導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程施工合同書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建設(shè)部工程施工合同書模板一

甲方：

乙方：

受 (以下簡稱甲方)的委派， (以下簡稱乙方)全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工組織和經(jīng)營管理工作，為明確甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，經(jīng)甲、乙雙方充協(xié)商，特制訂以下條款，供雙方共同遵守履行。

一、項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人：

二、經(jīng)營承包主要內(nèi)容

1、乙方上繳公司綜合管理費(fèi)為項(xiàng)目總造價的%(不含稅)。

2、各項(xiàng)流轉(zhuǎn)稅及附加包括：印花稅、營業(yè)稅等稅金乙方有義務(wù)按稅務(wù)部門和有關(guān)部門的規(guī)定依法(規(guī))繳納。

3、管理費(fèi)繳納方法：綜合管理費(fèi)在項(xiàng)目批復(fù)的首期工程款中(款到賬后一周內(nèi))按項(xiàng)目中標(biāo)價的 %由甲方扣繳，待業(yè)主最后一筆結(jié)算款到賬后再作內(nèi)部結(jié)算。

4、本項(xiàng)目履約擔(dān)保中的現(xiàn)金部分由乙方支付。履約保函(中標(biāo)合同價的5%)由甲方辦理，乙方須向甲方支付保函總額20%的銀行現(xiàn)金質(zhì)押金和承擔(dān)1%的銀行手續(xù)費(fèi)，保函返還后無息退還保函質(zhì)押金。 如需甲方辦理預(yù)付款保函，乙方需支付保函總額的20%的銀行質(zhì)押金(現(xiàn)金)和1%的銀行手續(xù)費(fèi)，預(yù)付款到項(xiàng)目賬戶后由甲方根據(jù)乙方完成項(xiàng)目施工實(shí)物工作量(現(xiàn)場評估)控制支付。保函返還后無息退還預(yù)付款保函質(zhì)押金。

5、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)肅印章、賬號的管理(甲方派駐人員管理)，在使用項(xiàng)目章時應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方印章管理的規(guī)定，簽訂本項(xiàng)目有關(guān)的材料采購或?qū)I(yè)分包合同時須甲方經(jīng)營部備案。項(xiàng)目部公章不允許辦理本項(xiàng)目部以外的經(jīng)營性合同，否則視為違約并追究相關(guān)責(zé)任。

三、甲、乙雙方責(zé)任

(一)甲方責(zé)任

1、甲方應(yīng)不定期對乙方項(xiàng)目施工管理和經(jīng)營性活動進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，協(xié)助乙方解決管理中人、財、物的需求和其他實(shí)際問題。

2、甲方應(yīng)對乙方的人事管理、資金使用、財務(wù)賬目、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工進(jìn)度等方面進(jìn)行全面監(jiān)督管理，定期或不定期對項(xiàng)目各方面管理進(jìn)行全面檢查，以使工程順利完成。

3、甲方應(yīng)盡可能對乙方提供人、財、物等方面的便利。乙方所需材料、設(shè)備應(yīng)按公司《設(shè)備、材料管理辦法》和公司裝備部簽訂租賃合同。

(二)乙方責(zé)任

1、乙方應(yīng)全面履行甲方與建設(shè)單位簽訂的工程施工合同書、承諾書及其他合同相關(guān)文件的全部條款，并對其安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保及其風(fēng)險全面承擔(dān)責(zé)任，按業(yè)主最終確定的完工期限完成全部工程內(nèi)容(項(xiàng)目部承包責(zé)任期為全部工程款及工程質(zhì)保金到賬、項(xiàng)目內(nèi)外部往來賬清算完成后止)。

2、乙方必須服從甲方的管理，積極配合甲方各職能部門認(rèn)真做好工程施工管理工作;乙方在施工中應(yīng)遵守甲方制定的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行甲方制訂的《安全管理責(zé)任制和安全管理細(xì)則》，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，做到文明施工。

在本項(xiàng)目施工期間有義務(wù)配合甲方對執(zhí)行制度情況所進(jìn)行的不定期的常規(guī)檢查和不少于兩次的安全生產(chǎn)大檢查。為強(qiáng)化施工資料管理，甲方在工程款支付過程中將逐步預(yù)留資料歸檔保證金累計(jì)至伍萬元，待工程竣工驗(yàn)收資料遞交合格后歸還乙方。

3、乙方有義務(wù)維護(hù)甲方的社會信譽(yù)，如因工程進(jìn)度、質(zhì)量或其它問題在用戶造成惡劣影響，或發(fā)生召甲方法人代表訓(xùn)話受罰等情況，除賠償用戶的損失外，甲方可視影響程度對乙方處以每次伍萬元以內(nèi)的罰款并在當(dāng)期工程款中扣除。

4、乙方在施工中應(yīng)全面執(zhí)行國家的《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《水利保護(hù)條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律和法規(guī)，做好環(huán)境保護(hù)工作，避免由于施工引起的水利、農(nóng)田、通訊等管線的破壞，避免由于施工引起不良后果。

