法治工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-01 22:34:29
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇法治工作總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)
1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村
(1)、1月23日,區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計(jì)生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)。此次活動(dòng),區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù),做到送法到村,送法到戶,向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識(shí)100問,并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問題。
(2)、5月7日,**交警大隊(duì)的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場(chǎng)講解交通安全知識(shí)、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。
(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后,農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī),開展“四個(gè)一”活動(dòng)。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”,向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī),引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識(shí)。同時(shí)還發(fā)出問卷調(diào)查100余份,通過問卷調(diào)查,使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,以便為其提供法律服務(wù)。
2、送法進(jìn)社區(qū)
(1)、3月13日,依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會(huì)主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)、4月30日,區(qū)司法局局長(zhǎng)尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法,怎樣學(xué)法,做一個(gè)學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識(shí)。
(3)、5月12日,針對(duì)我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作,區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)市檢察院檢察長(zhǎng)紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報(bào)告,用典型案例對(duì)做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”,堅(jiān)決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。
另外,我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中,各司法所、法律服務(wù)所還為所有動(dòng)遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù),為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難,當(dāng)好法律顧問,為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。
(4)、6月4日,黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議,使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。
“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地,是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容,是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展,“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識(shí)的立體延伸,極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日,黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”,深受市民歡迎。
(5)、9月26日,在光榮街道開展的“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)中,**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個(gè)社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸,使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù),弱勢(shì)群體也能及時(shí)得到法律援
3、送法進(jìn)學(xué)校
(1)、3月26日,為了在學(xué)生中普及交通安全知識(shí),維護(hù)平安**,龍華辦事處聘請(qǐng)**交警支隊(duì)的交警叢瑞同志到和平小學(xué)校為孩子們講解交通安全知識(shí),使孩子從小就樹立了交通安全意識(shí),160余名學(xué)生受到了教育。
(2)、5月27日,北居宅街道邀請(qǐng)**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學(xué)校講解《消防法》的有關(guān)知識(shí),受教育師生200余人,通過這次法制宣傳,增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。
(3)、9月1日,**公安分局深入開展了以“法律法規(guī)進(jìn)校園”為主題的法律宣傳系列活動(dòng)。26名校外法制輔導(dǎo)員結(jié)合日常工作中有關(guān)未成年人的典型案例,多層面多角度向?qū)W生宣講了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》等法律知識(shí);通過設(shè)置宣傳圖標(biāo)、分發(fā)宣傳單、贈(zèng)送《青少年常用法律匯編》等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化了法律宣傳效果。開學(xué)期間,分局共在學(xué)校開展法律知識(shí)講座17場(chǎng),教育學(xué)生6000余人,向?qū)W生發(fā)送法律宣傳單2400余份,贈(zèng)送各種法律書籍370余本,法律宣傳工作取得良好效果。共2頁,當(dāng)前第1頁1
二、開展了《律師法》宣傳
2009年我區(qū)的普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧**建設(shè)為目標(biāo),充分發(fā)揮法制宣傳作用,較好地完成了2009年普法依法治區(qū)工作,為創(chuàng)建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)
1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村
(1)、1月23日,區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計(jì)生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)。此次活動(dòng),區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù),做到送法到村,送法到戶,向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識(shí)100問,并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問題。
(2)、5月7日,**交警大隊(duì)的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場(chǎng)講解交通安全知識(shí)、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法
的重要性。
(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后,農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī),開展“四個(gè)一”活動(dòng)。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”,向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī),引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識(shí)。同時(shí)還發(fā)出問卷調(diào)查100余份,通過問卷調(diào)查,使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,以便為其提供法律服務(wù)。
2、送法進(jìn)社區(qū)
(1)、3月13日,依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會(huì)主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)、4月30日,區(qū)司法局局長(zhǎng)尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法,怎樣學(xué)法,做一個(gè)學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識(shí)。
(3)、5月12日,針對(duì)我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作,區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)市檢察院檢察長(zhǎng)紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報(bào)告,用典型案例對(duì)做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”,堅(jiān)決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。
另外,我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中,各司法所、法律服務(wù)所還為所有動(dòng)遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù),為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難,當(dāng)好法律顧問,為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。
(4)、6月4日,黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議,使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。
“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地,是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容,是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展,“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識(shí)的立體延伸,極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日,黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”,深受市民歡迎。
