會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-14 11:04:34
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篇1
【會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查報(bào)告二】
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,堵塞資金安全管理的漏洞,根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》的精神,結(jié)合201x年5月區(qū)審計(jì)局關(guān)于審計(jì)區(qū)環(huán)保局20xx年和201x年預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)處理意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平,我局開(kāi)展了規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查,現(xiàn)將檢查的組織開(kāi)展情況、自查情況、以及整改情況匯報(bào)如下:
一、組織開(kāi)展情況
為使我局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作落到實(shí)處,確保會(huì)計(jì)工作信息質(zhì)量的真實(shí)、完整和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。我局成立了以局長(zhǎng)彭平為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)胡銘祥為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
確定了檢查的主要目標(biāo),并要求各部門(mén)要以高度的責(zé)任心,緊緊圍繞會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要達(dá)到100%,確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、自查情況
1、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,依法建帳。
2、原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、符合會(huì)計(jì)制度的要求,并嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付的報(bào)賬要求,明確了財(cái)務(wù)收支審批程序、記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,業(yè)務(wù)金額無(wú)論大小,必須由經(jīng)手人填制,科室負(fù)責(zé)人證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后方可報(bào)支。因此充分地明確了責(zé)任,做到了相互制約,公開(kāi)透明。使各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
3、記賬憑證內(nèi)容、填制方法、所附原始憑證等符合會(huì)計(jì)制度的要求,字跡清楚,裝訂整齊。
4、加強(qiáng)了單位財(cái)務(wù)印簽的管理。財(cái)務(wù)專(zhuān)用章與法人代表私章分開(kāi)放置,做到既相互配合,又相互制約。
5、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等按照規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,業(yè)務(wù)往來(lái)單位需調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,并辦理相關(guān)登記手續(xù)方可調(diào)閱。
6、不存在賬外設(shè)賬行為。
7、對(duì)兩個(gè)下屬單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理每年堅(jiān)持內(nèi)審。
三、整改情況
根據(jù)區(qū)財(cái)政開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范檢查實(shí)施方案的要求,各單位對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部監(jiān)控等進(jìn)行了交叉檢查。經(jīng)查,個(gè)別單位20xx年和201x年總賬余額不平衡,記賬憑證與原始憑證不相符。已按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的要求,提出了整改措施,現(xiàn)已整改到位。
【會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查報(bào)告二】
根據(jù)《xxx財(cái)政局關(guān)于印發(fā)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作合格單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,按照區(qū)民政局的安排,對(duì)我單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為等情況進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)就自查情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),搞好自查
通過(guò)開(kāi)展行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)法律法規(guī)制度執(zhí)行情況專(zhuān)題檢查,促進(jìn)單位嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,夯實(shí)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,做到管好,用好資金,保障本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。
二、明確目的,依法自查
我們?cè)谧圆橹袊?yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,依法自查,確保達(dá)到自查的目的。
三、認(rèn)真自查,突出重點(diǎn)
在自查中我們對(duì)照以下幾點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行了自查
1、從事會(huì)計(jì)工作的人員是否持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);
2、會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置是否合規(guī),是否嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度;
3、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度是否健全。
4、包括財(cái)務(wù)制度在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全,是否得到嚴(yán)格遵守;
5、會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)合法,信息披露和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是否真實(shí)完善。
