防臺防汛應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2023-04-02 14:25:21

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防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

篇1

1

工程概況

2

1.1

工程建設(shè)概況

2

1.2

建筑特征表

3

2

方案總則

4

2.1

編制目的

4

2.2

編制依據(jù)

4

2.3

工作原則

4

3

應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

5

4

預(yù)警預(yù)報

5

5

應(yīng)急措施

6

5.1

應(yīng)急反應(yīng)流程

6

5.2

臺風(fēng)應(yīng)急措施

6

5.3

洪水應(yīng)急措施

8

5.4

暴雨應(yīng)急措施

9

5.5

警報解除

10

6

應(yīng)急避難場所

11

1

工程概況

1.1

工程建設(shè)概況

工程名稱

建設(shè)地點

建設(shè)規(guī)模

項目用地總面積27000㎡,總建筑面積209384.4㎡,其中地上建筑面積136913.2㎡,地下建筑面積72471.2㎡;

建筑基底面積10278.1㎡。本工程包括主樓、裙樓、數(shù)據(jù)樓、動力樓、金庫、設(shè)備房、車庫等。

本期項目效果圖

項目所在位置

建設(shè)單位

勘察單位

設(shè)計單位

項目

計量單位

數(shù)值

規(guī)劃用地面積

27000

規(guī)劃總建筑面積

209384.4

地上建筑面積

136913.2

地下建筑面積

72471.2

其中

地下人防建筑面積

10612

計算容積率面積

134491.7

建筑物基底面積

10278.1

建筑消防高度

m

225.450

建筑總高度

m

230

地上總層數(shù)

49

地下總層數(shù)

3

小車停車位(地下)

1441

小車停車位(地面)

64

非機動車停車位

1367

1.2

建筑特征表

樓號

層數(shù)

層高

消防建筑高度(m)

結(jié)構(gòu)類型

主塔樓

地上49F,地下3F

首層層高9.75米,1、2層總層高9.75米(其中1層5.55米,4.2米),3層至17層層高4.5米,18層5米,19層到27層層高4.5米,28層層高6米,29層至38層層高4.5米,39層層高5米,40層至48層層高4.5米,49層層高5.3米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。

225.45

框架-核心筒

裙樓

地上5F,地下3F

首層層高5.5米,二層4.2米,三、四層4.5米,五層4.35米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。

23.98

框架

數(shù)據(jù)樓

地上7F,地下3F

首層層高7米,二至五層6米,六層5.3米,七層6.7米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。

44.2

框架

動力樓

地上7F,地下3F

首層層高6.05米,二層6.95米、三至七層6米,地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。

44

框架

銀行大樓

地上1F,地下3F

首層高度:18.75米,地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。

/

2

方案總則

2.1

編制目的

為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、洪水以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高項目部防汛防臺和整體抗風(fēng)險能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,編制本預(yù)案。

2.2

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定》、《佛山市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,制訂本預(yù)案。

2.3

工作原則

堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé);

統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局;

以人為本、搶險救災(zāi)先人后物;

以防為主、防救結(jié)合;

科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置;

團結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。

3

應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

3.1

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.

建立由項目部領(lǐng)導(dǎo)、各管理部門及生產(chǎn)作業(yè)隊組成的三級防臺、防汛工作責(zé)任體系及組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),從而建立起一套完整有效的管理體系。

2.

項目部成立“防臺、防汛工作應(yīng)急指揮小組”,負(fù)責(zé)對本項目防汛工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

3.應(yīng)急小組

組長:

副組長:

組員:

應(yīng)急救援電話:

火警:119;

急救電話:120

XX電話;

XX電話:

XX電話:

3.

建立專人值班制度

防臺、防汛期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行輪流值班,以便及時監(jiān)控并緊急處理突發(fā)事件。主要負(fù)責(zé)收集洪水和臺風(fēng)的信息和上級指令,統(tǒng)一調(diào)動安排人力、物力,檢查指導(dǎo)防臺、防汛措施的貫徹實施,召集緊急會議,向上級報告防臺、防汛工作動態(tài)等。

防臺、防汛期間項目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺預(yù)警廣播,定時通報險情并作好測報記錄。

4

應(yīng)急物資

編號

物資名稱

單位

數(shù)量

儲存地點

保管人

1

編織袋

100

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

2

籮筐

3

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

3

水泵

5

工地料庫

料庫值班人

4

挖掘機

2

現(xiàn)場配備

5

運輸車輛

2

現(xiàn)場配備

6

200kw發(fā)電機

1

工地料庫

料庫值班人

7

排水管

M

100

應(yīng)急庫房、工地料庫

料庫值班人

8

彩條布

2

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

9

照明手電筒

5

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

10

麻繩

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

11

鐵鍬

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

12

鐵鎬

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

13

梯子

1

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

14

太平斧

3

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

15

雨衣

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

16

雨鞋

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

17

鐵榔頭

5

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

18

開關(guān)箱

5

應(yīng)急庫房、工地料庫

料庫值班人

19

急救用品

若干

項目部醫(yī)務(wù)室

辦公室

20

照明應(yīng)急燈

3

應(yīng)急倉庫、工地料庫

料庫值班人

21

電纜線

M

200

應(yīng)急倉庫、工地料庫

料庫值班人

5

預(yù)警預(yù)報

防汛防臺應(yīng)急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合,在汛期、臺風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,及時掌握暴雨、臺風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息,防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息,督促有關(guān)方面提前部署防范工作。

各部門必須密切留意,主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息,及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項目位置進(jìn)行公告,并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。

汛期、臺風(fēng)期間,各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通,密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢,積極組織好汛期、臺風(fēng)期間的各項工作。

6

應(yīng)急措施

6.1

應(yīng)急反應(yīng)流程

應(yīng)急響應(yīng)的流程分為:接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟:

確定啟動應(yīng)急預(yù)案后,各級應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實施如下行動:通知有關(guān)人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配應(yīng)急資源,明確向上級報告內(nèi)容、組織信息、內(nèi)部通報等。

采取救援行動,場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動:應(yīng)急隊伍及時進(jìn)入現(xiàn)場,積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。

行動完成后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。

6.2

臺風(fēng)應(yīng)急措施

氣象臺臺風(fēng)白色預(yù)警信號,將在48

小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:

(1)

注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風(fēng)動向。

(2)

檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

(3)

通知各部門、班組長等重點設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。

(4)

對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時入庫;

對不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。

(5)

準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;

調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備;

對排水設(shè)施進(jìn)行檢查,保證疏通。

(6)

對已完工的分部分項工程做好保護(hù)和加固措施,進(jìn)行沉降觀測并記錄;

對測量點、原始坐標(biāo)和高程點做好保護(hù)。

氣象臺臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號,將在24

小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:

(1)

項目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

(2)

落實機械設(shè)備防臺措施。

(3)

落實臨時設(shè)施防臺措施:加固臨時活動房房、民工宿舍。

(4)

落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關(guān),消除安全;

加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。

當(dāng)氣象臺臺風(fēng)黃色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;

或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,

平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)時:

(1)

各單位防臺工作人員各就各位,做好值班及巡查工作。

(2)

工地停止露天施工。

(3)

落實防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施;

清理排洪管溝,保證排水暢通。

(4)

嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度:臺風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。

當(dāng)氣象臺臺風(fēng)橙色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;

或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,

平均風(fēng)力為10~11級,或陣風(fēng)11~12級并可能持續(xù)

(1)

停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域

(2)

嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

當(dāng)氣象臺臺風(fēng)紅色預(yù)警信號,12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)時:

(1)

進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;

(2)

人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,應(yīng)急指揮中心隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

(3)

一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險救災(zāi),并及時向上級和有關(guān)部門報告,尋求支援。

(4)

抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告,按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行妥善處理。

6.3

洪水應(yīng)急措施

1.

應(yīng)急指揮組接到氣象或有關(guān)部門洪水警報時,立即向組長報告,主要說明洪峰到達(dá)的時間,水位高度等。應(yīng)急組長接到報告后,及時趕到事發(fā)地點進(jìn)行指揮,如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進(jìn)行指揮的其他指揮組成員,立即召集有關(guān)人員召開緊急會議,根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

2.

應(yīng)急指揮組下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。

3.

如果時間允許,則應(yīng)指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶,在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序,另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移,避免污染河水。

4.

將即將轉(zhuǎn)移的人員和機械分為若干個分隊,每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊設(shè)負(fù)責(zé)人1名,確定轉(zhuǎn)移的各隊負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次,并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報告,應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1次。在緊急疏散的過程中,要派專人對洪水的動態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視,以便有充足的時間安排人員的撤離。

5.

安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標(biāo)志,確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì);

制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點;

綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應(yīng)急用品。

6.

人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后,由應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人安排專人值班,進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開,各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次,以確保人員安全。

7.

洪水到后,安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進(jìn)行警戒,防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動,避免不慎被洪水卷走造成傷害。

8.

洪水退后,各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進(jìn)行勘查,核實清理、挖運工作量后,調(diào)集推土機、裝載機、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物,消除險情。

9.

在清理、挖運中搶險隊首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀,避免有險情再傷人;

再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀;

清運中搶險隊員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。

6.4

暴雨應(yīng)急措施

暴雨預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1.

暴雨黃色預(yù)警信號

含義:

6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生,或者強降水將可能持續(xù)。

應(yīng)急措施:

(1)

各部門要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;

(2)

收藏怕水物品,相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;

(3)

駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全;

(4)

檢查工地排水系統(tǒng),保持排水暢通。

2.

暴雨橙色預(yù)警信號

含義:在過去的

3小時,本地降雨量已達(dá)50毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。

(1)

暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨;

(2)

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地帶有危險的室外電源,落實應(yīng)對措施;

(3)

密切關(guān)注政府部門的防洪防汛信息,防止城市內(nèi)澇,隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。

(4)

轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。

(5)

其它同暴雨黃色預(yù)警信號。

3.

暴雨紅色預(yù)警信號

含義:

在過去的3小時,本地降雨量已達(dá)100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。

(1)

人員應(yīng)留在安全處所,戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避;

(2)

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案;

(3)

停止全部室外作業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;

(4)

其它同暴雨橙色預(yù)警信號。

6.5

警報解除

根據(jù)上級指令或氣象臺警報解除通告,項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班,恢復(fù)常態(tài)。

(1)

路基進(jìn)行檢查,防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固

(2)

對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。

(3)

清理搶險物資,完善物資使用臺帳,補充后備。

(4)

收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄,進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。

(5)

針對暴露的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究落實整改措施,并結(jié)合實際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

7

篇2

一、目的:

在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

二、預(yù)案的啟動:

收到珠海市氣象臺臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。

三、組織機構(gòu):

(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:蘇影

副組長:李健、吳金輝

成員:龍清蘭、丁紅兵、xxx、彭偉聰、唐志強、盧山

(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)

(二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:

1、工程組:

組長:xx

組員:工程部全體員工

2、設(shè)備組:

組長:xxx

組員:設(shè)備部全體員工

3、保安機動組:

組長:xxx

組員:全體保安隊員

4、行政后勤組:

組長:xxx

四、職責(zé):

(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

2、總指揮蘇影負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮李鍵負(fù)責(zé)分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。

(二)各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):

1、工程組:

負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

2、設(shè)備組:

負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

負(fù)責(zé)落實設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

3、保安機動組:

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

負(fù)責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護(hù)工作。

4、行政后勤組:

負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。

匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點部位,上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。

負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的.食、宿安排。

負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。

聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。

負(fù)責(zé)保險的理賠工作。

五、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄:

保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團、市場。

成立時間:xx年xx月xx日

24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:

xxx:

防臺風(fēng)暴雨工作小組:神秘島全體員工。

六、撤離地點:樂園行政大樓、員工宿舍

工作職責(zé):

1、安委辦:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。

2、行政人事部:負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。

3、總務(wù)部保安大隊:負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。

4、總務(wù)、市場服務(wù)室:負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險事故中的用車安排。

5、設(shè)備部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。

6、工程部:負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理;景點設(shè)施的保護(hù)及損壞部位的修復(fù);樹木、花草的處理。

