資產(chǎn)（包括物質(zhì)和社會的資源）以及所從事的活動。J礦社區(qū)居民過去的經(jīng)濟來源主要是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采礦征地后，人均耕地面積減少，發(fā)展農(nóng)業(yè)的空間縮小，特別是失地農(nóng)民的生活更加困難；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上失去了生產(chǎn)資料，而一時又難以找到其他增加收入的途徑，J礦只能解決少部分農(nóng)民的就業(yè)，當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的就業(yè)機會少，導(dǎo)致農(nóng)民的生存壓力增大；因此，他們的生計亟待開發(fā)。

3、J礦參與政府扶貧的緣由和目標(biāo)

3.1合作的緣由

3.1.1政府的要求。政府在有計劃、有組織、大規(guī)模的進行扶貧開發(fā)，但是光靠政府的資金注入是遠遠不夠的，所以政府期望爭取更多的社會資源，加快扶貧進程，促進貧困地區(qū)早點脫貧。

3.1.2企業(yè)履行社會責(zé)任。尤其是資源性企業(yè)，應(yīng)該充分發(fā)揮自己的資本優(yōu)勢，大力支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的教育、衛(wèi)生健康、文化與藝術(shù)、環(huán)境保護等項目的發(fā)展，幫助社區(qū)改善公共環(huán)境，協(xié)調(diào)好與周邊社區(qū)的和諧關(guān)系，為企業(yè)的正常生產(chǎn)營造良好的外部環(huán)境，同時要積極的協(xié)助政府扶貧工作。

3.1.3社區(qū)的需求。J礦社區(qū)居民以前主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，開礦以后，社區(qū)居民人均耕地面積減少，特別是失地的農(nóng)民生活更加困難，他們迫切需要抓住機遇，利用企業(yè)征地補償和扶持的大好機會，提高自我發(fā)展能力，實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.2J礦參與政府扶貧促進當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展有五大領(lǐng)域方面的目標(biāo)

3.2.1教育。改善學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，包括新修教學(xué)樓、購買圖書、硬化操場，向民辦教師提供生活補貼提高他們教學(xué)的積極性，確保社區(qū)兒童獲得基本的教育機會，使得社區(qū)村民的整體素質(zhì)得到提高。

3.2.2生計。J礦社區(qū)村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，采礦后他們的耕地面積減少了，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)難以維持生計，那么J礦有義務(wù)參與政府的扶貧工作幫助社區(qū)村民提高他們的收入，培養(yǎng)他們的創(chuàng)收技能。

3.2.3健康和衛(wèi)生。改善社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生硬件條件，包括修建衛(wèi)生室、配備衛(wèi)生服務(wù)人員、購買醫(yī)療器材等，J礦社區(qū)發(fā)展部與縣扶貧辦、衛(wèi)生局合作，邀請縣醫(yī)療保險管理中心、疾控中心、婦幼保健站、J礦ISOS的工作人員對社區(qū)村民進行孕婦產(chǎn)保健、兒童免疫、傳染疾病預(yù)防等知識的培訓(xùn)，提高社區(qū)村民的衛(wèi)生意識。

3.2.4水環(huán)境道路。確保社區(qū)居民有干凈的飲用水，拓寬并且硬化社區(qū)的入戶道路，改善村民的出行條件，增強同外界的物質(zhì)交換和聯(lián)系，獲得發(fā)展的機遇。

3.2.5能力建設(shè)。為了提高社區(qū)村民的自我管理意識和自我發(fā)展能力，由企業(yè)出資，政府組織協(xié)調(diào)社區(qū)的部分村民到外地學(xué)習(xí)板栗種植與管理技術(shù)；同時，對在J礦打工的社區(qū)村民進行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核合格者被聘用為正式工人，這些措施不同程度上激發(fā)了村民發(fā)展的積極性，增強了發(fā)展的自信心。

4、J礦與政府合作以發(fā)展項目為載體的社區(qū)綜合發(fā)展模式

圖3J礦、縣、鄉(xiāng)、村、組參與式扶貧項目組織模式

Figure3PovertyalleviationprojectorganizationmodeofparticipatoryofJmine,county,groupandcommunity

4.1各方投入

4.1.1政府投入。貞豐縣人民政府以縣扶貧辦為牽頭單位，協(xié)調(diào)參與扶貧項目的各級部門之間的關(guān)系，在省扶貧辦和貴州師范大學(xué)自然保護與社區(qū)發(fā)展中心的支持和指導(dǎo)下，與社區(qū)的村民小組采用參與式的方法，共同計劃、實施、檢測和評估項目。在J礦社區(qū)扶貧項目實施的過程中，政府部門制定了有利于推動項目實施的政策，激發(fā)了社區(qū)村民參與項目建設(shè)的積極性，為企業(yè)的參與和項目的順利實施提供了政策保證。

4.1.2企業(yè)投入。J礦內(nèi)部成立了社區(qū)發(fā)展部，聘請了具有社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗及其相關(guān)知識的工作人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)社區(qū)發(fā)展項目的規(guī)劃以及各級部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)；同時，J礦員工還成立了志愿者協(xié)會，對社區(qū)的教育、衛(wèi)生等進行幫扶；J礦是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)扶貧發(fā)展主要的經(jīng)濟支柱，為社區(qū)發(fā)展項目的實施提供了大量的資金支持（見表2）。

表2截至2009年底J礦向社區(qū)資金投入情況統(tǒng)計

Table2TheJmineprovidemoneytocommunityofstatisticsattheendof2009

社區(qū)發(fā)展項目

投資金額(萬元)

社區(qū)發(fā)展項目

投資金額(萬元)

磺廠搬遷、孔方新村建設(shè)、公廁建設(shè)等

37.8

2008年發(fā)展與貧困培訓(xùn)及先進社區(qū)訪問項目

5.595

供水工程

18.8

爛泥溝至洛凡河便道修建項目

1.72

道路建設(shè)

1920

金山村道路維修改造

10

村民基本勞動技能培訓(xùn)、興義學(xué)校建設(shè)

1430

2009年教育促進項目

11.7872

校舍建設(shè)工程（金山小學(xué)圍墻、操場平整、新建廷上小學(xué)）

24

2009年社區(qū)衛(wèi)生健康項目

5.3

道路綠化工程

127.8

爛泥溝入戶道路硬化項目

12

助學(xué)活動（失學(xué)兒童贊助、書包、文具）

1.7

河北遵化板栗參觀培訓(xùn)

1.8

其它各類捐贈

30.2

金山村變壓器改造項目

5

土地復(fù)墾項目

360

井下操作工職業(yè)技能培訓(xùn)項目

2.36325

爛泥溝和廷上教育促進項目

9.6

爛泥溝村馬鈴薯種植項目

3

通過以上方法，掌握了J礦社區(qū)村民的基本情況，了解他們的需求（特別是社區(qū)婦女群體的需求）、目前希望解決的問題及解決問題的辦法，同時，宣傳了參與式管理理念和方法。

4.3項目的確立

J礦社區(qū)發(fā)展項目的確立運用了“參與式農(nóng)村評估（PRA）”方法；“參與式農(nóng)村評估法”認為，調(diào)研的過程不只是專家搜集數(shù)據(jù)的過程，也是外來者向當(dāng)?shù)厝藢W(xué)習(xí)的過程，更是促進農(nóng)民參與和自己解決問題的過程，只有農(nóng)民完全參與了，外來的專家才能了解到真實、全面的情況；了解真實情況的目的是為了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而發(fā)展是當(dāng)?shù)厝俗约旱氖虑椋瑲w根到底，該方法的過程是把發(fā)展的決定權(quán)還給當(dāng)?shù)厝说倪^程。通過訪談、重點農(nóng)戶走訪、實地觀察、村民畫圖等形象的方式獲取一手資料，廣泛征求社區(qū)村民的意見，了解他們的困難和需求，最后對這些資料進行分析匯總確定扶貧項目，力求做到家喻戶曉、貧困優(yōu)先、群眾自愿、相對均等、全局平衡的項目分配原則。例如，在J礦社區(qū)入戶道路硬化項目的確立過程中，社區(qū)發(fā)展部的工作人員召集村民代表，讓他們拿出玉米粒來擺，他們覺得那些問題必須首先解決，玉米粒就放的多一點，那些問題可以稍后解決，玉米粒放的少一點，后來經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)村民急需解決的是道路問題。

4.4項目的實施和管理

J礦社區(qū)扶貧項目確定后，在貴州師范大學(xué)自然保護與社區(qū)發(fā)展研究中心的推動下，J礦社區(qū)發(fā)展部與社區(qū)村民代表進行交流，把社區(qū)項目實施工作任務(wù)細化、量化、明確任務(wù)到具體的農(nóng)戶，并且對已經(jīng)確立的發(fā)展合作項目做了SWOT分析（見表3），確保項目圓滿完成，并且達到預(yù)期的效果。

表3J礦社區(qū)發(fā)展合作項目SWOT分析

Table3DevelopmentcooperationofprojectsanalysisofSWOTofJminecommunity

項目內(nèi)容

優(yōu)勢

劣勢

機會

風(fēng)險

教育綜合項目

村民有積極性；投工投勞熱情高漲

缺乏足夠的建設(shè)資金；村民受傳統(tǒng)思想的影響，不重視對孩子教育方面的投資

借助公司的扶貧資金；政府部門的支持

————

生計領(lǐng)域

村民積極參與；認真接受培訓(xùn)

村民受傳統(tǒng)耕作思想的影響根深蒂固，對于板栗、馬鈴薯等種植的新技術(shù)在短時間內(nèi)難以接受

借助公司的扶貧資金；政府部門積極支持

板栗、馬鈴薯等作物對水資源的依賴性比較強，如果發(fā)生旱災(zāi)村民將得不到應(yīng)有的回報

衛(wèi)生健康領(lǐng)域

村民積極參與；認真學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員所講的衛(wèi)生方面知識

村民養(yǎng)成不好的衛(wèi)生習(xí)慣，一時難以改掉

借助公司的扶貧資金修建了衛(wèi)生室；縣衛(wèi)生局的支持

————

水環(huán)境道路項目

村民積極參與；投工投勞

資金缺乏；社區(qū)交通不方便，沙子、水泥等建設(shè)材料難以運入

借助公司的扶貧資金拓寬和硬化入戶道路；政府部門的支持

————

能力建設(shè)

村民參與意識強；有積極性

由于村民的文化程度低，對培訓(xùn)知識的接受能力有限

通過培訓(xùn)能夠掌握新的技術(shù)，比如：種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等

蔬菜種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金投入，如果經(jīng)營不善，或者市場價格波動都有可能導(dǎo)致虧本

5、貴州J礦社區(qū)發(fā)展的啟示

J礦社區(qū)發(fā)展是喀斯特地區(qū)資源性企業(yè)參與政府扶貧的首例，還處于探索階段，取得了一定的成果，同時，也積累了一些寶貴的經(jīng)驗，該經(jīng)驗可為喀斯特地區(qū)資源性企業(yè)參與政府扶貧發(fā)展提供新思路。

5.1J礦內(nèi)部成立了社區(qū)發(fā)展部參與當(dāng)?shù)卣姆鲐毠ぷ?，解決了政府扶貧部門人力資源不足、項目管理難以深入等問題；在各種扶貧項目的實施過程中，以社區(qū)受益村民為中心，運用的方法靈活多樣，提高了扶貧的效率和社區(qū)村民的自我發(fā)展能力，有利于促進扶貧項目的可持續(xù)發(fā)展。

5.2在發(fā)展項目的實施管理過程中，將管理和監(jiān)督分開，通過提高貧困村民在扶貧項目中的主體地位，培養(yǎng)他們自我發(fā)展的自信心，培養(yǎng)社區(qū)干部的組織能力；J礦社區(qū)發(fā)展部負責(zé)項目的實施，政府部門和社區(qū)村民負責(zé)監(jiān)督，做到扶貧資金?？顚Ｓ?，提高扶貧資金的使用效率。

5.3以政府為主導(dǎo)的扶貧模式通常情況下很難到達貧困群體中最貧困的人口，為窮人設(shè)計的項目也往往發(fā)生目標(biāo)群體偏離，“扶富不扶貧”，據(jù)統(tǒng)計，目前扶貧資金只有35.3%覆蓋到貧困戶，扶貧資金不能夠落實到貧困戶，扶貧效果也不理想。J礦社區(qū)的扶貧發(fā)展采取了參與式的方法和理念，充分尊重社區(qū)村民的意愿，賦予他們參與項目決策的權(quán)力和參與項目管理的機會，通過給社區(qū)村民發(fā)言權(quán)、決策權(quán)，培養(yǎng)了他們自信，自強和自我發(fā)展的能力，從而達到提高社區(qū)發(fā)展的綜合能力。在政府部門引導(dǎo)和政策的支持下，在專家和技術(shù)人員的指導(dǎo)下，社區(qū)村民利用自己的傳統(tǒng)知識、技能和經(jīng)驗為社區(qū)的發(fā)展做出最終的決策。

5.4以往政府決斷型的項目選擇機制在項目的管理上難以有效地動員和組織貧困民眾參與。J礦社區(qū)根據(jù)項目的實施情況，不定期召開社區(qū)村民大會和代表座談會，參考他們的意見改變項目的操作方法和管理機制。同時，讓社區(qū)村民參與到整個項目的實施過程之中，了解項目資金的開資、物資的投入和使用情況，增強了項目實施的透明度，從而有利于拉近政府部門和社區(qū)村民的關(guān)系，推動社區(qū)扶貧項目的順利開展。

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篇5

【關(guān)鍵詞】 小額農(nóng)業(yè)貸款 信息不對稱 逆向選擇 道德敗壞

Abstract ： This paper analyzes the existing problems of small agricultural loans in the process of implementation， and puts forward the corresponding solutions.