5、凡工程驗(yàn)收核實(shí)為不合格的工程或分項(xiàng)工程，上級管理部門罰款由乙方承擔(dān)，甲方將再增加10000元/次的罰款。乙方應(yīng)無條件返工、重建、維修直至工程合格并交付建設(shè)單位使用為止。

四、工程款項(xiàng)的使用和管理

1、項(xiàng)目工程款實(shí)行專款專用，任何一方都不得擅自挪用。工程款進(jìn)入甲、乙方雙控賬戶后，甲方按上述方式扣留管理費(fèi)及稅金、規(guī)費(fèi)。工程款的使用須報請甲方同意批復(fù)后才能支付。

2、項(xiàng)目如需甲方開具外經(jīng)證，所需費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)。項(xiàng)目工程款的使用應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行施工企業(yè)財務(wù)制度要求建賬管理，乙方所購的材料發(fā)票或分包項(xiàng)目的財務(wù)賬目都應(yīng)符合財務(wù)報賬和發(fā)票管理的規(guī)定，如沒有上述正規(guī)材料發(fā)票報賬，甲方有權(quán)按規(guī)定稅率扣留稅款。

項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)將項(xiàng)目財務(wù)賬簿交公司歸檔，經(jīng)公司財務(wù)對項(xiàng)目財務(wù)檢查驗(yàn)收后方能簽訂支付本項(xiàng)目的質(zhì)量保證金。

3、項(xiàng)目部應(yīng)按國家對農(nóng)民工工資管理的有關(guān)規(guī)定按月造表并由農(nóng)民工本人簽領(lǐng)(附領(lǐng)取本人身份證)發(fā)放民工工資，如甲方檢查無發(fā)放資料，則項(xiàng)目戶頭的資金應(yīng)優(yōu)先發(fā)放民工工資并處壹萬元以內(nèi)數(shù)額的罰金。

4、乙方必須嚴(yán)格遵守甲方資金的管理和使用規(guī)定，對擅自挪用工程款應(yīng)視為違紀(jì)行為，甲方有權(quán)追究其違紀(jì)責(zé)任。

五、項(xiàng)目經(jīng)理部甲方委派人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)

1、甲方委派技術(shù)、管理人員人，基本工資按人均/月(含有關(guān)規(guī)費(fèi)如社保金、住房公積金、醫(yī)療保險費(fèi)、職工待崗生活保證金等)有項(xiàng)目部承擔(dān)(乙方支付委派人員工資采取季度預(yù)交公司財務(wù)方式)，工資由公司人事部門造表發(fā)放;委派人員的差旅、通訊等辦公費(fèi)用根據(jù)工作崗位需要由乙方按實(shí)報銷。以上費(fèi)用從宣布開工人員進(jìn)場起計(jì)算，至工程結(jié)束甲方人員離開工地不再返回為止。

2、項(xiàng)目部如需公司其他人員到工地處理有關(guān)事務(wù)，所發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)。

六、對項(xiàng)目經(jīng)理部及項(xiàng)目責(zé)任人的獎罰和違約處理。

1、實(shí)現(xiàn)上繳部分達(dá)到承包指標(biāo)并且上繳款交清后，項(xiàng)目結(jié)余部分(稅后)由項(xiàng)目承包責(zé)任人處置，但項(xiàng)目財務(wù)應(yīng)明晰。

2、項(xiàng)目部第一責(zé)任人實(shí)行風(fēng)險承包，第一責(zé)任人應(yīng)提供風(fēng)險承包的擔(dān)保承諾書，如第一責(zé)任人不能履約所造成的經(jīng)濟(jì)損失，其擔(dān)保人負(fù)連帶賠償責(zé)任，擔(dān)保有效期為項(xiàng)目保修期結(jié)束為止。

七、其他事項(xiàng)

1、如有未盡事宜，雙方可協(xié)商簽訂補(bǔ)充條款。

2、如發(fā)生爭議，雙方不能協(xié)調(diào)解決，可向甲方工商注冊地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

3、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力，經(jīng)雙方簽字后生效，至項(xiàng)目承包期結(jié)束、項(xiàng)目缺陷期后自行終止。

甲方代表： 乙方代表：

(附身份證及項(xiàng)目經(jīng)理證等復(fù)印件)

年 月 日 年 月 日

建設(shè)部工程施工合同書模板二

甲方：向翔

乙方：程峰

根據(jù)《中華人民共和國合同法》《國家建筑施工規(guī)范》及相關(guān)條例，本著互惠互利的原則，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方確定把興安縣世紀(jì)冰川旅游區(qū)賓館工程承包給乙方施工管理。為進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任和權(quán)利特簽訂如下協(xié)議：

一、工程概況：

1、工程名稱：興安縣世紀(jì)冰川靈佛旅游賓館樓工程

2、工程地點(diǎn)：興安縣嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)仙橋村委會樂施堂村。