6、會(huì)計(jì)電算化工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)電子文檔是否健全,
7是否存在會(huì)計(jì)造假及其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)方針政策的行為。
四、針對(duì)問(wèn)題,認(rèn)真整改
(一)、財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況
在財(cái)務(wù)工作中,我園嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)完整,根據(jù)我局實(shí)際撥入的、發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記,核算,依據(jù)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
在安排經(jīng)費(fèi)支出時(shí),分輕重緩急,即保證常規(guī)工作的需要,又保障重點(diǎn)支出所需,即體現(xiàn)實(shí)際工作需要,有考慮財(cái)力可能,合理安排支出。
(二)、單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況
根據(jù)我園工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制過(guò)程中,建立了經(jīng)費(fèi)支出管理,授權(quán)審批,財(cái)產(chǎn)清查等相關(guān)內(nèi)部管理。在建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性,以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達(dá)到了以下三點(diǎn)要求:
1、明確了記賬人員與審批人員,經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離,相互制約,以確保責(zé)任,防止舞弊,各項(xiàng)款及事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
2、明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效率。
3、明確了經(jīng)費(fèi)支出的開(kāi)資范圍和標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施,控制力經(jīng)費(fèi)支出,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)、固定資產(chǎn)管理和使用情況
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物資產(chǎn)清查制度。
篇2
【財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告及整改措施(一)】 據(jù)****文件精神,從5月上旬起,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對(duì)本單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、財(cái)務(wù)收支情況
在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,本單位嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿 ,并保證其真實(shí)完整,根據(jù)本單位實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在安排支出時(shí),分輕重緩急,保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要,既體現(xiàn)實(shí)際工作需要,又考慮財(cái)力可能,根據(jù)辦公室各項(xiàng)工作任務(wù),在財(cái)力可能的情況下,有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,合理支出。
二、單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過(guò)程中,制定了《財(cái)產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達(dá)到了以下三點(diǎn)要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
2、明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、固定資產(chǎn)管理和使用情況
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過(guò)建立健全制度,會(huì)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過(guò)賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對(duì),保證賬賬相符。無(wú)固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問(wèn)題。
四、存在問(wèn)題
通過(guò)自查,我村在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過(guò)程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
【財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告及整改措施(二)】 我校接到《睢縣人民檢察院檢察建議書(shū)》(睢檢預(yù)建(20xx)95號(hào))文件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組成了以黨委書(shū)記孫明衛(wèi)同志為組長(zhǎng)的財(cái)務(wù)管理檢查領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查整改情況總結(jié)如下:
1、我校學(xué)生均在政府組織下辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),人身傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在自愿自費(fèi)的原則下,由學(xué)生自行辦理參加,學(xué)校教師和有關(guān)人員一律不準(zhǔn)參與,不存在回扣和私吞自肥現(xiàn)象。
2、每學(xué)期開(kāi)學(xué)收費(fèi)時(shí),都由上級(jí)財(cái)政部門(mén)派專(zhuān)人到校收費(fèi),學(xué)校提供場(chǎng)地和人員配合,學(xué)校內(nèi)部人員不經(jīng)手財(cái)務(wù)收費(fèi),不存在私設(shè)帳外帳等現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格遵守報(bào)銷(xiāo)簽字程序,所有需要報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)經(jīng)辦人首先簽字;經(jīng)總務(wù)處核實(shí)以后,由總務(wù)主任簽字;最后由學(xué)校校長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。這種報(bào)銷(xiāo)程序模式,從根本上杜絕了貪污公款、不記賬和貪污自費(fèi)等問(wèn)題。
在今后的工作中,我校將一如既往的執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,并遵照檢察院建議,在財(cái)務(wù)管理中開(kāi)展下列方面的工作:
