導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工廠標語，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工廠車間衛(wèi)生間宣傳標語【精選篇】

1. 誰按誰精神，您瞅準了，就按這里。

2. 請您”方便”后一定要：洗刷刷洗刷刷，洗刷刷洗刷刷。

3. 隨手沖一沖，干凈又輕松!

4. 手紙請放紙簍里便后請用水沖洗洗。

5. 您瞅準了，按這里沖。一般人我不告訴他。

6. 如果你不沖刷廁所，你將是歷史的罪人。

7. 干干凈凈牌沖刷器，用過就知道。

8. 拉屎不沖，天理難容!

9. 沖刷精神，一切為用戶著想。

10. 友情提示：沖刷有利健康。

11. 今天你沖了嗎?

12. 請不要在小便池內(nèi)拉屎。

13. 克服不良習(xí)慣，養(yǎng)成文明行為。

14. 如廁后請沖水，不要亂丟雜物。

15. 衛(wèi)生用品包好再扔，體諒打掃者的辛勞。

車間衛(wèi)生間宣傳標語【經(jīng)典篇】

1. 對準了位置解決內(nèi)急，你好，我好，大家好!

2. 馬桶不是大胃王，吞了異物會抓狂。

3. 設(shè)備真可貴，公德不可退。

4. 細微之處見公德，舉手之間顯文明。

5. 廁所經(jīng)常保清新，洗手擦拭莫甩水，地板干凈不會毀。

6. 前來百步緊，出后一身松。

7. 向前一小步，文明一大步。

8. 給自己養(yǎng)成好習(xí)慣，為別人留下好環(huán)境。

9. 愛護公物，文明如廁。

10. 貼近文明，靠近方便。

11. 如廁射心美妙如新，涓滴不留馨芳如青。

12. 來也匆匆，去請沖沖。

13. 隨手沖一沖，干凈又輕松。

14. 維護環(huán)境，人人有責(zé)。

15. 維護整潔，人人有責(zé)。

16. 走遍天下，沖倒不平。

17. 廁所一沖刷，好運自然來。

18. 情不在切，貼心就成;紙不在多，夠用就行。

19. 按一按，清潔又流暢。

20. 高高興興方便，輕輕松松沖刷。

工廠衛(wèi)生間宣傳標語【熱門篇】

1. 貼近文明靠近方便。

2. 向前一步靠，滴水不外漏。

3. 向前一小步。文明一大步。

4. 按下這里，你會有一個驚喜。

5. 這里是廁所，環(huán)境靠大伙。左右兩邊站，對準再開火。

6. 誰按誰精神。您瞅準了，就按這里。

7. 東西用完后，請放回原處!

8. 勿嘲人短，勿炫己長。

9. 兄弟，你手上握著的是人類的未來，悠著點。

10. 沖刷以人為本。

11. 這個坑是我的!!

12. 請對準!!

13. 請您”方便”后一定要：洗刷刷洗刷刷，洗刷刷洗刷刷——

14. 向文明人致敬!

15. 一切皆可貴，沖刷價更高。

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篇2

關(guān)鍵詞 水稻；標準化育秧；保障措施；成效；建議；安徽涇縣

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）13-0068-01

為有效突破機插育秧環(huán)節(jié)技術(shù)瓶頸，發(fā)展機插秧，提升農(nóng)業(yè)機械化程度，根據(jù)省市部門要求，涇縣從2012年開始，在琴溪鎮(zhèn)的綠野水稻專業(yè)合作社等進行示范，圍繞政策扶持，進行大戶示范、科學(xué)管理、強化指導(dǎo)。通過近3年水稻標準化育秧工廠建設(shè)，琴溪鎮(zhèn)及涇縣的水稻標準化育秧工廠建設(shè)取得了顯著成效。

1 建設(shè)規(guī)模

1.1 建設(shè)數(shù)量

經(jīng)申報單位申請、資格審查、實地考察論證、專家組評審等程序，2012―2014年擇優(yōu)確定了在琴溪鎮(zhèn)綠野水稻專業(yè)合作社等8家水稻種植專業(yè)合作進行示范，確定為水稻標準化育秧建設(shè)單位。全縣共建標準化育秧示范點8個，其中有2個在琴溪鎮(zhèn)，占全縣的1/4。

1.2 建設(shè)內(nèi)容

涇縣育秧工廠嚴格按照省農(nóng)委的方案要求進行建設(shè)。8個育秧示范單位配置播種流水線18套、碎土機6臺、硬盤12萬張、建設(shè)鋼架大棚60 000 m2、輕鋼板房播種車間8間2 500 m2、水泥場地3 000 m2。

1.3 育秧規(guī)模

建設(shè)的育秧工廠育秧均能滿足大田機插面積133.33 hm2以上、8個育秧工廠滿足機插秧面積1 600 hm2以上。

2 操作程序

2.1 制定方案

根據(jù)省農(nóng)委相關(guān)文件精神，結(jié)合涇縣實際，及時制定水稻標準化育秧工廠建設(shè)實施方案，上報省農(nóng)委、省財政廳。8個育秧工廠結(jié)合自身實際制定了各自育秧工廠的實施方案。

2.2 多方聯(lián)動

經(jīng)單位申請、資格審查、實地考察、專家組評審等程序，綜合評比后擇優(yōu)確定了8家扶持建設(shè)單位，農(nóng)技中心分別與各項目實施點簽訂了《水稻標準化育秧工廠建設(shè)合同書》。

2.3 合格扶持

項目建設(shè)期間，按照督查制度的要求，縣農(nóng)委在項目實施期間會同財政、農(nóng)機等部門，對育秧工廠進行多次督促、檢查、指導(dǎo)。根據(jù)檢查結(jié)果、結(jié)合合同內(nèi)容，對驗收合格的育秧工廠實行先建后補或以獎代補。

3 保障措施

3.1 組織保障

為加強水稻工廠化育秧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查、驗收，涇縣成立了相應(yīng)的組織，確保項目建設(shè)順利進行。如涇政辦秘[2013]23號文成立了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組，分管縣長為組長。涇農(nóng)技字[2012]1號成立了水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施小組；涇農(nóng)[2012]28號文成立了作領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組；涇農(nóng)[2012]94號文成立了督查組；涇農(nóng)[2012]95號文成立育秧工作驗收組。琴溪鎮(zhèn)也成立了相關(guān)組織。

3.2 資金保障

一是育秧工廠項目資金專款專用；二是整合測土配方施肥、病蟲綜合防控等項目，捆綁實施、疊加倍增，多方位為育秧工廠項目實施提供資金保障。

3.3 宣傳保障

按照方案要求，每個育秧工廠都樹立了育秧工廠標牌，張貼宣傳標語，共制作標牌20個、宣傳標語20條。

根據(jù)項目實施進程，利用涇縣電視臺《走進農(nóng)家》欄目、宣城電視臺《5280》欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體，及時宣傳報道琴溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻標準化育秧工廠動態(tài)，積極營造環(huán)境氛圍，提高育秧工廠的知曉度。

4 建設(shè)成效

4.1 推廣機插

2012―2014年，涇縣共建育秧工廠8座，每個育秧工廠育秧滿足大田移栽面積133.33 hm2以上，有力地帶動了涇縣機插秧的發(fā)展。育秧工廠的建設(shè)，輻射帶動該縣機插秧跳躍式發(fā)展，琴溪鎮(zhèn)機插秧面積由4 hm2發(fā)展到333.33 hm2以上，全縣機插秧面積由以前的不足333.33 hm2發(fā)展到1 600 hm2以上。

4.2 拓展服務(wù)

涇縣機插秧基本為標準化育秧工廠育秧，秧苗素質(zhì)較傳統(tǒng)機插秧育秧大大提高；同時綠野等合作社與農(nóng)戶簽訂訂單，進行代育、代插及“四代一管”服務(wù)，為大面積“四代一管”服務(wù)摸索經(jīng)驗，為涇縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)?；N植發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.3 經(jīng)濟效益

