實(shí)施細(xì)則范文

時(shí)間:2023-04-11 05:52:00

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇實(shí)施細(xì)則,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)車輛、船舶(以下簡稱車船)的所有人或者管理人為車船稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定繳納車船稅。

本辦法所稱車船,是指依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船。

第三條車船的具體適用稅額,依照本辦法所附的《*省車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。

第四條城市公共交通車和農(nóng)村公共交通車暫免繳納車船稅。

第五條車船稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

第六條車船稅納稅地點(diǎn)為車船的登記地。車船集中在州(地、市)車船管理部門登記的,由車船所有人或者管理人所在地的縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

第七條車船稅按年計(jì)征,一次繳納。征收時(shí)間為每年第一季度。

由從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的,車船稅的納稅期限為納稅人購買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的當(dāng)日,實(shí)行一次征收。

未辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛,由納稅人向所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

第八條公安、交通、農(nóng)牧、軍事等車船管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供車船管理等方面信息,配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)做好車船稅征收管理工作。

第九條車船稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十條本辦法所稱城市公共交通車是指在城市、縣城區(qū)域內(nèi)按照有關(guān)主管部門規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間和價(jià)格營運(yùn),供公眾乘坐的客用車輛。

農(nóng)村公共交通車是指在縣(市)及毗鄰縣(市)中村與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城之間,按照有關(guān)主管部門規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間和價(jià)格營運(yùn),供公眾乘坐的客用車輛。

篇2

**省交通建設(shè)工程監(jiān)理有限公司

**高速公路第一監(jiān)理處

2010年3月

目 錄

一、 總 則

二、 承建單位應(yīng)報(bào)送的文件

三、 施工過程測(cè)量監(jiān)理

四、 質(zhì)量控制

五、 其 它

測(cè)量監(jiān)理工作細(xì)則

一、總 則

**高速公路是**省重點(diǎn)項(xiàng)目工程,測(cè)量工作作為貫穿始終的重要環(huán)節(jié),是工程質(zhì)量的重要保證。建設(shè)單位必須給予充分重視。為了確保測(cè)量工作的質(zhì)量,特編制該細(xì)則。請(qǐng)各施工單位測(cè)量工作人員共同遵守。

1.1 本規(guī)程依據(jù)工程施工承建合同、公路工程建設(shè)管理法規(guī)文件,以及現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。

1.2 本工作規(guī)程適用于監(jiān)理項(xiàng)目范圍內(nèi)所有工程項(xiàng)目的施工測(cè)量。

1.3 除非承建單位愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),否則用于施測(cè)的起算數(shù)據(jù)、技術(shù)設(shè)計(jì)書和觀測(cè)大綱等關(guān)鍵性文件均須事先報(bào)經(jīng)駐地監(jiān)理處批準(zhǔn)。

二、承建單位應(yīng)報(bào)送的文件

2.1 施工區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)場測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)及相關(guān)數(shù)據(jù)由業(yè)主單位委托駐地監(jiān)理處向承建單位(或其施測(cè)單位)提供,以作為承建單位進(jìn)行施測(cè)工作的基礎(chǔ)。承建單位在收到上述基準(zhǔn)數(shù)據(jù)后應(yīng)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算。如對(duì)該數(shù)據(jù)有異議,應(yīng)在收到數(shù)據(jù)后的14天內(nèi)以書面形式報(bào)告測(cè)量監(jiān)理組,共同進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)后的數(shù)據(jù)由駐地監(jiān)理處重新以書面形式提供。

2.2 承建單位應(yīng)在施測(cè)14天前,將有關(guān)反映其施測(cè)能力、水平和施測(cè)進(jìn)度安排計(jì)劃的報(bào)告報(bào)送駐地監(jiān)理處批準(zhǔn)。除非相關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則另有要求,否則,這份報(bào)告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)施測(cè)項(xiàng)目概述;

(二)施測(cè)技術(shù)方案要點(diǎn)(施測(cè)方法、操作規(guī)程和引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄);

(三)觀測(cè)儀器、設(shè)備設(shè)置(含計(jì)算機(jī)、氣象儀器和儀器檢驗(yàn)設(shè)備等);

(四)測(cè)量專業(yè)人員設(shè)置;

(五)施測(cè)進(jìn)度計(jì)劃;

(六)測(cè)點(diǎn)保護(hù)措施;

(七)安全防護(hù)與成果質(zhì)量控制措施;

(八)監(jiān)理工程師依據(jù)承建合同文件要求報(bào)送的其它資料。

2.3 以上報(bào)告須經(jīng)承建單位項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署后遞交,監(jiān)理工程師將限時(shí)給予批復(fù)意見,作為承包人施測(cè)或申請(qǐng)工程開工的依據(jù)之一。

2.4 (基本)控制各測(cè)量階段報(bào)告內(nèi)容要求

(一)平面、高程控制網(wǎng)(或系統(tǒng))設(shè)計(jì):

(1)已有的控制點(diǎn)成果及略圖、測(cè)區(qū)地形圖、工程布置圖和建筑物設(shè)計(jì)圖文號(hào)等;

(對(duì)橋梁工程還應(yīng)布設(shè)獨(dú)立的、能滿足施工精度要求的等級(jí)控制網(wǎng))

(2)控制測(cè)量設(shè)計(jì)書(含標(biāo)石類型、聯(lián)測(cè)方案、引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)。

如采用插點(diǎn)法、插網(wǎng)法和測(cè)距導(dǎo)線法,-出-自-范-文-先-生網(wǎng)-或合同文件技術(shù)規(guī)范允許,或報(bào)經(jīng)駐地監(jiān)理處批準(zhǔn)采用的其它測(cè)量方法,尚須遞交聯(lián)接圖和精度估算值。

(二)控制測(cè)量的選點(diǎn)、埋石:

(1)控制網(wǎng)點(diǎn)布置圖、水準(zhǔn)路線圖、導(dǎo)線路線圖;

(2)點(diǎn)之記、托管書。

(三)控制測(cè)量觀測(cè):

(1)觀測(cè)大綱(含觀測(cè)時(shí)各種限差標(biāo)準(zhǔn),各等級(jí)控制測(cè)量限值應(yīng)符合工程測(cè)量規(guī)范GB50026-2007中各項(xiàng)規(guī)定);

(2)儀器檢驗(yàn)資料;

(3)外業(yè)觀測(cè)資料檢驗(yàn)計(jì)算成果。

(四)內(nèi)業(yè)計(jì)算和成果驗(yàn)收

(1)內(nèi)業(yè)成果計(jì)算資料。

(2)成果表(含坐標(biāo)系統(tǒng)、投影面和高程系統(tǒng));

(3)質(zhì)量評(píng)價(jià)、技術(shù)總結(jié)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

(五)駐地監(jiān)理處依據(jù)合同文件要求報(bào)送的其它資料(包括相應(yīng)的應(yīng)用技術(shù)與計(jì)算程序使用說明)。

2.5 放樣測(cè)量各階段一般報(bào)送主要輪廓點(diǎn)(軸線)和重要部位的放樣數(shù)據(jù)與資料。必要時(shí),應(yīng)根據(jù)駐地監(jiān)理處要求報(bào)送所有放樣數(shù)據(jù)及資料。報(bào)告內(nèi)容包括:

(一)施工區(qū)等級(jí)控制點(diǎn)成果及略圖、工程布置圖和建筑物設(shè)計(jì)圖文號(hào)等。

此項(xiàng)內(nèi)容重復(fù)者,只注明,無須重復(fù)遞交。

(二)放樣數(shù)據(jù)、放樣略圖(含可能的控制方格網(wǎng)圖);

(三)放樣方法、程序及點(diǎn)位精度估算;

(四)放樣計(jì)算資料;

(五)按合同文件規(guī)定應(yīng)予報(bào)送的其它資料。

另外,在每個(gè)單位工程完成后的14天以內(nèi),承建單位還應(yīng)報(bào)送單位工程的放樣測(cè)量工作總結(jié)、質(zhì)量評(píng)價(jià)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.6 斷面測(cè)量各階段報(bào)告內(nèi)容要求:

(一)斷面軸線點(diǎn)或中心樁放樣圖、斷面點(diǎn)測(cè)量方法;

(二)斷面施測(cè)記錄、計(jì)算和斷面點(diǎn)成果表;

(三)各種斷面圖及斷面編號(hào);

(四)危險(xiǎn)地帶斷面測(cè)量技術(shù)安全措施。此項(xiàng)內(nèi)容重復(fù)者,只注明,無須重復(fù)遞交。

(五)按合同文件規(guī)定應(yīng)予報(bào)送的其它資料。

2.7 收方測(cè)量各階段報(bào)告內(nèi)容要求:

(一)施工前的原始地形圖、斷面圖或其它業(yè)已報(bào)監(jiān)理工程師簽發(fā)或確認(rèn)的資料;

(二)業(yè)已報(bào)監(jiān)理工程師確認(rèn)的收方測(cè)量資料;

(三)工程量計(jì)算資料;

(四)按合同文件規(guī)定應(yīng)予報(bào)送的其它資料。

2.8 局部地形測(cè)量各階段報(bào)告內(nèi)容要求

(一)測(cè)圖控制:

(1)基本控制(參見2.4 控制測(cè)量要求,此項(xiàng)內(nèi)容無須重復(fù)遞交);

(2)圖根控制測(cè)量設(shè)計(jì)、有關(guān)永久性標(biāo)石點(diǎn)之記;

(3)儀器、工具檢驗(yàn)資料;

(4)測(cè)站點(diǎn)平面坐標(biāo)和高程的測(cè)定方法,圖根點(diǎn)和測(cè)站點(diǎn)坐標(biāo)及相應(yīng)的計(jì)算程序使用說明;

(5)加密高程觀測(cè)方案和控制路線圖,圖根點(diǎn)、測(cè)站點(diǎn)、加密高程點(diǎn)成果表及展點(diǎn)圖。

(二)地形圖測(cè)繪:

(1)地形圖比例尺、等高距、分幅、圖式;

(2)儀器、工具檢驗(yàn)資料;

(3)測(cè)站點(diǎn)計(jì)算資料,地形原圖、索引圖、圖歷表;

(4)質(zhì)量評(píng)價(jià)、技術(shù)總結(jié)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

(三)按合同文件規(guī)定應(yīng)予報(bào)送的其它資料。

2.9 如果承建單位采用新儀器設(shè)備或新技術(shù)方法,或在施測(cè)過程中執(zhí)行了現(xiàn)行規(guī)范尚未規(guī)定的技術(shù)要求,則須于計(jì)劃實(shí)施的14天前報(bào)駐地監(jiān)理處批準(zhǔn)。

2.10 上述報(bào)告文件連同審簽意見單一式四份,經(jīng)承建單位項(xiàng)目經(jīng)理或授權(quán)其施測(cè)單位負(fù)責(zé)人簽署后遞交。駐地監(jiān)理處審閱后將限時(shí)退回審簽意見單一份,原件不退回。

審簽意見包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改(正)后執(zhí)行”、“已審閱”或“修改(正)后重新報(bào)送”四種。

2.11 若承建單位收到的審簽意見為“修改或修正后重新報(bào)送”,則承建單位應(yīng)抓緊作出安排,并承擔(dān)由此可能引起的施測(cè)或施工作業(yè)延誤等合同責(zé)任。

2.12 承建單位未能按期向駐地監(jiān)理處(或測(cè)量監(jiān)理組)報(bào)送以上報(bào)告資料,因此造成的合同責(zé)任由承建單位承擔(dān)。

篇3

辦法與實(shí)施細(xì)則區(qū)別:辦法辦法是有關(guān)機(jī)關(guān)或部門根據(jù)黨和國家的方針、政策及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。辦法由首部和正文兩部分組成,其條款都具體、完整,不抽象籠統(tǒng)。

辦法由首部和正文兩部分組成。

(1)首部。包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和依據(jù)等項(xiàng)目內(nèi)容。

標(biāo)題:由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。

制發(fā)時(shí)間、依據(jù)。標(biāo)題之下用括號(hào)注明規(guī)定制發(fā)的年、月、日和會(huì)議;或通過的會(huì)議、時(shí)間及的機(jī)關(guān)、時(shí)間;或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、時(shí)間等。有的辦法隨命令、令等文種同時(shí),這一項(xiàng)目內(nèi)容可不再寫。