1、加強(qiáng)思想政治教育和法制教育,提高廣大教育干部和工作人員遵守守法意識(shí)。通過(guò)各種形式宣傳法制,使廣大教育工作人員充分了罪與非罪的界限,掌握基礎(chǔ)的法律法規(guī),增強(qiáng)自我約束和自我保護(hù)的意識(shí)。
篇3
為了更進(jìn)一步增強(qiáng)我校預(yù)算績(jī)效管理能力,全面推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),加快各內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作,貫徹落實(shí)文件精神,我校高度重視,及時(shí)召開(kāi)了校委會(huì),把學(xué)校財(cái)務(wù)、總務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì)及班主任相關(guān)人員,召集起來(lái),進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)報(bào)告于下:
一、為了切實(shí)加強(qiáng)自查工作力度,確保相關(guān)人員及時(shí)到位,我校成立了財(cái)務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)情況
我校成立預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)考評(píng)對(duì)象,擬定考評(píng)工作具體方案,選定考評(píng)指標(biāo),確定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)方法實(shí)施績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督等職能。 制定了《交口初級(jí)中學(xué)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度 》,依據(jù)區(qū)財(cái)局、教育局安排進(jìn)行預(yù)算、決算公開(kāi)。
三、內(nèi)控制度建設(shè)情況
成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨支部書(shū)記任副組長(zhǎng)、各處室(站)負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。其中總務(wù)處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立與實(shí)施工作,各處室為內(nèi)部控制的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),積極配合內(nèi)控工作,實(shí)施內(nèi)部控制;政教處牽頭內(nèi)控評(píng)估,對(duì)內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出校內(nèi)部控制管理中的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),督促各處室落實(shí)內(nèi)部控制的整改計(jì)劃和措施,確保局內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行。
本年度我校完善制度4個(gè),制作完成流程圖2個(gè),召開(kāi)內(nèi)控工作會(huì)議2次,現(xiàn)在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部牽制制度健全,執(zhí)行到位。
四、經(jīng)費(fèi)支出情況
我校根據(jù)區(qū)財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算,學(xué)校一些重大收支,事前都要開(kāi)校委會(huì),事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每學(xué)期末在教代會(huì)上都要作財(cái)務(wù)報(bào)告,并要在教代會(huì)上都獲得通過(guò)。
我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,免收學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。嚴(yán)格按照國(guó)家政策及上級(jí)單位要求,實(shí)施并落實(shí),無(wú)任何亂收費(fèi)情況。 我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無(wú)虛列支出,無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)支出,無(wú)濫發(fā)補(bǔ)助、津貼。對(duì)于大額款項(xiàng)支出,均要經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人、證明人、法人簽字。對(duì)于涉及基建等項(xiàng)目的支出,都附有合同、其他相關(guān)材料。
五、我校無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”和“帳外帳”等違規(guī)行為。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,無(wú)濫用和鋪張浪費(fèi)、長(zhǎng)期掛賬等現(xiàn)象。
六、對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。建立了資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
七、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
我校執(zhí)行零余額賬戶(hù),會(huì)計(jì)依法建賬核算,正確使用會(huì)計(jì)科目編制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字與賬簿記錄一致,按季度及時(shí)上報(bào)報(bào)表,并與銀行對(duì)賬。
八、存在問(wèn)題
1、部分資產(chǎn)已達(dá)不到教學(xué)要求(電腦),由于管理員未及時(shí)報(bào)備,導(dǎo)致資產(chǎn)報(bào)廢延遲。
2、財(cái)務(wù)知識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
篇4
教育程度一般反映了一個(gè)人的認(rèn)知能力與專(zhuān)業(yè)技巧,教育程度高者對(duì)信息、事務(wù)的處理能力較強(qiáng),特別是財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)這種具有非常強(qiáng)的實(shí)踐性學(xué)科,較高的教育背景意味著較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。在深圳上市公司中,本科以上學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員占比為47%。因而整體來(lái)看,一個(gè)公司擁有財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育程度越高有助于該公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范,也有利于公司的長(zhǎng)期發(fā)展。因此,本文提出假設(shè):假設(shè)1:財(cái)會(huì)人員的平均教育程度與公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性之間存在正相關(guān)關(guān)系對(duì)于具有較強(qiáng)實(shí)踐性的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),其財(cái)會(huì)技能的獲取除了來(lái)自正式的學(xué)校教育方式外,還可以從實(shí)踐中學(xué)習(xí)、總結(jié)而來(lái)的技能。