(5)、9月26日,在光榮街道開展的“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)中,**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個(gè)社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸,使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù),弱勢(shì)群體也能及時(shí)得到法律援
3、送法進(jìn)學(xué)校
(1)、3月26日,為了在學(xué)生中普及交通安全知識(shí),維護(hù)平安**,龍華辦事處聘請(qǐng)**交警支隊(duì)的交警叢瑞同志到和平小學(xué)校為孩子們講解交通安全知識(shí),使孩子從小就樹立了交通安全意識(shí),160余名學(xué)生受到了教育。
(2)、5月27日,北居宅街道邀請(qǐng)**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學(xué)校講解《消防法》的有關(guān)知識(shí),受教育師生200余人,通過這次法制宣傳,增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。
篇2
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
成立了統(tǒng)計(jì)局依法治統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)同志擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,執(zhí)法大隊(duì)法具體負(fù)責(zé)的依法治統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。完善統(tǒng)計(jì)行政決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,健全決策機(jī)制,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)是社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未經(jīng)評(píng)估和未經(jīng)通過的,不予決策。建立決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式。
二、依法規(guī)范本單位行政行為
(一)按照《省統(tǒng)計(jì)行政處罰自由栽量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》。建立統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法自由栽量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由栽量權(quán)行使,細(xì)化量化本部門行政執(zhí)法栽量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法的隨意性和不公平。
(二)改進(jìn)和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法方式。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)管理與服務(wù)并重、處罰與疏導(dǎo)結(jié)合,推行柔性執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法科技水平。
(三)建立統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)定期梳理和公布制度。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法崗位責(zé)任、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法考評(píng)制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究及重大具體行為備案制度。
三、深化統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開和信息公開
(一)健全信息公開制度,落實(shí)信息公開責(zé)任。定期編制、更新、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄。財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善新聞工作和新聞發(fā)言人制度,發(fā)揮政府網(wǎng)站公開信息、政務(wù)服務(wù)和政民互動(dòng)作用。按照行政權(quán)力公開要求編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,包括行政執(zhí)法類流程圖、行政處罰類流程圖。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進(jìn)行。
(二)依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。在已經(jīng)運(yùn)行的行政權(quán)力職權(quán)基礎(chǔ)上,再認(rèn)真梳理和審核統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力,完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖的編制和監(jiān)察點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)置,確保行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、公開化。
四、加強(qiáng)學(xué)法用法制度
篇3
為加強(qiáng)對(duì)民主法治工作的監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化民主法治管理責(zé)任制的落實(shí),專門成立了__x鎮(zhèn)民主法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,確保民主法治創(chuàng)建工作落實(shí)到具體責(zé)任人,并結(jié)合實(shí)際特點(diǎn),專門設(shè)立了法治宣傳服務(wù)、治安綜合治理等專項(xiàng)工作小組。同時(shí),根據(jù)創(chuàng)建實(shí)際情況和基層民主法治建設(shè)的特點(diǎn),研究制定了__x鎮(zhèn)民主法治建設(shè)實(shí)施方案,使民主創(chuàng)建工作規(guī)范、有序、扎實(shí)的開展。
利用各村委會(huì)公開宣傳欄、法治教育學(xué)校、各種會(huì)議等載體,經(jīng)常性地開展民主法治宣傳,加大法制宣傳工作力度,讓群眾懂法、守法和護(hù)法,組織一系列法制教育活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》等內(nèi)容,提高廣大黨員、群眾的法律意識(shí),利用授課、咨詢、等形式,圍繞主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)居民的法制意識(shí),不斷拓展群眾參與管理、民主監(jiān)督的渠道,每年各社區(qū)召開村民代表會(huì)議4次,商討建設(shè)中的重大事項(xiàng),并且經(jīng)常性地組織各種公益活動(dòng),召開民主懇談會(huì),開展社會(huì)民主議事等,極大地提高了群眾的民主法治意識(shí)。
健全明確的責(zé)任管理機(jī)制,民主法治創(chuàng)建工作做到責(zé)任到人,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,按照民主管理、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的原則,制定和完善了崗位責(zé)任制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、三公開制度等一系列制度,加強(qiáng)崗位職責(zé)上墻后的監(jiān)督活動(dòng),明確職責(zé),履職到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行民主決策的有關(guān)規(guī)定,對(duì)居民區(qū)內(nèi)的重大事項(xiàng)均張榜公布。重大問題或重大事項(xiàng),須經(jīng)集體商量討論,充分發(fā)揮民主,按照民主集中制的議事原則,并建立完善黨員聯(lián)系困難戶制度,積極創(chuàng)造有力條件,深入開展服務(wù)群眾工作。
篇4
一、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為組員的的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓法治工作,堅(jiān)持把落實(shí)依法治縣工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施,依托“七五”法治宣傳教育,大力開展法治培訓(xùn)工作,組織新進(jìn)財(cái)政人員參加執(zhí)法證考試,其余人員按時(shí)完成法制教育網(wǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)測(cè)試任務(wù)。
二、依法履職,全面履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)
(一)圍繞中心,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。圍繞縣委、縣政府中心工作,統(tǒng)籌安排依法治縣工作要點(diǎn)任務(wù),服務(wù)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,依法全面履行監(jiān)督保障職責(zé)。
(二)注重財(cái)政權(quán)力制約。加強(qiáng)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè),按要求制定權(quán)力清單,及時(shí)向社會(huì)公布,同時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
三、強(qiáng)化行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化
堅(jiān)持集體討論決定。凡是涉及“三重一大”的具體決策事項(xiàng),先由相關(guān)職能股室提出初步意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)局黨組確定,再列入黨組會(huì)討論研究決定,實(shí)行決策終身負(fù)責(zé)制。
四、加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍法治能力建設(shè)
(一)執(zhí)行學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織學(xué)習(xí)財(cái)政法律法規(guī),學(xué)習(xí)各級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)關(guān)于法治政府建設(shè)以及依法治縣工作等有關(guān)精神,注重通過財(cái)政法治實(shí)踐提高財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法處理各種利益問題,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮核心輻射作用。
(二)提升財(cái)政人員法治能力。將法治宣傳教育工作與財(cái)政執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合、貫穿始終。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,法治教育內(nèi)容納入局年度培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。
篇5
一、強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力打造“法制監(jiān)管”
