導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇新勞動(dòng)法實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

勞動(dòng)法:及時(shí)完善配套而行

二戰(zhàn)后,由于美國(guó)占領(lǐng)軍當(dāng)局推行非軍事化、民主化政策,加上工人隊(duì)伍的壯大和工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,同時(shí)受國(guó)際勞工組織和國(guó)際公約的影響,日本勞動(dòng)法有了較大發(fā)展。1945年制定了《工會(huì)法》,1946年9月制定了《勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整法》,1947年4月制定了《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》,即所謂“勞動(dòng)三法”相繼誕生。隨后,1947年制定《職工安定法》、《失業(yè)保險(xiǎn)法》和《勞動(dòng)者傷害補(bǔ)償保險(xiǎn)法》;1949年制定《緊急失業(yè)對(duì)策法》和《煤礦離職者臨時(shí)措施法》,以此促進(jìn)工人就業(yè),對(duì)失業(yè)者給予救濟(jì),并由政府舉辦公共事業(yè)為失業(yè)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)。1958年日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《職業(yè)訓(xùn)練法》,1970年代初又制定了《職業(yè)訓(xùn)練基本計(jì)劃》,為職業(yè)技術(shù)教育提供了法律保障,培訓(xùn)了大量適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的熟練工人和技術(shù)管理人才,對(duì)日本工業(yè)現(xiàn)代化起了重要作用。

為了改善工人生活,日本1959年制定了《最低工資法》,1966年制定了《雇傭?qū)Σ叻ā?1970年又制定了《國(guó)內(nèi)勞動(dòng)法》。由于日本工人工資的提高,為避免工人在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)生活困難,1971年又制定了《勤勞者財(cái)產(chǎn)形成促進(jìn)法》i為了改善工人的安全衛(wèi)生狀況,1972年制定了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》:為保障失業(yè)工人的生活安定和促進(jìn)就業(yè),1974年制定了《雇傭保險(xiǎn)法》,1976年又制定了關(guān)于工資支付的《保障法》;為了保證老人、婦女和未成年人的健康和合法權(quán)利,1963年制定了《老人福利法》,1970年制定了～部《勤勞青少年福利法》,1972年制定了一部《勤勞婦女福利法》,1982年又制定了《老人保險(xiǎn)法》;日本為促進(jìn)婦女就業(yè)和保障、男女平等待遇,于1986年制定了《男女同工同酬法》、《男女雇傭均等法》等法律。

此外,日本勞動(dòng)者以勞動(dòng)省令形式有關(guān)勞動(dòng)法的實(shí)行規(guī)則即實(shí)施細(xì)則,例如《職業(yè)安全法實(shí)施細(xì)則》、《雇傭保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則》等。日本勞動(dòng)法是比較完善和配套的,它注重根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)立法,特別是能依客觀實(shí)際情況的變化而經(jīng)常地、不斷地修改法律,幾乎每年都有修改。

工會(huì):講獨(dú)立,重幟蒯

為了保障勞動(dòng)者的團(tuán)結(jié)權(quán),日本于1945年頒布了《工會(huì)法》,并于1949年制定了新的《工會(huì)法》。日本的工會(huì)是以勞動(dòng)者為主體,為維護(hù)和改善勞動(dòng)條件,提高經(jīng)濟(jì)地位而成立的自主團(tuán)體或聯(lián)合團(tuán)體。臼本勞動(dòng)者建立工會(huì)的目的,決不僅僅是為了追求個(gè)人利益,而是謀求維持與改善勞動(dòng)條件,提高其經(jīng)濟(jì)地位。對(duì)于工會(huì)會(huì)員的資格及條件,日本《工會(huì)法》第2條指出,勞動(dòng)組合(工會(huì))是以勞動(dòng)者為主體的自主地組織起來(lái)的團(tuán)體或者聯(lián)合體。這里所說(shuō)的勞動(dòng)者,即指無(wú)論從事何種職業(yè),具有雇傭關(guān)系,聽從別人命令,靠工資謀生的人。另外,處于監(jiān)督地位或代表資方利益者,不得加入工會(huì)組織,這主要是為了保持工會(huì)組織的純潔性和獨(dú)立性,充分體現(xiàn)工會(huì)會(huì)員當(dāng)家作主的權(quán)利。

工會(huì)的主要職責(zé)是通過(guò)簽訂勞動(dòng)協(xié)約即集體合同維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。集體合同的締結(jié)主要經(jīng)過(guò)兩個(gè)程序即集體談判和談判后合同的訂立。集體談判也稱團(tuán)體交涉,集體談判的雙方當(dāng)事人是勞資雙方,勞方為基層工會(huì),資方為雇主或雇主組織,在日本,所有的基層組織都有談判權(quán)。集體談判權(quán)和團(tuán)體行動(dòng)權(quán)是日本勞動(dòng)三權(quán)中的二權(quán),受憲法保護(hù)。日本《工會(huì)法》禁止雇主的不當(dāng)勞動(dòng)行為,即規(guī)定雇主沒(méi)有權(quán)利拒絕與被雇傭勞動(dòng)者代表團(tuán)體工會(huì)進(jìn)行談判。經(jīng)集體談判后,雙方當(dāng)事人達(dá)成的一致協(xié)議稱為勞動(dòng)協(xié)約即集體合同。勞動(dòng)協(xié)議具有自治法律準(zhǔn)則的效力。日本的工會(huì)法明確規(guī)定:勞動(dòng)合同中違反勞動(dòng)協(xié)約、勞動(dòng)條件及其他待遇所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)部分,視為無(wú)效。無(wú)效部分,適用勞動(dòng)協(xié)約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)勞動(dòng)協(xié)約也不能違反憲法和勞動(dòng)法律的規(guī)定,勞動(dòng)協(xié)約是第二位的法律準(zhǔn)則。

最低工資:不能超過(guò)的生死線

日本重視生存權(quán)高于一切。由于勞動(dòng)者的生活費(fèi)是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)生存權(quán)所必需的保障條件,因此,日本于1959年4月15日頒布了《最低工資法》,并進(jìn)行了多次修改。日本決定最低工資的方式主要有兩種:一是根據(jù)勞資協(xié)議規(guī)定地區(qū)的最低工資:二是根據(jù)最低工資審議會(huì)的調(diào)查審議決定的最低工資。雇主對(duì)于適用最低工資規(guī)定的勞動(dòng)者,必須支付超過(guò)最低工資額以上的工資。對(duì)于根據(jù)雇主和勞動(dòng)者之間簽訂的勞動(dòng)合同規(guī)定,如達(dá)不到最低工資額時(shí),其工資部分應(yīng)視為無(wú)效,其無(wú)效部分工資應(yīng)按法定的最低工資執(zhí)行。

為了保障工資的支付,1976年5月27日,日本又制定了關(guān)于工資支付的《保障法》,其規(guī)定具體的保障措施有:公司內(nèi)儲(chǔ)蓄金保全措施,退職津貼保全措施,支付退職勞動(dòng)者的工資遲付利息和支付政府墊付的未付工資。尤其是政府的墊款制,更顯其保障的強(qiáng)制性。所謂政府墊款,是指政府對(duì)因工負(fù)傷的勞動(dòng)者代交的屬于工傷保險(xiǎn)的勞保福利性質(zhì)的墊款。政府代替雇主所支付的墊款,雇主有義務(wù)償還。

監(jiān)督檢查:讓參與者的眼睛發(fā)揮作用

篇2

除此之外，懷仁陶瓷產(chǎn)業(yè)在今后發(fā)展道路上還會(huì)遇到許多問(wèn)題，屆時(shí)仍將通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)解決，諸如企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中會(huì)處理大量的法務(wù)合同，陶瓷企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展仍處于摸索階段，企業(yè)應(yīng)采取多種方式鼓勵(lì)、支持員工學(xué)習(xí)電子交易方面的法律法規(guī)；解決企業(yè)內(nèi)部員工之間人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益問(wèn)題，以及員工與企業(yè)之間關(guān)系等問(wèn)題，要學(xué)會(huì)運(yùn)用《合同法》、《勞動(dòng)法》、《票據(jù)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《刑法》等相關(guān)法律法規(guī)。企業(yè)員工也要學(xué)會(huì)運(yùn)用《合同法》、《勞動(dòng)法》保護(hù)自己的合法權(quán)益?？傊?，法律是懷仁陶瓷持續(xù)發(fā)展的護(hù)航艦。

二、加強(qiáng)對(duì)陶瓷行業(yè)的法律防護(hù)

（一）強(qiáng)化瓷土資源保護(hù)立法

高嶺土資源是懷仁陶瓷乃至山西陶瓷產(chǎn)品賴以生存的法寶之一，因而進(jìn)行相關(guān)的立法保護(hù)也是刻不容緩。筆者建設(shè)應(yīng)當(dāng)制定煤系共伴生礦產(chǎn)資源保護(hù)的實(shí)施細(xì)則，主要以《山西省礦產(chǎn)資源體規(guī)劃（2008-2015）》為藍(lán)本，制定相關(guān)的地方法規(guī)，以法規(guī)的形式明確共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用的主體、審批及監(jiān)管管理。從法律角度來(lái)提升煤炭的共、伴生礦產(chǎn)資源保護(hù)的力度。

