城市房屋拆遷管理條例范文

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篇1

第一條  為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

第二條  凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上,因建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的,適用本條例。

前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)因土地使用權(quán)出讓或市及各縣級市人民政府決定的其他搬遷項目需要遷讓房屋及其附屬設(shè)施的,適用本條例。

第三條  青島市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政主管部門。

青島市房屋拆遷管理辦公室是本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷行政管理部門。

各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)(以下統(tǒng)稱縣級市)房產(chǎn)行政管理部門是本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷行政管理部門。

第四條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。

城建、規(guī)劃、土地、公安、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同城市房屋拆遷行政主管部門和管理部門做好房屋拆遷工作。

第五條  城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市建設(shè)、城市管理和土地使用權(quán)出讓。

第六條  本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位或個人。

被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的合法所有人(以下稱被拆遷所有人)和被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的合法使用人(以下稱被拆遷使用人)。

第七條  拆遷人必須依照本條例給被拆遷人安置、補(bǔ)償。

被拆遷人必須服從城市建設(shè)和土地使用權(quán)出讓的要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷。

第二章  拆遷管理一般規(guī)定

第八條  城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位(以下簡稱拆遷單位)實施。從事城市房屋拆遷工作的人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,取得崗位合格證書。

房屋拆遷資格證書和崗位合格證書,由城市房屋拆遷行政主管部門核發(fā)。

第九條  市或縣級市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項目的拆遷,由城市房屋拆遷行政管理部門組織拆遷單位實施。其他建設(shè)項目的拆遷,拆遷人應(yīng)當(dāng)委托拆遷單位實施,雙方訂立拆遷合同,報城市房屋拆遷行政管理部門備案。

城市房屋拆遷行政管理部門不得接受拆遷委托。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交付委托拆遷費(fèi)、拆遷管理費(fèi)和回遷保證金。

第十條  城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按下列順序?qū)嵤?/p>

(一)規(guī)劃行政主管部門劃定拆遷范圍;

(二)拆遷申請人抄錄戶口和核查房屋情況;

(三)拆遷申請人制定拆遷計劃和拆遷安置、補(bǔ)償方案;

(四)城市房屋拆遷行政管理部門核發(fā)拆遷許可證,拆遷通告;

(五)拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議;

(六)被拆遷人搬遷騰地;

(七)回遷、安置。

第十一條  拆遷申請人憑建設(shè)項目定點(diǎn)通知書或土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)文件,提請城市房屋拆遷行政管理部門向有關(guān)部門發(fā)出拆遷通知,告知拆遷范圍和需配合辦理的事項,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十二條  拆遷申請人憑拆遷通知,抄錄核實拆遷范圍內(nèi)的常住戶口。拆遷申請人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出拆遷通知之日起二十四個月內(nèi)申領(lǐng)拆遷許可證,逾期應(yīng)當(dāng)重新辦理抄錄核實戶口手續(xù)。

拆遷申請人憑拆遷通知,向有關(guān)單位或個人核查被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況及租賃情況,并辦理房屋估價手續(xù)。

拆遷申請人憑拆遷通知,要求房屋所有人、出租人和有關(guān)部門停止拆遷范圍內(nèi)房屋的新建、翻建、擴(kuò)建、改建、大修(倒危房搶修除外)、裝修,停辦房屋交易、互換、析產(chǎn)、分割、贈與、出租、變更使用性質(zhì)手續(xù)和臨時建筑的延期手續(xù),停辦有關(guān)營業(yè)執(zhí)照。停辦有關(guān)手續(xù)的期限為二十四個月,逾期自行終止。

拆遷申請人憑拆遷通知,在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行安置、補(bǔ)償用戶需求意向的調(diào)查研究,以參照制定拆遷計劃和安置、補(bǔ)償方案。

第十三條  拆遷申請人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工圖紙、拆遷計劃、拆遷安置、補(bǔ)償方案,向城市房屋拆遷行政管理部門申領(lǐng)拆遷許可證。城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起二十日內(nèi)審定拆遷計劃和拆遷安置、補(bǔ)償方案;對于符合規(guī)定的,發(fā)給拆遷許可證。

未取得拆遷許可證的,建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)開工。

第十四條  拆遷計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)拆遷范圍和拆遷方式;

(二)拆遷安置、補(bǔ)償形式;

(三)房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的預(yù)算和支付方式;

(四)拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議簽訂時間和期限;

(五)臨時過渡方式及其措施;

(六)工程開工、竣工時間;

(七)搬遷、回遷時間。

第十五條  拆遷安置、補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的狀況(房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等);

(二)被拆遷人情況;

(三)安置意見;

(四)補(bǔ)償意見;

(五)其他需要提交的材料。

第十六條  城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放拆遷許可證之日起五日內(nèi)拆遷通告,公布拆遷人、拆遷范圍、工程期限和搬遷騰地時限等。

拆遷人實施拆遷不得擅自改變拆遷范圍和期限。

拆遷通告后,拆遷人又停止拆遷建設(shè)的,由城市房屋拆遷行政管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或限期恢復(fù)拆遷建設(shè);給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

城市房屋拆遷行政管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時做好宣傳、動員、解釋工作。

第十七條  在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi),拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例就拆遷安置、補(bǔ)償?shù)葐栴}簽訂協(xié)議。

拆遷安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明安置方式、安置地點(diǎn)、房屋的戶室型或間數(shù)、面積、臨時過渡方法、搬遷和回遷期限、違約責(zé)任等。

拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償形式、作價補(bǔ)償數(shù)額、調(diào)換產(chǎn)權(quán)房屋面積及地點(diǎn)、拆房騰地期限、違約責(zé)任等。以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議應(yīng)當(dāng)附補(bǔ)償房屋的平面圖。

被拆遷人安置房屋的定位應(yīng)當(dāng)本著公開、公平、合理的原則確定,具體辦法由城市房屋拆遷行政主管部門制定。安置房屋定位后,拆遷人應(yīng)當(dāng)將安置房屋的平面圖附在拆遷安置協(xié)議書后。

市政工程建設(shè)項目,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可先簽訂套型協(xié)議,等拆除房屋、工程開工后再簽定位協(xié)議。

第十八條  安置被拆遷人房屋定位后,拆遷人不得擅自變更設(shè)計。確需變更設(shè)計且設(shè)計變更后對被拆遷人安置有影響的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂協(xié)議,并不得降低被拆遷人的原安置、補(bǔ)償條件。

第十九條  拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議和安置被拆遷人房屋分配方案報城市房屋拆遷行政管理部門備查。

拆遷人應(yīng)當(dāng)公布拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房屋平面圖和安置結(jié)果,接受監(jiān)督。

第二十條  拆遷人在拆遷和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)遵循先安置、補(bǔ)償被拆遷人的原則,確保安置房屋按期交付使用。

用于安置的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市的有關(guān)設(shè)計規(guī)范和規(guī)定。不符合要求的,城市房屋拆遷行政管理部門不予批準(zhǔn)拆遷。

第二十一條  拆遷當(dāng)事人在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi),未能協(xié)商一致簽訂拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議的,由城市房屋拆遷行政管理部門作出裁決。城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到裁決申請之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定,并制作決定書。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起三十日內(nèi)裁決;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的城市房屋拆遷行政主管部門或城市房屋拆遷行政管理部門的,由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的,可在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不履行裁決又不起訴的,城市房屋拆遷行政管理部門可申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。在訴訟期間內(nèi),對于拆遷人已經(jīng)給被拆遷人作出安置或提供了周轉(zhuǎn)房的,不停止裁決的執(zhí)行。

拆遷當(dāng)事人簽訂拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議后,一方或雙方當(dāng)事人反悔或拒不履行的,拆遷當(dāng)事人可以向城市房屋拆遷行政管理部門申請裁決或直接向人民法院起訴,但不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條  拆遷人違反拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議,無適當(dāng)房屋安置被拆遷使用人的或者無適當(dāng)房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,或者依據(jù)規(guī)定對被拆遷人應(yīng)予以安置而拒不履行安置義務(wù)的,城市房屋拆遷行政管理部門可責(zé)令其就近購買商品房安置被拆遷使用人或與被拆遷所有人作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十三條  拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理變更登記手續(xù)。

第二十四條  拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡等,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條  城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對各項拆遷活動及拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議的執(zhí)行和安置被拆遷人房屋的建設(shè)情況進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。

城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計報表制度。接受委托的拆遷單位和拆遷人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷檔案和統(tǒng)計資料的管理,并定期向城市房屋拆遷行政管理部門上報備案。

第三章  拆遷安置

第二十六條  被拆遷使用人是指具備下列條件的公民、法人或其他組織:

(一)在拆遷范圍內(nèi)使用一間以上合法房屋;

(二)具有可以證實該房屋為合法使用的房屋所有權(quán)或租賃合同等證明;

(三)具有同該房屋的使用性質(zhì)和坐落地址相一致的居民常住戶口簿、營業(yè)執(zhí)照或辦公場所證明。

第二十七條  被拆遷使用人的應(yīng)安置人口以抄錄核實的常住戶口為準(zhǔn)。

屬下列情況之一的,可作為應(yīng)安置人口:

(一)原有常住戶口,已應(yīng)征入伍的現(xiàn)役軍人;

(二)原有常住戶口,按規(guī)定戶口應(yīng)遷入所在單位的海員、船員、野外勘測人員、援外工作人員、外派勞務(wù)人員、出國訪問學(xué)者、留學(xué)生以及遷入托兒所、幼兒園的兒童,遷入學(xué)校的學(xué)生,遷入醫(yī)療單位的病人;

(三)在規(guī)定的簽訂拆遷協(xié)議前出生且其母親為應(yīng)安置人口的;

(四)原有常住戶口的勞教和勞改人員。

在拆遷范圍內(nèi)雖有常住戶口,但在當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)另有住宅房屋且人均使用面積達(dá)到十平方米的,不計入應(yīng)安置人口。

第二十八條  臨時建筑和違法建筑的面積不作為被拆遷使用人的原房屋面積。

第二十九條  住宅房屋的拆遷,對被拆遷使用人,根據(jù)建設(shè)工程的總體性質(zhì)和規(guī)劃要求確定就地或異地安置房屋。

屬下列情況之一的,對被拆遷使用人異地安置:

(一)道路、管線、橋梁、公共綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及其他非住宅工程建設(shè)項目;

(二)國有土地凈地出讓使用權(quán);

(三)一個被拆遷使用人安置兩套或兩套以上房屋的,超過第三十條規(guī)定就地安置標(biāo)準(zhǔn)的部分。

異地安置的,除市政工程建設(shè)項目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以采用自行過渡方式外,其他工程應(yīng)當(dāng)全部一次安置到位。

第三十條  住宅房屋拆遷,對被拆遷使用人就地安置的,按原房屋的使用面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置。按原房屋使用面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置后居住仍有困難的,被拆遷使用人可申請適當(dāng)增加安置面積。

市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和高科技工業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)戶型使用面積為:二十五平方米、三十三平方米、四十平方米、四十七平方米、五十四平方米。申請增加安置面積后的人均控制標(biāo)準(zhǔn)為:三人以下(含三人)戶人均使用面積十二平方米,四人以上(含四人)戶人均使用面積十平方米。

縣級市(高科技工業(yè)園除外)的標(biāo)準(zhǔn)戶型使用面積和申請增加安置面積后的人均控制標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾當(dāng)M定,報青島市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十一條  按前條規(guī)定安置后,安置房屋使用面積超出原房屋使用面積的部分,被拆遷使用人應(yīng)當(dāng)在簽訂拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議時向拆遷人繳納超面積安置費(fèi)。超面積安置費(fèi)按下列規(guī)定分段計算:

(一)安置房屋使用面積在原房屋使用面積二點(diǎn)五倍以內(nèi)且未達(dá)到人均控制標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分按超面積安置的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳納;

(二)安置房屋使用面積超過原房屋使用面積二點(diǎn)五倍但未超過人均控制標(biāo)準(zhǔn)的部分或超過人均控制標(biāo)準(zhǔn)但未超過原房屋面積二點(diǎn)五倍的部分,按超面積安置費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的兩倍繳納;

(三)安置房屋使用面積超過原房屋使用面積二點(diǎn)五倍且超過人均控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,按商品房價格繳納。

被拆遷使用人不繳納超面積安置費(fèi)的,按原房屋使用面積就地安置或按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)異地安置。

被拆遷使用人(含其家庭成員中有職業(yè)的)因拆遷安置需繳納超面積安置費(fèi)的,可申請所在單位資助,有關(guān)單位可酌情給予資助。

被拆遷使用人繳納超面積安置費(fèi)獲得其相應(yīng)房屋面積的承租權(quán)。被拆遷使用人按住房制度改革的規(guī)定購買公有住宅房屋產(chǎn)權(quán)時,已由本人繳納超面積安置費(fèi)增加的面積,不再繳納購房價款,其余面積,仍按住房制度改革的規(guī)定足額繳納購房價款。

第三十二條  住宅房屋被拆遷使用人從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段異地安置的,按照第三十條和第三十一條的規(guī)定安置后,按本市房屋類區(qū)的劃分,每降低一個類區(qū),每戶增加七平方米的使用面積,按照降低類區(qū)增加的面積免繳超面積安置費(fèi)。被拆遷使用人按照住房制度改革的規(guī)定購買公有住宅房屋產(chǎn)權(quán)時,按照降低類區(qū)增加的面積足額繳納購房價款,其余面積,按照第三十一條第四款的規(guī)定辦理。

第三十三條  非住宅房屋拆遷,根據(jù)城市規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓的要求,可就地或異地按原房屋用途安置。

拆遷商業(yè)、服務(wù)業(yè)鋪面房就地安置的,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計的可能和原房屋情況予以安置,或劃片統(tǒng)一安置。

拆遷工業(yè)用房,可根據(jù)規(guī)劃需要異地安置。

拆遷公益事業(yè)房屋,按其功能要求應(yīng)當(dāng)就近安置的,應(yīng)就近安置;按其功能要求可以異地安置的,可異地安置。

第三十四條  非住宅房屋拆遷,對被拆遷使用人就地安置的,按原建筑面積安置。

非住宅房屋的被拆遷使用人由區(qū)位較好的地段遷入?yún)^(qū)位較差的地段異地安置的,可比照兩地段商品房價格的差異適當(dāng)增加安置面積。

第三十五條  公有住宅經(jīng)批準(zhǔn)改為非住宅使用房屋的,拆遷時,對被拆遷使用人按照住宅或非住宅安置。

住宅、非住宅兼用的房屋,對被拆遷使用人按照住宅房屋拆遷安置,并給以適當(dāng)經(jīng)營性補(bǔ)償。

拆遷私有非住宅房屋,經(jīng)拆遷人同被拆遷人協(xié)商一致,對被拆遷人可按原使用面積以住宅房屋安置,并給予適當(dāng)補(bǔ)償;補(bǔ)償數(shù)額比照應(yīng)安置的商品房差價確定。被拆遷人也可由拆遷人按市場評估價一次性買斷被拆除房屋的產(chǎn)權(quán),不再對被拆遷人予以安置。

第三十六條  非住宅房屋拆遷,對被拆遷使用人就地安置的,超出原建筑面積的部分,被拆遷人須繳納超面積安置費(fèi)。

按第三十四條第二款異地安置增加的面積不繳納超面積安置費(fèi)。

第三十七條  經(jīng)人民法院裁判遷讓的房屋,遷讓期未滿或遷讓期已滿中止執(zhí)行的,按原使用面積安置受讓人,由現(xiàn)使用者在遷讓期或中止期內(nèi)住用,被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,可以參照本條例第四十三條的規(guī)定辦理。

第四章  拆遷補(bǔ)償

第三十八條  拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定給被拆遷所有人以補(bǔ)償。

被拆遷所有人包括公有房屋的管理人、私有房屋的所有人和對房屋實行行政代管的房產(chǎn)行政主管部門。

違法建筑應(yīng)當(dāng)自行拆除,不予補(bǔ)償。限期內(nèi)不拆除的,由拆遷人報請城市房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn)拆除,以料抵工。

縣級以上人民政府已決定限期拆除的建筑,拆遷時一并拆除,不再另行補(bǔ)償和安置。

第三十九條  拆遷補(bǔ)償實行作價補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者作價補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

第四十條  拆除私有房屋,被拆遷所有人對被拆除的房屋及其附屬設(shè)施要求作價補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)委托房屋評估機(jī)構(gòu)按被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新確定拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi),并一次性付給被拆遷所有人。

領(lǐng)取作價補(bǔ)償費(fèi)的被拆遷所有人或被拆除房屋的承租人符合安置條件的,按本條例的規(guī)定安置,但被安置者須按安置房屋的使用面積繳納超面積安置費(fèi),安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)行政主管部門。被拆除房屋的承租人安置后,按住房制度改革的規(guī)定購買公有住宅房屋產(chǎn)權(quán)時,適用第三十一條第四款的規(guī)定。

第四十一條  拆除公有住宅房屋,拆遷人用安置被拆遷使用人的房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換;拆除公有非住宅房屋按原建筑面積調(diào)換產(chǎn)權(quán),或按重置價格結(jié)合成新予以作價補(bǔ)償。

第四十二條  拆除房產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,由拆遷人按本條例的規(guī)定給予補(bǔ)償;產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋或作價補(bǔ)償?shù)膬r款,由房產(chǎn)行政主管部門代管。拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

拆除所有人下落不明又無合法人的房屋,可比照前款規(guī)定處理。

第四十三條  拆除自住私有房屋,被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,用安置房屋同被拆除房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分,用安置房屋按住宅工程建筑造價計算的價款同被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新計算的價款兩相找差;超出原建筑面積的部分,按工程建筑造價估算價款。

第四十四條  拆除出租的私有住宅房屋,被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,用安置被拆遷使用人的房屋同被拆除房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋按住宅工程建筑造價計算的價款同被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新計算的價款兩相找差;超出原房屋建筑面積的部分,按商品房價格結(jié)算價款。安置房屋由被拆遷使用人使用,原租賃關(guān)系主體不因拆遷而改變。