近年來,區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,安全生產(chǎn)的形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻。因此,加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)尤為重要,只有在規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,實(shí)行依法監(jiān)管,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
1、積極推進(jìn)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。為適應(yīng)目前安全生產(chǎn)監(jiān)管的形勢(shì),我局在年初及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu),成立了以李世道局長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人的法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)和各科室的分工。局法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了一系列工作計(jì)劃和工作措施,實(shí)行目標(biāo)管理并將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃。
2、積極推進(jìn)制度建設(shè),實(shí)行規(guī)范化管理。一是制訂了《行政執(zhí)法程序》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》和《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度全面規(guī)范執(zhí)法行為。二是規(guī)范案件查處工作,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法程序化。嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),堅(jiān)決糾正重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象。依據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行重大行政處罰集體決策及報(bào)備案等相關(guān)制度,力求使執(zhí)法程序更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和工作實(shí)際制定了內(nèi)部行政自由裁量權(quán)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決糾正畸輕畸重、辦人情案的現(xiàn)象。三是規(guī)范行政執(zhí)法處罰案卷制作,實(shí)現(xiàn)行政處罰案卷格式化。統(tǒng)一規(guī)定案卷目錄、格式,定期進(jìn)行案卷評(píng)查,實(shí)現(xiàn)案件結(jié)案率100%,無行政復(fù)議和行政訴訟案件。四是規(guī)范行政許可行為,實(shí)現(xiàn)行政許可規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)技能宣傳教育,努力打造“知識(shí)監(jiān)管”
1、加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育力度,加強(qiáng)法律素養(yǎng)和職業(yè)紀(jì)律。本年度,我們加大了執(zhí)法人員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。除積極參加市安監(jiān)局舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)外,我們還針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域新出臺(tái)法律法規(guī),通過局辦公會(huì)組織了多次學(xué)習(xí)討論。同時(shí),我局對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)明職業(yè)紀(jì)律,多次召開會(huì)議,要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中廉潔自律、依法行政,并我局還下發(fā)了內(nèi)部管理規(guī)定,嚴(yán)禁工作人員午間飲酒、酒后駕車、疲勞駕駛等有損職業(yè)形象的行為。對(duì)在執(zhí)法中違反紀(jì)律、、、的依法追究責(zé)任。通過這些方式,我局有效增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法水平,促進(jìn)了政治思想和執(zhí)法業(yè)務(wù)的雙提高。
2、大力開展面向基層的安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育、營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。今年以來,我局共組織了兩次規(guī)模較大的專項(xiàng)執(zhí)法宣傳。一是“治理隱患,防范事故”安全月活動(dòng),與各街道聯(lián)合開展了為期一個(gè)月的集中宣傳。6月10日,我局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、公安、消防、建設(shè)等部門在區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行大型安全知識(shí)廣場(chǎng)咨詢活動(dòng),展出安全知識(shí)圖片40多塊、設(shè)立咨詢臺(tái)5個(gè)、發(fā)放安全宣傳資料4000多份、接受現(xiàn)場(chǎng)群眾咨詢500多人次。二是在7月中旬開展的農(nóng)村道路交通安全集中整治工作中,我局充分發(fā)揮新聞媒體的作用,做好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。在與市水利局和交警七大隊(duì)進(jìn)行路面聯(lián)合執(zhí)法,整治農(nóng)村道路交通的行動(dòng)中,我局聯(lián)系南京電視臺(tái)、新聞晨報(bào)等多家媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,向廣大市民宣傳農(nóng)用機(jī)動(dòng)車違章的危害性,在社會(huì)上引起了很大反響。
今年,按照五五普法的要求,我局還組織了多場(chǎng)企業(yè)法人、安技干部、特種作業(yè)人員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的不同工作職責(zé),安排了不同的培訓(xùn)內(nèi)容。轄區(qū)內(nèi)共有一千多名企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)。在燕子磯街道和街道組織了企業(yè)工人崗位安全技能大賽和社區(qū)居民安全法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。
三、強(qiáng)化執(zhí)法為民和文明執(zhí)法工作,努力打造“和諧監(jiān)管”
我局在工作中始終堅(jiān)持執(zhí)法為民的根本方向,在執(zhí)法工作中把人民群眾的利益放在第一位,把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來,最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的安全、和諧。
1、加大日常檢查和隱患整改力度,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。隨著我區(qū)城市化、工業(yè)化步伐的不斷加快,安全生產(chǎn)中也不斷出現(xiàn)新情況、新問題。對(duì)此,我局在今年加大了對(duì)企業(yè)的檢查力度,嚴(yán)防安全隱患發(fā)展成事故,建立一患一檔制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)隱患整改進(jìn)度。為提升企業(yè)安全檢查的專業(yè)性和技術(shù)性,我局在今年十月份設(shè)立了區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)專家?guī)欤M織化工專家參與區(qū)重大事故應(yīng)急救援調(diào)查處理、重大事故隱患評(píng)估、安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查及安全技術(shù)咨詢。此外,我局還積極參加了區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急救援演練,采取全方位措施,確保企業(yè)和諧發(fā)展。:
篇6
半年來,我們認(rèn)真組織開展人民調(diào)解、法制宣傳等基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持矛盾糾紛的調(diào)處與預(yù)防雙管齊下,深入排查化解矛盾糾紛,加強(qiáng)法制宣傳教育,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)發(fā)揮了人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用。人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)不斷健全。在區(qū)交通事故調(diào)處中心設(shè)立人民調(diào)解工作室,成立醫(yī)患糾紛調(diào)解小組,進(jìn)一步打造橫向到邊、縱向到底的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)人民調(diào)解組織全覆蓋。人民調(diào)解知曉率不斷提高。組織開展《人民調(diào)解法》宣傳月系列活動(dòng),共舉辦大型廣場(chǎng)活動(dòng)4場(chǎng),發(fā)放各類宣傳材料近3000份;堅(jiān)持將法制宣傳教育與人民調(diào)解工作相結(jié)合,以普法促調(diào)解,在調(diào)解中普法,起到了調(diào)解糾紛一小件,普法教育一大片的良好效果。調(diào)解工作水平不斷提升。開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“十佳人民調(diào)解案例”、“十佳人民調(diào)解能手”評(píng)選活動(dòng)等,不斷提高基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。矛盾糾紛排查調(diào)處工作扎實(shí)有效。上半年以來,共排查調(diào)處各類矛盾糾紛212件,調(diào)解成功210件,調(diào)解成功率99.1%,其中調(diào)處重大疑難糾紛有醫(yī)患糾紛10件,征地拆遷糾紛7件,賠償糾紛8件,防止群體性上訪10件約273人次,防止群眾性械斗1件40人次,全區(qū)沒有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)而發(fā)生的民轉(zhuǎn)刑案件。
(二)發(fā)揮了普法宣傳的預(yù)防性作用。上半年來,我們進(jìn)一步完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全社會(huì)共同參與的普法依法治理工作機(jī)制。突出重點(diǎn),全力實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法五項(xiàng)制度,建立并實(shí)行農(nóng)村基層干部法制教育輪訓(xùn)制度,及時(shí)調(diào)整法制村長(zhǎng)(主任)、法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍,注重發(fā)揮了老干部普法宣傳隊(duì)的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)設(shè)立工作聯(lián)系點(diǎn),通過普法聯(lián)絡(luò)員了解情況,改進(jìn)普法工作。完善了面向社會(huì)、覆蓋全區(qū)的法制講師團(tuán)、普法聯(lián)絡(luò)員、法制新聞工作者、法制文藝隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍和以法律服務(wù)人員為主的法律咨詢隊(duì)伍。逐步建立了普法教育的“陣地化”和經(jīng)費(fèi)保障的“社會(huì)化”運(yùn)作機(jī)制。注重發(fā)揮職能部門的作用,努力做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使普法教育形成整體推進(jìn)的合力。半年來,我們深入扎實(shí)開展“兩節(jié)”農(nóng)民工法制宣傳、三八婦女維權(quán)周、學(xué)雷鋒律師走基層、清明防火宣傳、綜治宣傳月和“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法等主題活動(dòng)。堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐的緊密結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)了“法治”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