7、財務(wù)部:負(fù)責(zé)辦理保險理賠事宜。

8、其他各部:根據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急措施,人員原則上由各部門負(fù)責(zé)人自行安排,協(xié)助處理自然災(zāi)害事故。

七、工作程序

1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風(fēng)暴雨通知后,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各部門。

2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團及相關(guān)部門成立防臺風(fēng)暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實抗臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。

3、全體員工能識別臺風(fēng)暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立即組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。

4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進(jìn)的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。

5、總務(wù)部行政車隊安排好救護(hù)或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)搶救受傷人員。

6、若臺風(fēng)暴雨信號中出現(xiàn)大風(fēng)增強信號、臺風(fēng)紅色信號或紅色暴雨預(yù)報信號,保安大隊?wèi)?yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風(fēng)暴雨的機動力量。

7、臺風(fēng)暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全,有情況立即上報。

8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺風(fēng)暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺風(fēng)暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。

9、臺風(fēng)暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點損失的物資,并負(fù)責(zé)辦理保險索賠事宜。

篇3

集裝箱碼頭公司防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案

1.為加強公司防臺、防汛各項預(yù)防措施的落實工作,防止自然災(zāi)害給國家財產(chǎn)造成損失和人員傷亡,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五章第68條之規(guī)定,特制定公司防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案。以能夠在接到防臺、防汛險情警報后做出最快速、有效的反應(yīng),控制險情的發(fā)生,最大限制減少損失。

2.組織指揮2.1公司防臺、防汛指揮部總指揮:副總指揮:指揮部成員:2.2 公司防臺、防汛指揮部設(shè)在調(diào)度室

通訊電話:2.3 醫(yī)護(hù)救助通訊電話:3.搶險適用范圍3.1碼頭岸橋因防風(fēng)加固措施不當(dāng)造成的險情,容易引起裝卸橋移位或者傾斜及兩臺橋吊相撞造成損失等嚴(yán)重后果也容易造成人員的直接傷亡。3.2因臺風(fēng)影響和防風(fēng)加固措施落實不到位,造成場橋移位或者兩臺場橋相撞以及機組人員的傷亡。3.3因臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)等自然災(zāi)害造成的場地集裝箱垛倒塌,箱內(nèi)進(jìn)水造成貨損以及現(xiàn)場作業(yè)人員受傷等等。3.4倉庫因臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)造成的庫頂漏雨、庫門進(jìn)水導(dǎo)致庫內(nèi)貨物出現(xiàn)貨損。4.應(yīng)急預(yù)案實施4.1指揮部堅持晝夜值班,及時收聽氣象預(yù)報及防臺、防汛警報,如果得到防臺、防汛警報及現(xiàn)場出現(xiàn)險情時,除立即命令現(xiàn)場調(diào)度員、理貨員、技術(shù)工程人員等立即投入搶險工作外,要及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并做到堅守崗位,確保政令暢通,同時啟動《防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案》。(見附件)4.2職責(zé)4.2.1總指揮a.立即到達(dá)指揮部,啟動防臺、防汛應(yīng)急方案。b.立即與上級主管部門取得聯(lián)系,隨時匯報現(xiàn)場搶險情況并根據(jù)實際情況請求援助。c.組織實施事故應(yīng)急救援方案。d.盡職盡責(zé),不得擅離職守,全面落實預(yù)案措施。4.2.2副總指揮(生產(chǎn)組織)a.立即到達(dá)現(xiàn)場根據(jù)總指揮命令落實防臺、防汛搶險措施組織工作。b.協(xié)助總指揮制定臨時搶險方案,確保搶險人員及機械設(shè)備安全。c.如果總指揮不在,可依次行使總指揮的指揮權(quán)力。d.負(fù)責(zé)平時相關(guān)預(yù)案的演習(xí)工作,不斷完善修定防

臺、防汛應(yīng)急預(yù)案。4.2.3副總指揮(行政保障)a.立即到達(dá)指揮部和搶險現(xiàn)場,根據(jù)指揮部命令,落實防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案工作。b.負(fù)責(zé)組織后勤保障工作,保證行政車輛處于待命狀態(tài),隨時準(zhǔn)備投入搶險或運送物資工作。c.必要時負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行對受傷人員的搶救與護(hù)理。4.2.4副總指揮(設(shè)備保障)a.立即到達(dá)指揮部和搶險現(xiàn)場,根據(jù)指揮部命令,落實防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案工作。b.組織工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)備安全監(jiān)督,采取相應(yīng)的斷電措施,對大型設(shè)備進(jìn)行有效的防風(fēng)加固工作。c.負(fù)責(zé)組織集中各種機械設(shè)備待命,隨時投入搶險。d.負(fù)責(zé)組織提供搶險物資儲備供給。4.2.5安全部門a.組織力量立即到達(dá)現(xiàn)場落實各項防臺、防汛應(yīng)急措施。b.負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)現(xiàn)場搶險人員的安全防護(hù),避免人員傷亡損失擴大。c.協(xié)助副總指揮落實各項搶險方案。d.負(fù)責(zé)協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行平時防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案的演習(xí),不斷完善修定預(yù)案的各項措施。4.2.6技術(shù)管理部門a.組織力量立即達(dá)到現(xiàn)場,堅守崗位,落實防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案。b.負(fù)責(zé)協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)各類機械設(shè)備,隨時投入搶險工作。c.負(fù)責(zé)組織公司各種搶險物資的集中、供給工作。4.2.7后勤、計財、貨運、市場部門a.確保機關(guān)人員堅守崗位,并組織搶險分隊待命。b.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)必要時與醫(yī)院取得聯(lián)系,實施對傷員的搶救與護(hù)理。c.確保行政車輛司機上崗定位,隨時投入搶險及運送防臺、防汛物資。d.財務(wù)部門要準(zhǔn)備好充足的資金,隨時為搶險工作使用。4.2.8碼頭操作部門a.組織應(yīng)急搶險分隊,服從指揮部命令,落實應(yīng)急預(yù)案措施。b.及時做好對裝卸橋、場橋等大型設(shè)備的防風(fēng)加固工作。c.各種設(shè)備要確保技術(shù)狀況良好,隨時準(zhǔn)備投入防臺、防汛搶險。4.2.9工程技術(shù)部門a.組織好搶險分隊,隨時準(zhǔn)備投入應(yīng)急搶險工作。b.確保車間防臺、防汛、防漏措施落實以及各種電氣設(shè)備安全。c.落實材料庫防臺、防汛、防漏措施,確保物資安全,保管人員堅守崗位保證搶險物資供給。d.協(xié)助兄弟部門做好大型設(shè)備的防風(fēng)加固工作。附:____x防臺、防汛應(yīng)急救援指揮聯(lián)絡(luò)圖____x防臺防汛應(yīng)急方案____x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊方式及電話號碼海洋氣象(風(fēng)、浪、涌等級表)____x防臺防汛應(yīng)急方案責(zé)任人__x1.立即到達(dá)指揮部,下達(dá)搶險命令(具置:調(diào)度室)2.啟動應(yīng)急方案,根據(jù)情況,擬定臨時應(yīng)急方案,全面掌握搶險力量,指揮重點部位搶險__x__x__x生產(chǎn)組織后勤保障設(shè)備保障1.立即到達(dá)指揮部,根據(jù)總指揮的命令全面落實應(yīng)急方案2.協(xié)助總指揮制定臨時應(yīng)急方案3.總指揮不在,依次行使總指揮權(quán)力指揮部1.指揮樞紐及通訊中心2.收聽氣象預(yù)報,汛情預(yù)報并及時傳達(dá)3.收集信息,傳達(dá)命令4.根據(jù)總指揮命令,調(diào)配搶險力量1.確保調(diào)度員堅守崗位,及時提供臺風(fēng)、汛情信息2.及時向總指揮或副總指揮匯報生產(chǎn)動態(tài)、重點部位情況3.根據(jù)風(fēng)力、汛情下達(dá)停產(chǎn)命令,及時通報生產(chǎn)單位,實施各種機械及裝卸橋、場橋等設(shè)備和倉庫等設(shè)施的防風(fēng)加固措施4.確保通訊暢通,明確各單位指揮人員位置,做好記錄5.全面檢查箱子堆碼情況,落實放高措施,實施重點箱垛監(jiān)控 辦公室計財貨運市場部門1.統(tǒng)一指揮機關(guān)搶險力量2.協(xié)助總指揮工作3.確保檔案、財務(wù)等重點部位的安全1.確保機關(guān)人員堅守崗位確保政令暢通2.組織有關(guān)人員落實應(yīng)急保衛(wèi)措施,加強重點部位巡邏3.確保計算機室、機要文件、檔案的安全及財務(wù)部門的保衛(wèi)4.保證行政司機在位,車輛狀況良好,等待命令安全設(shè)備部門1.監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急措施的落實情況2.掌握重點部位動態(tài)、預(yù)控信息反饋1.立即趕赴現(xiàn)場及重點部位,檢查現(xiàn)場應(yīng)急指揮措施的落實情況2.監(jiān)督檢查公司各單位應(yīng)急方案的實施情況3.確保搶險過程人員的安全防護(hù)4.執(zhí)行總指揮的命令,組織重點部位的應(yīng)急措施碼頭操作部門1.組織指揮搶險小組落實應(yīng)急措施2.協(xié)同各單位做好搶險工作3.掌握重點部位動態(tài),預(yù)控信息反饋1.明確現(xiàn)場值班人員及職責(zé),落實應(yīng)急方案2.停止作業(yè)后立即對裝卸橋、場橋按規(guī)定進(jìn)行有效的防風(fēng)加固,確保無誤后派員監(jiān)控,并落實好搶險措施3.落實本單位各項應(yīng)急措施4.停止作業(yè)后,立即回單位,整裝待命,隨時準(zhǔn)備應(yīng)急搶險5.各種機械保證技術(shù)狀況良好,隨時準(zhǔn)備支援場站1.組織搶險小組落實應(yīng)急措施2.確保重點部位安全3.確保集卡車安全4.協(xié)同各單位做好搶險工作1.重點落實倉庫搶險值班人員,明確應(yīng)急措施,做到定人、定崗、定責(zé)2.立即檢查倉庫各部位,落實防臺、防汛、防漏措施;提前落實箱垛放高措施,實施重點箱垛監(jiān)控3.組織其他人員待命,隨時準(zhǔn)備支援應(yīng)急搶險4.立即將大型車輛移到安全位置,關(guān)好車門,派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),確保車輛安全5.各種車輛必須實施有效制動工程技術(shù)部門1.組織搶險小組,落實應(yīng)急措施2.根據(jù)指揮部命令參加搶險工作3.協(xié)同各單位做好搶險工作1.材料庫人員堅守崗位,確保物資供給2.落實本單位各項應(yīng)急措施3.落實材料庫防臺、防汛、防漏措施,保證材料及電氣設(shè)備安全4.確保車間電器安全5.落實車間防臺、防汛、防漏措施6.組織搶險人員待命,與指揮部保持聯(lián)系,隨時支援應(yīng)急搶險7.根據(jù)指揮部要求,協(xié)助兄弟單位做好裝卸橋、場橋的防風(fēng)加固工作共同守則1.各單位指揮人員必須保證與指揮部保持聯(lián)系,并報告自己的位置2.各單位必須有專人堅守電話,確保政令迅速、暢通3.各單位實施應(yīng)急措施搶險時必須及時向指揮部報告情況,重點部位必須服從公司統(tǒng)一指揮4.各單位必須保持移動通訊工具完好狀態(tài),以便現(xiàn)場搶險時使用

篇4

建立健全漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)機制,積極應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害,保證漁業(yè)防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)國家海洋局的《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《漳州市防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案(修編)》以及《漳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3工作原則

堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、屬地為主、密切配合、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合、全力搶險。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害、海洋災(zāi)害時海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置臺風(fēng)災(zāi)害和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

根據(jù)本預(yù)案啟動的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范鎮(zhèn)級的防災(zāi)抗災(zāi)行動。