第四十五條  拆除私有非住宅房屋,被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,用安置被拆遷使用人的房屋同被拆除的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分,用安置房屋按工程建筑造價計算的價款同被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新計算的價款兩相找差;超出原建筑面積部分,按商品房價格結(jié)算。

第四十六條  被拆遷所有人對其被拆遷房屋要求一部分作價補(bǔ)償,一部分進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可與拆遷人協(xié)商選擇其作價補(bǔ)償部分和產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十七條  拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在拆遷通告限定的時間內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出拆遷安置、補(bǔ)償方案,報城市房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四十八條  拆除公共設(shè)施,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性能、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價格予以補(bǔ)償,或者由縣級以上人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

對拆遷范圍內(nèi)的園林、綠地、樹木按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四十九條  被拆遷所有人憑房屋所有權(quán)證辦理拆遷補(bǔ)償事宜。拆遷人應(yīng)持被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用證到房產(chǎn)行政主管部門、土地管理部門辦理注銷登記手續(xù)。

第五章  搬遷、過渡和回遷

第五十條  拆除住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷使用人搬遷時付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)按戶計發(fā),一次性付給。

住宅房屋的被拆遷使用人搬遷時,憑房屋拆遷單位出具的證明,由所在單位給公假兩天。

第五十一條  住宅房屋的被拆遷使用人原則上自行過渡;自行過渡確有困難的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按人均使用面積不低于四平方米提供周轉(zhuǎn)房。

被拆遷使用人在新建房屋交付使用時,應(yīng)當(dāng)騰退周轉(zhuǎn)房。

被拆遷使用人自行過渡的,拆遷人一次性付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

篇2

第一章  總  則

第二章  拆遷管理

第三章  拆遷補(bǔ)償

第四章  拆遷安置

第五章  法律責(zé)任

第六章  附  則

第一章  總  則

第一條  為保障城市建設(shè)規(guī)劃順利實施,加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬物的,均適用本條例。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷建設(shè)需占用集體土地時,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

第三條  本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。

第四條  拆遷人必須對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置。被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

第五條  自治區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管全區(qū)城市房屋拆遷工作。

設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的房屋拆遷管理部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第二章  拆遷管理

第六條  單位或者個人拆遷房屋,必須向當(dāng)?shù)厝嗣裾课莶疬w管理部門提出書面申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)方可拆遷。

房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

實施房屋拆遷不得改變經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的期限;確需改變的,須經(jīng)批準(zhǔn)。

第七條  單位或者個人申請拆遷房屋應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料:

(一)資金、技術(shù)、管理能力的證明文件;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目計劃;

(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(四)土地使用批準(zhǔn)文件;

(五)房屋拆遷計劃、安置補(bǔ)償方案;

(六)拆遷申請書。

房屋拆遷管理部門自收到上述文件和材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。準(zhǔn)予拆遷的,發(fā)給房屋拆遷許可證;不準(zhǔn)予拆遷的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第八條  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行成片房地產(chǎn)綜合開發(fā)或市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由人民政府組織統(tǒng)一拆遷;非成片改建的,由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。

委托拆遷的,必須委托取得房屋拆遷資格證書的單位。

各級房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委托。

第九條  房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,設(shè)區(qū)的市、旗縣級房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)立即向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人拆遷公告。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋、安置和補(bǔ)償工作。

自拆遷公告之日起,被拆遷人不準(zhǔn)在拆遷范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、翻建、改建房屋及附屬物、改變房屋用途,有關(guān)部門停止辦理房屋買賣、交換、分割、出租、抵押、調(diào)配等手續(xù)。

第十條  自拆遷公告之日起,在拆遷范圍內(nèi)禁止常住戶口遷入和分戶,但有下列情況之一的,可準(zhǔn)予辦理入戶手續(xù):

(一)出生嬰兒或者婚嫁入戶的;

(二)高等院校、中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生和退學(xué)、休學(xué)以及取消學(xué)籍、畢業(yè)分配資格的學(xué)生遷回入戶的;

(三)未安置住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人遷回入戶的;

(四)出國(境)人員回國的;

(五)離休、退休、退職職工從外地遷回的;

(六)歸國華僑,香港、澳門、臺灣同胞遷回直系親屬處定居的;

(七)被撤銷宣告失蹤、死亡判決的人員返回的;

(八)刑滿釋放人員和解除勞教、少教人員遷回的;

(九)在停止辦理居民常住戶口遷入前,已辦理完房屋買賣、交換、分割、贈與、調(diào)配等手續(xù),尚未辦理戶口登記手續(xù)的。

第十一條  在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人必須與被拆遷人簽訂補(bǔ)償、安置書面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)訂明補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置地點(diǎn)、安置用房的面積、樓層、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要訂立的其他事項。

第十二條  補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,即具有法律約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行,并送房屋拆遷管理部門備案。

拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷管理部門的,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十三條  拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門進(jìn)行調(diào)解或者裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門的,由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間拆遷人對被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷裁決的執(zhí)行。

第十四條  在房屋拆遷公告規(guī)定或者按照本條例第十三條規(guī)定作出裁決的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷,設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定;逾期仍拒絕拆遷的,由設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十五條  辦理拆遷軍事設(shè)施、文物古跡、教堂、寺廟、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)及紀(jì)念建筑、領(lǐng)事館房屋的,按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

第十六條  房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查和監(jiān)督,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

房屋拆遷管理部門的檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和法律知識,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后發(fā)給執(zhí)法證書,依法持證檢查。

第十七條  房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

拆遷人或者被委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷檔案資料,自完成拆遷之日起一個月內(nèi)向房屋拆遷管理部門送交拆遷檔案資料。并將所拆房屋的所有權(quán)證、土地使用證送原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

第十八條  拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定制定。

第三章  拆遷補(bǔ)償

第十九條  拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人給予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑、雖未規(guī)定期限但使用兩年以上的臨時建筑,或者拆遷公告后被拆遷人對房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建部分和房屋裝飾,不予補(bǔ)償。

第二十條  拆遷補(bǔ)償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。

作價補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條  拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其使用性質(zhì)、規(guī)模,根據(jù)規(guī)劃要求予以重建,或者按照重置價格給予補(bǔ)償,由被拆遷人建造。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價補(bǔ)償。

第二十二條  以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅用房,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條  拆除非住宅房屋作價補(bǔ)償?shù)?,按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十四條  以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,且該戶人均住房建筑面積在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的或者超過原建筑面積五平方米以內(nèi)的,按照所安置房屋的重置價格結(jié)合成新結(jié)算;超過原建筑面積的其余部分,按照商品房價格結(jié)算。償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十五條  以作價補(bǔ)償形式拆遷私有房屋及附屬物,要求用公房安置的,按重置價格結(jié)合成新給予補(bǔ)償;不要求用公房安置的,除按重置價格結(jié)合成新給予補(bǔ)償外,再給予應(yīng)補(bǔ)償金額百分之五十的補(bǔ)償。

第二十六條  拆除出租住宅房屋,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起原租賃合同條款變動的,作相應(yīng)修改。對承租人作了安置的,也可以作價補(bǔ)償。

第二十七條  拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在房屋拆遷管理部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十八條  拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷管理部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人按照本條例第二十七條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押權(quán)人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。

第四章  拆遷安置

第二十九條  拆遷人必須對被拆除房屋使用人給予安置。

被拆除房屋使用人是指在被拆除房屋內(nèi)居住并具有常住戶口的公民或者在被拆除的正式房屋內(nèi)辦公、生產(chǎn)、營業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)單位和個體工商戶。

因入托、入學(xué)戶口報在拆遷范圍內(nèi)親屬家,父母在本市有住房的,不予安置。

安置用房不能一次性解決的,可用周轉(zhuǎn)用房過渡或者由被拆除房屋使用人自行臨時過渡。過渡期限和過渡方式應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確。

第三十條  在拆遷范圍內(nèi)的下列人員,雖不是被拆除住宅房屋使用人,但也應(yīng)當(dāng)予以安置:

(一)應(yīng)征入伍的現(xiàn)役軍人,已在外地結(jié)婚的除外;

(二)夫婦一方在外地工作或者住集體宿舍的;

(三)出國留學(xué)在簽證期內(nèi)的(包括自費(fèi)留學(xué),不包括在國外定居的);

(四)因入托、入學(xué),常住戶口遷出的。

第三十一條  被拆除住宅房屋使用人,以一個房屋所有權(quán)證或者房屋承租憑證為一戶。但有下列情形之一的,可分戶安置:

(一)二對以上夫婦同住一處、生活不便、要求分戶,并在符合規(guī)定安置建筑面積以內(nèi)的;

(二)拆遷公告前已分列常住戶口的。

第三十二條  在被拆除住宅房屋的原址建造非住宅房屋的,對房屋使用人應(yīng)當(dāng)易地一次性安置;建造住宅房屋的,對房屋使用人應(yīng)當(dāng)原地安置,經(jīng)房屋使用人同意,也可以異地安置。原地安置的,應(yīng)當(dāng)簽訂過渡協(xié)議。

第三十三條  拆除住宅房屋按照原建筑面積予以安置。被拆除住宅房屋人均建筑面積低于當(dāng)?shù)仄骄降模梢园凑詹坏陀诋?dāng)?shù)仄骄降拿娣e予以安置,新增加面積的費(fèi)用按照重置價格結(jié)合成新計算。