(三)發(fā)揮了法律服務(wù)的引導(dǎo)作用。為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,今年以來,全局建立了“民情家訪”制度,組織干警、法律服務(wù)人員深入鄉(xiāng)村傾聽群眾訴求,摸清社情民意,宣傳引導(dǎo)群眾,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。通過開展民情家訪活動(dòng),全局司法行政干警共收集到群眾反映的各種訴求和矛盾糾紛計(jì)332件,經(jīng)過梳理,當(dāng)時(shí)就予以調(diào)處了的有295件,帶回分流辦理的有37件,現(xiàn)已辦理完結(jié)并予以答復(fù)的有28件,尚有9件正在辦理之中,但一時(shí)難以辦結(jié),對(duì)這9件一時(shí)辦結(jié)不了的,我們定期向群眾通報(bào)辦理進(jìn)展情況。對(duì)群眾普遍關(guān)注的問題做到了“件件有著落,事事有回音”。
二、法律服務(wù)、法律保障的質(zhì)量得到進(jìn)一步提高
緊跟大局,積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。一是服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目到一線。區(qū)公證處密切配合三江開發(fā)征地拆遷工作,抽調(diào)精干人員,深入“京福高鐵”、“龜峰大道”、“德上高速”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,依法維護(hù)拆遷雙方的合法權(quán)益,為解決拆遷難點(diǎn)提供法律支持。二是服務(wù)社區(qū)企業(yè)到一線。區(qū)、贛勝兩家法律服務(wù)所與靈溪村、鑫新有限公司開展結(jié)對(duì)服務(wù),通過設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)、發(fā)放《法律服務(wù)聯(lián)系卡》、提供法律咨詢服務(wù)、協(xié)助起草或?qū)彶楦鞣N規(guī)章制度和法律文書、以及為村(居)中年老體弱、殘疾人等行動(dòng)不便的特殊困難群體提供上門服務(wù)等活動(dòng),不斷豐富法律服務(wù)所與社區(qū)企業(yè)對(duì)接的形式與途徑,真正做到便民利民。三是服務(wù)保障民生到一線。區(qū)法律援助中心通過擴(kuò)大法律援助覆蓋面、拓寬法律援助申請(qǐng)和受理渠道、簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序等措施不斷擴(kuò)大法律援助惠及面。同時(shí)通過各種宣傳活動(dòng),深入街道、社區(qū)中積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),提高法律援助在群眾尤其是在困難群體中的知曉率。
自我加壓,努力提升法律服務(wù)水平。推行“一村(社區(qū))一顧問”制度。聘請(qǐng)政法干警法制村長(zhǎng)(主任)擔(dān)任法律服務(wù)顧問深入村委(社區(qū)),解答法律咨詢,調(diào)解矛盾糾紛,為村民自治、依法管理提供便捷高效的便民法律服務(wù)。建立此項(xiàng)制度以來,聘請(qǐng)顧問98人,調(diào)解各類矛盾糾紛398件,成功390件,成功率達(dá)97.9%。推行中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)制度。及時(shí)調(diào)整47名法制副校長(zhǎng)深入學(xué)校上法制課,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),最大限度減少青少年違法犯罪。共開展法制宣傳教育117次,發(fā)放各種宣傳材料465份,受教育人數(shù)達(dá)2359人次。推行干部直接聯(lián)系制度。結(jié)合區(qū)委實(shí)施的基層黨建網(wǎng)格化管理,把全區(qū)司法行政工作劃分為五大片區(qū)來管理。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系片區(qū)、一般干部包村聯(lián)戶制度,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化聯(lián)系措施,經(jīng)常深入基層、深入群眾。目前,全體司法行政干警聯(lián)系群眾66戶,印制《民情聯(lián)系卡》132張,建立《民情登記卡》198份。
法律援助,為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的服務(wù)理念,以創(chuàng)建“便民服務(wù)示范窗口”為目標(biāo),組織引導(dǎo)廣大法律援助工作者從自己做起、從崗位做起、從窗口做起,深入開展便民服務(wù)示范行動(dòng)。進(jìn)一步完善法律援助質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,力爭(zhēng)把每個(gè)案件辦成“群眾滿意案”、“政府放心案”。實(shí)行法律援助“點(diǎn)援制”,援助中心工作人員根據(jù)援助案件的基本情況以及受援人的要求,積極引導(dǎo)受援人選擇合適的援助律師。采取受援人填寫《法律援助案件質(zhì)量反饋表》、電話回訪當(dāng)事人、工作人員旁聽庭審、重點(diǎn)案件專人追蹤等方式,對(duì)援助人員辦案情況進(jìn)行監(jiān)督,提升法律援助案件質(zhì)量及受援群眾滿意率。開展多方位多層次的宣傳活動(dòng):印發(fā)活動(dòng)宣傳資料,編制法律援助聯(lián)系卡,并充分利用節(jié)假日上街、下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地開展法律咨詢,利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,進(jìn)行法律援助知識(shí)的普及宣傳和典型案例報(bào)道,增強(qiáng)困難群眾自我維權(quán),依法維權(quán)意識(shí)。上半年共辦理法律援助案128件。
三、社會(huì)管理創(chuàng)新工作得到進(jìn)一步拓展
上半年,我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新各種有效管理方式,確保實(shí)現(xiàn)良好的工作成效。
努力提升刑釋解教人員安置幫教工作質(zhì)量。一是以安全為基礎(chǔ),加強(qiáng)排查與穩(wěn)控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有刑釋解教人員開展全面排查,切實(shí)摸清重點(diǎn)必控人員、下落不明人員、人戶分離人員的實(shí)際居住、就業(yè)等情況,并建立有效的聯(lián)系反饋機(jī)制,在第一時(shí)間掌握他們的動(dòng)態(tài)情況。二是以管理為抓手,強(qiáng)化管控措施。加強(qiáng)與刑釋解教人員的接觸和面談,力爭(zhēng)在刑釋解教人員走出監(jiān)所的第一時(shí)間建立幫教關(guān)系,從源頭上減少下落不明。對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員,幫教人員及時(shí)進(jìn)行跟蹤幫教管控,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有重新違法犯罪苗頭,及時(shí)制止。三是以回歸為目的,促進(jìn)刑釋解教人員融入社會(huì)。積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)、民政等單位開辟就業(yè)、低保等綠色通道,跨前一步預(yù)防解決“后遺癥”問題。同時(shí),指導(dǎo)各司法所推進(jìn)過渡性安置基地的規(guī)范化建設(shè),接納安置刑釋解教人員就業(yè)。同時(shí),積極開展“送法律”、“送技術(shù)”、“送項(xiàng)目”、“送溫暖”、“送保障”“五送”活動(dòng),確?;貧w人員生活有保障,就業(yè)有門路,思想有轉(zhuǎn)化,幫教有成果。上半年接收刑釋解教人員40名,無一例重新犯罪,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正工作。一是建立會(huì)商機(jī)制,部署工作。區(qū)社區(qū)矯正辦公室每月組織召開一次社區(qū)矯正監(jiān)管安全形勢(shì)分析會(huì),通報(bào)交流階段性社區(qū)矯正工作的開展情況,研究解決工作中存在的問題和改進(jìn)措施,部署安排下一階段工作,著力推進(jìn)社區(qū)矯正工作扎實(shí)有效開展。二是實(shí)施訓(xùn)誡機(jī)制,明確規(guī)定。每月在第一個(gè)工作日,聯(lián)合公安、檢察、法院等部門的職能科室對(duì)新納入矯正對(duì)象和監(jiān)管責(zé)任人開展有關(guān)矯正紀(jì)律、監(jiān)管和訓(xùn)誡等方面的談話,進(jìn)一步使矯正對(duì)象明確權(quán)利義務(wù)和監(jiān)管規(guī)定。三是推行核查機(jī)制,落實(shí)措施。各司法所與公安派出所每半月對(duì)轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象及法律文書銜接等情況,進(jìn)行全面核查,共同制定相應(yīng)措施,確保各種法律文書不斷檔、不遺漏。四是嚴(yán)格排查機(jī)制,消除隱患。重點(diǎn)排查因情緒不穩(wěn)、流動(dòng)性大等原因,可能產(chǎn)生重新犯罪傾向的矯正對(duì)象,并對(duì)排查出的重點(diǎn)人員做到逐一走訪和談心談話工作,制定預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映、及時(shí)處置,做到將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。五是強(qiáng)化管控機(jī)制,掌握動(dòng)態(tài)。按照每名社區(qū)矯正人員監(jiān)督考察小組成員不少于2人、監(jiān)護(hù)人配置率達(dá)到100%的要求,強(qiáng)化對(duì)矯正人員的監(jiān)管,確?!爸苈勂渎曉乱娖淙恕保嬲莆掌鋭?dòng)態(tài)。上半年共接受矯正人員4名。
四、基層司法行政工作水平得到進(jìn)一步提升
今年以來,我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“打造和諧、創(chuàng)業(yè)、宜居新”的目標(biāo),提出了“當(dāng)好政府助手,做好村委幫手,服務(wù)民生,滿意群眾”的目標(biāo)要求。
一是主動(dòng)作為,進(jìn)一步發(fā)揮司法所長(zhǎng)的工作積極性。去年以來,在全區(qū)范圍內(nèi)公開招考了2名司法所長(zhǎng),又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆中落實(shí)了7名具有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)的司法所長(zhǎng),均明確為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并積極與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通銜接,所有司法所長(zhǎng)均按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)的條件,參與黨政分工,享受班子待遇,極大的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了司法所長(zhǎng)的積極性和主動(dòng)性,使基層司法行政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作有機(jī)銜接,良性互動(dòng)。
二是服務(wù)群眾,切實(shí)蹲守到村、觸點(diǎn)到組、溝通到戶。各基層司法所工作聯(lián)系前移,人員調(diào)配前靠,村委有調(diào)委會(huì),村(居)小組有調(diào)解員,中心戶有聯(lián)絡(luò)員,遇有糾紛,調(diào)解員入戶,調(diào)委會(huì)上門,司法所指導(dǎo)參與,親友協(xié)同勸解,形成強(qiáng)大的調(diào)解合力。茅家?guī)X棚戶區(qū)改造中,遇有一加工廠占用村集體土地糾紛,茅家?guī)X司法所和村調(diào)委會(huì)工作前移,告知利益、利害關(guān)系,化解矛盾,妥善拆遷,使項(xiàng)目建設(shè)和群眾利益合法雙贏;水南司法所引導(dǎo)一對(duì)有著25年婚姻生活的夫妻走進(jìn)衛(wèi)視《金牌調(diào)解》演播室,通過主持人章亭和金牌調(diào)解員胡劍云循序漸進(jìn)的引導(dǎo)和問答,把隱藏在內(nèi)心深處的委屈和想法全部和盤托出,贏得夫妻雙雙把家還。