（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

懷仁陶瓷企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，一是加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)專利申請(qǐng)，陶瓷企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原料配方研發(fā)中，應(yīng)盡快將核心技術(shù)申請(qǐng)基本專利，然后再圍繞該基本專利不斷進(jìn)行研究開發(fā)，申請(qǐng)眾多的專利，構(gòu)筑一張嚴(yán)密的專利防護(hù)網(wǎng)。二是加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，制定嚴(yán)格的行業(yè)秘密內(nèi)部管理制度，為適應(yīng)新工藝、新技術(shù)的發(fā)展努力充實(shí)自己，豐富經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原料配方研發(fā)過(guò)程中事先要與相關(guān)知情人員訂立嚴(yán)密的保密合同，盡量先用法律把自己防護(hù)起來(lái)，避免權(quán)利被他人侵犯。這樣做也便于萬(wàn)一侵權(quán)事件發(fā)生之后，能夠立即采取補(bǔ)救措施，也利于侵權(quán)訴訟或賠償訴訟的證據(jù)采集。三是加強(qiáng)陶瓷產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)地理標(biāo)志證明商標(biāo)應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施細(xì)則，并且與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，從而使知名商標(biāo)保護(hù)能夠真正落到實(shí)處。四是強(qiáng)化工藝美術(shù)陶瓷作品的著作權(quán)保護(hù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，合理規(guī)避著作權(quán)；在產(chǎn)品推廣中，合法保護(hù)著作權(quán)。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

篇3

關(guān)鍵詞：競(jìng)業(yè)限制；競(jìng)業(yè)限制合同；商業(yè)秘密；保密合同

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）第二十二條規(guī)定：勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。法律的規(guī)定貴在明確、具體、具有可操作性，2007年6月29日正式通過(guò)并將于2008年1月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）才第一次以法律的形式對(duì)競(jìng)業(yè)限制作了較明確規(guī)定，但是也未對(duì)競(jìng)業(yè)限制合同方面作更詳盡的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》對(duì)競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定主要體現(xiàn)在第二十三條、第二十四條、第二十五條以及第九十條中。筆者相信，在即將頒布的《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》中會(huì)有更具體的規(guī)定。

1競(jìng)業(yè)限制合同的性質(zhì)

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的競(jìng)業(yè)限制屬于競(jìng)業(yè)限制分類理論中所謂的“約定競(jìng)業(yè)限制”、“狹義競(jìng)業(yè)限制”或者“離職競(jìng)業(yè)限制”，不同于《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律中有關(guān)競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》中的競(jìng)業(yè)限制是指掌握和了解用人單位商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)并負(fù)有保密責(zé)任的勞動(dòng)者，在解除或者終止勞動(dòng)合同后，勞動(dòng)者按照與用人單位的約定受到一定期限的擇業(yè)限制，在該期限內(nèi)，用人單位對(duì)勞動(dòng)者按月給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。競(jìng)業(yè)限制合同對(duì)用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)進(jìn)行保護(hù)的一種有效手段。

（1）競(jìng)業(yè)限制合同是雙務(wù)、有償合同，用人單位和勞動(dòng)者雙方都各自享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。用人單位享有商業(yè)秘密以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)方面的權(quán)利同時(shí)必須履行簽訂競(jìng)業(yè)限制合同后支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的義務(wù)；勞動(dòng)者則享有一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，同時(shí)有義務(wù)遵守雙方約定的有關(guān)競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限的規(guī)定。

（2）競(jìng)業(yè)限制合同是要式合同?！秳趧?dòng)合同法》沒(méi)有對(duì)競(jìng)業(yè)限制合同的形式作出規(guī)定，但絕大多數(shù)人認(rèn)為競(jìng)業(yè)限制合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為有必要時(shí)雙方還可協(xié)商公證或者在行業(yè)刊物上公示。對(duì)于競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定通常采用以下三種形式：①在勞動(dòng)合同中以條款的形式規(guī)定；②與保密合同一起規(guī)定，如《保密和競(jìng)業(yè)限制合同》；③單獨(dú)以競(jìng)業(yè)限制合同形式規(guī)定。

（3）競(jìng)業(yè)限制合同是一種特殊的從合同。競(jìng)業(yè)限制合同的存在需要以勞動(dòng)合同的存在為前提，但競(jìng)業(yè)限制合同成立后又顯示出極大的獨(dú)立性：競(jìng)業(yè)限制合同不因勞動(dòng)合同的解除、終止而解除、終止，反而因勞動(dòng)合同的解除或終止而促使雙方開始履行合同。

2競(jìng)業(yè)限制合同與保密合同的比較

簽訂競(jìng)業(yè)限制合同與保密合同的最終目的都是為了保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。競(jìng)業(yè)限制合同與保密合同作為保護(hù)商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)的兩種行之有效的手段，常常被用人單位有意或無(wú)意地濫用或者干脆將二者混同，因此有必要對(duì)著兩種合同作一下比較、辨別。

2.1競(jìng)業(yè)限制合同與保密合同的不同之處

(1)競(jìng)業(yè)限制合同與保密合同保密的方式不同。保密合同也稱為不披露合同，它要求勞動(dòng)者保守商業(yè)秘密等，不得披露。而競(jìng)業(yè)限制合同是要求勞動(dòng)者離職后在一定期間不得從事某種行業(yè)。

(2)競(jìng)業(yè)限制合同與保密合同保密的期限不同。保密合同一般無(wú)時(shí)間限制，保密的義務(wù)貫穿于當(dāng)事人勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間以及勞動(dòng)合同解除、終止后，除非雙方另有約定；而競(jìng)業(yè)限制合同一般都有期限規(guī)定，在我國(guó)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的期限不得超過(guò)二年。

(3)用人單位付出的代價(jià)不同。簽訂保密合同可以支付保密津貼，也可以不支付。而競(jìng)業(yè)限制合同需要用人單位在不違背法律、法規(guī)的規(guī)定的情況下按合同約定支付競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金。

2.2用人單位對(duì)競(jìng)業(yè)限制合同和保密合同的選擇權(quán)

競(jìng)業(yè)限制合同與保密合同作為保護(hù)商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)的兩種手段，用人單位可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)行選擇：既可以選擇競(jìng)業(yè)限制合同也可以選擇保密合同，甚至可以一并采用。

3競(jìng)業(yè)限制合同設(shè)計(jì)

在制定競(jìng)業(yè)限制合同時(shí)，我們需遵守《勞動(dòng)法》和《合同法》以及《勞動(dòng)合同法》相關(guān)的原則，如：平等自愿誠(chéng)實(shí)信用原則、善意和忠實(shí)義務(wù)原則、合理限制競(jìng)爭(zhēng)原則、利益平衡原則、公序良俗原則等等。競(jìng)業(yè)限制合同可以采取如下三種形式：在勞動(dòng)合同中以條款的形式規(guī)定、與保密合同一起規(guī)定、單獨(dú)以競(jìng)業(yè)限制合同形式規(guī)定。在此僅以單獨(dú)的競(jìng)業(yè)限制合同形式來(lái)設(shè)計(jì)：

3.1用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)

在競(jìng)業(yè)限制合同中約定雙方的權(quán)利和義務(wù)時(shí)，應(yīng)包含以下內(nèi)容：

(1)競(jìng)業(yè)限制的行業(yè)和地域范圍。競(jìng)業(yè)限制的行業(yè)范圍限于與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，而不能寬及“本行業(yè)和相關(guān)行業(yè)”。競(jìng)業(yè)限制的地域范圍應(yīng)根據(jù)用人單位業(yè)務(wù)所及的范圍，可以是全省、全國(guó)或者全球范圍內(nèi)約定。

(2)競(jìng)業(yè)限制的期限。盡管世界不同國(guó)家對(duì)競(jìng)業(yè)限制的期限的長(zhǎng)短有不同的規(guī)定，但我國(guó)應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的期限不得超過(guò)二年。

(3)競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》未規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償必須以貨幣的形式，英國(guó)的“花園休假”制度也是可以借鑒的，該制度類似于我國(guó)某些企業(yè)所規(guī)定的“脫密期”。無(wú)論是“花園休假”還是“脫密期”，其實(shí)質(zhì)都離不開經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。筆者認(rèn)為其數(shù)額不得少于勞動(dòng)者在解除或終止勞動(dòng)合同前三年年工資收入的80%，立法者可以在《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》中具體規(guī)定一個(gè)合理的下限的基礎(chǔ)上，以雙方當(dāng)事人協(xié)商約定具體數(shù)額為宜。至于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放一般按月發(fā)放，由于《勞動(dòng)合同法》未用人單位因勞動(dòng)者的違約行為禁止其它發(fā)放方式，也可按年支付。3.2違約責(zé)任

《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定用人單位和勞動(dòng)者可以在競(jìng)業(yè)限制合同中約定違約金：（1）如果用人單位未支付補(bǔ)償金，競(jìng)業(yè)限制合同失效。用人單位支付了部分補(bǔ)償金后不再繼續(xù)支付的，勞動(dòng)者可進(jìn)行催告，如用人單位仍不支付，可以免除勞動(dòng)者的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)且已支付補(bǔ)償金不予返還。（2）如果勞動(dòng)者僅違反競(jìng)業(yè)限制并未對(duì)用人單位造成損失，可以要求勞動(dòng)者離開競(jìng)業(yè)崗位，并返還已支付競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，剩余期限的補(bǔ)償金也不再支付。（3）如果勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制并對(duì)原用人單位造成了一定的損失，雙方可在合同中約定違約金的計(jì)算方法。如，原用人單位的實(shí)際損失加上調(diào)查費(fèi)用。

3.2合同權(quán)利義務(wù)的終止

在競(jìng)業(yè)限制合同中雙方可以約定權(quán)利義務(wù)的終止的條件：（1）用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)已公開；（2）用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)已無(wú)商業(yè)價(jià)值；（3）原用人單位終止，又沒(méi)有承受其權(quán)利義務(wù)的人。

3.4爭(zhēng)議的解決辦法

解決爭(zhēng)議的方法主要有：協(xié)商解決、仲裁裁決、向工商行政管理部門投訴、向當(dāng)?shù)乜萍疾块T申請(qǐng)查處、向人民法院。雙方可在合同中約定約定如下：

因本合同引起的糾紛，可以由雙方協(xié)商解決或者委托雙方信任的第三方調(diào)解。如一方拒絕協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，任何一方均有權(quán)提起仲裁或者訴訟。

3.5合同的效力和變更

本合同自雙方簽字之日起生效。本合同的修改，必須采用雙方同意的書面形式。

4對(duì)于競(jìng)業(yè)限制在《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》中具體化的建議

(1)明確競(jìng)業(yè)限制合同與保密合同都必須采取書面形式。(2)明確商業(yè)秘密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)的范圍。(3)對(duì)“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”應(yīng)作出解釋。(4)明確給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是競(jìng)業(yè)限制協(xié)議成立的必要條件。(5)確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的最低限。

參考文獻(xiàn)

［1］洪艷蓉.商業(yè)秘密保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制［J］．廈門大學(xué)法律評(píng)論，2001，（1）.