工廠化育秧節(jié)本增效、機插秧增產(chǎn)增收。按增產(chǎn)5%、同時節(jié)約人工、種子、肥料等，節(jié)本增收1 500元/hm2以上。按照1 333.33 hm2機插秧面積，全縣每年增收逾200萬元，經(jīng)濟效益顯著。琴溪鎮(zhèn)馬鞍村有種植大棚蔬菜的傳統(tǒng)，農(nóng)閑時育秧大棚正好綜合利用進行蔬菜生產(chǎn)等，創(chuàng)造新的效益。

5 工作建議

通過3年的育秧工廠建設(shè)、運行，取得了一定的成效。同時一些問題也顯現(xiàn)出來，需要加以重視，以利育秧工廠的順利運行。

5.1 加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范、引導(dǎo)

種植大戶土地難以集中連片流轉(zhuǎn)等問題，需職能部門加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范、引導(dǎo)，解決規(guī)?；N植土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)問題[1-2]。

5.2 建議省市級加強技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場會學(xué)習(xí)等

水稻標準化育秧工廠是一項新技術(shù)，操作中因農(nóng)機、農(nóng)藝等技術(shù)環(huán)節(jié)失誤，出現(xiàn)爛芽、爛秧、土壤濕度過大等問題。技術(shù)人員理論知識、實踐經(jīng)驗需加強。只有技術(shù)人員自己先學(xué)好，才能當(dāng)好“二傳手”。

5.3 加大機械設(shè)備及農(nóng)資補貼

建設(shè)內(nèi)容中鋼構(gòu)大棚建設(shè)面積過大、投入高[3]。建議縮減大棚面積，將資金更多地投放到機械設(shè)備和農(nóng)資補貼等方面。

5.4 出臺營養(yǎng)基質(zhì)育秧等相關(guān)補助政策

標準化育秧所用營養(yǎng)土量大，耕田挖土難以為繼。涇縣嘗試引進營養(yǎng)基質(zhì)育秧，但增加了育秧成本；建議能像江蘇等省份學(xué)習(xí)，出臺營養(yǎng)基質(zhì)育秧等相關(guān)補助政策；給予育秧基質(zhì)工廠良好環(huán)境發(fā)展，促使育秧工廠的良性發(fā)展[4]。

6 結(jié)語

機械化種植是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢；水稻標準化育秧工廠是新生事物，破解了機插育秧環(huán)節(jié)技術(shù)瓶頸，提高了水稻種植機械化程度。應(yīng)針對育秧工廠運行中出現(xiàn)的問題，加以重視、解決，使育秧工廠建設(shè)一個、帶動一片，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進步伐。

7 參考文獻

[1] 詹中華.安徽省機插秧存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（9）：104-105.

[2] 吳正貴，吳建國，楊云娣.機插水稻工廠化標準化多層育秧實踐[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（6）：123-125.

篇3

2.無煙世界，清新一片。

3.讓你的肺清亮一點。

4.拒絕煙草，珍愛生命

5.小小一支煙，危害萬萬千

6.無煙世界，清新一片

7.還人類一片清新，請丟掉手中的香煙

8.吸煙有害健康

9.青煙長在，惡夢長隨。

10.健康，隨煙而逝

11.遠離煙草，崇尚健康

12.在這里，香火不再延續(xù)……

13.No smoking , No crying.

14.你的生命隨著煙草的熄滅而變長。

15.健康隨煙而滅!有多少生命可以重來?

16.燃燒著的煙草，燒掉的是健康。

17.現(xiàn)在吞云吐霧，以后病痛纏身。

18..吸煙有害健康，強化控?zé)熞庾R

篇4

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨指導(dǎo)！

強內(nèi)涵，提質(zhì)量，上水平，全力推進校外輔導(dǎo)站持續(xù)發(fā)展。

進一步建立和完善校外教育輔導(dǎo)站長效運行機制。

堅持“校站結(jié)合，以校為主”的辦站模式。

堅持服務(wù)青少年的正確方向，辦好校外教育輔導(dǎo)站。

篇5

【關(guān)鍵詞】電廠熱工儀表 自動裝置 調(diào)試維護

電廠熱電聯(lián)供系統(tǒng)中熱工儀表的自動控制系統(tǒng)是其中非常重要的構(gòu)成部分，還是電廠發(fā)電系統(tǒng)的基本組件。因此，在電廠的發(fā)電系統(tǒng)運行過程中，熱工儀表以及自動化控制系統(tǒng)的應(yīng)用有著非常重要的意義。然而，在長期的使用過程中由于電廠熱工儀表及自動裝置中的變送放大器、壓力傳感器以及熱電偶等零件容易出現(xiàn)問題，從而對電廠的正常運行帶來影響。所以，對電廠熱工儀表及自動裝置的進行維護和調(diào)試， 是促進電廠運行安全與熱效率提升的基本保證。

1 電廠熱工儀表及自動裝置的構(gòu)成以及重要性

電廠熱工儀表及自動裝置由壓力傳感器、電控閥、熱電偶、傳送線，以及變送放大器、工控計算機等部分構(gòu)成。當(dāng)探測系統(tǒng)探測完監(jiān)控數(shù)據(jù)之后，就會通過變送放大器把探測信號放大，并將其傳到工控計算機當(dāng)中，在通過工控機算計把監(jiān)測數(shù)據(jù)和設(shè)定范圍兩者之間比較后傳出控制指令，將其傳遞到電控閥等電控系統(tǒng)，再利用電控系統(tǒng)把自動控制的介質(zhì)降低或是提升，因此來實現(xiàn)對熱工儀表和自動裝置進行自動控制。這個系統(tǒng)不論是對電廠發(fā)電機組，還是熱電聯(lián)供體系都具有非常重要的影響。因為監(jiān)測系統(tǒng)常常會接觸水、水蒸汽以及電流等被測物質(zhì)，那樣在一段時間以后就可能會導(dǎo)致測量出現(xiàn)不準確的現(xiàn)象，使得計算機對于發(fā)電機組、鍋爐等系統(tǒng)的真實信息不能準確的獲知，造成控制失誤，甚至出現(xiàn)事故。所以，對熱工儀表和自動裝置進行維護和調(diào)試是確保電廠可以安全運行，提升熱效率的關(guān)鍵。

2 對電廠熱工儀表及自動裝置進行的維護

2.1 對檢修記錄進行及時的刷新

在維護熱工儀表和自動裝置的過程中，要詳細的記錄和分析檢修過程中所關(guān)涉到的參數(shù)，并對熱工儀表及自動裝置的規(guī)格、品牌及相關(guān)信息進行嚴格的審核。在對熱工儀表和自動裝置實際的應(yīng)用過程中應(yīng)保證設(shè)備的安全性和穩(wěn)定性。此外，在對設(shè)備進行檢修的過程中，假如出現(xiàn)設(shè)備當(dāng)中有磨損或老化的現(xiàn)象，需要對檢修的記錄及時的進行刷新，進而對系統(tǒng)進行保養(yǎng)和維護，確保可以提供更為可靠及時的信息。

2.2 對故障出現(xiàn)的原因進行詳細的分析

假如在作業(yè)過程中熱工儀表和自動裝置發(fā)生了問題，為了真正的可以避免使故障造成的影響越來越大，要及時的采取相應(yīng)的措施和手段對故障及時的進行排查和控制，進而確保設(shè)備的后續(xù)安全使用。假如操作人員沒有詳細對故障出現(xiàn)的原因進行十分詳細的分析，就會給后續(xù)作業(yè)的運行穩(wěn)定造成嚴重的影響。因此，對于儀表參數(shù)的變動需要操作人員細致的對其進行分析，并通過將曲線記錄下來而對其進行處理，從而使大家更為深入的了解熱工儀表出現(xiàn)的問題。

2.3 對日常設(shè)備的管理要加以強化

通常來看，熱工儀表和自動裝置的作業(yè)環(huán)境十分的復(fù)雜，在作業(yè)的過程中常常會出現(xiàn)振動、污染和潮濕等問題，因此在日常中設(shè)備維護人員就要定期的進行檢測，并勘察周圍的環(huán)境變動，避免計算機會處于過于高溫或是潮濕的環(huán)境當(dāng)中。假如環(huán)境非常的潮濕，就會導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)漏電或是失靈等問題，假如溫度太高，就會使設(shè)備的自動化程序遭到破壞，給設(shè)備的自動運行造成影響，嚴重還會導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)部的元件造成破壞。另外，還應(yīng)改造熱工儀表技術(shù)，使得儀表和自動裝置的穩(wěn)定性得以提升，尤其是在環(huán)境比較惡劣的條件下，為保證儀表可以正常運作，必須對其進行相應(yīng)的改造，防止外界環(huán)境對設(shè)備帶來的影響。