三是創(chuàng)新機(jī)制,形成調(diào)解與預(yù)防的網(wǎng)絡(luò)化格局。在全區(qū)范圍內(nèi),調(diào)整選調(diào)98名政法干警擔(dān)任法制村長(zhǎng)(主任),深入到村(社區(qū))解答法律咨詢,調(diào)解矛盾糾紛,為村(居)民自治、依法管理,提供便捷高效法律服務(wù),上半年,法制村長(zhǎng)(主任)調(diào)解各類矛盾糾紛98起,調(diào)成95起,成功率達(dá)97.9%。結(jié)合中小學(xué)校園及周邊整治,深入學(xué)校開展法制宣傳教育。加強(qiáng)與轄區(qū)公安派出所、人民法庭、辦等聯(lián)調(diào)協(xié)防,形成網(wǎng)絡(luò)化預(yù)防和調(diào)處矛盾機(jī)制,真正將矛盾和糾紛化解在萌芽,化解在基層一線,贏得了群眾的信任。
五、司法行政隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
半年來,我們以政法干警核心價(jià)值觀教育為中心,大力提升隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為做好司法行政各項(xiàng)工作提供有力的組織保障。
開展核心價(jià)值觀教育,提升隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)。召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。結(jié)合司法行政工作,有計(jì)劃地學(xué)習(xí)《民法》、《民訴法》,促進(jìn)司法行政干警理論和業(yè)務(wù)水平再上新臺(tái)階。組織干警和法律服務(wù)工作者結(jié)合法律“六進(jìn)”、司法惠民工程等活動(dòng),開展“深入基層、大走訪”等為民服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真組織“大討論、大實(shí)踐”,查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實(shí)抓好整改落實(shí),確保人人參與進(jìn)來、人人受到教育、人人得到提高。加強(qiáng)工作督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,把深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)司法行政工作結(jié)合起來,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
組織集中整治活動(dòng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際制定了《工作方案》,明確了局機(jī)關(guān)及其所屬法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和全體工作人員是集中整治范圍。集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題;著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題;著力解決行政審批中的低效率問題;著力解決中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問題。切實(shí)做到主題教育實(shí)踐活動(dòng)與司法行政工作緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”的效果。同時(shí),加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)合實(shí)際工作、落實(shí)責(zé)任分工,確保集中整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。
篇7
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于加快建設(shè)法治政府的要求,結(jié)合__區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)重點(diǎn)工作及科技創(chuàng)新工作實(shí)際,采取各項(xiàng)措施推進(jìn)/!/法治政府建設(shè)。工作中及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)中遇到的各種問題,努力推進(jìn)建設(shè)法治政府。
二是提高依法辦事能力。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高法律專業(yè)素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,全局上下嚴(yán)格守法,工作中切實(shí)做到依法決策、依法管理、依法辦事,運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題,尊法守法用法的能力得到有效提高。
三是加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)專門的法律顧問,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定的把關(guān)。工作人員在工作過程中學(xué)習(xí)提升能力,打造高素質(zhì)具有法治思維的科技人才隊(duì)伍。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件的起草、審查和監(jiān)督。嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一有效期、統(tǒng)一、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一查詢的規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范性文件信息公開,所有規(guī)范性文件前都通過__政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)等渠道向公眾征求意見,接受公眾監(jiān)督。2015年,我局牽頭制定了《__市__區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(試行)》(__府〔2015〕35號(hào))、《__市__區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》(__府〔2015〕36號(hào))兩份文件。
二是及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)區(qū)法制辦要求,堅(jiān)持立改廢并舉,定期對(duì)我局的制定的規(guī)范性文件定期進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理存在交叉、重疊、沖突、缺漏等問題的規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。2015年,我局未清理相關(guān)規(guī)范性文件。
一是不斷完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度。對(duì)列入重大行政決策范圍的事項(xiàng),嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行公示,保障公眾參與。涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的,提交相關(guān)專家進(jìn)行論證,由專家提出論證意見。科技創(chuàng)新局在全市率先建立科技項(xiàng)目評(píng)審工作監(jiān)督機(jī)制,防范科技發(fā)展資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策集體討論。制定并嚴(yán)格執(zhí)行科技創(chuàng)新局重大行政決策集體討論制定,做出重大行政決策之前,嚴(yán)格按要求先提交局務(wù)會(huì)審議,保證重大行政決策的民主性、科學(xué)性。
三是建立重大決策事項(xiàng)檔案管理制度。對(duì)重大決策的決策事項(xiàng)立項(xiàng)、決策主體、決策內(nèi)容、決策程序記錄、決策決定、實(shí)施主體及合法性審查意見等材料進(jìn)行歸檔,統(tǒng)一保存。
一是全力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開。根據(jù)“三定”方案和有關(guān)法規(guī),明確責(zé)任主體、職權(quán)內(nèi)容和法律依據(jù),全面梳理承擔(dān)的對(duì)服務(wù)對(duì)象行使的職權(quán),以及內(nèi)部人、財(cái)、物管理等職權(quán),撤銷違規(guī)自設(shè)的職權(quán)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,編制行政權(quán)責(zé)清單、黨務(wù)權(quán)責(zé)清單,針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),兼顧分權(quán)制約和提高效率,規(guī)范和優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,繪制《工作流程》,明確辦事主體、程序期限和監(jiān)督方式等。公開《職權(quán)目錄》和《工作流程》,將我局承擔(dān)的對(duì)服務(wù)對(duì)象行使的職權(quán)的目錄及相應(yīng)的工作流程,在政務(wù)網(wǎng)站公開。對(duì)權(quán)責(zé)清單執(zhí)行情況向相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象征求意見進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)反饋意見進(jìn)行完善。
篇8
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確依法治縣工作職責(zé)。
一是成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的普法和依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在法制股,并將商務(wù)系統(tǒng)法治工作按對(duì)象分類,分別落實(shí)責(zé)任到股室。二是制定了切合我局實(shí)際的依法治縣實(shí)施方案和2014年工作要點(diǎn),對(duì)依法治縣工作進(jìn)行了長(zhǎng)期和短期安排。三是定期召開工作推進(jìn)會(huì)和學(xué)習(xí)會(huì),及時(shí)貫徹各級(jí)會(huì)議和文件精神。四是堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)聽取依法治縣工作匯報(bào),及時(shí)解決新情況、新問題,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。五是制訂和完善各項(xiàng)依法治縣有關(guān)制度,及時(shí)規(guī)范局機(jī)關(guān)依法治縣工作,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過以上工作,基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,各股室協(xié)調(diào)配合,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的工作格局。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,切實(shí)抓好普法教育活動(dòng)。