篇4

本刊訊 “全國(guó)287個(gè)城市(港澳臺(tái)除外)中，表示可以接受工傷保險(xiǎn)先行支付申請(qǐng)的城市僅有28個(gè)，明確表示‘不可以’申請(qǐng)的城市則多達(dá)190個(gè)?！边@是北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心對(duì)全國(guó)287個(gè)城市進(jìn)行了為期2個(gè)月的調(diào)研結(jié)果。

2012年6月28日，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心了《工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度2011年-2012年實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告》。工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度是《社會(huì)保險(xiǎn)法》創(chuàng)設(shè)的重要制度，并于2011年7月1日生效。這項(xiàng)制度是勞動(dòng)保護(hù)史上的重要里程碑。然而，在《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施1周年之際，先行支付制度卻遭遇了極為尷尬的局面。雖在個(gè)別城市“破冰”，但在全國(guó)范圍內(nèi)幾乎“形同虛設(shè)”。該中心主任黃樂(lè)平分析，先行支付制度遭遇執(zhí)行難的關(guān)鍵原因是，人力資源和社會(huì)保障部門未能從勞動(dòng)者權(quán)利本位的高度貫徹立法意圖，缺乏對(duì)先行支付制度的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。

根據(jù)該報(bào)告，先行支付制度落實(shí)程度過(guò)低，只有11.4%的城市表示可以接受先行支付申請(qǐng)；制度配套建設(shè)不到位，目前僅有9個(gè)城市出臺(tái)了有關(guān)工傷保險(xiǎn)先行支付的實(shí)施細(xì)則，僅占4.4%；89%的未參保勞動(dòng)者不了解先行支付制度；先行支付制度是社保工作人員的知識(shí)盲區(qū)，35.8%的社保部門業(yè)務(wù)人員“不知道”工傷保險(xiǎn)先行支付制度。造成這些問(wèn)題的原因包括細(xì)則缺位、基金風(fēng)險(xiǎn)、能力限制、認(rèn)識(shí)不足等。該中心建議，制定《社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施條例》，提高工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，各地還應(yīng)出臺(tái)并貫徹實(shí)施細(xì)則，并對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。(寧丙文)

小河嘴煤礦舉行女絞車司機(jī)打擂比武

本刊訊 為提高女絞車司機(jī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，培養(yǎng)一支適應(yīng)大傾角極薄煤層開采以及煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化發(fā)展的高技能絞車司機(jī)隊(duì)伍，2012年7月13日上午，川煤集團(tuán)達(dá)竹公司小河嘴煤礦工會(huì)舉行了女絞車司機(jī)技術(shù)打擂比武活動(dòng)，來(lái)自該礦機(jī)電隊(duì)的8名女絞車司機(jī)參加了打擂比武活動(dòng)。

此次打擂比武分應(yīng)知、應(yīng)會(huì)兩部分內(nèi)容，應(yīng)知知識(shí)以閉卷筆答形式作答，主要測(cè)試操作規(guī)程、安全規(guī)程、巡檢注意事項(xiàng)；應(yīng)會(huì)知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，主要測(cè)試重物提運(yùn)、鋼絲繩纏繞及定點(diǎn)、簡(jiǎn)單故障處理、“手指口述”等。經(jīng)過(guò)近3小時(shí)的激烈角逐，女絞車司機(jī)戴順蓉、趙麗、楊榮惠分獲前三名。

根據(jù)該礦工會(huì)2012年初制定的職工技能競(jìng)賽活動(dòng)安排，自7月份開始，該礦工會(huì)還將在采煤司機(jī)、耙矸機(jī)司機(jī)、爆破工、絞車司機(jī)、機(jī)車司機(jī)、電工、鉗工等16個(gè)工種的500多名職工中開展打擂比武賽，讓全體職工在賽場(chǎng)練、在賽場(chǎng)學(xué)、在賽場(chǎng)比、在賽場(chǎng)教，提高全礦職工的操作技術(shù)水平，為該礦打造全國(guó)同類型極薄煤層一流煤礦提供技能和智力支撐。圖為該礦女絞車司機(jī)理論考試現(xiàn)場(chǎng)。(楊 濤)

北京安全生產(chǎn)監(jiān)管局檢查非煤礦山專項(xiàng)整治工作

本刊訊 2012年6月27日，作為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要舉措之一，北京市安全監(jiān)管局礦山處執(zhí)法人員到順義區(qū)檢查非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

執(zhí)法人員首先來(lái)到已經(jīng)停產(chǎn)1年多的北京市大段白灰廠。這家石灰廠的年開采規(guī)模為30萬(wàn)t，而根據(jù)北京市《關(guān)于進(jìn)一步深化金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治工作的通知》的規(guī)定，石灰石礦山開采規(guī)模必須達(dá)到50萬(wàn)t/a以上（中型以上）。執(zhí)法人員敦促該企業(yè)負(fù)責(zé)人要在2012年底前與合規(guī)模的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)集中開采。否則將予以關(guān)閉。在北京市玉林石灰廠，執(zhí)法人員檢查了采石場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)，看到開采比較規(guī)范，新購(gòu)置了有利于安全和環(huán)保的設(shè)備，各項(xiàng)規(guī)章制度也比較規(guī)范。但執(zhí)法人員也指出了有待規(guī)范和完善的地方，如邊坡上存在一些浮石、職業(yè)衛(wèi)生制度不健全、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放記錄不規(guī)范等，責(zé)令企業(yè)立即整改，并責(zé)成順義區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。

北京市經(jīng)過(guò)幾年的非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)治理整頓工作，目前保留了33家非煤礦山企業(yè)，主要是鐵礦、石灰石礦。為了提高北京市非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康與生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體水平，北京市提出了建設(shè)“安全健康、綠色和諧礦山”的理念，并組織有關(guān)非煤礦山企業(yè)到山東、浙江等省學(xué)習(xí)同行好的經(jīng)驗(yàn)和做法，力爭(zhēng)使北京市的非煤礦山企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平。(寧丙文)

柏林煤礦成功防御40年罕見特大洪災(zāi)

本刊訊 “辦公大樓門前垮了，你們快點(diǎn)來(lái)人！”2012年7月11日下午14點(diǎn)，四川省達(dá)竹公司柏林煤礦保衛(wèi)科值班室電話響起了急促的鈴聲，值班的王江一接到電話就迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)礦辦公樓前花壇塌陷約5m2。

“調(diào)度室，煤倉(cāng)到工業(yè)廣場(chǎng)的山體滑坡，把軌道埋了，滑坡還在繼續(xù)”……一陣陣緊急情況報(bào)告鈴聲不斷在柏林煤礦調(diào)度室響起。電話還沒(méi)有停，一名區(qū)隊(duì)干部沖進(jìn)了調(diào)度室報(bào)告：“值班室門前全被淹了，整個(gè)井口前的運(yùn)輸?shù)酪踩勘谎停　卑亓置旱V地面遭遇了建礦近40年罕見的洪災(zāi)。

該礦礦長(zhǎng)、“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡光軍、“三防”辦公室主任何澤軍下令迅速啟動(dòng)雨季“三防”緊急預(yù)案，全礦進(jìn)入一級(jí)安全戒備狀態(tài)。該礦隨即召開了安全緊急會(huì)議，生產(chǎn)礦長(zhǎng)廣萬(wàn)軍對(duì)地面搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作進(jìn)行了部署：由掘進(jìn)一隊(duì)和掘進(jìn)二隊(duì)不當(dāng)班職工、運(yùn)輸隊(duì)和物業(yè)公司組成4支專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，集中對(duì)進(jìn)出礦水溝清理，打通礦區(qū)地面排水路線，清理被淹、被埋區(qū)域的淤泥和垮塌的石頭、泥土，加固路基，保障道路安全，同時(shí)做好6kV、35kV線路防雷巡查，確保供電安全。為保證盡快恢復(fù)礦區(qū)正常安全生產(chǎn)秩序，“三防”辦還專門從井下調(diào)出2個(gè)掘進(jìn)大班組，組成2支機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍排水清淤。

2012年7月12日下午，地面洪水退去，全礦交通恢復(fù)正常，安全生產(chǎn)進(jìn)入常態(tài)。(杜 勇 李 濤)

江蘇寶應(yīng)成功處置一起液氨泄漏事故

篇5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)貴科《關(guān)于XXX20XX年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作的通知》精神，我公司于近期按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令159號(hào))、《XXX建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展了企業(yè)資質(zhì)復(fù)查工作，現(xiàn)將公司具體情況匯報(bào)如下：

公司成立于XXXX年X月XX日，并于XXX年X月份取得了房屋建筑工程施工承包叁級(jí)資質(zhì)。公司現(xiàn)有職稱的工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員XX人，中級(jí)以上職稱人數(shù)為XX人，有一級(jí)建造師XX人，公司擁有注冊(cè)資本金XXX萬(wàn)元，資產(chǎn)總額XXX萬(wàn)元，凈資產(chǎn)XXX萬(wàn)元。