3 對電廠熱工儀表和自動裝置進行調(diào)試

因為熱工儀表和自動裝置出現(xiàn)故障要進行零件的更換，造成系統(tǒng)功率發(fā)生變化而帶來參數(shù)也相應(yīng)的發(fā)生變化，因此應(yīng)對自動系統(tǒng)和熱工儀表及時的進行校驗和調(diào)試。對設(shè)備進行的安裝調(diào)試和熱工儀表自控系統(tǒng)穩(wěn)定運行之間有很大的聯(lián)系。所以，對熱工儀表和自動控制裝置進行調(diào)試，是維修部門中十分重要的任務(wù)。第一，要單獨校驗儀表，對調(diào)節(jié)閥、變送器以及校壓力表/溫度計和其它儀表等定期的進行校驗，以確保可以精準的進行測度。在對儀表進行校驗的同時還需要對儀表外觀進行檢查，確保測量范圍和精度都與要求符合。此外，等儀表的觀察指針要注意溫度、壓力等儀表上的指針上升與下降都應(yīng)該平穩(wěn)、沒有遲滯。第二，要進行聯(lián)和校驗，對系統(tǒng)的精準度進行多聯(lián)檢查。在調(diào)試電控閥時，應(yīng)檢查強度、氣密性以及泄露量和行程、靈敏度等，并對工控機算計指令進行調(diào)試后反映閥體情況，保證發(fā)出指令，進行閥體動作。第三，要在調(diào)試前對各個組成系統(tǒng)單獨的進行調(diào)試，在做好準備工作以后應(yīng)該進行試驗，并對信號的輸入和輸出差異進行檢查和調(diào)整。第四，要對參數(shù)變化進行模擬，對報警系統(tǒng)工作進行檢查。之后不僅可以對校驗和調(diào)試進行多系統(tǒng)的聯(lián)合運行，相應(yīng)的模擬現(xiàn)場儀表及檢測元件，檢查工控計算機和儀表觀察顯示器上的數(shù)值，對精度符合要求進行確認，確保報警功能可以正常運行；利用手動的方法在工控計算機上將相應(yīng)的最大和最小反應(yīng)信號輸出，同時現(xiàn)場調(diào)節(jié)器切斷閥動作及回訊進行檢查，并對系統(tǒng)試驗及時的做好紀錄。當(dāng)完成聯(lián)校后，在機組試運和開車以前，要做好現(xiàn)場儀表對整個報警連鎖保護系統(tǒng)模擬試驗。最后在做好調(diào)試以后，要將相應(yīng)數(shù)據(jù)記錄等做好整理、歸集和歸檔。

總之，對電廠熱工儀表及自動裝置的進行維護和調(diào)試， 是促進電廠運行安全與熱效率提升的基本保證。因此，在電廠的發(fā)電系統(tǒng)運行過程中，熱工儀表以及自動化控制系統(tǒng)的應(yīng)用有著非常重要的意義。

參考文獻

[1]成偉冀.電廠熱工儀表及自動裝置維護與調(diào)試探究[J].科技致富向?qū)В?012（29）.

[2]陳宏亮.電廠熱工儀表及自動裝置的維護與調(diào)試[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2015（20）.

[3]廉欣亮.電廠熱工儀表及自動裝置維護與調(diào)試[J].民營科技，2009（04）.

作者簡介

彭修法（1983-），男，山東省臨沂市人。大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為山東電力建設(shè)第三工程公司助理工程師。研究方向為電力工程。

篇6

關(guān)鍵詞：電能表　誤差　分析　現(xiàn)場校驗

1、前言

電能表實行定期輪換制，其誤差極限一般能控制在允許誤差范圍內(nèi)?；ジ衅饔捎诙位芈冯娮?、二次負載、功率因數(shù)以及電壓和頻率的變化等多項因素的影響，需要定期測量互感器在實際經(jīng)常負載下運行時的各項參數(shù)，計算出誤差值，與允許誤差相比較，從而確定計量裝置是否運行在允許的誤差范圍內(nèi)。電能計量工作是電力企業(yè)營銷管理的基本工作，電能計量裝置在電力營銷整個工作環(huán)節(jié)中起著決定性的作用，能否準確計量影響著電費能否準確回收以及國民經(jīng)濟的發(fā)展。計量裝置配備的是否合理，安裝地點是否合適，計量方式是否準確，計量裝置接線是否正確，容量選擇是否合適，這些不僅影響著電能計量裝置的準確性，同時還可能造成一些安全隱患，為了保證電能計算裝置的準確可靠，就必須深入了解引起誤差變化的主要原因。本文對電能計算誤差的原因進行分析，并對現(xiàn)場校驗工作提出幾點想法。

2、導(dǎo)致電能表誤差的主要原因

(1)沖擊負荷的影響。因沖擊電流的峰值會是平均負荷電流的數(shù)十倍。受慣性的作用、電能表的轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)速加快、使電能表呈現(xiàn)瞬間的正偏差。

(2)失去磁性。使用中的電能表，因其永久磁鋼的失磁，會使磁制動力矩減少、電能表的轉(zhuǎn)速加快，使表計出現(xiàn)較大的正偏差。

(3)工作電壓偏低。當(dāng)電能表接入的工作電壓偏低(低于額定值)時，因電壓元件產(chǎn)生的自制力矩與轉(zhuǎn)盤的轉(zhuǎn)速、電壓磁通φu的平方成正比，因此，當(dāng)電壓偏低時，其電壓變化而引起的自制動力矩變化率要大于驅(qū)動力矩，所以電能表會產(chǎn)生正偏差。

(4)用電負荷輕。用電負荷太輕，其電流達不到電能表標定值的5％時，電能表的工作特性會很不穩(wěn)定，因補償力矩的作用較大，會使表計產(chǎn)生較大的正偏差。經(jīng)試驗證明，電表在2-3％的標定負荷下運行時，其誤差將會增大20-40％。

(5)超負荷運行。如電能表長期超負荷運行(超過標定電流1-4倍以上)時，將導(dǎo)致電流鐵芯的自制力矩加大、又使電流線圈長期嚴重發(fā)熱而造成匝間短路，使驅(qū)動力矩減少、電能表因此產(chǎn)生負偏差。

(6)二次壓降過大。電能表電壓有波動，電壓工作磁通與電壓之間的非線性關(guān)系會引起附加誤差。當(dāng)電壓降低時，在電壓總磁通不變的情況下，非工作磁通相對增加，工作磁通相對減少，導(dǎo)致轉(zhuǎn)動力矩減小，引起負誤差。

(7)電能表安裝位置不對。當(dāng)電能表的安裝位置傾斜一定角度時，將會引起附加誤差，原因是驅(qū)動元件對上下軸承的側(cè)壓力，隨著表計的傾斜度增大，摩擦力矩增大，引起負誤差。國家標準規(guī)定，確定電能表基本誤差時，0.5級電能表相對工作位置，垂直方向傾斜度不應(yīng)大于0.5°，其他等級的電能表不應(yīng)大于1°。

(8)電流互感器誤差。電流互感器倍率選擇不當(dāng)引起誤差。當(dāng)電流互感器工作在小電流時，因磁通密度較低，引起的誤差增大，所以在選擇互感器容量時，不能選擇過大，以避免在小電流下運行。電流互感器二次容量選擇不當(dāng)引起的誤差。接入電流互感器的二次負荷包括電能表電流線圈阻抗、外接導(dǎo)線電阻、接觸電阻。如電流互感器二次回路導(dǎo)線阻抗是二次負荷阻抗的一部分，尤其在用電負荷較大的用戶，它直接影響電流互感器的準確性。當(dāng)互感器的一次側(cè)電流長期大于其額定值的20％以上時，因鐵芯出現(xiàn)磁飽和、易造成比、角誤差的負偏差?；ジ衅鞯囊淮位芈愤B接導(dǎo)線(電纜)老化或線徑不夠、接點接觸電阻增大，造成二次負荷過大。因互感器的誤差與二次負載的大小成正比，所以，使比、角誤差增加。當(dāng)互感器接入的一次側(cè)電流小于額定電流的5％時，其激磁電流會受到嚴重影響，導(dǎo)致比、角誤差的較大偏差。