3、建筑結(jié)構(gòu)：(框架結(jié)構(gòu))壹棟約26000㎡。

4、承包內(nèi)容及施工范圍：土建水電工程按建筑施工圖，結(jié)構(gòu)施工圖水電施工圖及設(shè)計(jì)說明。酒店裝修另合同簽署。

5、承包方式：包工、包料。

6、工程造價暫定3000萬元。

二、付款方式與結(jié)算：

1、本合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目依據(jù)甲方提供的設(shè)計(jì)圖紙文件。及乙方實(shí)際完成的工程量計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。土建、水電安裝按XX年《廣西壯族自治區(qū)建筑工程消耗量定額》計(jì)價，下浮6%后結(jié)算給乙方。

2、工程范圍內(nèi)所用材料按施工期間桂林市建設(shè)工程造價管理站的興安縣造價信息進(jìn)行調(diào)價。興安沒有列入的材料則按桂林市相應(yīng)當(dāng)期的造價信息進(jìn)行調(diào)整。信息價沒有的，雙方按市場價友好協(xié)商確定，按實(shí)際發(fā)生的工程量計(jì)價結(jié)算。

三、工期：

1、本工程有效工期為240天。

2、開工時間：20xx年6月20日前(以甲方進(jìn)場通知為準(zhǔn))。

3、竣工時間：(按實(shí)際開工日計(jì)算)

四、質(zhì)量及材料要求：

1、質(zhì)量要求按國家建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，等級為合格。

2、乙方每完成一個分項(xiàng)，必須及時報請甲方代表、監(jiān)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，質(zhì)檢人員進(jìn)行驗(yàn)收。并根據(jù)驗(yàn)收意見整理簽字后方能進(jìn)入下一道工序。

3、甲方在接到乙方書面申請時必須在48小時內(nèi)組織有關(guān)人員到位驗(yàn)收，否則按已驗(yàn)收合格，在乙方進(jìn)行施工后甲方必須給以簽字認(rèn)可。

4、材料必須保質(zhì)保量。所有進(jìn)場材料必須要有出廠合格證，國家有規(guī)定要求復(fù)檢的材料必須到質(zhì)檢站檢測合格方能使用。

五、工程款支付方法：

1、本工程由乙方墊資工程款：從基礎(chǔ)土方開挖墊資到 00地面(現(xiàn)澆完畢)

2、在乙方墊資到位時，甲方按實(shí)際完成的工程量結(jié)付工程進(jìn)度款的80%給乙方。以后，每完成一層，結(jié)付一次進(jìn)度款，以此類推。

3、在乙方負(fù)責(zé)墊資期間內(nèi)如因乙方資金原因造成停工20天以上，甲方有權(quán)終止合同，一切損失由乙方承擔(dān)。

4、工程竣工驗(yàn)收合格后，乙方資料合格后及結(jié)算單報請甲方審核，甲方必須在接到申報資料30個工作日內(nèi)審核完成，如有爭議，可共同委托相關(guān)造價事務(wù)所審核。結(jié)算經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后，除留質(zhì)保金3%外，三個月內(nèi)一次性付清，不得拖欠。

5、如甲方不按合同付款，每一天必須按拖欠款金額總數(shù)的3賠付給乙方，以此類推。

6、本工程所有工程款必須轉(zhuǎn)賬到乙方開戶單位：

開戶銀行：銀行： 的帳戶上。

六、工程竣工驗(yàn)收及交付：

1、在工程交付前，乙方必須做好交付前的細(xì)節(jié)整改、衛(wèi)生清理、安全保衛(wèi)、工程保管等相關(guān)工作。自檢合格后書面申報甲方和監(jiān)理工程師復(fù)檢，簽字確認(rèn)復(fù)檢合格后，方可進(jìn)行工程交付，否則因此產(chǎn)生的損失由承包方負(fù)責(zé)。

2、甲方在接到乙方合格資料及書面申報書10天內(nèi)必須組織有關(guān)人員到場進(jìn)行竣工驗(yàn)收、簽證，否則，視為以驗(yàn)收合格。

3、在雙方未驗(yàn)收簽證交付使用前甲方不得自行占用，否則視為驗(yàn)收合格以交付甲方使用。

七、甲、乙雙方權(quán)責(zé)

1、甲方必須在施工前提供準(zhǔn)確的地質(zhì)地下管線資料，確保各項(xiàng)保護(hù)用品不受損失，并保證在乙方進(jìn)場前三天做好三通一平。

2、甲方配合乙方辦理好施工噪音和環(huán)境衛(wèi)生管理等手續(xù)。

4、提供標(biāo)準(zhǔn)的水準(zhǔn)點(diǎn)和詳細(xì)的坐標(biāo)控制點(diǎn)，并在現(xiàn)場指導(dǎo)乙方進(jìn)行施工。在施工期間甲方必須協(xié)商好，周邊的一切社會關(guān)系。確保施工順利進(jìn)行。