公司自成立以來(lái)， 就貫徹和執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》及其他有關(guān)法律，嚴(yán)格按照建筑業(yè)企業(yè)壹級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)范圍進(jìn)行招投標(biāo)和專業(yè)承包。建立了以公司總經(jīng)理為首的質(zhì)量安全生產(chǎn)指揮保證體系和以部門負(fù)責(zé)人為首的專業(yè)質(zhì)量安全的保證檢查監(jiān)督體系，20XX年度，公司全年工程結(jié)算收入XX萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額XX萬(wàn)元。公司還連續(xù)三年被評(píng)為XX省重合同守信用先進(jìn)單位。所建項(xiàng)目工程質(zhì)量均達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生一起嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故，未出現(xiàn)顧客對(duì)質(zhì)量的投訴現(xiàn)象，更沒(méi)受到過(guò)上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門的糾正或處罰。

公司在內(nèi)部管理中，始終堅(jiān)持以為人本理念，嚴(yán)格遵守用工制度，與每一位職工簽訂了勞動(dòng)用工合同。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，及時(shí)為他們辦理意外傷害保險(xiǎn)，且從不拖欠農(nóng)民工工資，積極配合地方政府對(duì)其進(jìn)行務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作，本著社會(huì)和諧的原則，公司對(duì)農(nóng)民工一視同仁，在勞動(dòng)保障和工資方面優(yōu)先照顧，工作時(shí)間清楚，勞動(dòng)報(bào)酬明確，工資按月足量發(fā)放，從未發(fā)生拖欠和克扣現(xiàn)象。工程所在地勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門未因本公司農(nóng)民工工資問(wèn)題接收到舉報(bào)、申訴，并無(wú)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理情況出現(xiàn)。

篇6

海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則最新版第一條根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定本細(xì)則。

第二條《條例》第二條規(guī)定范圍內(nèi)的從業(yè)人員，不論戶籍在何地或其獲得工資報(bào)酬的具體形式，均應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。

第三條省外駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，但戶籍、人事檔案關(guān)系在省外并已在省外參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員除外。

第四條在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外國(guó)組織代表機(jī)構(gòu)和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)組織代表機(jī)構(gòu)及其所雇用的中方從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的臺(tái)灣居民、香港和澳門居民中的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。

在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)用人單位依法招用的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。但已與中國(guó)簽訂社會(huì)保險(xiǎn)雙邊或者多邊協(xié)議國(guó)家國(guó)籍的人員在我省城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)的，按照協(xié)議規(guī)定辦理。

第五條失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)按以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)下列單位在省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)數(shù)額核定后，在海口市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：

1.駐?？诘貐^(qū)的中央、省直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在省級(jí)以上民政等部門登記的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織，在省級(jí)以上工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)，招用無(wú)軍籍從業(yè)人員的駐瓊部隊(duì)所屬單位;

2.自愿申請(qǐng)?jiān)谑∩鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加失業(yè)保險(xiǎn)，并報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)的鐵路、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)瓤鐓^(qū)域、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的企業(yè)。

(二)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的用人單位在洋浦社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)數(shù)額核定后，在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

(三)其他用人單位在所在市、縣、自治縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)數(shù)額核定后，在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第六條用人單位及其從業(yè)人員的繳費(fèi)工資及繳費(fèi)額，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《條例》規(guī)定核定。

用人單位從業(yè)人員參保名單應(yīng)當(dāng)在本單位公示，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)的本單位繳費(fèi)基數(shù)總額及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)當(dāng)分別由法定代表人及從業(yè)人員簽名確認(rèn)。

第七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)核查用人單位的從業(yè)人員名冊(cè)、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)等失業(yè)保險(xiǎn)工作所需資料，調(diào)查和檢查繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人的參保繳費(fèi)情況，依法對(duì)繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

第八條用人單位及其從業(yè)人員不得參加兩份或者兩份以上失業(yè)保險(xiǎn);已經(jīng)參加的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將單位重復(fù)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)并入失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，個(gè)人繳費(fèi)退還本人。重復(fù)獲得的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以追回。

第九條《條例》第二條規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)及參照國(guó)家公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員和部隊(duì)所屬單位中的無(wú)軍籍從業(yè)人員，按本人月工資總額的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其用人單位按參保人員月工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條用人單位實(shí)行周、日、小時(shí)工資制或者完成某項(xiàng)具體工作后即支付工資的，在申報(bào)和核定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)工資基數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定，將此類工資換算為月工資形式。

繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的月工資總額不得低于所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資的60%;不得超過(guò)所在市、縣、自治縣上年度在崗職工月平均工資的300%。

第十一條用人單位違反《條例》規(guī)定導(dǎo)致從業(yè)人員未能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，失業(yè)期間的有關(guān)費(fèi)用由用人單位支付。用人單位拒不支付的，當(dāng)事人可以按規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁決定不服的，可以向人民法院提起民事訴訟。

第十二條從業(yè)人員跨省流動(dòng)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的轉(zhuǎn)移辦法，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從業(yè)人員在本省內(nèi)跨地區(qū)流動(dòng)的，轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

從業(yè)人員轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供從業(yè)人員已享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇情況。

第十三條用人單位因破產(chǎn)、撤銷等法定原因終止的，應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及利息。

用人單位改制、合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，原單位欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法清償;原單位從業(yè)人員在新單位繼續(xù)就業(yè)的，在原單位的參保年限連續(xù)計(jì)算。

第十四條《條例》第三條所稱非因本人意愿中斷就業(yè)，是指因下列情形之一而導(dǎo)致的就業(yè)中斷：

(一)依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;

(二)用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

(三)用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;

(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位開除、除名、辭退的;

(五)勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十五條在職人員因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制隔離戒毒，而被用人單位解除勞動(dòng)合同，在其刑滿、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿、強(qiáng)制隔離戒毒解除或者假釋后，符合申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間因被判刑收監(jiān)執(zhí)行、被勞動(dòng)教養(yǎng)或者強(qiáng)制隔離戒毒而停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并在其刑滿、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿、強(qiáng)制隔離戒毒解除或者假釋后仍然失業(yè)的，恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第十六條失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)親自到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等有關(guān)手續(xù)。《條例》第二十二規(guī)定可以委托他人代辦的其他特殊情況，是指下列情況：

(一)失業(yè)人員因傷病導(dǎo)致行動(dòng)困難，無(wú)法親自辦理的;

(二)失業(yè)人員因不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法親自辦理的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第十七條1994年1月1日前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡或者工作年限視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間合并計(jì)算。退役軍人按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)的，其在軍隊(duì)服役年限視同繳費(fèi)年限。

失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)年限重新計(jì)算。

第十八條《條例》第十七規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，按下列辦法核定：

繳費(fèi)滿1年以上的，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每滿5個(gè)月，核定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為1個(gè)月。

按前款規(guī)定辦法計(jì)算，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足20xx年，計(jì)算領(lǐng)取期限超過(guò)18個(gè)月的，按18個(gè)月核定;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間20xx年以上，計(jì)算領(lǐng)取期限超過(guò)24個(gè)月的，按24個(gè)月核定。

第十九條失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿1年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)領(lǐng)取前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，但領(lǐng)取的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

第二十條失業(yè)保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)前12個(gè)月的本人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)月平均工資的60%。

按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的失業(yè)保險(xiǎn)金，高于或者等于本省一類地區(qū)規(guī)定的職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照一類地區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的98%發(fā)放;低于或者等于?？谑谐鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的150%，按照?？谑谐鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的150%發(fā)放。

第二十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè)的，可憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明等失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的證明材料到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。

第二十二條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，其繳費(fèi)基數(shù)為全省上年度在崗職工月平均工資，費(fèi)率為用人單位和從業(yè)人員繳費(fèi)費(fèi)率之和。個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

失業(yè)人員因法定情形而停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，失業(yè)保險(xiǎn)基金不再支付其基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法，由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第二十三條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按全省上年度在崗職工月平均工資4個(gè)月的數(shù)額，發(fā)給喪葬補(bǔ)助金;有供養(yǎng)配偶和供養(yǎng)直系親屬的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按全省上年度在崗職工月平均工資20個(gè)月的數(shù)額，一次性發(fā)給撫恤金。

第二十四條下列補(bǔ)貼項(xiàng)目的支付辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政等有關(guān)部門制定：

(一)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用及自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息支出;

(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間被用人單位吸納再就業(yè)的崗位補(bǔ)貼或者社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)用;

(三)穩(wěn)定就業(yè)崗位的在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼或者社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)用。

前款補(bǔ)貼項(xiàng)目與再就業(yè)資金同類補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。

第二十五條職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得向接受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的失業(yè)人員另行收取職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)介紹費(fèi);不得擠占、挪用失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

第二十六條失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)基金開支范圍，擬定年度支出計(jì)劃，報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和財(cái)政部門審核同意后列入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和財(cái)政部門可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)撥預(yù)算額1/3的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)考核驗(yàn)收后按規(guī)定結(jié)算。

第二十七條失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

第二十八條本細(xì)則具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本實(shí)施細(xì)則自20xx年9月1日起施行。《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

失業(yè)保險(xiǎn)辦理的流程1、接收檔案

首先單位足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)書面告知職工有按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，為其出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明，并在解除合同7日內(nèi)將失業(yè)人員名單、繳費(fèi)記錄、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明及失業(yè)人員檔案材料報(bào)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其次將接收檔案信息(如：姓名、性別、參加工作時(shí)間、失業(yè)時(shí)間、原單位名稱等)錄入微機(jī)。

2、發(fā)放《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》

失業(yè)人員應(yīng)在解除合同之日起60日內(nèi)本人攜帶解除合同的文件及身份證到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》。超期的，如果是單位原因造成的應(yīng)由單位出具證明，無(wú)故不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理的不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

3、填寫《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》

《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》一式兩份，填寫完整后回原單位加蓋公章，并攜帶身份證復(fù)印件一份、一寸近期彩色照片三張(農(nóng)民合同制的需要四張、農(nóng)民合同制轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)合同制的需要五張)交回失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

4、待遇審核

根據(jù)《山東省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》對(duì)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限進(jìn)行審核，在失業(yè)人員登記表中注明。失業(yè)人員登記表一份存入失業(yè)人員檔案，一份由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期整理存檔。

