導(dǎo)語：區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防臺(tái)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)位于區(qū)南部沿海突出部，經(jīng)常遭受洪水、臺(tái)風(fēng)、暴潮的襲擊，做好防洪、防臺(tái)風(fēng)工作，對(duì)我鎮(zhèn)的社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為了在洪水、臺(tái)風(fēng)來臨期間，能臨危不亂、緊張有序地指揮和組織防汛、搶險(xiǎn)工作，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，減少災(zāi)害的損失，逐步地規(guī)范和提高我鎮(zhèn)的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作和水平，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

1、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，指揮和組織全鎮(zhèn)的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話

2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位均應(yīng)配備第二防汛責(zé)任人，在汛期及洪水、臺(tái)風(fēng)來臨期間，兩位責(zé)任人不得同時(shí)外出，如第一責(zé)任人外出時(shí)，應(yīng)向第二責(zé)任人做好交接工作。（鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員及具體組成名單附后）

二、職責(zé)分工

防洪、防臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的辦法。各社區(qū)、各部門要按照各自的防洪、防臺(tái)風(fēng)職責(zé)制定具體的實(shí)施方案。具體職責(zé)分工如下：

1、防洪、防臺(tái)風(fēng)工作由鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)。

2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。

3、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)做好本部門和本系統(tǒng)的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作，并承擔(dān)鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)，各部門應(yīng)同心協(xié)力，密切配合。

4、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在防洪、防臺(tái)風(fēng)工作中，要按各自防汛職責(zé)執(zhí)行，并服從鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度指揮。成員單位的主要防洪、防臺(tái)風(fēng)職責(zé)是：

鎮(zhèn)人武部：組織以基層民兵及民兵應(yīng)急分隊(duì)為主體的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命隨時(shí)參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防，做好協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍參加抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心：應(yīng)做好重點(diǎn)防洪工程的立項(xiàng)報(bào)批及經(jīng)費(fèi)的籌集；及時(shí)提供汛情、雨情和工情；搞好防洪調(diào)度工作，組織技術(shù)人員趕赴抗災(zāi)第一線，協(xié)助抗洪搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的抗災(zāi)、救災(zāi)工作；及早通知出港漁船回港避風(fēng)，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)；組織災(zāi)后災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

公安、邊防派出所：組織公安邊防干警官兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)防汛治安管理和交通指揮，汛情緊急時(shí)，組織實(shí)施交通管制，確保運(yùn)送搶險(xiǎn)物資及人員的車輛暢通無阻。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好災(zāi)后防疫治病工作。

供電所：負(fù)責(zé)電力線路的維護(hù)和搶修，及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)的電力供應(yīng)，確保電力供應(yīng)安全。

財(cái)經(jīng)辦：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的防洪、防臺(tái)工作。設(shè)立防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，做好防汛、水毀、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的下?lián)芎蛽岆U(xiǎn)物資的采購及監(jiān)督使用。

建設(shè)辦、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪、排澇，檢查農(nóng)村房屋建筑的抗洪、抗臺(tái)安全及在建工地塔吊、腳手架等加固除險(xiǎn)工作。

社會(huì)事務(wù)辦和服務(wù)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和救濟(jì)工作。做好救災(zāi)物資、生活必用品的調(diào)運(yùn)、供應(yīng)工作。

文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)及時(shí)向社區(qū)居民公布臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、暴風(fēng)警報(bào)及防洪、防臺(tái)風(fēng)緊急通知，及時(shí)做好防洪、防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)的各項(xiàng)宣傳指導(dǎo)工作。

三、汛前準(zhǔn)備

1、各社區(qū)、各成員單位要建立防汛檢查責(zé)任制，做好汛前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊(cè)、提出處理意見，發(fā)出除險(xiǎn)防范通知書，并書面報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案，同時(shí)及時(shí)組織人力、資金進(jìn)行維修加固。

2、各社區(qū)、各成員單位要修訂本轄區(qū)、本系統(tǒng)防洪、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。各社區(qū)要根據(jù)所轄區(qū)域、工程的具體情況備足防汛搶險(xiǎn)物資，并將儲(chǔ)備情況造冊(cè)上報(bào)。鎮(zhèn)級(jí)的搶險(xiǎn)物資和救生器材，原則上僅作為應(yīng)急搶險(xiǎn)急需之用。

3、各水庫、堤防、水閘工程必須落實(shí)包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人及搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并明確實(shí)施搶險(xiǎn)時(shí)的組織、實(shí)施方案及聯(lián)絡(luò)方式，上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、各小（二）型以上水庫要制定洪水調(diào)度方案和水庫出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)下游社區(qū)居民安全轉(zhuǎn)移的預(yù)案。