所謂小額農(nóng)業(yè)貸款是指農(nóng)村信用社基于農(nóng)戶的信譽，在一定額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的不需要抵押和擔(dān)保的貸款，是農(nóng)村金融體制創(chuàng)新和政府扶農(nóng)政策的綜合結(jié)果。

1.小額農(nóng)業(yè)貸款的作用

小額農(nóng)業(yè)貸款之所以在全國乃至全世界得到推廣，是因為它具有重要的作用，經(jīng)過試點小額農(nóng)業(yè)貸款取得了顯著的成效。

1.1小額農(nóng)業(yè)貸款可以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

以2001—2006年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)分析小額農(nóng)業(yè)貸款對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響。假設(shè)：gdp=α+βx+μ 其中：gdp代表第一產(chǎn)業(yè)的國民生產(chǎn)總值；α代表常數(shù)項；β代表小額農(nóng)業(yè)貸款的系數(shù)；μ代表隨機干擾項。表一為2001-2006的國民第一產(chǎn)業(yè)的國民生產(chǎn)總值和小額農(nóng)業(yè)貸款的數(shù)量。

表一

注：此表引自我國農(nóng)村小額貸款的思考（王娜）.

利用Eviws軟件回歸的結(jié)果如下：

gdp=8441.368+1.15x

小額農(nóng)業(yè)貸款的系數(shù)為1.15，p值為0.02，可決系數(shù)r2為0.778說明擬合的效果比較好。說明小額農(nóng)業(yè)貸款對第一產(chǎn)業(yè)的的影響是顯著的。

1.2小額農(nóng)業(yè)貸款增加農(nóng)民的就業(yè)機會

小額農(nóng)業(yè)貸款可以從兩個方面增加農(nóng)民的就業(yè)機會。一方面在我國小額農(nóng)業(yè)貸款主要是用于發(fā)展經(jīng)濟作物，以增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)就業(yè)機會。另一方面小額農(nóng)業(yè)貸款是用于微型工商業(yè)，增加了農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會。

1.3小額農(nóng)業(yè)貸款推動了農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新，創(chuàng)造了一種全新的扶貧模式

小額農(nóng)業(yè)貸款推動了農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新，創(chuàng)造了一種全新的扶貧模式。由于信息收集成本過高，正規(guī)商業(yè)銀行和農(nóng)戶之間存在著信息不對稱。所以貧困農(nóng)戶很難得到銀行的貸款，這些因素限制了農(nóng)村信貸市場的供給。但是實踐表明，農(nóng)戶為了從事生產(chǎn)活動對貸款有較大的需求。這造成了農(nóng)村信貸市場的供求失衡，小額農(nóng)業(yè)貸款的出現(xiàn)緩解了這一矛盾。對沒有抵押的貧困農(nóng)戶提供小額農(nóng)業(yè)貸款，使他們有資金從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，可以增加他們的收入和緩解了貧困。小額農(nóng)業(yè)貸款作為一種全新的扶貧模式，在中國從無到有已進行了許多試驗。實踐表明，小額農(nóng)業(yè)貸款這種全新的扶貧模式極大推動了農(nóng)村金融市場的改革和創(chuàng)新。

1.4小額農(nóng)業(yè)貸款實現(xiàn)了農(nóng)村信用社和農(nóng)戶的雙贏

小額農(nóng)業(yè)貸款實現(xiàn)了農(nóng)村信用社和農(nóng)民的雙贏。在我國農(nóng)戶和農(nóng)村信用社之間的博弈中存在著農(nóng)戶貸款難和農(nóng)村信用社“難貸款”的矛盾。由于信息不對稱，農(nóng)村信用社很難充分掌握農(nóng)戶的經(jīng)濟情況，出于規(guī)避風(fēng)險的目的農(nóng)村信用社不大愿意將貸款發(fā)放給農(nóng)民，所以出現(xiàn)了農(nóng)戶的貸款難和農(nóng)村信用社“難貸款”的問題。制為農(nóng)戶和農(nóng)村信用社構(gòu)建了信息平臺，有利于雙方信息的顯示。小額農(nóng)業(yè)貸款有效地解決了農(nóng)村信用社和農(nóng)戶之間信息不對稱的矛盾，進而解決了農(nóng)戶貸款難和農(nóng)村信用社“難貸款小額農(nóng)業(yè)貸款的出現(xiàn)是一項重要的金融創(chuàng)新，它通過對農(nóng)戶的信用進行評級，以農(nóng)戶的信用為基礎(chǔ)向農(nóng)戶提供貸款，較好的解決了農(nóng)戶抵押不足的問題。小額農(nóng)業(yè)貸款中形成的信用評定機”的問題。小額農(nóng)業(yè)貸款實現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村信用社盈利的雙贏局面，經(jīng)濟效益和社會效益得到了顯著提高。

1.5農(nóng)村信用環(huán)境得到了顯著改善

隨著小額農(nóng)業(yè)貸款的推廣，農(nóng)戶信用檔案的逐步完善，農(nóng)民有了自己的信用等級。農(nóng)村信用社根據(jù)農(nóng)戶的信用等級給予相應(yīng)的激勵，一方面農(nóng)戶會盡量保持較高的信用等級以便獲得等多的信用額度；另一方面農(nóng)戶違約也會給自己帶來相應(yīng)的成本即信用等級下降，信用等級的下降意味著下次貸款將會變得更加困難，因此農(nóng)戶會增強自己的信用觀念。小額農(nóng)業(yè)貸款使農(nóng)村的信用環(huán)境得到了顯著改善。

2.小額農(nóng)業(yè)貸款在我國發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

農(nóng)村信用社是推廣小額農(nóng)業(yè)貸款的主體，然而農(nóng)村信用社貸款總量不足、結(jié)構(gòu)期限不合理等問題制約著小額農(nóng)業(yè)貸款的推廣。（1）農(nóng)村信用社貸款總量不足，支農(nóng)力度有限；（2）農(nóng)村信用社的小額農(nóng)業(yè)貸款額度和期限不合理；（3）農(nóng)村信用社貸款利率浮動較高，挫傷了農(nóng)戶的貸款積極性

人民銀行作為一個政府機構(gòu)有很強的扶農(nóng)意識，同時在對農(nóng)業(yè)貸款方面頒布了大量的優(yōu)惠政策。但是其行政性很強、管理不夠科學(xué)，已經(jīng)不大適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)貸款的需求。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）人民銀行對小額農(nóng)業(yè)貸款缺乏有效的監(jiān)管；（2）人民銀行在支農(nóng)貸款的政策方面存在著問題。

地方政府在小額農(nóng)業(yè)貸款的推廣中發(fā)揮著重要的重用，地方政府作用發(fā)揮得好會促進小額農(nóng)業(yè)貸款的推廣，反之則會阻礙其推廣。地方政府在小額農(nóng)業(yè)貸款的推廣中存在職能錯位的問題。（1）地方政府行為不規(guī)范，經(jīng)濟環(huán)境不理想制約著小額農(nóng)業(yè)貸款的推廣；（2） 政府服務(wù)不完善影響著小額農(nóng)業(yè)貸款作用的發(fā)揮（3）政府制定的扶持政策不到位導(dǎo)致農(nóng)村信用社貸款積極性不高。

農(nóng)戶是小額農(nóng)業(yè)貸款的直接受益人，應(yīng)該積極主動取得小額農(nóng)業(yè)貸款加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。然而由于農(nóng)戶自身素質(zhì)的局限，客觀上制約著小額農(nóng)業(yè)貸款的健康發(fā)展。（1）農(nóng)戶思想認識不到位，影響著小額農(nóng)業(yè)貸款的推廣（2）農(nóng)戶信用觀念不牢固，影響小額農(nóng)業(yè)貸款本息的回收。

3.改進小額農(nóng)業(yè)貸款管理的對策措施

本文從小額農(nóng)業(yè)貸款管理所涉及的農(nóng)村信用社、人民銀行、地方政府和農(nóng)戶四個方面探討了小額農(nóng)業(yè)貸款健康發(fā)展的對策措施。

農(nóng)村信用社作為小額農(nóng)業(yè)貸款推廣的主體，需要改革已有的不合理貸款期限和完善貸款利率層次。

人民銀行作為小額農(nóng)業(yè)貸款政策的制定者，需要加強對小額農(nóng)業(yè)貸款的監(jiān)督管理、落實國家的支農(nóng)再貸款政策。

地方經(jīng)濟環(huán)境、政府服務(wù)的好壞對小額農(nóng)業(yè)貸款的健康發(fā)展也有重要的影響。所以地方政府應(yīng)該改善地方經(jīng)濟環(huán)境、改進政府服務(wù)，以便為小額農(nóng)業(yè)貸款推廣創(chuàng)造更良好的政策條件。

農(nóng)戶作為小額農(nóng)業(yè)貸款的最終受益者，關(guān)系到小額農(nóng)業(yè)貸款作用正常的發(fā)揮。農(nóng)戶應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，對小額農(nóng)業(yè)貸款做出正確的認識。同時農(nóng)戶應(yīng)該樹立牢固的信用觀念，按時還本付息。

參考文獻：

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篇6

同志們、同學(xué)們、家長朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行20**年貧困大學(xué)生救助金發(fā)放儀式，幫助今年*名經(jīng)濟困難家庭大學(xué)新生解決燃眉之急，這一愛心善舉，充滿溫情，傳遞著正能量。在此，我代表縣委、縣政府向不畏生活艱辛，在逆境中奮進，在奮斗中成才的學(xué)子們表示祝賀！向長期以來，積極開展助學(xué)活動的各級慈善組織和廣大干部職工表示衷心的感謝！

一直以來，縣委、縣政府十分重視教育，十分關(guān)注家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。特別是今年，國家實施脫貧攻堅以來，縣委、縣政府針對貧困大學(xué)生上學(xué)難的問題，認真研究制定了一系列教育扶貧措施，為確保所有貧困大學(xué)生都能順利入學(xué)，開通了“貧困大學(xué)生助學(xué)獎勵基金、國家助學(xué)貸款、困難補助”等“綠色通道”。另外，從今年秋季開學(xué)起，我省全面實施“十三年”免費義務(wù)教育。這些舉措的落地生根，必將標(biāo)志著一個多元化、體系化、制度化的資助體系正在逐步完善和建立，必將為順利推進貧困大學(xué)生資助工作提供堅強保障，也必將會為更多的貧困大學(xué)生提供資助幫助?？h委、縣政府也有信心、有決心，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，把**資助貧困大學(xué)生這項民生工程做好，讓貧困學(xué)生得實惠，讓廣大群眾滿意。