因此具有中級(jí)會(huì)計(jì)師以上職稱(chēng)的財(cái)會(huì)人員,其擁有多年的財(cái)會(huì)工作經(jīng)歷和各種復(fù)雜的做賬經(jīng)驗(yàn),從而積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范的后果具有清醒的認(rèn)識(shí),有利于公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范。因此,提出假設(shè)2:假設(shè)2:財(cái)會(huì)人員的平均職稱(chēng)程度與公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性之間存在正相關(guān)關(guān)系公司高管團(tuán)隊(duì)接受的正式教育程度也是一種重要資產(chǎn),可以帶來(lái)較強(qiáng)的判斷能力去應(yīng)付日益復(fù)雜的決策情境。如果高管團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的是經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè),就會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)工作非常重視,從而在公司決策時(shí)表現(xiàn)穩(wěn)健的特征;但是如果高管團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的是非經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè),可能對(duì)財(cái)會(huì)工作不太重視,進(jìn)而在公司決策時(shí)表現(xiàn)激進(jìn)的特征。因此,提出假設(shè)3:假設(shè)3:高管團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)背景與公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性之間存在正相關(guān)關(guān)系規(guī)模較大的公司不僅是社會(huì)公眾和媒體關(guān)注的焦點(diǎn),而且是當(dāng)?shù)卣暧^(guān)調(diào)控和重點(diǎn)監(jiān)督的對(duì)象,因而這些公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)規(guī)范,并能夠更多地關(guān)心其所處的各種社會(huì)責(zé)任,如稅收、環(huán)保、就業(yè)、救災(zāi)等。但是對(duì)于規(guī)模較小的公司,由于沒(méi)有公眾和媒體的追逐,可能會(huì)存在會(huì)計(jì)不規(guī)范、偷稅漏稅的情況。因而提出假設(shè)4:假設(shè)4:企業(yè)規(guī)模與公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性之間存在正相關(guān)關(guān)系
二、實(shí)證檢驗(yàn)分析
(一)上市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀分析
從表(2)可知,深圳轄區(qū)上市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中不規(guī)范的地方,主要集中在:
(1)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人缺位或是履職不到位,未能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理的職責(zé)。首先是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人缺位的問(wèn)題,有些上市公司沒(méi)有聘用財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;有些上市公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是由公司總經(jīng)理或分管其他業(yè)務(wù)的副總兼任,但這些人員有些并不具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能,不熟悉最基本的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其次是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職權(quán)設(shè)置問(wèn)題,有些公司雖聘任了專(zhuān)職的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,但沒(méi)有將其定位為高級(jí)管理人員,沒(méi)有為其履職提供條件,如不參加經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,不列席董事會(huì),公司涉及財(cái)務(wù)收支的重大事項(xiàng)也不需要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。二是會(huì)計(jì)人員的管理不到位。主要是會(huì)計(jì)人員的考核不到位,沒(méi)有科學(xué)的獎(jiǎng)懲考核制度,不能提高會(huì)計(jì)人員的工作積極性。三是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員崗位設(shè)置不符合內(nèi)部牽制和會(huì)計(jì)人員回避制度的要求。有些公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作,或者財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任審計(jì)委員會(huì)或監(jiān)事會(huì)成員等。四是會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正由規(guī)則導(dǎo)向邁向原則導(dǎo)向,需要會(huì)計(jì)人員有能力做出正確、專(zhuān)業(yè)的判斷,具有應(yīng)有的職業(yè)判斷能力和專(zhuān)業(yè)勝任能力。
(2)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范中存在的問(wèn)題。會(huì)計(jì)憑證的編制、審核不規(guī)范。原始憑證是會(huì)計(jì)核算的基本依據(jù),但有的上市公司在原始憑證編制上都缺少最基本的要素。有的會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證的審核不認(rèn)真,僅關(guān)注審批手續(xù)是否齊全,而不對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所涉及的單據(jù)、合同、法律文書(shū)等進(jìn)行復(fù)核。記賬、登賬、對(duì)賬不規(guī)范。記賬不及時(shí)的問(wèn)題比較突出;出納不登記現(xiàn)金或銀行存款日記賬,或以電子表格代替日記賬的情況比較普遍。對(duì)賬工作不到位。有些公司存在對(duì)賬不及時(shí)或以口頭溝通代替正式對(duì)賬的情況,對(duì)賬結(jié)果未得到雙方確認(rèn)。會(huì)計(jì)核算不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。銷(xiāo)售收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不明確或不按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn);成本核算不規(guī)范,有些公司采用“倒軋法”核算生產(chǎn)成本,制造費(fèi)用沒(méi)有在產(chǎn)品間進(jìn)行分配;費(fèi)用跨期、費(fèi)用長(zhǎng)期掛賬或多計(jì)費(fèi)用情況經(jīng)常發(fā)生;未按準(zhǔn)則要求進(jìn)行資產(chǎn)減值測(cè)試。