2.組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作。

2.1.1人員組成

組  長:王海金

副組長:鄭益清、楊義忠、鄒嘉銘、郭清龍

成  員:由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、駐村工作隊長、村(居)主任組成。

2.1.2主要職責(zé)

(1)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)漁業(yè)防臺風(fēng)工作,對本鎮(zhèn)防臺風(fēng)的重大事項進(jìn)行研究、分析、判斷,并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出決策建議。

(2)根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級,確定我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案,督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實。

(3)及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告漁業(yè)防臺風(fēng)工作情況;及時向涉漁村(居)傳達(dá)、通報相關(guān)情況。

(4)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持;負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補助項目、資金和物資的分配。

2.2鎮(zhèn)漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦”)。

2.2.1人員組成

由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、黨政辦相關(guān)工作人員組成。

2.2.2主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(2)負(fù)責(zé)安排和落實應(yīng)急值班(包括雙人雙崗值班)。

(3)負(fù)責(zé)保持與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及其成員的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺風(fēng)會商,提出防范措施和意見;及時傳達(dá)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,督促各項漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急措施的落實。

(4)掌握、報告全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全鎮(zhèn)漁船回港避風(fēng)、漁船上人員轉(zhuǎn)移等情況。

(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔;負(fù)責(zé)處理其它日常工作。

2.3鎮(zhèn)搶險救災(zāi)應(yīng)急隊(以下簡稱“鎮(zhèn)應(yīng)急隊”)

2.3.1人員組成

由鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)人員和涉漁村(居)駐村工作隊成員組成。

2.3.2主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)防臺風(fēng)期間漁業(yè)重大安全隱患的應(yīng)急處置和重大險情的搶險救助工作。

(2)承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

2.4鎮(zhèn)臺風(fēng)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(以下簡稱“鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)隊”)

2.4.1人員組成

由鎮(zhèn)各駐村工作隊組成。

2.4.2主要職責(zé)

(1)協(xié)助區(qū)級漁業(yè)部門深入災(zāi)區(qū)開展技術(shù)服務(wù)和組織指導(dǎo)災(zāi)后漁船恢復(fù)性維修,做好技術(shù)檢修和質(zhì)量把關(guān)。

(2)協(xié)助區(qū)級漁業(yè)部門組織開展災(zāi)后水產(chǎn)養(yǎng)殖生物病害檢測預(yù)報和重要養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,為涉漁村(居)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。

(3)承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

3.應(yīng)急響應(yīng)

按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為四級。

3.1四級響應(yīng)

3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺風(fēng)四級響應(yīng)

區(qū)氣象臺臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū);或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計24小時內(nèi)可能登陸或影響我區(qū)。

3.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦到位值班,啟動本應(yīng)急預(yù)案。

(2)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦組織24小時應(yīng)急值班,及時將臺風(fēng)消息通報相關(guān)涉漁村(居);加強與區(qū)氣象部門、區(qū)防汛辦的聯(lián)系,密切注意臺風(fēng)動向,及時收發(fā)和報送信息。特別是通知海上作業(yè)漁船做好回港避風(fēng)的準(zhǔn)備工作。

(3)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦發(fā)出通報,向涉漁村(居)通報臺風(fēng)消息。

(4)可能受臺風(fēng)影響的涉漁村(居)接到通報后,及時向鎮(zhèn)政府報告,并在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計出海漁船與人員數(shù)量,并與漁船上的人員保持聯(lián)系,通知做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。

(5)本應(yīng)急預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)直相關(guān)單位要根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防臺風(fēng)工作部署和本預(yù)案的有關(guān)職責(zé)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好各項準(zhǔn)備工作。

3.2三級響應(yīng)

3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺風(fēng)三級響應(yīng)

區(qū)氣象臺臺風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū)。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦輪流值班,落實雙人雙崗,保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握臺風(fēng)動態(tài)和各村(居)漁業(yè)防臺抗災(zāi)工作情況。

(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織召開會商會,分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響,研究防御方案和措施;及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出全鎮(zhèn)出海船只回港避風(fēng)范圍、時間等方面的建議。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實。

(4)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦及時掌握涉漁村(居)貫徹落實防臺風(fēng)部署情況,尤其是漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離以及內(nèi)陸?zhàn)B殖漁民轉(zhuǎn)移情況,并及時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過手機短信平臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。

(5)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的總體部署,鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦發(fā)出通知,對臺風(fēng)可能影響的海域作出防臺風(fēng)具體部署。

(6)鎮(zhèn)應(yīng)急隊做好各項相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(7)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

(8)涉漁村(居)按照鎮(zhèn)政府的通知要求,在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,迅速啟動本級漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)對工作。涉漁村(居)駐村人員要檢查各項防臺風(fēng)防汛工作,確保防御部署落實到位。

3.3二級響應(yīng)

3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺風(fēng)二級響應(yīng)

區(qū)氣象臺臺風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班,鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦24小時輪流值班,落實雙人雙崗,保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握臺風(fēng)動態(tài)和涉漁村(居)漁業(yè)防臺抗災(zāi)工作情況。

(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺風(fēng)緊急會議,分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響,研究防御方案和措施,對防臺風(fēng)工作進(jìn)行緊急動員部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實。

(4)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦發(fā)出通知,提出防御臺風(fēng)要求,督促指導(dǎo)涉漁村(居)在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好海上漁船返港和就近進(jìn)港避風(fēng)、漁船上人員撤離及漁船錨固等工作;

在臺風(fēng)7級風(fēng)圈到來之前,通知在海上作業(yè)的漁船全部返港,就近進(jìn)港避風(fēng);

在10級風(fēng)圈到達(dá)之前6小時,督促指導(dǎo)所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船全部撤離;

在12級風(fēng)力到達(dá)之前6小時,督促指導(dǎo)110.3千瓦(150馬力)以下漁船上人員全部撤離上岸,110.3千瓦以上漁船除留守3-4人值班外,船上其余人員全部撤離。

(5)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦及時準(zhǔn)確掌握漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離等情況,并及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。通過手機短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。

(6)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

(8)各涉漁村(居)駐村工作隊按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入一線、靠前指揮,督促檢查、狠抓落實,確保上級的決策部署和防范工作落實到位,并及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(9)海洋與漁業(yè)搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。漁業(yè)救災(zāi)船艇做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保持通訊暢通,確保隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

3.4一級響應(yīng)

3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺風(fēng)一級響應(yīng)

區(qū)氣象臺臺風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。

3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班,鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦24小時輪流值班,落實雙人雙崗,并視情增加人員到崗到位加強值班,保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握臺風(fēng)動態(tài)和各地漁業(yè)防臺抗災(zāi)工作情況。

(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺風(fēng)緊急會議,分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響,研究防御方案和措施,對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再動員、再部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實。

(4)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦發(fā)出緊急通知,提出防御臺風(fēng)要求,督促指導(dǎo)涉漁村(居)在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好漁船上所有人員的撤離和漁船錨固等工作。在14級以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時,督促指導(dǎo)漁船上人員全部撤離。

(5)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦及時準(zhǔn)確掌握漁船上所有人員撤離等情況,并及時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過手機短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。

(6)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

(7)各涉漁村(居)駐村工作隊按照鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入一線、靠前指揮,督促檢查、狠抓落實,確保上級的決策部署和防范工作落實到位,并及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(8)海洋與漁業(yè)搶險救災(zāi)隊伍按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,迅速投入搶險救災(zāi)。漁業(yè)救災(zāi)船艇在保證船艇和人員安全的情況下,隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

3.5響應(yīng)級別調(diào)整或解除

根據(jù)市、區(qū)氣象部門和區(qū)防汛抗旱指揮部調(diào)整臺風(fēng)響應(yīng)級別或解除臺風(fēng)警報的信息和指示,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通知調(diào)整或解除。

4.災(zāi)后處置

(1)根據(jù)受災(zāi)情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。

(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議決定向災(zāi)區(qū)派遣災(zāi)后技術(shù)服務(wù)隊,各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情,指導(dǎo)幫助涉漁村(居)落實災(zāi)后補救措施,促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時,認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

(3)鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦應(yīng)盡快統(tǒng)計出各地海洋與漁業(yè)受災(zāi)情況,及時上報鎮(zhèn)政府和上級有關(guān)部門。鎮(zhèn)財政所及時提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補助項目、資金和物資安排的建議方案。

(4)涉漁村(居)要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。同時,提交災(zāi)后評估報告,制訂善后工作計劃。

(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需要,及時協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)部門,組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑,做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。

(6)積極配合漁業(yè)互保協(xié)會龍文區(qū)營業(yè)部和漁業(yè)互保協(xié)會漳州市辦事處,及時奔赴災(zāi)區(qū)開展?jié)O業(yè)受災(zāi)理賠工作。

5.應(yīng)急保障

5.1資金與物資保障

要安排一定的資金與物資,用于臺風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險救災(zāi)工作。

5.2觀測與預(yù)報保障

根據(jù)省海洋預(yù)報臺對臺風(fēng)動態(tài)的監(jiān)視和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,及時組織相關(guān)人員進(jìn)行會商,預(yù)測可能對我鎮(zhèn)的影響程度,并將海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息通報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和各村(居),確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,及時開展災(zāi)后調(diào)查,為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。

5.3通訊與信息保障

要加強漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障防臺風(fēng)應(yīng)急工作中的電話(傳真)、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通;加強海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù),提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強臺風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè),實現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。

5.4宣傳與培訓(xùn)保障

要充分利用新聞媒體加強臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等海洋自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,增強全民的防災(zāi)減災(zāi)意識和快速反應(yīng)能力。通過漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強對漁業(yè)生產(chǎn)尤其是漁船的防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。結(jié)合實際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。

6.附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由漳州市龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)人政府負(fù)責(zé)解釋和組織實施,并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。

各村(居)要根據(jù)本預(yù)案落實好本區(qū)域漁業(yè)防臺風(fēng)各項應(yīng)急措施。

6.2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自之日起實施。

6.3名詞解釋

篇5

當(dāng)前,廣播電視正處在蓬勃發(fā)展的大時代,觀眾日益增長的精神文化需求正推動著廣播電視頻道的不斷增長,而衛(wèi)星廣播電視傳輸以其覆蓋面廣、傳輸穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟效益好等優(yōu)點,已成為廣播電視節(jié)目傳輸?shù)闹饕侄?。但由于衛(wèi)星廣播電視為開路傳輸,受氣象環(huán)境影響較大,信號在空間傳播時,會被雨、霧、云、雪、霜吸收或散射引起損耗,同時溫度、濕度、大風(fēng)等因素也會對播出設(shè)備的正常運行造成影響。因此,實時關(guān)注氣象變化,提前安全播出氣象預(yù)警信息,能夠使播出機房值班、維護(hù)人員提前做好防范惡劣天氣的準(zhǔn)備,提前啟動應(yīng)急預(yù)案,將惡劣天氣對安全播出造成的不利影響降至最低,也能夠為行政、電力、維修室等部門在極端天氣條件下的聯(lián)動和應(yīng)急處理提供有效的指導(dǎo)。