新增加面積的費(fèi)用,可由被拆除住宅房屋使用人或者其所在單位負(fù)擔(dān);被拆除住宅房屋使用人為社會救濟(jì)戶的,由設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府民政部門出具證明,報設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后,可免繳或者減繳。

第三十四條  拆除住宅房屋,從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段的,從樓層好的遷至樓層差的,可適當(dāng)增加安置面積或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十五條  拆遷非住宅房屋,按照原房屋建筑面積安置。

被拆遷房屋店宅合一的,按照下列規(guī)定安置:

(一)要求安置營業(yè)用房的,按照原房屋建筑面積和規(guī)劃要求安置;

(二)要求安置住宅的,按照本條例安置住宅房屋的規(guī)定安置;

(三)要求店宅分別安置的,營業(yè)用房按照原房屋營業(yè)建筑面積安置;住宅用房按照原房屋住宅建筑面積安置。

安置用房建筑面積超過原房屋建筑面積部分,分別按照本條例第二十二條、第二十四條規(guī)定的結(jié)算辦法結(jié)算。

第三十六條  在過渡期內(nèi),被拆遷房屋使用人自行過渡的,由拆遷人按月發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的,不付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi);由被拆遷房屋使用人所在工作單位提供周轉(zhuǎn)用房過渡的,臨時安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給其工作單位。

臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府制定。

第三十七條  被拆除住宅房屋使用人搬遷,屬一次性安置的,由拆遷人發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi);屬臨時過渡的,按照一次性安置標(biāo)準(zhǔn)的二倍發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府制定。

第三十八條  由于拆遷人的責(zé)任使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)由被拆除住宅房屋使用人自行過渡或者其單位提供周轉(zhuǎn)用房過渡逾期的,自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百二十五發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費(fèi);逾期半年以上至一年以內(nèi)的,按照原標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百五十發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費(fèi);

(二)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡逾期一年內(nèi)的,自逾期之月起按照臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十九條  被拆除非住宅房屋使用人,遷往周轉(zhuǎn)用房生產(chǎn)、營業(yè)的,在搬遷期間,由拆遷人按照被拆遷人實有在崗職工發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。

被拆除非住宅房屋使用人,在過渡期內(nèi)無法進(jìn)行生產(chǎn)或者營業(yè)的,由拆遷人依據(jù)統(tǒng)計部門的本地上年度職工平均工資額的百分之八十,按照拆除前一個月被拆遷人在冊實有職工人數(shù)(含離、退休人員)每人每月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi);并由拆遷人依照被拆遷人上年繳納所得稅的基數(shù)的百分之三十給予一次性補(bǔ)償。

被拆除非住宅房屋使用人因設(shè)備拆裝、搬遷所需要的費(fèi)用,由拆遷人付給一次性補(bǔ)助費(fèi)。

第四十條  拆除非住宅房屋,作價補(bǔ)償后,被拆遷人易地重建的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付下列費(fèi)用:

(一)因移地重建所需的拆遷等費(fèi)用;

(二)按照國家或者當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價格和設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷費(fèi)用;

(三)雙方當(dāng)事人商定的并經(jīng)房屋拆遷管理部門認(rèn)可的其他費(fèi)用。

第五章  法律責(zé)任

第四十一條  未取得房屋拆遷許可證或者未按照房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷和賠償經(jīng)濟(jì)損失;并可對拆遷人處以其所拆房屋及附屬物價值百分之十至百分之二十的罰款。

第四十二條  委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷。可對拆遷人處以其所拆房屋及附屬物價值百分之五至百分之十的罰款;沒收被委托單位的非法所得。

第四十三條  拆遷人違反本條例擅自提高、降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以超過或者不足補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用一至二倍的罰款。

擅自擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償安置范圍的,責(zé)令限期改正。拒不改正的,處以增加或者減少補(bǔ)償安置費(fèi)用的一至二倍的罰款。

第四十四條  拆遷人違反本條例第七條規(guī)定,弄虛作假,給拆遷安置造成損失的,應(yīng)當(dāng)取銷其拆遷資格并處以罰款,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條  由于拆遷人違反合同或者協(xié)議,造成被拆遷人損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照安置補(bǔ)助費(fèi)金額的五倍予以補(bǔ)償,仍不足以補(bǔ)償損失的,被拆遷人有權(quán)向責(zé)任人提出追償,直至向人民法院提起訴訟。

第四十六條  被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)用房的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,拒不退還的,拆遷人可向人民法院起訴強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條  房屋拆遷管理部門因工作失職造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四十八條  辱罵、毆打或者阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條  房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章  附  則

篇3

第二條  拆遷人委托拆遷的,拆遷人應(yīng)與有委托拆遷資格的單位,按拆遷主管部門統(tǒng)一規(guī)定的文本簽訂委托拆遷合同書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約的責(zé)任,由拆遷人與受委托搬遷單位按合同規(guī)定承擔(dān)全部拆遷安置任務(wù)。

委托拆遷合同書應(yīng)報拆遷主管部門備案。

第三條  拆遷期限,由拆遷主管部門根據(jù)拆遷及建設(shè)規(guī)模的大小來確定,并在《房屋拆遷許可證》中注明。拆遷人應(yīng)在《房屋拆遷許可證》規(guī)定的時間內(nèi)完成拆遷工作,如有特殊原因需要超過拆遷期限的,須向原批準(zhǔn)的拆遷主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可重新確定拆遷期限。

第四條  拆遷主管部門責(zé)令被拆遷人限期搬遷,逾期不搬遷的,在大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)城市區(qū)域內(nèi)的,市政府授權(quán)市拆遷主管部門批準(zhǔn)后,直接提請公安部門強(qiáng)制搬遷。其他縣(市)區(qū)的,應(yīng)報同級人民政府批準(zhǔn)由公安部門強(qiáng)制搬遷。

第五條  拆遷人拆除單位自管房屋、私有房屋、軍隊營區(qū)以外的軍產(chǎn)房屋補(bǔ)償、征購費(fèi)的作價評估,由拆遷人委托具有資格的專業(yè)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第六條  拆遷人拆除經(jīng)縣、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)村村民自建自住房屋的,經(jīng)產(chǎn)權(quán)管理部門補(bǔ)辦手續(xù)后,可按拆除私有房屋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條  拆遷人拆除經(jīng)縣、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)民自建自住房屋的,經(jīng)產(chǎn)權(quán)管理部門補(bǔ)辦手續(xù)后,可按拆除私有房屋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條  被拆遷人自住的尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,拆遷人應(yīng)根據(jù)實際情況,對臨時建筑按使用期內(nèi)的凈值給予適當(dāng)補(bǔ)償,其標(biāo)準(zhǔn)參照大連市房地產(chǎn)管理局、大連市物價局、大連市財政局聯(lián)合的《大連市城市房屋拆遷補(bǔ)償、征購費(fèi)規(guī)定》的各類房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)償。

第九條  拆遷人對經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門批準(zhǔn)的非住宅房屋(含經(jīng)批準(zhǔn)住宅臨時改變用途的)裝修不動產(chǎn)部門,應(yīng)按裝修原值拆舊予以補(bǔ)助,年折舊率為20%。

第十條 拆除非住宅房屋,停產(chǎn)、停業(yè)期間,拆遷人應(yīng)按《條例》的規(guī)定按月發(fā)給職工生活補(bǔ)助費(fèi),也可以一次性結(jié)算,并根據(jù)市統(tǒng)計局公布的上年度全市人均收入標(biāo)準(zhǔn),從本年度一月一日起適時調(diào)整職工生活補(bǔ)助費(fèi)。

對停薪留職的職工在停薪留職期間不發(fā)給職工生活補(bǔ)助費(fèi)。

第十一條 拆遷人應(yīng)在下列規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)放拆遷各項費(fèi)用:

(一)拆除企事業(yè)單位自管房屋、軍隊營區(qū)以外的軍產(chǎn)房屋、私有房屋的補(bǔ)償或征購費(fèi),經(jīng)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估作價后,拆遷人應(yīng)在房屋拆除前一次性結(jié)算付給產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人。

(二)拆除住宅房屋,拆遷人在被拆遷人搬出移交房屋的同時,一次性發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨建補(bǔ)償費(fèi)、裝修補(bǔ)助費(fèi)。

(三)被拆遷人自行按排住處過渡的,臨時按置補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人按年度額發(fā)放(不足一年按月計算),第一年度臨時安置補(bǔ)助費(fèi),應(yīng)在被拆遷人遷出之日起三個月內(nèi)發(fā)放。

第十二條 拆遷人對被拆除住宅房屋使用人移地安置的,應(yīng)一次性提供安置房源。

拆遷人對被拆遷人的過渡安置,必須提供不低于應(yīng)安置戶數(shù)30%的安置用房,以解決確有困難的被拆遷人住處。拆遷主管部門將根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的情況,適時予以調(diào)整增加安置用房的比例。

進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)等城市重點(diǎn)工程建設(shè)的,在過渡期限內(nèi)鼓勵被拆除住宅房屋使用人及其工作單位自行安排住處。