一直以來，縣慈善組織大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，動員和引導(dǎo)廣大干部職工和社會各界人士，發(fā)揚人道主義精神，慷慨解囊、奉獻愛心、廣施義舉、扶貧濟困，積極開展各類募捐活動，已連續(xù)*年開展資助貧困大學(xué)生工作，共支出*萬元，資助貧困大學(xué)生*人，為貧困學(xué)生家庭緩解了困難，為我縣和諧發(fā)展作出了貢獻。

改革開放30多年來，說到**，大家都知道**人民打造了三大名片，一張**茶，一張金絲峽，還有一張就是**教育這棵常青樹。**教育高考上線萬人比連續(xù)*年位居全市第一，可以說**人民創(chuàng)造了教育奇跡。今年，我縣高考再次取得可喜成績，在參考人數(shù)持續(xù)減少的情況下，高考各項指標(biāo)穩(wěn)居全市前茅。全縣*人參加高考，一本上線*人，上線率*7%，居全市第一，高出全市平均上線率9.71個百分點；二本以上上線876人，上線率55.65%，居全市第一，高出全市平均上線率10.68個百分點；600分以上高分段人數(shù)達71人，居全市七縣區(qū)之首。這些驕人的成績，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大莘莘學(xué)子的“十年寒窗”，得益于廣大教育戰(zhàn)線同志的辛勤培育，也得益于廣大家長朋友的默默支持，更得益于社會各界的高度關(guān)注和愛心人士的解囊相助。

今天，借參加貧困大學(xué)生資助金發(fā)放儀式的機會，我就資助大學(xué)生工作，講幾點意見：

一是資助大學(xué)生是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與和支持。

同志們，愛心助學(xué)活動不僅僅是簡單的救助，更是營造一種社會氛圍，凈化一種社會風(fēng)氣，呼喚一片社會真情，倡導(dǎo)一種文明。因此要進一步加大宣傳力度，為捐資助學(xué)營造良好的社會氛圍。要宣傳黨和政府對貧困家庭學(xué)生的關(guān)愛，宣傳資助貧困家庭大學(xué)生活動的重大意義，進一步提高全社會對捐資助學(xué)工作的認識，使捐資助學(xué)深入人心，變?yōu)榇蠹业淖杂X行動。要及時宣傳在捐資助學(xué)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事例，通過示范帶動，動員和激勵更多的的社會各界有識之士積極參與到捐資助學(xué)活動中來，為更多的貧困學(xué)子雪中送炭，實實在在地為人民群眾辦實事，辦好事。

二是資助大學(xué)生是一項民生工程，需要各級各部門的擔(dān)當(dāng)和負責(zé)。

小善舉、大愛心，籌資善款，資助貧困大學(xué)生工作，是關(guān)注民生，服務(wù)全縣改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的實際舉措，是順民意、得民心的德政工程，對于構(gòu)建和諧**具有十分重要的意義。各級黨政組織、事企業(yè)單位要積極開展資助貧困大學(xué)生工作。尤其是教育部門要全面落實好教育扶貧政策，要做好大學(xué)生生源地貸款等工作，切實為貧困學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)提供保障；要建立健全有關(guān)制度，投入更多的精力，把每一項資金管理好、發(fā)到真正貧困的學(xué)生手里，自覺接受各方面的監(jiān)督。全縣各級各部門、各企事業(yè)單位、人民團體和廣大愛心人士繼續(xù)發(fā)揚大愛無私的奉獻精神，伸出援助之手，積極資助貧困大學(xué)生，讓每一位貧困學(xué)子都能順利入學(xué)。救助一個貧困生，就是拯救一個家庭，就是放飛一個希望。你們的一份關(guān)愛，將改變一個孩子一生的命運，改變一個家庭的命運；一次善舉，將激起更多人對黨、政府和社會的信任。眾人拾柴火焰高。只要大家都能獻出一點愛，每一位貧困學(xué)子的大學(xué)夢就會變?yōu)楝F(xiàn)實。我們真誠希望各部門各單位各企業(yè)積極行動起來，為貧困大學(xué)生送去一片真情和關(guān)懷。同時，希望各級黨政組織、事企業(yè)單位、社會各界，特別是企業(yè)家要積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，給慈善事業(yè)注入經(jīng)濟實力，壯大慈善救助能力，使需要幫助的人都能夠得到幫助。

三是資助大學(xué)生是一項社會公益工程，需要廣大貧困學(xué)生的秉承和傳遞。

篇7

[論文關(guān)鍵詞]志愿服務(wù) 大學(xué)生 社會主義榮辱觀

怎樣有效地引導(dǎo)大學(xué)生樹立和踐行社會主義榮辱觀呢?高校應(yīng)該與時俱進,根據(jù)實際情況,適時創(chuàng)新教育方法和途徑,找準(zhǔn)大學(xué)生對社會主義榮辱觀的“行”的載體,真正做到知行統(tǒng)一,提高思想政治教育的實效性,以適應(yīng)我國社會主義建設(shè)事業(yè)人才戰(zhàn)略的需要。2009年7月17日,教育部印發(fā)了《關(guān)于深入推進學(xué)生志愿服務(wù)活動的意見》,要求高校要把志愿精神作為進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,納入到思想政治理論課教育教學(xué)中,要在學(xué)生社會實踐活動中加大志愿服務(wù)的力度,積極引導(dǎo)學(xué)生利用社會實踐的機會開展志愿服務(wù)活動,切實加強對學(xué)生志愿服務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo),建立健全學(xué)生志愿服務(wù)活動長效機制,深入推進學(xué)生志愿服務(wù)活動。這是教育部首次以文件的形式明確將志愿服務(wù)活動作為對學(xué)生進行思想政治教育的載體作出規(guī)定,使志愿服務(wù)活動成為讓大學(xué)生對社會主義榮辱觀的“行”的載體,為大學(xué)生思想政治教育走出課堂,實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合,真正做到知行統(tǒng)一提供了政策依據(jù)。

一、志愿服務(wù)活動是引導(dǎo)大學(xué)生樹立和踐行社會主義榮辱觀的良好途徑

以大學(xué)生為主要力量的中國青年志愿者行動經(jīng)過十七年的發(fā)展,已經(jīng)由行動之初的清掃雪障、為旅客送溫暖等做“好人好事”的簡單生活服務(wù)和公益服務(wù)項目,發(fā)展成為現(xiàn)在的服務(wù)品牌化、管理項目化的志愿服務(wù)體系,主要涉及扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、大型活動、應(yīng)急救援、環(huán)境保護、海外服務(wù)六大領(lǐng)域。青年志愿服務(wù)總是圍繞社會發(fā)展的主題,以積極進取的姿態(tài)把社會事務(wù)中的大事和難事作為自己發(fā)展的動力,以開拓創(chuàng)新的精神推進中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐不可或缺的重要組成部分,志愿服務(wù)活動也理所當(dāng)然地成為大學(xué)生學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心體系的有效載體。深入推進學(xué)生志愿服務(wù)活動是當(dāng)前高校深入貫徹中發(fā)[2004]16號文件,有效引導(dǎo)大學(xué)生樹立和踐行社會主義榮辱觀的良好途徑,具體表現(xiàn)為:

(一)大學(xué)生志愿者隊伍是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要力量和生力軍

大學(xué)生志愿服務(wù)活動作為中國志愿服務(wù)的重要組成部分,是共青團組織推動發(fā)展的一項崇高的事業(yè),是高校共青團探索社會主義市場經(jīng)濟形勢下開展青年大學(xué)生思想政治教育工作的新載體。大學(xué)生志愿者隊伍順應(yīng)了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的時代要求,著眼于為改革開放的深入發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,補充多層次社會保障體系存在的不完善,深入西部農(nóng)村貧困地區(qū),深入城市社區(qū)的每個角落,深入工礦企業(yè),送去溫暖關(guān)愛、送去科學(xué)技術(shù)等,促進社會和諧發(fā)展,當(dāng)之無愧地成為建設(shè)社會主義核心價值體系的重要力量和生力軍。大學(xué)生志愿者組織結(jié)合自身的特點和發(fā)展需求,充分發(fā)揮在志愿服務(wù)活動方面的自主性和創(chuàng)造性,使志愿服務(wù)活動內(nèi)容和模式更具特色和豐富多彩,更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾。他們實實在在的服務(wù)實踐,使服務(wù)的主體和客體都發(fā)生深刻的變化。據(jù)不完全統(tǒng)計,至2008年奧運會前夕,全國累計已有2.68億人次的青年和社會公眾為社會提供了超過61億小時的志愿服務(wù),產(chǎn)生了難以估量的經(jīng)濟價值和社會價值。

(二)志愿服務(wù)豐富的思想道德內(nèi)容全面闡釋了社會主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵

縱觀倡導(dǎo)以“奉獻、友愛、互助、進步”為宗旨的大學(xué)生志愿服務(wù)活動,總是把愛國之情、報國之志化作動力著眼于國家發(fā)展大計中的大事難事,著手于自身力所能及的事:從清潔環(huán)境衛(wèi)生、回收廢舊、義務(wù)植樹、交通協(xié)管、扶貧助困、敬老助殘、政策法規(guī)宣講、科學(xué)知識普及等,到下鄉(xiāng)扶貧、掃盲、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、支商等。大學(xué)生志愿者積極響應(yīng)黨團號召,奮力投身社會建設(shè)的各個層面,不怕苦不怕累,哪里有需要,哪里有落后,哪里有艱苦,哪里就有大學(xué)生志愿者的身影,以實實在在的行動充分體現(xiàn)了以熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗為光榮,以危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀(jì)、驕奢逸為恥辱的道德情感,全面闡釋了社會主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵?？梢?社會主義榮辱觀與現(xiàn)代志愿服務(wù)精神是一致的,都致力于推動社會發(fā)展進步、建設(shè)社會主義和諧社會。

(三)志愿服務(wù)的過程就是大學(xué)生樹立和踐行社會主義榮辱觀的過程

當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,不同的生活方式和價值觀念甚囂塵上,其結(jié)果就是道德觀念和價值準(zhǔn)則的多樣性和不確定性。社會上存在的各種負面影響給大學(xué)生的價值觀帶來沖擊。導(dǎo)致一些大學(xué)生政治信仰模糊,功利意識嚴(yán)重;一些大學(xué)生價值取向扭曲,重物質(zhì)利益輕無私奉獻,重等價交換輕愛心付出;一些大學(xué)生知行分離,雖然了解社會主義道德的一些基本內(nèi)容,但實際行動又是另外一種表現(xiàn);更有不少學(xué)生把注意力轉(zhuǎn)向自我,忽視社會發(fā)展需要,缺乏強烈的社會責(zé)任感。

針對大學(xué)生當(dāng)中存在的這種榮辱難分,善惡美丑難辨的思想道德狀況,我們應(yīng)該采取恰當(dāng)?shù)姆绞郊右越逃龑?dǎo),而志愿服務(wù)活動則是最佳的方式。志愿服務(wù)活動是一項開放性和群眾性的道德實踐活動,無論思想上進后進,人人只要愿意皆可成為志愿者。大學(xué)生一般都是在高校共青團組織或具有志愿性質(zhì)的大學(xué)生社團的號召、組織、指導(dǎo)下參加各種志愿服務(wù)活動。以這種方式參與志愿服務(wù)活動讓大學(xué)生覺得更有正式、更具有安全感、歸屬感及榮譽感,也是大學(xué)生向組織靠攏的一種表現(xiàn)方式。高校應(yīng)該充分利用共青團組織的優(yōu)勢,組織大學(xué)生志愿活動,讓他們在實踐中樹立和踐行社會主義榮辱觀。對廣西11所高校的600名學(xué)生志愿者抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,69.8%被調(diào)查者認為參加志愿服務(wù)活動使自己“開闊了視野,增進了對國情民情的了解,增強了責(zé)任感和使命感”;87.7%認為志愿服務(wù)活動對培養(yǎng)大學(xué)生的艱苦奮斗吃苦耐勞精神“非常有幫助”或“很有幫助”;83.4%認為志愿服務(wù)活動對培養(yǎng)大學(xué)生為人民服務(wù)的思想和集體主義精神“非常有幫助”或“很有幫助”。