(9)電壓互感器誤差。在組成電能計量綜合誤差的各項誤差中，電壓互感器二次回路壓降所引起的計量誤差往往是最大的，由于壓降過大，造成少計電量及發(fā)供電量不均衡等事例均有出現(xiàn)。當(dāng)互感器的實際二次負荷超過額定容量的上限時，其比、角誤差向負值增大?；ジ衅鞯亩卫@組如發(fā)生匝間短路，會使電壓線圈的匝數(shù)明顯減少而造成互感器嚴重的損壞或產(chǎn)生很大的負誤差。運行中的互感器、因其二次回路連接導(dǎo)線(電纜)出現(xiàn)老化或回路接點的接觸電阻增加，會使二次回路的壓降加大，當(dāng)超過規(guī)定要求時，會導(dǎo)致運行狀態(tài)下的互感器比、角誤差的負超差。

3、加強現(xiàn)場校驗工作的重點

(1)三相無功電能表。在Ⅰ、Ⅱ類用電負荷上安裝的高壓電能計量裝置，應(yīng)優(yōu)先選用0.5級(3-6A)質(zhì)量可靠的三相有功電能表和1.0級(3-6A)質(zhì)量可靠的三相無功電能表。

(2)選擇良好的運行環(huán)境。電能表的運行環(huán)境應(yīng)力求符合規(guī)定要求，安裝質(zhì)量合格。嚴格按照使用周期進行現(xiàn)場的檢測工作，按規(guī)定要求定期更換電能表和互感器。

(3)互感器校驗。選用0.2S級質(zhì)量可靠的互感器，其一次側(cè)額定電流應(yīng)大于長期用電負荷電流的20-40％，二次繞組所接負載應(yīng)在額定容量的上、下限規(guī)定的范圍?；ジ衅鞯碾妷憾位芈窇?yīng)視其供電距離、分別采用2.5mm2-4.0mm2銅芯導(dǎo)線(電纜)，電流二次回路應(yīng)選用4.0mm2-6.0mm2的銅芯導(dǎo)線(電纜)，電能計量應(yīng)使用獨立回路，回路中的所有接點必須牢固可靠。

(4)提高二次回路電壓降測量的準確度。采用測差的方法和原理是提高測量準確度最有效的方法。與非測差方法相比，可提高測量準確度800倍和400倍；對零位誤差(即二次回路電壓降為零時測量儀器的誤差)進行修正(零位誤差可通過自校得出)，這也是提高測量準確度得方法之一。

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從硬件設(shè)施來說，富士康并非人們猜測的血汗工廠，美國公平勞工協(xié)會稱，富士康公司的工作條件比中國其他地方的服裝以及其他行業(yè)工廠好得多。電視節(jié)目《美國生活》今年3月還就富士康的用工環(huán)境進行了報道，也澄清了原先的謠傳。

但畢竟，這里是人員密集的復(fù)雜社區(qū)，這么多年輕人能夠適應(yīng)這個巨大的工業(yè)園區(qū)嗎？與服裝加工廠相比，這里太安靜了，一切顯得井井有條，并不是在服裝加工廠常見的工作強度及高溫環(huán)境……問題更可能是：日常生活的枯燥無聊和與世隔絕的環(huán)境等。

多年以來，富士康創(chuàng)造了無數(shù)奇跡，成為全球代工之王，離不開數(shù)十萬年輕勞動力大軍的貢獻。然而，年輕人的熱情和夢想在程式化的管理模式中被侵蝕、被消磨，人與人之間缺乏情感的連接，這里甚至沒有老鄉(xiāng)會和同學(xué)會，每個人都是孤零零的個體，也許這樣在管理上更有效率，但工人感受到的是冷漠，這就是馬克思所講的“異化”。

年輕人來到這里都要接受各種培訓(xùn)，才能成為訓(xùn)練有素的工人，然而要在精神上對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感和認同感，卻不是通過強化培訓(xùn)就能形成的。

那些零散地行走在空曠的廠區(qū)的年輕工人，表情難掩落寞與孤單，他們需要伙伴，需要彼此親密無間的交流。心安即是家，現(xiàn)在富士康提高了薪酬就能讓工人安心嗎？相比父輩，新生代外來工在物質(zhì)上已經(jīng)改善很多，但在精神層面面臨更多的困擾與迷茫。

上圖：眾多年輕人在富士康邁出職業(yè)生涯的第一步。

下圖：深圳龍華富士康廠區(qū)北門，午休時間外出的富士康女工。

上圖：兩名員工坐在深圳龍華富士康廠區(qū)西門外的人行天橋上吃午餐。下圖：在富士康廠區(qū)徘徊與觀望的年輕人。

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關(guān)鍵詞：招投標市場 管理

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一，工程招投標在市場中存在的問題

1.建筑市場中交易各方尚未成為實質(zhì)上獨立運作的市場主體

2.業(yè)主規(guī)避招標

3投標人編制投標文件的時間不足

4招標文件編制水平不高，業(yè)主方或委托的招標機構(gòu)提供的工程量清單準確性不夠。

5評標專家素質(zhì)參差不齊，評標的時間不足

二、關(guān)于我國招投標市場信用體系的改良措施

（1）完善招投標制度，規(guī)范招標行為。

雖然招投標制度已在我國實行多年，但是仍然不夠完善，存在著一些不法行為鉆制度的空子，因此，應(yīng)繼續(xù)完善招標投標制度。出臺相關(guān)法律以，嚴肅查辦招標活動中的違法行為，加強招標投標過程的監(jiān)督管理，突出監(jiān)管重點，加強政府投資工程的監(jiān)督，明確招標投標中建設(shè)單位和評標專家的責(zé)任。抑制招標人通過資格審查排斥潛在競標人現(xiàn)象，探索研究經(jīng)評審的合理低價中標的評標辦法，以解決當(dāng)前最低價中標帶來的某些弊端。

（2）加快建筑市場信用體系建設(shè)。

信用體系是招投標市場一塊不可缺少的有機組成部分，只有信用體系的進一步完善，才能更好的督促監(jiān)管部門及招投標主體的行為規(guī)范，筆者認為應(yīng)建立黑名單制度，抓緊不良信息的報送，對有不良誠信記錄的單位進行懲罰，并建立起全國建筑市場統(tǒng)一信用信息平臺，整合現(xiàn)有資質(zhì)、質(zhì)量、安全、招投標違規(guī)處罰、拖欠工程款等系統(tǒng)，及時采集并向社會披露市場主體誠信情況，盡快形成失信懲戒和社會監(jiān)督機制。

（3）推進工程總承包和項目管理的發(fā)展

在承包模式上，現(xiàn)在國際上通行的承發(fā)包方式為工程總承包，綜合比較來說，總承包方式更能避免工程建設(shè)中的不誠信現(xiàn)象，避免了分包商與業(yè)主之間的管理弊端。從工程建設(shè)自身規(guī)律和市場運行機制出發(fā)，這種方式無疑是目前最有效的項目管理模式之一。并在我國目前的項目中承包實例中總結(jié)出符合我國國情與市場的規(guī)范，對《建設(shè)工程項目管理辦法》及相關(guān)條款進行修訂。

（4）完善行政審批工作機制

對于我國現(xiàn)存的企業(yè)和個人資質(zhì)管理制度進行完善，并根據(jù)已經(jīng)出臺的企業(yè)和個人資質(zhì)管理規(guī)定，出臺具體切實可行的實施辦法以及配套標準。此外，加快建設(shè)電子政務(wù)，逐漸實現(xiàn)企業(yè)和個人資質(zhì)網(wǎng)上申報，計算機輔助資質(zhì)審查的辦法，加大對資質(zhì)申報中弄虛作假行為查處。對已明確的審批權(quán)限，分解審核指標，加強層級監(jiān)督，落實審核責(zé)任、完善審核標準。嚴格個人執(zhí)業(yè)資格管理，強化專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)責(zé)任，會同有關(guān)部門對當(dāng)前某些專業(yè)部分個人執(zhí)業(yè)資格考試與執(zhí)業(yè)結(jié)合不緊密的問題，研究解決辦法。