一是認(rèn)真落實(shí)依法治縣在機(jī)關(guān)的宣教活動(dòng),結(jié)合“六五”普法依法治理工作,整合宣傳資源,年內(nèi)完成普法專題學(xué)習(xí)6次,并落實(shí)“會(huì)前學(xué)法制度”學(xué)習(xí)了《憲法》、《公司法》等,提升了機(jī)關(guān)職工依法治縣意識(shí)和執(zhí)法水平,初步在機(jī)關(guān)形成依法行政氛圍。二是依托“法律七進(jìn)”中的“進(jìn)企業(yè)”工作,將依法治縣工作宣傳深入到局屬國(guó)有企業(yè),集中和分別學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《社保法》等,使商務(wù)系統(tǒng)依法治縣工作全面開展,不留死角。三是認(rèn)直執(zhí)行“誰執(zhí)法、誰普法”工作,組織人員進(jìn)行4次全面和2次專題送法活動(dòng),將依法治縣及相關(guān)商務(wù)法規(guī)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》、《二手車流通管理辦法》、《典當(dāng)管理辦法》等,“面對(duì)面”宣傳到執(zhí)法對(duì)象中,為創(chuàng)建良好、誠(chéng)信的商務(wù)貢獻(xiàn)力量。四是通過開展“整治電視購物”、“雙打”、“單用途預(yù)付卡規(guī)范”等專項(xiàng)整治工作,將商務(wù)法規(guī)宣傳到整治對(duì)象和相關(guān)單位、商家、人員中間,與其他部門形成宣傳合力。五是認(rèn)真參加普法宣傳月和“12.4”憲法日和法制宣傳日活動(dòng),通過多種形式將商務(wù)法規(guī)宣傳到群眾中間,并再次公開“12312”商務(wù)舉報(bào)熱線,接受群眾和輿論對(duì)商務(wù)相關(guān)依法治縣工作的全面監(jiān)督。通過切實(shí)宣傳,在全縣商務(wù)系統(tǒng)基本形成依法治縣的共同認(rèn)識(shí),為持續(xù)推進(jìn)依法治縣工作打下良好基礎(chǔ)。
(三)多措并舉,認(rèn)真落實(shí),全面提升依法行政能力。
1、依法清理行政權(quán)力,規(guī)范政務(wù)服務(wù)。按第八輪行政權(quán)利清理要求,我局共清理出行政權(quán)力78項(xiàng)(其中行政審批2項(xiàng),服務(wù)項(xiàng)目15項(xiàng)),所有行政權(quán)力的取得均于法有據(jù),沒有自設(shè)項(xiàng)目,行政權(quán)力得到極大規(guī)范。
2、全面規(guī)范行政審批,提升窗口能力。年內(nèi)完成2次行政審批工作“兩集中、兩到位”自查,并通過審查。窗口工作人員嚴(yán)格出勤,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,全年沒有“不滿意”評(píng)價(jià)和投訴,也沒受到任何通報(bào)批評(píng)。
3、落實(shí)法律顧問制度,減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)。建立健全了法律顧問制度,并與律師張敏簽訂法律顧問協(xié)議,重大決策全程接受法律顧問監(jiān)督,全年沒有行政應(yīng)訴案件發(fā)生。
4、加強(qiáng)工作責(zé)任督辦,杜絕違法行為。持續(xù)完善依法行政相關(guān)制度,加大工作問責(zé)力度,全局無刑事民事違法,基本保證機(jī)關(guān)依法行政,企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
5、初步試行以管代執(zhí),創(chuàng)新商務(wù)執(zhí)法。由于商務(wù)執(zhí)法力量較弱,執(zhí)法涉及面較大,為科學(xué)執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法,我局不斷探索以管理代替執(zhí)法,積極引導(dǎo)商戶和企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職能,弱化強(qiáng)制性執(zhí)法,目前取得了一些成效,各商戶和企業(yè)行業(yè)自律意識(shí)有所加強(qiáng)。
二、存在的問題
一是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,普法宣傳力度還不夠大,宣傳隊(duì)伍量少質(zhì)弱,未能全面形成足夠氛圍。
二是工作開展不平衡,由于思想認(rèn)識(shí)不到位,部分企業(yè)和人員未引起足夠重視,導(dǎo)致此項(xiàng)工作相對(duì)滯后,差距較大。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,執(zhí)管結(jié)合不緊密,未能在商務(wù)領(lǐng)域形成法律的高壓威懾力。
四是對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,一方面縣級(jí)缺乏有效管理手段,另一方面商務(wù)領(lǐng)域立法相對(duì)較散較弱,對(duì)新形勢(shì)研判不足,應(yīng)對(duì)乏力。
三、來年工作打算
一是抓好重點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)干部法治觀念,增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法用法水平,以各專項(xiàng)整治為抓手,以點(diǎn)帶面推動(dòng)依法治縣工作有序進(jìn)行。
篇9
圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo),以提升全面普法教育水平、公民權(quán)益維護(hù)水平、公共安全水平、社會(huì)治安管理水平等四大提升行動(dòng)為載體,全力確保廣德縣在全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中進(jìn)入安徽省前三,傾力打造共建共治的平安和諧幸福廣德。
一、工作開展情況
1、職工合法權(quán)益維護(hù)水平提升行動(dòng)。深入開展“春送崗位”、“夏送清涼”、“金秋助學(xué)”、“冬送溫暖”等工會(huì)組織品牌服務(wù)活動(dòng)。以縣困難職工幫扶中心為平臺(tái),加強(qiáng)幫扶工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)行困難職工動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)做好困難職工信息分析,適時(shí)完善困難職工檔案。加強(qiáng)幫扶中心的體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務(wù)職工的窗口??h總工會(huì)搬遷后,幫扶中心窗口實(shí)行值班制度,確保及時(shí)認(rèn)真的做好接待困難職工和發(fā)放幫扶資金工作。積極開展困難職工就業(yè)幫扶行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)困難職工、下崗失業(yè)人員、零就業(yè)職工家庭、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù),做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政主導(dǎo)、三方協(xié)作、工會(huì)力推、企業(yè)和職工參與”的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作格局,推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家加強(qiáng)合作、形成合力,共同解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大問題。扎實(shí)開展廠務(wù)公開民主管理工作。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),開展廠務(wù)公開、職代會(huì)建制專項(xiàng)行動(dòng),推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì),進(jìn)一步提高建制率。深入開展廠務(wù)公開民主管理示范單位活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),著力完善廠務(wù)公開民主管理運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,切實(shí)保障職工的民主政治權(quán)利。進(jìn)一步做好維權(quán)維穩(wěn)工作。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,加強(qiáng)工會(huì)法律援助工作。健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處理等機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性的問題,切實(shí)防止和有效化解職工群體性事件,以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織建設(shè)。建立完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),市縣企事業(yè)單位工會(huì)及所屬分廠、車間工會(huì)要全部建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)(人數(shù)少的企業(yè)、車間可組成工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組),設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。
3、持續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)。把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)作為工會(huì)組織參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要載體,以非公有制企業(yè)為主體,以高危行業(yè)為重點(diǎn),以農(nóng)民工為主要對(duì)象,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)和組織職工積極參與“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),學(xué)習(xí)崗位安全知識(shí),遵守安全操作規(guī)程,牢固樹立安全生產(chǎn)理念。積極組織開展“隱患排查大行動(dòng)”活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員作用,建立身邊安全隱患(職業(yè)病危害因素)報(bào)告制度,強(qiáng)化企業(yè)職工安全意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能培訓(xùn),夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
4、加大職工安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。采取集中授課、新媒體宣傳等方式,加強(qiáng)職工崗位安全培訓(xùn),著力提高其安全意識(shí)和操作技能,糾正生產(chǎn)和生活中的不良習(xí)慣和行為,杜絕重、特大事故的發(fā)生。
5、探索推進(jìn)職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同工作。推進(jìn)高危、粉塵等危害行(企)業(yè)普遍建立職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同制度。充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能,推動(dòng)用人單位落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生主體責(zé)任,健全完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,為接觸塵毒等有毒有害因素職工定期進(jìn)行職業(yè)健康體檢和建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
6、積極推進(jìn)各地企業(yè)兌現(xiàn)高溫津貼政策,同時(shí)要加大投入,在發(fā)揮好現(xiàn)有“愛心驛站”作用的基礎(chǔ)上,充分挖掘潛力,多層次、廣覆蓋、規(guī)范化建設(shè)戶外職工“愛心驛站”。
7、開展安全生產(chǎn)文化活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要組織職工群眾積極參與以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng),結(jié)合實(shí)際舉辦“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題競(jìng)賽活動(dòng),開展有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒅R(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)圖片展、公益廣告展播等多種形式的主題宣傳活動(dòng),在企業(yè)工會(huì)中營(yíng)造濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍,達(dá)到以月促年的目的。