(2)正文。一般由依據(jù)、規(guī)定、說明這三層意思組成,可分章、分條敘述。辦法中的各條規(guī)定,是辦法的主體部分,要將具體內(nèi)容和措施依次逐條寫清楚。辦法的結(jié)尾,一般是交代實(shí)施的日期和對(duì)實(shí)施的說明。

辦法特點(diǎn)

(1)辦法的法規(guī)約束性側(cè)重于行政約束力。

(2)辦法的條款都具體、完整,不能抽象籠統(tǒng)。

辦法與實(shí)施細(xì)則區(qū)別:實(shí)施細(xì)則細(xì)則是應(yīng)用寫作研究的主要文體之一。細(xì)則一般由原法令、條例、規(guī)定的制定機(jī)構(gòu)或其下屬職能部門制定,與原法令、條例、規(guī)定配套使用,其目的是堵住原條文中的漏洞,使原條文發(fā)揮出具體入微的工作效應(yīng)。

細(xì)則多是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件,它具有如下特點(diǎn):

規(guī)范性

細(xì)則是對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的補(bǔ)充說明或輔的規(guī)定,自然具有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范特點(diǎn)。

補(bǔ)充性和輔

細(xì)則是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件,它對(duì)法令、條例、規(guī)定或其部分條文進(jìn)行解釋和說明,制定細(xì)則的目的是為了補(bǔ)充法律、法規(guī)、規(guī)章條文原則性強(qiáng)而操作性弱的不足,以利于貫徹執(zhí)行。

操作性強(qiáng)

細(xì)則對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的基本概念進(jìn)行界定,規(guī)定具體適用的標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行程序,從而使主體規(guī)范性文件具有更強(qiáng)的操作性。

細(xì)則一般由首部和正文兩部分組成:

首部

包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和制發(fā)依據(jù)等項(xiàng)目。

1)標(biāo)題。幾乎全按適用范圍 + 實(shí)施 + 文種構(gòu)成,適用范圍一般多由母體公文標(biāo)題來充當(dāng)。一般細(xì)則的標(biāo)題有兩種形式:

a.由地區(qū)、法(條令、規(guī)定)名稱和文種組成。如《 中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》。

b.由法(條例、規(guī)定)名稱和文種組成。如《文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》。

正文

篇4

質(zhì)量法實(shí)施細(xì)則最新版全文第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱安檢機(jī)構(gòu))開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)以及對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),是指根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定,按照國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)上路行駛的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱安檢機(jī)構(gòu),是指在中華人民共和國境內(nèi),依法接受委托,從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),并向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)對(duì)全國安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。市縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第四條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、廉潔、高效的原則,依法對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施檢驗(yàn),并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二章 安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和資格管理

第六條 安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)、數(shù)量控制的原則。

各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的需要,提出本行政區(qū)域的安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模等設(shè)置規(guī)劃,報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后執(zhí)行;設(shè)置規(guī)劃未經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),不得設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)。

第七條 國家對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)資格許可制度。

檢驗(yàn)資格分為常規(guī)檢驗(yàn)資格和特殊檢驗(yàn)資格。取得常規(guī)檢驗(yàn)資格的安檢機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)的初次檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn);取得特殊檢驗(yàn)資格的安檢機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)肇事、改裝和報(bào)廢等機(jī)動(dòng)車的特殊檢驗(yàn)。

第八條 安檢機(jī)構(gòu)必須依照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定,經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資格考核,取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證書,方可在許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。

未取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證書的,不得從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。

第九條 申請(qǐng)取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)具有法人資格;

(二)經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證,取得計(jì)量認(rèn)證證書,并在認(rèn)證合格有效期內(nèi);

(三)有12名以上具有相應(yīng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí),并經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的技術(shù)人員;

(四)有嚴(yán)格完備的工作管理制度,有完整的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范文件資料;

(五)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備已通過合法有效的型式認(rèn)定,在用計(jì)量器具經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定合格,并在檢定有效期內(nèi);

(六)具備與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門信息聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施;

(七)有相應(yīng)的停車場地、行車跑道和檢驗(yàn)制動(dòng)器的駐坡臺(tái),進(jìn)、出、停車場地標(biāo)志標(biāo)線明顯,出入口視線良好,不影響公共交通;

(八)檢驗(yàn)廠房寬敞、明亮、防雨,通風(fēng)照明設(shè)備完好,消防安全設(shè)備齊全,檢測(cè)線布置合理,便于流水作業(yè);

(九)擁有申報(bào)所承擔(dān)的檢測(cè)車輛類型和項(xiàng)目所需的側(cè)滑、燈光、軸重、制動(dòng)、排放、噪聲、速度等必要的能夠滿足機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的設(shè)備及其校準(zhǔn)設(shè)備。

申請(qǐng)取得安檢機(jī)構(gòu)特殊檢驗(yàn)資格許可,除具備前款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備與從事特殊檢驗(yàn)相適應(yīng)的2名以上高級(jí)技術(shù)人員和必要設(shè)備等條件。

第十條 安檢機(jī)構(gòu)的常規(guī)檢驗(yàn)資格由安檢機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施許可申請(qǐng)的受理、審查和決定;安檢機(jī)構(gòu)的特殊檢驗(yàn)資格由安檢機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施許可申請(qǐng)的受理,由國家質(zhì)檢總局實(shí)施許可申請(qǐng)的審查和決定。

第十一條 申請(qǐng)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交以下申請(qǐng)材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人法人證明;

(三)計(jì)量認(rèn)證證書;

(四)安檢人員考核合格證明及復(fù)印件;

(五)計(jì)量器具檢定證書及復(fù)印件;

(六)檢測(cè)線配置明細(xì)以及檢測(cè)設(shè)備清單;

(七)檢測(cè)用廠房及地理位置、場地平面圖,相應(yīng)所有權(quán)或合法使用權(quán)證明及復(fù)印件;

(八)其他有關(guān)證明材料。

第十二條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》關(guān)于許可受理的規(guī)定,根據(jù)申請(qǐng)不同情況,分別做出處理。

對(duì)應(yīng)當(dāng)由國家質(zhì)檢總局實(shí)施審查和決定的申請(qǐng),省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國家質(zhì)檢總局。

第十三條 國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查,審查包括資料審查和實(shí)地考察。

第十四條 國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》關(guān)于許可審查和決定的程序、期限等規(guī)定,作出是否批準(zhǔn)檢驗(yàn)資格的決定。

第十五條 對(duì)批準(zhǔn)安檢機(jī)構(gòu)常規(guī)檢驗(yàn)資格的,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為申請(qǐng)人頒發(fā)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書和檢驗(yàn)專用印章;對(duì)批準(zhǔn)安檢機(jī)構(gòu)特殊檢驗(yàn)資格的,由國家質(zhì)檢總局為申請(qǐng)人頒發(fā)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書和檢驗(yàn)專用印章。

安檢機(jī)構(gòu)常規(guī)檢驗(yàn)和特殊檢驗(yàn)資格證書的編號(hào)、式樣、印制,由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理。

第十六條 安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書有效期為3年。

安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格有效期滿,繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重新提出申請(qǐng);申請(qǐng)的受理、審查和決定按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三章 安檢機(jī)構(gòu)行為規(guī)范

第十七條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可的檢驗(yàn)資格范圍內(nèi),依法接受委托,嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),并及時(shí)向委托人出具檢測(cè)結(jié)果,不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)。

第十八條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門電子監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)通暢,提供機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠。

第十九條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保在用設(shè)備正常完好,在用計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定;并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求定期參加檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)。

第二十條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;建立健全機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,有保密要求的,應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

第二十一條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理,不斷提高檢驗(yàn)服務(wù)水平。

第二十二條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理,每年12月底之前向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交年度工作報(bào)告。

年度工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)法人注冊(cè)等有關(guān)基本情況;

(二)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開展情況以及收費(fèi)情況;

(三)在用設(shè)備的使用情況和計(jì)量器具檢定情況;

(四)檢驗(yàn)人員考核情況;

(五)其他遵紀(jì)守法情況。

第二十三條 安檢機(jī)構(gòu)在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問題的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十四條 安檢機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

第二十五條 安檢機(jī)構(gòu)獨(dú)立接受委托、開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng),不受任何第三方影響。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)及其工作情況的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查可以采取以下方式進(jìn)行:

(一)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察;

(二)查閱原始檢驗(yàn)記錄、調(diào)取檢驗(yàn)報(bào)告;

(三)檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn);

(四)審核年度工作報(bào)告;

(五)聽取當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T、檢驗(yàn)委托人以及社會(huì)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià);

(六)調(diào)查處理投訴案件。

第二十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)在安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門匯報(bào)。

第二十八條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)委托人可以就安檢機(jī)構(gòu)行為規(guī)范以及檢測(cè)活動(dòng)中存在的問題,向安檢機(jī)構(gòu)查詢;也可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴,接受投訴的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條 安檢機(jī)構(gòu)在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中,給受檢車輛委托人或者所有人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條 安檢機(jī)構(gòu)未取得檢驗(yàn)資格證書擅自開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以取締,處以2萬元以上3萬元以下罰款;超范圍開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,處以3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格。

第三十一條 安檢機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提交年度工作報(bào)告,未按照規(guī)定參加比對(duì)試驗(yàn),拒不接受監(jiān)督檢查和管理的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處以3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)資格。

第三十二條 安檢機(jī)構(gòu)聘用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處安檢機(jī)構(gòu)5千元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格。

第三十三條 安檢機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具未經(jīng)計(jì)量檢定,超過檢定周期未檢定,或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十四條 安檢機(jī)構(gòu)不按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),出具虛假檢測(cè)結(jié)果,偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十五條 從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的人員在檢驗(yàn)活動(dòng)中接受賄賂,以職謀私的,由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷其合格考核;情節(jié)嚴(yán)重的,移送有關(guān)部門追究責(zé)任。

第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員在安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 承擔(dān)進(jìn)出口機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 軍用及特殊管理的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇5

第一條為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源,維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事畜禽的遺傳資源保護(hù)利用、繁育、飼養(yǎng)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),適用本法。

本法所稱畜禽,是指列入依照本法第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

蜂、蠶的資源保護(hù)利用和生產(chǎn)經(jīng)營,適用本法有關(guān)規(guī)定。

第三條國家支持畜牧業(yè)發(fā)展,發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中的作用??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。

國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和合理利用草原,改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。

第四條國家采取措施,培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才,發(fā)展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)研究和推廣事業(yè),開展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的教育宣傳工作和畜牧獸醫(yī)信息服務(wù),推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。

第五條畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì),為成員提供信息、技術(shù)、營銷、培訓(xùn)等服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)成員和行業(yè)利益。

第六條畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物防疫和環(huán)境保護(hù)義務(wù),接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第七條國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)全國畜牧業(yè)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的工作。

第八條國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)臈l件和環(huán)境。

第二章畜禽遺傳資源保護(hù)

第九條國家建立畜禽遺傳資源保護(hù)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù),畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

畜禽遺傳資源保護(hù)以國家為主,鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法發(fā)展畜禽遺傳資源保護(hù)事業(yè)。

第十條國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的國家畜禽遺傳資源委員會(huì),負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的鑒定、評(píng)估和畜禽新品種、配套系的審定,承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃論證及有關(guān)畜禽遺傳資源保護(hù)的咨詢工作。

第十一條國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織畜禽遺傳資源的調(diào)查工作,國家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告,公布經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的畜禽遺傳資源目錄。

第十二條國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)畜禽遺傳資源分布狀況,制定全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃,制定并公布國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,對(duì)原產(chǎn)我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)畜禽遺傳資源狀況,制定和公布省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,并報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十三條國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫,承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)。

享受中央和省級(jí)財(cái)政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫,未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。

畜禽遺傳資源基因庫應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的規(guī)定,定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合畜禽遺傳資源基因庫采集畜禽遺傳材料,并有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫的管理辦法由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

第十四條新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前,省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)方案,采取臨時(shí)保護(hù)措施,并報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十五條從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng);受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核,報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)評(píng)估論證后批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。

從境外引進(jìn)的畜禽遺傳資源被發(fā)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)畜禽遺傳資源、生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的,國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)主管部門,采取相應(yīng)的安全控制措施。