5、甲方在支付工程進(jìn)不能以任何理由及借口拖延支付時間。

6、乙方必須嚴(yán)格按圖紙的設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，甲方管理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求時，有權(quán)要求乙方停工整改，并進(jìn)行相應(yīng)處罰。

7、防水材料、鋁合金窗所用材料必須按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)規(guī)定，經(jīng)甲方同意方可使用。

8、在施工期間，乙方必須做好安全教育工作。做到安全生產(chǎn)，文明施工，如因乙方原因出現(xiàn)一切安全事故，全部責(zé)任由乙方承擔(dān)與甲方無關(guān)。

八、違約

1、本協(xié)議條款雙方共同遵守，甲方必須協(xié)調(diào)建設(shè)方處理好周邊的一切社會關(guān)系，如有村民和其它人員進(jìn)行無理取鬧和阻礙施工而造成項(xiàng)目停工時一切損失由甲方承擔(dān)(除乙方自身原因外)。

2、乙方嚴(yán)格按合同工期施工，不得拖延工期和無故停工，如違反合同約定，甲方有權(quán)終止該工程合同，一切損失由乙方自負(fù)。

3、乙方在此合同又方簽字生效時，必須向甲方交納工程質(zhì)保金叁拾萬元整。此款在乙方墊資期滿一次性返還給乙方。

4、此合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。雙方簽字時即時生效，雙方必須共同遵守執(zhí)行，同時具有法律效力。

甲方：(蓋章) 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

身份證號： 身份證號：

電話號碼： 電話號碼：

年 月 日 年 月 日

建設(shè)部工程施工合同書模板三

甲方：以下簡稱甲方

乙方: 以下簡稱乙方

根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的《 建設(shè)施工合同》和公司有關(guān)管理制度，現(xiàn)將該工程進(jìn)行內(nèi)部發(fā)包，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂如下施工合同：

一、工程概況

1、 工程名稱：

2、承包范圍：

3、承包形式：

二、工程期限： 年 月 日至 月 日，工期:

三、工程質(zhì)量：乙方應(yīng)認(rèn)真按照施工規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙要求施工，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督,保證質(zhì)量合格。工程完工后，乙方按國家有關(guān)規(guī)定保修。

四、合同價款：乙方承擔(dān)與施工相關(guān)的一切直接費(fèi)和現(xiàn)場行政收費(fèi)，承包價：按總價提取管理費(fèi) %，稅金由乙方承擔(dān)。

五、安全責(zé)任：乙方應(yīng)按現(xiàn)行安全操作規(guī)定，采取嚴(yán)格

的安全防護(hù)措施，全體施工人員應(yīng)參保，如發(fā)生安全事故，承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。

六、文明施工：乙方應(yīng)搞好現(xiàn)場文明施工，建立健全的各項(xiàng)工地管理制度，隨時接受發(fā)包方、甲方、質(zhì)檢、監(jiān)理及有關(guān)管理部門的指導(dǎo)和檢查。

七、獎懲辦法：

八、付款辦法：按發(fā)包方付款進(jìn)度支付乙方工程款，甲方提留款在竣工結(jié)算前分批收清，工程尾款甲方配合乙方收回。在甲方未付款之前，乙方全額帶資完成該工程。

九、其它：

1、在簽訂合同時，乙方須按工程總造價的2 %交納工程保證金，待工程竣工結(jié)算后，按合同結(jié)算。

本合同一式二份，雙方簽字后生效。

篇2

根據(jù)xx工程《建設(shè)工程施工同》41條規(guī)定，保證人自愿并慎重簽署本協(xié)議書。

第一條、保證事由

由保證人xx對xx工程施工合同、變更文件和補(bǔ)充協(xié)議自愿向遵義城建建筑工程有限責(zé)任公司提供以下?lián)１ＷC。

第二條、保證內(nèi)容

1、稅、費(fèi)：

a、建筑經(jīng)營稅，城市建設(shè)維護(hù)稅，教育附加費(fèi)，所得稅，印花稅等；

b、按國家規(guī)定施工企業(yè)應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)；

c、按<<項(xiàng)目施工管理目標(biāo)責(zé)任書>>規(guī)定向分公司上繳的管理費(fèi)；

d、民工工資支付、材料費(fèi)支付；

e、債務(wù)償還。

2、 質(zhì)量、安全、文明施工、工期、違約：

a、因發(fā)生安全責(zé)任事故所產(chǎn)生的所有費(fèi)用，包括有關(guān)部門對事故的罰款處理和違規(guī)處罰全部費(fèi)用等；

b、因出現(xiàn)質(zhì)量事故而發(fā)生的返工整改費(fèi)用；因工期延誤發(fā)生的違約損失；因文明施工達(dá)不到要求被處罰造成的損失和費(fèi)用。