三、建章立制，不斷完善資格后審配套新體系

一是成立市政府采購與招投標管理委員會，主要負責(zé)全市政府采購與招投標工作重大事項的決策，協(xié)調(diào)和處理政府采購與招投標工作中出現(xiàn)的重大問題。二是成立市政府采購與招投標中心，為市政府正科級直屬事業(yè)單位。經(jīng)市政府授權(quán)，承擔(dān)政府采購與招投標管理委員會的日常工作，履行招投標交易活動的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。具體制訂市工程建設(shè)項目施工招投標、政府采購、藥品（含醫(yī)療器械）集中采購等相關(guān)管理辦法；制定各項交易規(guī)則和制度；研究和解決招投標工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，規(guī)范全市的政府采購與招投標市場秩序；受相關(guān)職能部門委托并會同相關(guān)部門監(jiān)督、檢查全市政府采購、招標投標中出現(xiàn)的問題；建設(shè)、管理政府采購和招投標專家評委庫；查處違反政府采購和招投標法律、法規(guī)的行為。三是成立市政府采購與招投標交易所，為全市政府采購與招投標工作的統(tǒng)一平臺，并為各類交易活動提供信息、價格咨詢、交易場所，維護招投標交易場內(nèi)活動秩序；協(xié)助有關(guān)單位進行招標報名、咨詢、審查、編制招標文件；為招標當(dāng)事人辦理相關(guān)手續(xù)、提供技術(shù)服務(wù)；負責(zé)對進場交易的項目和參加交易的各方進行登記和備案。啟東市還專門成立了由監(jiān)察、財政、審計、招投標中心等監(jiān)管部門組成的聯(lián)席會議制度，明確凡涉及招標的所有事項，包括招標公告、資格審查、招標方式、工程控制價、評標辦法等重要事項的確定，首先由招標人提出方案，由招標單位形成會議紀要，然后提交聯(lián)席會議研究討論。

四、進一步改善招投標資格后審的市場環(huán)境

（1）建立了投標企業(yè)信息管理和誠信庫。通過對投標人平時行為情況采集，實現(xiàn)從源頭上監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對性和有效性。對投標企業(yè)存在違規(guī)違法行為的，計入不良行為數(shù)據(jù)庫，并按規(guī)定給予一定的處罰。對于個別嚴重擾亂市場的投標人，會同市紀檢、監(jiān)察、公安、建設(shè)、建工、工商等行政執(zhí)法部門，嚴厲查處和打擊。目前，全市共有500多家企業(yè)錄入投標信息管理數(shù)據(jù)庫。

（2）實施了信譽保證金制度，設(shè)立信譽保證金專用賬戶。凡參與該市工程建設(shè)項目的投標人，按照規(guī)定提交投標保證金，中標后其投標保證金自動轉(zhuǎn)為信譽保證金，信譽保證金由中心負責(zé)監(jiān)管。凡經(jīng)查實投標人存在串圍標、借資質(zhì)掛靠、不認真履約等違法違規(guī)行為的，其信譽保證金予以沒收。同時，將其記入“黑名單”，取消其在啟東市的投標準入資格，并通過相關(guān)網(wǎng)站予以曝光。信譽保證金依據(jù)投標人履行合同的實際情況，由業(yè)主單位核準并出具相關(guān)證明后退回。

（3）實施了投標人行賄犯罪檔案和行賄行為記錄查詢制度。下發(fā)了《關(guān)于對投標人實施行賄犯罪檔案和行賄行為記錄查詢制度的通知》，對在啟東投標的企業(yè)實施投標人行賄犯罪檔案和行賄行為記錄查詢制度，要求投標企業(yè)提供其所在地的檢查機關(guān)出具的有無行賄犯罪檔案或行賄行為記錄的書面材料，建立了查詢、談話誡勉、承諾等制度，構(gòu)建招投標領(lǐng)域誠信體系。對行賄行為嚴重的禁止其投標，輕微的進行誡勉談話。

規(guī)范工程項目招投標，建立監(jiān)督機制

五、建立健全信用管理制度，建立“不良記錄”公示制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中建立企業(yè)的信用檔案，讓不良行為曝露在“陽光”之下。

一旦發(fā)現(xiàn)在招標過程中出現(xiàn)圍標、串標、陪標現(xiàn)象，中標后有違法分包、轉(zhuǎn)包、虛報工程造價、偷工減料等違法行為的，記錄存檔，并按規(guī)定通報給有關(guān)部門并向社會公示。同時，在招標過程中要將企業(yè)的信用情況納入招投標管理中，將企業(yè)的不良行為記錄作為參考項與評標直接連接起來，使有不良記錄者無從立足；同時，設(shè)立投訴舉報制度以便于查處招投標中違法違規(guī)行為，達到社會監(jiān)管的目的。

為了加強對工程建設(shè)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程招投標秩序，增強工程建設(shè)各方主體的信用意識，確保工程質(zhì)量和安全施工，促進我區(qū)建筑市場健康、有序發(fā)展。按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《區(qū)國家投資工程廉政承諾書》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，我們制定了不良信譽登記制度。

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關(guān)鍵詞 10 kV環(huán)網(wǎng)柜；箱式變電站；比較

中圖分類號 TM 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)051-0108-02

泰港標準工業(yè)廠房項目，10 kV終端配電站是常見供電方式?；緷M足廠區(qū)二級、三級負荷要求。泰港標準工業(yè)廠房項目位于天津臨港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，占地面積約10萬m2，建筑面積約7萬m2，共分11棟標準工業(yè)廠房，車間結(jié)構(gòu)形式為輕鋼，局部服務(wù)核為框架混凝土結(jié)構(gòu)。其中車間為生產(chǎn)作業(yè)空間，服務(wù)核主要考慮為辦公場所。

1 用電負荷預(yù)測

1）辦公照明300lx照明功率密度為

11 W/m2。

2）車間照明300lx照明功率密度為

11 W/m2。

3）局部服務(wù)核辦公為主，用電負荷密度50 W/m2。

4）車間部分動力用電負荷密度

100 W/m2。

依據(jù)上述負荷預(yù)測，大概計算廠區(qū)用電負荷為：照明負荷：11 W/m2*70?000=770 kVA；辦公及車間動力負荷：50 W/m2 *20?000+100 W/m2*50?000=6?000 kVA，共計6?770 kVA。

2 電源規(guī)劃

負荷分類：本工程火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)自動報警、防排煙設(shè)備等為二級負荷；其他動力及一般負荷為三級負荷。根據(jù)上述負荷估算，可知電源等級為10 kV，采用1 kV/0.4 kV供電方案。目前天津地區(qū)采用10 kv電壓等級電源供電，單電源最高容量可為5?000 kVA，雙電源最高容量可為8?000 kVA?？紤]負荷估算情況最終選定雙電源容量8?000 kVA。

3 供電方案的討論及比較

1）采用設(shè)置一處10 kV高壓總配電站，工業(yè)園區(qū)采用10 kV高壓環(huán)網(wǎng)供電，每棟廠房設(shè)置箱式變電站。優(yōu)點：供電靈活、可靠；可及時排除故障；可靈活增加用電容量，不影響主進線容量。缺點：初裝容量過大，引起基本建設(shè)費增加，基本電費額度大；此種接線方式時，不能實現(xiàn)市政計量，且與電力公司某些相關(guān)規(guī)定是否相符再需

確定。

2）采用設(shè)置10 kV市政高壓開閉站（環(huán)網(wǎng)柜），園區(qū)采用市政10 kV高壓環(huán)網(wǎng)供電，每廠房設(shè)置箱式變電站。優(yōu)點：供電靈活、可靠；可及時排除故障；可靈活增加用電容量，每棟廠房可實現(xiàn)市政劑量，方便用戶。缺點：初裝容量過大，引起基本建設(shè)費用增加，基本電費額度大；須每棟廠房作為主體單獨電力申報進件，程序繁瑣，與電力部門規(guī)定是否相符不能確定。