第十三條 拆遷人對被拆遷人跨類區(qū)移地安置住房的,應(yīng)在人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積的基礎(chǔ)上予以優(yōu)惠,其標(biāo)準(zhǔn):

(一)從特類、一類區(qū)移地到三類區(qū)的,免費(fèi)增加安置住房面積25%,從特類、一類區(qū)移地安置到四類區(qū)的,免費(fèi)增加安置住房面積35%。

(二)從二類區(qū)移地安置到三類區(qū)或三類區(qū)移地安置到四類區(qū)的,免費(fèi)增加安置住房面積20%,從二類區(qū)移地安置到四類區(qū)的,免費(fèi)增加安置住房面積30%。

對被拆遷人申請自購房安置和住臨時建筑、違章建筑移地安置的,不享受跨類區(qū)優(yōu)惠安置待遇。

跨類區(qū)移地安置,應(yīng)按優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的面積接近戶型安置住房。

第十四條  回遷安置房屋建筑面積、使用面積由拆遷主管部門按照國家規(guī)定的計算方法核定,但花臺、平臺、水泵房、水箱間、變電亭、鍋爐房、室外倉庫等不作為回遷安置建筑面積。

戶回遷安置建筑面積,用該戶回遷安置住房所在層總使用面積占有該戶回遷安置住房所在層總建筑面積比例(即層房屋使用率)核定,其計算公式如下:

                    戶回遷安置使用面積

戶回遷安置建筑面積= ──────────

                       層房屋使用率

             層房屋總使用面積

層房屋使用率= ────────×100%

                  層房屋總建筑面積

戶回遷安置使用面積,指分戶門內(nèi)全部可供使用的凈面積。

第十五條  拆遷人拆除由房地產(chǎn)行政管理部門管理的直管公房,未繳納產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償費(fèi)的,新建房屋產(chǎn)權(quán)仍歸屬國家所有。其未移交給房地產(chǎn)管理部門期間,由拆遷人負(fù)責(zé)對房屋的管理,所在轄區(qū)的房地產(chǎn)管理部門應(yīng)參與管理,并負(fù)責(zé)審批房屋的改裝修。

第十六條  被拆遷回遷人在人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)需要投資代建的,不分區(qū)域,均按建筑面積每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其代建費(fèi)計算方法按大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、大連市計劃委員會、中國人民建設(shè)銀行大連市分行、大連市物價局、大連市財政局、大連市房地產(chǎn)管理局聯(lián)合頒發(fā)的《大連市城市房屋拆遷投資代建費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

被拆遷人回遷安置超過人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積的部分,接近戶型的按商品房基準(zhǔn)價格結(jié)算。

第十七條  高層住宅回遷應(yīng)在《條例》規(guī)定的人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積的基礎(chǔ)上,在接近戶型內(nèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)增加安置面積:

(一)一室戶4平方米;

(二)二室戶(含一室半戶)6平方米;

(三)三室戶(含二室半戶)8平方米。

第十八條  《條例》實施前,尚未辦理回遷安置手續(xù)的,其臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、職工生活補(bǔ)助費(fèi)、投資代建費(fèi)、超過拆遷期限增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、跨類區(qū)移地安置優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn),從一九九五年一月一日起均按《條例》和本規(guī)定執(zhí)行。

《條例》實施前,尚未回遷安置的或正在搬遷的地段但已超過搬遷期限的,搬家補(bǔ)助費(fèi)按《大連市城市房屋拆遷管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《條例》實施前,拆遷人與被拆遷人已經(jīng)簽定了協(xié)議或履行了所簽定協(xié)議部分內(nèi)容的,應(yīng)按原協(xié)議執(zhí)行。

篇4

《城市房屋拆遷管理條例》以來,湖南、江蘇等一些省、市在執(zhí)行中,對城市房屋拆遷管理行政主管部門問題提出一些看法,要求進(jìn)一步予以明確。為了理順關(guān)系,加強(qiáng)對城市房屋拆遷管理工作的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》和各地的實際情況,對城市房屋拆遷管理行政主管部門的設(shè)置明確如下:

按照《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定和國務(wù)院的現(xiàn)行機(jī)構(gòu)、職能分工,全國的城市房屋拆遷管理工作由建設(shè)部主管;省、自治區(qū)的城市房屋拆遷管理工作由省、自治區(qū)建委(建設(shè)廳)主管。

城市的房屋拆遷主管部門,由?。ㄗ灾螀^(qū))和城市人民政府根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定,明確城市房地產(chǎn)部門或建設(shè)系統(tǒng)的一個部門或機(jī)構(gòu),為房屋拆遷主管部門。

篇5

近幾年來,我縣的省市重點(diǎn)工程項目眾多,如京珠高速、安南高速、安林高速、安楚公路拓寬、安林公路兩側(cè)綜合治理、馬氏莊園景區(qū)規(guī)劃建設(shè)等,均涉及到集體土地的征用和集體土地上房屋的拆遷,據(jù)不完全統(tǒng)計,共涉及到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),124個村

莊,6133戶家庭,近2萬人,農(nóng)村集體土地上房屋拆遷暴露的問題越來越多,由此引起的民間糾紛、群體復(fù)議、集團(tuán)訴訟和群體上訪呈上升趨勢,嚴(yán)重影響我縣社會穩(wěn)定,成為當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的障礙。由于因集體土地征用而產(chǎn)生的拆遷問題涉及多方主體,交織著多種法律關(guān)系,背后又摻雜著多種利益沖突,所以,政府在處理征用土地和房屋拆遷安置補(bǔ)償事項中,特別是政府法制機(jī)構(gòu)在受理此類行政復(fù)議案件中,在依法保護(hù)房屋被拆遷人、土地被征用人的合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)社會穩(wěn)定并實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的契合統(tǒng)一方面遇到了前所未有的困難。目前,對于城市房屋拆遷有《城市房屋拆遷管理條例》進(jìn)行規(guī)范,對征用拆遷農(nóng)村集體土地上房屋這種事關(guān)農(nóng)民安身立命之本的重大事項上,國家層面上的法律缺失,使得許多地方農(nóng)民的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯,激化了社會矛盾,形成了影響社會安定的不穩(wěn)定因素。

一、集體土地上房屋拆遷中存在的主要問題

1、適用依據(jù)不完善、不健全、不確定,形成集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償行為不規(guī)范。

現(xiàn)實中的集體土地上房屋拆遷適用法律依據(jù)不一,大致上有兩種情況,一是依據(jù)《土地管理法》進(jìn)行,將房屋視為征用集體土地上的附著物對待,按照征地程序進(jìn)行,但土地法對土地上的附著物拆遷程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均無具體規(guī)定,可操作性差。二是參照《城市房屋拆遷條例》進(jìn)行,理由是集體土地已經(jīng)被征用,土地性質(zhì)已改變?yōu)閲型恋?。這樣出現(xiàn)的問題就多種多樣,比如:被征用農(nóng)村集體土地尚未轉(zhuǎn)用,土地上的附著物和青苗未補(bǔ)償,用地單位卻已經(jīng)取得《國有土地使用權(quán)證》;被征用農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷因達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議,用地單位申請《房屋拆遷許可證》,用《城市房屋拆遷管理條例》實施房屋拆遷,房屋所有者卻以農(nóng)村集體土地征用中的房屋拆遷不是城市國有土地上房屋拆遷,不適用《城市房屋拆遷管理條例》為由抵制拆遷。以上問題突出反映了被征用農(nóng)村集體土地交付和房屋拆遷適用法律問題。在現(xiàn)實中許多地方均將被征用農(nóng)村集體土地上房屋拆遷當(dāng)成城市國有土地上房屋拆遷,都用《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定的程序來調(diào)整拆遷項目,一旦遇到交地與房屋拆遷混合時,出現(xiàn)的許多問題束手無策。于是,有的地方政府派出了防暴警察,強(qiáng)行將土地鏟平,將房屋拆除,其效果顯然無法取信于民。

2、法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的缺失造成集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償隨意性極大。

我國《土地管理法》第四十七條第二、第三款對耕地征用的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定并有具體的計算標(biāo)準(zhǔn),但對因土地征用而引起的農(nóng)民在宅基地上自建房屋的拆遷卻沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)實中,一般是由政府參照《城市房屋拆遷管理條例》及《細(xì)則》進(jìn)行補(bǔ)償,由于城市國有土地上的房屋和農(nóng)村集體土地上的房屋在土地所有權(quán)性質(zhì)、所有權(quán)主體、土地管理方式以及拆遷安置對象等方面均有差異,所以,《城市房屋拆遷管理條例》并不具有直接的參照性,導(dǎo)致在執(zhí)行過程中,各級政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性很大,拆遷程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)十分混亂。如我縣先后制定了《大白線公路建設(shè)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》、《安林公路兩側(cè)綜合治理房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》、《安楚公路拓寬房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》、《馬氏莊園規(guī)劃建設(shè)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。這種隨意性不但造成了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,也造成了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不合理性,因此也就不可避免地產(chǎn)生了許多糾紛,不僅極大地影響了黨和政府的聲譽(yù),也直接影響了拆遷的進(jìn)程和效率。