第十六條向境外輸出或者在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng),同時(shí)提出國家共享惠益的方案;受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核,報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。

向境外輸出畜禽遺傳資源的,還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。

新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前,不得向境外輸出,不得與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用。

第十七條畜禽遺傳資源的進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用的審批辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三章種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營

第十八條國家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用,支持企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣單位開展聯(lián)合育種,建立畜禽良種繁育體系。

第十九條培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前,應(yīng)當(dāng)通過國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定,并由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告。畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法,由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗(yàn)、檢測(cè)等費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān),收費(fèi)辦法由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門會(huì)同國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

培育新的畜禽品種、配套系進(jìn)行中間試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。

畜禽新品種、配套系培育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二十條轉(zhuǎn)基因畜禽品種的培育、試驗(yàn)、審定和推廣,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理的規(guī)定。

第二十一條省級(jí)以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以組織開展種畜優(yōu)良個(gè)體登記,向社會(huì)推薦優(yōu)良種畜。優(yōu)良種畜登記規(guī)則由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

第二十二條從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請(qǐng)人持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證依法辦理工商登記,取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定的品種、配套系,或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系;

(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;

(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備;

(四)具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件;

(五)有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度;

(六)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十三條申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,除應(yīng)當(dāng)符合本法第二十二條第二款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室、保存和運(yùn)輸條件;

(二)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜數(shù)量和質(zhì)量要求;

(三)體外授精取得的胚胎、使用的卵子來源明確,供體畜符合國家規(guī)定的種畜健康標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求;

(四)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他技術(shù)要求。

第二十四條申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并報(bào)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批;國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放,具體審核發(fā)放辦法由省級(jí)人民政府規(guī)定。

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證樣式由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定,許可證有效期為三年。發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證可以收取工本費(fèi),具體收費(fèi)管理辦法由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門制定。

第二十五條種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、場(廠)址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍及許可證有效期的起止日期等。

禁止任何單位、個(gè)人無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第二十六條農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的,農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的,不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第二十七條專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。

第二十八條種畜禽廣告的,廣告主應(yīng)當(dāng)提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱;對(duì)主要性狀的描述應(yīng)當(dāng)符合該品種、配套系的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條銷售的種畜禽和家畜配種站(點(diǎn))使用的種公畜,必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時(shí),應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明,銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的家畜系譜。

生產(chǎn)家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料,應(yīng)當(dāng)有完整的采集、銷售、移植等記錄,記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。

第三十條銷售種畜禽,不得有下列行為:

(一)以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系;

(二)以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽;

(三)以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽;

(四)銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種畜禽;

(五)銷售未附具本法第二十九條規(guī)定的種畜禽合格證明、檢疫合格證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜;

(六)銷售未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。

第三十一條申請(qǐng)進(jìn)口種畜禽的,應(yīng)當(dāng)持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。進(jìn)口種畜禽的批準(zhǔn)文件有效期為六個(gè)月。

進(jìn)口的種畜禽應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)要求。首次進(jìn)口的種畜禽還應(yīng)當(dāng)由國家畜禽遺傳資源委員會(huì)進(jìn)行種用性能的評(píng)估。

種畜禽的進(jìn)出口管理除適用前兩款的規(guī)定外,還適用本法第十五條和第十六條的相關(guān)規(guī)定。

國家鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者對(duì)進(jìn)口的畜禽進(jìn)行新品種、配套系的選育;選育的新品種、配套系在推廣前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定。

第三十二條種畜禽場和孵化場(廠)銷售商品代仔畜、雛禽的,應(yīng)當(dāng)向購買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產(chǎn)性能指標(biāo)、免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求和有關(guān)咨詢服務(wù),并附具動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。

銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽,因質(zhì)量問題給畜禽養(yǎng)殖者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國務(wù)院規(guī)定列支,不得向被檢驗(yàn)人收取。

第三十四條蠶種的資源保護(hù)、新品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營和推廣適用本法有關(guān)規(guī)定,具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第四章畜禽養(yǎng)殖

第三十五條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,引導(dǎo)和支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢(shì)畜禽生產(chǎn),提高畜禽產(chǎn)品市場競爭力。

國家支持草原牧區(qū)開展草原圍欄、草原水利、草原改良、飼草飼料基地等草原基本建設(shè),優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),改良牲畜品種,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展舍飼圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧,逐步實(shí)現(xiàn)畜草平衡,改善草原生態(tài)環(huán)境。

第三十六條國務(wù)院和省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在其財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助等資金,并鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)通過提供貸款、保險(xiǎn)服務(wù)等形式,支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益。

第三十七條國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿,需要恢復(fù)為原用途的,由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建(構(gòu))筑物,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

第三十八條國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民提供畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。

國家鼓勵(lì)畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者為畜禽養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。

第三十九條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;

(二)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;

(三)具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件;

(四)有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施;

(五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案,取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。

省級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r制定畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序。

第四十條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū):

(一)生活飲用水的水源保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(二)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

第四十一條畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容:

(一)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場日期;

(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量;

(三)檢疫、免疫、消毒情況;

(四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;

(五)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十二條畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當(dāng)?shù)姆敝硹l件和生存、生長環(huán)境。

第四十三條從事畜禽養(yǎng)殖,不得有下列行為:

(一)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑、獸藥;

(二)使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜;

(三)在垃圾場或者使用垃圾場中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽;

(四)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。

第四十四條從事畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定,做好畜禽疫病的防治工作。

第四十五條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于畜禽標(biāo)識(shí)管理的規(guī)定,在應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)的畜禽的指定部位加施標(biāo)識(shí)。畜牧獸醫(yī)行政主管部門提供標(biāo)識(shí)不得收費(fèi),所需費(fèi)用列入省級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

畜禽標(biāo)識(shí)不得重復(fù)使用。

第四十六條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污染物達(dá)標(biāo)排放,防止污染環(huán)境。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物,造成環(huán)境污染危害的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失。

國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物的綜合利用設(shè)施。

第四十七條國家鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),維護(hù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極宣傳和推廣蜜蜂授粉農(nóng)藝措施。

第四十八條養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中,不得使用危害蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的藥品和容器,確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量。養(yǎng)蜂器具應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

第四十九條養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)地放蜂時(shí),當(dāng)?shù)毓?、交通運(yùn)輸、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供必要的便利。

養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在國內(nèi)轉(zhuǎn)地放蜂,憑國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一格式印制的檢疫合格證明運(yùn)輸蜂群,在檢疫合格證明有效期內(nèi)不得重復(fù)檢疫。

第五章畜禽交易與運(yùn)輸

第五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)開放統(tǒng)一、競爭有序的畜禽交易市場建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)組織搜集、整理、畜禽產(chǎn)銷信息,為生產(chǎn)者提供信息服務(wù)。

第五十一條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃,對(duì)在畜禽集散地建立畜禽批發(fā)市場給予扶持。

畜禽批發(fā)市場選址,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并距離種畜禽場和大型畜禽養(yǎng)殖場三公里以外。

第五十二條進(jìn)行交易的畜禽必須符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒有標(biāo)識(shí)的畜禽,不得銷售和收購。

第五十三條運(yùn)輸畜禽,必須符合法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,采取措施保護(hù)畜禽安全,并為運(yùn)輸?shù)男笄萏峁┍匾目臻g和飼喂飲水條件。

有關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸中的畜禽進(jìn)行檢查,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)的依據(jù)。

第六章質(zhì)量安全保障

第五十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門,依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、種畜禽質(zhì)量、飼料和獸藥等投入品的使用以及畜禽交易與運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

第五十五條國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法,采取措施落實(shí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究制度。

第五十六條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,按計(jì)劃開展監(jiān)督抽查工作。

第五十七條省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定畜禽生產(chǎn)規(guī)范,指導(dǎo)畜禽的安全生產(chǎn)。

第七章法律責(zé)任

第五十八條違反本法第十三條第二款規(guī)定,擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源,造成畜禽遺傳資源損失的,由省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第五十九條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收畜禽遺傳資源和違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款:

(一)未經(jīng)審核批準(zhǔn),從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源的;

(二)未經(jīng)審核批準(zhǔn),在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的;

(三)在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用未經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定的新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源的。

第六十條未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn),向境外輸出畜禽遺傳資源的,依照《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將扣留的畜禽遺傳資源移送省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處理。

第六十一條違反本法有關(guān)規(guī)定,銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收畜禽和違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款。

第六十二條違反本法有關(guān)規(guī)定,無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的,轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽或者轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第六十三條違反本法第二十八條規(guī)定的,依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六十四條違反本法有關(guān)規(guī)定,使用的種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在五千元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十五條銷售種畜禽有本法第三十條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的畜禽和違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照。

第六十六條違反本法第四十一條規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下罰款。

第六十七條違反本法第四十三條規(guī)定養(yǎng)殖畜禽的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十八條違反本法有關(guān)規(guī)定,銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的,銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒有標(biāo)識(shí)的畜禽的,或者重復(fù)使用畜禽標(biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處二千元以下罰款。

違反本法有關(guān)規(guī)定,使用偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)和違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款。

第六十九條銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的畜禽的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法銷售的畜禽和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十條畜牧獸醫(yī)行政主管部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,對(duì)不符合法定條件的單位、個(gè)人核發(fā)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予行政處分。

第七十一條種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者被吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門自吊銷許可證之日起十日內(nèi)通知工商行政管理部門。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。

第七十二條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第七十三條本法所稱畜禽遺傳資源,是指畜禽及其卵子(蛋)、胚胎、、基因物質(zhì)等遺傳材料。

篇6

屋面防水監(jiān)理實(shí)施細(xì)則完整版全文1、工程概況與特點(diǎn)

1-1工程概況

XXXX,本項(xiàng)目總占地XXXXm2,總建筑面積XXXXm2,地上總建筑面積XXXXm2,其中住宅72181.62m2,商業(yè)XXXXm2,物業(yè)和社區(qū)XXXXm2;地下總建筑面積XXXXm2,其中車庫XXXXm2,其它4953.78m2,容積率2.50,商業(yè)比1.10%,建筑占地面積4584.24m2,建筑密度15.60%,綠化面積9000m2,集中綠化率10.20%。分一、二標(biāo)段進(jìn)行開發(fā),共計(jì)9棟樓,非人防地下車庫和人防地下車庫各一座,為高端精品住宅樓工程,結(jié)構(gòu)形式為剪力墻+填充墻復(fù)合結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)按四級(jí)考慮,抗震設(shè)防烈度為7度,2棟22層,2棟23層,2棟24層,3棟26層,頂部均設(shè)躍層,在1#樓處底層設(shè)商業(yè),西部建游泳池一座,是一個(gè)高檔住宅小區(qū)。

1-2工程特點(diǎn)

本工程的屋面防水等級(jí)為II級(jí),防水層合理使用年限為20xx年,除按相關(guān)圖紙的屋面構(gòu)造施工外,卷材防水選用SBS防水卷材,厚度4毫米,所用粘結(jié)劑、嵌縫膏、保護(hù)層與所選卷材匹配,或與卷材生產(chǎn)廠指定的配套材料相一致,屋面為有組織排水。

保溫上人屋面:現(xiàn)澆鋼筋砼屋面,1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚),60厚擠塑保溫隔熱板,20厚1:3水泥砂漿找平層,基層處理劑,鋪貼雙層SBS防水卷材4mm厚,40厚C20細(xì)石防水砼(內(nèi)配6@150雙向筋)每隔6000設(shè)分倉縫。

不保溫不上人屋面(用于樓梯間,電梯間,水箱間屋面):現(xiàn)澆鋼筋砼屋面,1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚),20厚1:3水泥砂漿找平層,基層處理劑,鋪貼雙層SBS防水卷材4mm厚,配套鋁基反光漆。

2.編制根據(jù)

1:屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50207-20xx

2:建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300-20xx

3:建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-20xx

4:施工圖紙

5:專項(xiàng)施工方案

三、監(jiān)理流程

1、檢查擠塑板粘貼

2、檢查白灰爐渣找坡方向是否符合要求

3、檢查找平層

4、檢查SBS粘貼尤其細(xì)部附加層做法是否符合規(guī)范要求

四、監(jiān)理要點(diǎn):