(3)資金管理和控制中存在的問(wèn)題:銀行賬戶(hù)管理不規(guī)范。以個(gè)人名義開(kāi)立公司銀行賬戶(hù),或?qū)⒐究铐?xiàng)存入個(gè)人賬戶(hù);現(xiàn)金管理不規(guī)范。出納個(gè)人的現(xiàn)金放在公司保險(xiǎn)柜里?,F(xiàn)金沒(méi)有做到日清月結(jié),沒(méi)有進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn);支票管理不規(guī)范。支票領(lǐng)用無(wú)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽名。對(duì)于支票等票據(jù),未設(shè)立登記薄對(duì)支票的領(lǐng)用、作廢等進(jìn)行登記。
(4)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的制定和執(zhí)行存在的問(wèn)題。一方面是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善。大部分公司只有會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)電算化、全面預(yù)算管理辦法等制度,缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、資產(chǎn)減值、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)等制度,即使有這些制度,也都是些原則性規(guī)定,或照搬會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,缺乏實(shí)際可操作性。另一方面是制度執(zhí)行和檢查監(jiān)督不到位。有些公司總經(jīng)理未經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批就要求會(huì)計(jì)人員大額付款。不少上市公司對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度執(zhí)行未形成定期的檢查機(jī)制,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也未跟蹤落實(shí),未建立完善的責(zé)任追究機(jī)制。
(5)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和管理控制中存在問(wèn)題。公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)缺乏獨(dú)立性。個(gè)別公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與大股東、實(shí)際控制人的財(cái)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),即大股東、實(shí)際控制人可以直接查詢(xún)上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),甚至通過(guò)權(quán)限設(shè)置擁有修改上市公司財(cái)務(wù)信息的能力。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)存在缺陷,不符合會(huì)計(jì)規(guī)范的要求。有些上市公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)過(guò)于落后,導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行緩慢、非正常退出、查詢(xún)異常、數(shù)據(jù)異常等問(wèn)題,極大地影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。有些公司增減用戶(hù)、修改用戶(hù)的權(quán)限都沒(méi)有相應(yīng)的書(shū)面審批程序,或者用戶(hù)權(quán)限實(shí)際上沒(méi)有專(zhuān)人管理,往往出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員借用他人賬戶(hù)進(jìn)行賬務(wù)處理,或多人使用同一賬戶(hù)的情況,甚至存在多人共同使用信息系統(tǒng)管理員賬戶(hù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的情況。修改記錄的操作不規(guī)范,缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。有一家公司修改會(huì)計(jì)記錄不需要與相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),也沒(méi)有履行必要的審批程序,甚至隨意提供“反審核、反記賬、反結(jié)賬”功能,導(dǎo)致修改沒(méi)有痕跡。深圳證監(jiān)局此次上市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范自查報(bào)告旨在落實(shí)會(huì)計(jì)責(zé)任,從源頭上、制度上提高上市公司財(cái)務(wù)信息真實(shí)性,堵住財(cái)務(wù)舞弊漏洞。上市公司要以人為本,建立一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,有充分專(zhuān)業(yè)勝任能力和良好職業(yè)道德的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,通過(guò)吸引人才、抓好培訓(xùn)、強(qiáng)化考核等方式,提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守和責(zé)任心;要公司管理層要重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,立好家規(guī),從公司自身的制度建設(shè)上,從內(nèi)部控制上提高會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的水平,建立和落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制,從源頭上防范財(cái)務(wù)舞弊的風(fēng)險(xiǎn);要建設(shè)好財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),更要管理好財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),在依靠財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)提高企業(yè)核算和管理效率的同時(shí),要防止企業(yè)控制與核算的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)化,更不能使系統(tǒng)成為財(cái)務(wù)舞弊的工具。
(二)描述統(tǒng)計(jì)
并對(duì)樣本進(jìn)行檢驗(yàn)分析。由表(3)可以看出,深圳上市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范程度平均為3.56分,屬于中等偏上,離5分的滿(mǎn)分仍然還有較大的差距。財(cái)會(huì)人員的平均教育程度為3.4分,大致處于大專(zhuān)水平;財(cái)會(huì)人員的平均職稱(chēng)程度為2.63,總體處在助理會(huì)計(jì)師水平。同時(shí)高管專(zhuān)業(yè)背景為0.4,即高管大多在校時(shí)學(xué)習(xí)非經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)。