篇7

基本守則**集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱本公司)為健全管理制度和組織功能,特依據(jù)外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事法規(guī)和本公司人事政策制定本細(xì)則.公司持續(xù)健康的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，取決于每一位員工的綜合素質(zhì)、工作態(tài)度和行為符合公司的期望。全體員工都應(yīng)身體力行本公司的基本守則。

（1）恪盡職守，勤奮工作，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。

（2）奉行奉獻(xiàn)精品、做高做強(qiáng)、持續(xù)創(chuàng)新宗旨。

（3）聽從上級(jí)的工作批示和指導(dǎo)。對(duì)工作職務(wù)報(bào)告遵循逐級(jí)向上報(bào)告的原則，不宜越級(jí)呈報(bào)。上下級(jí)之間誠(chéng)意相待，彼此尊重。

（4）正確、有效、及時(shí)地與同事、與其它部門溝通意見看法。遇到問(wèn)題不推卸責(zé)任，共同建立互信互助的團(tuán)隊(duì)合作關(guān)系。

（5）嚴(yán)格遵守公司的制度規(guī)定、辦事程序，絕不泄露公司的機(jī)密。

（6）鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的技能，開發(fā)自身的潛力，表現(xiàn)出主動(dòng)參與、積極進(jìn)取的精神。

（7）愛惜并節(jié)約使用公司的一切財(cái)資物品。

（8）注意保護(hù)自身和周圍人的安全與健康，維持良好的作業(yè)、辦公等區(qū)域的清潔和秩序。

（9）掌握規(guī)范正確的職業(yè)禮儀，體現(xiàn)文明禮貌的形象舉止。

（10）在工作時(shí)間之內(nèi)，不兼任本公司以外的職務(wù)及工作。

（11）牢記自已代表公司，在任何時(shí)間、地點(diǎn)都注意維護(hù)公司的形象聲譽(yù)。

實(shí)施細(xì)則

1.1凡本公司所屬員工,除法律法規(guī)另有規(guī)定者外,必須遵守本細(xì)則規(guī)定.

1.2凡本細(xì)則所稱員工,系指正式被聘于本公司并簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同者.

2.1聘用關(guān)系

2.1.1本公司招聘的對(duì)象是資格最符合的個(gè)人,無(wú)性別、地域、戶口等區(qū)別。

2.1.2新員工聘用設(shè)有三個(gè)月的試用期，銷售人員的試用期為六個(gè)月。如果員工的工作表現(xiàn)不能令上司滿意，被證明不符合錄用條件，公司可以在試用期內(nèi)終止聘用，或?qū)⒃囉闷谘娱L(zhǎng)，以作進(jìn)一步觀察，但延長(zhǎng)期最多不超過(guò)十二個(gè)月。在試用期內(nèi)，員工及公司任何一方都可提前十五個(gè)工作日通知對(duì)方，終止聘用關(guān)系。

2.1.3有下列情形之一者，不得聘用為本公司員工：

（1）曾經(jīng)被本公司開除或未經(jīng)核準(zhǔn)而擅自離職者；

（2）被剝奪公民權(quán)利者；

（3）通緝?cè)诎肝闯蜂N者；

（4）受有期徒刑之宣告，尚未結(jié)案者；

（5）經(jīng)指定醫(yī)院體檢不合格者；

（6）患有精神病或傳染病或吸用者；

（7）未滿16周歲者；

（8）政府法規(guī)定的其他情形者。

2.1.4有下列情形之一者，本公司可以不經(jīng)預(yù)先通知而終止聘用關(guān)系，并不給予當(dāng)事人補(bǔ)償費(fèi)。

（1）在欺騙公司的情況下與公司簽訂勞動(dòng)合同，致本公司誤信造成損失者；

（2）違反勞動(dòng)合同或本細(xì)則規(guī)則經(jīng)本公司認(rèn)定情節(jié)重大者；

（3）營(yíng)私舞弊，收受賄賂，嚴(yán)重失職，對(duì)公司造成損害者；

（4）對(duì)本公司各級(jí)管理者或其他同事實(shí)施暴行或有重大侮辱之行為而使之受到傷害者；

（5）故意損耗本公司物品，或故意泄露公司技術(shù)、經(jīng)營(yíng)機(jī)密者;

（6）無(wú)故曠工3日以上，或一年內(nèi)累計(jì)曠工6日以上者；

（7）被判有期徒刑以上的刑事責(zé)任者；

（8）本公司制度規(guī)定的其他嚴(yán)肅紀(jì)律處分而開除的情形。

2.1.5有下列情形之一的，本公司應(yīng)提前30天書面通知當(dāng)事人終止聘用關(guān)系：

（1）員工有病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿不能從事原工作，或不能從事公司另行安排的工作的；

（2）員工不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的；

2.1.6本公司為適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要，可以在員工能力所及的范圍內(nèi)調(diào)整工作崗位，員工對(duì)此不得拒絕。

2.2勞動(dòng)合同依據(jù)勞動(dòng)法，外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理的規(guī)定和公司的人事政策，本公司與員工訂立勞動(dòng)合同書。以正式確認(rèn)并保證雙方在聘用過(guò)程中的權(quán)利的義務(wù)。

勞動(dòng)合同期限：分為有固定期限勞動(dòng)合同（期限至少為一年）和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同兩種。

勞動(dòng)合同期滿，合同即行終止。員工與公司雙方同意續(xù)約的，雙方應(yīng)于合同期滿前一個(gè)月續(xù)簽勞動(dòng)合同書。

合同期滿雙方未續(xù)簽的但勞動(dòng)聘用關(guān)系仍然存在，即視為原合同續(xù)延1年。

2.3工作時(shí)間員工的工作時(shí)間按政府的有關(guān)規(guī)定，每周工作五天，每天八小時(shí)。

2.4培訓(xùn)進(jìn)入本公司的員工，必須通過(guò)下列內(nèi)容的培訓(xùn)：

（1）公司的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)、培訓(xùn)；

（2）崗位的專業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)；

（3）崗位的職責(zé)和操作規(guī)程的培訓(xùn)；

（4）ISO9002質(zhì)量體系的知識(shí)培訓(xùn)。

員工的培訓(xùn)及其成績(jī)記錄由企劃部（人事）放入員工個(gè)人檔案。對(duì)培訓(xùn)合格的員工，公司發(fā)給上崗證，員工必須持證上崗。

2.5調(diào)職公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要和員工的技能，可安排員工調(diào)動(dòng)職位。員工也可以根據(jù)公司企劃部公布的空缺職位申請(qǐng)調(diào)動(dòng)。職位的調(diào)動(dòng)應(yīng)先征得本部門主管、經(jīng)理的同意。一般情況下，新員工在試用期內(nèi)不得申請(qǐng)調(diào)職。

2.6離職員工申請(qǐng)辭職的，一般應(yīng)提前30天以書面形式通知公司。離職程序：違反離職程序，或擅自離職的員工將承擔(dān)由此引起的不良后果。

2.7員工檔案員工檔案分為工作檔案和人事（歷史）檔案。工作檔在員工進(jìn)入本公司后建立，人事檔案要員工被錄用后一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)至本公司或公司指定的檔案管理機(jī)構(gòu)。若故意不轉(zhuǎn)移人事檔案的，公司可終止聘用關(guān)系。

2.8人事記錄

2.8.1員工需就下列事項(xiàng)或身份的改變通知企劃部（人事）：

（1）住址和電話號(hào)碼；

（2）婚姻狀況；

（3）小孩誕生及家庭人員的變化；

（4）身份證號(hào)碼。

2.8.2公司上崗證：

（1）簽發(fā)：?jiǎn)T工加入公司時(shí)一律應(yīng)獲簽發(fā)的上崗證。憑此證進(jìn)入公司上班。員工離職前將上崗證交回。

（2）遺失和補(bǔ)發(fā)上崗證：

員工遺失上崗證的，應(yīng)及時(shí)通知企劃部，由企劃部補(bǔ)辦上崗證，并收取補(bǔ)發(fā)證件的費(fèi)用。

2.8.3鑰匙公司交給員工的所有鑰匙必須妥為保管，不得復(fù)制，不得借與他人，在上班的最后一天交還給企劃部。員工遺失鑰匙的應(yīng)立即報(bào)告。

2.8.4公物員工在公司工作期間應(yīng)愛護(hù)一切公物，員工若離開公司，必須按登記的分物清單進(jìn)行移交給各有關(guān)部門，若有遺失或損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。

2.9薪酬政策公司實(shí)行考核工資制度，效益與工資掛勾，按月發(fā)放考核工資。業(yè)務(wù)或銷售未完成月計(jì)劃的____%時(shí)，員工發(fā)______元，中層干部發(fā)元，副總經(jīng)理級(jí)發(fā)______元的生活費(fèi)，到年終按考核實(shí)績(jī)結(jié)算。個(gè)人收入所得稅由員工承擔(dān)，公司按有關(guān)規(guī)定代為扣繳。

3.0發(fā)薪日公司的發(fā)薪日為每月的____日發(fā)上一個(gè)月的工資。如遇休息日可提前或順延。在外地辦事處工作的員工由部門負(fù)責(zé)郵寄。

3.1加班費(fèi)公司按法定假的__天假（春節(jié)__天、元旦__天、五一節(jié)__天、國(guó)慶節(jié)__天）發(fā)放加班人員的加班費(fèi)。加班員工每人每天發(fā)加班費(fèi)____元。除此以外的加班計(jì)入考核工資

4.1法定假員工每年可受有薪法定假__天:元旦__天、春節(jié)__天、勞動(dòng)節(jié)__天、國(guó)慶節(jié)__天

4.2公司假

每年有__天的有薪公司假。由公司根據(jù)實(shí)際可能，具體安排日期。通常情況公司假與春節(jié)等休假安排在一起，以使員工有寬裕的時(shí)間安排活動(dòng)。

員工在享受公司假無(wú)故超假的，將作為曠工處理。

4.3病假

4.3.1員工因病假不能上班，應(yīng)提前通知部門經(jīng)理，以便安排工作。急癥病假也應(yīng)盡早與部門經(jīng)理聯(lián)系。病假須遞交公司指定許可醫(yī)院一某些人病假單，并經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)，企劃部（人事）認(rèn)可為有效。急診病假不受醫(yī)院限制。

4.3.2病假的工資待遇根據(jù)員工的工齡的在本公司服務(wù)的不同年限作享受工資待遇，如下計(jì)算：

（1）工作年限不滿__年，發(fā)本人基本工資的____%；

（2）工作年限滿__年，不滿__年，發(fā)本人基本工資的____%；

（3）工作年限滿__年或__年以上的，發(fā)本人基本工資的____%；計(jì)算公式：月薪______%__病假天數(shù)__比例

4.3.3長(zhǎng)病假當(dāng)員工因嚴(yán)重疾病(需經(jīng)公司確認(rèn))連續(xù)病假__個(gè)月或年內(nèi)累計(jì)病假____天,并在合同期內(nèi)的員工,參照國(guó)家規(guī)定,停發(fā)基本工資,適當(dāng)給予生活補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為本地區(qū)最低工資的____%.