1.施工的安排、組織和操作,應(yīng)滿足(規(guī)范)的基本要求。

2.屋面工程所采用的防水,保溫隔熱材料應(yīng)有建筑材料交易登記存檔憑證,產(chǎn)品合格證和性能檢測(cè)報(bào)告,材料的品種,規(guī)格,性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,進(jìn)場的防水,保溫隔熱材料應(yīng)見證取樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)試。

3.屋面防水層應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工,作業(yè)人員應(yīng)有上崗證。

4.屋面完工后,應(yīng)進(jìn)行淋水或蓄水試驗(yàn)。

a)按分項(xiàng)工程劃分,分項(xiàng)工程完工后,需經(jīng)監(jiān)理全面檢查,符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下步施工。

b)保溫層施工:

i.擠塑板不上人屋面厚度為60厚,上人屋面厚度為60,應(yīng)鋪平墊穩(wěn)。

ii.應(yīng)采取排氣措施,可采用50PVC管鉆孔埋設(shè)在保溫層內(nèi),屋面面積36m2范圍設(shè)置一道,排氣出口可伸入排風(fēng)道內(nèi)。

iii.白灰爐渣找坡應(yīng)經(jīng)過篩分,粒徑控制在540mm。

iv.設(shè)計(jì)規(guī)定1:6找2%坡白灰爐渣,要坡向正確,流水暢通,最薄處30厚,應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量,拌合均勻,壓實(shí)適當(dāng),表面平整。

v.保溫層設(shè)置分隔縫不宜大于6m,并與女兒墻用擠塑板隔開,其縫寬不小于30mm。

c)找平層施工:

i.使用砂漿或細(xì)石混凝土,配比應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,并認(rèn)真計(jì)量。

ii.屋面找平層排水坡度必須符合設(shè)計(jì)要求,屋面坡度2%,排水口500mm范圍內(nèi)坡度5%。

iii.屋面突出部位及轉(zhuǎn)角處的找平層應(yīng)抹成平緩的圓弧形,半徑控制在100200mm,弧度應(yīng)一致。

iv.上人屋面留分隔縫,應(yīng)與保溫層留縫,留在同一位置。

v.找平層施工完后,應(yīng)設(shè)專人養(yǎng)護(hù)。

d)卷材防水層施工:

i.基層必須清掃干凈,干燥。

ii.熱熔法鋪貼卷材應(yīng)符合(質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范)的四點(diǎn)要求。

iii.鋪貼方向和搭接寬度應(yīng)符合規(guī)范要求。

iv.做好成品保護(hù),特別是不上人屋頂,對(duì)帶著色涂料保護(hù)層的表面保護(hù),一定要潔凈。

5.細(xì)部施工具體要求:

除按設(shè)計(jì)規(guī)定做法和標(biāo)準(zhǔn)圖要求外,細(xì)部做法應(yīng)按以下規(guī)定條文要求執(zhí)行。

a)按規(guī)定應(yīng)先做附加防水層的部位,必須到位。

b)屋面水落口杯防滲漏做法,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)施工。

c)卷材屋面防水層泛水收頭防滲漏做法,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)要求施工。

d)出屋面管邊,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)要求施工。

e)女兒墻壓頂抹灰防開裂做法,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)要求施工。

f)屋面泛水細(xì)部抹灰層防開裂做法,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)要求施工。

6.屋面施工,高空作業(yè),人身安全極為重要,必須采取安全保護(hù)措施。

五、監(jiān)理工作方法及措施:

b)材料進(jìn)場嚴(yán)格把關(guān),見證取樣進(jìn)行復(fù)試,并進(jìn)行材料封樣。

c)嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行分步驗(yàn)收。

d)防水工程細(xì)部做法與鋪貼卷材施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。

6.施工流程

自下而上為:鋼砼基層清理冷底油2厚聚氨脂防水涂料隔氣層60厚擠塑型聚苯保溫板1:8混凝土找坡層30厚1:2.5水泥砂漿找平4厚SBS防水卷材一道無紡布一層40厚C20細(xì)石砼面層。

6-1-1基層處理

基層處理:涂刷防水層施工前,先將基層表面的雜物、砂漿硬塊等清掃干凈并用干凈的濕布擦一次,經(jīng)檢查基層無不平、空裂,起砂等缺陷,方可進(jìn)行下道工序。

6-1-2冷底子油

冷底油(基層處理劑)配制:先將聚氨酯甲料、乙料和二甲苯以1∶1.5∶2的比例(重量比)配合攪拌均勻,配好的料在2h內(nèi)用完。

底膠涂刷:將配制矯的底膠料,用長把滾刷均勻涂刷在基層表面,涂刷量為0.3kg/m2左右,涂刷后約4h手感不粘時(shí),即可做下道工序。

6-1-3、保溫層施工

1)、工藝流程:

基層清理彈線找坡管根固定隔氣層施工保溫層鋪設(shè)找坡層施工

2)、基層清理:隔氣層表面,應(yīng)將雜物、灰塵清理干凈。

3)、彈線找坡:按設(shè)計(jì)坡度及流水方向,找出屋面坡度走向,確定保溫層的厚度范圍。

4)、管根固定:穿構(gòu)造的管根在保溫層施工前,應(yīng)用細(xì)石混凝土塞堵密實(shí)。

5)、隔氣層施工:2~4道工序完成后,設(shè)計(jì)有隔氣層要求的屋面,應(yīng)按設(shè)計(jì)做隔氣層,涂刷均勻無漏刷。

6)、保溫層鋪設(shè):

干鋪板塊狀保溫層:直接鋪設(shè)在構(gòu)造層或隔氣層上,分層鋪設(shè)時(shí)上下兩層板塊縫應(yīng)錯(cuò)開,表面兩塊相鄰的板邊厚度應(yīng)一致。一般在塊狀保溫層上用松散料濕作找坡。

粘結(jié)鋪設(shè)板塊狀保溫層:板塊狀保溫材料用粘結(jié)材料平粘在屋面基層上,一般用水泥、石灰混合砂漿;聚苯板材料應(yīng)用瀝青膠結(jié)料粘貼。

6-1-5、找坡層:

保溫上人屋面:現(xiàn)澆鋼筋砼屋面,1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚)隨拌直至均勻。鋪設(shè)保溫層,虛鋪厚度為設(shè)計(jì)厚度的130%,用木拍板拍實(shí)、找平,注意泛水坡度。

每隔6米以內(nèi)設(shè)置排氣溝,在排氣溝交叉處設(shè)置排氣管冒。

6-1-6、砂漿找平層

1)、工藝流程:

基層清理管根封堵標(biāo)高彈線灑水濕潤施工找平層養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收

2)、基層清理:將構(gòu)造層、保溫層上表面的松散雜物清掃干凈凸出基層表面的灰渣等粘結(jié)雜物要鏟平,不得影響找平層的有效厚度。

3)、管根封堵:大面積做找平層前,應(yīng)先將出屋面的管根、變形縫、屋面暖溝墻根部處理好。

4)、抹水泥砂漿找平層:

灑水濕潤:抹找平層水泥砂漿前,應(yīng)適當(dāng)灑水濕潤基層表面,主要是利于基層與找平層的結(jié)合,但不可灑水過量,以免影響找平層表面的干燥,防水層施工后窩住水氣,使防水層產(chǎn)生空鼓。所以灑水達(dá)到基層和找平層能牢固結(jié)合為度。

貼點(diǎn)標(biāo)高、沖筋:根據(jù)坡度要求,拉線找玻,一般按l~2m貼點(diǎn)標(biāo)高(貼灰餅),鋪抹找平砂漿時(shí),先按流水方向以間距l(xiāng)~2m沖筋,并設(shè)置找平層分格縫,寬度一般為20mm,并且將縫與保溫層連通,分格縫最大間距為6m。

鋪裝水泥砂漿:按分格塊裝灰、鋪平,用刮扛靠沖筋條刮平,找坡后用木抹子槎平,鐵抹子壓光。待浮水沉失后,人踏上去有腳印但不下陷為度,再用鐵抹子壓第二遍即可交活。找平層水泥砂漿一般配合比為1∶3,拌合稠度控制在7cm,找平層表面平整度的允許偏差為5mm。。表面應(yīng)壓實(shí)平整,不得有酥松、起砂、起坡現(xiàn)象。

5)、養(yǎng)護(hù):找平層抹平、壓實(shí)以后24h可澆水養(yǎng)護(hù),一般養(yǎng)護(hù)期為7d,經(jīng)干燥后鋪設(shè)防水層。

6-1-7、SBS卷材防水工程層

1)、工藝流程(熱熔法施工):

清理基層涂刷基層處理劑鋪貼卷材附加層鋪貼卷材熱熔封邊蓄水試驗(yàn)保護(hù)層

2)、清理基層:施工前將驗(yàn)收合格的基層表悶婦土、雜物清理干凈。

3)、涂刷基層處理劑:高聚物改性瀝青卷材施工,按產(chǎn)品說明書配套使用,基層處理劑是將氯丁橡膠瀝青膠粘劑加人工業(yè)汽油選釋,攪拌均勻,用長把滾刷均勻涂刷于基層表面上,常溫經(jīng)過4h后,開始鋪貼卷材。

4)、附加層施工:一般用熱熔法使用改性瀝青卷材施工防水層,在女兒墻、水落口、管根、檐口、陰陽角等細(xì)部先做附加層,附加的范圍應(yīng)符合設(shè)計(jì)酵屋面工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

5)、鋪貼卷材:卷材的層數(shù)、厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。多層鋪設(shè)時(shí)接縫應(yīng)錯(cuò)開。將改性瀝青防水卷材剪成相應(yīng)尺寸,用原卷心卷好備用;鋪貼時(shí)隨放卷隨用火焰噴槍加熱基層和卷材的交界處,噴槍距加熱面300mm左右,經(jīng)往返均勻加熱,趁卷材的材面剛剛?cè)刍瘯r(shí),將卷材向前滾鋪、粘貼,搭接部位應(yīng)滿粘牢固,搭接寬度滿粘法為80mm,密封嚴(yán)密,不得有皺折、翹邊和鼓泡等缺陷;

6)、熱熔封邊:將卷材搭接處用噴槍加熱,趁熱使二者粘結(jié)牢固,以邊緣擠出瀝青為度;末端收頭用密封膏嵌填嚴(yán)密。

7)、卷材防水層在天溝、檐溝、檐口、水落口、泛水、變形縫和伸出屋面管道的防水構(gòu)造,必須符合設(shè)計(jì)要求。

6-1-8、細(xì)石砼面層

1)、工藝流程

基層處理

鋼筋綁扎

灑水濕潤

澆細(xì)石砼

抹面層壓光

養(yǎng)護(hù)

2)、鋼筋綁扎

鋼筋6@200雙向鋼筋,按6米設(shè)分隔縫鋼筋斷開。

3)、澆筑細(xì)石砼

A、細(xì)石砼的強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并按規(guī)定制作試塊,每一層建筑地面工程不少于一組。當(dāng)每層地面工程建筑面積超過1000平方時(shí),每增加1000平方各增做一組試塊,不足1000平方的按1000平方計(jì)。

B、面層細(xì)石砼的鋪設(shè):將攪拌好的細(xì)石砼鋪抹到基層地面上,緊接著用2M長括尺順著灰餅、標(biāo)筋刮平,然后用滾筒往返,縱橫滾壓,直至面層出現(xiàn)泌水現(xiàn)象

C、最后再在面層上撒一層干拌水泥砂拌合料,要撒均勻,再用2M括尺括平。

D、抹面層、壓光

當(dāng)面層灰面吸水后,用木抹子用力搓打、抹平,將干水泥砂拌合料與細(xì)石砼的漿混合,使面層達(dá)到結(jié)合緊密。

第一遍抹壓:用鐵板輕輕抹壓一遍,直到出漿為止。

第二遍抹壓:當(dāng)面層砂漿初凝后,地面面層上有腳印但走上去不下陷時(shí),用鐵板進(jìn)行第二遍抹壓,把凹坑、砂眼填實(shí)抹平,注意不得漏壓。

篇7

外債登記實(shí)施細(xì)則第一條 為了貫徹執(zhí)行《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),制定本細(xì)則。

第二條 外債系指直接從國外籌借并需以外國貨幣承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)。具體內(nèi)容包括:

(一)國際金融組織貸款:指國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)和其他國際性、地區(qū)性金融組織提供的貸款;