3、集體土地房屋拆遷主體不規(guī)范,拆遷中農(nóng)民的陳述權(quán)、申辯權(quán)、知情權(quán)受到影響。

房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議作為一種民事法律關(guān)系,應(yīng)當(dāng)由拆遷人和被拆遷人協(xié)商一致達(dá)成。但是由于我國《土地管理法》將集體土地上的房屋納入到了土地征用補(bǔ)償之中,房屋所有權(quán)主體作為被拆遷人不直接參與協(xié)商,對被拆遷人的房屋進(jìn)行價格評估亦不通知被拆遷人到場,而是由拆遷人單方指定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,有關(guān)拆遷補(bǔ)償和安置通常是由用地單位一方說了算,加之一些地方政府為了"優(yōu)化"當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,加大了行政權(quán)力的介人,被拆遷人無論是否同意都得拆,剝奪了農(nóng)民作為被拆遷人在整個拆遷過程中表達(dá)自己意愿、維護(hù)自己權(quán)益的機(jī)會,嚴(yán)重侵害了被拆遷人的權(quán)益,更不能體現(xiàn)拆遷人與被拆遷人作為法律意義上的平等主體關(guān)系。

4、對拆遷中農(nóng)民的私有財產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠。

農(nóng)民通過宅基地依法取得集體土地的使用權(quán),農(nóng)民在宅基地上所建的房屋屬農(nóng)民私有財產(chǎn)是無可非議的。但在征用農(nóng)村集體土地的現(xiàn)實中,由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范對農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償法律關(guān)系進(jìn)行明確的界定,地方政府與村組簽訂《土地征用協(xié)議書》,協(xié)議中卻將屬于農(nóng)民私 有財產(chǎn)的房屋一同處分。這種協(xié)議將私產(chǎn)與公產(chǎn)混為一談,其違法性顯而易見。從法理而論,房屋作為農(nóng)民的私有財產(chǎn),農(nóng)民是房屋所有權(quán)的主體,只能由農(nóng)民自己進(jìn)行處分,所以關(guān)于集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償應(yīng)從土地征用補(bǔ)償中分離出來。

5、房屋所有權(quán)人和第三人合法權(quán)益得不到保障。

集體土地上的房屋拆遷和城市房屋拆遷一樣,涉及很多法律關(guān)系。如拆遷居住房屋涉及的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時安置費(fèi);拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股聯(lián)營等形式,與其他單位、個人共同開辦的企業(yè)所有的非居住房屋,涉及的補(bǔ)償費(fèi)問題及因拆遷造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失及預(yù)期收益的補(bǔ)償問題;對利用宅基地內(nèi)自建房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營并持工商營業(yè)執(zhí)照房屋的拆遷安置問題;拆遷正在租賃的農(nóng)房時涉及的租賃法律關(guān)系等等。其中既涉及房屋所有權(quán)人的權(quán)益,同時又涉及房屋所有人以外第三人的權(quán)益。由于我國目前尚無明確的法律、法規(guī)對上述問題進(jìn)行規(guī)范,相當(dāng)一部分地區(qū)對上述問題比較忽視,在實際拆遷時,只將房屋作為集體土地上的附著物進(jìn)行補(bǔ)償,并不細(xì)化區(qū)分農(nóng)村房屋的用途、性質(zhì)及相關(guān)的權(quán)利,嚴(yán)重?fù)p害了房屋所有人和第三人的合法權(quán)益。

二、關(guān)于集體土地上房屋拆遷法律問題的一些思考與建議

1、加快集體土地上房屋拆遷的立法進(jìn)程,建立健全房屋拆遷的法律法規(guī)。

由于至今沒有一部獨(dú)立且具可操作性的關(guān)于集體土地上房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)膰壹?大法",導(dǎo)致實踐中無法可依,或回避了涉及被拆遷人權(quán)益的關(guān)鍵問題,或違法強(qiáng)制拆遷后將矛盾上交,其結(jié)果是引發(fā)了大量的矛盾和糾紛,甚至在有的地方出現(xiàn)了惡性事件。目前,集體土地上農(nóng)民房屋拆遷主要是土地征用和城鎮(zhèn)改造中涉及的房屋拆遷,其中更多的是征用土地時引起的房屋拆遷。目前就我省而言,所見的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是關(guān)于國有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償之規(guī)定,而對集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償尚無規(guī)定,現(xiàn)實中一直是參照城市房屋拆遷補(bǔ)償辦理。但國有土地和集體土地在所有權(quán)主體、性質(zhì)及管理方法等方面存在諸多差異,房屋建造成本也不同,安置的方式還不同,再加上城鄉(xiāng)居民生活條件的差別,所以說參照城市房屋拆遷補(bǔ)償是不妥當(dāng)?shù)?,也不是合理的,致使農(nóng)村集體土地房屋拆遷在現(xiàn)實申遇到許多難以解決的問題。因此,為加快城鄉(xiāng)各項建設(shè)的發(fā)展,規(guī)范征用土地補(bǔ)償行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置法十分必要。

2、明確公權(quán)干預(yù)之法律限制,保護(hù)集體土地上私有房屋財產(chǎn)權(quán)。

在法治社會,公權(quán)限制干預(yù)私權(quán)是必要的,但必須依法進(jìn)行。在當(dāng)前集體土地上的房屋拆遷中,由于法律缺位,導(dǎo)致政府行為缺乏法律制約,行政權(quán)力在千預(yù)私權(quán)中過大且缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,各級政府集規(guī)則制定者、參與者與處罰機(jī)關(guān)等多種身份于一身,農(nóng)民作為被拆遷人時應(yīng)有的民事權(quán)利被限制,甚至被剝奪,所以,必須從立法上對拆遷行為加以限制。對涉及房屋拆遷的行政管理行為作出明確界定,以防止公權(quán)干預(yù)過大損害私權(quán)。政府在這種法律關(guān)系中的職責(zé)就是作好土地利用的發(fā)展規(guī)劃、作好土地利用的管理者并處于中立地位,而不能成為民事主體介入其間。

3、完善集體土地征用中房屋拆遷的補(bǔ)償原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。

在集體土地上房屋拆遷立法中,首先應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定征地補(bǔ)償和房屋拆遷補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t。對集體土地的征用應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分為基于公共利益的土地征用和出于商業(yè)開發(fā)目的的土地征用,那么因此而引起的集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、原則和程序也就不同。第二,細(xì)化補(bǔ)償項目,制定統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn)。我國《土地管理法》第四十七條對土地的征用補(bǔ)償規(guī)定比較明確,相應(yīng)的有具體的計算標(biāo)準(zhǔn)。同理,對房屋等私產(chǎn)的征用補(bǔ)償也應(yīng)細(xì)化補(bǔ)償項目并確定補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,由各地按照規(guī)定的計算方法確定具體的補(bǔ)償金額。通過制定法定的拆遷補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn),既能防止征用方克扣、壓低征用補(bǔ)償費(fèi)用,損害農(nóng)民利益;也能防止被拆遷方漫天要價、謊報和擴(kuò)大面積,非法獲利,加重國家用地負(fù)擔(dān)的事件發(fā)生。第三,規(guī)定嚴(yán)格的法律程序。政府對農(nóng)民房屋拆遷必須依照嚴(yán)格的法定程序完成,如可以參照《城市房屋拆遷管理條例》,規(guī)定財產(chǎn)評估程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公示程序、聽證程序、強(qiáng)制拆遷程序等。第四,賦予農(nóng)民作為被拆遷人時的救濟(jì)主體資格,使農(nóng)民能夠通過復(fù)議或訴訟獲得救濟(jì)。第五,明確因拆遷行為損害第三人利益時,第三人獲得救濟(jì)的程序。

篇6

第二條  本規(guī)定所稱“部分產(chǎn)權(quán)”住房,是指職工在住房制度改革中按規(guī)定購買,并擁有占有權(quán)和使用權(quán)、有限處分權(quán)和收益權(quán)的房屋。

第三條  拆除職工擁有“部分產(chǎn)權(quán)”的住房,拆遷人應(yīng)按照《成都市城市房屋拆遷管理條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定,對房屋使用人給予妥善安置。

第四條  拆除“部分產(chǎn)權(quán)”住房,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。即拆遷人用安置使用人的房屋與被拆除房屋的相等建筑面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并由被拆遷人(原購房職工,下同)向拆遷人補(bǔ)付產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋差價,具體標(biāo)準(zhǔn)按市房地產(chǎn)管理局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

今后安置房屋出售時,售房收入在繳納有關(guān)稅費(fèi)并扣除原購房款和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋差價后,增殖部分由被拆遷人和原房改售房單位按產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

第五條  產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,安置房屋超出被拆除房屋的面積,由被拆遷人按拆遷政策規(guī)定的價格購買,并擁有該部分面積的“全部產(chǎn)權(quán)”。被拆遷人不愿購買超出的面積,拆遷人可另行提供與被拆除房屋面積相當(dāng)?shù)淖》坑枰园仓?、調(diào)換。安置房屋不足被拆除房屋的面積,由拆遷人按新建住房商品價進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償所得在歸還被拆遷人該面積原購房款后,其余部分由房改售房單位與被拆遷人按原房的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