2地球站安全播出氣象預(yù)警分級方法

衛(wèi)星廣播電視地球站安全播出氣象預(yù)警信息等級及啟動預(yù)案響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)是按照惡劣天氣對安全播出的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度而劃分制定的等級標(biāo)準(zhǔn),主要涉及防汛、防風(fēng)、防雪、防雷電、防塵、防潮、防高溫七種情況。2.1防汛預(yù)警。防汛預(yù)警信息分為一般預(yù)警、嚴(yán)重預(yù)警和極端嚴(yán)重預(yù)警三個級別,對應(yīng)預(yù)案啟動響應(yīng)分別為一般、嚴(yán)重和極端嚴(yán)重三個級別。(1)當(dāng)氣象臺預(yù)報有中到大雨時,防汛預(yù)警級別為一般預(yù)警;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)降雨時,啟動一般級別預(yù)案。(2)當(dāng)氣象臺暴雨藍(lán)色警報時,防汛預(yù)警級別為嚴(yán)重預(yù)警;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)暴雨時,啟動嚴(yán)重級別預(yù)案。(3)當(dāng)氣象臺暴雨黃色以上級別警報時,防汛預(yù)警級別為極端嚴(yán)重預(yù)警;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)特大暴雨或持續(xù)暴雨時,啟動極端嚴(yán)重級別預(yù)案。2.2防風(fēng)預(yù)警。防風(fēng)預(yù)警信息分為一般預(yù)警、嚴(yán)重預(yù)警和極端嚴(yán)重預(yù)警三個級別,對應(yīng)預(yù)案啟動響應(yīng)分別為一般、嚴(yán)重和極端嚴(yán)重三個級別。(1)當(dāng)氣象臺大風(fēng)藍(lán)色警報時,防風(fēng)預(yù)警級別為一般預(yù)警;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)大風(fēng),Ku波段信標(biāo)電平持續(xù)下降3dB以上時,啟動一般級別預(yù)案。(2)當(dāng)氣象臺大風(fēng)黃色警報時,防風(fēng)預(yù)警級別為嚴(yán)重預(yù)警;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)大風(fēng),Ku波段信標(biāo)電平持續(xù)下降10dB以上時,啟動嚴(yán)重級別預(yù)案。(3)當(dāng)氣象臺大風(fēng)橙色以上級別警報時,防風(fēng)預(yù)警級別為極端嚴(yán)重預(yù)警;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)大風(fēng),當(dāng)Ku波段信標(biāo)持續(xù)下降,天線主面擺動明顯時,啟動極端嚴(yán)重級別預(yù)案。2.3防雪預(yù)警。防雪預(yù)警信息分為一般預(yù)警、嚴(yán)重預(yù)警兩個級別,對應(yīng)預(yù)案啟動響應(yīng)分別為一般、嚴(yán)重兩個級別。(1)當(dāng)氣象臺預(yù)報有小雪到中雪時,防雪預(yù)警級別為一般預(yù)警;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)降雪時,立即啟動一般級別預(yù)案。(2)當(dāng)氣象臺預(yù)報有大到暴雪時,防雪預(yù)警級別為嚴(yán)重預(yù)警;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)降雪,Ku波段信標(biāo)電平降低10dB以上時,啟動嚴(yán)重級別預(yù)案。2.4防雷電預(yù)案。當(dāng)氣象臺雷電黃色以上級別警報時,防雷電預(yù)警信息,當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)降雨并伴有雷閃時,啟動相應(yīng)預(yù)案。2.5防塵預(yù)警當(dāng)氣象臺沙塵暴黃色以上級別警報時,防塵預(yù)警信息;當(dāng)?shù)厍蛘境霈F(xiàn)揚塵時,啟動相應(yīng)預(yù)案。2.6防潮預(yù)警當(dāng)氣象臺預(yù)報最小相對濕度達(dá)到65%以上時,防潮預(yù)警信息,啟動相應(yīng)預(yù)案。2.7防高溫預(yù)警當(dāng)氣象臺預(yù)報最高氣溫達(dá)到40℃時,防高溫預(yù)警信息,啟動相應(yīng)預(yù)案。

3地球站安全播出氣象預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動

為保證安全播出氣象預(yù)警后,相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案能夠有效執(zhí)行,需依據(jù)不同預(yù)警級別制定相應(yīng)預(yù)案內(nèi)容。由于極端天氣條件下的應(yīng)急處理往往不是一個部門可以處理的,需要多部門聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,因此應(yīng)急預(yù)案的制定和聯(lián)動機制尤為重要,只有制定可操作性強的預(yù)案體系和聯(lián)動機制,才能在應(yīng)對極端天氣中做到高效、快捷,處置得當(dāng),有效地確保衛(wèi)星廣播電視播出安全。應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動體系的建立應(yīng)具備以下方面內(nèi)容。(1)明確組織機構(gòu)和崗位職責(zé)成立極端天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,針對各部門的不同職能進(jìn)行分工,落實工作職責(zé)和工作要求。(2)明確預(yù)案啟動點根據(jù)不同氣象預(yù)警內(nèi)容,明確預(yù)案發(fā)起人、召集人和各小組的負(fù)責(zé)人,各部門依據(jù)氣象預(yù)警內(nèi)容進(jìn)行防汛人員安排、物資核查等預(yù)案啟動準(zhǔn)備工作,并向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。對于已預(yù)警信息或突發(fā)異常惡劣天氣,符合預(yù)案啟動響應(yīng)條件時,各部門立即啟動相應(yīng)級別預(yù)案,并向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。針對不同內(nèi)容、不同級別的氣象預(yù)警,制定與之相符合的預(yù)警應(yīng)對組織方式。(3)預(yù)案的實施針對不同內(nèi)容、不同級別的氣象預(yù)警,制定各部門具體的可操作的應(yīng)對措施,同時注明各類應(yīng)急器材的數(shù)量、存放位置和人員應(yīng)急通訊錄等信息。

4地球站安全播出預(yù)警

信息的每日由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)預(yù)警信息,內(nèi)容包括防汛、防風(fēng)、防雪、防塵、防高溫、防雷電、防潮等七類,按照對安全播出的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度,分級。根據(jù)權(quán)威氣象部門的天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,結(jié)合實際情況,擬定預(yù)警信息,經(jīng)審核后,于每日16:00未來24小時預(yù)警信息。如圖1所示,預(yù)警信息的用語應(yīng)能準(zhǔn)確描述時間、氣象影響種類、預(yù)警信息等級、響應(yīng)級別等。預(yù)警信息通過門戶網(wǎng)站、電子顯示屏向全體職工公告,并通過短信平臺向各部門負(fù)責(zé)人通報。接收到預(yù)警信息后,各部門負(fù)責(zé)人按照預(yù)警信息內(nèi)容和應(yīng)急響應(yīng)等級做好執(zhí)行預(yù)案準(zhǔn)備,并電話反饋準(zhǔn)備情況,形成信息的“閉環(huán)”,確保氣象預(yù)警信息有效傳達(dá),各項保障措施落實到位。

5總結(jié)

篇6

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)案的適用范圍

(一)本公司港口機械防陣風(fēng)、防臺風(fēng)管理工作; (二)本公司港口的防汛抗洪工作;

(三)其他對本公司港口構(gòu)成重大危害的如:臺風(fēng)、雷電、地震、暴雨、高溫、大霧、冰雹、低溫等自然災(zāi)害事件,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案二、組織機構(gòu)

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:王士勇(總經(jīng)理)

副組長:周學(xué)民(副經(jīng)理、總工) 彭永寧(書記、工會主席)

成 員:潘萬里(總調(diào)度) 周成友(工程部長) 龔 磊(安全員) 曾洪基(設(shè)備部長) 李軍濤(技術(shù)部長) 丁寶來(管樁部長)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在本公司生產(chǎn)副經(jīng)理辦公室,負(fù)責(zé)本港口預(yù)防自然災(zāi)害的日常管理工作。

主要職責(zé):

(一)在上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)掌握的信息,指揮本港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜;

(二)向本公司職工防風(fēng)防臺和防汛抗洪通知; (三)監(jiān)督、檢查本港口預(yù)防自然災(zāi)害措施的落實工作; (四)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系,及時傳遞信息和向上級部門報告本公司預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作有關(guān)情況;

(五)做出優(yōu)先安排搶險救災(zāi); (六)對本公司港口預(yù)防自然災(zāi)害工作進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)本公司提高預(yù)防自然災(zāi)害的技術(shù)和水平;

(七)督促本公司開展港口預(yù)防自然災(zāi)害宣傳教育,并指導(dǎo)其開展港口預(yù)防自然災(zāi)害搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練。

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案三、預(yù)防自然災(zāi)害的工作要求

(一)大型港口機械防風(fēng)防臺工作要求

1、應(yīng)當(dāng)對大型港口機械的防風(fēng)裝置定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保完好并具備防風(fēng)防臺能

力;

2、大型港口機械作業(yè)的碼頭和場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃愶L(fēng)或者臺風(fēng)的實際情況設(shè)置足夠的錨定裝置,對不具備防風(fēng)防臺能力的碼頭和大型港口機械應(yīng)當(dāng)采取有效的改進(jìn)措施,確保其具備防風(fēng)防臺能力;

3、正常使用的大型港口機械應(yīng)當(dāng)完備、有效,并具備有足夠的制動力距。

軌道式大型港機應(yīng)當(dāng)符合《港口大型裝卸機械防風(fēng)的暫行規(guī)定》第八條的要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

1、應(yīng)當(dāng)配備防滑和制動裝置,其中防滑裝置須保證設(shè)備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場風(fēng)力作用下不發(fā)生滑移;

2、選擇配備防止風(fēng)的水平力和上拔力的裝置時,須保證設(shè)備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場風(fēng)力作用下不發(fā)生傾覆。本轄區(qū)50年最大風(fēng)速歷史記錄超出上述范圍的,應(yīng)當(dāng)按照50年最大風(fēng)速設(shè)防;

3、行走軌道應(yīng)當(dāng)平整,軌道兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋塊,并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起;

4、應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)預(yù)(警)報裝置,并進(jìn)行技術(shù)測試,以滿足對設(shè)計風(fēng)速警示預(yù)報的要求。

(二)港口防汛抗洪工作的要求

1、日常的港口防汛抗洪工作實行“立足防大汛、抗大洪、排大澇和安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。

2、因地制宜,分類施策,突出重點,遵循團結(jié)協(xié)作和局部服從全局的原則。 3、堅持依法防汛抗洪,平戰(zhàn)結(jié)合。

4、為港口搶險救災(zāi)工作所進(jìn)行的決策咨詢、工作建議和參與搶險救災(zāi)指揮等提供技術(shù)保障。

(三)港口預(yù)防其他自然災(zāi)害的工作要求

1、針對其他自然災(zāi)害的影響,應(yīng)及時認(rèn)真總結(jié)救災(zāi)工作經(jīng)驗。充分認(rèn)識轄區(qū)其常見自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點,把握災(zāi)害發(fā)展趨勢,結(jié)合本港口實際,制定相關(guān)的應(yīng)對措施。

2、堅持災(zāi)情會商制度。預(yù)警信息。 3、抓好本港口自然災(zāi)害信息報送工作。

4、建立港口自然災(zāi)害應(yīng)急指揮和信息管理平臺。增強港口防災(zāi)救災(zāi)綜合管理能力。 5、建立應(yīng)急聯(lián)動機制。加強與上級政府各部門以及110、119、120等應(yīng)急力量的協(xié)調(diào)聯(lián)系,全面提高港口應(yīng)急救援能力。

6、加強應(yīng)急值守工作。如遭受自然災(zāi)害時期的24小時救災(zāi)搶險工作值班制度,及時收集、傳遞和處理港口自然災(zāi)害信息,確保應(yīng)急搶險救援高效快捷。

港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案四、港口自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

港口自然災(zāi)害救助工作要以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)”的原則開展抗災(zāi)救助工作。根據(jù)港口自然災(zāi)害的危害程度等因素,設(shè)立以下四個響應(yīng)等級:

Ⅰ級響應(yīng)

(一)災(zāi)害損失情況

本港口區(qū)域內(nèi),遭遇自然災(zāi)害時,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: 1、造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大港口自然災(zāi)害事件。

2、需要由國務(wù)院決定的抵御自然災(zāi)害其他事項。 (二)啟動程序

本港口遭遇上述Ⅰ級的自然災(zāi)害后,應(yīng)立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告,最終由國務(wù)院啟動Ⅰ級自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實施救援,本公司負(fù)責(zé)配合上級啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施救援。

(三)應(yīng)急響應(yīng) 本公司受到災(zāi)情后,按照有關(guān)規(guī)定逐級上報,并及時向上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機構(gòu)通報情況。在應(yīng)急時期,還需執(zhí)行零報告制度,每日上午9時前匯總災(zāi)情信息,向上級報告,并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時暢通,專人值守,及時組織抗災(zāi)自救工作,并請求上級部門協(xié)助開展救災(zāi),派駐救災(zāi)隊伍。