以上各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在月日前上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、防洪預(yù)案

1、當(dāng)接到氣象臺(tái)的24小時(shí)內(nèi)有暴雨（降雨量50—100毫米）時(shí)：

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將氣象信息通知指揮部成員單位和各社區(qū)、各部門，并時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部和氣象部門的聯(lián)絡(luò)。

（2）各社區(qū)、各部門要根據(jù)通知精神，按照各自的防汛職責(zé)，檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、當(dāng)接到氣象臺(tái)24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量100毫米以上）時(shí)：

（1）鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要上崗到位，坐陣指揮。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組要提出抗災(zāi)措施，通知各有關(guān)部門、各社區(qū)。包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人要到工程地點(diǎn)堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。各社區(qū)、各部門要按照職責(zé)分工落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的居民、倉庫物資要及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移。

（2）各社區(qū)、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班，并需領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班、電話、傳真機(jī)要有專人值守，時(shí)刻與鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)絡(luò)，保持與區(qū)防汛指揮部的聯(lián)系，并服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮。各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的碼頭和船只數(shù)量及危房、在建房屋、低洼地帶人員數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字應(yīng)準(zhǔn)確，并及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案，當(dāng)數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)變更、報(bào)備。

（3）各水利工程管理單位要加強(qiáng)工程巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)。?。ǘ┬鸵陨纤畮煲獓?yán)格按汛限水位運(yùn)行，可能溢洪的水庫要提前通知下游做好安全防范工作。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情，按水庫防洪預(yù)案和下游居民安全轉(zhuǎn)移預(yù)案組織實(shí)施。易澇地區(qū)要做好排澇工作。

（4）各社區(qū)、各部門防洪工程管理單位的防汛搶險(xiǎn)物資，搶險(xiǎn)隊(duì)伍和責(zé)任人要落實(shí)到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（5）鎮(zhèn)人武部要迅速組織好民兵搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)絡(luò)。

衛(wèi)生院要迅速組織救護(hù)隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，做好防病、治病及防疫工作；

社會(huì)事務(wù)辦和服務(wù)中心要切實(shí)做好災(zāi)民的安置和賑災(zāi)錢物的分發(fā)保管工作。

（6）當(dāng)遇到特大洪水或防汛設(shè)施出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，經(jīng)區(qū)人民政府同意，由鎮(zhèn)人民政府宣布進(jìn)入緊急防汛期，所有單位和個(gè)人必須聽從指揮，承擔(dān)鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組分配的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)及在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，任何單位和個(gè)人不得阻攔。

五、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案

1、當(dāng)收到氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)消息，預(yù)計(jì)可能影響我區(qū)，市防汛辦“市防風(fēng)01號(hào)通知”時(shí)：

（1）全鎮(zhèn)人員不得離開本市，鎮(zhèn)包社區(qū)干部駐社區(qū)（詳見表2），各包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)和干部要立即到位值班（詳見表3），。各社區(qū)、各部門值班到位，加強(qiáng)對(duì)堤防、水庫、防洪排澇設(shè)施的檢查巡視，做好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

（2）落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資，對(duì)危房和易受洪澇淹沒地區(qū)的居民、倉庫、重要物資等要落實(shí)轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)，做好撤離準(zhǔn)備。

（3）及時(shí)通知船只回港避風(fēng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)船只進(jìn)港及人員上岸情況，并定時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦匯報(bào)進(jìn)展情況。做好海上救護(hù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（4）對(duì)市政工程設(shè)施、廣告牌、在建工地的塔吊、腳手架要及時(shí)加固。

（5）對(duì)已成熟的農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物等要組織搶收和采取其他防護(hù)措施。

2、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內(nèi)可能影響我區(qū)，市防汛辦“市防風(fēng)02號(hào)通知”時(shí)：

（1）鎮(zhèn)包社區(qū)干部駐村，碼頭、港口實(shí)行戒嚴(yán)，并由鎮(zhèn)、社區(qū)包點(diǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)值守。漁船、人員不準(zhǔn)出港，對(duì)勸告無效者應(yīng)采取強(qiáng)制措施。及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦匯報(bào)有關(guān)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)。

（2）各水庫必須嚴(yán)格按汛限水位運(yùn)行，沿海堤防的險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)人員要到位，采取應(yīng)急措施進(jìn)行防護(hù)加固。做好易淹地區(qū)和危房的人員、物資轉(zhuǎn)移、安置工作。

（3）在建工地暫停施工，并做好人員的妥善安置工作。

（4）文化服務(wù)中心要及時(shí)播放臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，做到家喻戶曉。