第六條  被拆遷人放棄住房安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并征得原房改售房單位同意的,由拆遷人按新建住房商品價給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,補(bǔ)償所得除歸還被拆遷人原房改購房款外,其余部分由被拆遷人與房改售房單位按原房的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

第七條  被拆遷人放棄住房安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換而原房改售房單位要求對被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由原房改售房單位按照第六條規(guī)定的補(bǔ)償原則,對放棄住房安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。原房改售房單位按本規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋歸該單位所有。

第八條  房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換按原房面積償還給被拆遷人的安置房屋,被拆遷人擁有“部分產(chǎn)權(quán)”。在同一套安置房中被拆遷人若購買超出原房的面積,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整該安置房屋的產(chǎn)權(quán)比例。計算公式如下:

被拆遷人擁有安置房屋的產(chǎn)權(quán)比例=〔被拆除房屋建筑面積(平方米)×購房職工原擁有產(chǎn)權(quán)比例(%)+新增建筑面積(平方米)×產(chǎn)權(quán)比例(%)〕÷安置房屋建筑面積(平方米)

新增建筑面積,擁有“全部產(chǎn)權(quán)”,按100%確定產(chǎn)權(quán)比例。

第九條  拆除“部分產(chǎn)權(quán)”住房,拆遷人與被拆遷人訂立的安置補(bǔ)償協(xié)議,由拆遷人在協(xié)議訂立后的7天內(nèi)送達(dá)原房改售房單位簽收備案。

第十條  職工按房改規(guī)定購買的住房,在分期付款期間發(fā)生拆遷的,可一次性補(bǔ)付全部余款,取得該房“部分產(chǎn)權(quán)”后,按本規(guī)定辦理房屋拆遷的產(chǎn)權(quán)調(diào)換手續(xù);不愿一次性補(bǔ)付余款的,可由房改售房單位與被拆遷人訂立房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議,并由房改售房單位對被拆遷人另行給予安置后,按房改規(guī)定重新訂立協(xié)議。

第十一條  本規(guī)定適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上因城市建設(shè)拆遷職工擁有“部分產(chǎn)權(quán)”住房的安置、補(bǔ)償。

第十二條  房屋拆遷中的其他有關(guān)事宜,仍按《成都市城市房屋拆遷管理條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

篇7

為了完善城市房屋拆遷中的若干費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn),切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,經(jīng)市人民政府1995年4月24日第16次市長辦公會議決定,調(diào)整我市城市房屋拆遷若干費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將調(diào)整后的《重慶市城市房屋拆遷若干費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

重慶市城市房屋拆遷若干費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)

一、根據(jù)《重慶市城市房屋拆遷管理條例》第五十五條的規(guī)定,制定本費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)。

二、費(fèi)用種類及其標(biāo)準(zhǔn):

(一)房屋拆遷管理費(fèi)。

1、費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn):按拆除房屋建筑面積每平方米1元計收;

2、收費(fèi)單位:由區(qū)市縣房屋拆遷主管部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時,向拆遷人收取;

3、房屋拆遷主管部門按《重慶市城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》履行其法定職責(zé),不再另行收費(fèi)(包括各種證照、表報、公告等工本費(fèi)用)。

(二)委托代辦拆遷服務(wù)費(fèi)

1、費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn):按拆除房屋建筑面積每平方米不超過25元計收;

2、收費(fèi)單位:由取得房屋拆遷資格證書的代辦拆遷單位,向委托的拆遷人收??;

3、委托代辦拆遷服務(wù)費(fèi)費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)是最高限價,拆遷人與代辦拆遷單位可在此幅度內(nèi)商定具體的費(fèi)額;

4、委托代辦拆遷的具體內(nèi)容以及拆遷人與代辦拆遷單位的其他權(quán)利、義務(wù),應(yīng)當(dāng)通過簽訂委托代辦拆遷合同予以明確。但代辦拆遷應(yīng)當(dāng)包括對被拆遷房屋(含附屬物)及其所有人、使用人進(jìn)行調(diào)查摸底、擬定拆遷補(bǔ)償安置方案、動員拆遷、代辦草擬或簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并組織實施等基本內(nèi)容。

(三)房屋評估費(fèi),執(zhí)行資產(chǎn)評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)城市房屋評估標(biāo)準(zhǔn)按附件一執(zhí)行。

(五)房屋拆遷償安置建筑安裝工程先進(jìn)集體、房屋綜合造價和商品房價(基準(zhǔn)價格)按附件二所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(六)搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)和提前搬遷壯大費(fèi)按附件三所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中的搬家補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)固定安置的發(fā)一次,臨時過渡的發(fā)兩次。

(七)房屋裝飾物不能自行拆除的,經(jīng)市或區(qū)市縣具有房產(chǎn)價格評估資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)按照重置人體結(jié)合成新進(jìn)行評估后,由拆遷人對房屋裝飾物的所有人給予補(bǔ)償。

(八)電話遷移費(fèi):由拆遷人按電信部門規(guī)定的遷移費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)償,固定安置的發(fā)一次,臨時過渡的發(fā)兩次。

(九)被拆遷人單獨(dú)安裝的水電總表由其自行聯(lián)系拆除,由拆遷人按供水、供電部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予全額補(bǔ)償。

(十)被拆遷人原有的天然氣、閉路電視等設(shè)施,由拆遷人恢復(fù)安裝,不另行收費(fèi)。拆遷時不再補(bǔ)償。

本條第(四)、(五)、(六)項費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn),渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)可下浮20%以內(nèi)執(zhí)行,其他區(qū)市縣可下浮30%以內(nèi)執(zhí)行。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)市縣人民政府結(jié)合本地區(qū)的實際制定,送市財政局、市物價局、市房管局備案。

三、各行政事業(yè)性收費(fèi)單位必須申請辦理《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,實行賃證收費(fèi),接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督。

四、本費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)需調(diào)整變動時,由市房屋拆遷主管部門會同市物價、財政部門提出調(diào)整意見,報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

五、本費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)自1995年7月1日起執(zhí)行。原重府發(fā)「199347號文規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)實施當(dāng)月起,住宅的搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)縣費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;非住宅搬遷補(bǔ)助費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)額減去已發(fā)補(bǔ)助費(fèi)之差除以過渡期限(月),再乘以剩作過渡期限(月)予以補(bǔ)發(fā)。

六、本費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)具體執(zhí)行中的問題,由重慶市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

 附件一:重慶市城市房屋評估標(biāo)準(zhǔn)

                                                 單位:元/平方米

 ---------------------------------------------------------------

|序號|房屋結(jié)構(gòu)|房屋等級|重置價格|序號|房屋結(jié)構(gòu)|房屋等級|重置價格|

|----|--------|--------|--------|----|--------|--------|--------|

|    |        |   甲   |高層720 |    |        |   甲   | 260    |

|    |        |        |多層480 |    |        |--------|--------|

| 1  |  鋼混  |--------|--------|    |  木柱  |   乙   | 180    |

|    |        |   乙   |高層6605|       穿逗  |--------|--------|

|    |        |        |多層440 |    |            丙   | 120    |

|----|--------|--------|--------|    |        |--------|--------|

|    |        |   甲   |高層660      |        |   丁   |   80   |

|    |        |        |多層440  ----|--------|--------|--------|

|    |        |--------|--------|    |        |   甲   | 200    |

|    |        |   乙   |高層580      |        |--------|--------|

| 2  |  磚混  |        |多層400      |        |   乙   | 160    |

|    |        |--------|--------| 6  |磚條夾土|--------|--------|

|    |        |   丙   | 340    |    |        |   丙   | 120    |

|    |        |--------|--------|    |        |--------|--------|

|    |        |   丁   | 280    |    |        |   丁   |   80   |

|----|--------|--------|--------|----|--------|--------|--------|

|    |        |   甲   | 360    |    |        |   甲   | 160    |

|    |  磚柱  |   乙   | 320    |    |        |   乙   | 120    |

| 3  |  磚墻  |   丙   | 260    | 7  | 捆  綁 |   丙   |   80   |

|    |        |   丁   | 180    |    |        |        |        |

|----|--------|--------|--------|----|--------|--------|--------|

|    |        |   甲   | 260    |    |        |   甲   |  120   |

| 4  | 石造房 |   乙   | 200    |  8 | 土  墻 |   乙   |   90   |

|    |        |   丙   | 100    |    |        |   丙   |   60   |

|----|----------------------------------------------------------|

| 備 |1、本標(biāo)準(zhǔn)重置價格是按本市平均建筑安裝工程費(fèi)用測算確定的。 |

|    |2、房屋結(jié)構(gòu)、等級、成新按照房屋評估規(guī)范確定。             |

| 注 |3、房屋建筑在九層以上(含九層)的為高層建筑。             |

|---------------------------------------------------------------|

    附件二:

                   重慶市城市房屋拆遷補(bǔ)償

             安置建筑安裝工程造價、房屋綜合造價、

                商品房屋價格(基準(zhǔn)價格)標(biāo)準(zhǔn)