3）采用設(shè)置10 kV土建變電站若干處，用低壓380 V電源等級向各廠房供電。優(yōu)點：初裝容量小，引起基本建設(shè)費減少，基本電費額度?。慌c電力部門規(guī)定相符。缺點：供電不夠靈活、可靠；不能及時排除故障；增加用電容量困難，每棟廠房不可以實現(xiàn)市政計量。

綜上所述，考慮本項目自身特點及方便日后租賃管理和用戶使用情況，決定采用方案2措施進行供電，并且與電力部門就相關(guān)政策規(guī)定進行商討。

4 10 kV環(huán)網(wǎng)柜、箱式變電站供電方案探討

4.1 電源容量分配及箱變的選取

考慮11棟廠房的體量各不相同，基本確定容量如表1：

4.2 10 kV環(huán)網(wǎng)柜的選取

選擇五分支環(huán)網(wǎng)箱，共選擇五個。除去每個環(huán)網(wǎng)箱一進一出，可接出箱變3*5=15個，滿足所有廠房電源用量分配（圖1）。

說明：

1）高壓開關(guān)為SF6負荷開關(guān)，輔助開關(guān)2NO+2NC，開關(guān)需裝壓力表，開關(guān)預(yù)留電動操作機構(gòu)。

2）環(huán)網(wǎng)新做接地裝置。設(shè)備外殼接地公用接地裝置，接地電阻公用0.5歐姆。

4.3 廠區(qū)10KV環(huán)網(wǎng)柜分布及供電干線圖

如圖2所示LH1601-LH1605為五個10 kV環(huán)網(wǎng)柜，兩個500 kVA箱式變電站為公共變電站，負責(zé)廠區(qū)動力中心負荷供電，廠區(qū)路燈照明供電以及每個廠房消防二級負荷的供電。

4.4 10 kV環(huán)網(wǎng)柜供電的優(yōu)點

1）節(jié)約投資，2座500 kVA箱式變電站，基本解決了廠房公共區(qū)域用電問題，而且初裝容量少，基本電費低。隨著廠房招商工作的進展，可以以廠房為單位單獨申報用電容量，增設(shè)箱式變電站以達到供電目的。此種方案既減少了初裝設(shè)備的投資，也減少了基本電費的浪費。用戶可單獨向供電局繳納電費，理順了管理權(quán)責(zé)，方便了用戶用電。

2）采用負荷開關(guān)配限流熔斷器向變壓器饋電，對變壓器的保護有的地方甚至優(yōu)于斷路器，主要因熔斷器切除短路迅速且有限流作用，這使在同一回路內(nèi)的其它元件受益匪淺，即不再考慮動、熱穩(wěn)定的要求了。

3）可對變壓器進行護向變壓器饋電的負荷開關(guān)熔斷器柜，應(yīng)采用全范圍保護用限流熔斷器，全范圍保護熔斷器是一種新型限流熔斷器，它可以可靠開斷引起熔體融化的電流至額定開斷電流之間的任何故障電流，這樣保護過流范圍非常寬廣。當(dāng)然，為更好地保護變壓器的過載，可加裝電流互感器，通過保護裝置動作負荷開關(guān)脫扣機構(gòu)。負荷開關(guān)開斷過負荷電流，稍大的故障電流由熔斷器負責(zé)開斷，這兩種開斷電流交匯點稱交接電流，由于過載脫扣與熔斷都有誤差范圍，造成交接電流也有一定范圍。小于交接電流由過載脫扣動作負荷開關(guān)完成開斷，大于交接電流時由熔斷器負責(zé)切除，從而恢復(fù)變壓器得到全面的過流保護。

4）這樣由環(huán)網(wǎng)柜組成的開關(guān)站，占地少，這無形帶來更大的投資效益。更難能可貴的是，把體積小的環(huán)網(wǎng)柜集中于一箱體內(nèi)，組成環(huán)網(wǎng)開關(guān)站，可置于建筑物旁或置于綠地中，不占用戶的建筑面積，給用戶帶來更大的效益，而且供電部門管理方便，發(fā)生事故不必進入用戶建筑內(nèi)進行維修。

圖2 環(huán)網(wǎng)柜分布及供電干線圖

5 總結(jié)

綜上，10 kV環(huán)網(wǎng)開閉柜方案在幾種供電方案中最經(jīng)濟、最靈活、最實用，方便業(yè)主管理的同時也為用戶使用及電力企業(yè)維修管理帶來了方便。建議在今后類似的工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，可以大力推廣此種供電方案。

參考文獻

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度被視為繼農(nóng)村家庭承包經(jīng)營之后的第二次制度革命，其結(jié)果誕生了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體組織。用制度經(jīng)濟學(xué)的觀點來看，是“一種能夠給有關(guān)主體帶來制度凈收益的新興交易方式”，即能夠使市場各方受益，尤其能解決“小農(nóng)戶”與“大市場”之間的矛盾。這種理論依據(jù)奠定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策以農(nóng)民利益為出發(fā)點的基本思路。然而，20世紀90年代中期以后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨著非常尷尬的兩個難題。

一方面，農(nóng)民收入進入了停滯或緩慢增長期，農(nóng)民增收問題上升為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的首要問題?；谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對提高農(nóng)民收入的重要意義的論證，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度受到空前的重視。2001年11月，中央經(jīng)濟工作會議做出了“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的論斷，以農(nóng)民利益為出發(fā)點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策進一步升溫。

另一方面，加入WTO前后，國內(nèi)外市場競爭狼煙四起，作為受到?jīng)_擊最大的部門，農(nóng)業(yè)在內(nèi)憂的問題上又產(chǎn)生了日益緊迫的外患壓力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不僅要面對國內(nèi)解決農(nóng)民增收的問題，而且還要面對國際競爭的壓力。在這種情形下，政策的注意力開始轉(zhuǎn)移到國內(nèi)競爭主體的培養(yǎng)，對龍頭企業(yè)的競爭能力加以考核，對效益、負債與信用、產(chǎn)品競爭力提出量化要求，龍頭企業(yè)的競爭力問題成為政策目標后來居上的焦點。

隨著農(nóng)民收入增長緩慢和市場環(huán)境日益嚴峻，在這種背景下發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策中，公益性目標越來越占主導(dǎo)地位，過高地期望龍頭企業(yè)通過帶動市場，解決農(nóng)產(chǎn)品銷路，幫助部分農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的銷售收入；通過傳播技術(shù)提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；通過龍頭企業(yè)的輻射力，發(fā)起建設(shè)小城鎮(zhèn)，參與辦學(xué)校、醫(yī)院等等農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等等，為龍頭企業(yè)設(shè)計了龐大的公益性目標。為了達到目的，政府推出了一系列優(yōu)惠措施，通過減稅放利的方式，集中提供稀缺資源，引導(dǎo)每一個龍頭企業(yè)的背后富裕一方農(nóng)民，建設(shè)一個小城鎮(zhèn)。隨著農(nóng)民增收問題改善的難度加大，政策導(dǎo)向的公益性目標日益表現(xiàn)出剛性。這種政策走向為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展埋下了隱患。

  二、市場經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一般規(guī)則

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化首先是商品經(jīng)濟或市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，它的經(jīng)營環(huán)境應(yīng)當(dāng)基于下列三個基本前提：一假設(shè)企業(yè)運行的市場環(huán)境是市場經(jīng)濟，企業(yè)資源由“看不見的手”規(guī)則來配置；二假設(shè)企業(yè)追求利潤最大化為目標；三假設(shè)影響企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素相對穩(wěn)定，并呈現(xiàn)一定的規(guī)律，但外部因素的刺激能夠?qū)Υ水a(chǎn)生正面或負面的巨大影響。

按照這三個假設(shè)，企業(yè)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)服從下列規(guī)律：(1)企業(yè)的一切資源都通過市場的方式獲取，企業(yè)的一切商品也通過市場的方式賣出。(2)企業(yè)資本具有逐利的本性，以主觀追求利益最大化的資本本質(zhì)能使社會客觀上得到最大的好處。這里包含二層意思：追求自身利益是第一位的，造福社會是第二位的；追求自身利益是主觀的，造福社會是客觀的。這表明了企業(yè)自身經(jīng)濟目標與社會利益目標之間的主次輕重關(guān)系。(3)建立在資本基礎(chǔ)上的現(xiàn)代企業(yè)制度，以法律和規(guī)章制度為手段，保護出資人的合法權(quán)益，并要求他們以稅收的方式，履行造福社會的義務(wù)。現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)，首先是為資產(chǎn)所有者而不是管理者、員工或其他利益獲得者量身定做的?！笆袌鍪ъ`”所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟問題如失業(yè)、貧富懸殊等，應(yīng)由國家通過宏觀政策來解決。