(四)響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,根據(jù)上級自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)的通知,確定終止Ⅰ級響應(yīng)。

Ⅱ級響應(yīng)

(一)災(zāi)害損失情況

本港口區(qū)域內(nèi),遭遇自然災(zāi)害時,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: 1、造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的港口自然災(zāi)害事件。

2、需要由省政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項。 (二)啟動程序

本港口遭遇上述Ⅱ級的自然災(zāi)害后,應(yīng)立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告,最終由省政府啟動Ⅱ級自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實施救援,本公司負(fù)責(zé)配合上級啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施救援。

(三)應(yīng)急響應(yīng) 本公司受到災(zāi)情后,按照有關(guān)規(guī)定逐級上報,并及時向上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機構(gòu)通報情況。在應(yīng)急時期,還需執(zhí)行零報告制度,每日上午9時前匯總災(zāi)情信息,向上級報告,并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時暢通,專人值守,及時組織抗災(zāi)自救工作。此外,還應(yīng)及時與有關(guān)職能部門聯(lián)系,溝通災(zāi)情信息,分析災(zāi)難形勢,落實救災(zāi)措施,請求上級部門協(xié)助開展救災(zāi),派駐救災(zāi)隊伍。

(四)響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,根據(jù)上級自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)的通知,確定終止Ⅱ級響應(yīng)。

Ⅲ級響應(yīng)

(一)災(zāi)害損失情況

本港口區(qū)域內(nèi),遭遇自然災(zāi)害時,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的: 1、造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者30人以上、50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失較大的港口自然災(zāi)害事件。

2、需要由江門市政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項。 (二)啟動程序

本港口遭遇上述Ⅲ級的自然災(zāi)害后,應(yīng)立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告,最終由江門市政府啟動Ⅲ級自然災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實施救援,本公司負(fù)責(zé)配合上級啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施救援。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

本公司受到災(zāi)情后,按照有關(guān)規(guī)定逐級上報,并及時向上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機構(gòu)通報情況。在應(yīng)急時期,還需執(zhí)行零報告制度,每日上午9時前匯總災(zāi)情信息,向上級報告,并保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時暢通,專人值守,及時組織抗災(zāi)自救工作。此外,還應(yīng)及時與有關(guān)職能部門聯(lián)系,溝通災(zāi)情信息,分析災(zāi)難形勢,落實救災(zāi)措施,請求上級部門協(xié)助開展救災(zāi),派駐救災(zāi)隊伍。

(四)響應(yīng)的終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,根據(jù)上級自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)的通知,確定終止Ⅲ級響應(yīng)。

Ⅳ級響應(yīng)

(一)災(zāi)害損失情況

本港口區(qū)域內(nèi),遭遇自然災(zāi)害時,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

1、造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的港口自然災(zāi)害事件。 2、緊急轉(zhuǎn)移安置人員不足1000人的。

3、需要由新會區(qū)政府決定的抵御自然災(zāi)害其他事項。 (二)啟動程序

本港口遭遇上述Ⅳ級的自然災(zāi)害后,應(yīng)立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告,本公司應(yīng)急工作人員立即進(jìn)入抗災(zāi)搶險應(yīng)急狀態(tài),實施救援。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

1、本公司應(yīng)急工作人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤港口自然災(zāi)害的發(fā)展、變化情況,及時與有關(guān)職能部門進(jìn)行港口自然災(zāi)害會商,做好抗災(zāi)搶險技術(shù)服務(wù)工作。

2、信息收集和處理

本港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害期間,安全員需密切留意氣象部門發(fā)出的自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報等相關(guān)信息,負(fù)責(zé)對港口自然災(zāi)害情況進(jìn)行收集和綜合處理,并將有關(guān)情況上報公司領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮機構(gòu)。

3、通訊

本港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害期間,參與港口自然災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)保證通信暢通,手機必須處于24小時開機狀態(tài)。

4、指揮與協(xié)調(diào)

當(dāng)港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害,預(yù)案啟動后,本公司預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急置工作,必要時建立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急置工作。

災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以現(xiàn)場指揮部為主,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵照現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急置工作。

在必要時,預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織或聘請有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部工作,提供相關(guān)專業(yè)咨詢,供現(xiàn)場指揮部決策參考。

5、緊急處置

(1)本港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害后,預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織本單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置,開展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,盡力減輕自然災(zāi)害的損失。

根據(jù)上級部門提出的指導(dǎo)意見,正確處置救災(zāi)。 (2)應(yīng)急處置措施

本港口遭受上述Ⅳ級的自然災(zāi)害后,預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需做好如下工作:①要求立即組織建立應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。

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篇7

××鎮(zhèn),位于××本島東南部,是全縣政治、經(jīng)濟、文化、教育中心??偯娣e××平方公里,其中陸域面積××平方公里。下轄××個村(社),包括××個城鎮(zhèn)村、××個漁農(nóng)村,××個城鎮(zhèn)社區(qū)?,F(xiàn)有戶籍人口××人,××戶。

××地處海島,夏季臺風(fēng)災(zāi)害頻發(fā),這給防汛工作帶來了嚴(yán)峻的考驗。20**—20**年,完成水利建設(shè)投入××萬元,建設(shè)加固了標(biāo)準(zhǔn)海塘、非標(biāo)準(zhǔn)海塘、水庫、河道等基礎(chǔ)水利設(shè)施,較大的提高了防汛抗災(zāi)能力。目前,全鎮(zhèn)共有大小水庫54座,總蓄水量463萬立方米;有一線海塘17條,總長17.2公里,保護(hù)面積12438畝;水閘36座,主要排澇河道5條,總長8公里;還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎(chǔ)設(shè)施。

二、我鎮(zhèn)防汛體系建設(shè)具體做法

近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的意識,根據(jù)實際情況,建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政首長負(fù)責(zé)、部門企業(yè)協(xié)作、社區(qū)(村)配合、群眾參與,橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺、一手抓抗旱,以防為主,切實保障人民群眾安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展進(jìn)步。具體做法是:

(一)全面建立防汛組織體系,落實防汛責(zé)任制。

首先,成立了由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的××鎮(zhèn)三防指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,有單獨辦公場所,并配備了2名專職、3名兼職工作人員及必要的電話、電腦、傳真機、打印機等辦公設(shè)施。明確了工作職責(zé)、值班制度、防臺風(fēng)工作指揮程序等,并上墻公布。同時在各社區(qū)、村成立三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人實施巡查、監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、防汛抗臺等應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。

其次,加強防汛責(zé)任制建設(shè),落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設(shè)施安全巡查管理責(zé)任人,其中,配備?。ǘ┬退畮鞂B毠芾韱T7人,標(biāo)準(zhǔn)海塘專職管理員2人,重要排澇矸門專職管理員2人。并且層層簽訂了?。ǘ┬退畮旃芾碡?zé)任狀、防汛責(zé)任狀,做到了每個防汛崗位的工作職責(zé)明確,人員落實到位。

(二)加強防汛水利工程管理,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

1、加強防汛水利工程管理,及時消除安全隱患。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,切實抓好防汛抗臺工作。在汛前、汛中、汛后,三防指揮部組織人員對全鎮(zhèn)的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進(jìn)行全面排查。針對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時制訂修建方案和防范措施,并上報縣三防辦公室,做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早修復(fù),確保安全度汛。

2、發(fā)揮預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)作用,提高災(zāi)害預(yù)警能力。一方面依靠水利、氣象等部門的雨、水情監(jiān)測設(shè)施和防御山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,結(jié)合農(nóng)民信箱、移動e管家等信息群發(fā)平臺,及時以短信形式向群眾傳達(dá)汛情。另一方面,發(fā)揮重要水利工程巡查員、預(yù)警員作用,根據(jù)汛情變化,以手機、電話、喇叭、對講機等為通訊工具,第一時間將預(yù)警信息傳遞到村到戶到人到船。

3、完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè),提高防汛信息化水平。防汛抗臺時,

由操作員到鎮(zhèn)三樓會議室開啟網(wǎng)絡(luò)視頻,通過政府內(nèi)網(wǎng)通道,與縣三防辦指揮中心實現(xiàn)視頻交流,及時掌握汛情變化,實現(xiàn)科學(xué)指揮、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)防汛。同時,依靠漁業(yè)綜合管理中心的北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng),實時抓握全鎮(zhèn)所有漁船的位置和動態(tài),及時組織船只在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)港避風(fēng)或“逃洋”。

(三)強化預(yù)案編制管理,建立搶險隊伍及避災(zāi)場所。

1、修訂完善各類預(yù)案,明確防汛職責(zé)。我鎮(zhèn)于2006年編制防臺工作預(yù)案,根據(jù)實際情況每年進(jìn)行修訂。防臺預(yù)案明確鎮(zhèn)、社區(qū)(村)二級指揮組織和防汛搶險工作人員職責(zé),明確避險預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移責(zé)任人和安置地點。另外,編制完善了高亭鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。同時,積極指導(dǎo)重點企業(yè)編制企業(yè)防臺工作預(yù)案。

2、建立防汛搶險隊伍,開展預(yù)案演練。我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、社區(qū)(村)搶險隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)級搶險隊伍由43名機關(guān)干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫(yī)生組成,各社區(qū)(村)搶險隊伍由社區(qū)(村)干部、黨員代表、民兵組成。同時加強對這二級搶險隊伍的培訓(xùn)和演練,提高防汛搶險救災(zāi)能力。根據(jù)預(yù)案編制情況,組織開展群眾性的預(yù)案演練,讓群眾了解并掌握預(yù)案的內(nèi)容和程序。另外,安排社區(qū)(村)、學(xué)校、老年活動中心等作為基層群眾避險場所,確保安全避災(zāi)。

(四)加強基層防災(zāi)能力建設(shè),提高群眾防災(zāi)意識。

1.積極開展防汛知識培訓(xùn)與宣傳。我鎮(zhèn)每年邀請專業(yè)人員對水庫巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員等有關(guān)防汛人員進(jìn)行培訓(xùn),提高防汛工作綜合素質(zhì),增強組織指揮能力、巡查預(yù)警技能和防災(zāi)減災(zāi)意識。同時充分利用廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識,特別加強對外來務(wù)工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。

2.儲備必要的防汛物資、設(shè)備。按照分級儲備原則,儲備必要的防汛搶險物質(zhì),有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等,對這些防汛搶險物資實行即用即補制度。對區(qū)域內(nèi)可調(diào)用的搶險機械、運輸工具、救生器材等搶險救災(zāi)設(shè)備和施工隊伍,建立登記預(yù)備制度,實行動態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)防臺預(yù)案,抗臺時,我鎮(zhèn)將調(diào)配挖掘機3輛、鏟車2輛、5噸大卡車3輛(大恒水利公司),抽水泵2套(岱南水廠、平地水庫)、皮卡車3輛(吉泰船務(wù)有限公司、舟富水產(chǎn)公司、俘宏海運有限公司)、漁船11艘,上述這些設(shè)備均明確人員負(fù)責(zé)調(diào)配。

三、我鎮(zhèn)防汛抗臺工作存在的問題

“三防”工作是個動態(tài)管理工程,應(yīng)常抓不懈。綜觀全鎮(zhèn)三防工作實際,我們感到防汛抗災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。主是表現(xiàn)在:

1、防汛抗災(zāi)資金不足。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,拿不出更多的資金用于防汛抗災(zāi)投入,僅能保證基本資金和物資。另一方面,由于投入不夠,水利工程維修、建造資金缺乏,矸閘老化,病危水庫分布較多。

2、懸水小島防汛抗災(zāi)通訊不暢。××這些懸水小島沒有有線電話,且不能提供連續(xù)供電,僅靠無線電話無法保證通訊暢通。在臺風(fēng)期間,就多次出現(xiàn)聯(lián)系中斷現(xiàn)象。

3、水利基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少的安全隱患。全鎮(zhèn)45座山塘存在不同程度的病險癥狀,其中11座病險現(xiàn)象比較嚴(yán)重,存在安全隱患。