                                     單位:每平方米

|-----------------------------------------------------------------|

|序號|費(fèi)用名稱|房屋結(jié)構(gòu)|     費(fèi)    額    標(biāo)    準(zhǔn)                 |

|----|--------|--------|------------------------------------------|

|    |建筑安裝|鋼    混|高層660-720元   多層440-480元           |

| 1 |        |--------|-------------------------------------------|

|    |工程造價|磚    混|高層580-660元   多層400-440元           |

|----|--------|--------|------------------------------------------|

篇8

第二條本意見適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷對被拆遷人的補(bǔ)償、安置。

第三條為使城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)與房地產(chǎn)市場發(fā)展水平相適應(yīng),城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)確定為6萬元。

第四條被拆遷人具有城區(qū)常住戶口,在城區(qū)僅有一處住房且戶口與被拆遷房屋權(quán)屬證件一致并在該房屋中實際居住的,獲得的補(bǔ)償金額低于拆遷貨幣補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷貨幣補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人予以補(bǔ)償。

第五條貨幣補(bǔ)償金額指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)以及被拆遷房屋附屬物、室內(nèi)自行裝飾等補(bǔ)償金額。

第六條被拆遷人獲得城市房屋拆遷最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后仍無力解決住房困難的,可以申請購買租售并舉的經(jīng)濟(jì)適用房(即解困定銷房)。租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的房屋套型建筑面積在65平方米左右。

第七條購買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房實行申請、審批和公示制度。被拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議后,書面申請購買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房,如實填寫《**市市區(qū)租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房審批表》,拆遷人或拆遷實施單位證明其是否執(zhí)行城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn),街道、社區(qū)初審其經(jīng)濟(jì)收入及有無其他房屋,市建設(shè)局審查批準(zhǔn),并在實際居住地和新聞媒體上分別進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議的,準(zhǔn)予辦理租、售手續(xù)。

第八條符合購買租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房的被拆遷人,應(yīng)將其拆遷貨幣補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的金額抵算購買45平方米(不含層次差價、自行車庫及附屬設(shè)施費(fèi)用)的租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房,其余20平方米可按國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)租賃使用;自愿購買的,每平方米按當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用房價格優(yōu)惠200元結(jié)算。

第九條租售并舉經(jīng)濟(jì)適用房在取得完全產(chǎn)權(quán)5年后方可上市。上市時,應(yīng)按屆時同地段普通商品房與經(jīng)濟(jì)適用房差價的50%向政府交納增值收益。

第十條被拆遷人在本市城區(qū)僅有一處房屋,拆遷獲得的貨幣補(bǔ)償金額在18萬元以內(nèi)且無力自行解決住房問題的,可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用房。

第十一條被拆遷人簽訂貨幣拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,書面申請購買經(jīng)濟(jì)適用房,如實填寫《**市購買經(jīng)濟(jì)適用房申請表》,由所在單位鑒證,無單位的由街道、社區(qū)鑒證其收入及住房情況,拆遷人或拆遷實施單位鑒證補(bǔ)償情況后,連同貨幣拆遷補(bǔ)償協(xié)議,交市建設(shè)局審查批準(zhǔn),并在其實際居住地和新聞媒體上分別進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議的,發(fā)放準(zhǔn)購?fù)ㄖ獑巍?/p>

第十二條被拆遷人持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,但能夠證明該房屋為其合法擁有的,經(jīng)市房管部門確認(rèn)合法建筑面積后進(jìn)行補(bǔ)償。

第十三條《城市規(guī)劃條例》實施前,因歷史原因形成的無證、手續(xù)不全的住宅房屋,與**年原泰縣航測圖標(biāo)注相符的,經(jīng)市房管部門確認(rèn)面積后按有證房屋進(jìn)行補(bǔ)償。

《城市規(guī)劃條例》實施后至《城市規(guī)劃法》實施前,因歷史原因形成的無證、手續(xù)不全的房屋與**年原泰縣航測圖標(biāo)注相符的,經(jīng)市房管部門確認(rèn)面積后,參照同類型結(jié)構(gòu)、等級、折舊標(biāo)準(zhǔn)的有證房屋市場評估價給予90%的補(bǔ)償。

第十四條拆遷公告后進(jìn)行突擊建房和房屋裝修的不得給予補(bǔ)償。

第十五條臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按合法建筑面積計算,城市房屋拆遷每平米5元,征地房屋拆遷每平米3元,不足400元的,按400元補(bǔ)助。

第十六條自**年起,本市城區(qū)內(nèi)住宅房屋的被拆遷人選擇多高層或高層住宅安置的,可以享受以下優(yōu)惠:

(一)全額減免電梯運(yùn)行、維護(hù)及更換費(fèi)用。

(二)購房時優(yōu)惠公攤面積,具體按以下情形及比例結(jié)算:

1、被拆遷房屋主房為平房,被拆遷人選擇雙電梯單元的,其安置房公攤面積部分優(yōu)惠25%,選擇單電梯單元的,優(yōu)惠20%;

2、被拆遷房屋主房為樓房,被拆遷人選擇雙電梯單元的,其安置房公攤面積部分優(yōu)惠20%,選擇單電梯單元的,優(yōu)惠15%。

第十七條對被拆遷人減免費(fèi)用按以下程序辦理:

(一)被拆遷人填寫申請表,并提交個人身份證、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、安置住宅房屋產(chǎn)權(quán)證等證件交所屬物業(yè)公司統(tǒng)一報送市建設(shè)局;

(二)市建設(shè)局或拆管辦審查拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容,市物業(yè)管理處核準(zhǔn)應(yīng)減免的費(fèi)用;

前款減免的費(fèi)用由市財政負(fù)責(zé)承擔(dān)。

被拆遷人享受優(yōu)惠公攤面積按以下程序辦理:

(一)被拆遷人在結(jié)算安置房價款時填寫優(yōu)惠公攤面積申請表,并提交個人身份證、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、購房發(fā)票等證件報市建設(shè)局;

(二)市建設(shè)局或拆管辦審查拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容,市開發(fā)辦核準(zhǔn)優(yōu)惠結(jié)算的金額,優(yōu)惠結(jié)算的資金由拆遷人一次性支付。

第十八條被拆遷人辦理相關(guān)優(yōu)惠或費(fèi)用減免必須符合以下要求:

(一)申請優(yōu)惠或減免的被拆遷人姓名須與房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的姓名一致,被拆遷房屋面積以房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議載明的合法建筑面積為準(zhǔn);

(二)被拆遷房屋面積小于安置房面積的,僅優(yōu)惠或減免一套房屋的相關(guān)費(fèi)用。被拆遷房屋面積大于安置房面積45平方米以上的,可以享受優(yōu)惠或減免兩套房屋的相關(guān)費(fèi)用;

(三)被拆遷人(原產(chǎn)權(quán)人)已故,繼承人可以享受其相關(guān)費(fèi)用的減免,但共同繼承或析產(chǎn)繼承的,不得超過被拆遷人(原產(chǎn)權(quán)人)應(yīng)享受的份額;

(四)免繳電梯運(yùn)行、維護(hù)、更換費(fèi)用的年限不超過50年;

(五)被拆遷人安置房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,其電梯運(yùn)行、維護(hù)、更換費(fèi)用的優(yōu)惠即行終止,受讓人不得享受。

篇9

國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)管理司:

你司(1993)局房司字第019號關(guān)于“同意中央國家機(jī)關(guān)危舊房改建處自行承擔(dān)拆遷工作的函”收悉。經(jīng)研究,同意你司所屬中央國家機(jī)關(guān)危舊房改建處自行承擔(dān)和平里三至六區(qū)危舊房改造工程的拆遷工作。希望改建處配備具有一定政治素質(zhì)和拆遷業(yè)務(wù)能力的工作人員。所有參加拆遷的人員,均要經(jīng)過市房地產(chǎn)管理局或東城區(qū)房地產(chǎn)管理局組織的拆遷業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉拆遷政策,在拆遷工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《城市房屋拆遷管理條例》和《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細(xì)則》及有關(guān)拆遷的規(guī)定,嚴(yán)格按拆遷程序辦事。努力做好拆遷工作。

特此函復(fù)。

篇10

    拆遷安置的對象是房屋的使用人。使用人可能是房屋的所有人,也可能是房屋的承租人等其他實際使用人。使用人有權(quán)要求拆遷人給予安置,拆遷人對使用人進(jìn)行拆遷安置是拆遷人的法定義務(wù)。

    拆遷安置一般通過拆遷人與被拆遷人以協(xié)議的方式進(jìn)行,就安置的方式、地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成協(xié)議,規(guī)定于拆遷協(xié)議中。

    但是如果雙方不能就安置事宜達(dá)成協(xié)議,任何一方均可申請房屋拆遷主管部門裁決;一旦主管部門作出裁決,就成為一種具體的行政行為。安置可以一次性解決安置住房,也可以由拆遷人通過周轉(zhuǎn)房(或者支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),由被拆遷人自行解決),先行臨時過渡,緩解解決安置用房。如果安置用房不能一次性解決的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限,這樣拆遷安置就可以分為兩種,一種是一次性安置,另一種是過渡性安置。新《城市房屋拆遷管理條例》對安置對象沒有舊《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定的具體,只要是被拆除房屋的使有權(quán)人都應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中得以確認(rèn)和安置安排。