導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全施工標(biāo)語(yǔ)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、為安全投資是最大的福利

2、驕傲自滿(mǎn)是事故的導(dǎo)火線(xiàn) 謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石

3、安全是家庭幸福的保證 事故是人生悲劇的禍根

4、嚴(yán)是愛(ài)，松是害，搞好安全利三代

5、人人講安全 安全為人人

6、把握安全 擁有明天

7、嚴(yán)禁違章指揮違章作業(yè)違反勞動(dòng)紀(jì)律

8、落實(shí)省建設(shè)廳安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

9、安全勤勞 生活美好

10、管理基礎(chǔ)打得牢 安全大廈層層高

11、安全人人抓，幸福千萬(wàn)家

12、現(xiàn)場(chǎng)施工講文明，周?chē)用竦冒矊帯?/p>

13、熟水性，好劃船；學(xué)本領(lǐng)，保安全

14、安全保健康 千金及不上

15、認(rèn)真學(xué)習(xí)堅(jiān)決貫徹《安全生產(chǎn)法》

16、與其事后痛苦流涕 不如事前遵章守紀(jì)

17、人人遵守《建筑法》，安全生產(chǎn)靠大家。

18、高高興興上班 平平安安回家

19、"再提高、上水平"確保工程質(zhì)量和安全。

20、安全在心中，生命在手中。

21、想要無(wú)事故 須下苦功夫

22、你對(duì)違章講人情 事故對(duì)你不留情

23、眼睛容不下一粒砂土 安全來(lái)不得半點(diǎn)馬虎

24、造高樓靠打基礎(chǔ)，保安全靠抓班組。

25、遵章是安全的先導(dǎo) 違章是事故的預(yù)兆

26、疾病從口入 事故由松出

27、出門(mén)帶傘防天雨 上崗遵章防事故

28、寒霜偏打無(wú)根草 事故專(zhuān)找懶惰人

29、不懂莫逞能 事故不上門(mén)

30、留一生安全給自己，送一份平安給家人。

31、絆人的樁不在高 違章的事不在小

32、專(zhuān)管成線(xiàn)，群管成網(wǎng)；上下結(jié)合，事故難藏

33、嚴(yán)格要求安全在 松松垮垮事故來(lái)

34、入海之前先探風(fēng) 上崗之前先練功

35、廣泛開(kāi)展安全月活動(dòng) 深入貫徹《安全生產(chǎn)法》

36、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》。

37、生命至高無(wú)上 安全責(zé)任為天

38、傳播安全文化 宣傳安全知識(shí)

39、落實(shí)一項(xiàng)措施 勝過(guò)十句口號(hào)

40、驕傲源于淺薄 魯莽出自無(wú)知

41、安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，保障安全。

42、關(guān)愛(ài)生命 關(guān)注安全

43、多一份小心，少一份擔(dān)心。

44、安全生產(chǎn) 人人有責(zé)

45、安全措施訂得細(xì) 事故預(yù)防有保證

46、快刀不磨會(huì)生銹 安全不抓出紕漏

47、時(shí)時(shí)注意安全 處處預(yù)防事故

48、廣泛動(dòng)員，狠抓落實(shí)，群防群控。

49、安全第一 預(yù)防為主

50、事故教訓(xùn)是鏡子 安全經(jīng)驗(yàn)是明燈

51、記住山河不迷路 記住規(guī)章防事故

52、確保安全防治措施落實(shí)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)監(jiān)管。

53、防微杜漸 警鐘長(zhǎng)鳴

54、抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)保險(xiǎn)發(fā)展

55、落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施。

56、安全知識(shí) 讓你化險(xiǎn)為夷

57、開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)，接受社會(huì)各界廣泛 監(jiān)督。

58、安全來(lái)于警惕 事故出于麻痹

59、實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全。

60、生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)。

61、見(jiàn)火不救火燒身 有章不循禍纏身

62、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力。

63、“四口”好比老虎洞，不加防護(hù)把命送。

64、見(jiàn)了違章嚴(yán)批評(píng)，道是無(wú)情卻有情。

65、抓好安全生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

66、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。

67、麻痹是最大的隱患 失職是最大的禍根

68、秤砣不大壓千斤 安全帽小救人命

69、安全就是生命，責(zé)任重于泰山。

70、人人講安全，事事為安全；時(shí)時(shí)想安全，處處要安全

71、閉著眼睛捉不住麻雀 不學(xué)技術(shù)保不了安全

72、安全生產(chǎn) 違法必究

73、安全是最大的節(jié)約 事故是最大的浪費(fèi)

74、廣泛開(kāi)展安全活動(dòng)，深入貫徹安全生產(chǎn)法。

75、嚴(yán)格落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保安全生產(chǎn)。

76、精心設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的靈魂，規(guī)范施工是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，嚴(yán)格監(jiān)理是工程質(zhì)量的關(guān)鍵，政府監(jiān)督是工程質(zhì)量的保證。

77、遵章是幸福的保障 違紀(jì)是災(zāi)禍的開(kāi)端

78、實(shí)施安全生產(chǎn)法 人人事事保安全

79、開(kāi)展安全月活動(dòng)，深入貫徹安全法。

80、幸福是棵樹(shù) 安全是沃土

81、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、程序化、規(guī)范化。

82、愚者用鮮血換取教訓(xùn) 智者用教訓(xùn)避免事故

83、鏡子不擦試不明 事故不分析不清

84、質(zhì)量是安全基礎(chǔ) 安全為生產(chǎn)前提

85、不怕千日緊 只怕一時(shí)松

86、安全是效益的保障，安全是幸福的源泉。

87、筑起堤壩洪水擋 練就技能事故防

88、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山

89、萬(wàn)千產(chǎn)品堆成山 一星火源毀于旦

90、雜草不除禾苗不壯 隱患不除效益難上

91、廣泛動(dòng)員，強(qiáng)化監(jiān)督，責(zé)任到位，常抓不懈。

92、安全保險(xiǎn)開(kāi)把春報(bào) 生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高

93、莊稼離不開(kāi)陽(yáng)光 安全少不了規(guī)章

94、蠻干是走向事故深淵的第一步

95、創(chuàng)一流施工業(yè)績(jī)，樹(shù)文明施工新風(fēng)。

96、安全生產(chǎn)一刻也不能松懈。

97、質(zhì)量是企業(yè)的生命 安全是職工的生命

98、掀起學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》的

99、重視安全碩果來(lái) 忽視安全遭禍害

100、制度不全 事故難免

101、安全為了生產(chǎn) 生產(chǎn)必須安全

102、安全生產(chǎn)，生產(chǎn)蒸蒸日上；文明建設(shè)，建設(shè)欣欣向榮

103、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗 脫離安全求效益如水中撈月

104、一人違章 眾人遭殃

105、小心無(wú)大錯(cuò) 粗心鑄大過(guò)

106、杜絕違章，珍惜生命。

107、生產(chǎn)必須安全 安全促進(jìn)生產(chǎn)

108、安全是幸福的源泉 安全是效益的保障

109、防事故年年平安福滿(mǎn)門(mén) 講安全人人保險(xiǎn)樂(lè)萬(wàn)家

110、甜蜜的家盼著您平安歸來(lái)

111、安全是朵幸?；?合家澆灌美如畫(huà)

112、生命至高無(wú)尚，安全責(zé)任為天。

113、要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，穩(wěn)步促進(jìn)安全形式好轉(zhuǎn)。

114、防護(hù)加警惕保安全 無(wú)知加大意必危險(xiǎn)

115、隱患險(xiǎn)于明火 防范勝于救災(zāi)

116、安全伴君一生 生命只有一次

117、保險(xiǎn)的身體離不開(kāi)鍛煉 美滿(mǎn)的家庭離不開(kāi)安全

118、隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。

119、安全生產(chǎn) 重在預(yù)防

120、建筑“三寶”配備好，保障生命安全方有效。

121、群策群力科學(xué)管理 戒驕戒躁杜絕事故

122、隱患不除根，事故根連根。

123、企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督

124、依法監(jiān)管，公正執(zhí)法，確保安全。

125、不繃緊安全的弦 就彈不出生產(chǎn)的調(diào)

126、落實(shí)安全規(guī)章制度 強(qiáng)化安全防范措施

127、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富 安全帶來(lái)幸福

128、生產(chǎn)再忙 安全不忘

129、違章違紀(jì)不狠抓 害人害己害國(guó)家

130、好鋼靠鍛打 安全要嚴(yán)抓

131、安不可忘危 治不可忘亂

132、氣泄于針孔 禍?zhǔn)加谶`章

133、遵章守紀(jì)光榮 違章違紀(jì)可恥

134、寧繞百丈遠(yuǎn) 不冒一步險(xiǎn)

135、粗心大意是事故的溫床 馬虎是安全航道的暗礁

136、安全是增產(chǎn)的細(xì)胞 隱患是事故的胚胎

137、安全不離口 規(guī)章不離手

138、疏忽一時(shí) 痛苦一世

139、居安思危除隱患，預(yù)防為主保安全。

140、掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，爭(zhēng)做遵章守紀(jì)職工。

141、采取措施，防患于未然。

篇2

【關(guān)鍵詞】10kV配網(wǎng)工程;安全標(biāo)準(zhǔn);問(wèn)題;施工管理策略

這些年來(lái)，我國(guó)城市化建設(shè)的腳步不斷在加速，相應(yīng)的民用配網(wǎng)工程也在加快建設(shè)中，其中包括對(duì)新電網(wǎng)的建設(shè)和舊電網(wǎng)的改造。10kV配電網(wǎng)是我國(guó)配網(wǎng)工程中的一個(gè)十分重要的部分，在其施工過(guò)程中切實(shí)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工安全管理，能夠保證配網(wǎng)工程的質(zhì)量，以及社會(huì)群眾的用電安全，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活有著重要意義。

一、10kV配網(wǎng)工程在兩種狀態(tài)下各自的安全施工標(biāo)準(zhǔn)

（一）停電狀態(tài)下的配網(wǎng)工程安全施工標(biāo)準(zhǔn)

在10kV配網(wǎng)工程的施工中，停電施工是一種普遍采用的施工方式，當(dāng)施工人員所帶的施工工具無(wú)法滿(mǎn)足帶電施工的要求時(shí)，或者根據(jù)實(shí)際施工的具體要求，一般就會(huì)采取對(duì)施工線(xiàn)路進(jìn)行停電處理然后施工，有時(shí)候如果停電的線(xiàn)路和附近的帶電線(xiàn)路相隔的距離小于安全施工的標(biāo)準(zhǔn)距離時(shí)，為了保證安全，也會(huì)將帶電線(xiàn)路進(jìn)行接地或者直接停電，以保障施工的安全。停電施工從字面上看，似乎停電了施工就不會(huì)出現(xiàn)任何安全事故了，這種看法是錯(cuò)誤的，施工人員也一定不能在這個(gè)觀(guān)點(diǎn)上面麻痹大意。根據(jù)10kV配網(wǎng)工程的具體施工安全距離標(biāo)準(zhǔn)，施工的安全距離是1米，而人體和線(xiàn)路上帶電設(shè)備的安全距離要保持在0.7米之外，試驗(yàn)人員適當(dāng)近一些，但也不能低于0.35米。除了在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些距離標(biāo)準(zhǔn)外，施工管理人員也要在施工前和現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行溝通，制定科學(xué)合理而全面詳實(shí)的施工方案，對(duì)可能出現(xiàn)的緊急狀況提前制定應(yīng)急方案。在斷電等一切準(zhǔn)備工作就緒后，經(jīng)管理人員發(fā)出指令，施工人員才可以開(kāi)始進(jìn)行停電施工，而負(fù)責(zé)人要對(duì)配電人員做好溝通，嚴(yán)禁出現(xiàn)提前恢復(fù)供電的狀況，何時(shí)送點(diǎn)要根據(jù)施工的具體情況決定，任何人不能提前決定。除此之外，如果遇到惡劣天氣如大風(fēng)大雨等，施工要能緊急暫停，避免出現(xiàn)不可預(yù)料的施工事故，所有施工都停止后，再和配電人員聯(lián)系確定是否恢復(fù)送電。

（二）帶電狀態(tài)下的配網(wǎng)工程安全施工標(biāo)準(zhǔn)

帶電施工能夠避免由于施工給社會(huì)正常生產(chǎn)生活帶來(lái)的不便，同時(shí)也需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)和設(shè)備，當(dāng)施工人員具有合格的技術(shù)和相應(yīng)設(shè)備時(shí)，就可以視實(shí)際情況選擇采取帶電施工。帶電施工的安全施工標(biāo)準(zhǔn)和停電施工有著很大的區(qū)別，最主要的就在于嚴(yán)禁施工人員和帶電線(xiàn)路及設(shè)備的直接接觸。為了確保帶電施工的安全，施工人員的絕緣措施一定要齊全，包括穿絕緣服，戴絕緣手套和工作帽等，在施工過(guò)程中，絕對(duì)不能讓施工人員同時(shí)接觸兩個(gè)帶電設(shè)備或接地體，避免形成帶電回路給人身安全造成危害。施工人員間有肢體接觸或交流時(shí)，必須在脫離帶電體的前提下進(jìn)行。除此之外，相應(yīng)的其他防護(hù)措施要提前預(yù)備好，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)短路或單相接地的現(xiàn)象。例如發(fā)生單相接地故障時(shí)，線(xiàn)路變壓器會(huì)產(chǎn)生串聯(lián)鐵磁諧振過(guò)電壓，其變化曲線(xiàn)如圖1所示，由圖中可知，電容上的電壓Uc和電感電壓Ul都會(huì)增大很多。諧振產(chǎn)生一般很難消除，從而給配網(wǎng)工程施工及日后的運(yùn)行安全造成壓力。