3、債務(wù)：

拖欠的工人工資,拖欠的建材款項(xiàng)以及賒購的材料物資。以項(xiàng)目部工程（項(xiàng)目專用章、項(xiàng)目工程技術(shù)專用章）或工程名義借款、貸款、欠款、利息、違約金等所產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和民事責(zé)任。

第三條、保證責(zé)任

1、對第二條所例條款內(nèi)容，由保證人承擔(dān)民事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)償付；

2、保證人首先應(yīng)自行對經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任造成的損失進(jìn)行清償或賠償；

3、如果保證人自行清償或賠償后的不足部分，用擔(dān)保人財物和資產(chǎn)清償或拆抵賠償；

4、如果保證人不積極主動履行清賠償責(zé)任，由分公司為保證人的委托人直接用保證人的財產(chǎn)(擔(dān)保)物對債權(quán)人進(jìn)行清償。

第四條、保證方式(可選一種或二種)

1、保證人一次向分公司繳納保證金xx元；工程總價的xx%。

2、保證人自愿提供以下資產(chǎn)擔(dān)保物，抵押擔(dān)保物列后：

第五條、抵押擔(dān)保保證權(quán)的實(shí)現(xiàn)

凡是因本保證書第二條所產(chǎn)生的清償和賠償，保證人賠償后的不足部分，分公司以保證人的委托人以押物折價或拍賣，變賣該抵押物的價款清償；

2、抵押物折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債務(wù)數(shù)額的部分歸還保證人所有，不足部分，由保證人繼續(xù)清償；

第六條、抵押物返還

1、如果保證人保質(zhì)量，保工期，保安全，按約定完成施工任務(wù)；且沒有留下債務(wù)，保證人提供的抵押物如數(shù)歸還給保證人，擔(dān)保責(zé)任消失。

2、抵押物返還的程序是：

(1)工程保修期到期，經(jīng)建設(shè)單位和相關(guān)部門辦清手續(xù).

(2)保證人工程所在地公開公告或登報公告，90天后，如果未發(fā)生債務(wù)糾紛或索賠，抵押物歸還給保證人，用法人資產(chǎn)擔(dān)保保證的解除擔(dān)保合同。

(3)保證人接收所返還的抵押物時，必須如數(shù)歸還原始收據(jù)。

第七條、保證人聲明：以上保證條款和內(nèi)容，純屬本人自愿，完全履行此協(xié)議書條款。

第八條、本合同同時為xx工程合同第43.3-2款的擔(dān)保合同，為工程合同的組成部分。

保證人(單位)：

代 表：

篇3

摘要：在建設(shè)工程施工合同中的大型工程施工設(shè)備的運(yùn)輸不同于普通運(yùn)輸合同。它具有運(yùn)輸難度系數(shù)大，設(shè)備價值高，運(yùn)輸條件多變，運(yùn)輸周期較長以及運(yùn)輸風(fēng)險較高等特點(diǎn)。如果設(shè)備運(yùn)輸合同不能按時有效履行，將會對托運(yùn)人產(chǎn)生相關(guān)的法律利益上的風(fēng)險。本文將從托運(yùn)人的角度對設(shè)備運(yùn)輸合同中的法律風(fēng)險進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：施工設(shè)備；運(yùn)輸合同；法律風(fēng)險；對策

一、施工設(shè)備運(yùn)輸合同法律風(fēng)險概述

（一）施工設(shè)備運(yùn)輸合同簽訂階段常見法律風(fēng)險。

該階段常見的法律風(fēng)險有：承運(yùn)人主體不適格的風(fēng)險；合同簽訂人與承運(yùn)人不一致的法律風(fēng)險；設(shè)備運(yùn)輸單價、總價不明確的風(fēng)險；未對運(yùn)輸設(shè)備價值進(jìn)行評估的風(fēng)險；合同履行期限約定不明確的風(fēng)險；合同簽字蓋章不符合法律規(guī)定的風(fēng)險。

（二）施工設(shè)備運(yùn)輸合同履行階段常見的法律風(fēng)險。

該階段常見的法律風(fēng)險有：承運(yùn)人轉(zhuǎn)委托運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險；承運(yùn)人履行不適當(dāng)致使托運(yùn)設(shè)備損毀、滅失的風(fēng)險；承運(yùn)人運(yùn)輸過程中不當(dāng)留置、倒賣、變賣的風(fēng)險；托運(yùn)方相關(guān)人員在運(yùn)輸過程中人身損害的風(fēng)險；承運(yùn)人喪失履約能力、責(zé)任承擔(dān)能力的風(fēng)險

二、施工設(shè)備運(yùn)輸合同的主要法律風(fēng)險

作為施工設(shè)備運(yùn)輸合同的托運(yùn)人，通常要注意一下一些法律風(fēng)險

（一）承運(yùn)方主體資質(zhì)的法律風(fēng)險。

1.合同履行能力的法律風(fēng)險。

施工設(shè)備特別是大型設(shè)備的運(yùn)輸，通常需要相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。因此，與不具備專業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)、個人或其他組織簽訂合同，可能會造成合同無法履行，或造成設(shè)備損害、運(yùn)輸遲延及其他瑕疵履行、加害履行的后果。