(二)外國政府貸款:指外國政府向我國提供的官方發(fā)展援助貸款;

(三)外國銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款:指境外銀行、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)及銀團(tuán)組織等提供的貸款;

(四)買方信貸:指發(fā)放出口信貸的外國銀行向我國進(jìn)口部門或銀行提供的,用以購買出口國設(shè)備的貸款;

(五)外國企業(yè)貸款:指境外非金融機(jī)構(gòu)提供的貸款;

(六)發(fā)行外幣債券:指境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外資金市場上發(fā)行的,以外幣表示券面金額的債券;

(七)國際金融租賃:指境外租賃機(jī)構(gòu)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供的融資性租賃;

(八)延期付款:指國外出口商向國內(nèi)進(jìn)口部門提供的,在進(jìn)口貨物入境三個(gè)月以后,進(jìn)口企業(yè)才對(duì)外支付貨款的融通;

(九)補(bǔ)償貿(mào)易中直接以現(xiàn)匯償還的債務(wù):指補(bǔ)償貿(mào)易合同規(guī)定以現(xiàn)匯償還或經(jīng)批準(zhǔn)因故將商品償還更改為現(xiàn)匯償還的債務(wù),包括用出口收匯補(bǔ)償?shù)膫鶆?wù)。

(十)其他形式的外債,包括:

1.境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)吸收的境外機(jī)構(gòu)或私人的外幣存款;

2.境內(nèi)企業(yè)(包括外商投資企業(yè))向境內(nèi)外資或中外合資銀行的借款等。此外,以下情況亦視為外債:

1.已在境外注冊(cè)的機(jī)構(gòu)以各種形式調(diào)入境內(nèi),需境內(nèi)機(jī)構(gòu)實(shí)際償還的債務(wù);

2.未在境外注冊(cè)的駐外機(jī)構(gòu)的對(duì)外債務(wù);

3.外商投資企業(yè)以外方名義向外借款,所借款項(xiàng)用于企業(yè)股本以外的資金或設(shè)備投入,外方與企業(yè)間有合同或其他具有法律約束力的文件規(guī)定由該企業(yè)負(fù)責(zé)償還的債務(wù);

4.中方為外方債務(wù)出具擔(dān)保,由中方實(shí)際履行償還義務(wù)的債務(wù);

5.外商獨(dú)資企業(yè)對(duì)其母公司的債務(wù)。

第三條 國家外匯管理局及其分局為全國外債登記和管理部門(以下簡稱登記部門)。國家外匯管理局負(fù)責(zé)在北京的國務(wù)院各部委、公司以及銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)總部的外債登記工作;各地外匯管理分局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣?、金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位以及中央駐地方單位、金融機(jī)構(gòu)總部的外債登記工作。

未在境外注冊(cè)的駐外機(jī)構(gòu)的對(duì)外借款,由派出機(jī)構(gòu)所在地的外匯管理局負(fù)責(zé)登記。

第四條 外債登記分為逐筆登記和定期登記。

定期登記外債是指:國內(nèi)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的外債;財(cái)政部、經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、農(nóng)業(yè)部、中國銀行分別負(fù)責(zé)的外國政府貸款和國際金融組織貸款。

逐筆登記外債是指:除定期登記以外的國內(nèi)其他部門、企業(yè)(包括外商投資企業(yè))借用的外債。

企事業(yè)單位委托金融機(jī)構(gòu)的對(duì)外借款,由借款合同規(guī)定的債務(wù)人辦理登記。

第五條 定期登記手續(xù)為:

(一)借款單位在第一筆借款合同簽訂后的十五天內(nèi),到所在地外匯管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取定期登記的《外債登記證》(以下簡稱《登記證》)。

(二)當(dāng)新簽借款契約或債務(wù)發(fā)生提款、償還等變動(dòng)情況時(shí),借款單位應(yīng)按月分別填寫外債簽約情況表和外債變動(dòng)反饋表(以下簡稱反饋表),并于每月后五日內(nèi)上報(bào)登記部門。

(三)借款單位需要開立現(xiàn)匯帳戶時(shí),應(yīng)憑《登記證》和登記部門開出的開戶批準(zhǔn)書到指定開戶行(以下簡稱開戶行)辦理開立外債專用現(xiàn)匯帳戶(以下簡稱外債專戶)手續(xù),并于次日將回執(zhí)寄送登記部門。

第六條 逐筆登記的手續(xù)為:

(一)借款單位在借款合同簽約后十五天內(nèi),持借款合同副本和對(duì)外借款批件(外商投資企業(yè)不需批件),到登記部門辦理外債登記手續(xù),領(lǐng)取逐筆登記的《登記證》。

(二)在借款調(diào)入境內(nèi)時(shí),借款單位應(yīng)憑匯款通知單和《登記證》到開戶行開立外債專戶,辦理入帳手續(xù)。

(三)債務(wù)到期還本付息時(shí),借款單位應(yīng)持《登記證》和還本付息通知單,提前到登記部門領(lǐng)取還本付息核準(zhǔn)件,憑核準(zhǔn)件和《登記證》到開戶行辦理從外債專戶匯出本息手續(xù)。

(四)在辦理收付和開戶手續(xù)后,借款單位應(yīng)依據(jù)開戶行開出的收付憑證填寫反饋表,并于次日將反饋表、存款憑證影印件報(bào)送登記部門。

(五)借用非調(diào)入現(xiàn)匯而需從境內(nèi)匯出借款本息的非調(diào)入形式債務(wù)的單位,應(yīng)在債務(wù)實(shí)際發(fā)生后,填寫反饋表,于次日將反饋表影印件寄送登記部門。在債務(wù)到期還本付息時(shí),應(yīng)憑登記部門的核準(zhǔn)件到開戶行開立外債還本付息專用現(xiàn)匯帳戶(以下簡稱還本付息專戶),辦理匯出本息手續(xù)。

(六)經(jīng)國家外匯管理局或其分局批準(zhǔn),將借款存放境外的單位,應(yīng)每月通過反饋表向原登記部門報(bào)送當(dāng)月存款變動(dòng)情況。

(七)境內(nèi)機(jī)構(gòu)向在華外資銀行、中外合資銀行借款,可以不另設(shè)帳戶,但借款單位必須按有關(guān)規(guī)定履行登記和報(bào)送反饋表手續(xù)。

(八)在本地領(lǐng)取《登記證》的借款單位,如必須在異地銀行辦理開戶、還本付息手續(xù)時(shí),可先持本地登記部門開出的《登記證》到異地登記部門辦理還本付息核準(zhǔn)手續(xù),異地開戶行在辦理手續(xù)三天后,將支付憑證的影印件報(bào)送原登記部門。

第七條 在《登記證》上記載的債務(wù)最后一次還本付息后,開戶行應(yīng)立即注銷其外債專戶和還本付息專戶。借款單位應(yīng)在十五天內(nèi)向發(fā)證的登記部門繳銷《登記證》。

第八條 開戶行須具備下列條件:

(一)獲準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的國內(nèi)銀行;

(二)能密切配合登記部門搞好外債監(jiān)測(cè)工作。

國家外匯管理局及其分局按照業(yè)務(wù)需要指定開戶行。

第九條 開戶行應(yīng)履行下列職責(zé):

(一)監(jiān)督帳戶的使用。應(yīng)保證:匯入外債專戶、還本付息專戶的外匯資金僅限于《登記證》上記載的款項(xiàng);從其他帳戶劃入或存入的外匯資金僅限于支付借項(xiàng)目所需的設(shè)備、勞務(wù)、償還本息以及經(jīng)登記部門同意的其他用途。

(二)憑《登記證》和核準(zhǔn)件辦理債務(wù)的調(diào)入、償還手續(xù),并在辦理手續(xù)后,按要求將收付憑證于次日?qǐng)?bào)送登記部門。

(三)監(jiān)督所有逐筆登記的外債在調(diào)入借款和還本付息時(shí),都必須通過外債專戶和還本付息專戶辦理。

第十條 違反本細(xì)則有下列行為之一的,所在地外匯管理局可根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)有關(guān)當(dāng)事人處以最高不超過所涉及外債金額3%的等值人民幣罰款:

(一)故意不辦理或拖延辦理外債登記手續(xù)的;

(二)拒絕向外匯管理局報(bào)送或隱瞞、虛報(bào)、兩次以上遲報(bào)反饋表

(三)偽造、涂改《登記證》的;

(四)擅自開立或保留外債專戶、還本付息專戶和所借外債不經(jīng)過外債專戶、還本付息專戶還本付息的,應(yīng)對(duì)借款人和開戶行雙方進(jìn)行罰款。

第十一條 本細(xì)則由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本細(xì)則自公布之日起施行。

外債登記管理辦法第一章 總則

第一條 為準(zhǔn)確、及時(shí)、完整統(tǒng)計(jì)外債信息,規(guī)范外債資金流出入的管理,防范外債風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國外匯管理 條例》(以下簡稱《外匯管理?xiàng)l例》)和《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定》,制定本辦法。

第二條 債務(wù)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定借用外債,并辦理外債登記。

第三條 國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)負(fù)責(zé)外債的登記、賬戶、使用、償還以及結(jié)售匯等管理、監(jiān)督和檢 查,并對(duì)外債進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)。

國家外匯管理局負(fù)責(zé)全口徑外債的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),并定期公布外債情況。

第四條 國家外匯管理局根據(jù)國際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國實(shí)際情況,確定外債統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)方法。

外債統(tǒng)計(jì)方法包括債務(wù)人登記和抽樣調(diào)查等。

第五條 國家外匯管理局可根據(jù)國際收支變化情況,對(duì)外債登記范圍和管理方式進(jìn)行調(diào)整。

第二章 外債登記

第六條 外債登記是指債務(wù)人按規(guī)定借用外債后,應(yīng)按照規(guī)定方式向所在地外匯局登記或報(bào)送外債的簽約、提款、償還和結(jié) 售匯等信息。根據(jù)債務(wù)人類型實(shí)行不同的外債登記方式。

外債借款合同發(fā)生變更時(shí),債務(wù)人應(yīng)按照規(guī)定到外匯局辦理外債簽約變更登記。

外債未償余額為零且債務(wù)人不再發(fā)生提款時(shí),債務(wù)人應(yīng)按照規(guī)定到外匯局辦理外債注銷登記手續(xù)。

第七條 債務(wù)人為財(cái)政部門,應(yīng)在每月初10個(gè)工作日內(nèi)逐筆向所在地外匯局報(bào)送外債的簽約、提款、結(jié)匯、購匯、償還和 賬戶變動(dòng)等信息。

第八條 債務(wù)人為境內(nèi)銀行,應(yīng)通過外匯局相關(guān)系統(tǒng)逐筆報(bào)送其借用外債信息。

第九條 債務(wù)人為財(cái)政部門、銀行以外的其他境內(nèi)債務(wù)人(以下簡稱非銀行債務(wù)人),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所在地外匯局辦理 外債簽約逐筆登記或備案手續(xù)。

第十條 對(duì)于不通過境內(nèi)銀行辦理資金收付的,非銀行債務(wù)人在發(fā)生外債提款額、還本付息額和未償余額變動(dòng)后,持相關(guān)證明材料到所在地外匯局辦理備案手續(xù)。

第三章 外債賬戶、資金使用和結(jié)售匯管理

第十一條 境內(nèi)銀行借用外債,可直接在境內(nèi)、外銀行開立相關(guān)賬戶,直接辦理與其外債相關(guān)的提款和償還等手續(xù)。

第十二條 非銀行債務(wù)人在辦理外債簽約登記后,可直接向境內(nèi)銀行申請(qǐng)開立外債賬戶。

非銀行債務(wù)人可開立用于辦理提款和還款的外債專用賬戶, 也可根據(jù)實(shí)際需要開立專門用于外債還款的還本付息專用賬戶。

第十三條 根據(jù)非銀行債務(wù)人申請(qǐng),銀行在履行必要的審核程序后,可直接為其開立、關(guān)閉外債賬戶以及辦理外債提款、結(jié) 售匯和償還等手續(xù)。

第十四條 外商投資企業(yè)借用的外債資金可以結(jié)匯使用。

除另有規(guī)定外,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)借用的外債資金不得結(jié)匯使用。