(三)相關(guān)性分析
為了進(jìn)一步分析企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的影響因素,驗(yàn)證這些變量與會(huì)計(jì)規(guī)范的關(guān)系在統(tǒng)計(jì)意義上是否成立,本文對(duì)各個(gè)變量進(jìn)行了相關(guān)性分析,其結(jié)果顯示在表(4)中。從表(4)可以看出,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范程度可能與高管的經(jīng)濟(jì)管理背景、企業(yè)規(guī)模以及獨(dú)董比例這三個(gè)因素有關(guān)。并且這些變量之間的相關(guān)系數(shù)都比較小,故不存在嚴(yán)重的多重共線(xiàn)性問(wèn)題。
(四)回歸分析
由表(5)可知,高管的經(jīng)濟(jì)管理背景、企業(yè)規(guī)模和獨(dú)董比例三個(gè)變量通過(guò)了10%的顯著性檢驗(yàn),并且都與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范程度正相關(guān),這說(shuō)明:企業(yè)的規(guī)模越大,高管具有經(jīng)濟(jì)管理背景,獨(dú)董的比例越高,其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性越好,這里支持了假設(shè)3和假設(shè)4。正如中小板公司格林美董事長(zhǎng)許開(kāi)華所說(shuō)“,先掙回錢(qián)才能有賬算,沒(méi)錢(qián)算什么賬?過(guò)去公司寧可高價(jià)請(qǐng)一個(gè)工程師,也不會(huì)請(qǐng)一個(gè)財(cái)務(wù)總監(jiān)。創(chuàng)業(yè)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)工作比較漠視。但現(xiàn)在經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范自查和整改活動(dòng),讓我深刻理解到企業(yè)成長(zhǎng)也像建房子,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢房子注定難蓋高,也立不久的?!爆F(xiàn)在公司已投入重金投資充實(shí)財(cái)務(wù)人員、購(gòu)買(mǎi)財(cái)務(wù)軟件,并把“對(duì)內(nèi)學(xué)萬(wàn)科,對(duì)外學(xué)松下”作為公司財(cái)務(wù)規(guī)范工作的榜樣。值得注意的是,公司財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷程度和職稱(chēng)程度并沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),這也表明,財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷和職稱(chēng)并不影響公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性。
三、結(jié)論與啟示
篇5
一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來(lái),各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強(qiáng)。
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位
目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi),與足額劃撥相差甚遠(yuǎn),臨潼區(qū)及3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至今尚未解決。
(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣
稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家,而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家,而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家,也只達(dá)到30%。
(三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大
有的區(qū)、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%,有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任,不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。
(四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范
有的區(qū)、縣審批報(bào)銷(xiāo)程序中沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(xiāo),待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),存在白條報(bào)賬及無(wú)效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱
我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì),單獨(dú)建立工會(huì)賬戶(hù)的單位很少,總體上不足10%,工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后,工會(huì)組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì),有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì),這些單位既不在一個(gè)地域,也無(wú)共同的行業(yè)特點(diǎn),工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶(hù),也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。
(六)人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)水平低,人員變動(dòng)頻繁,同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù),開(kāi)出的收據(jù)無(wú)人監(jiān)督和管理,有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢(qián)無(wú)法收回,同時(shí)還存在提前開(kāi)收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象??h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。
二、原因及分析
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題
地稅代收后,各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上,各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問(wèn)題
區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來(lái)多了,夠花就行,認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來(lái)也沒(méi)有辦法,催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán),工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類(lèi)及匯總,這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題