2.責(zé)任承擔(dān)能力的法律風(fēng)險。

受施工設(shè)備運(yùn)輸自身特點(diǎn)以及施工項(xiàng)目的地點(diǎn)及施工環(huán)境等因素影響，施工設(shè)備運(yùn)輸風(fēng)險較高。因此，一旦在運(yùn)輸過程中發(fā)生了人員、設(shè)備損害，如承運(yùn)人經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)導(dǎo)致實(shí)際擔(dān)責(zé)能力不足，即使雙方達(dá)成賠償協(xié)議或托運(yùn)人后勝訴的，也難以挽回托運(yùn)人的實(shí)際損失。

（二）運(yùn)輸時間方面的法律風(fēng)險。

1.運(yùn)輸合同履行起始時間認(rèn)定的法律風(fēng)險。

合同履行起始時間是確定合同履行期限的前提。如合同沒有約定或者約定不明的，將無法或難以確定起始時間，存在無法認(rèn)定承運(yùn)方是否按合同約定期限完成義務(wù)的法律風(fēng)險。

2.運(yùn)輸合同履行期限認(rèn)定的法律風(fēng)險。施工設(shè)備運(yùn)輸合同中的合同履行期限主要為承運(yùn)人完成運(yùn)輸作業(yè)的時間段。實(shí)踐中，雙方當(dāng)事人易對合同中履行期限約定的理解產(chǎn)生分歧，如：合同約定“承運(yùn)方保證在8日內(nèi)將貨物運(yùn)送到托運(yùn)方指定的地點(diǎn)”，此處既可以理解為8個自然日，也可以理解為8個工作日。而對履行期限條文的不同理解直接影響到設(shè)備運(yùn)輸是否超期的認(rèn)定。

（三）付款結(jié)算的法律風(fēng)險。

1.付款結(jié)算依據(jù)的法律風(fēng)險。

付款結(jié)算意味著對承運(yùn)人實(shí)施的運(yùn)輸作業(yè)的認(rèn)可和肯定，其前提是承運(yùn)方已經(jīng)依約履行合同規(guī)定的全部義務(wù)。如果在沒有相關(guān)依據(jù)的情況下，僅憑承運(yùn)方出具的運(yùn)輸發(fā)票等單方的憑證材料就認(rèn)定承運(yùn)人已經(jīng)全面適當(dāng)?shù)穆男辛撕贤x務(wù)，從而草率付款結(jié)算，對托運(yùn)人不利。

2.付款結(jié)算方式的法律風(fēng)險。

付款結(jié)算方式包括現(xiàn)金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、匯兌結(jié)算、委托結(jié)算等多種結(jié)算方式。選擇不同的結(jié)算方式，除了經(jīng)營成本的差異外，也會產(chǎn)生不同的法律風(fēng)險。

（四）運(yùn)輸合同承運(yùn)人責(zé)任承擔(dān)的法律風(fēng)險。

1.運(yùn)輸風(fēng)險承擔(dān)主體的法律風(fēng)險。

除了前述運(yùn)輸時間方面的風(fēng)險外，在施工設(shè)備運(yùn)輸過程中，由于各種事先無法預(yù)料的原因，還可能出現(xiàn)設(shè)備損壞、滅失或其他導(dǎo)致其價值降低的情況等。如果運(yùn)輸合同對不同風(fēng)險由誰承擔(dān)沒有約定或者約定不明，則上述風(fēng)險的承擔(dān)主體可能難以確定。

2.隨車人員安全的保障的法律風(fēng)險。

施工設(shè)備運(yùn)輸過程中，除了承運(yùn)方人員隨車外，托運(yùn)方也可能派人隨車押運(yùn)。如果合同對責(zé)任承擔(dān)主體、人身保險等方面未約定或約定不明，一旦在運(yùn)輸過程中發(fā)生意外造成托運(yùn)方人員的人身傷亡事故的，則可能產(chǎn)生一系列的人身損害賠償糾紛。

三、施工設(shè)備運(yùn)輸法律風(fēng)險防控建議

（一）對承運(yùn)方主體資格資質(zhì)風(fēng)險的防控。

1.建立合同簽訂主體的篩選機(jī)制。

合同主體的資格資質(zhì)會對合同的履行、合同責(zé)任承擔(dān)等方面產(chǎn)生不同影響，為盡可能防范相關(guān)法律風(fēng)險，選擇承運(yùn)人時，應(yīng)當(dāng)盡可能選擇有相應(yīng)資質(zhì)、資信好、商譽(yù)佳、規(guī)模大、承擔(dān)責(zé)任能力強(qiáng)的企業(yè)法人，應(yīng)避免選擇不具備資質(zhì)、規(guī)模小、責(zé)任承擔(dān)能力有限的企業(yè)特別是自然人做為承運(yùn)人。