圖1 串聯(lián)鐵磁諧振電路過(guò)電壓特性曲線(xiàn)

以上只是對(duì)10kV的配網(wǎng)工程在帶電和停電兩種施工狀態(tài)下的安全施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，具體還有很多要求，施工人員必須在施工中嚴(yán)格遵守這些安全標(biāo)準(zhǔn)，保障自身的安全，使10kV配網(wǎng)工程的施工能夠安全且順利開(kāi)展。

二、10kV配網(wǎng)工程施工中安全管理存在的問(wèn)題

（一）施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不夠完善

10kV配網(wǎng)工程的施工基礎(chǔ)是施工網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)，然而在當(dāng)前的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作中存在一定的缺陷。部分設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)之前，沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察搜集資料，僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)參考意見(jiàn)就直接進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的施工網(wǎng)絡(luò)將無(wú)法完全適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)。常見(jiàn)的缺陷就是供電半徑的設(shè)計(jì)不符合實(shí)際要求，從而使供電線(xiàn)路的壓力高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這樣10kV配網(wǎng)工程的施工安全無(wú)疑得不到保障了。

（二）沒(méi)有及時(shí)對(duì)完工線(xiàn)路進(jìn)行核查和驗(yàn)收

10kV配網(wǎng)工程的很多線(xiàn)路施工都是分段進(jìn)行的，每條線(xiàn)路的施工盡管互不關(guān)聯(lián)，但是施工完成后是必須要對(duì)整體線(xiàn)路進(jìn)行核查的，這樣才能確保施工后的電網(wǎng)能順利投入運(yùn)行。但是在目前10kV配網(wǎng)施工中，很多施工單位選擇的都是分段核查和驗(yàn)收的方法，一條線(xiàn)路完工后只對(duì)該條線(xiàn)路進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)查就沒(méi)有再管了，有的施工單位甚至根本就沒(méi)有合格的驗(yàn)收程序。這對(duì)10kV配網(wǎng)工程的施工安全影響是很大的，很多施工隱患和故障都是在線(xiàn)路投入運(yùn)行后才出現(xiàn)，既造成了安全隱患，也帶來(lái)了很多不必要的損失。

（三）外力因素對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的破壞

（1）人為因素造成的破壞

在10kV配網(wǎng)工程的施工過(guò)程中，人為因素是對(duì)施工有著很大影響的外力因素，也很容易對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成破壞。10kV配網(wǎng)工程在線(xiàn)路的架設(shè)上會(huì)和很多其他設(shè)施出現(xiàn)交集，從而在進(jìn)行施工時(shí)，不可避免地受到臨近其他施工現(xiàn)場(chǎng)的影響。圖2所示即為輸電線(xiàn)路施工受到了附近采石場(chǎng)的干擾，如果不加以處理很容易出現(xiàn)工程事故。

圖2 輸電線(xiàn)路施工受到附近施工現(xiàn)場(chǎng)干擾

（2）防雷措施不夠全面

雷電可以說(shuō)是對(duì)電力工程最大的自然災(zāi)害威脅之一，10kV配網(wǎng)工程的施工也不例外，需要在施工中做好科學(xué)而且全面的防雷措施。很多10kV配網(wǎng)工程的線(xiàn)路都架設(shè)在很空曠的地面上，成為雷電最有可能供給的對(duì)象。有的施工單位對(duì)防雷措施的準(zhǔn)備不夠重視，這給10kV配網(wǎng)工程的施工造成了很大的安全隱患。

三、配網(wǎng)工程的施工安全措施

（一）優(yōu)化施工中的計(jì)劃供電

10kV配網(wǎng)工程的停電施工過(guò)程中，對(duì)施工線(xiàn)路進(jìn)行分段和分區(qū)供電可以減小對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活的干擾，這就需要提前制定好完善的供電計(jì)劃。另外在城區(qū)的線(xiàn)路施工中，盡量將供電半徑限制在3000米之內(nèi)，從而提高施工過(guò)程的安全度。

（二）提高電氣設(shè)備的質(zhì)量

提高10kV配網(wǎng)工程線(xiàn)路上電氣設(shè)備的質(zhì)量能夠有效減少供電故障的出現(xiàn)，也使平時(shí)的維護(hù)工作更有方向，保障線(xiàn)路供電的穩(wěn)定，也能給線(xiàn)路施工提供更高的安全保障。

（三）施工中完善各項(xiàng)防護(hù)措施

（1）做好相應(yīng)防護(hù)標(biāo)志，減少人為破壞可能性

人為因素對(duì)輸電線(xiàn)路和設(shè)備造成的破壞是完全可以在10kV配網(wǎng)系統(tǒng)中借助相應(yīng)措施進(jìn)行有效預(yù)防的。為了避免車(chē)輛誤撞配網(wǎng)的電線(xiàn)桿或者電線(xiàn)塔，應(yīng)該在桿或塔上懸掛反光性能良好的醒目標(biāo)志，以引起駕駛員的注意力。在施工現(xiàn)場(chǎng)固定距離周?chē)胖镁九疲苊夂推渌┕すこ绦纬蓻_突，必要時(shí)可以設(shè)置專(zhuān)人看守。

（2）做好防雷擊措施

為了防止在施工中遭遇雷擊，對(duì)于架設(shè)在空曠地面上的10kV配網(wǎng)線(xiàn)路設(shè)備要用支柱式的絕緣子或者陶瓷橫擔(dān)，也可以通過(guò)安裝避雷器的措施來(lái)防止雷擊，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全程度。

（3）定期維護(hù)電氣設(shè)備

除了采取上面兩種措施來(lái)避免外力對(duì)電力線(xiàn)路和施工現(xiàn)場(chǎng)造成破壞外，還需要重視對(duì)電氣設(shè)備的維護(hù)，通過(guò)定期檢驗(yàn)和維護(hù)確保設(shè)備能夠保持在一個(gè)正常的水平運(yùn)行，減少安全隱患，從而便于10kV配網(wǎng)工程施工的安全管理。

四、總結(jié)

做好10kV配網(wǎng)工程的施工安全管理，需要清楚了解不同狀態(tài)施工的安全施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前施工中存在的安全隱患及缺陷進(jìn)行審視和分析，采取相應(yīng)措施提高施工安全性，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)10kV配網(wǎng)工程施工的安全管理，保證施工的工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]黃志球.10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施[J].科技傳播，2011，20：127.

篇3

關(guān)鍵詞 ：工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理

根據(jù)國(guó)家安委〔2011〕4號(hào)文件精神，全國(guó)各地統(tǒng)一部署并全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，其中非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。筆者在從事企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)，甚至從事相關(guān)咨詢(xún)指導(dǎo)和評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作都存在一些誤區(qū)，未將企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與提升企業(yè)安全管理緊密結(jié)合，以致該項(xiàng)工作存在走過(guò)場(chǎng)的可能。本文僅從安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施結(jié)合企業(yè)安全管理的角度，對(duì)工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展進(jìn)行分析和探討。

一、工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施概述

工貿(mào)企業(yè)在傳統(tǒng)的安全管理分類(lèi)中不屬于高危行業(yè)，因此工貿(mào)企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，而且對(duì)工貿(mào)企業(yè)而言，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化是新的要求，由于人員缺、時(shí)間緊、任務(wù)重等因素影響，企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化理解、落實(shí)都存在困難，各級(jí)政府的安全主管部門(mén)采取多種措施促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.成立安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

工貿(mào)企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系并確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的深入領(lǐng)會(huì)并有一定的專(zhuān)業(yè)水平，安監(jiān)部門(mén)明確要求各安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)配

備專(zhuān)業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審人員，如評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)有國(guó)家注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)，評(píng)審員應(yīng)有工程或安全類(lèi)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)等，通過(guò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施程序規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作

安全標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)動(dòng)員、咨詢(xún)、評(píng)審等過(guò)程按程序?qū)嵤?，咨?xún)工作深入企業(yè)，通過(guò)安全專(zhuān)業(yè)人員對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)、隱患檢查、現(xiàn)場(chǎng)整改等程序

強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)；評(píng)審工作通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)、評(píng)審組織單位審查、評(píng)審單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、申請(qǐng)企業(yè)完成整改、評(píng)審單位依據(jù)整改情況復(fù)核、形成評(píng)審報(bào)告、向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告等程序規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3.設(shè)置安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審環(huán)節(jié)促進(jìn)安全管理的提升

安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作地方安全監(jiān)管部門(mén)采取了多種措施，如安全標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)與評(píng)審機(jī)構(gòu)相分享，政府推動(dòng)與企業(yè)自愿相結(jié)合，安全達(dá)標(biāo)與企業(yè)誠(chéng)信考核相掛勾等，安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審后對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施及中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行審核，通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審環(huán)節(jié)確保安全管理落在實(shí)處。

二、工貿(mào)企業(yè)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化分析了安全管理中存在的隱患

工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施對(duì)企業(yè)的安全管理工作實(shí)施了全員、全過(guò)程、全方位的安全隱患檢查，有力地配合安全隱患大排查工作，企業(yè)找到了安全管理的問(wèn)題和隱患整改重點(diǎn)。

1.安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)人員管理是關(guān)健

工貿(mào)企業(yè)未明確安全人員的專(zhuān)業(yè)要求，僅要求負(fù)責(zé)人和安管員持證上崗，安全管理中沒(méi)有進(jìn)行安全知識(shí)檢查；一些工貿(mào)企業(yè)行政、財(cái)務(wù)人員兼職安全管理，一些企業(yè)存在鍋爐工、桁車(chē)工、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種人員未持證上崗；一些企業(yè)新員工安全培訓(xùn)未到位，四新教育流于形式，未對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)習(xí)人員、參觀(guān)人員及其他外來(lái)人員進(jìn)行培訓(xùn)；企業(yè)安全管理人員問(wèn)題成為了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的瓶頸。

2.安全標(biāo)準(zhǔn)化隱患排查是基礎(chǔ)

大部分工貿(mào)企業(yè)未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)，未配置專(zhuān)職安全人員，一些企業(yè)安全投入不足，未做到專(zhuān)款專(zhuān)用，企業(yè)存在各種安全隱患，如?；穾?kù)房?jī)?nèi)無(wú)應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)防火防爆未改造到位；砂輪機(jī)等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備防護(hù)設(shè)施不完整，防護(hù)罩拆下后未裝上；生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)缺禁火、勞動(dòng)防護(hù)等警示標(biāo)志，然而，企業(yè)安全檢查不全面、不徹底，安全意識(shí)淡薄認(rèn)為無(wú)死亡事故就是安全的，安全標(biāo)準(zhǔn)化引入安全專(zhuān)業(yè)人員對(duì)企業(yè)實(shí)施安全隱患排查，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀提出整改方案。

3.特種設(shè)備是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)

工貿(mào)企業(yè)有壓力容器及鍋爐、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、電梯或貨梯、行車(chē)等，個(gè)別企業(yè)購(gòu)入二手的特種設(shè)備，缺出廠(chǎng)的合格證等基礎(chǔ)資料， 壓力容器及其附件壓力表、安全閥未檢測(cè)合格且未貼檢驗(yàn)合格標(biāo)志；.特種設(shè)備日常運(yùn)行無(wú)自查記錄；.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)氣瓶無(wú)防倒裝置等。個(gè)別企業(yè)存在的特種設(shè)備管理不到位隱患應(yīng)是安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的整改重點(diǎn)。

4.電氣設(shè)施改造是安全標(biāo)準(zhǔn)提升的難點(diǎn)

一些工貿(mào)企業(yè)配電房防護(hù)網(wǎng)破損；配電箱、固定線(xiàn)路接線(xiàn)不規(guī)范，設(shè)備使用臨時(shí)線(xiàn)路不審批，隨意拉線(xiàn)；大型設(shè)備缺接地線(xiàn)或接地線(xiàn)定期未檢測(cè)；電氣設(shè)施改造投入大，整改影響生產(chǎn)，要企業(yè)下大決心，評(píng)審嚴(yán)格要求，政府加強(qiáng)監(jiān)管才有可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5.消防設(shè)施是防范重大事故的保障

一些工貿(mào)企業(yè)存在火災(zāi)爆炸等安全隱患，如?；穾?kù)房設(shè)置不規(guī)范，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)噴漆房防爆設(shè)施不完善，應(yīng)急消防通道占用，消防器材配備不足或未進(jìn)行檢查等，通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化完善企業(yè)防范火災(zāi)爆炸事故的設(shè)施。