可見,動員和組織大學(xué)生積極參與志愿服務(wù)是以以行糾偏、以情固行的方法教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立和踐行社會主義榮辱觀的有效方式。參與志愿服務(wù)的過程就是大學(xué)生接受、樹立、踐行社會主義榮辱觀的過程,是推動社會主義精神文明建設(shè)的過程。

(四)志愿服務(wù)知行統(tǒng)一的原則,有利于大學(xué)生將社會主義榮辱觀內(nèi)化為自身的道德需求進而外化為道德行為

組織和動員大學(xué)生積極參與各種形式的志愿服務(wù)活動,是將思想政治理論教育課堂延伸到社會實踐教育課堂,使學(xué)校教育、社會教育及大學(xué)生自我教育得以相互結(jié)合的有效方式。這種三位一體的方式既充分體現(xiàn)了知行統(tǒng)一的德育原則,使大學(xué)生在其中的主體地位得到凸顯,滿足了大學(xué)生成長階段中強烈的自我意識和參與社會管理的意識,又充分發(fā)揮了大學(xué)生在服務(wù)實踐中的主觀能動性。在深刻體驗服務(wù)社會和他人,推動社會和諧發(fā)展的愉悅之情的同時,也在社會主義市場經(jīng)濟的大潮中豎起了一面公平、道義、愛心的旗幟,引領(lǐng)著社會風(fēng)尚。志愿服務(wù)活動貼近實際,貼近生活,貼近群眾,是大學(xué)生喜聞樂見的社會實踐形式,有利于大學(xué)生在志愿服務(wù)的實踐中踐行課堂學(xué)到有關(guān)社會主義榮辱觀等道德知識,并感知社會主義榮辱觀的正確,進而內(nèi)化為自身的道德需求,外化為實際社會生活中的道德行為,達到道德教育“兩個轉(zhuǎn)化”的目的。同一項調(diào)查結(jié)果顯示,59.9%的被調(diào)查志愿者明確表示畢業(yè)后繼續(xù)參加志愿服務(wù)活動,26.9%表示視具體情況而定。

可見,志愿服務(wù)活動是大學(xué)生樹立和踐行社會主義榮辱觀的有效載體,參與志愿服務(wù)是大學(xué)生接受、樹立、踐行社會主義榮辱觀的過程,也是大學(xué)生在志愿服務(wù)中豐富和發(fā)展社會主義榮辱觀,推動社會主義核心價值體系建設(shè)的過程。

二、在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該注意正確處理社會主義榮辱觀與志愿服務(wù)活動的關(guān)系問題

(一)以社會主義榮辱觀為指導(dǎo),深入推進志愿服務(wù)活動,是發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的需要,也是社會主義榮辱觀進一步豐富完善的需要

社會主義榮辱觀是中華民族傳統(tǒng)道德的精華和時代精神的集中體現(xiàn),既具有鮮明的歷史傳承性和民族性,又具有很強的時代性。以社會主義榮辱觀為指導(dǎo),將社會主義榮辱觀的基本內(nèi)容融進志愿服務(wù)活動,使志愿服務(wù)具有更為鮮明的時代性和民族性,從而促進了志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。同時,在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展過程中,通過項目創(chuàng)新、主體創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、領(lǐng)域創(chuàng)新,使現(xiàn)代志愿服務(wù)精神得到了廣泛傳播和發(fā)揚,而在志愿服務(wù)過程中發(fā)展起來的新的道德精神理念豐富了社會主義榮辱觀,使社會主義榮辱觀的內(nèi)涵也得到進一步豐富、深化和完善。并且逐漸培育了將中華傳統(tǒng)美德、西方慈善文化、社會主義榮辱觀融合在一起的符合中國特色社會主義的現(xiàn)代志愿文化,極大豐富了社會主義精神文明的內(nèi)容,為建設(shè)社會主義和諧社會注入了新的精神因子和信心動力。

篇8

關(guān)鍵詞 僑鄉(xiāng)文化 思想政治教育 育人體系

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)識碼：A

五邑大學(xué)位于有“中國第一僑鄉(xiāng)”之稱的廣東省江門市。目前有370多萬五邑籍華僑華人分布在100多個國家和地區(qū)。僑鄉(xiāng)大地文化底蘊深厚，人才輩出。一百多年來，中外文化在五邑大地上相互交融，逐漸形成了以中國傳統(tǒng)嶺南文化為主、以外來文化為輔的僑鄉(xiāng)文化。僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化特征可歸納為：尋根認祖、愛國愛鄉(xiāng)的“根”文化，扶貧助困、捐資辦學(xué)的“義”文化，聯(lián)通五洲、開放兼容的“橋”文化，和睦相處、天下大同的“和”文化，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的“搏”文化。①五邑僑鄉(xiāng)豐沃的文化土壤為學(xué)校利用優(yōu)秀僑鄉(xiāng)文化，探索加強大學(xué)生德育和人文素質(zhì)教育的有效途徑提供了充足的養(yǎng)分。根據(jù)大學(xué)生的認知規(guī)律，學(xué)校對不同年級在實施僑鄉(xiāng)文化育人過程中設(shè)定了不同的教育重點：一年級重點抓“系僑情”， 二年級重點抓“學(xué)僑史”， 三年級重點抓“知僑心”， 四年級重點抓“懂僑務(wù)”、“建僑鄉(xiāng)”，為地方培養(yǎng)了一大批“下得去、留著住、用得上、干得好、能創(chuàng)業(yè)”的高素質(zhì)人才。

1 僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化育人體系的目標(biāo)與思路

（1）目標(biāo)：用與社會主義核心價值一脈相承的僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化營造積極向上的校園文化氛圍，以提高學(xué)生政治思想品德和人文素質(zhì)為目標(biāo)，培養(yǎng)邑大學(xué)子具有博愛、感恩、通達、兼容、和氣、創(chuàng)新、務(wù)實的僑鄉(xiāng)文化特質(zhì)。

（2）思路：充分利用僑鄉(xiāng)文化資源，把以愛國愛鄉(xiāng)、開放兼容、開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的僑鄉(xiāng)文化精髓，融入本科教學(xué)和人才培養(yǎng)，建立具有僑鄉(xiāng)文化特色的校園文化，提高學(xué)生的思想道德品格和人文素養(yǎng)。

2 用僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化育人的實施方法與過程

2.1 加強學(xué)術(shù)研究，為構(gòu)建僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化育人體系奠定理論基礎(chǔ)

學(xué)校從創(chuàng)辦之初就開展了對僑鄉(xiāng)文化和華僑華人歷史的挖掘與研究。先后成立了“五邑文化與華僑研究室”和“僑鄉(xiāng)文化研究所”。2006年廣東省社科聯(lián)設(shè)立的 “廣東省僑鄉(xiāng)文化研究基地”落戶我校。2008年，省教育廳在學(xué)校設(shè)立了人文社科重點研究基地“廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心”。學(xué)校組建了一支由教授和博士為主的僑鄉(xiāng)文化研究團隊，始終將僑鄉(xiāng)文化研究與服務(wù)社會緊密結(jié)合。2007年“開平碉樓與村落”申遺成功的首席專家張國雄教授就是該學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人。張國雄、梅偉強、譚金花等專家學(xué)者為“開平碉樓與村落”申遺成功，為廣東省第一個綜合性華僑華人博物館——“江門五邑華僑華人博物館”的建設(shè)做出了重要的貢獻。2009年6月，在廣東省2006-2007年度哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評比中，我校張國雄教授及其專家團隊撰寫的《開平碉樓與村落》榮獲一等獎。尤其是近幾年來，僑鄉(xiāng)文化研究領(lǐng)域不斷向縱深發(fā)展。五邑大學(xué)的專家學(xué)者在碉樓與村落、陳白沙心學(xué)、僑鄉(xiāng)電影人、銀信、五邑華僑與、五邑文學(xué)、僑鄉(xiāng)教育、僑鄉(xiāng)建筑、僑鄉(xiāng)婦女與兒童、鐵路文化、僑鄉(xiāng)社會等領(lǐng)域都有涉及，出版了二十多部學(xué)術(shù)研究專著，發(fā)表了多篇相關(guān)學(xué)術(shù)論文，2012年有關(guān)“銀信”方面的研究成果參加了亞太區(qū)記憶遺產(chǎn)申報。經(jīng)過20多年對僑鄉(xiāng)文化的發(fā)掘、研究與弘揚，學(xué)校逐漸構(gòu)建起僑鄉(xiāng)文化研究的學(xué)科體系，使?jié)撛诘膬S鄉(xiāng)歷史文化資源發(fā)展成為現(xiàn)實的文化生產(chǎn)力，大大增強了五邑僑鄉(xiāng)的文化影響力，也為我校構(gòu)建僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化育人體系奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

2.2 用僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化育人的基本構(gòu)架

2.2.1 育人體系外在的物質(zhì)基礎(chǔ)——重思源的校園建筑景觀設(shè)計強化“僑”的概念

五邑大學(xué)從建立到發(fā)展，都與“僑”有極大的淵源與聯(lián)系。福建海峽電視臺曾在五邑大學(xué)拍了一部紀(jì)錄片《刻著名字的樓》，講述了五邑大學(xué)建校的過程和華僑對學(xué)校的支持與關(guān)懷。如今，校園里隨處可見的一座座銘刻捐贈者姓名的樓宇，以及鐫刻在樓宇內(nèi)的具有中國傳統(tǒng)文學(xué)韻味的紀(jì)念碑記，彰顯著海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐資辦學(xué)的義舉，表達出僑鄉(xiāng)人心胸開闊、愛國愛鄉(xiāng)的情感，營造了具有濃郁僑鄉(xiāng)文化品味的育人氛圍。

2.2.2 育人體系內(nèi)在的文化主體——將僑鄉(xiāng)文化的研究成果融入課堂教學(xué)，豐富教學(xué)內(nèi)容

（1）由學(xué)校組織編寫出系列輔助教材，努力將僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化融入課程教學(xué)。從2007年起，五邑大學(xué)出版了一系列輔助教材，即《五邑僑鄉(xiāng)歷史文化概要》、《五邑魂——五邑人與五邑文化精神》、《僑情僑務(wù)：僑務(wù)工作與政策法規(guī)》和《江門五邑海外商業(yè)巨子經(jīng)營之道》，使學(xué)生從歷史學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)和人物文學(xué)的學(xué)科角度了解僑鄉(xiāng)文化的歷史淵源、僑鄉(xiāng)人物的成就和僑務(wù)法規(guī)。

（2）在全校開設(shè)了華僑史概況、五邑風(fēng)俗、嶺南文化地理等選修課程，使學(xué)生領(lǐng)悟僑鄉(xiāng)文化的背景、特征和精髓，豐富學(xué)生的知識體系；充分利用華僑資源，邀請校內(nèi)外的學(xué)者作了一系列關(guān)于僑鄉(xiāng)文化的講座，使學(xué)生開闊視野，多渠道、多形式地了解僑鄉(xiāng)文化豐富多彩的內(nèi)涵。

（3）在相關(guān)學(xué)院開設(shè)僑鄉(xiāng)特色課程。文學(xué)院開設(shè)中國古代文學(xué)史講授明代大儒陳白沙的詩歌、開設(shè)古代戲曲研究介紹粵劇，開設(shè)方言與文化分析五邑僑鄉(xiāng)方言的特點、還在中國文化地理的教學(xué)中介紹五邑僑鄉(xiāng)的地理環(huán)境特征和歷史地理變遷等，利用五邑僑鄉(xiāng)黎民偉等一大批著名電影藝術(shù)家的創(chuàng)作實踐進行講授；藝術(shù)系課程群的教學(xué)則融入了僑鄉(xiāng)都市風(fēng)情，僑鄉(xiāng)民間工藝，僑鄉(xiāng)藝術(shù)家及僑鄉(xiāng)建筑的藝術(shù)特色。