一是多年來(lái)對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠,沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用;二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣,肩負(fù)的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等,管理起來(lái)困難很大。
三、對(duì)策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率
各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅一代收就萬(wàn)事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作用,及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級(jí)黨委和政府匯報(bào),與同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件
各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;要對(duì)存在的問(wèn)題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財(cái)務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。:
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,建立健全工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度
制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部已針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實(shí)際建立和完善內(nèi)部控制制度,建立健全符合當(dāng)前工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際的相關(guān)制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財(cái)。
篇6
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位內(nèi)部 控制體系 問(wèn)題 對(duì)策
一、引言
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,內(nèi)部控制問(wèn)題得到政府、企業(yè)等社會(huì)各界的重視,許多企業(yè)花費(fèi)了大量精力進(jìn)行內(nèi)部系統(tǒng)的完善,與企業(yè)相比,我國(guó)事業(yè)單位所做的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部控制是為了保證按照國(guó)家法律法規(guī)和政策方針順利貫徹落實(shí),保證事業(yè)單位各項(xiàng)事務(wù)順利、高效地運(yùn)行。但是,到目前為止,我國(guó)事業(yè)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)依然缺乏好的指導(dǎo)規(guī)范,需要進(jìn)行必要的改進(jìn)。
二、當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部控制體系存在的問(wèn)題
(一)事業(yè)單位內(nèi)部控制的意識(shí)薄弱
以事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作為例。盡管相關(guān)法律已經(jīng)規(guī)定了對(duì)相關(guān)工作真實(shí)性、完整性負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人。但這項(xiàng)工作的重要性,依舊沒(méi)有得到充分的重視。由于一般情況下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)資料工作的負(fù)責(zé)人是該事業(yè)單位的總負(fù)責(zé)人,他們的日常工作本身就已經(jīng)很多,加上他們又未必是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)出身的,所以他們?cè)趦?nèi)部會(huì)計(jì)工作的控制十分困難,這種現(xiàn)象主要是由于事業(yè)單位缺乏內(nèi)部控制意識(shí)引起的。對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠使得內(nèi)控工作缺乏專(zhuān)業(yè)性,最終導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部控制工作一片混亂,事業(yè)單位內(nèi)部控制體系形同虛設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)相關(guān)工作的工作人員素質(zhì)有待提高
事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的完善程度、內(nèi)部控制水平的高低,與相關(guān)工作從業(yè)人員的素質(zhì)水平有著很大的關(guān)系。目前,我國(guó)事業(yè)單位中存在著相當(dāng)一部分素質(zhì)偏低的工作人員,還有一些思想陳舊、年齡偏大的工作人員,他們或是學(xué)歷不高、業(yè)務(wù)水平偏低,或是觀(guān)念老舊、知識(shí)結(jié)構(gòu)僵化,缺乏工作熱情。這些工作人員工作機(jī)械、刻板,缺乏靈活性,并且責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部控制工作流于形式,沒(méi)有真正發(fā)揮作用,更加談不上內(nèi)部監(jiān)督管理。
(三)事業(yè)單位內(nèi)部控制方法不完善
事業(yè)單位內(nèi)部控制的方法體系還不夠健全,這導(dǎo)致了事業(yè)單位內(nèi)部缺乏健全的監(jiān)督制約機(jī)制。在這種情況下,容易造成貪污、挪用公款、瀆職現(xiàn)象的出現(xiàn)。在一些單位,某些崗位的工作量大,但編制有限,人手極度緊張,可有些崗位工作清閑,卻存在許多冗員,單位崗位設(shè)置非常不合理。這種情況造成了人力資源的浪費(fèi),和事業(yè)單位工作的混亂,極大影響了事業(yè)單位的工作效果。
(四)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作流于形式
在很多事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中都存在著執(zhí)行、檢查力度不夠的問(wèn)題,缺乏合理的內(nèi)部審查制度。事業(yè)單位內(nèi)部控制體系不健全,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,使得相關(guān)工作人員在工作的過(guò)程中缺乏自覺(jué)性和積極性。事業(yè)單位工作人員違法亂紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這給我們敲響了警鐘,要規(guī)范國(guó)家公務(wù)人員行為,做好事業(yè)單位內(nèi)部控制工作,就一定要完善事業(yè)單位內(nèi)部控制體系。
三、完善事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的措施