6.安全檔案等管理是標(biāo)準(zhǔn)化的必然要求

安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與運(yùn)行是通過(guò)設(shè)備檔案、檢測(cè)數(shù)據(jù)、運(yùn)行記錄等來(lái)體現(xiàn)的，如有害、粉塵、噪聲崗位的危害識(shí)別、機(jī)電設(shè)備安全管理資料、安全生產(chǎn)健康及教育檔案、違章記錄及安全獎(jiǎng)懲檔案、隱患及整改檔案等，標(biāo)準(zhǔn)化要求安全基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范化。

三、工貿(mào)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了安全管理體系的落實(shí)

國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文指出企業(yè)深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，執(zhí)行AQ/T9006－2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范和各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)過(guò)程就要以安全管理體系的落實(shí)為基礎(chǔ)。

1.安全管理體系的運(yùn)行是標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的落腳點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施是一個(gè)過(guò)程，通過(guò)制定、實(shí)施國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會(huì)效益的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目的就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，但部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)還存在難度，標(biāo)準(zhǔn)化工作流于形式。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、完善標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，在日常安全管理中按安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定、安全工作達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全管理體系的實(shí)際運(yùn)行。

2.安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制是標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的推動(dòng)力

企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中也存在種種對(duì)隱患整改不重視問(wèn)題，如特種設(shè)備未備案、未檢測(cè)；特種作業(yè)、安全員未經(jīng)培訓(xùn)上崗；人員職業(yè)危害等部分企業(yè)認(rèn)為扣分算了，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化中硬件設(shè)施、軟件文件、人員管理整改存在一定的難度，特別是三合一企業(yè)整改難，為解決標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)過(guò)程中企業(yè)安全的難點(diǎn)問(wèn)題，消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)政府職能部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制，在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中不斷推動(dòng)企業(yè)提升安全管理水平。

3.安全評(píng)審與安全監(jiān)管相結(jié)合是標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的長(zhǎng)效措施

企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式，是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的確認(rèn)，是對(duì)社會(huì)、政府、企業(yè)負(fù)責(zé)的行政行為，政府應(yīng)建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的監(jiān)管機(jī)制，如實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)企業(yè)的日常檢查和臨時(shí)抽查，考核標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的質(zhì)量，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量考核體系的設(shè)置使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化從僅為評(píng)審轉(zhuǎn)向日常安全管理要求，真正實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建立和保持實(shí)現(xiàn)了“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)和安全管理的提升。

四、工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)安全管理的持續(xù)推進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是《安全生產(chǎn)法》第十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件”的具體化，是守法行為在安全生產(chǎn)方面的具體體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)本身就應(yīng)該做好的事情。企業(yè)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)安全管理有了更深的認(rèn)識(shí)，如強(qiáng)化了班組的安全工作、細(xì)化了安全文化建設(shè)、重視了人員安全教育等；政府通過(guò)行政推動(dòng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展順利，目前還繼續(xù)細(xì)化行業(yè)、專(zhuān)業(yè)及規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如制定小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范達(dá)標(biāo)要求，強(qiáng)化微小企業(yè)的安全管理；安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審中介機(jī)構(gòu)通過(guò)政府、企業(yè)考核和實(shí)戰(zhàn)，提升了人員素質(zhì)，工作質(zhì)量。安全標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)認(rèn)同、政府推動(dòng)、機(jī)構(gòu)評(píng)審的相互促進(jìn)中提升了工貿(mào)企業(yè)安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；技術(shù)改進(jìn)；安全管理理論

1對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化

新開(kāi)工的項(xiàng)目在施工過(guò)程中要重點(diǎn)突出技術(shù)作用。在項(xiàng)目施工之前要有規(guī)劃，制定安全管理專(zhuān)項(xiàng)方案，對(duì)關(guān)鍵的施工方案要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證，多方比較選取科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)效益高的方案。針對(duì)項(xiàng)目獨(dú)有的特點(diǎn)采用既先進(jìn)又科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)避技術(shù)落后、能耗高的安全生產(chǎn)技術(shù)，具體是在施工方案中積極采用在行業(yè)中運(yùn)用范圍最廣泛、發(fā)展程度最高、最受客戶(hù)信賴(lài)、成本控制合理、安全系數(shù)高的技術(shù)。在方案制定過(guò)程中要注重創(chuàng)新，在傳統(tǒng)技術(shù)中穿插創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用，使工程盡善盡美。例如，對(duì)于基坑開(kāi)挖的方案，有很多種可供選擇，能選擇開(kāi)挖放坡的設(shè)計(jì)實(shí)施方案，也能選擇錨桿支護(hù)或是使用錨釘墻等的其他方案。選取哪種方案將直接關(guān)系到項(xiàng)目的總體安全性的高低。

2安全防護(hù)設(shè)施的更新

安全防護(hù)設(shè)施屬于施工環(huán)境中的一道重要安全防線(xiàn)。防護(hù)措施包括人員防護(hù)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口以及電梯口的防護(hù)等。安全防護(hù)設(shè)施的創(chuàng)建對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)很大程度上確保了施工能夠安全、順利地開(kāi)展，降低了建筑工程施工過(guò)程中的事故率。但是很多工地仍選擇鋼管搭配安全網(wǎng)的防護(hù)措施，這種措施成本高且效果不佳，尤其在本質(zhì)安全方面具有封閉性不佳、脆弱易損壞、穩(wěn)定性不好的缺點(diǎn)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的定型化、工具化的防護(hù)措施成本低、外觀(guān)簡(jiǎn)潔整齊、持久性強(qiáng)、易搭建也易拆除、方便回收利用，最重要的是安全性高。施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人既要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，又需具備強(qiáng)烈的安全管理意識(shí)。若在一個(gè)新開(kāi)始的施工項(xiàng)目的主干道上分別搭建鋼管防護(hù)、定型化圍欄防護(hù)，通過(guò)對(duì)安全性、文明施工及成本三方面的比較，就能看出孰好孰壞，也是建筑工程項(xiàng)目精細(xì)化管理程度的重要體現(xiàn)。

3特種設(shè)備的技術(shù)改進(jìn)

特種設(shè)備在工程施工建設(shè)中的使用頻率很高，也是安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、控制過(guò)程中需要尤其注意的對(duì)象，特種設(shè)備引起的安全事故占總安全事故的比重較大，特種設(shè)備引起的安全事故不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的重大損失，還常常伴隨人員傷亡。為此相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)督、管理有足夠的重視。特種設(shè)備在投入使用之前一定要遵守嚴(yán)格的驗(yàn)收流程，并遵循定人定機(jī)的制度，對(duì)于特種設(shè)備的操作人員一定要進(jìn)行安全教育并考核合格后持對(duì)應(yīng)設(shè)備的合格證書(shū)上崗。特種設(shè)備的操作人員趨于年輕化，依據(jù)通常施工項(xiàng)目的工作強(qiáng)度，對(duì)于持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的施工作業(yè)，操作人員的注意力難以集中，也由于施工現(xiàn)場(chǎng)狀況復(fù)雜，使其難以分析出足夠準(zhǔn)確的信號(hào)及指令。有的特種設(shè)備操作人員玩心重，安全意識(shí)不夠高，設(shè)備運(yùn)行中玩手機(jī)、聽(tīng)音樂(lè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一大誘因。要徹底消除這些現(xiàn)象，既要對(duì)特種設(shè)備操作人員采取安全教育，又要增添冗余安全度方面的設(shè)計(jì)，相關(guān)設(shè)計(jì)包括機(jī)械連鎖裝置、在駕駛室加裝監(jiān)控提示裝置、指紋識(shí)別裝置、防碰撞裝置等。

4臨時(shí)用電的改進(jìn)

施工用電是建筑工程安全管理中必不可少的部分，電力使用中的觸電事故也時(shí)有發(fā)生。施工項(xiàng)目可利用TN-S系統(tǒng)配置“三相五線(xiàn)制”系統(tǒng)，這樣不但加強(qiáng)了觸電保護(hù)方面的措施，而且對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行沒(méi)有不利影響。系統(tǒng)配置的關(guān)鍵放在對(duì)PE線(xiàn)及重復(fù)接地系統(tǒng)可靠性的把控上，在配電系統(tǒng)的使用中確保對(duì)電的安全使用。在施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)的配電系統(tǒng)的規(guī)范性進(jìn)行把控，禁止私拉亂接、分配電箱與開(kāi)關(guān)箱設(shè)置的混用以及用電設(shè)備未接漏電保護(hù)器，電氣控制裝置設(shè)置得不合乎安全規(guī)范等現(xiàn)象，特別是要加強(qiáng)移動(dòng)式開(kāi)關(guān)箱在施工現(xiàn)場(chǎng)的使用的管理及控制。有的項(xiàng)目在專(zhuān)業(yè)電工人數(shù)上設(shè)置得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)證電工私自拉接電線(xiàn)的情況。要想消除上述對(duì)用電安全不利的因素，既要嚴(yán)格遵守規(guī)范化的管理模式，又要在安全用電技術(shù)方面不斷的創(chuàng)新。新型開(kāi)關(guān)的采用能夠規(guī)避很多不安全因素，實(shí)現(xiàn)用電安全。其具體方式是在開(kāi)關(guān)箱內(nèi)安裝合適的空氣開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器，添加對(duì)線(xiàn)路用電情況提醒用的指示燈，并在箱體外部安裝插座，運(yùn)用滑動(dòng)塊對(duì)插座的使用個(gè)數(shù)進(jìn)行控制。這樣既能夠達(dá)成“一機(jī)一閘一漏一?！钡墓ぷ髂Ｊ?，消除私拉亂接的現(xiàn)象，又能夠降低電工的工作強(qiáng)度，為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電及規(guī)范管理提供了可能性。

5門(mén)禁系統(tǒng)的運(yùn)用

施工項(xiàng)目的管理方式中最受推崇的是實(shí)名制及封閉式的管理模式。實(shí)名制的運(yùn)用對(duì)于施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理有不可忽視的作用，能夠避免許多管理方面的問(wèn)題，尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的出入登記、惡性討薪等問(wèn)題的管理方面有很好的作用。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉的管理模式能夠有力地屏蔽外界干擾，也有利于構(gòu)建文明的施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場(chǎng)的大門(mén)上設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)人員考勤登記及工時(shí)統(tǒng)計(jì)，更重要的一點(diǎn)是，在此處要求員工都佩戴安全帽，這是安全、規(guī)范化管理的需要，也是對(duì)實(shí)名制及封閉式管理作用的有力體現(xiàn)。門(mén)禁系統(tǒng)的設(shè)置方式包括刷卡、刷身份證、指紋或面部掃描等種類(lèi)，現(xiàn)階段效果最好的方式是指紋或面部掃描。門(mén)禁系統(tǒng)的使用提高了實(shí)名制管理的準(zhǔn)確度，若能加上語(yǔ)音識(shí)別的方式，效果則更佳。在施工現(xiàn)場(chǎng)的大門(mén)處也能體現(xiàn)出項(xiàng)目管理水平的高低及標(biāo)準(zhǔn)化管理推行效果的優(yōu)劣。

6構(gòu)建安全體驗(yàn)區(qū)

對(duì)施工人員的安全教育不到位是施工項(xiàng)目中的重大安全隱患。安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)完善更新的事業(yè)，安全教育的形式也應(yīng)該不拘一格，其中安全體驗(yàn)區(qū)是一種比較好的新型教育形式，直觀(guān)且具有震懾性。在安全體驗(yàn)區(qū)中施工人員能夠真切體會(huì)到各種不當(dāng)操作行為導(dǎo)致的觸電、物體打擊、高空墜落、失穩(wěn)等事故場(chǎng)景，使施工人員意識(shí)到正確佩戴安全帽等常用的卻往往忽略的安全措施的重要性。通過(guò)安全體驗(yàn)區(qū)的教育活動(dòng)，能夠顯著提升施工人員對(duì)于不安全操作行為及潛在安全事故的警惕效果。安全體驗(yàn)區(qū)這種新型的安全教育形式可以成為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用的典型案例。施工項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)積極構(gòu)建安全體驗(yàn)區(qū)，多多開(kāi)展觀(guān)摩、體驗(yàn)的安全教育形式，對(duì)安全事故的逼真體驗(yàn)比耳提面命安全措施要有效得多。

7結(jié)語(yǔ)

技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)能夠長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力，建筑施工企業(yè)要不斷挖掘自身的潛力，推進(jìn)改革，把科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理中，希望通過(guò)本文的介紹能夠?qū)ㄖ┕て髽I(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面有所幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]黃秀珍．淺析安全生產(chǎn)在建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[J]．江西建材，2015，（4）.

[2]翟勇，劉繼元．淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理的實(shí)際應(yīng)用[J]．建筑安全，2015，（8）.

[3]王廷運(yùn)．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中的創(chuàng)新應(yīng)用[J]．建筑安全，2016，（12）.

[4]白鳳美．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)警信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用[J]．建筑技術(shù)，2016，（47）.