（4）帶領(lǐng)學(xué)生實地考察，零距離接觸僑鄉(xiāng)獨特文化。對五邑地理、村落、街市，研究世界文化遺產(chǎn)開平碉樓和五邑僑鄉(xiāng)的風(fēng)俗民情分類進行詳細講述，利用僑鄉(xiāng)文化資源進行各種課堂以外的實踐，幫助學(xué)生更感性化地貼近五邑僑鄉(xiāng)。

（5）延展學(xué)生課外閱讀視野，傳承僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化。陸續(xù)編寫了《僑鄉(xiāng)歷史文化讀本》作為普及僑鄉(xiāng)文化知識的通俗讀本；編寫《院士精神—五邑籍院士小傳》和《五邑僑鄉(xiāng)文化經(jīng)典選讀》等一系列讀物集中展現(xiàn)僑鄉(xiāng)文化精髓。

2.2.3 育人體系內(nèi)涵的外延——將僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化融入到豐富的課外學(xué)習(xí)實踐

（1）學(xué)生科研立項經(jīng)費向僑鄉(xiāng)文化挖掘、整理和研究等方面傾斜。學(xué)校組織學(xué)生走進僑鄉(xiāng)開展田野調(diào)查，撰寫調(diào)查報告或論文。學(xué)生的優(yōu)秀科研成果以論文形式在學(xué)報上發(fā)表或參加廣東省大學(xué)生科技作品競賽獲獎，并結(jié)集出版了《廣東僑鄉(xiāng)歷史文化調(diào)查集》，內(nèi)容涉及江門五邑僑鄉(xiāng)的婚姻現(xiàn)象、音樂戲劇、傳統(tǒng)工藝、民俗活動、建筑特點、商業(yè)活動、僑務(wù)法規(guī)等。

（2）組織學(xué)生參與 “開平碉樓與村落”申報世界文化遺產(chǎn)的工作，配合和協(xié)助我校專家進行村史、碉樓史的專項調(diào)查，為專家的研究工作提供第一手資料。

（3）學(xué)生社團積極參與江門市有關(guān)部門的僑鄉(xiāng)文化活動，在鍛煉實際能力的同時接受僑鄉(xiāng)文化的熏陶。積極參與江門市委宣傳部、《江門日報》開展的“僑鄉(xiāng)文化觀潮”和 “城市記憶”大型采訪活動，產(chǎn)生了良好的社會效果。

2.2.4 全面營造具有濃郁僑鄉(xiāng)文化品味的育人氛圍——將僑鄉(xiāng)文化精華全面融入校園文化建設(shè)之中，圍繞僑鄉(xiāng)文化育人開展多樣的校園文化活動

（1）在學(xué)生社團文化建設(shè)方面，通過建立愛心社、勵志社、愛心助學(xué)金等，注重用慈善、博愛的僑鄉(xiāng)文化對學(xué)生產(chǎn)生正面影響。

（2）設(shè)立“功德廳”，充分展示海內(nèi)外鄉(xiāng)親鼎力支持學(xué)校建設(shè)的感人事跡，安排新生參觀“功德廳”，用鄉(xiāng)親們身上所體現(xiàn)出的慈善文化、博愛精神，給予青年學(xué)生以直觀的教育。

（3）利用重大紀(jì)念活動，表達我校師生對海內(nèi)外鄉(xiāng)親的感恩之情，宣傳弘揚他們的愛心奉獻精神。如：2008年12月29日學(xué)校舉辦了“五邑大學(xué)紀(jì)念改革開放三十周年暨感恩僑鄉(xiāng)文藝晚會”；2010年五邑大學(xué)25周年校慶之時又隆重舉行了感恩僑鄉(xiāng)授榮儀式暨建校25周年慶典。學(xué)校首次頒發(fā)杰出貢獻功德勛章，授予19人杰出貢獻勛章、32人功德勛章、11個單位功德金牌，以彰顯五邑大學(xué)開拓者、創(chuàng)業(yè)者的貢獻，銘記捐贈者、慈善者的功德；

（4）在一年一度的校園文化藝術(shù)節(jié)上都產(chǎn)生了一批打上僑鄉(xiāng)文化烙印的優(yōu)秀作品。如：我校團委組圍繞展現(xiàn)僑鄉(xiāng)人民和僑鄉(xiāng)學(xué)子發(fā)奮圖強、力爭上游的精神創(chuàng)作了《榕樹精神》、《禾雀花開的季節(jié)》、《鼓舞青春》和《守望》等多部優(yōu)秀的舞蹈作品，在廣東省大學(xué)生舞蹈比賽屢獲佳績，尤其是2011年創(chuàng)作的《守望》獲得廣東省第六屆校園文化節(jié)舞蹈大賽業(yè)余組二等獎和最佳創(chuàng)編獎， 2012年獲江門市第十屆“五個一工程”舞蹈類精神文明獎。

3 僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化育人的主要成果

在僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化的熏陶下，邑大學(xué)子身上逐漸具有了博愛、感恩、通達、兼容、和氣、創(chuàng)新、務(wù)實的僑鄉(xiāng)文化特質(zhì)。②

（1）邑大學(xué)子由僑鄉(xiāng)文化的愛國愛鄉(xiāng)升華到愛黨愛社會主義。僅去年我校共有94人次的學(xué)生黨員獲省級以上科技類比賽獎，11人次的學(xué)生黨員獲省級以上文體類比賽獎；在學(xué)生評優(yōu)中，有662名學(xué)生黨員獲得各類獎學(xué)金，有164名學(xué)生黨員獲得優(yōu)秀學(xué)生干部稱號，有142名學(xué)生黨員被評為“優(yōu)秀畢業(yè)生”。

（2）學(xué)校重視學(xué)生誠信教育，積極營造誠信文化，連續(xù)9年學(xué)生的貸款違約率為0。

（3）學(xué)校重視對學(xué)生責(zé)任心、愛心的培養(yǎng)。僑鄉(xiāng)文化中扶貧助困、捐資辦學(xué)的精神時刻激勵著邑大學(xué)子以一顆感恩的心回饋社會。學(xué)校青年志愿者協(xié)會成立7年來，共為社會服務(wù)831642.5小時。學(xué)生愛心組織舉辦的“手拉手”活動11年來風(fēng)雨無阻，一直堅持下來，共有560個班級參加，共資助貧困小學(xué)生520人，累計金額約117000元。我校大學(xué)生近四年共有2072人參加義務(wù)獻血，總量達435730毫升。在“愛·大家”首屆珠江公益節(jié)“雙千一百”評議活動中，我?！瓣P(guān)愛計生特困家庭先天心臟病兒童活動”、“邑大紅十字愛“心”團隊”等11個項目、6支隊伍分別獲得了“千個公益項目”和“千家公益社團（團隊）”的好成績。同學(xué)們在服務(wù)僑鄉(xiāng)的實踐中砥礪了意志，培養(yǎng)了慈善仁愛之心。

（4）學(xué)校鼓勵學(xué)生參加青年志愿者服務(wù)活動，服務(wù)社會。在江門市創(chuàng)建“全國文明城市”活動期間、在亞運火炬在江門傳遞期間、在僑鄉(xiāng)旅游節(jié)及嘉年華的開幕式、大巡游、“群星閃耀江門情”閉幕式晚會等大型活動中都出現(xiàn)了眾多五邑大學(xué)青年志愿者的身影。此外，他們還深入到當(dāng)?shù)氐木蠢显?、醫(yī)院等開展志愿者服務(wù)。如紅十字會組建 “邑大暖風(fēng)團隊”，作為第一批“廣東大學(xué)生福彩公益社會實踐服務(wù)團隊”之一，他們每周定期組織35名志愿者到第三人民醫(yī)院老人精神科及精神康復(fù)科進行志愿者服務(wù)工作。

（5）學(xué)校重視學(xué)生開拓進取，勇于創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。在近兩屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)廣東生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中我校學(xué)生作品獲得優(yōu)秀組織獎和優(yōu)勝杯，在全國的比賽中也獲得優(yōu)秀組織獎；在第十一屆的“挑戰(zhàn)杯”中，獲得特等獎一項，一等獎3項，二等獎4項以及三等獎5項；在第三屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽的電子商務(wù)大賽中，獲得全國二等獎，及全國數(shù)學(xué)建模競賽中，也獲得了全國二等獎。在“瑞派杯”第五屆大學(xué)生化工設(shè)計創(chuàng)業(yè)大賽中獲得了四個銅獎和兩銀獎的成績。在建行“e路通”首屆海峽兩岸/第四屆大陸地區(qū)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽中獲得了13個獎項，其中“兩廣賽區(qū)一等獎”就有三項。在2011年的全國大學(xué)生電子設(shè)計競賽中，獲得了廣東賽區(qū)的二等獎1項和三等獎3項。在第四屆全國三維數(shù)字化創(chuàng)新設(shè)計大賽全國總決賽上獲得了三等獎1項。學(xué)校先后榮獲“廣東省先進集體”，“廣東省文明單位”，“廣東省精神文明創(chuàng)建活動先進單位”，“廣東省大學(xué)生‘三下鄉(xiāng)’社會實踐活動先進單位”等多項榮譽稱號。

4 用僑鄉(xiāng)優(yōu)秀文化育人的經(jīng)驗和心得

（1）作為地方高校，要積極主動地挖掘、傳承地方優(yōu)秀文化，引領(lǐng)文化進步；（2）要充分利用本土文化資源對大學(xué)生進行思想政治教育和人文素質(zhì)教育；（3）堅持第一課堂為德育主渠道，完善現(xiàn)代大學(xué)學(xué)生思想政治教育體系；（4）全面開辟第二課堂，突出實踐環(huán)節(jié)的教育作用。經(jīng)過20多年的建設(shè)，僑鄉(xiāng)文化特色已成為學(xué)校校園文化、大學(xué)精神的重要組成部分。在教職員工的奮斗業(yè)績里，在2萬多畢業(yè)校友的創(chuàng)業(yè)足跡中，都有僑鄉(xiāng)文化的影子，都閃爍著邑大精神的光芒。

注：此論文獲廣東省教育廳2012年廣東高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎

注釋

篇9

摘 要 農(nóng)村公共品供給的不足成為制約農(nóng)民增收的重要因素之一。本文在農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民收入關(guān)系理論分析的基礎(chǔ)上，以開縣為例證分析了扶貧供給農(nóng)村公共品對農(nóng)民收入的影響。結(jié)果表明：當(dāng)前開縣農(nóng)村公共品的供給還不足，農(nóng)村公共品的增加由于與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的不夠好對促進農(nóng)民增收的作用還沒有充分挖掘出來。據(jù)此，提出當(dāng)前的關(guān)鍵是加大農(nóng)村公共品供給與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的結(jié)合，響應(yīng)農(nóng)民需求，促進經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村公共品 農(nóng)民收入 影響

一、農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民收入的理論評述

1．關(guān)于農(nóng)村公共品供給有效性的研究

農(nóng)村公共品的供給問題一直受到了很多學(xué)者的關(guān)注，其研究主要從農(nóng)村公共品供給對農(nóng)民生活水平的改善、農(nóng)村公共品供給的效率以及如何解決農(nóng)村公共品供給的不足等問題入手。林毅夫（1999）認為，政府應(yīng)當(dāng)大力加強農(nóng)村公共品投入，通過發(fā)動“新農(nóng)村運動”，既可以刺激內(nèi)需，又可以有效改善農(nóng)民生活水平。吳孔凡（2006）認為農(nóng)民對已有的公共品評價不高。由于在公共品決策中農(nóng)民受益主體的沒有參與使有限的公共資源難以生產(chǎn)出符合農(nóng)民真實需求的產(chǎn)品或服務(wù)。張應(yīng)良、王釗（2006）通過制度邏輯分析的視角得出，只有通過相應(yīng)的制度安排，并建立對應(yīng)的實施機制，才能保證鄉(xiāng)村社區(qū)公共產(chǎn)品供給有效。賀雪峰（2009）認為當(dāng)前解決我國農(nóng)村公共品不足問題的方法，一是充分發(fā)揮農(nóng)村的民主，讓農(nóng)民表達自己利益；二是強化村社集體的力量。