(一)創(chuàng)建更加有利于事業(yè)單位內(nèi)部控制的環(huán)境
無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位的內(nèi)部控制活動(dòng)都要有良好的控制環(huán)境,可以說(shuō)控制環(huán)境的好壞能夠直接影響事業(yè)單位內(nèi)部控制的執(zhí)行情況。因此,我們的事業(yè)單位管理人員要樹(shù)立科學(xué)的管理觀(guān)念,嚴(yán)格遵守事業(yè)單位內(nèi)部的控制管理制度。在事業(yè)單位內(nèi)部,要設(shè)立合理的部門(mén),明確相關(guān)部門(mén)的管理職能,保證權(quán)責(zé)明確,從而加強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)。我們還需要合理運(yùn)用預(yù)算制度、目標(biāo)制度等事業(yè)單位的規(guī)章管理制度,做好事業(yè)單位內(nèi)部控制管理,從而保證事業(yè)單位內(nèi)部的工作高效進(jìn)行。
(二)增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在內(nèi)部控制過(guò)程中的作用
會(huì)計(jì)工作做的不好會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)單位內(nèi)部控制中其他工作的有效進(jìn)行。因此,事業(yè)單位要重視會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置,根據(jù)本單位會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)合理安排人設(shè),保證會(huì)計(jì)工作合理有效地進(jìn)行。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性,避免事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)過(guò)多干涉會(huì)計(jì)事務(wù),影響會(huì)計(jì)事務(wù)的正常進(jìn)行。要合理安排人員設(shè)置,使工作健康、有序地進(jìn)行。
(三)增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
在事業(yè)單位工作進(jìn)行的過(guò)程中,常常會(huì)因?yàn)檫@樣那樣的原因出現(xiàn)問(wèn)題,有時(shí)是因?yàn)閭€(gè)人的疏忽、過(guò)失,有時(shí)候是因?yàn)榧w的因素,這些問(wèn)題有時(shí)還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)?yè)p害。在種情況下,事業(yè)單位要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,因此,事業(yè)單位增強(qiáng)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)是十分必要的。增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),要求事業(yè)單位成立一個(gè)負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行分析研究,綜合內(nèi)、外部存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,做出符合現(xiàn)實(shí)情況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),采取措施控制和減少事業(yè)單位行為產(chǎn)生的不良影響,減少事業(yè)單位由于行為不當(dāng)而要承受的損失。
(四)提高事業(yè)單位工作人員的素質(zhì)
在事業(yè)單位內(nèi)部,不論是加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,還是加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部行政控制,都要以加強(qiáng)人員管理為基礎(chǔ)。在事業(yè)單位,無(wú)論是哪方面的控制,都離不開(kāi)相關(guān)人員的參與。因此,一定要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員能力的培養(yǎng)。在我國(guó)的事業(yè)單位普遍存在著相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高的情況,這些工作人員花費(fèi)了過(guò)量的時(shí)間和精力在揣測(cè)領(lǐng)導(dǎo)、同事心思和經(jīng)營(yíng)辦公室政治上,而沒(méi)有積極投入到正常工作中去,這樣的現(xiàn)狀很難使事業(yè)單位內(nèi)部控制體系得到完善,更談不上取得好的成績(jī)。根據(jù)上述情況,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提高事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的職業(yè)素養(yǎng),這是決定事業(yè)單位內(nèi)部控制工作成敗的重要因素。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從多角度考慮事業(yè)單位人員的安排,使工作人員在自己的崗位上發(fā)揮所長(zhǎng),為事業(yè)單位工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。提高事業(yè)單位工作人員素質(zhì),除了要提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)外,還要培養(yǎng)他們的職業(yè)道德,使他們形成正直、忠誠(chéng)的品格,宣傳愛(ài)崗敬業(yè)的敬業(yè)精神,樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
(五)做好事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作
事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的完善,離不開(kāi)外部力量的監(jiān)督和幫助。按照內(nèi)部控制工作的基本原則,進(jìn)行內(nèi)部控制的過(guò)程中,除了要進(jìn)行全面深入的自我剖析、了解自身狀況外,事業(yè)單位還需要上交自查報(bào)告,由專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作進(jìn)行核查。審計(jì)工作對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部工作,完善事業(yè)單位內(nèi)部控制體系有著極為重要的作用。
四、結(jié)論
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,無(wú)論是普通企業(yè)還是事業(yè)單位都踴躍地參與到社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮的力量。健全事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng),有利于事業(yè)單位更好地參與到社會(huì)建設(shè)中來(lái),提高相關(guān)工作人員的危機(jī)意識(shí),鞭策其更好地進(jìn)行工作,提高工作效率,預(yù)防瀆職、貪污現(xiàn)象的出現(xiàn),從而增強(qiáng)事業(yè)單位工作對(duì)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。
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