篇5

關(guān)鍵詞：油庫(kù)建設(shè)；施工單位；標(biāo)準(zhǔn)化管理；審查

標(biāo)準(zhǔn)化管理是指符合外部標(biāo)準(zhǔn)（法律、法規(guī)或其它相關(guān)規(guī)則）和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)所倡導(dǎo)的文化理念）為基礎(chǔ)的管理體系。那么，施工標(biāo)準(zhǔn)化管理自然就是施工方面符合外部標(biāo)準(zhǔn)（法律、法規(guī)或其它相關(guān)規(guī)則）和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)所倡導(dǎo)的文化理念）為基礎(chǔ)的管理體系。當(dāng)前，石油企業(yè)作為國(guó)有支柱型的企業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)化施工是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。油庫(kù)作為石油企業(yè)的重要基礎(chǔ)性的設(shè)備，工程施工就要求與其他一般的建筑工程有所不同。

1施工準(zhǔn)備階段

1.1施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備措施

在油庫(kù)建設(shè)施工單位正式開(kāi)工之前，應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真地進(jìn)行平整、清理，按照施工方案在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄔO(shè)圍欄。在施工內(nèi)部進(jìn)行區(qū)域的劃分，建立明顯的警示牌和標(biāo)志。組織施工材料和施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)，按要求擺放得整齊有序，不得阻礙消防安全通道和影響油庫(kù)業(yè)務(wù)工作、巡檢等。明確施工機(jī)械車(chē)輛在施工現(xiàn)場(chǎng)和庫(kù)內(nèi)的停放場(chǎng)地和行駛路線(xiàn)。辦理相關(guān)的特別通行證，并且應(yīng)該具有準(zhǔn)確的時(shí)效性。要求它的機(jī)械車(chē)輛要做到安全設(shè)施齊全完善，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)符合，必須按照指定的路線(xiàn)限速而行，按照指定的位置M行停放。辦理施工的臨時(shí)用電、用水、用風(fēng)等手續(xù)，嚴(yán)格禁止用消火栓給施工提供水源。

1.2安裝臨時(shí)用電設(shè)備

油庫(kù)建設(shè)施工一般都要用到電，往往需要架設(shè)臨時(shí)的用電線(xiàn)路，安裝臨時(shí)的用電設(shè)備。然而因?yàn)榕R時(shí)線(xiàn)路和相關(guān)的設(shè)備不符合相關(guān)規(guī)定要求而造成的安全事故比比皆是，因此必須要嚴(yán)格加強(qiáng)管理。在安裝臨時(shí)用電線(xiàn)路時(shí)必須要由正式的電工進(jìn)行操作，嚴(yán)格禁止擅自接用電源。應(yīng)該按照供電的電壓等級(jí)正確地進(jìn)行選用，所用的電氣元件也必須要符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)范要求。其安裝、施工也必須要嚴(yán)格地執(zhí)行電氣施工安裝要求，這方面應(yīng)該特別注意幾點(diǎn)：在防爆地點(diǎn)所使用的電氣元件，臨時(shí)用電電源和線(xiàn)路應(yīng)該達(dá)到相應(yīng)的防爆等級(jí)規(guī)定，并且要采取相關(guān)的防爆安全措施。臨時(shí)的用電混用線(xiàn)路和單相應(yīng)該采取五線(xiàn)制。臨時(shí)的用電線(xiàn)路在架空的時(shí)候，不能采用裸線(xiàn)，裝置內(nèi)的凈空高度不能低于2.5m，在穿道路的時(shí)候應(yīng)凈空的高度不得低于5.0m，而且要有安全可靠的保護(hù)措施，嚴(yán)格禁止在腳手架上或樹(shù)上設(shè)立臨時(shí)的用電線(xiàn)路。采取地下電纜線(xiàn)路及暗管埋設(shè)的時(shí)候，必須要設(shè)立走向標(biāo)志，以及安全的警示標(biāo)志。電纜埋深不能小于0.7m，穿過(guò)公路如果有可能受機(jī)械傷害的地區(qū)應(yīng)該建立相關(guān)的蓋板、保護(hù)套管等安全保護(hù)措施。臨時(shí)的用電設(shè)施一定要安裝符合要求的漏電保護(hù)器，手持式電動(dòng)工具、移動(dòng)工具應(yīng)該得到相關(guān)的安全保護(hù)措施。臨時(shí)的供電執(zhí)行部門(mén)在送電之前，應(yīng)該對(duì)臨時(shí)的用電線(xiàn)路以及電氣元件進(jìn)行完善全面的檢查，在確認(rèn)了滿(mǎn)足送電的相關(guān)要求后才可以進(jìn)行送電。并且，每天都要進(jìn)行全面的檢查，以保證臨時(shí)的用電設(shè)備完善。臨時(shí)的移動(dòng)照明和危險(xiǎn)場(chǎng)所的臨時(shí)照明可以按照中國(guó)石化的要求進(jìn)行執(zhí)行：行燈的電壓不能超過(guò)36V；在特別陰暗潮濕的地方或者油罐內(nèi)作業(yè)時(shí)，裝備的臨時(shí)照明行燈的電壓不能超過(guò)12V。

2施工階段標(biāo)準(zhǔn)化管理

在油庫(kù)建設(shè)施工階段的標(biāo)準(zhǔn)化管理是油庫(kù)建設(shè)施工中安全管理核心階段，它的任務(wù)最重、時(shí)間最長(zhǎng)、難度也最大。這里僅就最易發(fā)生事故、最常見(jiàn)的幾類(lèi)作業(yè)分別進(jìn)行介紹。

2.1破土作業(yè)

油庫(kù)建設(shè)中的破土作業(yè)指的是在施工現(xiàn)場(chǎng)的地面進(jìn)行開(kāi)挖、鉆孔、打樁、掘進(jìn)、爆破等工作項(xiàng)目。油庫(kù)建設(shè)施工作業(yè)中的破土作業(yè)主要是有油罐基礎(chǔ)開(kāi)挖、房屋基礎(chǔ)開(kāi)挖、管溝開(kāi)挖等，和山區(qū)地帶的場(chǎng)地平齊和道路的建設(shè)等多項(xiàng)工程項(xiàng)目。在破土作業(yè)的過(guò)程中有可能出現(xiàn)實(shí)施爆破的時(shí)候損壞的設(shè)備設(shè)施；有可能破損原有的地下各種電纜、管道、文物古跡、各種標(biāo)志物；有可能發(fā)生塌方滑坡等安全事故，因此要在破土作業(yè)的時(shí)候從安全的角度進(jìn)行慎重的考慮。土石方工程應(yīng)該謹(jǐn)慎防止塌方滑坡等安全事故的發(fā)生，在破土作業(yè)之前，應(yīng)該先做好地下和地面的排水工作，嚴(yán)格防止地面水滲入進(jìn)作業(yè)面而造成塌方引起安全事故。開(kāi)挖的時(shí)候應(yīng)該防止塌方、滑坡。嚴(yán)格防止相鄰的道路、建筑物、管道等變形下沉，在必須的時(shí)候應(yīng)該立即采取相關(guān)措施，增強(qiáng)觀(guān)測(cè)、防止下沉和位移。挖掘的時(shí)候應(yīng)該由上至下的逐層進(jìn)行挖掘.并且要留有相對(duì)應(yīng)的安全防滑坡度.嚴(yán)格禁止采用挖洞方法和挖空底腳。在下雨和解凍的時(shí)期，土方工程應(yīng)該及時(shí)檢查土方邊坡，若有發(fā)現(xiàn)有裂紋、變形、支撐松動(dòng)、折斷的時(shí)候應(yīng)該立即停止相關(guān)工作。

2.2高空作業(yè)

伴隨著油庫(kù)建設(shè)施工的進(jìn)程，無(wú)論是建罐還是建房，很多都將要進(jìn)入到高空作業(yè)階段。油罐維修中涂裝、除銹等作業(yè)和房屋維修等工程一般也有高空作業(yè)。這個(gè)時(shí)候，十分容易發(fā)生跌傷摔傷、倒塌事故，造成財(cái)產(chǎn)損失和人員受傷，所以抓好高空作業(yè)的安全管理勢(shì)在必行。當(dāng)鄰近的地區(qū)有排放有害有毒的氣體以及粉塵超過(guò)允許的濃度煙囪以及設(shè)備的場(chǎng)合時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格禁止繼續(xù)進(jìn)行高空作業(yè)；如果出現(xiàn)六級(jí)以上的雷電、大風(fēng)、大霧、暴雨等惡劣的天氣現(xiàn)象，應(yīng)立即禁止露天的高空作業(yè)；高空作業(yè)架和架空的電線(xiàn)應(yīng)保持一定的安全距離。

3 招標(biāo)階段檢查

3.1對(duì)油庫(kù)建設(shè)施工單位的審查

對(duì)油庫(kù)建設(shè)施工單位的資格審查的重點(diǎn)在于審查其合法性、可靠性、適應(yīng)性、安全保障條件和技術(shù)資質(zhì)水平。具體的講應(yīng)該是進(jìn)行“三個(gè)確認(rèn)”和“四個(gè)審查”?！叭齻€(gè)確認(rèn)”指的是：確定施工單位的營(yíng)業(yè)范圍和營(yíng)業(yè)能力；確定施工單位的隊(duì)伍素質(zhì)和管理能力；確定施工單位的安全措施和安全保證體系?！八膫€(gè)審查”指的是：審查施工單位的安全經(jīng)歷和施工；審查施工單位的在場(chǎng)的相關(guān)安全管理人員和相關(guān)安全負(fù)責(zé)人所持有的上崗證件；審查施工單位的特殊作業(yè)人員所持有的特殊工作證件，例如電工證、焊工證、架子工證、車(chē)輛駕駛證等一些證件。

3.2油庫(kù)建設(shè)施工合同中的安全條例

在確認(rèn)了油庫(kù)建設(shè)的施工單位之后，應(yīng)該按照施工單位所簽訂施工的相關(guān)合同，在合同書(shū)中，應(yīng)包含有安全條例相關(guān)內(nèi)容或者安全工作的協(xié)議書(shū)。它的內(nèi)容可以簡(jiǎn)單概括為明確、遵守、承擔(dān)三部分。所謂“明確”指的是簽訂的合同中應(yīng)該明確油庫(kù)建設(shè)施工單位對(duì)于施工工作中以及在全部的施工期間內(nèi)所發(fā)生的任何安全事故負(fù)責(zé)任，包含轉(zhuǎn)包單位承擔(dān)的責(zé)任。所謂“遵守”指的是相關(guān)施工單位應(yīng)該遵守的國(guó)家和行業(yè)總部的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、制度，遵守業(yè)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督安全管理；油庫(kù)建設(shè)施工單位還應(yīng)該服從油庫(kù)日常的相關(guān)管理規(guī)定，例如環(huán)保衛(wèi)生制度、出入庫(kù)制度等。所謂“承擔(dān)”指的是油庫(kù)建設(shè)施工單位所要承擔(dān)相關(guān)施工作業(yè)人員使用的必須的安全功能完善的施工工具、機(jī)械以及設(shè)備；承擔(dān)對(duì)于相關(guān)施工人員的日常管理和安全培訓(xùn)；承擔(dān)相關(guān)施工人員所必備的符合要求標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)工具。

參考文獻(xiàn)：

[1]石油化工項(xiàng)目施工安全管理工作淺析[J]. 王學(xué)敏.？？化工裝備技術(shù). 2011（03）

篇6

上訴人（原審被告）：煙臺(tái)市招遠(yuǎn)龍口粉絲加工總廠(chǎng)

被上訴人（原審原告）：中糧山東糧油進(jìn)出口公司

中糧山東糧油進(jìn)出口公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中糧公司）享有三項(xiàng)商標(biāo)權(quán)，其中第382121號(hào)注冊(cè)商標(biāo)是小篆體的“龍”字（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“龍”字商標(biāo)），第692151號(hào)注冊(cè)商標(biāo)是由兩條龍及英文字母組成的組合商標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙龍商標(biāo)），兩條龍的龍身向上、龍頭和龍尾分別相對(duì)，呈長(zhǎng)方形，右側(cè)龍頭的下方有“LUNGKOW”英文字母；第1178983號(hào)注冊(cè)商標(biāo)是由英文字母“LUNGKOW”組成的文字商標(biāo)。中糧公司在獲得上述注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)后，在其銷(xiāo)售的粉絲產(chǎn)品的包裝裝潢中將上述三個(gè)商標(biāo)長(zhǎng)期組合使用。1997年12月31日，中糧公司的雙龍圖形商標(biāo)被山東省工商行政管理局評(píng)為山東省著名商標(biāo)。1994年中糧公司根據(jù)《馬德里協(xié)議》將雙龍圖形商標(biāo)在29個(gè)國(guó)家進(jìn)行注冊(cè)獲準(zhǔn)。

2002年3月，青島海關(guān)扣留了煙臺(tái)金華粉絲有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金華公司）、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)龍口粉絲加工總廠(chǎng)（ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍口加工廠(chǎng)）向馬來(lái)西亞出口的包裝上帶有雙龍圖形的粉絲11700千克。中糧公司認(rèn)為金華公司、龍口加工廠(chǎng)的行為侵犯了其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，向法院提起訴訟。金華公司、龍口加工廠(chǎng)被海關(guān)扣留的粉絲包裝袋圖案中有兩條龍，兩條龍的龍身向上，呈波浪形，龍頭和龍尾分別相對(duì)，龍頭之間印有被告的“雙塔”注冊(cè)商標(biāo)，龍頭的上方有篆體的“龍口粉絲”四個(gè)字及英文“LUNGKUW VERMICELLI”。