2．關(guān)于農(nóng)村公共品與農(nóng)民收入關(guān)系的研究

關(guān)于農(nóng)村公共品與農(nóng)村收入關(guān)系的研究近些年來才引起我國學(xué)者的關(guān)注，尤其是在我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制下農(nóng)村公共品的供給對農(nóng)民收入的影響。王國華（2004）從增加農(nóng)民收入的角度提出必須關(guān)注農(nóng)民對公共品的需求，建立起完善的農(nóng)村公共品體系。鄭英寧、郭江（2007）認為農(nóng)村的教育及醫(yī)療衛(wèi)生水平對提高農(nóng)民收入具有促進作用，而農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施的供給狀況卻制約著農(nóng)民收入的提高。陳東（2008）、唐國華（2009）提出長期以來農(nóng)村公共品供給的短缺是我國農(nóng)民收入增長緩慢的重要原因。唐國華（2009）還并不是所有公共品的供給具有相同的效應(yīng)。鄢奮（2010）以福建省為例研究農(nóng)村公共品得出的結(jié)論是，農(nóng)村稅費改革前，農(nóng)村公共品籌資方式增加了福建農(nóng)民的負擔(dān)，而其籌資方式的改革增加了福建農(nóng)民的收入。

由現(xiàn)有文獻看出，學(xué)者對我國公共品與農(nóng)民收入問題的研究非常豐富，但大部分學(xué)者的研究重點是如何增加農(nóng)村的公共品，減輕農(nóng)民的負擔(dān)，目前對農(nóng)村公共品與農(nóng)村當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系的研究尚少，尤其是對于貧困的地區(qū)公共品的供給如何通過產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)促進經(jīng)濟發(fā)展的研究還有待進一步完善，本文就是在此基礎(chǔ)上展開研究。

二、農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民收入關(guān)系的理論分析

由經(jīng)濟理論和現(xiàn)實我們可以得出，農(nóng)村公共品的供給與農(nóng)民收入的增長之間是相互促進、相互影響的關(guān)系。

1．農(nóng)村公共品的供給對農(nóng)民批收入的影響

農(nóng)村公共品的供給對農(nóng)民收入的影響表現(xiàn)為以下幾個方面：農(nóng)村公共品充足的供給會為發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)；有效的農(nóng)村公共品供給制度有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)成本，減輕負擔(dān)。發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)、及時的技能培訓(xùn)等有助于農(nóng)民掌握多方面的信息，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)穩(wěn)步增收；農(nóng)村公共品充足的供給會改善農(nóng)村的投資環(huán)境，促進農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。

2．農(nóng)民收入的增加對農(nóng)村公共品供給的反作用

農(nóng)民收入的不斷增加會伴隨著對農(nóng)村公共品需求的不斷增加，促進農(nóng)村公共品的供給：農(nóng)民收入的增加會增加農(nóng)民對公共品的需求。農(nóng)民收入的增加會在一定程度上增加農(nóng)民下一步投資的欲望，投資欲望的增加必然會增加對公共品的需求；農(nóng)民收入的增加會促使公共品的供給多樣化。

按照以上分析，我們可以做出以下假設(shè)：農(nóng)村公共品供給的增加會給農(nóng)民收入的增加帶來正面的效應(yīng)，兩者是相互促進的。

三、數(shù)據(jù)的選取與實證分析檢驗

1．變量的說明及數(shù)據(jù)的來源

研究樣本是重慶開縣，開縣是國家級貧困縣，也是國家和市級扶貧的重點對象，本文采集的是從2001-2009年的時間序列數(shù)據(jù)采用實證分析的方法，被解釋變量選定為開縣不同年份的農(nóng)民人均純收入，解釋變量為開縣的行政村公共品供給情況。解釋變量具體設(shè)定為行政村通公路比例（WT）、通電比例（LT）、通電話比例（PT）、通廣播電視比例（TT）、有衛(wèi)生室比例（HT），其他相關(guān)變量假定為不變并放入隨機擾動項μt。

數(shù)據(jù)及資料大部分來源于實地調(diào)研數(shù)據(jù)，由重慶市開縣扶貧辦提供，部分來源于《重慶統(tǒng)計年鑒》及重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫等官方網(wǎng)站。

2．模型的選擇與研究方法

根據(jù)對農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民收入的理論關(guān)系的分析，并借鑒Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)模型，建立模型：

lnYt=β0+β1lnWT+β2lnLt+β3lnPT+β4lnTT+β5lnHT+μt

其中Yt表示t年的農(nóng)村人均純收入，Wt、Lt、PT、TT、HT分別表示行政村t年的通公路比例、通電比例、通電話比例、通廣播電視比例、有衛(wèi)生室的比例，μt表示隨即擾動項。β0，β1，β2，β3，β4，β5是有待估計的回歸參數(shù)，其中β1，β2，β3，β4，β5作為彈性系數(shù)，分別表示的公路、電、電話、廣播電視、衛(wèi)生室的改善對農(nóng)民收入的不同程度的影響。

運用時間序列分析的相關(guān)模型，并運用Eviews軟件的OLS估計方法，對模型進行估計；然后對模型進行檢驗，采用首先運用T檢驗與F檢驗進行參數(shù)的檢驗，其次就是計量經(jīng)濟的檢驗，主要包括多重共線性、自相關(guān)性檢驗、格蘭杰因果關(guān)系檢驗，最后就是對檢驗結(jié)果進行分析得出檢驗的結(jié)果。

3．估計結(jié)果與檢驗

運用Eviews5統(tǒng)計軟件對上述計量模型進行統(tǒng)計分析，結(jié)果如下：

LNYT = -17845.18+ 165.89LNWT105.3LNLT + 98.17LNPT +385.02LNTT - 317.31LNHT ①

（-9.54） （1.91） （-2.42）（2.58 ）（4.61）（-9.16）

R2=0.994491 DW=2.782371 F=108.3049 T=9，（2001-2009）

以上估計結(jié)果顯示，R2=0.994491，調(diào)整的R2=0.985308可決系數(shù)較高，F(xiàn)檢驗值108.3049，說明模型整體對樣本數(shù)據(jù)的擬合度較高，總體顯著性也比較好。

（1）多重共線性檢驗

通過OLS估計結(jié)果看出，模型解釋變量的T檢驗基本上是顯著的，所以解釋變量的多重共線性不嚴(yán)重，不會對模型的解釋力產(chǎn)生很大的影響。

（2）序列相關(guān)性檢驗

多元線性回歸模型的基本假設(shè)就是模型的隨機干擾項相互獨立或不相關(guān)。如果隨機干擾項違背了相互獨立的基本假設(shè)，成為存在序列相關(guān)性。從上面的檢驗結(jié)果中，我們可以看出模型DW為2.782371，從檢驗的結(jié)果我們可以推測隨機誤差項存在負的序列相關(guān)，但是從模型的總體顯著性可以看出序列相關(guān)性不是很嚴(yán)重，不需要進行修正。

（3）格蘭杰因果檢驗

用EVIEWS5統(tǒng)計軟件分別解釋變量和被解釋變量之間的關(guān)系進行Granger因果檢驗得出：在5%的顯著水平下，F(xiàn)的所有統(tǒng)計值都大于0.05，即F檢驗通過了，所以接受被解釋變量LNYT不是解釋變量LNWT、LNLT、LNPT、LNTT、LNHT的格蘭杰原因，也接受解釋變量LNWT、LNLT、LNPT、LNTT、LNHT不是被解釋變量LNYT的格蘭杰原因。

四、結(jié)果分析與政策建議

1．結(jié)果分析

從以上估計可以看出，模型的解釋能力比較強，這說明了開縣農(nóng)村公共品的供給對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收產(chǎn)生了一定的影響，又從Granger因果檢驗的結(jié)果可以看出，開縣農(nóng)村公共品供給不是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的Granger原因，同時農(nóng)民增收也不是農(nóng)村公共品增加的Granger原因。由此，雖然近年來開縣只是單純的公共品的增加，并沒有和農(nóng)民的增收產(chǎn)生協(xié)調(diào)互動的關(guān)系。

進一步挖掘，農(nóng)村公共品的供給給經(jīng)濟的發(fā)展提供了一定的條件，改善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件，但是現(xiàn)階段公共品的供給首先滿足的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的基本生活需要、基本人權(quán)需要等，如道路的修建、不斷改善的醫(yī)療保健水平，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動力較弱，造血功能不足，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展與農(nóng)民的增收。

2．政策建議

（1）逐漸消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村公共物品供給的政策傾斜力度

長期以來，重城輕鄉(xiāng)的政策，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。所以，要改變重城市輕農(nóng)村的財政政策。還須從根本上改變非均衡的城鄉(xiāng)公共物品供給制度，由依靠農(nóng)民自身解決向以國家為主的政策目標(biāo)過渡，讓農(nóng)民真正享受到公平的國民待遇。

（2）重點深化對貧困區(qū)的公共品供給的扶持

地區(qū)越落后，其農(nóng)村公共品的正外部性越小，落后的基礎(chǔ)設(shè)施無法支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更無法形成產(chǎn)業(yè)的集聚。所以政府應(yīng)給予更多持續(xù)性的支持和補貼，加大對該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，充分發(fā)揮出公共品的經(jīng)濟傳導(dǎo)功能，使公共品供給的增加能很好的帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)民收入的增加。

（3）在政府的引導(dǎo)下，建立起農(nóng)民需求導(dǎo)向型的農(nóng)村公共品供給模式

當(dāng)前，開縣的農(nóng)村公共品供給的效率不高，并且與農(nóng)民需求不相吻合。雖然整個開縣的農(nóng)村公共品供給雖然在逐年增加，但是其供給數(shù)量和類型基本上是由上級政府或基層組織來決定，農(nóng)民的需求沒有及時地得到響應(yīng)。所以政府要充分聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，從帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展出發(fā)，發(fā)掘農(nóng)村公共品的增加對農(nóng)民增收的促進作用。

（4）在政府的引導(dǎo)下，農(nóng)村公共品要逐漸實現(xiàn)多元化供給

開縣基層組織和村級組織提供公共品的能力較差，農(nóng)村公共品供給渠道較為單一，供給模式比較僵硬，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以，應(yīng)該逐漸形成政府、企業(yè)（第三部門）、農(nóng)民“三管齊下”的共同投入的新模式。政府逐漸退出公共品供給主體地位，主要起到引導(dǎo)作用；同時，逐步采用一定的社會獎勵或經(jīng)濟獎勵的方式引導(dǎo)與當(dāng)?shù)刭Y源及產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)入主提供公共品。一方面改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施環(huán)境，改善農(nóng)民的生活，另一方面提高企業(yè)的社會效應(yīng)與經(jīng)濟效應(yīng)，又促使企業(yè)下一次的投資，實現(xiàn)公共品供給的多元化。

基金項目：本文受重慶市軟科學(xué)項目（CSTC，2009CE9016）資助。

參考文獻：

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[7]陳萬龍.農(nóng)村公共品供給與農(nóng)民增收關(guān)聯(lián)分析.經(jīng)濟分析.2008(6).

[8]鄭英寧,郭江.農(nóng)村公共物品供給對農(nóng)民收入影響的實證分析.科技導(dǎo)報.2007(2).