根據(jù)上述一般規(guī)則，企業(yè)市場目標和公益目標的序列有二種形式，一是“競爭性目標＋社會性目標”序列，即在一般正常情況下，企業(yè)首要問題是生存，以利益最大化為原則，力圖在競爭性環(huán)境中站住腳跟，其次依法承擔(dān)造福于社會的責(zé)任。二是“社會性目標＋競爭性目標”序列，當(dāng)企業(yè)的社會職能越來越出色的時候，也是市場職能越來越削弱的時候，它就由一個營利性組織轉(zhuǎn)變成一個公益性的組織，一個代表政府的公益性組織。當(dāng)我們違背規(guī)律，向企業(yè)施加改變目標序列的壓力時，企業(yè)的經(jīng)營方式也發(fā)生了改變，即，與政府討價還價來取代純粹的市場規(guī)則，用政府補貼收入補償公益性投入，以此作為穩(wěn)定的利潤來源。結(jié)果是，企業(yè)市場性目標和公益性目標界限模糊，主營業(yè)務(wù)萎縮，競爭力逐漸減弱，與我們期望龍頭企業(yè)充當(dāng)國際競爭主體的愿望背道而馳。

  三、上市公司的市場競爭力遞減及其原因

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的競爭能力主要取決于內(nèi)在業(yè)務(wù)的盈利能力，我們以“主營業(yè)務(wù)利潤比例”來表示，相反，我們以企業(yè)獲取外在非經(jīng)營利潤的能力，作為非競爭性能力，用“補貼收入比例”表示。由于兩者之間數(shù)量互余的關(guān)系，我們采取逆向思維方法，對來自企業(yè)外的補貼收入進行重點跟蹤，考察企業(yè)對非經(jīng)營利潤的依賴程度。“補貼收入”越高，說明企業(yè)對政府的依賴性越高?！把a貼收入”包括所得稅返還、增值稅出口退稅補貼、公益性補貼、價格補貼等政策性補貼，是我們重點關(guān)注和研究的內(nèi)容。

151家國家級龍頭企業(yè)是我們的重點研究對象，但其財務(wù)數(shù)據(jù)難以獲取。我們選擇與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相關(guān)的59家農(nóng)業(yè)上市公司進行跟蹤分析。我們更傾向于以上市公司作為樣本的原因，一方面因為他們的市場化程度最高，另一方面因為信息公開披露制度提供了最完整、最具體、最具有連續(xù)性的財務(wù)數(shù)據(jù)，與其他企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)相比，更具有公信力。

通過樣本數(shù)據(jù)分析，我們觀察到：(1)50%的上市公司獲得補貼收入。1998年和1999年享受補貼收入的上市公司分別達49%和48%，2000年會計制度變化后，根據(jù)所得稅返還政策追溯跟蹤，享受補貼收入的企業(yè)和補貼總量呈現(xiàn)遞增的趨勢。(2)補貼收入對企業(yè)利潤的影響程度較深，1999年平均達到17%。補貼收入占每股收益的30%以上的企業(yè)中，績優(yōu)或新上市企業(yè)就有永安林業(yè)、紅河光明、海南椰島、草原興發(fā)、維維股份、春都A、贛南果業(yè)、順鑫農(nóng)業(yè)等，這些企業(yè)曾經(jīng)成為市場熱捧的對象。研究結(jié)果表明，50%的上市公司對補貼收入的依賴程度達到約20%，并呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，換言之，僅有50%左右企業(yè)的主營業(yè)務(wù)利潤比例達到80%（如果扣除投資收益，主營業(yè)務(wù)利潤比例更低），并呈現(xiàn)逐年降低的趨勢，企業(yè)內(nèi)在主營業(yè)務(wù)的盈利能力越來越差。

由于非經(jīng)營利潤對企業(yè)總利潤水平影響越來越大，并且缺少長期性、穩(wěn)定性和增長性，因此，對上市公司的市場競爭力水平很難做出樂觀估計。一旦上市公司競爭力開始削弱，接踵而至的是下列連鎖惡性反應(yīng)。(1)補貼收入關(guān)系著上市公司的再融資資格。很顯然，如果排除補貼收入的因素，相當(dāng)一部分上市公司的利潤就會收縮，公司再融資的資格就受到威脅，銀行的授信信用也會產(chǎn)生障礙，而資金鏈條一斷裂，企業(yè)的經(jīng)營就會陷入困境。從某種程度上來說，補貼收入支撐了上市公司的運轉(zhuǎn)。由于補貼收入未來的不確定性，企業(yè)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)就部分地建立在容易崩塌的沙礫之上。(2)補貼收入對虧損公司舉足輕重。頻繁的資產(chǎn)重組案例表明，由于規(guī)模小，經(jīng)營不穩(wěn)定，上市公司容易成為被收購和兼并的對象。英豪科教、金果實業(yè)、康達爾已經(jīng)從農(nóng)業(yè)中淡出；一部分公司上市后默默無聞，維持著微利經(jīng)營，也成為借殼上市的獵取對象，無法回避被收購兼并的結(jié)局，中水漁業(yè)、贛南果業(yè)、恒泰芒果正處于這種狀況；新上市的公司發(fā)生虧損的面也在擴大，華龍集團、中農(nóng)資源、景谷林業(yè)上市不久就發(fā)出預(yù)警虧損公告。觀察發(fā)現(xiàn)，如果沒有補貼收入的支撐，這些企業(yè)經(jīng)營狀況就會進一步惡化。從眾多龍頭企業(yè)中脫穎而出，擠進資本市場之后，由于難保持續(xù)發(fā)展的地位而不得不回到原有狀態(tài)的事實，說明這些企業(yè)雖然曾經(jīng)具備巨大的融資能力，但卻沒有能力營運這些要求回報的股東資金，從而使主營業(yè)務(wù)和競爭力獲得快速提升。從龍頭企業(yè)在資本市場進進出出的現(xiàn)實來看，農(nóng)業(yè)上市公司已經(jīng)存在著兩極分化的趨勢：要么退出，將上市公司的身份證即“殼資源”讓渡他人；要么在競爭中脫穎而出，通過資本市場的磨礪進一步鑄造比較優(yōu)勢，這兩種前途都以競爭和淘汰為前提。(3)上市公司的股權(quán)融資環(huán)境發(fā)生變化。一方面，資本市場提出了嚴格的“退市機制”，淘汰不合格企業(yè)；另一方面，證券市場向外企開放后，外企就會與內(nèi)資企業(yè)爭奪國內(nèi)資金，而內(nèi)資公司在國外融資則很難。上市公司一旦失去資金的注入，就如同生命失去了血液，生存難度將驟然增加。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中最有實力、效益最好、帶動性最大、組織上最完備的上市公司，對補貼收入的依賴已經(jīng)達到1/2的廣度和1/5的深度，可以推測，其他經(jīng)營實體參加國際競爭的能力更加單薄。上市公司“優(yōu)企不優(yōu)績”的事實，使我們不得不意識到，未上市的龍頭企業(yè)正在競相擠往資本市場，而上市公司的前車之鑒，又預(yù)示著這些未來上市公司的令人憂慮的前途和命運。