二、爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題：

本案當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有在于：一、將兩被告的產(chǎn)品包裝與原告3項(xiàng)注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行對(duì)比確定侵權(quán)與否應(yīng)采用的原則。二、兩被告在其產(chǎn)品的包裝上使用篆體的“龍”字和英文“LUNGKUW”，是否屬合理使用。

三、一、二審審理結(jié)果

一審法院認(rèn)為：金華公司、龍口加工廠(chǎng)在其商品包裝裝潢中使用的篆體“龍”與中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)基本相同，“LUNGKUW”與中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)“LUNGKOW”只有一個(gè)非主要位置的字母不同，而這種不同是極易被忽略的，構(gòu)成相近似。將金華公司、龍口加工廠(chǎng)在其商品包裝裝潢中使用的雙龍圖形與中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)比對(duì)可以看出，除龍身形態(tài)和色彩的差別外，二者構(gòu)圖的其他構(gòu)成部分基本相同?？紤]到中糧公司將篆體“龍”字、“LUNGKOW”和雙龍圖形商標(biāo)經(jīng)組合，在其銷(xiāo)售的粉絲包裝裝潢中長(zhǎng)期使用、宣傳，從而使上述三個(gè)商標(biāo)作為整體在相關(guān)消費(fèi)者中具有了較強(qiáng)的顯著性。因此，在進(jìn)行是否構(gòu)成侵權(quán)的判斷時(shí)，法院采用以普通消費(fèi)者的眼光，注重整體判斷，而不過(guò)分強(qiáng)調(diào)局部差異的判斷標(biāo)準(zhǔn)。本案中金華公司、龍口加工廠(chǎng)將與中糧公司注冊(cè)商標(biāo)基本相同或相近似的篆體“龍”字、“LUNGKUW”及雙龍圖形同時(shí)在其產(chǎn)品的包裝裝潢中使用，而且采用與中糧公司基本相同的使用方式。應(yīng)認(rèn)定其主觀(guān)上具有借助中糧公司商標(biāo)經(jīng)長(zhǎng)期使用宣傳在相關(guān)消費(fèi)者中形成的的影響力銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品的故意，該行為足以導(dǎo)致相關(guān)消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品的真實(shí)來(lái)源、質(zhì)量水平等產(chǎn)生誤認(rèn)，因此金華公司、龍口加工廠(chǎng)的行為侵犯了中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。

本案中糧公司在其注冊(cè)商標(biāo)中使用的篆體“龍”字有其特殊性。中糧公司的另一注冊(cè)商標(biāo)“LUNGKOW”的發(fā)音與中國(guó)城市地名“龍口”的發(fā)音相似，但是在表現(xiàn)形式上與漢語(yǔ)拼音“l(fā)ongkou”有明顯的區(qū)別。中糧公司的上述兩項(xiàng)注冊(cè)商標(biāo)在其具有知名度的粉絲包裝上長(zhǎng)期使用，已經(jīng)為消費(fèi)者所接受。且注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為法定權(quán)利，一經(jīng)授權(quán)，即應(yīng)依法予以保護(hù)。因此，兩被告在其粉絲包裝上使用與中糧公司“龍”字、“LUNGKOW”注冊(cè)商標(biāo)基本相同或相似的“龍”字、“LUNGKUW”的行為，不屬于合理使用。

一審法院根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十二條第五項(xiàng)、第五十六條第二款以及《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第一百三十四條第一款第十項(xiàng)的規(guī)定，判決一、金華公司與龍口粉絲加工總廠(chǎng)立即停止侵犯原告“龍”字、“LUNGKOW”及雙龍圖形注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為；二、金華公司與龍口粉絲加工總廠(chǎng)于本判決生效后十日內(nèi)共同賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣五萬(wàn)元；三、金華公司與龍口粉絲加工總廠(chǎng)于本判決生效后十日內(nèi)以書(shū)面形式向原告賠禮道歉，內(nèi)容須經(jīng)法院審核。如被告拒絕履行，法院將本判決主要內(nèi)容在有關(guān)報(bào)紙上刊登，費(fèi)用由兩被告負(fù)擔(dān)。四、將被法院查封的帶有侵犯原告注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)文字、圖形的產(chǎn)品包裝予以銷(xiāo)毀。五、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。

金華公司、龍口加工廠(chǎng)不服上述判決，提出上訴。本案二審審理中，當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議，上訴人要求撤回上訴，二審法院以裁定準(zhǔn)予撤訴。

四、法官點(diǎn)評(píng)

本案二審雖然以當(dāng)事人撤訴結(jié)案，但案件涉及的諸多法律問(wèn)題，仍具有一定的探討價(jià)值。本案作為一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件，其復(fù)雜之處在于原告訴稱(chēng)被告以同一項(xiàng)行為侵犯其多項(xiàng)商標(biāo)權(quán)，涉及到對(duì)多個(gè)商標(biāo)進(jìn)行對(duì)比確定侵權(quán)與否應(yīng)采用的原則問(wèn)題。并且，本案中被告還訴訟中采用了合理使用的侵權(quán)抗辯，這一問(wèn)題引發(fā)的相關(guān)思考無(wú)疑會(huì)豐富我們的商標(biāo)司法保護(hù)實(shí)踐。

一審法院采取整體對(duì)比的方法對(duì)雙龍圖案是否與中糧公司“雙龍”商標(biāo)構(gòu)成相同或近似問(wèn)題上做出的判斷并無(wú)不當(dāng)，但筆者認(rèn)為在多個(gè)商標(biāo)被侵權(quán)時(shí)商標(biāo)對(duì)比的原則與方法及對(duì)商標(biāo)合理使用的界定問(wèn)題上仍存在尚需商榷之處。

（一）多個(gè)商標(biāo)被侵權(quán)時(shí)商標(biāo)對(duì)比的原則

一般情況下，判斷商標(biāo)相同或近似的方法已為司法界所熟知，但在一案中涉及幾個(gè)商標(biāo)被侵權(quán)時(shí)應(yīng)采取的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在司法界卻存在不同認(rèn)識(shí)。

本案中糧山東公司以其3個(gè)注冊(cè)商標(biāo)被他人用于一產(chǎn)品包裝為侵權(quán)事由提起訴訟，一審法院在做出侵權(quán)認(rèn)定時(shí)考慮到原告將篆體“龍”字、“LUNGKOW”和雙龍圖形商標(biāo)經(jīng)組合，在其銷(xiāo)售的粉絲包裝裝潢中長(zhǎng)期使用、宣傳，使上述三個(gè)商標(biāo)作為整體在相關(guān)消費(fèi)者中具有了較強(qiáng)的顯著性，從而結(jié)合其它方面做出與商標(biāo)近似的認(rèn)定。

筆者認(rèn)為，本案雖然涉及多個(gè)商標(biāo)，但法院在做出侵權(quán)判斷時(shí)仍應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，以注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的權(quán)利范圍為基礎(chǔ)，確定被控侵權(quán)對(duì)象是否與注冊(cè)商標(biāo)相同或近似，并足以造成消費(fèi)者誤認(rèn)，從而做出是否構(gòu)成侵權(quán)的判斷。在進(jìn)行具體判斷時(shí)，應(yīng)將訴請(qǐng)保護(hù)的三個(gè)注冊(cè)商標(biāo)與被控侵權(quán)對(duì)象分別比較，以普通消費(fèi)者的注意力是否造成誤認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)三個(gè)商標(biāo)的構(gòu)成要素分別做出認(rèn)定。本案中權(quán)利人訴請(qǐng)保護(hù)的是商標(biāo)并非包裝裝潢，涉案三個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的組合使用在包裝上，是作為裝潢使用，該商品本身另有其它商標(biāo)，因此三個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的組合使用，不是商標(biāo)意義上的使用，不能在商標(biāo)意義上增強(qiáng)其顯著性，亦不應(yīng)影響商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。一審法院做出對(duì)雙龍商標(biāo)構(gòu)成侵權(quán)的判斷是正確的，但不應(yīng)將三個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的組合使用視為判斷依據(jù)之一，該種認(rèn)識(shí)，實(shí)質(zhì)上是將商標(biāo)與包裝裝潢相混同。

（二）商標(biāo)合理使用

商標(biāo)合理使用，是指在考慮到商標(biāo)所有人及第三方的合法利益的情況下，將他人的注冊(cè)商標(biāo)在自己的商品或服務(wù)上善意地作敘述性使用。

1、商標(biāo)合理使用的理論基礎(chǔ)

從理論層面上分析，商標(biāo)合理使用的基礎(chǔ)來(lái)源于權(quán)利衡平原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一種合法壟斷制度，也應(yīng)該是一種合理、合情的壟斷制度。合理、合情、合法的壟斷制度應(yīng)當(dāng)建筑在利益平衡的基石之上，利益平衡的基石又應(yīng)因應(yīng)情勢(shì)的變化而調(diào)整，以避免利益失衡，維持利益平衡。[1]在權(quán)利衡平原則基礎(chǔ)上的民事權(quán)利，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利在劃定范圍時(shí)應(yīng)有所限制，避免使社會(huì)公眾的利益遭受侵害。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)對(duì)商標(biāo)保護(hù)的同時(shí)，也應(yīng)注意不能超越合理的權(quán)利范圍，商標(biāo)權(quán)利限制也因此而產(chǎn)生。商標(biāo)合理使用即是與商標(biāo)權(quán)利限制相對(duì)應(yīng)的概念，商標(biāo)合理使用可以成為侵權(quán)訴訟的抗辯理由，對(duì)于一些商標(biāo)的合理使用，應(yīng)排除在禁止之一列。

從制度層面上分析，商標(biāo)合理使用的源于商標(biāo)法的立法本意。目前，各國(guó)商標(biāo)法一般將制止“混淆的可能”視為商標(biāo)保護(hù)的核心，商標(biāo)法的立法本意在于制止消費(fèi)者“混淆的可能”，避免消費(fèi)者利益受損。商標(biāo)侵權(quán)理論中，混淆是商標(biāo)保護(hù)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者是否能將商品或服務(wù)與提供者正確地聯(lián)系在一起而不發(fā)生混淆，是商標(biāo)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。正如歐共體指出，“商標(biāo)的基本功能是確保投放市場(chǎng)的商品來(lái)源一致，從而使消費(fèi)者或終極用戶(hù)能夠?qū)⑦@些產(chǎn)品同來(lái)自其它廠(chǎng)商產(chǎn)品區(qū)別開(kāi)來(lái)，而沒(méi)有混淆可能”[2].商標(biāo)法的立法宗旨在于制止商品來(lái)源的混淆，制止商標(biāo)假冒和仿冒也是以此為基點(diǎn)的。從商標(biāo)立法目的著眼，商標(biāo)使用權(quán)的行使在于保證商家對(duì)消費(fèi)者作如實(shí)的陳述、說(shuō)明，商標(biāo)禁止權(quán)的行使是為了阻止他人將商品作為商標(biāo)權(quán)人的商品出售，反之，當(dāng)商標(biāo)的使用僅旨在明示真實(shí)情況而并無(wú)通過(guò)制造混淆欺騙公眾時(shí)就不應(yīng)禁止。

2、 商標(biāo)合理使用的判定[3]

美國(guó)蘭哈姆商標(biāo)法規(guī)定，商標(biāo)的合理使用允許非商標(biāo)權(quán)人在詞匯的第一含義上作描述性使用，這種使用不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)來(lái)源的誤認(rèn)。上述規(guī)定對(duì)我國(guó)的商標(biāo)司法保護(hù)有一定的借鑒意義。法官在商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定時(shí)應(yīng)根據(jù)法律和商業(yè)道德來(lái)衡量行為人是否正當(dāng)使用商標(biāo)，至少應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)他人商標(biāo)的使用不是商標(biāo)意義上的使用，即并非用于識(shí)別商品來(lái)源。（2）行為人對(duì)他人商標(biāo)的使用有正當(dāng)?shù)睦碛桑瑳](méi)有違反商業(yè)實(shí)踐的誠(chéng)實(shí)信用原則。（3）僅限于在自己的商品或服務(wù)上善意地作敘述性使用。

一般情況下可能構(gòu)成商標(biāo)合理使用的商業(yè)性使用有以下幾種：

（1）對(duì)一些人名商標(biāo)或地名商標(biāo)的使用。地名商標(biāo)即將地理名稱(chēng)直接登記注冊(cè)為商標(biāo)。由于大多數(shù)地名屬公共領(lǐng)域的詞匯，具有公共性的特點(diǎn)，法律對(duì)此類(lèi)商標(biāo)的保護(hù)有別于其它商標(biāo)，法律保護(hù)性相對(duì)較弱。商標(biāo)權(quán)人選擇行政區(qū)劃名稱(chēng)注冊(cè)為商標(biāo)時(shí)，應(yīng)預(yù)見(jiàn)法律對(duì)地名商標(biāo)的保護(hù)力度，不應(yīng)當(dāng)有過(guò)高的期望值，即不能絕對(duì)排斥他人對(duì)該地名的合理使用。當(dāng)使用人使用地名商標(biāo)時(shí)僅意在表明產(chǎn)地或地理來(lái)源，則該行為不應(yīng)被禁止。此外，行為人對(duì)姓名享有民事權(quán)利或?qū)υ撊嗣虡?biāo)僅作說(shuō)明性引用時(shí)，不應(yīng)將對(duì)人名商標(biāo)的該種使用行為視為商標(biāo)侵權(quán)。