4.4工傷假工傷主要指員工在工作時(shí)、地點(diǎn)且因公（包括在社會(huì)上見義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)等）所遇的負(fù)傷、致殘、死亡。被公司經(jīng)管確認(rèn)為工傷的假期，其薪資按100%發(fā)給。

4.5事假

4.5.1員工在用完公司假后，因有重要私事仍需請(qǐng)假的，可申請(qǐng)無(wú)薪事假。

4.5.2任何原因的事假最多不能連續(xù)超過(guò)____天。超過(guò)____天以上的事假將不被批準(zhǔn)。

4.5.3員工事假期間的工資被扣除，年終獎(jiǎng)或考核工資也會(huì)按比例扣除。

4.5.4員工因違反制度而被暫時(shí)停職、停工的，按事假處理。

4.5.5試用期內(nèi)的員工，一般不得請(qǐng)事假。

4.5.6事假的審批權(quán)限：請(qǐng)假__天，由部門經(jīng)理批準(zhǔn)；請(qǐng)假__-__天，由部門經(jīng)理簽字后報(bào)企劃部（人事）批準(zhǔn)；請(qǐng)假__天以上的，逐級(jí)上報(bào)，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.6．績(jī)效評(píng)估依據(jù)公司各部門生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理的考核制度，對(duì)工作績(jī)效、專業(yè)技能、工作態(tài)度、計(jì)劃目標(biāo)的完成情況以及全年的功過(guò)記錄等，以客觀的態(tài)度，對(duì)所有員工予以評(píng)定。每年的績(jī)效評(píng)估在__月份實(shí)施。同時(shí)，公司鼓勵(lì)管理人員在日常工作中多與員工進(jìn)行溝通，輔導(dǎo)員工取得優(yōu)良績(jī)效。

4．7考績(jī)標(biāo)準(zhǔn)

A、杰出，工作成績(jī)優(yōu)異卓越，對(duì)公司作出較大貢獻(xiàn)。

B、優(yōu)秀，全面完成工作，成績(jī)?cè)诖蠖喾矫娉鰳?biāo)準(zhǔn)。

C、勝任，工作完成合乎要求，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

D、需改善，尚有未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)方面，但經(jīng)努力可以改進(jìn)。

E、不合格，工作差等，經(jīng)過(guò)提醒教導(dǎo)也未改善?？?jī)效評(píng)估，可結(jié)合年終考核、評(píng)選同步進(jìn)行。

4.8紀(jì)律規(guī)定員工行為如不符合適當(dāng)?shù)囊?guī)范，違反公司制度，一經(jīng)查實(shí)，將受到根據(jù)過(guò)失程度而執(zhí)行不同的紀(jì)律處分。下面所列舉的過(guò)失行為并非包括所有的應(yīng)采取紀(jì)律處分的過(guò)失。

（1）擅自不按規(guī)定出勤上班，擅離職守、崗位；

（2）工作懈怠，不按規(guī)定和要求完成工作任務(wù)；

（3）無(wú)理拒絕的工作安排、指令；

（4）收受任何種類的賄賂；

（5）利用職權(quán)貪污，侵害公司的經(jīng)濟(jì)利益；

（6）偽造和涂改公司的任何報(bào)告或記錄；

（7）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許，擅取公司的任何數(shù)據(jù)、記錄或物品；

（8）滋事干擾公司的管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（9）弄虛作假，違反公司的管理規(guī)定；

（10）散布謠言，致使同事、主管或公司蒙受不利；

（11）疏忽職守，使公司財(cái)務(wù)、設(shè)備等遭受不利；

（12）違反安全規(guī)定，或其行為危害他人安全；

（13）擅自出借公司的場(chǎng)地、物品、設(shè)施；

（14）在工作時(shí)間內(nèi)干私活；

（15）擅自從事公司以外的第二職業(yè)；

（16）利用職務(wù)營(yíng)私舞弊，損公利已；

（17）偷盜公司的財(cái)款、資源；

（18）遺失經(jīng)管的財(cái)物、重要文件、數(shù)據(jù)等；

（19）侮辱、恐嚇、毆打同事、主管等；（20）在公司賭博、酗酒或出現(xiàn)有傷風(fēng)化道德的行為；

（21）其他違反公司政策、程序、規(guī)定的不良行為。

4.9、安全與健康

4.9.1本公司員工的安全和健康是公司的首要之事。公司依照有關(guān)安全、衛(wèi)生法規(guī)和政策管理安全衛(wèi)生工作，建立整潔有序及安全衛(wèi)生的工作環(huán)境；

4.9.2員工應(yīng)遵守公司安全規(guī)章、安全操作程序、維護(hù)工作場(chǎng)所及生活環(huán)境的安全衛(wèi)生，并防止盜竊、火災(zāi)及其他災(zāi)害。

4.9.3生產(chǎn)設(shè)備或生活設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，不得擅自修理。

4.9.4不得在滅火器、消防栓前堆置物品，隨時(shí)保持暢通。

4.9.5員工應(yīng)遵守通規(guī)則，做到安全行車，開車者要按規(guī)定使作安全帶。

4.9.6在公司禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙，在車間設(shè)一固定吸煙點(diǎn)，供員工吸煙。

4.9.7員工應(yīng)保管好個(gè)人財(cái)物，不要將錢包等私人貴重物品放在公司的工作及公共場(chǎng)所。

4.9.8任何意外事故或自然災(zāi)害的處理，統(tǒng)一由企劃部和經(jīng)管部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)或?qū)ν狻?/p>

4.9.9員工違反安全衛(wèi)生規(guī)定，依照公司懲罰規(guī)定處理。

備注

（1）本細(xì)則規(guī)則未盡事宜，均按政府有關(guān)法規(guī)和本公司的規(guī)定處理。

篇8

一、專業(yè)理論方面。

1.較全面系統(tǒng)在掌握了與所從事專業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。如電工原理、計(jì)算機(jī)原理等與電力工作有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等與企業(yè)管理有關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。

2.較系統(tǒng)地掌握了所從事專業(yè)的專業(yè)知識(shí)。如電力系統(tǒng)分析、供用電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、人力資源規(guī)劃、工作分析、員工招聘、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)酬制度的設(shè)計(jì)、員工的培訓(xùn)與發(fā)展等專業(yè)知識(shí)。

3.熟悉并能正確運(yùn)用與自己所從事專業(yè)有關(guān)的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。如電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠變電所電氣部分）、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、電力系統(tǒng)電壓和無(wú)功管理?xiàng)l例、繼電保護(hù)檢驗(yàn)規(guī)程、城市電力網(wǎng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則、供電系統(tǒng)用戶供電可靠性統(tǒng)計(jì)辦法、供電營(yíng)業(yè)規(guī)則等電力工作有關(guān)的規(guī)程規(guī)范，中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、民法通則、保險(xiǎn)法、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例及企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例等與企業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī)。

二、工作能力成績(jī)方面。

（一）生產(chǎn)運(yùn)行工作方面

1.能獨(dú)立進(jìn)行變電所繼電保護(hù)及二次回路的設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、檢驗(yàn)工作。在任繼電保護(hù)及二次回路檢驗(yàn)工作期間，能按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成所轄110kv變電站和35kv變電站繼電保護(hù)及二次回路年度檢驗(yàn)工作，保證了檢驗(yàn)質(zhì)量和施工工藝，繼電保護(hù)正確動(dòng)作率為100%，從未發(fā)生誤動(dòng)或拒動(dòng)現(xiàn)象。參加了新建35kv東林變電站繼電保護(hù)及二次回路的設(shè)計(jì)。

2.按規(guī)定進(jìn)行理論線損計(jì)算，每月進(jìn)行分壓、分區(qū)、分線線損統(tǒng)計(jì)與分析，編制了《xxx生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)管理考核辦法》和《xxx線損考核實(shí)施細(xì)則》，并適時(shí)進(jìn)行修訂，對(duì)照理論線損進(jìn)行分析，找出存在線損的原因，提出降損的措施，并督促檢查措施落實(shí)情況。按時(shí)完成供電可靠率與電壓合格率的統(tǒng)計(jì)與分析，提出適時(shí)投切電容器、合理安排檢修、業(yè)擴(kuò)等工作，貫徹“應(yīng)修必修，修必修好”方針，減少臨修，盡力避免返修，提高了供電可靠率和電壓合格率。井研電網(wǎng)線損率從1997年14%降至XX年的11.96%，于1997年榮獲四川省電力工業(yè)局節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人。