四、我鎮(zhèn)今后開展防汛抗臺體系建設(shè)的打算

1、增加資金投入,為防汛抗臺體系運作提供資金保障。一方面向上級部門申請水利工程立項,爭取資金支持。另一方面,我鎮(zhèn)將逐年增加對水利建設(shè)的資金投入,加大防汛體系建設(shè)力度。特別針對××通訊系統(tǒng)無法保證通暢的現(xiàn)狀,增加通訊建設(shè)投入,確保災(zāi)害來臨時,通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

篇8

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

切實貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責(zé)任意識,立足于防大汛、抗高溫,做到早籌劃、早安排,突出應(yīng)急重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項安全生產(chǎn)工作。

二、提前進(jìn)入預(yù)防,確保物資保障

1、為預(yù)防夏季突發(fā)事件的發(fā)生,自進(jìn)入夏季以來,各部門強化責(zé)任意識,明確職責(zé)范圍。在高溫汛期來臨之前,把應(yīng)急管理工作做到了同布置、同檢查、同考核,并確保應(yīng)急小組成員通訊工具的24小時暢通。

2、煤場新建回收水池一個,修建煤場排水渠道,確保強降雨天氣的雨水收集。

3、煤場在去年年底完成了大棚修建,從根本上杜絕了料堆坍塌和物料流失。

4、公司制定《極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,并組織了一次綜合應(yīng)急演練,強化應(yīng)急小組之間的應(yīng)急協(xié)作能力;備煤車間組織了“料場防汛應(yīng)急演練”,各部門分別組織了“高溫天氣人員急救培訓(xùn)”。

三、開展專項隱患排查

首先,公司始終針對夏季作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點,結(jié)合專項整治工作認(rèn)真落實《防汛專項隱患排查》和《夏季防中暑隱患專項排查》,做到防患于未然。截至當(dāng)日,兩項專項排查共計排查3次,查處安全風(fēng)險13項,整改率100%。

其次,安全部門聯(lián)系第三方單位重點對高層建筑、儲槽、管道等防雷設(shè)施進(jìn)行了檢測校驗,并根據(jù)第三方建議更換和增加了6處防雷接地設(shè)施。與此同時,各部門積極開展自查自糾和渠道清理,重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災(zāi)工作,確保了從業(yè)人員的人身安全和公司的安全生產(chǎn)。

四、督促落實后勤保障措施

1、做好度汛及高溫物資應(yīng)急儲備。為各部門配置醫(yī)用急救箱、藿香正氣水、膠鞋、雨衣等應(yīng)急物資,對應(yīng)急儲備點的防汛物資重新清點并建立臺賬,使其處于備用狀態(tài)。

2、督促各單位開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現(xiàn)場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作。由公司工會牽頭,組織夏季送清涼活動,并在每天中午為員工送上西瓜、雞湯等食用品,確保作業(yè)人員的身體健康。

3、對35KV配電站、煉焦換向室、動力軟水站、煉焦除塵站、化產(chǎn)車間循環(huán)水電房、備煤車間皮帶通廊等漏水部位完成了防水處理。

五、合理安排作息,避開風(fēng)險時段

在高溫天氣時,要求所有高空作業(yè)、室外作業(yè)人員避開中午高溫時段,督促外委施工單位調(diào)整作息時間,將工作時間更改為早上6:00——10:00,下午4:00——8:00,延長人員中午休息時間,從而避免人員作業(yè)風(fēng)險。

其次,根據(jù)市氣象臺的氣象預(yù)警信息,及時移除低洼處設(shè)備設(shè)施并停止室外作業(yè);生產(chǎn)部門建立了防汛應(yīng)急工作群,及時通報汛期安全風(fēng)險并組織整改,做到了預(yù)防在前,從容應(yīng)急。

五、應(yīng)急工作存在的不足

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對照文件要求,安全股對《__縣林業(yè)局防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改和完善,進(jìn)一步落實了防汛責(zé)任制,形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。切實加重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和整治,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在6月底前開展一次“拉網(wǎng)式”的隱患排查整理工作,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定專人盯防,并制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金時限和預(yù)案“五落實”。并切實做到:

一是根據(jù)汛情危害程度和緊迫性等因素,對照本部門職能,由低到高設(shè)立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個預(yù)警級別,出現(xiàn)緊急情況時,對應(yīng)不同的預(yù)警級別,出動相應(yīng)人數(shù)的突擊隊伍,按照應(yīng)急預(yù)案部署全面負(fù)責(zé)廣告排查、道路疏通、搶險救災(zāi)、物資供應(yīng)等工作。要求全局人員思想上高度重視,時間上及早部署,密切跟蹤汛情動態(tài),切實做好各類準(zhǔn)備工作。

二是堅持防汛值班制度。加強24小時值班,要求值班人員嚴(yán)格遵守值班制度,認(rèn)真做好工作記錄。出現(xiàn)大風(fēng)大雨等異常天氣狀況時,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊值班,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關(guān)注氣象動態(tài),及時掌握雨情、汛情等信息按照防汛預(yù)案采取有效措施,把防汛工作做細(xì)做實。

三是加強林區(qū)、林業(yè)景區(qū)道路巡查力度,全面檢查林業(yè)系統(tǒng)災(zāi)后重建工程、全面檢查林業(yè)系統(tǒng)電站防汛情況、全面檢查林區(qū)職工住宅小區(qū)防汛情況,加大對轄區(qū)建筑工地、戶外廣告設(shè)施的檢查力度,及時消除各類隱患。局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常巡檢,對重點區(qū)域嚴(yán)防死守,確保汛期安全。

針對今年防汛形勢,在完善《__縣林業(yè)局防汛應(yīng)急預(yù)案》的同時,全局上下積極行動,對林業(yè)系統(tǒng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

一是建立健全組織,落實責(zé)任分工,成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室、天保工程實施單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實防汛責(zé)任,制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

二是落實防汛責(zé)任,實行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管工作,具體聯(lián)系相應(yīng)的基層林業(yè)單位,結(jié)合實際做好各項防范工作。

三是突出防汛重點,重點對天保工程實施單位、森林公園等重點單位和可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等危險地段,組織專門力量進(jìn)行了全面檢查,并落實專人巡查,確保安全度汛。

四是加強信息聯(lián)絡(luò),及時上報受災(zāi)情況,各基層站所、天保工程實施單位保持24小時通訊暢通,及時將本地的林業(yè)受災(zāi)等情況報送縣林業(yè)局。

篇10

1.1編制目的

為做好城鄉(xiāng)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防范與處置,確保我街道抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,做到有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

區(qū)防洪排澇預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《防汛條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、長江流域規(guī)劃、市城市防洪規(guī)劃、市城市發(fā)展規(guī)劃制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

適用于街道境內(nèi)自然或人為因素導(dǎo)致洪水、內(nèi)澇、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防御和處置。

1.4工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制;堅持以防為主、防搶結(jié)合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持公眾參與、軍民聯(lián)防;堅持工程措施和非工程措施相結(jié)合;團結(jié)抗洪排澇。

二、概況

2.1街道全境54平方公里,街道境內(nèi)堤長13.2公里,堤頂高程12.5米,外坡比1:1.5,內(nèi)坡比1:3(河堤提升改造9.5公里,境內(nèi)自社區(qū)永久閘至和平界3.7公里圩堤為重點監(jiān)控段);青堤長1.6公里,堤頂高程15.5米,外坡比1:1.5,內(nèi)坡比1:4。青堤是市政府自1998年以來利用國債資金進(jìn)行全面堤防達(dá)標(biāo),包括對穿堤自流涵三壩閘、進(jìn)行了重建,堤防穩(wěn)固。

境內(nèi)堤全長13.2公里,未降堤改造約5公里,堤基土質(zhì)較差,堤段的堤身土質(zhì)含沙量大,汛期重點巡查滲漏點現(xiàn)象,高水位時散浸、滑坡現(xiàn)象。隨著我街城市化建設(shè)步伐的加快,自然溝、塘、壩的規(guī)劃建設(shè),硬地面積的增加,汛期暴急雨季節(jié),內(nèi)排壓力大。目前以等水系城市排水明渠,北咸辛水系屬自然水系,集中在社區(qū),依靠自然溝塘經(jīng)北咸辛排灌站排入。

2.2洪澇風(fēng)險分析

暴雨:暴雨集中在6~8月份,其中6月中旬至7月中旬為本地梅雨季節(jié),易發(fā)生暴雨,降雨量大,持續(xù)時間長,最大日降雨量超200mm;短時強降雨導(dǎo)致地面積水匯入溝渠,現(xiàn)有排澇能力限制及排水渠道過水?dāng)嗝嬗绊?,?dǎo)致低洼地及排水不暢地區(qū)易產(chǎn)生內(nèi)澇。

臺風(fēng):夏季沿海地區(qū)臺風(fēng)對本地區(qū)產(chǎn)生一定影響,受臺風(fēng)等級及路徑影響可產(chǎn)生災(zāi)情。

2.3重點防護(hù)對象

境內(nèi)的黨政機關(guān)所在地,駐區(qū)部隊、鐵路、公路干線、工業(yè)園及居民住宅區(qū)、市政供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施。

3、組織體系與職責(zé)

3.1指揮機構(gòu)

成立以街道辦事處主任為指揮長的防汛抗旱指揮所,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)處理本區(qū)域內(nèi)防洪應(yīng)急事務(wù)。指揮長:,街道班子成員為副指揮長,相關(guān)部門及社區(qū)行政負(fù)責(zé)人為成員。

3.2防指成員單位職責(zé)

組宣辦:負(fù)責(zé)把握城市防洪應(yīng)急預(yù)案宣傳工作導(dǎo)向,及時開展防洪應(yīng)急預(yù)案的宣傳,及時宣傳報道在搶險中涌現(xiàn)的好人好事。負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險過程對干部進(jìn)行考核、選拔優(yōu)秀干部。

武裝部:根據(jù)防汛需要,負(fù)責(zé)組織召集民兵投入抗洪搶險,協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

建設(shè)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城建系統(tǒng)排水渠、泵站安全運行,編制應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)組織實施;采取安全度汛相關(guān)措施;協(xié)調(diào)供電部門確保供電安全。汛期實行24小時聯(lián)合值班制度,確保境內(nèi)排水泵站隨時投入排澇。

城管辦:負(fù)責(zé)保障運送防汛搶險救災(zāi)人員和物資的道路交通安全通暢。

民政辦:負(fù)責(zé)防洪排澇應(yīng)急的救災(zāi)工作,對受害群眾實施救助安置。負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計和檢查,統(tǒng)一災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時提供災(zāi)情信息。管理、分配救災(zāi)物款并監(jiān)督檢查其使用情況。組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)損贈工作。

文明辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時向防指提供水旱災(zāi)區(qū)疫情的防治信息,組織開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

生態(tài)辦:落實防汛搶險器材,及時將水情、雨情向防汛指揮所領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)通報,加大對堤防巡查工作的督查。

3.3辦事機構(gòu)

防汛指揮所下設(shè)辦公室,辦公地點在生態(tài)辦,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常事務(wù),掌握水情、雨情,了解信息,保持與相關(guān)單位聯(lián)系,向防指領(lǐng)導(dǎo)反饋情況,做好參謀。

4、預(yù)防與預(yù)警機制

4.1預(yù)防預(yù)警信息

氣象水文信息:通過中、短期天氣預(yù)報了解降水量、天氣形勢、臺風(fēng)生成走向趨勢及其它有關(guān)氣象信息;及時掌握降水量、蒸發(fā)、水位、流量、水量及其變化趨勢和洪峰水位、流量預(yù)計出現(xiàn)時間等水文特征值。

河道堤防信息:適時水位、流量、工程運行狀況、巡堤查險有關(guān)情況(包括出險隊伍人員組成、人數(shù)、交接班等);工程出險情況(包括出險時間、地點、類別、程度、處置等情況);負(fù)責(zé)處理搶險的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等。

洪澇災(zāi)情信息:災(zāi)情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、受災(zāi)人口及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失;災(zāi)害對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