（2）對(duì)他人商標(biāo)的敘述性使用。2002年公布實(shí)施的《商標(biāo)法實(shí)施條例》第49條規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)中含有的本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào)，或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)，或者含有地名，注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。為了說(shuō)明商品的型號(hào)、質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)，商家可能會(huì)使用他人商標(biāo)，這一情況下，如果商家顯而易見(jiàn)是作敘述性、說(shuō)明性使用，如在此商標(biāo)前注明“主要成分”、“功能”等說(shuō)明性詞語(yǔ)，則應(yīng)視為合理使用。

（3）在商品上使用了他人的商標(biāo)，但使用者并無(wú)使用該文字和圖形作為商標(biāo)的主觀(guān)意圖，而且在客觀(guān)上根本不足以標(biāo)識(shí)商品的來(lái)源，消費(fèi)者一般不會(huì)基于該文字和圖形就混淆商品，那么這種使用就不會(huì)侵犯商標(biāo)權(quán)，而屬于合理使用的范疇。

3、本案商標(biāo)合理使用的判定

本案中篆體“龍”商標(biāo)、“LUNGKOW ”商標(biāo)均是中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)，金華公司、龍口加工廠(chǎng)在其產(chǎn)品包裝上使用了篆體“龍口粉絲”與“LUNGKUW ”。

金華公司、龍口加工廠(chǎng)對(duì)“龍”字使用屬合理使用，不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。理由如下：一方面，金華公司、龍口加工廠(chǎng)對(duì)“龍”字的用意，在于與其他文字組合使用組成“龍口粉絲”的字樣，用以標(biāo)識(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地，并非在商標(biāo)意義上的使用。“龍口”為地區(qū)名稱(chēng)，屬于公共詞匯，在地名意義上應(yīng)列為公用范疇。篆體“龍”商標(biāo)注冊(cè)人雖然因注冊(cè)而享有專(zhuān)用權(quán)，但篆體“龍”亦屬公共詞匯，商標(biāo)注冊(cè)人的權(quán)利應(yīng)受到限制，不能排除他人敘述性地使用該字。另一方面，本案中金華公司、龍口加工廠(chǎng)產(chǎn)品包裝上使用了篆體“龍口粉絲”，但并未對(duì)“龍”字作突出使用，對(duì)“龍”字在“龍口粉絲”中的使用在客觀(guān)上根本不足以標(biāo)識(shí)商品的具體生產(chǎn)廠(chǎng)家，畢竟在煙臺(tái)這一地理區(qū)域范圍內(nèi)使用“龍口粉絲”名稱(chēng)的廠(chǎng)家很多，消費(fèi)者基本不會(huì)僅基于“龍口粉絲”四個(gè)字而混淆商品的具體來(lái)源。故金華公司、龍口加工廠(chǎng)對(duì)“龍”的使用行為應(yīng)構(gòu)成合理使用，不構(gòu)成對(duì)“龍”商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵犯。

金華公司、龍口加工廠(chǎng)在其產(chǎn)品包裝上使用“LUNGKUW ”不屬合理使用。理由如下：本案中“LUNGKOW”商標(biāo)經(jīng)國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊(cè)，尚在有效期內(nèi)?！癓UNGKOW”發(fā)音與中國(guó)城市地名“龍口”的發(fā)音相似，但是在表現(xiàn)形式上與漢語(yǔ)拼音“l(fā)ongkou”拼寫(xiě)方式有明顯的區(qū)別。金華公司、龍口加工廠(chǎng)主張“LUNGKOW　VERMICELLI”是龍口粉絲的英文名稱(chēng)，但其未能提供證據(jù)證明“LUNGKOW”是“龍口”的英文名稱(chēng)或?yàn)楣娝墓苍~匯，也不能證明除其在產(chǎn)品上使用外還有其他公眾也將“LUNGKOW”用作“龍口”的英文名稱(chēng)使用。況且，金華公司、龍口加工廠(chǎng)本身就在同一產(chǎn)品包裝上同時(shí)使用了“LUNGKOW”與“LUNGKUW” 兩種拼寫(xiě)作為“龍口”的英文表述方式，因此認(rèn)定金華公司、龍口加工廠(chǎng)關(guān)于“LUNGKOW　VERMICELLI”是龍口粉絲的英文名稱(chēng)的抗辯理由不能成立，對(duì)“LUNGKUW”的使用不應(yīng)視為合理使用。

[1] 吳漢東、胡開(kāi)忠：《走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》，法律出版社，第233頁(yè)

篇7

上訴人（原審被告）：煙臺(tái)金華粉絲有限公司

上訴人（原審被告）：煙臺(tái)市招遠(yuǎn)龍口粉絲加工總廠(chǎng)

被上訴人（原審原告）：中糧山東糧油進(jìn)出口公司

中糧山東糧油進(jìn)出口公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中糧公司）享有三項(xiàng)商標(biāo)權(quán)，其中第382121號(hào)注冊(cè)商標(biāo)是小篆體的“龍”字（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“龍”字商標(biāo)），第692151號(hào)注冊(cè)商標(biāo)是由兩條龍及英文字母組成的組合商標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙龍商標(biāo)），兩條龍的龍身向上、龍頭和龍尾分別相對(duì)，呈長(zhǎng)方形，右側(cè)龍頭的下方有“LUNGKOW”英文字母；第1178983號(hào)注冊(cè)商標(biāo)是由英文字母“LUNGKOW”組成的文字商標(biāo)。中糧公司在獲得上述注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)后，在其銷(xiāo)售的粉絲產(chǎn)品的包裝裝潢中將上述三個(gè)商標(biāo)長(zhǎng)期組合使用。1997年12月31日，中糧公司的雙龍圖形商標(biāo)被山東省工商行政管理局評(píng)為山東省著名商標(biāo)。1994年中糧公司根據(jù)《馬德里協(xié)議》將雙龍圖形商標(biāo)在29個(gè)國(guó)家進(jìn)行注冊(cè)獲準(zhǔn)。

2002年3月，青島海關(guān)扣留了煙臺(tái)金華粉絲有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金華公司）、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)龍口粉絲加工總廠(chǎng)（ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍口加工廠(chǎng)）向馬來(lái)西亞出口的包裝上帶有雙龍圖形的粉絲11700千克。中糧公司認(rèn)為金華公司、龍口加工廠(chǎng)的行為侵犯了其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，向法院提起訴訟。金華公司、龍口加工廠(chǎng)被海關(guān)扣留的粉絲包裝袋圖案中有兩條龍，兩條龍的龍身向上，呈波浪形，龍頭和龍尾分別相對(duì)，龍頭之間印有被告的“雙塔”注冊(cè)商標(biāo)，龍頭的上方有篆體的“龍口粉絲”四個(gè)字及英文“LUNGKUW VERMICELLI”。

二、爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題：

本案當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有在于：一、將兩被告的產(chǎn)品包裝與原告3項(xiàng)注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行對(duì)比確定侵權(quán)與否應(yīng)采用的原則。二、兩被告在其產(chǎn)品的包裝上使用篆體的“龍”字和英文“LUNGKUW”，是否屬合理使用。

三、一、二審審理結(jié)果

一審法院認(rèn)為：金華公司、龍口加工廠(chǎng)在其商品包裝裝潢中使用的篆體“龍”與中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)基本相同，“LUNGKUW”與中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)“LUNGKOW”只有一個(gè)非主要位置的字母不同，而這種不同是極易被忽略的，構(gòu)成相近似。將金華公司、龍口加工廠(chǎng)在其商品包裝裝潢中使用的雙龍圖形與中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)比對(duì)可以看出，除龍身形態(tài)和色彩的差別外，二者構(gòu)圖的其他構(gòu)成部分基本相同?？紤]到中糧公司將篆體“龍”字、“LUNGKOW”和雙龍圖形商標(biāo)經(jīng)組合，在其銷(xiāo)售的粉絲包裝裝潢中長(zhǎng)期使用、宣傳，從而使上述三個(gè)商標(biāo)作為整體在相關(guān)消費(fèi)者中具有了較強(qiáng)的顯著性。因此，在進(jìn)行是否構(gòu)成侵權(quán)的判斷時(shí)，法院采用以普通消費(fèi)者的眼光，注重整體判斷，而不過(guò)分強(qiáng)調(diào)局部差異的判斷標(biāo)準(zhǔn)。本案中金華公司、龍口加工廠(chǎng)將與中糧公司注冊(cè)商標(biāo)基本相同或相近似的篆體“龍”字、“LUNGKUW”及雙龍圖形同時(shí)在其產(chǎn)品的包裝裝潢中使用，而且采用與中糧公司基本相同的使用方式。應(yīng)認(rèn)定其主觀(guān)上具有借助中糧公司商標(biāo)經(jīng)長(zhǎng)期使用宣傳在相關(guān)消費(fèi)者中形成的的影響力銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品的故意，該行為足以導(dǎo)致相關(guān)消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品的真實(shí)來(lái)源、質(zhì)量水平等產(chǎn)生誤認(rèn)，因此金華公司、龍口加工廠(chǎng)的行為侵犯了中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。

本案中糧公司在其注冊(cè)商標(biāo)中使用的篆體“龍”字有其特殊性。中糧公司的另一注冊(cè)商標(biāo)“LUNGKOW”的發(fā)音與中國(guó)城市地名“龍口”的發(fā)音相似，但是在表現(xiàn)形式上與漢語(yǔ)拼音“l(fā)ongkou”有明顯的區(qū)別。中糧公司的上述兩項(xiàng)注冊(cè)商標(biāo)在其具有知名度的粉絲包裝上長(zhǎng)期使用，已經(jīng)為消費(fèi)者所接受。且注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為法定權(quán)利，一經(jīng)授權(quán)，即應(yīng)依法予以保護(hù)。因此，兩被告在其粉絲包裝上使用與中糧公司“龍”字、“LUNGKOW”注冊(cè)商標(biāo)基本相同或相似的“龍”字、“LUNGKUW”的行為，不屬于合理使用。

一審法院根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十二條第五項(xiàng)、第五十六條第二款以及《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第一百三十四條第一款第十項(xiàng)的規(guī)定，判決一、金華公司與龍口粉絲加工總廠(chǎng)立即停止侵犯原告“龍”字、“LUNGKOW”及雙龍圖形注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為；二、金華公司與龍口粉絲加工總廠(chǎng)于本判決生效后十日內(nèi)共同賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣五萬(wàn)元；三、金華公司與龍口粉絲加工總廠(chǎng)于本判決生效后十日內(nèi)以書(shū)面形式向原告賠禮道歉，內(nèi)容須經(jīng)法院審核。如被告拒絕履行，法院將本判決主要內(nèi)容在有關(guān)報(bào)紙上刊登，費(fèi)用由兩被告負(fù)擔(dān)。四、將被法院查封的帶有侵犯原告注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)文字、圖形的產(chǎn)品包裝予以銷(xiāo)毀。五、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。

金華公司、龍口加工廠(chǎng)不服上述判決，提出上訴。本案二審審理中，當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議，上訴人要求撤回上訴，二審法院以裁定準(zhǔn)予撤訴。

四、法官點(diǎn)評(píng)

本案二審雖然以當(dāng)事人撤訴結(jié)案，但案件涉及的諸多法律問(wèn)題，仍具有一定的探討價(jià)值。本案作為一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件，其復(fù)雜之處在于原告訴稱(chēng)被告以同一項(xiàng)行為侵犯其多項(xiàng)商標(biāo)權(quán)，涉及到對(duì)多個(gè)商標(biāo)進(jìn)行對(duì)比確定侵權(quán)與否應(yīng)采用的原則問(wèn)題。并且，本案中被告還訴訟中采用了合理使用的侵權(quán)抗辯，這一問(wèn)題引發(fā)的相關(guān)思考無(wú)疑會(huì)豐富我們的商標(biāo)司法保護(hù)實(shí)踐。

一審法院采取整體對(duì)比的方法對(duì)雙龍圖案是否與中糧公司“雙龍”商標(biāo)構(gòu)成相同或近似問(wèn)題上做出的判斷并無(wú)不當(dāng)，但筆者認(rèn)為在多個(gè)商標(biāo)被侵權(quán)時(shí)商標(biāo)對(duì)比的原則與方法及對(duì)商標(biāo)合理使用的界定問(wèn)題上仍存在尚需商榷之處。

（一）多個(gè)商標(biāo)被侵權(quán)時(shí)商標(biāo)對(duì)比的原則

一般情況下，判斷商標(biāo)相同或近似的方法已為司法界所熟知，但在一案中涉及幾個(gè)商標(biāo)被侵權(quán)時(shí)應(yīng)采取的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在司法界卻存在不同認(rèn)識(shí)。

本案中糧山東公司以其3個(gè)注冊(cè)商標(biāo)被他人用于一產(chǎn)品包裝為侵權(quán)事由提起訴訟，一審法院在做出侵權(quán)認(rèn)定時(shí)考慮到原告將篆體“龍”字、“LUNGKOW”和雙龍圖形商標(biāo)經(jīng)組合，在其銷(xiāo)售的粉絲包裝裝潢中長(zhǎng)期使用、宣傳，使上述三個(gè)商標(biāo)作為整體在相關(guān)消費(fèi)者中具有了較強(qiáng)的顯著性，從而結(jié)合其它方面做出與商標(biāo)近似的認(rèn)定。