篇10

一、充分采用案例教學(xué)法

（一）案例教學(xué)法在實踐能力培養(yǎng)中的重要性 課堂教學(xué)作為高等院校實現(xiàn)教育目標(biāo)的基本組織形式與主戰(zhàn)場，教師在課堂教學(xué)中應(yīng)該打破傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢l(fā)式”教學(xué)模式，變學(xué)生被動聽課的過程為積極思維、主動實踐的過程，盡可能創(chuàng)造機會讓學(xué)生充分發(fā)揮主動性，培養(yǎng)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。案例教學(xué)就是解決課堂教學(xué)中理論聯(lián)系實際不足，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題能力的一個有效途徑。案例教學(xué)法與傳統(tǒng)教學(xué)法相比，主要有兩個方面的優(yōu)點：一是能使學(xué)生在課堂上接觸到大量的真實案例，拉近理論與實際的距離；二是貫徹建構(gòu)主義，始終堅持在教師的指導(dǎo)下以學(xué)習(xí)者為中心。案例教學(xué)中，通過教師組織學(xué)生對案例的分析和討論，學(xué)生需要綜合運用專業(yè)知識及經(jīng)驗剖析案例，把握案例的關(guān)鍵，同時也需要創(chuàng)造性地評價案例，發(fā)表自己的看法和見解，擬定出解決問題的思路和方案。從而學(xué)會運用所學(xué)的知識解決實際問題，使書本知識和實際問題在課堂上結(jié)合起來，利于培養(yǎng)學(xué)生綜合分析和解決各種錯綜復(fù)雜問題的能力。

（二）實施案例教學(xué)應(yīng)注意的要點 第一，要精心設(shè)計案例。設(shè)計的案例應(yīng)來自實踐，如利用媒體公開報道的具體實例；然后，系統(tǒng)地設(shè)計案例所涉及到的會計知識點，明確一個案例可以解決什么問題、達到什么教學(xué)目標(biāo)，使其具有針對性、典型性、啟發(fā)性和可操作性。而且應(yīng)注意針對案例的問題應(yīng)該有多元化的解決方案，這樣才能有助于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力。第二，案例教學(xué)應(yīng)貫穿各門專業(yè)課程的講授。即在財務(wù)會計、財務(wù)管理、審計等專業(yè)主干課程的講授中，教師配合理論教學(xué)的內(nèi)容和進度，適時在有關(guān)章節(jié)中組織案例分析和討論，既可加深學(xué)生對理論知識的理解和認識，還能提高學(xué)生認識問題和解決問題的能力。第三，要充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。案例教學(xué)中應(yīng)培育學(xué)生積極思維的習(xí)慣和探究問題的意識，要將學(xué)習(xí)由課堂內(nèi)拓展到課堂外，有效地指導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)、檢索等科學(xué)的方法和手段查閱資料、尋找答案。第四，案例教學(xué)的形式要多樣化?？刹扇W(xué)生發(fā)言、老師點評的形式，或提交分析報告，或分組和分角色進行分析討論，使學(xué)生能系統(tǒng)、清晰地闡明自己的觀點并力爭說服對方，在鍛煉學(xué)生的語言表達能力的同時，還能培養(yǎng)組員間的合作共事能力和溝通協(xié)調(diào)能力。

二、合理安排實驗教學(xué)

（一）實驗教學(xué)在實踐能力培養(yǎng)中的重要性 會計實驗教學(xué)主要通過模擬、仿真的企業(yè)資料，營造與實際工作相仿的實訓(xùn)環(huán)境，讓學(xué)生運用所學(xué)的會計知識，模擬處理各種仿真會計事項，幫助學(xué)生充分理解、認識和鞏固會計理論教學(xué)的內(nèi)容，促使學(xué)生全面、系統(tǒng)、快速地了解企業(yè)一般的生產(chǎn)經(jīng)營過程和掌握會計工作的基本程序，增強學(xué)生的實際操作能力，為學(xué)生將來從事會計實務(wù)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此，實驗教學(xué)是培養(yǎng)具有實踐能力的會計人才的重要組成部分。會計專業(yè)的實驗教學(xué)體系分為課程同步實驗和綜合實訓(xùn)兩大部分。課程同步實驗包括會計手工模擬實習(xí)、Excel在財務(wù)管理中應(yīng)用、成本會計課程設(shè)計、管理會計課程設(shè)計和財務(wù)管理課程設(shè)計等；綜合實訓(xùn)則包括高級財務(wù)會計、審計、會計制度設(shè)計、ERP沙盤實驗等。

（二）安排會計實驗遵循的原則 在安排上述實驗教學(xué)時應(yīng)遵循下列幾個原則：

首先，實驗教學(xué)與理論教學(xué)的一致性。實驗教學(xué)應(yīng)該與理論教學(xué)緊密結(jié)合在一起，根據(jù)理論教學(xué)進度遞進設(shè)置，以使學(xué)生對會計理論教學(xué)中的抽象概念形成形象化和具體化的認識，加深學(xué)生對相關(guān)知識的理解和運用，從而幫助學(xué)生把知識學(xué)習(xí)同實踐鍛煉及時、有效地結(jié)合起來，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如，在初級會計學(xué)的理論教學(xué)結(jié)束后及時安排會計手工模擬實習(xí)，加強傳統(tǒng)手工技能訓(xùn)練。在財務(wù)管理的理論教學(xué)進程中適時穿插Excel在財務(wù)管理中應(yīng)用的培訓(xùn)，把財務(wù)管理理論知識與計算機運用結(jié)合起來，提高學(xué)生利用計算機進行財務(wù)分析和建立財務(wù)模型方面的水平。在所有的專業(yè)課程學(xué)完后則進行一些綜合性和設(shè)計性的實驗，如高級財務(wù)會計、審計、會計制度設(shè)計、ERP沙盤實驗等，使學(xué)生將所學(xué)的專業(yè)知識融會貫通，提高其分析問題、解決問題的能力。

其次，實驗崗位的全面性。會計是一個綜合性的崗位群，由會計主管、出納員、制單員、記賬員等若干個崗位組成，各崗位的操作技能有所差異。有些會計實驗是在學(xué)生分組分工的基礎(chǔ)上進行的，如會計信息系統(tǒng)實驗中，各組中每個學(xué)生只擔(dān)任某個崗位，其他崗位的操作技能就沒有機會得到訓(xùn)練。所以，在分崗實驗過程中，應(yīng)安排學(xué)生進行崗位輪換，讓其掌握各種會計崗位的職責(zé)、基本操作技能以及各崗位之間的業(yè)務(wù)傳遞關(guān)系，了解會計工作的整個流程，并從整體上把握業(yè)務(wù)發(fā)生后所有崗位人員是如何分工合作來完成相關(guān)業(yè)務(wù)處理的，以適應(yīng)實際工作中不同財務(wù)崗位對會計人員的不同要求。

最后，實驗教學(xué)資源的開放性。一些實驗需要經(jīng)過不斷的練習(xí)和探索，學(xué)生才能掌握，如會計手工模擬實習(xí)、會計信息系統(tǒng)實驗等。如果實驗的地點僅僅局限于實驗室，由于實驗室資源是有限的，實驗室的開放時間也是有限的，學(xué)生就得不到充足的練習(xí)，實驗效果就不理想。所以，這類實驗的教學(xué)資源應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)上全天候開放。即在教學(xué)計劃安排做某實驗的時間段內(nèi)，實驗室的服務(wù)器保證24小時開機，由管理員預(yù)先設(shè)置好學(xué)生用戶名和密碼，學(xué)生可以通過校園網(wǎng)上的任何一臺計算機登錄到實驗室的實驗平臺，只要輸入用戶名和密碼就可以隨時隨地做實驗，從而提高學(xué)生實驗的自主性。

三、開展豐富多彩的第二課堂活動

（一）第二課堂活動在實踐能力培養(yǎng)中的重要性 無論是課堂上的案例教學(xué)，還是模擬會計實驗，由于受時間和空間等條件的限制，學(xué)生參與實踐活動的范圍和時間有限。在提倡自主學(xué)習(xí)、自我管理的大學(xué)中，學(xué)生的課余時間相當(dāng)充裕，第二課堂必然成為培養(yǎng)大學(xué)生實踐能力的重要陣地。因此，充分利用課余時間，開展形式多樣、內(nèi)容廣泛的第二課堂活動，既可以對第一課堂的內(nèi)容鞏固、提高，還能挖掘與發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能、開拓學(xué)生的思維與視野，是培養(yǎng)學(xué)生動手能力、團隊協(xié)作精神和創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。

（二）第二課堂活動的主要形式 會計專業(yè)的第二課堂活動主要包括以下三個方面：

首先，圍繞會計專業(yè)有針對性地組織和開展多種多樣的大學(xué)生技能競賽和科技創(chuàng)新活動，讓會計專業(yè)知識得以有效運用。如，“中華會計網(wǎng)校杯”全國校園財會大賽旨在幫助在校學(xué)生認識財會實踐技能，督促在校學(xué)生加強財會知識和實踐技能的學(xué)習(xí)，對于鞏固會計基本理論知識，提升學(xué)生將所學(xué)知識融會貫通和動手的能力能起到積極的促進作用。“用友杯”全國大學(xué)生沙盤模擬經(jīng)營大賽則從財務(wù)角度透視了仿真企業(yè)整體運營過程，讓學(xué)生在成功與失敗的體驗中更好地理解復(fù)雜抽象的經(jīng)營管理理論，使學(xué)生所學(xué)知識相互滲透，培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力和團隊協(xié)作精神。而在“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽等活動中，會計預(yù)測、財務(wù)分析、投資項目的財務(wù)評估等財會工作作為必不可少的一個組成部分，不僅為會計專業(yè)的學(xué)生提供了一個將財會理論知識運用于實踐的平臺，而且還能使學(xué)生在比賽過程中養(yǎng)成合作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的意識，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、豐富其創(chuàng)業(yè)知識，增強其創(chuàng)業(yè)能力。這些活動已經(jīng)成為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要載體。

其次，開展以學(xué)生為主體的課外研究活動。組織學(xué)有余力的學(xué)生組成課外研究小組，參與教師所承擔(dān)的橫向或縱向科研課題或項目。通過安排學(xué)生參與查閱和收集文獻資料、社會調(diào)研、設(shè)計和討論研究方案和研究方法、整理和分析數(shù)據(jù)、撰寫論文等活動，一方面可以幫助教師順利完成課題研究；另一方面，可以使學(xué)生獲得在傳統(tǒng)教學(xué)中得不到的寶貴經(jīng)驗，拓寬學(xué)生的知識面，深化所學(xué)的知識，訓(xùn)練其基本的科學(xué)研究能力，使學(xué)生對會計論文的選題、寫作流程有基本把握。

最后，組織各種會計理論與實務(wù)的專題講座。高?？裳垥嫛⒇攧?wù)、審計等業(yè)界名人，如知名的財務(wù)總監(jiān)、高級會計師、注冊會計師、學(xué)者等講學(xué)，介紹我國會計行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、國際及國內(nèi)會計改革的動態(tài)以及生產(chǎn)管理中存在的問題與難點等。這些講座能夠開闊學(xué)生的視野，使教學(xué)內(nèi)容更貼近實際工作、更適用，激發(fā)學(xué)生關(guān)注會計實務(wù)的興趣，拓寬學(xué)生思考問題的廣度和深度，為學(xué)生運用所學(xué)知識和方法探索解決實際問題的新方法、新思路奠定基礎(chǔ)。

四、完善校外實踐體系

（一）校外實踐在實踐能力培養(yǎng)中的重要性 在會計實驗室內(nèi)，由于缺乏真實的會計環(huán)境，大部分模擬實驗都是基于相同的數(shù)據(jù)資料，學(xué)生按照同樣的方法和程序得出完全相同的結(jié)論。而在實際會計工作中，常常涉及到職業(yè)判斷，不同的會計人員對同一問題的看法和處理方法可能不完全一致。況且，校內(nèi)模擬實驗很難涵蓋企業(yè)實務(wù)中遇到的諸如重組、合并、關(guān)聯(lián)方交易判斷、外幣業(yè)務(wù)及外幣報表折算等問題。不論校內(nèi)的實驗做得多么細致、多么完整，與真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)還是有一定的差距，無法代替企業(yè)現(xiàn)實的經(jīng)營環(huán)境。所以，要提高學(xué)生對實際工作環(huán)境的適應(yīng)能力和工作能力，離不開校外實踐活動。

（二）校外實踐體系的構(gòu)成與安排 會計專業(yè)的校外實踐體系包括社會實踐、認知實習(xí)、業(yè)務(wù)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)。這些校外實踐活動應(yīng)結(jié)合年級特點和會計專業(yè)的課程設(shè)置，逐步推進，合理安排在不同的時間，強化專業(yè)知識，提高專業(yè)技能。