（二）企業(yè)管理方面

篇9

為緩解就業(yè)壓力，調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供給，提高青年勞動(dòng)者全面素質(zhì)和就業(yè)能力，依據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，從1997年起，在全國(guó)范圍內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)（即對(duì)新生勞動(dòng)力就業(yè)前追加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，使其掌握一定的職業(yè)技能后再進(jìn)入就業(yè)崗位），現(xiàn)將實(shí)施這一制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立和實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度是適應(yīng)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，深化勞動(dòng)制度改革和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)就業(yè)和培訓(xùn)工作相結(jié)合的一項(xiàng)重要措施，也是落實(shí)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的具體體現(xiàn)。各級(jí)勞動(dòng)部門要把實(shí)施這一制度納入勞動(dòng)工作整體規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排。同時(shí)，應(yīng)積極爭(zhēng)取地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同組織實(shí)施。

二、各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)建立以所屬職業(yè)技能開發(fā)機(jī)構(gòu)為主，就業(yè)服務(wù)與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。加強(qiáng)組織管理，開展職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，進(jìn)行專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

三、實(shí)行先試點(diǎn)，逐步展開的原則。各試點(diǎn)城市（地區(qū)）勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案》（附件1），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，組織試點(diǎn)工作。我部確定的試點(diǎn)城市（地區(qū)）（附件2）應(yīng)在1997年2月底前，將實(shí)施方案報(bào)我部備案，并同時(shí)抄報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）。

我部由職業(yè)技能開發(fā)司、就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心組成實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，溝通試點(diǎn)城市（地區(qū)）間的聯(lián)系，交流試點(diǎn)工作信息，組織經(jīng)驗(yàn)交流與總結(jié)，開展實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度宣傳活動(dòng)。

附件：1.勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案

2.實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)城市（地區(qū)）名單

附件1：勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：對(duì)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行追加1至3年的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，提高他們的素質(zhì)能力，為其實(shí)現(xiàn)就業(yè)準(zhǔn)備條件，同時(shí)，通過(guò)延長(zhǎng)這部分勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間，緩解就業(yè)的壓力。

主要任務(wù)：將城鎮(zhèn)初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，并有就業(yè)愿望的青年組織起來(lái)，要求他們?cè)诰蜆I(yè)前，參加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，取得相應(yīng)的職業(yè)資格，為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)上崗做好準(zhǔn)備，并在國(guó)家政策的指導(dǎo)和幫助下實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，有步驟地組織農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，并準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或進(jìn)城務(wù)工的青年參加這一制度。

上述人員統(tǒng)籌為適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員。

各地還可根據(jù)實(shí)際情況，引導(dǎo)社會(huì)其他失業(yè)人員參加這一制度。

二、指導(dǎo)思想

按照實(shí)施“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求，依據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》有關(guān)勞動(dòng)者上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的規(guī)定，從提高青年勞動(dòng)者全面素質(zhì)和就業(yè)能力出發(fā)，把加強(qiáng)新生勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作同對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行有效調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一種以職業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo)，以相應(yīng)的組織管理為基礎(chǔ)的勞動(dòng)預(yù)備制度，并動(dòng)員全社會(huì)的教育培訓(xùn)力量共同做好這一工作，為緩解就業(yè)壓力服務(wù)，為提高青年勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。

三、基本要求

（一）做好統(tǒng)籌安排？？勞動(dòng)部門要積極爭(zhēng)取地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)政策，采取有效措施，抓好組織落實(shí)。

（二）開展職業(yè)培訓(xùn)？？組織適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，結(jié)合市場(chǎng)需求，進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育活動(dòng)，并開展職業(yè)指導(dǎo)。

（三）實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入？？要求適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，應(yīng)當(dāng)掌握必備的學(xué)識(shí)和技術(shù)、能力，取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)。

（四）建立用人規(guī)范？？要求新增勞動(dòng)力的單位招用從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，必須從已取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用；招用從事非技術(shù)工種的勞動(dòng)者，也應(yīng)從經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的人員中選擇。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)工作

1.對(duì)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力資源進(jìn)行調(diào)查，組織適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員進(jìn)行登記報(bào)名；對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求進(jìn)行分析，指導(dǎo)有關(guān)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)。

2.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，進(jìn)行職業(yè)能力測(cè)試，開展職業(yè)指導(dǎo)，使他們了解就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)政策，端正就業(yè)觀念，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和自身?xiàng)l件，正確選擇專業(yè)和職業(yè)。

3.對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，已進(jìn)行資格認(rèn)定的各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在勞動(dòng)部門統(tǒng)籌安排下，承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

4.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先推薦業(yè)經(jīng)勞動(dòng)預(yù)備制度培訓(xùn)的求職人員就業(yè)。

（二）培訓(xùn)工作

1.確定培訓(xùn)期限。初中畢業(yè)生，參加初級(jí)技能培訓(xùn)者，培訓(xùn)期限為1至2年，參輥中級(jí)技能培訓(xùn)者為3年；參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為1年左右。高中畢業(yè)生，參加初級(jí)技能培訓(xùn)者，培訓(xùn)期限為半年至1年，參加中級(jí)技能培訓(xùn)者為1至2年，參加高級(jí)技能培訓(xùn)者為3年；參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為半年左右。

特殊工種（專業(yè)）的培訓(xùn)期限，經(jīng)勞動(dòng)部門核準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長(zhǎng)或縮減。

2.開展培訓(xùn)工作，主要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的文化知識(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。同時(shí)進(jìn)行思想道德教育，強(qiáng)化公民意識(shí)、國(guó)情意識(shí)、職業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。

在培訓(xùn)形式上，可采取全日制、非全日制以及學(xué)分制與學(xué)時(shí)制相結(jié)合等；在教學(xué)方法上，可采取模塊式、單元式等。

3.創(chuàng)辦或利用現(xiàn)有的實(shí)習(xí)基地，進(jìn)行生產(chǎn)學(xué)習(xí)，開展勤工儉學(xué)；組織參加社區(qū)服務(wù)、公益活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐。

可采取在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，在用人單位進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)的“雙軌制”和實(shí)習(xí)期間的“試工制”。

（三）資格認(rèn)定及就業(yè)

1.對(duì)培訓(xùn)期滿的人員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行職業(yè)技能和專業(yè)理論的考核，并對(duì)其思想品德、勞動(dòng)態(tài)度等進(jìn)行綜合評(píng)定；需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的，由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。

2.對(duì)取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員，由勞動(dòng)部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行登記，建檔立卡，并納入勞動(dòng)力資源信息系統(tǒng)，進(jìn)行專項(xiàng)管理。

3.對(duì)已辦理就業(yè)登記的人員，各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)開展專項(xiàng)服務(wù)，為他們提供就業(yè)政策、就業(yè)程序等方面的咨詢，提供職業(yè)需求信息和求職方法等方面的服務(wù)；根據(jù)國(guó)家就業(yè)方針和市場(chǎng)需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)，或由勞動(dòng)部門指導(dǎo)其組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)，為他們辦理就業(yè)有關(guān)手續(xù)；并在他們辦理檔案存放、開業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)等方面提供幫助。

五、保障措施

（一）組織保證

勞動(dòng)部負(fù)責(zé)實(shí)施這一制度的總體規(guī)劃、綜合管理。

地方各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?，加?qiáng)對(duì)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的領(lǐng)導(dǎo)，列入政府工作日程。主動(dòng)協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策。負(fù)責(zé)組織實(shí)施、管理服務(wù)、監(jiān)督檢查等工作，并指導(dǎo)技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。同時(shí)，支持教育部門、行業(yè)主管部門以及用人單位和社會(huì)各方面力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作。

（二）落實(shí)資金

所需資金由國(guó)家、用人單位和個(gè)人共同投入，多渠道籌措。

1.各級(jí)政府應(yīng)增加用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；也可從用于教育的地方附加費(fèi)中拿出一部分，用于實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。有條件的地區(qū)，可設(shè)立勞動(dòng)預(yù)備制度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2.適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，按標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)，可比照當(dāng)?shù)匾?guī)定的技工學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由勞動(dòng)部門商物價(jià)部門確定。

3.可根據(jù)實(shí)際條件，向用人單位收取用人培訓(xùn)費(fèi)，此項(xiàng)費(fèi)用，可在用人單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

4.鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)收，補(bǔ)充培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

5.其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

（三）政策扶持

1.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，原則上免試入學(xué)；確屬生活困難者，可緩交或減免學(xué)費(fèi)；對(duì)參加勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)以及在用人單位試工者，可給予一定的補(bǔ)助；學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀者，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)參加一年以上職業(yè)培訓(xùn)者，在報(bào)考各類中等職業(yè)學(xué)校時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄??；對(duì)取得中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書者，通過(guò)相應(yīng)的資格考試，可取得技工學(xué)校學(xué)歷，還可報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校。

對(duì)經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書的人員，被用人單位錄用后，應(yīng)按其達(dá)到的技術(shù)等級(jí)享受相應(yīng)的工資待遇。

2.對(duì)勞動(dòng)部門所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的承擔(dān)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)任務(wù)的實(shí)習(xí)基地，應(yīng)積極爭(zhēng)取稅務(wù)部門的支持，享受技工學(xué)校學(xué)習(xí)工廠減免稅政策。

開辦實(shí)習(xí)基地所需的資金、場(chǎng)地、能源等，有關(guān)部門應(yīng)予支持解決。

3.對(duì)非勞動(dòng)部門舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按要求承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的，勞動(dòng)部門應(yīng)給予必要的政策扶持。

（四）監(jiān)督檢查

1.對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度，但未取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員，勞動(dòng)、工商部門應(yīng)要求其參加相關(guān)的培訓(xùn)，待其取得相應(yīng)證書后，辦理就業(yè)或開業(yè)手續(xù)。

2.對(duì)未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，隨意縮減學(xué)制的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)、教育部門應(yīng)要求其補(bǔ)交所差的年限和內(nèi)容，在保證培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，進(jìn)行職業(yè)資格鑒定，辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。