筆者認(rèn)為，本案雖然涉及多個(gè)商標(biāo)，但法院在做出侵權(quán)判斷時(shí)仍應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，以注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的權(quán)利范圍為基礎(chǔ)，確定被控侵權(quán)對(duì)象是否與注冊(cè)商標(biāo)相同或近似，并足以造成消費(fèi)者誤認(rèn)，從而做出是否構(gòu)成侵權(quán)的判斷。在進(jìn)行具體判斷時(shí)，應(yīng)將訴請(qǐng)保護(hù)的三個(gè)注冊(cè)商標(biāo)與被控侵權(quán)對(duì)象分別比較，以普通消費(fèi)者的注意力是否造成誤認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)三個(gè)商標(biāo)的構(gòu)成要素分別做出認(rèn)定。本案中權(quán)利人訴請(qǐng)保護(hù)的是商標(biāo)并非包裝裝潢，涉案三個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的組合使用在包裝上，是作為裝潢使用，該商品本身另有其它商標(biāo)，因此三個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的組合使用，不是商標(biāo)意義上的使用，不能在商標(biāo)意義上增強(qiáng)其顯著性，亦不應(yīng)影響商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。一審法院做出對(duì)雙龍商標(biāo)構(gòu)成侵權(quán)的判斷是正確的，但不應(yīng)將三個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的組合使用視為判斷依據(jù)之一，該種認(rèn)識(shí)，實(shí)質(zhì)上是將商標(biāo)與包裝裝潢相混同。

（二）商標(biāo)合理使用

商標(biāo)合理使用，是指在考慮到商標(biāo)所有人及第三方的合法利益的情況下，將他人的注冊(cè)商標(biāo)在自己的商品或服務(wù)上善意地作敘述性使用。

1、商標(biāo)合理使用的理論基礎(chǔ)

從理論層面上分析，商標(biāo)合理使用的基礎(chǔ)來(lái)源于權(quán)利衡平原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一種合法壟斷制度，也應(yīng)該是一種合理、合情的壟斷制度。合理、合情、合法的壟斷制度應(yīng)當(dāng)建筑在利益平衡的基石之上，利益平衡的基石又應(yīng)因應(yīng)情勢(shì)的變化而調(diào)整，以避免利益失衡，維持利益平衡。[1]在權(quán)利衡平原則基礎(chǔ)上的民事權(quán)利，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利在劃定范圍時(shí)應(yīng)有所限制，避免使社會(huì)公眾的利益遭受侵害。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)對(duì)商標(biāo)保護(hù)的同時(shí)，也應(yīng)注意不能超越合理的權(quán)利范圍，商標(biāo)權(quán)利限制也因此而產(chǎn)生。商標(biāo)合理使用即是與商標(biāo)權(quán)利限制相對(duì)應(yīng)的概念，商標(biāo)合理使用可以成為侵權(quán)訴訟的抗辯理由，對(duì)于一些商標(biāo)的合理使用，應(yīng)排除在禁止之一列。

從制度層面上分析，商標(biāo)合理使用的源于商標(biāo)法的立法本意。目前，各國(guó)商標(biāo)法一般將制止“混淆的可能”視為商標(biāo)保護(hù)的核心，商標(biāo)法的立法本意在于制止消費(fèi)者“混淆的可能”，避免消費(fèi)者利益受損。商標(biāo)侵權(quán)理論中，混淆是商標(biāo)保護(hù)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者是否能將商品或服務(wù)與提供者正確地聯(lián)系在一起而不發(fā)生混淆，是商標(biāo)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。正如歐共體指出，“商標(biāo)的基本功能是確保投放市場(chǎng)的商品來(lái)源一致，從而使消費(fèi)者或終極用戶(hù)能夠?qū)⑦@些產(chǎn)品同來(lái)自其它廠(chǎng)商產(chǎn)品區(qū)別開(kāi)來(lái)，而沒(méi)有混淆可能”[2].商標(biāo)法的立法宗旨在于制止商品來(lái)源的混淆，制止商標(biāo)假冒和仿冒也是以此為基點(diǎn)的。從商標(biāo)立法目的著眼，商標(biāo)使用權(quán)的行使在于保證商家對(duì)消費(fèi)者作如實(shí)的陳述、說(shuō)明，商標(biāo)禁止權(quán)的行使是為了阻止他人將商品作為商標(biāo)權(quán)人的商品出售，反之，當(dāng)商標(biāo)的使用僅旨在明示真實(shí)情況而并無(wú)通過(guò)制造混淆欺騙公眾時(shí)就不應(yīng)禁止。

2、 商標(biāo)合理使用的判定[3]

美國(guó)蘭哈姆商標(biāo)法規(guī)定，商標(biāo)的合理使用允許非商標(biāo)權(quán)人在詞匯的第一含義上作描述性使用，這種使用不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)來(lái)源的誤認(rèn)。上述規(guī)定對(duì)我國(guó)的商標(biāo)司法保護(hù)有一定的借鑒意義。法官在商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定時(shí)應(yīng)根據(jù)法律和商業(yè)道德來(lái)衡量行為人是否正當(dāng)使用商標(biāo)，至少應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)他人商標(biāo)的使用不是商標(biāo)意義上的使用，即并非用于識(shí)別商品來(lái)源。（2）行為人對(duì)他人商標(biāo)的使用有正當(dāng)?shù)睦碛桑瑳](méi)有違反商業(yè)實(shí)踐的誠(chéng)實(shí)信用原則。（3）僅限于在自己的商品或服務(wù)上善意地作敘述性使用。

一般情況下可能構(gòu)成商標(biāo)合理使用的商業(yè)性使用有以下幾種：

（1）對(duì)一些人名商標(biāo)或地名商標(biāo)的使用。地名商標(biāo)即將地理名稱(chēng)直接登記注冊(cè)為商標(biāo)。由于大多數(shù)地名屬公共領(lǐng)域的詞匯，具有公共性的特點(diǎn)，法律對(duì)此類(lèi)商標(biāo)的保護(hù)有別于其它商標(biāo)，法律保護(hù)性相對(duì)較弱。商標(biāo)權(quán)人選擇行政區(qū)劃名稱(chēng)注冊(cè)為商標(biāo)時(shí)，應(yīng)預(yù)見(jiàn)法律對(duì)地名商標(biāo)的保護(hù)力度，不應(yīng)當(dāng)有過(guò)高的期望值，即不能絕對(duì)排斥他人對(duì)該地名的合理使用。當(dāng)使用人使用地名商標(biāo)時(shí)僅意在表明產(chǎn)地或地理來(lái)源，則該行為不應(yīng)被禁止。此外，行為人對(duì)姓名享有民事權(quán)利或?qū)υ撊嗣虡?biāo)僅作說(shuō)明性引用時(shí)，不應(yīng)將對(duì)人名商標(biāo)的該種使用行為視為商標(biāo)侵權(quán)。

（2）對(duì)他人商標(biāo)的敘述性使用。2002年公布實(shí)施的《商標(biāo)法實(shí)施條例》第49條規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)中含有的本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào)，或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)，或者含有地名，注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。為了說(shuō)明商品的型號(hào)、質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)，商家可能會(huì)使用他人商標(biāo)，這一情況下，如果商家顯而易見(jiàn)是作敘述性、說(shuō)明性使用，如在此商標(biāo)前注明“主要成分”、“功能”等說(shuō)明性詞語(yǔ)，則應(yīng)視為合理使用。

（3）在商品上使用了他人的商標(biāo)，但使用者并無(wú)使用該文字和圖形作為商標(biāo)的主觀(guān)意圖，而且在客觀(guān)上根本不足以標(biāo)識(shí)商品的來(lái)源，消費(fèi)者一般不會(huì)基于該文字和圖形就混淆商品，那么這種使用就不會(huì)侵犯商標(biāo)權(quán)，而屬于合理使用的范疇。

3、本案商標(biāo)合理使用的判定

本案中篆體“龍”商標(biāo)、“LUNGKOW ”商標(biāo)均是中糧公司的注冊(cè)商標(biāo)，金華公司、龍口加工廠(chǎng)在其產(chǎn)品包裝上使用了篆體“龍口粉絲”與“LUNGKUW ”。

篇8

施工安全月活動(dòng)總結(jié)【1】 按照工程管理公司的統(tǒng)一部署和要求，臨安府項(xiàng)目部成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和制定了活動(dòng)方案，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，開(kāi)展了以強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展為主題的安全活動(dòng)月活動(dòng)，并狠抓宣傳活動(dòng)，著力普及安全生產(chǎn)知識(shí)教育，突出重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，杜絕安全生產(chǎn)事故。

現(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、主要活動(dòng)開(kāi)展基本情況

1、認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題是強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展。

緊緊圍繞這一主題，廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作。

20XX年6月5日，項(xiàng)目部將組織職工開(kāi)展 遵章守紀(jì)，從我做起的安全簽名活動(dòng)。

向各施工單位宣傳貫徹公司安全生產(chǎn)活動(dòng)月的活動(dòng)要求，利用生產(chǎn)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種宣傳形式，教育全體管理人員及施工人員遵章守法，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

普及安全文化，傳播了安全技術(shù)，做到全體管理及施工人員人人皆知，提高項(xiàng)目部全體施工人員的安全素質(zhì)，時(shí)刻緊繃安全這根弦，安全牢記心中，推動(dòng)了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展。

2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，提高個(gè)人防范能力是抓好安全生產(chǎn)工作的根本。

20XX年6月10日、20XX年6月20日，由項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)可能會(huì)引起施工坍塌、腳手架、深基坑、塔吊、施工用電、模板支撐系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)檢查，各施工單位也緊緊圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行整改落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和安全防護(hù)有了一定的改善。

3、項(xiàng)目部加強(qiáng)安全宣傳教育和人員培訓(xùn)。

首先利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫(huà)、黑板報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行立體全員教育，重點(diǎn)組織施工技術(shù)人員、特殊工種人員以及管理人員進(jìn)行內(nèi)培外訓(xùn)，對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行全員集中學(xué)習(xí);樹(shù)立安全第一的思想;樹(shù)立常抓不懈的思想;樹(shù)立從嚴(yán)管理的思想。

這樣一來(lái)，使廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)顯著提高，也真正使安全生產(chǎn)深入人心，使安全生產(chǎn)思想根深蒂固。

二、存在問(wèn)題及下步工作打算

本次安全生產(chǎn)月月活動(dòng)，對(duì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的意識(shí)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)發(fā)展有較好的推進(jìn)作用，取得了一定的成績(jī)。

但是安全生產(chǎn)管理方面存在不少問(wèn)題：少數(shù)參建單位尤其是現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全意識(shí)不強(qiáng)，未配備符合要求的專(zhuān)職安全員，建筑工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不到位等。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，為切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，項(xiàng)目部側(cè)重做好下一步工作目標(biāo)：

1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，尤其是提高施工單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，督促進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配齊專(zhuān)職安全員，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任到人。

2、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，督促施工單位認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理工作，切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。

3、積極配合市區(qū)上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。

強(qiáng)化安全管理，狠抓安全教育培訓(xùn)，明確安全監(jiān)督的職責(zé)，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

把安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展，以保障現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

施工安全月活動(dòng)總結(jié)【2】 項(xiàng)目部為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司下發(fā)的《北京市市政二有限責(zé)任公司20xx安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知》，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，編制了項(xiàng)目部《20xx安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，并按照方案的部署認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)落實(shí)工作?，F(xiàn)將安全生產(chǎn)月所做的安全工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理

為加強(qiáng)本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全月各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)，項(xiàng)目部成立了20xx安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：XXX(項(xiàng)目常務(wù)經(jīng)理);副組長(zhǎng)：XXX(產(chǎn)經(jīng)理);成員：由項(xiàng)目安保部、技術(shù)質(zhì)量部、工程及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本次活動(dòng)的實(shí)施。為此項(xiàng)目部管理人員對(duì)安全月活動(dòng)的重視，召開(kāi)、學(xué)習(xí)和發(fā)動(dòng)主題為強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展的專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)。

二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造安全氣氛

為了營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)月活動(dòng)氛圍，我項(xiàng)目部緊扣今年北京安全生產(chǎn)月活動(dòng)堅(jiān)守紅線(xiàn)意識(shí)，保障城市安全的主題，購(gòu)買(mǎi)張貼宣傳畫(huà)50張，安全月宣傳橫幅5條，并張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)。并在安全生產(chǎn)月期間設(shè)置專(zhuān)欄、板報(bào)等宣傳園地?cái)?shù)量2期次。6月13日、6月20日參加朝陽(yáng)區(qū)安全館體驗(yàn)活動(dòng);6月14日舉行防汛應(yīng)急演練的實(shí)施。6月16日組織民工進(jìn)行安全月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)答題培訓(xùn)活動(dòng)。