2.核實(shí)合同相對方的身份、資質(zhì)。

在合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)對選定的承運(yùn)人的主體身份、相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)外，需要核驗(yàn)的材料原件包括但不限于：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證，道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，銀行開戶許可證，法定代表人身份證明或簽約代表的授權(quán)委托書，以及法定代表人、簽約代表以及擬投入運(yùn)輸作業(yè)車輛車主等自然人的身份證等。

（二）對合同履行時間風(fēng)險的防控。

1.對合同履行起始時間、完畢時間認(rèn)定風(fēng)險的防控。明確約定合同履行起始時間、完畢時間的準(zhǔn)確時間點(diǎn)，或者約定起始時間、完畢時間的確定方法。運(yùn)輸合同履行的起始時間和履行完畢的時間均應(yīng)當(dāng)由合同當(dāng)事人雙方共同予以認(rèn)定，并形成相應(yīng)的書面材料以備日后查閱。

2.對合同履行期限認(rèn)定風(fēng)險的防控。建議將合同履行期限的時間單位約定為“日”，為保護(hù)托運(yùn)人利益最大化，付款時間可以約定為“工作日”，運(yùn)輸時間可以約定為“自然日”，并結(jié)合上下文，盡量消除歧義。

（三）對付款結(jié)算風(fēng)險的防控。

1.對于付款結(jié)算依據(jù)法律風(fēng)險的防控。為確認(rèn)承運(yùn)人已經(jīng)完全履行了合同義務(wù)，可以約定承運(yùn)人將托運(yùn)貨物運(yùn)送至甲方指定地點(diǎn)交貨，經(jīng)由甲方驗(yàn)收合格出具書面確認(rèn)函后，才能付款結(jié)算。

2.對于付款結(jié)算方式法律風(fēng)險的防控。建議托運(yùn)人統(tǒng)一以銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算。且承運(yùn)人必須出具運(yùn)輸發(fā)票，持發(fā)票及托運(yùn)人出具的書面確認(rèn)函辦理。

（四）對運(yùn)輸過程中設(shè)備損壞或人身損害法律風(fēng)險的控制。

1.對運(yùn)輸過程中設(shè)備損壞風(fēng)險的承擔(dān)的控制。

首先應(yīng)當(dāng)明確承運(yùn)人的擔(dān)責(zé)范圍。在合同中約定所托運(yùn)設(shè)備的價格，同時約明運(yùn)輸過程中設(shè)備損毀的，承運(yùn)人應(yīng)按合同約定的設(shè)備價格照價賠償，同時賠償托運(yùn)人的其他一切損失。

其次是約明承運(yùn)人的擔(dān)責(zé)期間：自設(shè)備裝運(yùn)之日起至托運(yùn)方收貨人驗(yàn)收合格并出具書面確認(rèn)函件時止。

此外，還應(yīng)當(dāng)約明承運(yùn)人對不可抗力等風(fēng)險的通知義務(wù)及保管義務(wù)等；購買保險分擔(dān)風(fēng)險。在合同中約定由承運(yùn)人為其車輛及運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人施工設(shè)備購買運(yùn)輸保險，并承擔(dān)保險費(fèi)用。合同履行時由作為托運(yùn)人還應(yīng)對上述保險購買情況進(jìn)行核實(shí)。

2.對運(yùn)輸過程中人身損害賠償法律風(fēng)險的防控。

當(dāng)托運(yùn)人一方的隨車押運(yùn)人員在運(yùn)輸過程中發(fā)生傷亡的，該押運(yùn)人員依法可向侵權(quán)方主張人身損害賠償?shù)臋?quán)利，同時依法享受工傷保險待遇。建議托運(yùn)人可在施工設(shè)備運(yùn)輸合同中約明，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中托運(yùn)人隨車押運(yùn)人員的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任，除非承運(yùn)人有證據(jù)證明完全由托運(yùn)人隨車押運(yùn)人員身體健康原因造成或托運(yùn)人隨車押運(yùn)人員故意造成的。同時，托運(yùn)人依法承擔(dān)用人單位的工傷保險待遇義務(wù)，具體工作保險補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)適用相關(guān)法律及法規(guī)的具體規(guī)定，當(dāng)然托運(yùn)人亦有權(quán)根據(jù)具體情況考慮給予工傷、工亡人員高于法定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：城市道路；交通工程設(shè)計(jì)；技術(shù)方法