社會實踐活動的目的主要是讓學(xué)生了解國情民情，鍛煉社會生存能力和應(yīng)變能力，增強社會責(zé)任感，提高全面素質(zhì)。社會實踐的內(nèi)容十分豐富，包括科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技和教育扶貧、青年志愿者活動、社會調(diào)查、科普知識講座等活動。為了防止大學(xué)生在社會實踐過程中由于自身的社會經(jīng)驗和理論知識等方面的不足，影響社會實踐的效果和質(zhì)量，可以采取大學(xué)生社會實踐導(dǎo)師制，即為參加暑期社會實踐的每個大學(xué)生社會實踐隊配備專業(yè)的社會實踐指導(dǎo)老師，全程、及時地指導(dǎo)大學(xué)生開展實踐活動，提高學(xué)生參與社會實踐的效果。會計專業(yè)的社會實踐安排在大一寒假進行，為期一周比較恰當(dāng)。

會計專業(yè)的認知實習(xí)是針對會計基礎(chǔ)工作的認識。高校學(xué)生大多數(shù)是從高中直接考入大學(xué)的，缺乏工作經(jīng)驗，對會計工作沒有感性認識。通過認識實習(xí)，可以使學(xué)生了解和真正接觸會計實務(wù)，包括會計科目、記賬憑證、賬簿的設(shè)置和使用，企業(yè)的記賬程序等，并充分認識會計工作的地位和作用，為今后學(xué)習(xí)《財務(wù)會計學(xué)》、《成本會計學(xué)》等其他專業(yè)課打下良好的基礎(chǔ)。認知實習(xí)的對象最好選擇會計崗位健全、會計資料齊全、會計核算程序規(guī)范的企業(yè)。認知實習(xí)應(yīng)在學(xué)生學(xué)完了《初級會計學(xué)》或《基礎(chǔ)會計》之后進行。鑒于《初級會計學(xué)》或《基礎(chǔ)會計》一般是安排在大一下學(xué)期學(xué)習(xí)，所以會計專業(yè)的認知實習(xí)安排在大一暑期進行，為期兩周比較恰當(dāng)。

業(yè)務(wù)實習(xí)的目的是使學(xué)生把所學(xué)的理論知識與企事業(yè)單位的會計實踐結(jié)合起來，在認知實習(xí)的基礎(chǔ)上，進一步熟悉會計程序、會計方法、會計準(zhǔn)則，掌握各類業(yè)務(wù)的會計處理方法。通過業(yè)務(wù)實習(xí)，學(xué)生應(yīng)學(xué)會設(shè)賬、建賬；會對企業(yè)的基本業(yè)務(wù)進行會計處理；會編制資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等基本報表；能夠根據(jù)報表和相關(guān)數(shù)據(jù)進行基本的財務(wù)分析等。業(yè)務(wù)實習(xí)應(yīng)在學(xué)生學(xué)完全部專業(yè)主干課程之后進行，一般安排在大二和大三暑期進行，為期一個月比較恰當(dāng)。

所有高校的畢業(yè)實習(xí)基本上都在學(xué)生大四寒假及開學(xué)一個月內(nèi)進行。畢業(yè)實習(xí)的目的有兩種：一種是圍繞畢業(yè)論文選題進行畢業(yè)實習(xí)，以便在實踐中收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，為順利完成畢業(yè)論好準(zhǔn)備；還有一種是學(xué)生根據(jù)將來的就業(yè)方向有選擇地進行實習(xí)，在業(yè)務(wù)上得到全面鍛煉，獲得獨立工作的能力，為將來就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。例如，如果學(xué)生將來打算到會計師事務(wù)所工作，那么他就可以到會計師事務(wù)所進行畢業(yè)實習(xí)；如果學(xué)生的就業(yè)單位已經(jīng)確定，那么他就可以到就業(yè)單位進行畢業(yè)實習(xí)，以便提前熟悉就業(yè)單位的業(yè)務(wù)流程和工作環(huán)境，為實現(xiàn)畢業(yè)與工作的無縫鏈接創(chuàng)造良好條件。

五、加強實習(xí)基地建設(shè)

（一）加強實習(xí)基地建設(shè)的重要性 由于會計工作很重要，涉及一個企業(yè)的商業(yè)秘密，企業(yè)一般不太愿意接受會計實習(xí)生。即使有些企業(yè)接收了，由于擔(dān)心賬務(wù)處理出現(xiàn)錯誤，也不愿意放手讓學(xué)生進行實際操作，所以，很多學(xué)生到企業(yè)實習(xí)從事的都是非會計崗位工作，很難實現(xiàn)專業(yè)對口。甚至有的學(xué)生由于缺乏實習(xí)資源，自己無法聯(lián)系到適合的實習(xí)單位，導(dǎo)致校外實習(xí)流于形式。因此，為了給會計專業(yè)學(xué)生提供良好的實習(xí)平臺，尤其是給學(xué)生創(chuàng)造更多的與專業(yè)對口的實習(xí)機會，應(yīng)通過多種渠道加強實習(xí)基地的建設(shè)，使會計專業(yè)學(xué)生的校外實習(xí)收到良好的效果。

（二）實習(xí)基地建設(shè)的形式 會計專業(yè)實習(xí)基地的建設(shè)可以采取以下三種形式：

一是校企合作，建立長期穩(wěn)定、高質(zhì)量的實習(xí)基地。校企雙方在互利互惠的基礎(chǔ)上開展合作，讓企業(yè)從實習(xí)基地中獲益是高校首先要考慮的問題，也是校企合作可持續(xù)開展的關(guān)鍵。在校企合作中，高校利用其具有智力資源和專門職業(yè)人才的優(yōu)勢，選派教師深入企業(yè)開展課題研究，協(xié)助企業(yè)解決財會工作甚至經(jīng)營管理中面臨的難題，指導(dǎo)企業(yè)提升其經(jīng)營管理工作的水平；同時，學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)的最新理論知識和業(yè)務(wù)處理方法帶到企業(yè)中，并能夠承擔(dān)一部分企業(yè)的具體工作，可部分緩解企業(yè)會計人員工作壓力。作為實習(xí)基地的企業(yè)，則需要定期接受學(xué)生參觀、了解、調(diào)研企業(yè)的會計問題，同時提供會計崗位給學(xué)生實習(xí)，使學(xué)生有機會接觸和參與企業(yè)的會計工作，又使學(xué)校和學(xué)生了解企業(yè)對會計人員的需求所在，以便有針對性地培養(yǎng)能適應(yīng)市場需要的人才，最終使校企雙方達到雙贏的效果。高校應(yīng)選擇那些經(jīng)營管理規(guī)范，會計制度健全、賬簿資料齊全，專業(yè)人員素質(zhì)高、能力強，能夠?qū)ι蠉弻嵙?xí)的學(xué)生進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并能夠接納較多學(xué)生的企業(yè)作為實習(xí)基地。并盡量做到企業(yè)規(guī)模和涉及的行業(yè)必須多樣化，才能使學(xué)生接觸到不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)千差萬別的會計業(yè)務(wù)，豐富學(xué)生就業(yè)所需的會計從業(yè)經(jīng)驗。

二是由教師創(chuàng)建財務(wù)公司。高校會計專業(yè)中有的教師具有豐富的會計從業(yè)經(jīng)驗，他們可利用自身的優(yōu)勢創(chuàng)建財務(wù)公司，從事記賬、申報納稅、代辦公司注冊、代辦工商年檢、代辦驗資、稅務(wù)籌劃等業(yè)務(wù)。這些經(jīng)營活動幾乎涵蓋了會計專業(yè)的全部實踐課程。財務(wù)公司的業(yè)務(wù)拓展交給1-2名有經(jīng)驗的教師負責(zé)，學(xué)生和其他缺乏實踐經(jīng)驗的年輕教師則在創(chuàng)建者的指導(dǎo)下參與其中的具體業(yè)務(wù)操作。這為會計專業(yè)實踐教學(xué)的實施及教師職業(yè)能力的提高搭建了一個好的平臺，而且也為教師的課堂教學(xué)提供了豐富、鮮活的素材。

三是以校內(nèi)財務(wù)資源為基礎(chǔ)構(gòu)建校內(nèi)實習(xí)基地。高校財務(wù)處及附屬實體作為高校機構(gòu)的一部分，有責(zé)任利用自身的資源培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。高校財務(wù)處及附屬實體的財務(wù)部門，既具有良好的硬件條件（會計崗位健全和實現(xiàn)了會計信息化），又有經(jīng)驗豐富的財務(wù)工作人員，特別是有些財務(wù)工作人員還承擔(dān)一線教學(xué)任務(wù)，完全有能力從理論和實踐兩方面對學(xué)生進行指導(dǎo)。所以，以校內(nèi)財務(wù)資源為基礎(chǔ)構(gòu)建校內(nèi)實習(xí)基地完全具有可行性，是對校內(nèi)資源的充分利用。

六、引入畢業(yè)論文聯(lián)合指導(dǎo)

（一）畢業(yè)論文聯(lián)合指導(dǎo)在實踐能力培養(yǎng)中的重要性 畢業(yè)論文與以學(xué)生為主體的課外研究活動雖然同為科研活動，但它不只是培養(yǎng)個別對科研感興趣的學(xué)生的實踐能力，而是高校面向全體學(xué)生培養(yǎng)實踐能力的教學(xué)環(huán)節(jié)。它是學(xué)生將所學(xué)知識綜合運用于實踐，解決實際問題的階段，在培養(yǎng)學(xué)生探求真理、強化社會意識、訓(xùn)練基本科學(xué)研究能力、提高綜合實踐能力與素質(zhì)等方面，具有不可替代的作用。為了使學(xué)生解決生產(chǎn)管理中實際問題的能力在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)得以強化，可以在傳統(tǒng)的由本校教師指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，引入畢業(yè)論文的聯(lián)合指導(dǎo)。即邀請企事業(yè)單位中業(yè)務(wù)水平較高、有豐富實踐經(jīng)驗的財會人員擔(dān)任第二指導(dǎo)教師，部分學(xué)生的畢業(yè)論文由高校教師和企事業(yè)單位的財會人員聯(lián)合指導(dǎo)。而且通過實施畢業(yè)論文的聯(lián)合指導(dǎo)，還能加強高校教師與企事業(yè)單位的交流，既幫助企事業(yè)單位解決了一些實際問題，又提高了教師自身的科研水平，豐富了高校教師的實踐經(jīng)驗，達到雙贏的效果。

（二）畢業(yè)論文聯(lián)合指導(dǎo)的具體實施方案 在畢業(yè)論文聯(lián)合指導(dǎo)的實施過程中，從畢業(yè)論文的選題、開題到撰寫均以培養(yǎng)實踐能力為導(dǎo)向。畢業(yè)論文的題目除了由本校老師根據(jù)授課內(nèi)容和學(xué)術(shù)界熱點、難點等問題確定，還有部分題目則是由第二指導(dǎo)老師提供：即首先由企事業(yè)單位的財會人員根據(jù)實際工作中存在的問題，提煉出具有應(yīng)用價值的畢業(yè)論文選題提交給高校的財會院系；再由財會院系組織教師從中挑選既充分滿足教學(xué)要求又能起到對學(xué)生技能訓(xùn)練的題目，向?qū)W生公布；最后由學(xué)生自由選擇。這樣可加強畢業(yè)論文選題的應(yīng)用性，并有利于增強學(xué)生面對實際的意識，調(diào)動學(xué)生的積極性，增強責(zé)任感和緊迫感。在畢業(yè)論文的開題、寫作過程中，高校教師作為第一指導(dǎo)教師，對論文的研究方法、框架結(jié)構(gòu)、邏輯性、理論性、規(guī)范性等方面進行指導(dǎo)；企事業(yè)單位中的財會人員作為第二指導(dǎo)教師，則對論文的研究內(nèi)容、相關(guān)法規(guī)政策、改進建議和具體措施的可行性等方面結(jié)合實際進行指導(dǎo)。從而讓學(xué)生更加了解生產(chǎn)管理中的實際情況，并綜合運用所學(xué)的理論知識和方法提出解決生產(chǎn)管理中實際問題的方案，提高在畢業(yè)論文撰寫環(huán)節(jié)上與企業(yè)生產(chǎn)管理實際相結(jié)合的程度，以及學(xué)生解決生產(chǎn)管理中實際問題的能力。

參考文獻：