（5）公安、邊防派出所要負(fù)責(zé)社會(huì)治安，協(xié)助組織居民撤離工作；加強(qiáng)交通管理，確保搶險(xiǎn)車輛暢通。

（6）供電所要加強(qiáng)供電線路的搶修和安全工作，及時(shí)調(diào)度確保搶險(xiǎn)抗災(zāi)的電力供應(yīng)。

（7）鎮(zhèn)人武部要負(fù)責(zé)組織和聯(lián)系民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍和部隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援工作。

（8）衛(wèi)生院要組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

（9）根據(jù)需要，有關(guān)部門要及時(shí)停課和停產(chǎn)的公告。

3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)或在我區(qū)附近約150公里范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對(duì)我區(qū)將有嚴(yán)重影響，市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，市防辦“市防風(fēng)03號(hào)通知”時(shí)：

各社區(qū)、各部門要妥善安置人員避風(fēng)，并進(jìn)入安全地帶，確保人員安全。搶險(xiǎn)隊(duì)伍和相關(guān)部門進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，臺(tái)風(fēng)登陸后，在接到險(xiǎn)情通知時(shí)，搶險(xiǎn)人員迅速集結(jié)，到位搶險(xiǎn)。

4、收到臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí)：

（1）各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，安定居民情緒，關(guān)心居民生活，從人力、物力、財(cái)力上給予受災(zāi)區(qū)域的支援。做好災(zāi)情的收集和核實(shí)統(tǒng)計(jì)，最遲在災(zāi)后的第二天報(bào)告鎮(zhèn)防汛辦。

（2）各有關(guān)部門要迅速組織力量，修復(fù)受損壞的電力、通訊、供水、公路橋梁、民房等設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

（3）社會(huì)事務(wù)辦和服務(wù)中心要負(fù)責(zé)災(zāi)民的安置和救濟(jì)，安排好災(zāi)民的生活。

（4）衛(wèi)生院要組織醫(yī)療防疫隊(duì)到災(zāi)區(qū)，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行。

（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心要及時(shí)檢查水毀工程，制訂修復(fù)計(jì)劃，組織力量進(jìn)行搶修；要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（6）鎮(zhèn)防汛辦要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)區(qū)防汛辦，爭(zhēng)取區(qū)、市有關(guān)部門的支持。

六、應(yīng)急措施

1、在特殊緊急情況下，由包社區(qū)、包庫、包堤領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)處置險(xiǎn)情。如水庫、海堤發(fā)生險(xiǎn)情，要迅速組織庫區(qū)下的居民向高處轉(zhuǎn)移。其中：

大校區(qū)內(nèi)的、軍民、水庫；東界、社區(qū)的西巖水庫；社區(qū)的水庫等5個(gè)水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，要組織社區(qū)、等居民轉(zhuǎn)移。海堤發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，要組織舊街、社區(qū)、社區(qū)的海頭、港尾、自然村、社區(qū)、園社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)的董水自然村等較低畦的居民向內(nèi)陸高處轉(zhuǎn)移，同時(shí)做好養(yǎng)殖人員的轉(zhuǎn)移工作。

2、為全面做好居民轉(zhuǎn)移工作，針對(duì)需要進(jìn)行居民轉(zhuǎn)移的各個(gè)社區(qū)成立防汛、防潮水應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作小組（詳見表4），小組成員由分管支點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、支點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)、包社區(qū)干部及社區(qū)兩委成員組成。

3、為保證在建的水庫做好防汛工作，各施工單位均應(yīng)制定防汛渡汛方案，并成立在建水庫居民轉(zhuǎn)移工作小組，小組成員由分管包庫領(lǐng)導(dǎo)、支點(diǎn)干部及社區(qū)兩委成員組成。

七、幾點(diǎn)要求

1、鎮(zhèn)、社區(qū)干部、成員單位人員在接到鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，必須按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)上崗到位，及時(shí)組織交通車輛，打開所有通訊工具，確保車輛待命和通訊暢通。

2、各社區(qū)應(yīng)及時(shí)反饋抗臺(tái)搶險(xiǎn)情況及災(zāi)情，并采取積極的有效措施，提前防范、搶險(xiǎn)、加固。

3、全體干部必須盡職盡責(zé)確保人民的生命安全，減少損失。

4、在未接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除的命令之前，任何人員不準(zhǔn)離崗。

八、獎(jiǎng)勵(lì)及處罰

對(duì)抗臺(tái)搶險(xiǎn)有功人員將給予表彰，對(duì)未及時(shí)到崗，或采取措施不力等失職玩忽職守的人員將按規(guī)定給予懲處，直至追究刑事責(zé)任。