第十五條 債務(wù)人在辦理外債資金結(jié)匯時(shí),應(yīng)遵循實(shí)需原則,持規(guī)定的證明文件直接到銀行辦理。

銀行應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定審核證明文件后,為債務(wù)人辦理結(jié)匯手續(xù)。

第十六條 債務(wù)人借款合同中約定的外債資金用途應(yīng)當(dāng)符合外匯管理規(guī)定。

短期外債原則上只能用于流動(dòng)資金,不得用于固定資產(chǎn)投資等中長期用途。

第十七條 債務(wù)人購匯償還外債,應(yīng)遵循實(shí)需原則。

銀行應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定審核證明文件后,為債務(wù)人辦理購付匯手續(xù)。

第四章 外保內(nèi)貸外匯管理

第十八條 符合規(guī)定的債務(wù)人向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)借款時(shí),可以接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供的擔(dān)保(以下簡稱外保內(nèi)貸)。 境內(nèi)債權(quán)人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向所在地外匯局報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。發(fā)生境外擔(dān)保履約的,債務(wù)人應(yīng)到所在地外匯局辦理外債登記。

第十九條 外商投資企業(yè)辦理境內(nèi)借款接受境外擔(dān)保的,可直接與境外擔(dān)保人、債權(quán)人簽訂擔(dān)保合同。

發(fā)生境外擔(dān)保履約的,其擔(dān)保履約額應(yīng)納入外商投資企業(yè)外債規(guī)模管理。

第二十條 中資企業(yè)辦理境內(nèi)借款接受境外擔(dān)保的,應(yīng)事前向所在地外匯局申請(qǐng)外保內(nèi)貸額度。

中資企業(yè)可在外匯局核定的額度內(nèi)直接簽訂擔(dān)保合同。

第五章 對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)外匯管理

第二十一條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定獲得批準(zhǔn)。

第二十二條 對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)獲得批準(zhǔn)后,境外投資者或其人應(yīng)到外匯局辦理對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)備案手續(xù)。

第二十三條 受讓不良資產(chǎn)的境外投資者或其人通過清收、再轉(zhuǎn)讓等方式取得的收益,經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后可匯出。

第六章 罰則

第二十四條 外債資金非法結(jié)匯的,依照《外匯管理?xiàng)l例》 第四十一條進(jìn)行處罰。

第二十五條 有擅自對(duì)外借款或在境外發(fā)行債券等違反外債管理行為的,依照《外匯管理?xiàng)l例》第四十三條進(jìn)行處罰。

第二十六條 違反規(guī)定,擅自改變外債或外債結(jié)匯資金用途的,依照《外匯管理?xiàng)l例》第四十四條進(jìn)行處罰。

第二十七條 有下列情形之一的,依照《外匯管理?xiàng)l例》 第四十八條進(jìn)行處罰:

(一)未按照規(guī)定進(jìn)行涉及外債國際收支申報(bào)的;

(二)未按照規(guī)定報(bào)送外債統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料的;

(三)未按照規(guī)定提交外債業(yè)務(wù)有效單證或者提交的單證不真實(shí)的;

(四)違反外債賬戶管理規(guī)定的;

(五)違反外債登記管理規(guī)定的。

第二十八條 金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照《外匯管理 條例》第四十七條進(jìn)行處罰:

(一)違反規(guī)定辦理外債資金收付的;

(二)違反規(guī)定辦理外債項(xiàng)下結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的。

第二十九條 其他違反本辦法的行為,按《外匯管理?xiàng)l例》法律責(zé)任有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七章 附則

第三十條 銀行應(yīng)按照外匯管理相關(guān)規(guī)定,將非銀行債務(wù)人的外債賬戶、提款、使用、償還及結(jié)售匯等信息報(bào)送外匯局。

第三十一條 外匯局利用抽樣調(diào)查等方式,采集境內(nèi)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易中產(chǎn)生的預(yù)收貨款、延期付款等企業(yè)間貿(mào)易信貸信息。 境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)間發(fā)生貿(mào)易信貸的,無需按照本辦法規(guī)定辦理外債登記。

第三十二條 債務(wù)人可按照有關(guān)規(guī)定簽訂以鎖定外債還本 付息風(fēng)險(xiǎn)為目的、與匯率或利率相關(guān)的保值交易合同,并直接到銀行辦理交割。

篇8

**縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則 規(guī)章制度

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療困難問題,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》及區(qū)、市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助工作,是加強(qiáng)國防建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,是地方黨委和政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

第二章醫(yī)療救助的原則

第三條為了保證重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助工作的正常進(jìn)行,必須堅(jiān)持以下原則:

(一)堅(jiān)持常規(guī)疾病醫(yī)療救助和大病醫(yī)療救助相結(jié)合,以常規(guī)性疾病醫(yī)療救助為主的原則。

(二)堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助與農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合的原則。

(三)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,廣覆蓋、低標(biāo)準(zhǔn)并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的原則。

(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)和量力而行的原則。

(五)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。

(六)堅(jiān)持醫(yī)療救助屬地管理的原則。

第三章醫(yī)療救助的對(duì)象

第四條本細(xì)則所稱醫(yī)療救助的優(yōu)撫對(duì)象是指具有**縣常住戶口、持有《****重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助領(lǐng)取證》,享受國家撫恤補(bǔ)助待遇、不享受城市醫(yī)療保障的在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象:

(一)在鄉(xiāng)西路老戰(zhàn)士;

(二)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人;

(三)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬;

(四)在鄉(xiāng)殘疾軍人;

(五)在鄉(xiāng)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。

第四章醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)

第五條在鄉(xiāng)一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人和西路老戰(zhàn)士醫(yī)療救助符合規(guī)定的門診費(fèi)和住院費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。

第六條 在鄉(xiāng)的其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因大病、重病住院治療,本人全年符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用在500元以上(含500元),可申請(qǐng)醫(yī)療救助。醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)時(shí)期入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,按照本人住院治療時(shí)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的80%標(biāo)準(zhǔn)予以救助;

(二)時(shí)期入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,按照本人住院治療時(shí)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的70%標(biāo)準(zhǔn)予以救助;

(三)抗美援朝時(shí)期入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,按照本人住院治療時(shí)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的60%標(biāo)準(zhǔn)予以救助;

(四)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、七級(jí)到十級(jí)殘疾軍人、參戰(zhàn)人員和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,按照本人住院治療時(shí)發(fā)生的費(fèi)用的50%標(biāo)準(zhǔn)予以救助。

第七條醫(yī)療救助的最高額度每人年度累計(jì)不超過10000元。救助對(duì)象身份類別重疊的,按最高類別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。

第八條凡沒有住院治療的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,在一年中在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和其它醫(yī)院門診看病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,可憑門診正式醫(yī)療費(fèi)單據(jù),可救助200-300元。

第九條在指定醫(yī)院以外就診(有轉(zhuǎn)院證明除外)及因違法違紀(jì)、打架斗毆、酗酒、交通肇事、吸毒、自殺、自殘等因自身原因造成住院治療時(shí)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用或安裝假肢、器官移值、鑲牙、整容、矯形、配鏡及購買保健、滋補(bǔ)、營養(yǎng)品等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不列入救助范圍。

第五章醫(yī)療救助資金的申請(qǐng)、審核和核銷

第十條醫(yī)療救助實(shí)行屬地管理的原則。救助對(duì)象申請(qǐng)醫(yī)療救助時(shí),由本人向民政部門提出申請(qǐng),持定點(diǎn)醫(yī)院診斷證明、正式醫(yī)療收費(fèi)單據(jù)和相應(yīng)的治療處方清單及《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助領(lǐng)取證》,到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))填寫《**縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助申請(qǐng)表》,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查報(bào)民政部門審核審批。對(duì)符合條件的,直接由民政部門負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)款手續(xù)。對(duì)不符合條件的,由民政部門注明原因,逐級(jí)通知申請(qǐng)人。

第十一條符合救助條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,應(yīng)在醫(yī)療終結(jié)一個(gè)月內(nèi)提出救助申請(qǐng),未及時(shí)提出救助申請(qǐng)的不予受理。

第六章使用與管理

第十二條醫(yī)療救助資金由民政部門專戶管理、專款專用,任何單位和個(gè)人不得挪用,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第十三條民政部門是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助的主管部門。財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生等部門要按照各自職責(zé),積極配合,共同抓好落實(shí)。

第十四條民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要建立在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助檔案,做到一戶一檔,一次一案,有據(jù)可查,縣人民醫(yī)院為全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象享受醫(yī)療救助的醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。

第十五條定點(diǎn)醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療救助的相關(guān)規(guī)定,按規(guī)定為救助人員提供相應(yīng)的醫(yī)療診斷證明和醫(yī)療費(fèi)用清單,嚴(yán)禁弄虛作假,如違反規(guī)定取消定點(diǎn)醫(yī)療資格。

第十六條救助對(duì)象要如實(shí)提供相關(guān)證明和材料,對(duì)騙取醫(yī)療救助資金的,民政部門將如數(shù)追回,并取消其醫(yī)療救助待遇;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

第七章附則

篇9

第一條根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)第三十四條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條各級(jí)地方人民政府要加強(qiáng)對(duì)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作,健全化妝品

衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)能力,提高化妝品衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì),保證《條例》的貫徹實(shí)施。

第二章審查批準(zhǔn)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》

第三條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的審核批準(zhǔn)程序是:

(一)化妝品生產(chǎn)企業(yè)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表》(附件1)一式3份,經(jīng)省級(jí)企業(yè)主管部門同意后,向地市

級(jí)以上衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定,報(bào)衛(wèi)生部備案。

(二)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審查合格的企業(yè),發(fā)給《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到申請(qǐng)表次日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)

的函復(fù),對(duì)未批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明不批準(zhǔn)的理由。

(三)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》采用統(tǒng)一編號(hào),有效期四年。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)依據(jù)原申報(bào)材料每2年對(duì)企業(yè)復(fù)核1次。

第四條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期滿前3個(gè)月應(yīng)當(dāng)按本《實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定重新申請(qǐng)。

申請(qǐng)獲批準(zhǔn)的,換發(fā)新證,可繼續(xù)使用原《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號(hào)。

第五條已獲《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)增加生產(chǎn)新類別的化妝品,須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

第六條跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)營的化妝品生產(chǎn)企業(yè),分別在所在地申請(qǐng)辦理《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

化妝品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址、另設(shè)分廠或者在廠區(qū)外另設(shè)車間,應(yīng)按規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》?!痘瘖y品

生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》應(yīng)注明分廠(車間)。

第七條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓,嚴(yán)禁偽造、倒賣?;瘖y品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱,必須到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換新證。

遺失《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失,并申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)新證。

自行歇業(yè)的化妝品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

第八條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》依據(jù)《條例》第六條規(guī)定頒發(fā)。其中不具備《條例》第六條第一款第五項(xiàng)條件的,在規(guī)定的期限內(nèi)可以委托有條件的非

化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代檢。具體期限由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體情況規(guī)定。

第九條新建、改建、擴(kuò)建化妝品生產(chǎn)場地的選址、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)對(duì)其選址、建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并參加竣工驗(yàn)收。

第十條直接從事化妝品生產(chǎn)人員(包括臨時(shí)工)必須依照《條例》規(guī)定實(shí)施健康檢查:

(一)化妝品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)本單位人員體檢的組織工作。每年向所在地的縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門提交應(yīng)體檢的人員名單,并組織應(yīng)體檢人員到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)體檢。

(二)健康體檢按統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查。體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真填寫體檢表,于體檢結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)出體檢結(jié)果。

(三)衛(wèi)生行政部門應(yīng)認(rèn)真審查受檢人員的健康狀況,符合要求者發(fā)給“健康證”;不符合要求者,通知受檢單位將其調(diào)離直接從事化妝品生產(chǎn)的崗位。衛(wèi)生行

政部門應(yīng)在接到體檢結(jié)果次日起15日內(nèi)發(fā)出“健康證”或調(diào)離通知。

(四)對(duì)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核患者的管理,按國家《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑

病或者鱗屑、滲出性皮膚病者,必須在治療后經(jīng)原體檢單位檢查證明痊愈,方可恢復(fù)原工作。

健康檢查的管理辦法按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章化妝品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全監(jiān)督