3.對(duì)招收適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度，但未取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員的用人單位，要求其在單位內(nèi)實(shí)行“雙軌制”（在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受訓(xùn)練，在本單位實(shí)習(xí)或以師帶徒）。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在介紹推薦相關(guān)人員就業(yè)時(shí)，要注意把好關(guān)，積極指導(dǎo)他們參加培訓(xùn)。

（五）搞好宣傳

要加強(qiáng)宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用，利用多種宣傳形式，對(duì)建立勞動(dòng)預(yù)備制度的必要性和制度內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，動(dòng)員適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員參加職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育。

六、實(shí)施步驟

在全國(guó)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度，先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。首先選擇就業(yè)任務(wù)較重，職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作基礎(chǔ)較好的35個(gè)城市（地區(qū)）作為勞動(dòng)部試點(diǎn)單位。

各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇3至5個(gè)城市（地區(qū)）同步開展試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)工作分三個(gè)階段。第一階段：確定試點(diǎn)單位，擬定試點(diǎn)方案（1996年12月－1997年2月）。第二階段：具體實(shí)施試點(diǎn)工作（1997年3月－1998年3月）。第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，全面推開（1998年4月開始）。

附件2：實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn)城市（地區(qū)）名單

北京市、河南?。盒锣l(xiāng)市

天津市、湖北?。合宸?/p>

上海市、湖南?。合嫣妒?/p>

河北省：唐山市、廣東?。悍鹕绞?/p>

山西?。洪L(zhǎng)治市、廣西壯族自治區(qū)：梧州市

：包頭市、海南?。汉？谑?/p>

遼寧?。喊吧绞?、大連市、四川省：重慶市、德陽(yáng)市

吉林?。洪L(zhǎng)春市、四平市、貴州?。嘿F陽(yáng)市

黑龍江?。耗档そ?、齊齊哈爾市、陜西?。簩氹u市

江蘇省：徐州市、高郵市、云南省：昆明市、曲靖市

安徽?。厚R鞍山市、甘肅?。禾m州市、天水市

篇10

一、住房公積金行政執(zhí)法現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因

我國(guó)住房公積金制度1991年率先從上海市建立，至今已有十四年。為規(guī)范運(yùn)作，國(guó)務(wù)院于1999年頒布了《住房公積金管理?xiàng)l例》，經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐，2002年又進(jìn)行了修訂，成為公積金執(zhí)法的基礎(chǔ)法律依據(jù)。根據(jù)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)，到2008年底，全國(guó)住房公積金繳存總額為20699.78億元，繳存余額為12116.24億元，按規(guī)定用途累計(jì)提取8583.54億元，發(fā)放貸款10601.83億元，實(shí)際繳存人數(shù)為7745.09萬(wàn)人。然而從制度建立情況看，我國(guó)住房公積金覆蓋率低，而且主要集中在行政事業(yè)單位和效益較好的國(guó)有企業(yè)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的有關(guān)資料，2008年全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為21891萬(wàn)人，其中，離退休職工為5304萬(wàn)人，在職職工為16587萬(wàn)人。但是到2008年底，全國(guó)實(shí)際繳存公積金的職工人數(shù)為7745.09萬(wàn)人，僅占2008年在職職工人數(shù)的46.69%，覆蓋面不到二分之一。目前各地住房公積金歸集大部分處于自愿狀態(tài)，住房公積金管理中心對(duì)不按規(guī)定為職工繳存住房公積金進(jìn)行執(zhí)法處罰工作基本還沒(méi)有開展。住房公積金行政執(zhí)法難的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1.公眾法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有為公積金行政執(zhí)法提供良好的外部條件。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為《條例》雖具有一定的法規(guī)性質(zhì)，但最終并不是法律。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，按照企業(yè)法人代表14項(xiàng)權(quán)力和《企業(yè)法》管理企業(yè)，職工能發(fā)到工資就行了；甚至部分人認(rèn)為住房公積金就是為職工存點(diǎn)錢，意義不大，再說(shuō)要減少股東的既得利益，股東大會(huì)也不會(huì)同意。職工方面，有的職工維權(quán)意識(shí)淡薄，有的雖然想讓單位給繳存公積金，但由于受當(dāng)前勞動(dòng)力資源比較充裕的大環(huán)境影響，勞動(dòng)用工的主動(dòng)權(quán)主要在企業(yè)，對(duì)于建立公積金制度，職工為保住工作崗位只能是敢怒不敢言。

2.現(xiàn)有的法規(guī)存有一些明顯的不足。主要表現(xiàn)為：第一，現(xiàn)有法規(guī)可操作性不強(qiáng)。國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定住房公積金管理中心具有行政處理和行政處罰權(quán)力，但沒(méi)有出臺(tái)具體化的行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則，對(duì)管理中心的具體行政執(zhí)法權(quán)限沒(méi)有詳細(xì)而具體的規(guī)定。第二，強(qiáng)制性不足。公積金管理部門作為執(zhí)法主體，《條例》所賦予的執(zhí)法手段單一，缺乏法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段和必要的檢查審計(jì)權(quán)，如查封、凍結(jié)、劃撥等。第三，職工維護(hù)自己的合法權(quán)益缺乏法律依據(jù)。《條例》中只提到職工有權(quán)查詢本人住房公積金，有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為，但對(duì)單位不按規(guī)定為職工繳存住房公積金的，沒(méi)有明確提出職工自身的維權(quán)渠道。公積金糾紛解決途徑不明確。一方面，《勞動(dòng)法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定的勞動(dòng)仲裁范圍不包括住房公積金爭(zhēng)議和糾紛；另一方面，按照國(guó)務(wù)院組成部門“三定方案”，住房公積金問(wèn)題屬建設(shè)部門管理監(jiān)督的職能之一，不屬于勞動(dòng)部門職能范圍。

3.部分繳存單位確實(shí)存在實(shí)際困難，使公積金行政執(zhí)法難以實(shí)施。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，一大批國(guó)有企業(yè)由于改制，原來(lái)已建立住房公積金制度的職工因身份的改變而停繳了住房公積金。近年來(lái)的事業(yè)單位改革也使一些職工出現(xiàn)了斷繳。就貧困企業(yè)和改制企業(yè)而言，由于其經(jīng)營(yíng)狀況和資金來(lái)源情況不穩(wěn)定，又直接關(guān)系到“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”，在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)穩(wěn)定兩大利益的取舍問(wèn)題上，管理中心必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)企業(yè)的住房公積金欠繳問(wèn)題，暫時(shí)還只能停留在政策宣傳與引導(dǎo)這兩個(gè)方面，通過(guò)正規(guī)的執(zhí)法建議書或者上門催繳等方式，督促單位繳納住房公積金。

4.住房公積金自身執(zhí)法能力缺失。第一，住房公積金管理中心的單位定性造成其行政執(zhí)法的權(quán)威性不強(qiáng)。國(guó)務(wù)院的《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定：“管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位”。事業(yè)單位的性質(zhì)使得管理中心雖然依照行政法規(guī)具有行政執(zhí)法權(quán)，但從實(shí)際工作來(lái)看，管理中心在單位、企業(yè)和公眾中的執(zhí)法主體權(quán)威性不夠，在具體遇到執(zhí)法阻礙時(shí)明顯力不從心。第二，現(xiàn)行的管理體制使得住房公積金管理工作社會(huì)影響力不夠。我國(guó)住房公積金實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則，但在實(shí)際操作過(guò)程中，住房公積金歸集往往是公積金管理中心一個(gè)部門進(jìn)行推動(dòng)，工作力度較小。第三，住房公積金管理中心執(zhí)法檢查權(quán)力缺失使其無(wú)法依據(jù)客觀實(shí)際，對(duì)違法單位制訂出具體的處罰措施并實(shí)施有效監(jiān)督?！稐l例》規(guī)定，管理中心對(duì)不辦理繳存登記或不設(shè)立賬戶的單位可以責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的可以罰款。但管理中心不能像財(cái)政、審計(jì)等部門那樣對(duì)住房公積金繳存單位的財(cái)務(wù)賬薄和銀行賬戶進(jìn)行查(審)閱，致使對(duì)當(dāng)事人所下達(dá)的處罰措施無(wú)法具體化。第四，管理中心自身執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員還不能適應(yīng)工作要求。根據(jù)《行政處罰法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，管理中心進(jìn)行執(zhí)法檢查，做出行政處理、處罰的決定，必須嚴(yán)格遵循法律程序和相關(guān)執(zhí)法要求。這就要求管理中心必須設(shè)立專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員，同時(shí)，執(zhí)法人員必須熟練掌握有關(guān)法律知識(shí)，具備良好的素質(zhì)。

二、加強(qiáng)住房公積金管理行政執(zhí)法的對(duì)策

實(shí)施住房公積金行政執(zhí)法是各級(jí)管理部門當(dāng)前急需開展的一項(xiàng)重要工作。筆者認(rèn)為，住房公積金行政執(zhí)法應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展：

1.行政執(zhí)法和宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境和氛圍?！蹲》抗e金管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：“單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為單位職工辦理住房公積金設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款”，國(guó)家、省、市下發(fā)的文件對(duì)住房公積金制度建立也都有明確的規(guī)定。通過(guò)政策宣傳，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到建立住房公積金制度是國(guó)家法規(guī)賦予的義務(wù)尤為重要。應(yīng)該在宣傳解釋的同時(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，適時(shí)對(duì)一些違反《條例》的典型案件進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)，使這項(xiàng)工作真正走上法制化的軌道。

2.完善和健全法律法規(guī)體系，為公積金行政執(zhí)法提供法律依據(jù)。一是要落實(shí)住房公積金管理中心執(zhí)法主體資格，賦予中心執(zhí)法檢查權(quán)。二是賦予職工個(gè)人追討公積金的權(quán)力。三是盡快出臺(tái)住房公積金行政執(zhí)法有關(guān)實(shí)施細(xì)則。在《行政處罰法》的框架內(nèi)，制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的合理、合法、可操作性強(qiáng)的住房公積金行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則。