篇10
2013年州農(nóng)委依法行政和法治政府建設(shè)工作在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省農(nóng)委的指導(dǎo)下,緊緊圍繞《***州2013年依法行政工作要點(diǎn)》(州法行領(lǐng)[2013]1號(hào)),全面落實(shí)和深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,積極推進(jìn)“法律七進(jìn)”依法治州法制宣傳教育主題活動(dòng),認(rèn)真做好全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查和法制宣傳教育?,F(xiàn)將2013年工作開展情況總結(jié)如下:
一、2013年的主要工作情況
2013年,我委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照依法行政和法治政府建設(shè)的要求,以加大宣傳教育培訓(xùn)力度為突破口,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查為手段,從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位入手,認(rèn)真做好農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子備案登記、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管、植物檢疫等工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
自依法行政工作開展以來,州農(nóng)委就嚴(yán)格按照依法行政工作要求,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了普法工作具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及人員職責(zé),每年都結(jié)合實(shí)際制定依法行政工作年度工作計(jì)劃。2013年由于領(lǐng)導(dǎo)分工變動(dòng)和人員調(diào)整,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作分工。
(二)加大宣傳、積極開展普法活動(dòng)
根據(jù)州依法治州工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2013年***州普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(州法治【2013】1號(hào))文件要求,我委結(jié)合工作實(shí)際,年初制定了《***州農(nóng)業(yè)委員會(huì)2013年普法工作計(jì)劃》和《***州農(nóng)委“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治治州”主題活動(dòng)實(shí)施方案》(州農(nóng)通[2013]50號(hào)),并認(rèn)真組織實(shí)施。充分利用“12316” 三農(nóng)服務(wù)熱線、“三下鄉(xiāng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”、“依法行政宣傳周” “3.15”、“6.26國(guó)際禁毒日”、 “12.4全國(guó)法制宣傳日”等活動(dòng),采取發(fā)放明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳普及農(nóng)藥安全使用知識(shí)、化肥簡(jiǎn)易識(shí)別、雜交水稻種子簡(jiǎn)易識(shí)別、失效農(nóng)藥簡(jiǎn)易識(shí)別、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、假劣農(nóng)資鑒別、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)、國(guó)家明令禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥、“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記等質(zhì)量安全知識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》、《貴州省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳,提高農(nóng)民群眾自我保護(hù)能力和經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。全州累計(jì)發(fā)放法律法規(guī)資料、購種須知、農(nóng)藥安全使用要點(diǎn)、“明白紙”、“一封信”等宣傳資料10.765萬份,舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢培訓(xùn)47場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)咨詢2.84萬人次,懸掛大小標(biāo)語109幅。展銷農(nóng)資產(chǎn)品2000余公斤,銷毀假冒偽劣農(nóng)資1115.1公斤。
結(jié)合單位實(shí)際,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)法,執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)法制度,采取集中與分散相結(jié)合,中心學(xué)習(xí)組與各執(zhí)法部門層層學(xué),個(gè)人自學(xué)、法律培訓(xùn)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。6月27日請(qǐng)州黨校鄧連引老師到委里對(duì)全體黨員和執(zhí)法人員進(jìn)行法制和黨課講座。2013年11月8日組織全委干部職工進(jìn)行學(xué)法用法考試,全委114人參考,考試成績(jī)都在90分以上。2013年12月組織全委持有行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的同志進(jìn)行了法律知識(shí)考試。
(三)狠抓執(zhí)法檢查、凈化農(nóng)資市場(chǎng)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
結(jié)合農(nóng)資打假和市場(chǎng)監(jiān)管要求,堅(jiān)持常年整治與專項(xiàng)整治相結(jié)合,共組織開展了“春季農(nóng)資打假行動(dòng)”、“農(nóng)資打假夏季百日行動(dòng)”、“農(nóng)資打假秋冬季行動(dòng)”、農(nóng)藥市場(chǎng)交叉檢查、全州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督促檢查等行動(dòng)。一是加大肥料市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)抽檢。為保障我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,組織了全州八縣市在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)開展肥料市場(chǎng)抽檢工作,重點(diǎn)以復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料、微生物肥料及葉面肥為檢查對(duì)象。共計(jì)春季抽樣36個(gè),送檢31個(gè),代表基數(shù)136.86噸,合格產(chǎn)品20個(gè),合格率為64.5%,不合格產(chǎn)品11個(gè);秋季抽樣17個(gè),送檢15個(gè),代表基數(shù)25.85噸,合格樣品9個(gè),合格率為60%,不合格樣品6個(gè)。二是加大種子市場(chǎng)管理,確保生產(chǎn)用種安全。采用種子市場(chǎng)準(zhǔn)入和備案登記制度,在種子銷售兩個(gè)關(guān)鍵季節(jié),組織開展備案銷售工作,共發(fā)放備案登記證1793個(gè),雜交玉米及雜交水稻備案品種各100余個(gè),雜交玉米備種數(shù)量1398噸,雜交水稻備種數(shù)量941噸。出動(dòng)種子市場(chǎng)檢查車輛1553車(次)、出動(dòng)市場(chǎng)檢查人員2331人(次),查獲未審先推品種案件11個(gè),銷售假劣種子案件1個(gè),未備案銷售種子案件2起,立案查處違法種子案件14個(gè),涉案種子數(shù)量328公斤,處罰金額5.4萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。三是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)管理,確保流通環(huán)節(jié)安全。為整頓規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序,著力解決禁用農(nóng)藥違法使用、替代農(nóng)藥濫用,強(qiáng)化了農(nóng)藥源頭監(jiān)管、物流環(huán)節(jié)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管等管理,開展了農(nóng)藥專項(xiàng)整治及假劣物資專項(xiàng)治理,將轄區(qū)內(nèi)的609家經(jīng)營(yíng)門店100%納入日常監(jiān)管;對(duì)34家物流配送門店進(jìn)行宣傳和檢查,采取定期或不定期的形式到各物流中心進(jìn)行明察暗訪,形成打擊假劣農(nóng)藥的高壓態(tài)勢(shì);對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)856人(次),要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案,并簽訂不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)違禁和不合格農(nóng)業(yè)投入品承諾書,督促經(jīng)營(yíng)單位全部建立進(jìn)銷臺(tái)帳,做到進(jìn)貨有來源,售貨有去處,經(jīng)營(yíng)門店基本能按要求實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)及倉儲(chǔ)管理;推行“黑名單”跟蹤監(jiān)管制度,對(duì)售假的經(jīng)營(yíng)單位(人)實(shí)行“黑名單”通報(bào)淘汰制度,有效遏制違法制售假劣農(nóng)藥行為。四是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè),把好質(zhì)量安全關(guān)。對(duì)各縣市生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市,生產(chǎn)、銷售的蔬菜、水果和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行抽樣檢測(cè),截止11月30日,全州各縣市抽取蔬菜、水果、食用菌樣品9103個(gè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定性速測(cè),合格9068個(gè),農(nóng)殘超標(biāo)35個(gè),超標(biāo)率0.38%,合格率99.62%,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)9600個(gè)樣的114.55%;完成蔬菜229個(gè)樣的定量抽檢工作,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)58個(gè)(蔬菜50個(gè),水果2個(gè),茶葉6個(gè)),合格率100%;市場(chǎng)環(huán)節(jié)171個(gè)(蔬菜133個(gè)、水果22個(gè)、食用菌16個(gè)),合格率100%。未檢出違禁農(nóng)藥。全州20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子監(jiān)控點(diǎn)(含重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)12個(gè))完成農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)5170個(gè)樣,合格5101個(gè),不合格69個(gè),合格率98.67%,完成任務(wù)數(shù)(6000個(gè)樣)的86.17%,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子監(jiān)控平臺(tái)。