第十一條特殊用途化妝品投放市場前必須進(jìn)行產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)單位由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門實(shí)施認(rèn)證。

第十二條特殊用途化妝品的人體試用或斑貼試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品通過初審后,在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的單位進(jìn)行。

上款所指單位接受企業(yè)委托進(jìn)行人體試用或斑貼試驗(yàn)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)寫出總結(jié)報(bào)告報(bào)衛(wèi)生部,并抄送委托企業(yè)。

第十三條特殊用途化妝品審查批準(zhǔn)程序是:

(一)生產(chǎn)企業(yè)到所在地地、市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《特殊用途化妝品衛(wèi)生審查申請(qǐng)表》(附件2)一式3份,經(jīng)企業(yè)主管部門同意后,向省、自治

區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提供下列資料和樣品:

1.產(chǎn)品名稱;

2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;

3.制備工藝簡述和簡圖;

4.育發(fā)、健美、產(chǎn)品主要成份使用依據(jù)及文獻(xiàn)資料;

5.產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料;

6.產(chǎn)品樣品(5至10個(gè)小包裝)及其檢驗(yàn)報(bào)告書;

7.產(chǎn)品使用說明書(或其草案)、標(biāo)簽及包裝設(shè)計(jì)、包裝材料。

(二)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門進(jìn)行初審。經(jīng)初審?fù)獾漠a(chǎn)品,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起3個(gè)月以內(nèi)完成初審,并作出是否上報(bào)衛(wèi)生部進(jìn)行復(fù)審的函復(fù)。

(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在收到初審材料和人體試用或斑貼試驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)于6個(gè)月以內(nèi)組織化妝品安全性評(píng)審組復(fù)審。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)于復(fù)審后2個(gè)

月以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)的產(chǎn)品,發(fā)給特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)和特殊用途化妝品證書;對(duì)未批準(zhǔn)的產(chǎn)品,給予函復(fù)。

第十四條特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)為該產(chǎn)品的生產(chǎn)憑證;特殊用途化妝品證書為研制憑證,可用于該產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

第十五條特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)每四年重新審查1次。期滿前4至6個(gè)月由企業(yè)執(zhí)原批件和下列資料重新向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),并填寫

申請(qǐng)表(附件3)一式3份。

1.產(chǎn)品成份是否有改變的說明;

2.生產(chǎn)工藝是否有改變的說明;

3.產(chǎn)品投放市場銷售后使用者不良反應(yīng)調(diào)查總結(jié)報(bào)告;

4.如產(chǎn)品使用說明書、標(biāo)簽、包裝、包裝材料有改變的,提供改變后式樣。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門同意后,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。獲批準(zhǔn)的產(chǎn)品,可以繼續(xù)使用原批準(zhǔn)文號(hào)。超過期限未申請(qǐng)者,原批準(zhǔn)文號(hào)作廢。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起1個(gè)月以內(nèi)提出意見。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起3個(gè)月以內(nèi)作出是否批

準(zhǔn)的決定。

第十六條接受已獲批準(zhǔn)的特殊用途化妝品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)應(yīng)另行向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?zhí)厥庥猛净瘖y品批準(zhǔn)文號(hào)。申請(qǐng)時(shí)提供該產(chǎn)品特殊

用途化妝品證書和產(chǎn)品樣品(5至10個(gè)小包裝)及其檢驗(yàn)報(bào)告書。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門同意后,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)并

發(fā)給批準(zhǔn)文號(hào)。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起1個(gè)月以內(nèi)提出意見。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起3個(gè)月以內(nèi)作出是否批

準(zhǔn)的決定。

第十七條企業(yè)在其聯(lián)營廠生產(chǎn)已獲批準(zhǔn)的特殊用途化妝品,應(yīng)報(bào)聯(lián)營廠所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案,產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)不變。

第十八條特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)不得涂改、轉(zhuǎn)讓,嚴(yán)禁偽造、倒賣。

第十九條企業(yè)生產(chǎn)非特殊用途化妝品應(yīng)提供下列資料和樣品,并于產(chǎn)品投放市場后2個(gè)月以內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

1.產(chǎn)品名稱、類別;

2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;

3.產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;

4.產(chǎn)品樣品(5個(gè)小包裝);

5.產(chǎn)品使用說明書(或其草案)、標(biāo)簽及包裝(或其設(shè)計(jì))、包裝材料。

本《實(shí)施細(xì)則》前已投放市場的非特殊用途化妝品,于本《實(shí)施細(xì)則》后3個(gè)月以內(nèi)到省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

第二十條按《條例》第十二條的要求,衛(wèi)生質(zhì)量在3年內(nèi)可能發(fā)生變化的化妝品,應(yīng)當(dāng)注明有效使用期限(或使用期限)。

第二十一條《條例》第十二條規(guī)定的化妝品標(biāo)簽、說明書、小包裝上應(yīng)當(dāng)注明的內(nèi)容,必須有中文記載。其中,標(biāo)簽上所注“廠名”也可以為產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任者

名稱。

跨省聯(lián)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,標(biāo)簽上應(yīng)注明生產(chǎn)企業(yè)所在地《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號(hào)。

第四章審查批準(zhǔn)進(jìn)口化妝品

第二十二條進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批準(zhǔn)程序是:

(一)我國首次進(jìn)口的化妝品,國外廠商或其商必須在進(jìn)口地地、市以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可申請(qǐng)表》(附件4)一式3份,直

接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí),提供下列資料和樣品:

1.產(chǎn)品名稱、種類;

2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;

3.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法,并附中文譯本(各3份);

4.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))批準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售的證明文件(復(fù)印件3份);

5.產(chǎn)品在其他國家(地區(qū))注冊(cè)和批準(zhǔn)銷售的證明文件(復(fù)印件3份);

6.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))和其他國家(地區(qū))通過生產(chǎn)、注冊(cè)、銷售批準(zhǔn)審查的評(píng)價(jià)報(bào)告,并附中文譯本(各5份);

7.產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告(5份);

8.產(chǎn)品標(biāo)簽、使用說明書,并附中文譯本(各3份);

9.完整包裝的產(chǎn)品樣品(3個(gè)小包裝)。

(二)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在收到全部申報(bào)資料后,組織化妝品安全性評(píng)審組對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行審查。審查通過的產(chǎn)品,經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,發(fā)給“進(jìn)

口化妝品衛(wèi)生許可批件”和批準(zhǔn)文號(hào)。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到全部申報(bào)材料后,應(yīng)于六個(gè)月以內(nèi)組織化妝品安全性評(píng)審組評(píng)審,并在評(píng)審后2個(gè)月以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

審批情況同時(shí)通知進(jìn)口地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。

第二十三條本《實(shí)施細(xì)則》第二十二條第一款條(一)項(xiàng)中“產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)”必須由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)證的單位進(jìn)行。

免除衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)或衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)的產(chǎn)品由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門核定。

第二十四條“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”有效期四年。期滿前4至6個(gè)月可以向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)換發(fā),申請(qǐng)時(shí)可不附資料。

超過有效期未申請(qǐng)者,按無批件處理。

第二十五條“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”和批準(zhǔn)文號(hào)不得涂改、轉(zhuǎn)讓,嚴(yán)禁偽造、倒賣。

第二十六條“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”只對(duì)該批件載明的品種和生產(chǎn)國家、廠商有效。國外廠商或其商憑“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”按國家有關(guān)規(guī)定

辦理進(jìn)口手續(xù)。

第二十七條已獲批準(zhǔn)進(jìn)口的化妝品在口岸由國家商品檢驗(yàn)部門按照《中華人民共和國商品檢驗(yàn)法》的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

第五章經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督

第二十八條地市以上衛(wèi)生行政部門對(duì)已取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè),組織定期和不定期檢查。定期檢查每年第一、第三季度各1次;審查發(fā)放

《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》當(dāng)年和復(fù)核年度各減少1次。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定,報(bào)衛(wèi)生部備案。

定期檢查和不定期檢查結(jié)果逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門及化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并抄送企業(yè)主管部門。

第二十九條對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的定期和不定期檢查主要內(nèi)容是:

(一)監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生狀況;

(二)監(jiān)督檢查是否使用了禁用物質(zhì)和超量使用了限用物質(zhì)生產(chǎn)化妝品;

(三)每批產(chǎn)品出廠前的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)記錄;

(四)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量;

(五)產(chǎn)品標(biāo)簽、小包裝、說明書是否符合《條例》第十二條規(guī)定;

(六)生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生情況;

(七)直接從事化妝品生產(chǎn)的人員中患有《條例》第七條規(guī)定的疾病者調(diào)離情況;

第三十條本《實(shí)施細(xì)則》第二十九條第四項(xiàng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢查辦法是:

(一)檢查數(shù)量(定期檢查量加不定期檢查量):

全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)為1至9種的,抽查百分之百;

全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)為10至100種的,抽查1/2,但年抽查產(chǎn)品數(shù)不應(yīng)少于10種;

全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)超過一百種的,抽查1/3,但年抽查產(chǎn)品數(shù)不應(yīng)少于50種。

(二)檢點(diǎn):

重點(diǎn)檢查未報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案的產(chǎn)品、企業(yè)新投放市場的產(chǎn)品、衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定的產(chǎn)品、可能引起人體不良反應(yīng)的產(chǎn)品、以及有消費(fèi)者投

訴的產(chǎn)品等。

(三)檢查項(xiàng)目:

1.對(duì)未報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案的產(chǎn)品,審查產(chǎn)品成份、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行微生物、衛(wèi)生化學(xué)方面的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。

如企業(yè)不能提品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,或提供的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告不能證明產(chǎn)品使用安全的,由化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制鑒定。

2.其它產(chǎn)品進(jìn)行微生物、衛(wèi)生化學(xué)方面的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。必要時(shí),經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),可以對(duì)批準(zhǔn)產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生安全性鑒定。

(四)抽查的產(chǎn)品按國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及其標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗(yàn)。

(五)企業(yè)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)價(jià)有異議的,由上一級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核。

第三十一條經(jīng)營化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督要求是:

(一)化妝品經(jīng)營者(含批發(fā)、零售)必須遵守《條例》第十三條規(guī)定。

(二)生產(chǎn)企業(yè)向經(jīng)營單位推銷化妝品,應(yīng)出示《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》(復(fù)印件),經(jīng)營單位應(yīng)檢查其產(chǎn)品標(biāo)簽上的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編

號(hào)和廠名是否與所持的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》(復(fù)印件)相符。

(三)化妝品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)應(yīng)檢查所進(jìn)化妝品是否具有下列標(biāo)記或證件。不具備下述標(biāo)記或證件的化妝品不得進(jìn)貨并銷售。

1.國產(chǎn)化妝品標(biāo)簽或小包裝上應(yīng)有《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號(hào),并具有企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證,特殊用途化妝品還應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)

的批準(zhǔn)文號(hào)。

2.進(jìn)口化妝品應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)。

(四)出售散裝化妝品應(yīng)注意清潔衛(wèi)生,防止污染。

第三十二條對(duì)化妝品經(jīng)營者實(shí)行不定期檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位執(zhí)行《條例》和本《實(shí)施細(xì)則》第三十一條規(guī)定的情況。

每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)化妝品批發(fā)部門巡回監(jiān)督每戶至少1次;每2年對(duì)轄區(qū)內(nèi)化妝品零售者巡回監(jiān)督每戶至少1次。

檢查結(jié)果定期逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門及化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并抄送經(jīng)營單位主管部門。

對(duì)化妝品批發(fā)部門及零售者的巡回監(jiān)督一般不采樣檢測(cè)。當(dāng)經(jīng)營者銷售的化妝品引起人體不良反應(yīng)或其他特殊原因,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可以組織對(duì)經(jīng)營者銷

售的化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行采樣檢測(cè)??h級(jí)、地市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織采樣檢測(cè)的,應(yīng)將計(jì)劃報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

對(duì)化妝品經(jīng)營者不定期檢查的具體分級(jí)管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定,報(bào)衛(wèi)生部備案。

第三十三條進(jìn)行化妝品廣告宣傳應(yīng)符合《條例》第十四條規(guī)定并按國家工商行政管理部門規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第六章化妝品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三十四條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé)是:

(一)制定全國化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作的方針、政策,檢查、指導(dǎo)全國化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織經(jīng)驗(yàn)交流;