三、抓好安全教育培訓(xùn)工作

項(xiàng)目部在安全月中，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)及在施隊(duì)伍進(jìn)行了入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)工作，利用農(nóng)民工夜校、消防大講堂從施工生產(chǎn)安全、消防保衛(wèi)工作等內(nèi)容，引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立安全第一的思想，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。從本質(zhì)上抓好安全工作，使安全工作在作業(yè)人員心中做深、做細(xì)、做實(shí)。本次安全生產(chǎn)中，培訓(xùn)人數(shù)30多人次。

四、深入開(kāi)展安全檢查工作，落實(shí)到位。

項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次聯(lián)合大檢查，查找本周安全存在的問(wèn)題及隱患及上周安全隱患落實(shí)情況，抓好關(guān)鍵部位的安全工作，項(xiàng)目部針對(duì)本工程的設(shè)備、安全防護(hù)、工作環(huán)境、作業(yè)人員安全意識(shí)等安全隱患方面認(rèn)真排查，督導(dǎo)進(jìn)行整改、跟蹤、落實(shí)，將各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)下。本月定期檢查2次，查處安全生產(chǎn)隱患5個(gè)，整改5個(gè)。

五、繼續(xù)做好安全工作，確保工作順利完成。

通過(guò)安全生產(chǎn)月的活動(dòng)，今后工作中，我們對(duì)安全工作緊抓不懈，隨著工作的進(jìn)展，在施工過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別對(duì)那些危險(xiǎn)部位、重大危險(xiǎn)源要嚴(yán)格控制，做好方案的落實(shí)，安全技術(shù)交底的到位，使安寧莊東路工程順利完成。

施工安全月活動(dòng)總結(jié)【3】 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，全面提高廣大員工的安全意識(shí)，根據(jù)公司下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知的精神，我項(xiàng)目結(jié)合目前安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，深入開(kāi)展了 安全生產(chǎn)月活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，及時(shí)召開(kāi) 安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)通知精神，認(rèn)真分析項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形式，對(duì)全標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作做了詳細(xì)安排和周密部署，做到了活動(dòng)組織到位，人員到位，措施到位，確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。

二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍

在活動(dòng)開(kāi)展中，全項(xiàng)目圍繞安全責(zé)任，重在落實(shí)活動(dòng)主題，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全意識(shí)，規(guī)范員工的安全行為。利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)、宣傳冊(cè)等多種形式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了一個(gè)良好的安全宣傳氛圍。在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，投入資金近1萬(wàn)余元，查出安全隱患5起，整改5起，懸掛橫幅32幅，張貼標(biāo)語(yǔ)8張，安全生產(chǎn)宣傳教育日那天散發(fā)宣傳單360多份。

三、加強(qiáng)檢查，狠抓整改，確保安全

活動(dòng)開(kāi)期間，項(xiàng)目安質(zhì)部組織有人員對(duì)全標(biāo)段人員參加到安全生產(chǎn)月活動(dòng)中。

1、工程施工安全管理方面：切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)施工人員的安全管理和教育。項(xiàng)目的各施工點(diǎn)都配備了專(zhuān)職安全員，每個(gè)安全員配戴紅袖章對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)控，防止違章作業(yè)。施工便道與橋梁施工交叉地段兩端有專(zhuān)人指揮車(chē)輛，施工工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了明顯的安全標(biāo)志和安全標(biāo)語(yǔ)。并且舉行了防洪防汛應(yīng)急救援演練，同時(shí)定期不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育。

有效提高了施工人員的安全防范意識(shí)，把安全施工貫穿到了工程施工的全過(guò)程，保障了工程施工的質(zhì)量、安全、效益和進(jìn)度。特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用、儲(chǔ)存按照國(guó)家消防安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。安質(zhì)部要求每處進(jìn)行高空作業(yè)施工時(shí)必須張拉安全網(wǎng)，并配備了安全帶、安全帽，與民工簽訂了安全生產(chǎn)合同，確保了施工人員安全。

2、內(nèi)部安全方面：現(xiàn)場(chǎng)施工認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、員工輪流值班、夜間巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部安全防范工作。

篇9

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織措施到位。版權(quán)所有

為加強(qiáng)本次安全月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全月活動(dòng)的有效落實(shí)，項(xiàng)目部主管安全的副經(jīng)理負(fù)責(zé)本次安全月活動(dòng)的組織實(shí)施。為提高管理層對(duì)安全月活動(dòng)的重識(shí)，在安全例會(huì)上組織施工處的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員學(xué)習(xí)、發(fā)動(dòng)主題為“遵章守法關(guān)愛(ài)生命”的專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)。

項(xiàng)目部經(jīng)理在經(jīng)濟(jì)上給予安全月活動(dòng)大力支持，先后多次撥款用于安全月期間的宣傳費(fèi)用，先后制作了主題橫幅標(biāo)示三副（前方辦公室、化水辦公室、鋼筋廠(chǎng)；大型橫幅標(biāo)語(yǔ)二副（翻車(chē)機(jī)室、化水辦公室），小型標(biāo)語(yǔ)若干，施工處各現(xiàn)場(chǎng)；警言警句安全簽名宣傳幅兩個(gè)，并決定以后每月拿出1000元進(jìn)行安全流動(dòng)紅旗優(yōu)勝單位的評(píng)選。

二、開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。

活動(dòng)期間我們開(kāi)展了警言警句安全簽名，組織員工進(jìn)行安全月全員教育考試、參加晉城煤業(yè)杯全國(guó)安全生產(chǎn)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選安全文明流動(dòng)紅旗等形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)火電施工的特點(diǎn)，我們收集了高空作業(yè)、防觸電，防機(jī)械傷害，防現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章等相關(guān)方面的安全知識(shí)宣傳資料，發(fā)放到各作業(yè)隊(duì)，組織其學(xué)習(xí)。教育員工“遵章守法關(guān)愛(ài)生命”，提高員工自我防護(hù)能力。

通過(guò)宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的安全文明施工氛圍，從而提高全體員工的安全文明施工意識(shí)。

三、以安全月為契機(jī)，實(shí)實(shí)在在解決幾個(gè)問(wèn)題版權(quán)所有

安全月活動(dòng)期間各部室、施工處、各級(jí)管理人員在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中實(shí)實(shí)在在地解決幾個(gè)問(wèn)題，把安全月落實(shí)到實(shí)處作為目標(biāo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，安全環(huán)保部做了大量的工作，解決了一大批問(wèn)題。先后組織了兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，檢查和整改了一批問(wèn)題，消除危險(xiǎn)源。

篇10

引 言

“安全第一，預(yù)防為主”是在建筑施工場(chǎng)地經(jīng)常能見(jiàn)到的一句標(biāo)語(yǔ)，然而，很多建筑施工場(chǎng)地僅僅是把這句標(biāo)語(yǔ)看作是一句空話(huà)，使之流于形式。要從根本上杜絕建筑施工中的安全事故很難，我們能做的就是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，尋找科學(xué)的管理方法，再結(jié)合建筑施工的固有特點(diǎn)以及經(jīng)驗(yàn)來(lái)降低事故的發(fā)生率。建筑施工中出現(xiàn)的安全事故在我國(guó)重大安全事故排行榜上已經(jīng)上升為第三位，其中位于第一位的是交通事故，第二是煤礦安全事故，因此，它已經(jīng)成為國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象之一。導(dǎo)致建筑施工安全事故頻發(fā)的主要原因是施工中的管理方法的不恰當(dāng)，因此，加強(qiáng)建筑施工中的安全管理勢(shì)在必行。

安全施工管理

安全施工管理是建筑工程中十分重要的概念，主要管理的是建設(shè)工程中行政部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督管理工作，保證施工人員的人身以及財(cái)產(chǎn)的安全。安全施工管理遵循的原則是“安全第一，預(yù)防為主”，始終將預(yù)防事故作為總的指導(dǎo)方針，結(jié)合科學(xué)的管理方法，將所有可能發(fā)生的不安全因素考慮進(jìn)去，進(jìn)行分析，然后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的預(yù)防措施，最大程度上降低發(fā)生事故的可能性，保障工程安全可靠地進(jìn)行。安全施工管理在建筑工程中的運(yùn)用，有利于工程項(xiàng)中的各項(xiàng)活動(dòng)在安全監(jiān)管范圍內(nèi)，更加有效安全，同時(shí)也是建筑企業(yè)承接工程的必不可少的條件。

我國(guó)建筑安全施工管理現(xiàn)狀及解決方案

1. 政府參與

在建筑工程中，對(duì)安全的監(jiān)管不只是建筑企業(yè)的工作和職責(zé)，同樣也是政府部門(mén)的職責(zé)所在，只有政府參與監(jiān)管的施工管理，在安全管理上才能有實(shí)質(zhì)的提高。政府的干預(yù)應(yīng)該在工程建設(shè)之前以及工程建設(shè)的過(guò)程中，貫穿始終，而不是單單在事故發(fā)生之后才參與其中，在之前有足夠的重視，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，則能有效地避免事故的發(fā)生，保證工程的安全順利的進(jìn)行才是安全施工管理的目的所在。

2. 正確認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)不足分為兩個(gè)方面，一方面是建筑企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足，另一方面是施工人員缺乏安全意識(shí)。建筑企業(yè)若對(duì)安全施工管理沒(méi)有抱著正確的態(tài)度去對(duì)待，在施工過(guò)程中，不重視安全措施對(duì)施工人員的防護(hù)，使得國(guó)家對(duì)安全的相關(guān)規(guī)定和安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，很容易造成施工人員對(duì)安全的誤解，導(dǎo)致施工人員在作業(yè)時(shí)馬虎，很容易發(fā)生安全事故。所以，施工單位和企業(yè)要對(duì)安全管理有足夠的認(rèn)識(shí)，在施工過(guò)程中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，上行下效，提高施工人員對(duì)安全的重視，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)使得安全管理有效地運(yùn)行，保證施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、作業(yè)的順利展開(kāi)。由于建筑一線(xiàn)一些工作技術(shù)門(mén)檻相對(duì)不高，從事人員的素質(zhì)普遍不高，因此在安全方面的意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)管理也缺乏經(jīng)驗(yàn)，但是施工人員是安全問(wèn)題的直接承受者，所以企業(yè)和管理人員為了提高施工人員對(duì)安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)程度，安全宣講和培訓(xùn)顯得十分必要。

3. 加強(qiáng)宣傳

在建筑工程中，除了要對(duì)施工人員的人身安全負(fù)責(zé)，還要對(duì)建筑物本身的質(zhì)量、對(duì)人民群眾的人身安全負(fù)責(zé)，人的生命只有一次，必須放在建筑工程的頭等位置上。如何提高對(duì)安全施工的重視？宣傳教育是最直接也是最有效的辦法，宣傳教育的方式多種多樣，比較傳統(tǒng)的就是在施工現(xiàn)場(chǎng)貼標(biāo)語(yǔ)，使得每一位進(jìn)出工地的人員都可以看見(jiàn)，在潛移默化中，將安全問(wèn)題牢記在心中，另外一種常見(jiàn)的就是開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，分發(fā)安全宣傳小冊(cè)子，讓員工在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，同時(shí)在會(huì)議中對(duì)安全問(wèn)題上綱上線(xiàn)，引起足夠的重視，并且檢查宣傳效果，保證安全的落實(shí)，安全工作和管理的到位。安全管理人員要經(jīng)常去施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查安全工作，也要將安全帽等防護(hù)裝備分發(fā)給每一個(gè)人，保證裝備本身的質(zhì)量，保證每一位作業(yè)人員以及到現(xiàn)場(chǎng)的人員只有做好安全措施方能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4. 提高素質(zhì)

針對(duì)施工人員，在大力宣傳和講解安全知識(shí)的基礎(chǔ)上，提高其基本素質(zhì)，主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)技術(shù)、知識(shí)文化以及安全意識(shí)。除卻業(yè)務(wù)技術(shù)上的提高，減少安全事故發(fā)生的幾率，還要提高作業(yè)人員的知識(shí)文化素養(yǎng)，這樣才能更好地理解工程圖紙，將圖紙轉(zhuǎn)化為具體工作，還有對(duì)自我保護(hù)以及安全的意識(shí)。作業(yè)人員在培訓(xùn)中合格后，才能入崗。

5. 建立機(jī)制

安全機(jī)制不構(gòu)建全也是我國(guó)建筑工程的現(xiàn)狀之一，因?yàn)闄C(jī)制的不完全，很多責(zé)任不甚明確，難以貫徹實(shí)施下去，導(dǎo)致工作上的嚴(yán)重失誤。對(duì)安全事故的處理流程也比較混亂，未能將“安全第一，預(yù)防為主”的總指導(dǎo)方針真正落實(shí)，因此建立長(zhǎng)期有效的安全管理機(jī)制的工作勢(shì)在必行。可以從兩個(gè)方面入手，首先，必須確認(rèn)施工單位的安全許可證明和營(yíng)業(yè)證明，并且保證每一位參與工作的施工人員都持有建筑以外傷害保險(xiǎn)，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的施工隊(duì)伍才可允許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參與建設(shè)工程。其次，在施工過(guò)程中，建立安全管理監(jiān)督小組，對(duì)建筑安全進(jìn)行不定時(shí)地檢查，并實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保安全的可靠和到位。

結(jié) 語(yǔ)