全力配合省農(nóng)委對(duì)我州農(nóng)產(chǎn)品交叉抽檢工作,受省農(nóng)委委派,畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心對(duì)我州進(jìn)行了兩次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢,在我州蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市抽取了140個(gè)檢測(cè)樣品(其中:蔬菜100個(gè)、水果20個(gè)、食用菌20個(gè)),經(jīng)檢測(cè),合格率100%。五是加大執(zhí)法檢查,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)除平時(shí)開展日常監(jiān)管外,還組織種子、植保、土肥等部門對(duì)全州農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期檢查,對(duì)重點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治,有力地打擊了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為。截止到11月底,全州共出動(dòng)執(zhí)法人員5205人次,檢查市場(chǎng)2060場(chǎng)次,檢查經(jīng)營(yíng)門市7225個(gè)次,檢查企業(yè)172個(gè)次,受理舉報(bào)2件,立案查處案件57起,結(jié)案41起,移交案件18件,下達(dá)責(zé)令改正通知書四份。沒收違法所得2437.6元,罰款86534.6元。查獲違規(guī)種子341公斤,農(nóng)藥316.2公斤,肥料107.875噸。六是突出重點(diǎn),確保安全。在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間,集中力量對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市進(jìn)行了全面清理檢查,確保了重要節(jié)日無安全責(zé)任事故發(fā)生。##9-10月組織執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員,開展了全州八縣市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有關(guān)文檔、記錄和資料進(jìn)行查閱,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,查閱生產(chǎn)檔案記錄,農(nóng)業(yè)投入品使用情況記錄,實(shí)地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并現(xiàn)場(chǎng)取樣;組成人員有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)項(xiàng)目集中精力開展檢查,深入到生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社督促建立健全生產(chǎn)記錄檔案,簽訂在生產(chǎn)過程中不購買、不使用有毒有害違禁、假劣農(nóng)業(yè)投入品承諾書,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。對(duì)與學(xué)校營(yíng)養(yǎng)午餐對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品配送中心進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,要求配送學(xué)校的農(nóng)產(chǎn)品全部出具農(nóng)藥殘留速測(cè)報(bào)告,并建立健全購銷臺(tái)賬、供貨協(xié)議,簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,做到不銷售變質(zhì)、發(fā)霉農(nóng)產(chǎn)品。七是認(rèn)證產(chǎn)品,專項(xiàng)檢查。開展對(duì)市場(chǎng)上標(biāo)稱無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)檢查是否具備有效的產(chǎn)品證書,是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣產(chǎn)品證書和標(biāo)志的行為,產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱,是否存在偽造、冒用、超期使用標(biāo)志等不規(guī)范用標(biāo)行為;檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,保證“三品”產(chǎn)品的質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《州政府辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(州府辦發(fā)[2013]24號(hào))文件要求,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展清理工作。共清理了2010年9月至2012年12月制發(fā)文件1025份文件,清理出2011年12月28日制定并經(jīng)州政府法制辦審核備案的規(guī)范性文件《關(guān)于***州第一批擬停止推廣的部分主要農(nóng)作物品種目錄的公示》1份,并根據(jù)文件精神上報(bào)。2013年未制定規(guī)范性文件。
二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)案卷評(píng)查工作。根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》和《州人民政府辦公室關(guān)于做好2013年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求,下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件評(píng)查工作的通知》和《關(guān)于做好***州農(nóng)業(yè)委員會(huì)2013年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按《貴州省農(nóng)牧系統(tǒng)農(nóng)業(yè)行政許可案卷文書規(guī)范評(píng)查表》和《貴州省農(nóng)牧系統(tǒng)農(nóng)業(yè)行政處罰案卷文書規(guī)范評(píng)查表》的要求,從2013年9月1日起,對(duì)州農(nóng)委2012年8月1日至2013年7月31日期間辦理的行政許可案卷進(jìn)行抽查,共抽查行政許可案件55件;對(duì)全州8縣市2012年11月1日至2013年10月30日結(jié)案的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查。評(píng)查農(nóng)業(yè)行政處罰案件61件,評(píng)選結(jié)果為:90以上案卷12件,85-90分16件,80-85分10件,80分以下23件。2013年比2012年優(yōu)秀卷宗比例提高了4個(gè)百分點(diǎn),查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)立案并查處辦結(jié)案件比2012年增加了19件。通過案件評(píng)查,全州農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件質(zhì)量有明顯提高。
三是認(rèn)真開展執(zhí)法人員考核評(píng)議。按《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制與評(píng)議考核規(guī)定》要求,州農(nóng)委組織開展了對(duì)執(zhí)法人員的考核評(píng)議??己嗽u(píng)議嚴(yán)格按照《***州農(nóng)委行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》進(jìn)行,要求執(zhí)法人員對(duì)一年來行政執(zhí)法工作進(jìn)行自評(píng),所屬科室、法規(guī)科和委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議。全委持有執(zhí)法證人員46人,有45人參加評(píng)議,通過評(píng)議共有10人評(píng)為優(yōu)秀,35 人評(píng)為合格。其中因1人停薪留職出去領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),未參與評(píng)議。
四是認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理。制定并下發(fā)了《***州農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于做好2013年維穩(wěn)工作的通知》(州農(nóng)通知[2013]7號(hào)),《***州農(nóng)業(yè)委員會(huì)2013年群眾來訪領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》(州農(nóng)通[2013]15號(hào))文件,認(rèn)真做好各重點(diǎn)時(shí)段的社會(huì)治安綜合治理工作,2013年在全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)各類上訪事件,實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)零”的目標(biāo)。
二、存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不高,適應(yīng)新形勢(shì)的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)管理相對(duì)人和農(nóng)民群眾的法律意識(shí)普遍偏低,依法行政的輿論氛圍不濃,法制宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng)。在市場(chǎng)檢查過程中,管理相對(duì)人受到處罰時(shí),往往以不懂法、不知法為由,推卸責(zé)任,逃避處罰,干擾執(zhí)法工作的正常開展;農(nóng)民群眾的法制觀念不強(qiáng),自我保護(hù)意識(shí)差,往往在自己的合法利益受到侵害時(shí)不知或不能有效地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法裝備落后,執(zhí)法檢查、調(diào)查取證和實(shí)施處罰困難。缺乏相應(yīng)的配套和保障,以致于影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。
三、2014年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)建立健全制度,規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案追究制度。做到制度到位,責(zé)任到人。依靠制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。
(二)進(jìn)一步做好法制宣傳教育培訓(xùn)工作。1、加大法制宣傳教育培訓(xùn)工作力度,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,提高管理相對(duì)人和廣大農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。普及法制宣傳教育的工作法律化、制度化。通過報(bào)紙、廣播、電視、標(biāo)語、印發(fā)資料等多種宣傳形式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,推動(dòng)全社會(huì)依法治農(nóng)氛圍的形成。2、加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。2014年舉辦農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員法律水平及依法行政的能力。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,糾正本位主義和地方及部門保護(hù)主義,堅(jiān)決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。
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