4.2預(yù)防預(yù)警行動

①氣象水文預(yù)警行動:當(dāng)預(yù)報有災(zāi)害性天氣,氣象部門及時向社會預(yù)警信息;當(dāng)預(yù)報將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時,防指應(yīng)提早預(yù)警,通知各部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

②洪水災(zāi)害預(yù)警行動:當(dāng)江河水位達(dá)到警戒水位后,防指汛情信息,并可視情進(jìn)入緊急防汛期;當(dāng)?shù)谭阑虼┑探ㄖ锍霈F(xiàn)重大險情時,立即成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)組織搶險,同時向上一級防汛機構(gòu)報告。

③地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警行動:當(dāng)預(yù)報發(fā)生強降雨時,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生區(qū)實行24小時值班和巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即警示周邊群眾,快速轉(zhuǎn)移。

④臺風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警行動:市氣象部門對可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)暴雨,及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向、速度和臺風(fēng)暴雨的量級和雨區(qū)分布等信息及時向社會。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)劃分為I~I(xiàn)V四個級別,分別用紅、橙、黃、藍(lán)表示。各部門按防指要求在汛期實行24小時聯(lián)合值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,根據(jù)洪澇災(zāi)害情況分級響應(yīng)。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

汛情預(yù)警應(yīng)急等級由區(qū)防辦,街道防指響應(yīng)。

5.3紅色(I級)汛情預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為紅色(I級)汛情預(yù)警響應(yīng):

①氣象部門紅色預(yù)警信號,且江河水位超警戒水位。

②長江弋磯山或鳳凰頸站超過保證水位;境內(nèi)支流超保證水位。

③河道可能發(fā)生特大洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,重要堤段很可能或者已經(jīng)造成潰、決口及水閘垮塌。

④未來36小時內(nèi),全區(qū)普降大暴雨,雨量已達(dá)大暴雨到特大暴雨,且降雨仍將繼續(xù);中心城區(qū)24小時降雨量將達(dá)250毫米以上,或3小時降雨量將達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

5.3.2紅色(I級)汛情預(yù)警響應(yīng)行動:

①宣布進(jìn)入緊急防汛期,防指迅速將情況上報;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入防汛指揮中心指揮防洪搶險。

②全面啟動防汛預(yù)案并按職責(zé)劃分和預(yù)案要求由各部門負(fù)責(zé)人主持抗洪搶險工作;未出現(xiàn)險情、災(zāi)情的地區(qū)也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力檢查,排除防洪隱患,確保安全。

③全面承擔(dān)本區(qū)域的防汛工作,并將工作情況報區(qū)防指;黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到一線指揮,防指負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。

④當(dāng)防洪工程、設(shè)施出現(xiàn)險情時,立即成立現(xiàn)場搶險指揮機構(gòu),全力組織搶險;并上報上級機構(gòu);按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守。

5.4橙色(Ⅱ級)汛情預(yù)警響應(yīng)

5.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為橙色(Ⅱ級)汛情預(yù)警響應(yīng):

①氣象部門橙色預(yù)警信號,且江河水位超警戒水位。

②長江超過歷史實測最高水位,并呈繼續(xù)上漲趨勢;境內(nèi)支流超過警戒水位,并呈繼續(xù)上漲趨勢。

③河道可能發(fā)生大洪水,長江及主要支流重要堤防可能發(fā)生潰堤、決口。

④未來36小時內(nèi),全區(qū)將普降暴雨,雨量已達(dá)暴雨或到大暴雨且降雨仍將繼續(xù);中心城區(qū)24小時降雨量將達(dá)到150毫米以上,或3小時降雨量已達(dá)50毫米以上,且降雨可能持續(xù)。

5.4.2橙色(Ⅱ級)汛情預(yù)警響應(yīng)行動

①各部門進(jìn)入警戒狀態(tài),搶險隊伍集結(jié)待命,主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。②啟動防汛預(yù)案,防指負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到組織指揮防汛工作;各部門、單位要全力配合防汛救災(zāi)工作。

③街道主要負(fù)責(zé)人帶隊深入防洪重點區(qū)域檢查防汛工作,消除防洪隱患。

④出現(xiàn)災(zāi)情、險情的地區(qū)要提前進(jìn)入緊急狀態(tài),動員一切力量抗洪搶險,搶險救災(zāi)工作按屬地管理原則,由出險地區(qū)負(fù)責(zé)組織指揮,并將情況及時向區(qū)防指報告。各專業(yè)搶險隊集結(jié)待命,職能部門按職責(zé)分工到重點部門巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。必要時,可按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險。

5.5黃色(Ⅲ級)汛情預(yù)警響應(yīng)

5.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為黃色(Ⅲ級)汛情預(yù)警響應(yīng):

①氣象部門黃色預(yù)警信號,且江河水位超警戒水位。

②長江或一條主要支流超過警戒水位,并呈上漲趨勢。

③河道可能發(fā)生較大洪水,長江或主要支流重要堤防可能發(fā)生重大險情。

④未來36小時內(nèi),全區(qū)將普降大到暴雨,雨量已達(dá)暴雨到大暴雨,且降雨仍將繼續(xù);中心城區(qū)降雨量將達(dá)100毫米以上,或6小時降雨量將達(dá)50毫米以上,或已達(dá)50毫米以上,且降雨可能持續(xù)。

5.5.2黃色(Ⅲ級)汛情預(yù)警響應(yīng)行動

①街道主要負(fù)責(zé)人與防指負(fù)責(zé)人協(xié)商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情發(fā)展趨勢,加強防汛工作的指導(dǎo);各地區(qū)、各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班。

②值班人員在向區(qū)防辦報告情況的同時,要將相關(guān)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

③防指組織力量巡查,及時消除防汛隱患。

5.6藍(lán)色(Ⅳ級)汛情預(yù)警響應(yīng)

5.6.1出現(xiàn)下列情況之一者,為藍(lán)色(Ⅳ級)汛情預(yù)警響應(yīng):

①氣象部門藍(lán)色預(yù)警信號,且江河水位接近或達(dá)警戒水位。

②長江超過同期多年平均水位,接近或達(dá)到警戒水位;一般支流接近或達(dá)到歷史最高水位或超過保證水位。

③河道可能發(fā)生一般洪水,長江干支流堤防局部可能發(fā)生較大險情。

④市氣象臺預(yù)報,未來36小時內(nèi),全區(qū)將普降大雨,雨量已達(dá)暴雨,且降雨仍將繼續(xù);中心城區(qū)24小時降雨量將達(dá)50毫米以上,或6小時降雨量將達(dá)30毫米以上,或已達(dá)30毫米以上且降雨可能持續(xù)。

5.6.2藍(lán)色(Ⅳ級)汛情預(yù)警響應(yīng)行動

①防指負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)工作安排,加強汛情的監(jiān)視;各部門保持警戒值班。

②值班人員密切監(jiān)視汛情,按職責(zé)加強巡邏查險,并將巡查情況上報同級防汛指揮機構(gòu)和帶班領(lǐng)導(dǎo);防汛指揮機構(gòu)或帶班領(lǐng)導(dǎo)將發(fā)生的情況及時向區(qū)防辦報告。

5.7信息報送和處理

汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實上報。送街道防指及街道主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,可向區(qū)防指上報。

5.8指揮和調(diào)度

出現(xiàn)災(zāi)情后,防汛抗旱指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,防汛指揮機構(gòu)人員到崗,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

青干堤水位在弋磯山水位13.2米時,確保萬無一失。堤水位在12米時確保不潰堤。24小時雨量不超過200毫米,不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。街道境內(nèi)的溝渠湖塘水系承包人不得攔網(wǎng)設(shè)壩阻水,汛期無條件服從街道防汛指揮所的統(tǒng)一指揮。

堤(未降堤)5公里堤防和青堤1.6公里堤防工作在街道防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各責(zé)任段以社區(qū)主任(股份經(jīng)濟合作社董事長)為第一責(zé)任人。

落實街道堤防管理方案相關(guān)措施,在5月10日之前集中對對未降堤堤防全面進(jìn)行清理雜樹、雜物和障礙物;同時對所有涵閘斗門開啟閉合進(jìn)行一次全面的檢查,清理建筑垃圾、阻水壩、溝渠內(nèi)水草,消除隱患。

進(jìn)入汛期,當(dāng)水位到達(dá)9米時,街道防汛指揮所辦公室和堤防管理部門負(fù)責(zé)日常防汛工作,堅持24小時值班制度,及時掌握并做到轄區(qū)內(nèi)水情、雨情等信息的上傳下達(dá)工作,密切注視本地及周邊地區(qū)的水情、雨情及天氣變化,并進(jìn)一步落實具體堤段內(nèi)澇排積等防汛責(zé)任制,沿堤線各責(zé)任單位進(jìn)一步加強對堤防及斗門建筑物的巡查和維護(hù),確保防汛工作正常開展。

當(dāng)水位達(dá)10.5米以上時,街道分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)主要責(zé)任人上崗到位,分工負(fù)責(zé),巡邏隊上堤堅持24小時巡堤,搶險隊、打樁隊?wèi)?yīng)急分隊隨時待命,做好搶險準(zhǔn)備。

當(dāng)水位超過11.5米接近12米時,街道指揮長上堤到崗,我街將組織一切力量在區(qū)防指的統(tǒng)一指揮下,全民動員,全力投入抗洪工作。確保水位達(dá)到12米時,堤防萬無一失。

青堤:長江水位在9.40米設(shè)防以下,由長江河道局負(fù)責(zé)日常防汛管理工作;當(dāng)長江水位達(dá)到9.40-11.20米之間,實行24小時重點看護(hù);當(dāng)長江水位達(dá)到11.2-13.40米以上,、東河股份經(jīng)濟合作社負(fù)責(zé)人帶隊上堤到崗,全面進(jìn)行青堤防汛工作。

5.9搶險救災(zāi)

出現(xiàn)災(zāi)情或重大險情后,防汛機構(gòu)迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,按預(yù)案立即緊急處置,調(diào)集人力、物力及技術(shù)支持,實施搶險救援。

5.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

搶險人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)采取安全防護(hù)措施保證自身安全,衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)疾病和公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

5.11應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

江河水位落至警戒水位以下,重大災(zāi)情得到有效控制,并預(yù)報無較大汛情,街道防指在接到區(qū)防指指令后,宣布解除緊急防汛期。

6、應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

在防汛預(yù)案執(zhí)行過程中,通信與信息必須保證暢通,防指領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部與重要場所電信部門要保證通訊暢通。防洪應(yīng)急搶險通訊錄,每年汛前必須更新。

6.2搶險與救援保障

搶險救援所需工程機械及裝備、專業(yè)技術(shù)力量、搶險隊伍在應(yīng)急響應(yīng)過程中必須按時按量提供,爭取時間,減少災(zāi)情。

6.3供電與運輸保障

在抗洪搶險、搶排積澇、救災(zāi)現(xiàn)場等,供電部門需確保供電,交通部門要保障搶險物資及搶險人員的運輸。

6.4治安與醫(yī)療保障

治安由災(zāi)區(qū)所在地公安部門負(fù)責(zé),衛(wèi)生部門組織衛(wèi)生防疫站開展防疫消毒,醫(yī)院開展疾病防治、搶救傷員等工作。

6.5物資與資金保障

防汛物資與汛前籌集儲備,發(fā)生險情時由區(qū)防汛抗旱指揮部調(diào)撥,交通部門組織調(diào)運至搶險現(xiàn)場;防汛經(jīng)費在年度預(yù)算中專項列支,遇特大汛情,申請追加特大防汛經(jīng)費。

6.6社會動員保障

由防汛抗旱指揮所動員社會力量投入到防汛,支持抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

廣泛利用報紙、電臺、電視臺進(jìn)行防洪抗旱宣傳、市民防洪減災(zāi)教育,參加區(qū)防指組織的培訓(xùn),使防汛隊伍召之即來,來之能戰(zhàn)。

7、后期處置

7.1災(zāi)后救助

發(fā)生洪澇災(zāi)害后應(yīng)組織民政、衛(wèi)計、公安等有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)和重建家園等災(zāi)后救助工作。