補貼收入之所以導(dǎo)致上市公司競爭力削弱，在于現(xiàn)實中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在著制度性缺陷。這種缺陷表現(xiàn)為他們只代表自己而不代表其他利益主體?？扑沟摹敖灰壮杀菊摗闭J為，針對分散經(jīng)營而言，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以降低信息成本、避免信息不對稱所產(chǎn)生的損失；可以降低交易合約簽訂費用，降低履行交易的成本，降低交易欺詐損失等，因此，擴大企業(yè)規(guī)模具有節(jié)省成本從而增進利潤的優(yōu)勢。然而，這種理論的運用是有前提的。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐表明，要達到這種效果，產(chǎn)業(yè)化的組織形式必須符合一定條件。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織分為內(nèi)部一體化（或垂直一體化）和外部一體化（水平一體化）兩種形式。前者指公司的原材料由內(nèi)部供應(yīng)，即基地或農(nóng)戶為公司的內(nèi)部組織。在這種緊密模式下，公司與基地農(nóng)民是內(nèi)部結(jié)算關(guān)系，業(yè)務(wù)上具有天然的內(nèi)在一致性。組織內(nèi)部的基地或農(nóng)民實現(xiàn)收入而致富，指的是這種模式的產(chǎn)物。后者指公司的原材料通過外協(xié)解決，由外部具有獨立利益的農(nóng)戶提供，在這種松散模式下，企業(yè)與農(nóng)戶的利益是對立的，企業(yè)是生產(chǎn)者，追求降低成本，對提供原材料的農(nóng)民盡可能壓低價格。農(nóng)民則盡可能抬高價格而維護自己的利益。在“誰投資，誰受益”的現(xiàn)代資本制度的基本規(guī)則下，如果基地或農(nóng)戶有企業(yè)投資的成份，其利益就是企業(yè)的利益；反之，就通過“與民爭利”降低成本。這兩種方式，均符合企業(yè)“謀求自身利益最大化”規(guī)律。

但在現(xiàn)實中，我們違背了這一規(guī)律，要求外部一體化的組織按內(nèi)部一體化組織的模式經(jīng)營。我國龍頭企業(yè)或上市公司多數(shù)是外部一體化的松散組織。雖然國有股和國有法人股占了很大比重，但是企業(yè)的公益性目標實現(xiàn)主要通過上繳稅收和提供就業(yè)等方式表現(xiàn)，而非向農(nóng)民直接讓渡經(jīng)營利潤。企業(yè)憑借自身的種種優(yōu)勢如信息優(yōu)勢、談判優(yōu)勢，創(chuàng)造自己而不是農(nóng)民的利益。近10年來，國家大規(guī)模試點的“訂單農(nóng)業(yè)”并非卓有成效，原指望可以降低農(nóng)民交易成本的做法并沒有獲得成功，就與這種內(nèi)在利益的沖突相關(guān)。外部一體化經(jīng)營抵抗公益性目標的明顯缺陷，使政策將注意力集中在企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系治理上，要“通過合同約束和股份合作制，促進農(nóng)民收入的持續(xù)增長”，要求“企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上?！迸c其說這是強調(diào)用合同約束和股份約束的制度力量，不如說是用行政的力量，要求企業(yè)利益在經(jīng)營中向農(nóng)民傾斜。這種誤區(qū)所形成的結(jié)果是，政策一方面要求企業(yè)在向農(nóng)民讓利，另一方面對企業(yè)利潤的讓渡作出補貼。在企業(yè)利益的流失由國家補償?shù)恼T導(dǎo)下，企業(yè)就會擴大外購或合作的比例并以各種形式使農(nóng)民的收入得到實現(xiàn)。進而，導(dǎo)致企業(yè)競相追求補貼的深度，如要求更優(yōu)惠的稅收政策等，而國家則以更大的優(yōu)惠政策作為誘餌。長此下去，上市公司主業(yè)進取的銳意逐漸鈍化，市場競爭力逐漸削弱。

補貼收入對企業(yè)的影響在不同的階段作用不同。在起步階段，需要的是資本金，政府的支持和投入從國有股和法人股上可以看出其巨大的影響；在發(fā)展階段，需要的是生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金，政府優(yōu)先為企業(yè)提供流動資金低息貸款補貼；在擴張階段，上市公司的原始積累已經(jīng)暫告一段落，從生產(chǎn)經(jīng)營開始進入資本運作階段，經(jīng)營層次已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化，在資產(chǎn)收購和兼并活動中占有主動權(quán)，并有潛力成為行業(yè)的領(lǐng)頭角色，有實力靠市場競爭壯大起來，而相反，上市公司擺脫不了越來越重的依賴。這是上市公司，也是政策的悲哀。曾經(jīng)享譽全國的國家級龍頭企業(yè)藍田股份為我們提供了典型案例。

  四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策目標的修正

我們需要對10年來產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策的思路進行反思。的確，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐已經(jīng)證明了它對改變農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的巨大影響，但是，它對市場經(jīng)濟正常秩序的干擾，也是不容忽視的。我們認為，市場性和公益性政策目標應(yīng)當(dāng)分離，不同的產(chǎn)業(yè)化組織承擔(dān)不同的目標，即，由外部一體化的產(chǎn)業(yè)化組織承擔(dān)市場性目標，由內(nèi)部一體化的產(chǎn)業(yè)組織承擔(dān)公益性目標。  （一）要明確內(nèi)部一體化專業(yè)協(xié)會才是農(nóng)民利益的代表  在我國市場化過程中，分散的農(nóng)戶不可能完全整合到內(nèi)在一體化產(chǎn)業(yè)組織中去，因為產(chǎn)業(yè)化組織的長期合約對具有獨立利益的龍頭企業(yè)來說，不僅要承擔(dān)市場需求變化的風(fēng)險，而且與大量的農(nóng)戶簽訂長期合約意味著要支付較高的合約治理費用；而對農(nóng)戶來說，長期合約不僅意味著失去市場價格供求波動中獲利的機會，而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的自然特點，長期合約還意味著違約損失的巨大風(fēng)險。由于存在這種違約現(xiàn)象，外部一體化的“公司＋農(nóng)戶”模式適合企業(yè)化按競爭性目標運作，不同的利益主體自主選擇合作關(guān)系；而滿足公益性目標的運作，應(yīng)以內(nèi)部一體化“合作社（協(xié)會）＋農(nóng)戶”的模式運作。

合作社是農(nóng)民自己的組織。在實踐中，合作社表現(xiàn)為各種各樣的協(xié)會，基本上按會員制的形式組織起來。這是一種“源之于民，用之于民”的內(nèi)在一體化組織形式。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主角是農(nóng)民和代表農(nóng)民利益的合作社，而不是具有獨立利益的公司或其他的經(jīng)濟組織。只有在產(chǎn)業(yè)化中重點推進合作化，依靠合作化推進產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化才會具有明確的社會目標，才會帶來農(nóng)民利益的增長。

（二）發(fā)達國家提供了可資借鑒的經(jīng)驗  從國際經(jīng)驗看，即使在高度發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還是處于非主導(dǎo)地位。法國是一個以小規(guī)模家庭農(nóng)場為主的國家，垂直合同一體化僅占22%，美國是一個以規(guī)模農(nóng)業(yè)著稱的國家，參加一體化經(jīng)營企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品僅占全部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的22%。以美國為例，分散的農(nóng)戶也無法靠自身的能力減少交易成本和抵抗市場風(fēng)險，這個角色由行業(yè)協(xié)會或組織來解決。美國小麥協(xié)會代表小麥生產(chǎn)商和加工商的利益，美國大豆協(xié)會代表大豆生產(chǎn)商和加工商的利益，向全世界銷售小麥和大豆。這類按會員制組織的協(xié)會，不僅代表農(nóng)戶組織生產(chǎn)和銷售，而且還進行貿(mào)易談判、貿(mào)易訴訟等等，維護農(nóng)民的利益，從而為農(nóng)戶減少了交易成本。這種中介組織為龍頭的運作模式，才能真正幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入并帶領(lǐng)其致富。

（三）應(yīng)分離兩種目標，使龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會各司其職  從美國的經(jīng)驗中我們得到這樣的啟發(fā)：讓少數(shù)龍頭企業(yè)直接參與市場競爭而脫穎而出，讓多數(shù)分散農(nóng)戶向?qū)I(yè)協(xié)會靠攏。因此，我們要給企業(yè)營造競爭的環(huán)境，恢復(fù)龍頭企業(yè)的市場地位。市場化程度越高，微觀經(jīng)濟活動主體對市場的依賴就越強，政府部門干預(yù)的難度就越大。缺少了政府管理部門的越權(quán)干預(yù)機會，企業(yè)就沒有尋租的動機去爭取政策優(yōu)惠的傾斜。