(二)組織研究、制定化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(三)審查化妝品新原料、特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全,批準(zhǔn)化妝品新原料的使用、特殊用途化妝品的生產(chǎn)、化妝品的首次進(jìn)口;

(四)組織對(duì)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為的化妝品衛(wèi)生重大案件的調(diào)查處理;

(五)依照《條例》和本《實(shí)施細(xì)則》決定行政處罰。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé)是:

(一)主管轄區(qū)內(nèi)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)地、市級(jí)衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織經(jīng)驗(yàn)交流;

(二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和發(fā)放《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》;

(三)初審特殊用途化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量,負(fù)責(zé)非特殊用途化妝品的備案;

(四)組織對(duì)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門認(rèn)為的轄區(qū)內(nèi)化妝品衛(wèi)生較大案件的調(diào)查處理。

縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依照本《實(shí)施細(xì)則》第三條第一款第(一)項(xiàng)、第十條第二款、第二十八條第一款、第三十二條第五款的規(guī)定主管轄區(qū)內(nèi)的化妝品衛(wèi)生監(jiān)

督工作。

第三十五條各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定縣級(jí)以上具備檢驗(yàn)條件的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。

第三十六條上級(jí)衛(wèi)生行政部門有責(zé)任對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

上級(jí)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)下級(jí)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室須獲得資格認(rèn)證,具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第三十七條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室不具備檢驗(yàn)?zāi)芰蜅l件,未獲取資格認(rèn)證的,其檢驗(yàn)任務(wù)由上一級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的獲認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

第三十八條衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有專人保管生產(chǎn)企業(yè)提供的生產(chǎn)技術(shù)資料。

第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門從各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中聘任,經(jīng)考核合

格發(fā)給“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證件及證章。

國家化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件及證章。

第四十條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員條件是:

(一)政治思想好,遵紀(jì)守法,工作認(rèn)真,秉公辦事。

(二)具有中專以上專業(yè)學(xué)歷或具有醫(yī)士以上技術(shù)職稱,掌握化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的衛(wèi)生知識(shí),有獨(dú)立工作能力。

(三)未患《條例》第七條規(guī)定疾病者。

第四十一條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員守則為:

(一)學(xué)習(xí)、掌握《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及有關(guān)法規(guī),掌握《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的衛(wèi)生知識(shí),不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力;

(二)依法辦事,忠于職守,禮貌待人,不得、、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄;

(三)執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)著裝整齊,佩戴“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證章,出示監(jiān)督證件。

按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,并開具清單,認(rèn)真如實(shí)填寫記錄;

(四)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度;

(五)對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)提供的保密的技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。

(六)不準(zhǔn)在化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位兼職或任顧問,不準(zhǔn)與化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位發(fā)生有礙公務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

第四十二條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員受同級(jí)衛(wèi)生行政部門委托,行使下列職責(zé):

(一)參加新建、擴(kuò)建、改建化妝品生產(chǎn)企業(yè)的選址和設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查及竣工驗(yàn)收;

(二)對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,索取有關(guān)資料,調(diào)查處理化妝品引起的危害健康事故;

(三)對(duì)違反《條例》的單位和個(gè)人提出行政處罰建議。

第四十三條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行“化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)年報(bào)表”制度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門須定期逐級(jí)上報(bào)“化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)年報(bào)表”。

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)化妝品不良反應(yīng)病例,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。各級(jí)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門,同時(shí)抄送

上一級(jí)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第七章罰則

第四十四條本《條例》和本《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的處罰可以合并使用。

第四十五條有下列行為之一者,處以警告的處罰,并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn):

(一)具有違反《條例》第六條規(guī)定之一項(xiàng)的行為者;

(二)直接從事化妝品生產(chǎn)的人員患有《條例》第七條所列疾病之一,未調(diào)離者;

(三)具有違反《條例》第十三條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定之一的行為者;

(四)涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者;

(五)涂改特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者;

(六)涂改進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準(zhǔn)文號(hào)者;

(七)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者。

第四十六條有下列行為之一者,處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內(nèi)的處罰,對(duì)經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰:

(一)經(jīng)警告處罰,責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者;

(二)具有違反《條例》第六條規(guī)定之兩項(xiàng)以上行為者;

(三)具有違反《條例》第十三條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定之一的行為者;

(四)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者。

違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰,可以是不合格部分的停產(chǎn)。

第四十七條具有下列行為之一者,處以吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰:

(一)經(jīng)停產(chǎn)處罰后,仍無改進(jìn),確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件者;

(二)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者。

第四十八條有下列行為之一者,處以沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰,并可以撤消特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)或進(jìn)口化妝品批準(zhǔn)文號(hào):

(一)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者。

(二)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準(zhǔn)文號(hào)者。

第四十九條沒收產(chǎn)品按下列規(guī)定分別處理:

(一)沒收的產(chǎn)品具有下列情況之一,并經(jīng)檢驗(yàn)合格的,待按《條例》有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后,準(zhǔn)予銷售:

1.未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;

2.未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品;

3.使用未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料生產(chǎn)的產(chǎn)品;

4.未經(jīng)批準(zhǔn)或檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品。

(二)沒收的使用禁用原料生產(chǎn)的產(chǎn)品,由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀。

(三)沒收的不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的產(chǎn)品,由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)處理后,經(jīng)檢驗(yàn)合格的,企業(yè)報(bào)所在地或銷售地地、市衛(wèi)生行政部門審查備案后,可

投放市場;仍不合格的,由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀。

第五十條《條例》中規(guī)定的“責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)”、“停止經(jīng)營”、“沒收產(chǎn)品及違法所得”價(jià)值5000元以上、“罰款”5000元以上的行政處罰,報(bào)上一

級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、撤銷批準(zhǔn)文號(hào)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第五十一條當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門作出的具體行政行為不服,可以依照《條例》第三十條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議和提訟。

第五十二條對(duì)違反《條例》造成人體損傷或者發(fā)生中毒事故的,受害者可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》向人民法院提起損害賠償訴訟。

篇10

一、補(bǔ)貼范圍和對(duì)象

在浦東新區(qū)行政區(qū)域規(guī)劃農(nóng)田范圍內(nèi)(不包括部隊(duì)農(nóng)場和市屬農(nóng)場的種植面積),直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式

(一)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼

1.水稻種植直接補(bǔ)貼。按水稻實(shí)際種植面積,每畝現(xiàn)金補(bǔ)貼230元(含水稻排灌用電費(fèi)用50元、種糧農(nóng)機(jī)耕作補(bǔ)貼100元);經(jīng)區(qū)農(nóng)委認(rèn)定的各種類型家庭農(nóng)場水稻種植面積達(dá)到80畝以上的,每畝增加270元的現(xiàn)金考核獎(jiǎng)勵(lì)(考核辦法另行制定)。

2.水稻、麥子良種補(bǔ)貼。對(duì)水稻、麥子的主推品種,按市農(nóng)委規(guī)定的精量播種和實(shí)際種植面積,市、區(qū)兩級(jí)以實(shí)物方式實(shí)施免費(fèi)定量供種。若所需種子高于市農(nóng)委規(guī)定播種量的,其超出部分由種植戶承擔(dān)。具體供種和區(qū)級(jí)物化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:常規(guī)稻每畝供種4公斤、每畝補(bǔ)貼12元;雜交稻每畝供種2公斤、每畝補(bǔ)貼18元;大麥每畝供種15公斤、每畝補(bǔ)貼40元;小麥每畝供種12.5公斤,每畝補(bǔ)貼40元。

3.水稻藥劑定額補(bǔ)貼。水稻病蟲害防治期的各類藥劑,每畝定額物化補(bǔ)貼60元。

(二)蔬菜生產(chǎn)補(bǔ)貼

1.綠葉菜搶種補(bǔ)貼。對(duì)市下達(dá)的“夏淡”期間種植綠葉菜任務(wù)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,每畝現(xiàn)金補(bǔ)貼80元。

2.蔬菜農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。對(duì)常年蔬菜種植面積2畝以上的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,每畝物化補(bǔ)貼50元。

(三)農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼

1.機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼。按區(qū)農(nóng)委下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),水稻機(jī)(育)插秧每畝現(xiàn)金補(bǔ)貼50元、水稻機(jī)直播每畝現(xiàn)金補(bǔ)貼30元。

2.商品有機(jī)肥補(bǔ)貼。市計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)的,每噸現(xiàn)金補(bǔ)貼40元。區(qū)計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)的,每噸補(bǔ)貼240元。

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。按市規(guī)定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種和保險(xiǎn)金額、費(fèi)率,市、區(qū)保費(fèi)補(bǔ)貼比例:①水稻、能繁母豬、生豬和奶牛保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例為80%;②麥子、油菜、蔬菜種植、大棚設(shè)施、家禽、農(nóng)機(jī)具綜合、群眾漁船綜合保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例為70%;③淡水養(yǎng)殖、水果、食用菌、羊、鮮食玉米、水稻制種保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例為60%;④蔬菜制種、農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例為50%;⑤淡季綠葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例不高于90%;⑥對(duì)新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,其中涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事項(xiàng)的給予相應(yīng)的政策支持。

三、補(bǔ)貼申請(qǐng)和操作程序

(一)申請(qǐng)

糧食和蔬菜種植戶需填寫水稻、蔬菜補(bǔ)貼申請(qǐng)表,交所在村的村委會(huì),如實(shí)反映種植面積、種植品種、土地來源等基礎(chǔ)信息。

(二)初審與公示

村委會(huì)應(yīng)按種植戶申報(bào)面積與“GIS農(nóng)用地信息系統(tǒng)”進(jìn)行核對(duì),確保種植戶申報(bào)的地塊位置和面積與“GIS農(nóng)用地信息系統(tǒng)”相一致,并將初審結(jié)果在村務(wù)公告欄上進(jìn)行公示。公示的內(nèi)容包括:補(bǔ)貼對(duì)象、政策依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、舉報(bào)電話等。公示無異議后,由村委會(huì)及時(shí)將本村匯總數(shù)據(jù)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門。

(三)匯總與申報(bào)

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)糧食、蔬菜等種植面積,畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖量的匯總(應(yīng)與“GIS農(nóng)用地信息系統(tǒng)”一致)、核實(shí)與申報(bào)工作。由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一匯總后向區(qū)農(nóng)委申報(bào)本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策性補(bǔ)貼的項(xiàng)目和數(shù)量(金額)。

(四)審核

1.市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目。由區(qū)農(nóng)委和區(qū)財(cái)政局會(huì)審后,共同上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局審核。區(qū)農(nóng)委按市批復(fù),向各鎮(zhèn)下達(dá)具體實(shí)施計(jì)劃和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2.區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目。由區(qū)農(nóng)委審核后,報(bào)區(qū)財(cái)政局復(fù)核。

(五)網(wǎng)上公示

各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策性補(bǔ)貼,由區(qū)農(nóng)委在浦東新區(qū)農(nóng)網(wǎng)、“農(nóng)民一點(diǎn)通”上進(jìn)行公示。公示的內(nèi)容包括:補(bǔ)貼對(duì)象、政策依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、舉報(bào)電話等,公示時(shí)間不少于15天。公示結(jié)束后,對(duì)無異議的補(bǔ)貼進(jìn)行發(fā)放。

(六)發(fā)放

1.現(xiàn)金發(fā)放項(xiàng)目。區(qū)財(cái)政局對(duì)區(qū)農(nóng)委報(bào)送的補(bǔ)貼發(fā)放請(qǐng)款單復(fù)核后,將補(bǔ)貼資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn),由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一通過銀行“一卡通(一卡折)”直接發(fā)放到農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

2.物化補(bǔ)貼由區(qū)農(nóng)委組織實(shí)施。

(七)監(jiān)督與管理

1.凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)種植、耕作面積,騙取和套取財(cái)政補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實(shí)的,取消享受本年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,追回已發(fā)放的市、區(qū)補(bǔ)貼資金和農(nóng)資,并予通報(bào)和追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.如申請(qǐng)補(bǔ)貼的生產(chǎn)經(jīng)營主體出現(xiàn)“三違”(違法用地、違法建筑、違規(guī)種養(yǎng))、田間窩棚亂搭建和秸桿焚燒現(xiàn)象,經(jīng)查實(shí)的,一律取消其當(dāng)年區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼享受資格。