7.2搶險物資補充

針對當(dāng)年防洪搶險物資消耗情況,安排專項資金,及時補充到位。

7.3水毀工程修復(fù)

汛期結(jié)束或洪水退去后,街道要組織有關(guān)部門或工程管理單位做好前期工作,提出水毀修復(fù)計劃,力爭下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能。

7.4災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)汛期災(zāi)害損失情況,盡快組織災(zāi)后重建。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),但經(jīng)上級批準(zhǔn)同意的重要工程,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.5保險與補償

當(dāng)年受災(zāi)區(qū)的保險與補償,由區(qū)財政,水利會同保險等部門參照有關(guān)規(guī)定,組織檢查財產(chǎn)損失,提出補償、保險償付標(biāo)準(zhǔn)和辦法,報區(qū)政府及有關(guān)保險部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

7.6調(diào)查與總結(jié)

防辦應(yīng)針對當(dāng)年防洪工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估,當(dāng)年汛后即提出改進(jìn)意見,必要時引進(jìn)外部評價機制,征求意見和建議,整理修改后上報,以利下年度提高防洪應(yīng)急工作水平。

8、附則

8.1名詞術(shù)語定義

城市防洪應(yīng)急預(yù)案:是在現(xiàn)有市區(qū)工程實施條件和防洪能力下,針對不同水平、氣象的條件,而預(yù)先制定的對策和措施,使各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據(jù)之一。

8.2預(yù)案管理與更新

預(yù)案管理與更新由街道防汛抗旱指揮所負(fù)責(zé),按照區(qū)防指要求,對需要更新的內(nèi)容及時更新。

8.3獎勵與責(zé)任追究

對防汛搶險和救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵;對防汛工作中造成損失,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

8.4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由街道防汛抗旱指揮所辦公室會同街道黨政辦負(fù)責(zé)解釋。

抗旱應(yīng)急預(yù)案

為有效開展抵御干旱災(zāi)害工作,減輕干旱災(zāi)害損失,維護(hù)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水秩序,保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合工作實際,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持“以人為本”,實行興利除害結(jié)合,開源節(jié)流并重,對水資源進(jìn)行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理,促進(jìn)抗旱工作由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,推動抗旱工作規(guī)范化,提高抗旱救災(zāi)處置能力。

二、工作原則

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求效益、局部利益服從全局利益”原則,加強組織,強化調(diào)度,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水,力爭抗旱工作發(fā)揮最佳效果。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于預(yù)防和應(yīng)急處置街道行政區(qū)域內(nèi)干旱災(zāi)害。

四、抗旱組織機構(gòu)及工作職責(zé)

(一)組織機構(gòu)

設(shè)立街道防汛抗旱指揮所(簡稱“防指”),負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)的指揮和調(diào)度工作。防汛抗旱指揮所下設(shè)辦公室(簡稱“防辦”),負(fù)責(zé)日常工作事宜,辦公室主任由生態(tài)辦主任兼任。

(二)工作職責(zé)

防旱抗旱工作實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。街道防旱抗旱工作由街道主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為本部門第一抗旱責(zé)任人。

防指職責(zé):統(tǒng)一指揮和調(diào)度防旱抗旱救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)制定抗旱減災(zāi)措施,調(diào)控和調(diào)度抗旱供水、供電,組織工作組深入旱區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督抗旱工作,開展災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

防辦職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)防旱抗旱日常工作,制訂防旱抗旱實施方案,貫徹落實抗旱工作部署,落實抗旱工作責(zé)任制,及時了解掌握旱情信息、抗旱動態(tài),為上級機構(gòu)提供防旱抗旱決策依據(jù)。

五、旱情信息內(nèi)容

主要內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、程度、受災(zāi)人口和城鄉(xiāng)供水情況;災(zāi)害對城鎮(zhèn)供水、涉農(nóng)社區(qū)人畜飲水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林牧漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

六、旱情等級劃分

干旱等級劃分為四級,即Ⅰ級預(yù)警(特大干旱)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重干旱)、Ⅲ級預(yù)警(中度干旱)和Ⅳ級預(yù)警(輕度干旱)。Ⅰ~Ⅳ級干旱預(yù)警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色。

按照現(xiàn)有的觀測和統(tǒng)計數(shù)據(jù),本指標(biāo)體系采用12個單項干旱指標(biāo)。

七、預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報機制

(一)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防旱災(zāi)和自我保護(hù)的意識,做好防大旱抗大旱的思想準(zhǔn)備。

組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱組織指揮機構(gòu),落實抗旱責(zé)任人、抗旱隊伍和災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施。

預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善抗旱各類預(yù)案,規(guī)范抗旱救災(zāi)工作程序,提高抗旱工作的時效性。

工程準(zhǔn)備。搞好各類蓄水、引水、提水工程設(shè)施的維護(hù)管理,發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),建設(shè)山地水利工程,因地制宜,采取各種工程措施,有效地解決農(nóng)田灌溉及生產(chǎn)生活用水。

物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,街道各部門應(yīng)儲備必要的抗旱物資、器材和抽水設(shè)備。

隊伍準(zhǔn)備。防指應(yīng)建立專業(yè)性抗旱服務(wù)組織和群眾性抗旱隊伍。

檢查準(zhǔn)備。明確責(zé)任,分級檢查,“查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查隊伍”,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),限期整改。

(二)氣象信息預(yù)報

市氣象局負(fù)責(zé)實時氣象天氣信息監(jiān)測和報告(降雨、蒸發(fā)、氣溫等情況),區(qū)防指及有關(guān)單位及時掌握短期天氣預(yù)測、中短期天氣預(yù)報,旱情發(fā)展趨勢預(yù)報,提供防旱有關(guān)氣象資料,為預(yù)警提供依據(jù)。

(三)河流水位預(yù)報

水文局負(fù)責(zé)河流實時流量的測報,防辦及時掌握河流水文站點水位、流量、蒸發(fā)量的實測情況,為預(yù)警提供依據(jù)。

八、抗旱應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)旱情影響程度分四個階段應(yīng)急響應(yīng)。

(一)輕旱(綜合干旱指標(biāo)分析為輕度干旱)

①及時了解、統(tǒng)計受旱區(qū)域旱情、河流、溝渠蓄水情況;②部署并督促各部門做好抗旱水資源調(diào)度管理和防旱抗旱等各項工作;③向街道和區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)報告旱情。④及時掌握受旱地區(qū)天氣情況,并分析未來的天氣形勢

(二)中旱(綜合干旱指標(biāo)分析為中度干旱)

①組織召開旱情會議,分析旱情、預(yù)測旱情發(fā)展態(tài)勢,提出防旱抗旱具體措施;②向區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)報告旱情,同時向區(qū)委、區(qū)政府報告;③開辟水源,調(diào)配抗旱水源,各抽水站、機電井投入抗旱。

(三)重旱(綜合干旱指標(biāo)分析為嚴(yán)重干旱)

①組織召開抗旱緊急會議,部署抗旱工作,做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,發(fā)出抗旱工作緊急通知;②分析旱情,預(yù)測旱情發(fā)展態(tài)勢,掌握抗旱動態(tài),根據(jù)旱情發(fā)展,必要時向上級匯報旱情旱災(zāi)及抗旱情況;③組織工作組深入旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,督促旱區(qū)組織力量開展打井、淘深井、挖泉、筑壩、建蓄水池等應(yīng)急性抗旱措施;④重點支持受旱嚴(yán)重地區(qū)的抗旱救災(zāi)工作,組織對飲水水源發(fā)生嚴(yán)重困難地區(qū)實行臨時人工送水;⑤向上級部門申請?zhí)卮罂购到?jīng)費,請求區(qū)政府安排必需的抗旱資金。

(四)特旱(綜合干旱指標(biāo)分析為特大干旱)

在落實重旱時各項抗旱救災(zāi)工作的基礎(chǔ)上,防指及各部門要把防抗特旱工作作為頭等重要工作抓緊抓好,及時研究部署防抗特旱救災(zāi)工作,采取積極有效措施,確保旱區(qū)人飲安全,確保災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。并定期向區(qū)防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報旱情及防抗特旱工作情況,組織有關(guān)部門深入災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。

九、定期會商制度

(一)發(fā)生輕度干旱、中度干旱時,每10~30天會商一次。

(二)發(fā)生嚴(yán)重干旱、特大干旱時,每5~20天會商一次。

(三)發(fā)生重旱、特旱時,或啟動本預(yù)案后,街道防指指揮長坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)。

十、應(yīng)急保障工作

(一)工程與調(diào)度應(yīng)急保障

堅持“先用江河水、地下水,通過實施人工增雨利用空中水,后用水庫工程蓄水”的原則,堅持“先保生活用水,后保生產(chǎn)用水”的原則,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)人民群眾生活用水,確保重點地區(qū)以及重點大型企業(yè)的生活生產(chǎn)供水。

1、應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等,確保人畜飲用水;

2、抓住有利時機,依法實施人工增雨作業(yè);

3、對水資源實行統(tǒng)一調(diào)度,由防指實行統(tǒng)一調(diào)度供水;

4、緊急情況下,實行限量限時供水,對飲水水源發(fā)生嚴(yán)重困難地區(qū)臨時實行人工送水;

5、請求上級政府及有關(guān)部門給予人力、物力、財力支持,必要時請求部隊支援。

(二)應(yīng)急隊伍保障

防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

1、以街道各部門、各社區(qū)為主,組織和動員社會力量投入抗旱救災(zāi)工作。

2、成立抗旱服務(wù)組織,在干旱時期直接為受旱地區(qū)提供生活用水、租賃和銷售抗旱物資、提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

(三)預(yù)測預(yù)警保障

1、各社區(qū)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施,建立應(yīng)急供水機制,制訂應(yīng)急供水備用水源方案。

2、建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

(四)物資保障

1、物資儲備。防指及各社區(qū)應(yīng)儲備一定數(shù)量的抗旱物資,具體品種和數(shù)量可結(jié)合本地的需要和具體情況確定。

2、物資調(diào)撥。①抗旱物資調(diào)撥原則:先調(diào)用街道和社區(qū)抗旱儲備物資,在不能滿足需要的情況下,再調(diào)劑區(qū)級的抗旱儲備物資;②區(qū)級抗旱物資調(diào)撥程序:區(qū)級抗旱物資的調(diào)用,由街道向區(qū)防指提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,由區(qū)防指向代儲單位下達(dá)調(diào)令;③當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗旱需要時,應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。

(五)交通運輸保障

應(yīng)優(yōu)先保證抗旱救災(zāi)物資的緊急運輸。

(六)治安保障

公安機關(guān)應(yīng)協(xié)助街道處理水事糾紛事件,依法嚴(yán)厲打擊阻撓抗旱救災(zāi)行動和破壞工程設(shè)施安全的行為,保證抗旱救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

(七)資金保障

街道財政所應(yīng)保障抗旱應(yīng)急狀態(tài)下,及時籌集經(jīng)費、調(diào)撥各部門使用。

(八)供電保障

供電公司應(yīng)保障抗旱救災(zāi)和救援現(xiàn)場的應(yīng)急供電或臨時供電,必要時調(diào)度應(yīng)急供電設(shè)備,為抗旱現(xiàn)場指揮提供電力保障。

十一、信息報送制度

街道應(yīng)按照國家防總和國家統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向區(qū)防辦及時上報受旱情況。

1、旱情收集工作。出現(xiàn)災(zāi)害性旱情時,各社區(qū)要及時收集旱情并上報街道防辦。旱情收集工作以表格形式為主,并輔以文字材料說明。文字材料應(yīng)簡明扼要。

2、旱情統(tǒng)計上報。防指要做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,并完相關(guān)關(guān)部門的旱情統(tǒng)計上報工作,加強旱情信息交流。

十二、獎勵與處罰

對在抗旱工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,街道給予以表彰;對在抗旱工作中造成工作損失或不良影響的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,根據(jù)有關(guān)的黨紀(jì)政規(guī),追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的工作責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,及時移交司法機關(guān)處理。