中圖分類號：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

緩解城市道路的壓力，采取恰當(dāng)?shù)慕煌üこ淘O(shè)計(jì)技術(shù)是非常必要的。然而面對日益嚴(yán)重的交通擁堵問題，僅僅依賴于補(bǔ)救措施是不夠的，而且隨著交通壓力的逐年增大，很有可能由于補(bǔ)救失效而導(dǎo)致?lián)矶轮芷诳s短，而形成了惡性循環(huán)。為了避免這種交通現(xiàn)象出現(xiàn)，就要在將道路交通設(shè)計(jì)納入到規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，將其作為指導(dǎo)交通的重要緩解，以將交通管理落實(shí)到事前預(yù)防，從根本上起到緩解交通壓力的作用。

一、城市道路交通工程設(shè)計(jì)的必要性

中國的城市化發(fā)展進(jìn)程不斷地加快，使得城市交通壓力與日俱增。某城市的機(jī)動車數(shù)量猛增，加之多樣化的交通工具，使得道路建設(shè)難以更得上交通發(fā)展的步伐，出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。出現(xiàn)這種交通問題的關(guān)鍵在于交通工程設(shè)計(jì)沒有得到足夠的重視。

所謂的“交通工程設(shè)計(jì)”，是對于交通系統(tǒng)以及配套設(shè)施的優(yōu)化設(shè)計(jì)，因此又被稱為“交通設(shè)計(jì)”，其目的是為了對于現(xiàn)有的交通狀況予以改善，以符合現(xiàn)有的交通需求，并為未來交通設(shè)計(jì)提供建設(shè)空間。交通設(shè)計(jì)受到城市環(huán)境的局限，各種交通資源，諸如時間資源、空間資源以及交通投資力度等等，對于交通設(shè)計(jì)都存在著影響。為了改善城市交通狀況，就是要將交通設(shè)計(jì)加你在城市規(guī)劃的理念和交通規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，科學(xué)地運(yùn)用交通工程學(xué)知識原理，對于交通系統(tǒng)的各項(xiàng)資源合理開發(fā)和利用，以確保交通與環(huán)境相協(xié)調(diào)，從而建立起良好的通行空間，不但使得交通順暢、安全而便利，而且還提高了交通效率。

縱觀城市道路設(shè)計(jì)中所存在的問題，宏觀交通規(guī)劃所表現(xiàn)出來的滯后性，主要是由于道路設(shè)計(jì)不符合城市道路的實(shí)際，設(shè)計(jì)審批流程不夠規(guī)范化以及城市道路使用問題而導(dǎo)致的。

二、城市道路交通工程設(shè)計(jì)技術(shù)方法

（一）功能定位分析

在道路交通工程設(shè)計(jì)工作，功能定位分析是道路設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，其是將所有參與設(shè)計(jì)的道路與周邊用地以及區(qū)域道路的整體狀況相結(jié)合，將城市發(fā)展、景觀以及交通等等方面需要道路所承擔(dān)的功能提出。根據(jù)道路交通設(shè)計(jì)過程中所設(shè)計(jì)的內(nèi)容，參與設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員，除了交通工程師之外，還需要城市規(guī)劃師、城市景觀的設(shè)計(jì)師以及城市交通設(shè)計(jì)人員工程參與。

在對于某城市的交通工程設(shè)計(jì)中，要對于道路交通功能綜合分析。以城市綠地和公共空間作為核心，采用小格網(wǎng)的路網(wǎng)形態(tài)設(shè)計(jì)，可以滿足人員高密度聚集的需求。（城市道路網(wǎng)格規(guī)劃見圖1，圖2）居住區(qū)的道路中，較密集的方向，需要采取強(qiáng)化集散服務(wù)。結(jié)合地形，將自由式的路網(wǎng)形態(tài)利用起來設(shè)計(jì)休閑旅游區(qū)道路，在緩解交通的同時，還可以營造休閑的氛圍。

在調(diào)整道路交通功能并實(shí)施優(yōu)化措施的時候，要將交通功能與周邊的交通設(shè)施相結(jié)合研究，以利于同時調(diào)整其他的道路交通功能。

圖1 城市道路網(wǎng)格傳統(tǒng)規(guī)劃

圖2 城市道路網(wǎng)格現(xiàn)行規(guī)劃

（二）交通組織優(yōu)化

對非機(jī)動交通優(yōu)先設(shè)計(jì)。在空間的布局上，將穩(wěn)靜的交通區(qū)劃定，其空間占道面積大約為50%，對于機(jī)動車的速度加以限制。在交通網(wǎng)絡(luò)密度的設(shè)計(jì)上，相比較于機(jī)動交通，非機(jī)動交通網(wǎng)絡(luò)密度會更高。為了有效協(xié)調(diào)各種交通方式，要確保優(yōu)先安排非機(jī)動交通，同時確保機(jī)動車安全出行。

（三）詳細(xì)交通設(shè)計(jì)

對于交通沿線的各類要素進(jìn)行控制，要依據(jù)交通組織策略實(shí)施設(shè)計(jì)，這個階段的重點(diǎn)協(xié)調(diào)內(nèi)容也是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的重點(diǎn)。交通體系的設(shè)計(jì)要滿足道路的多功能要求，包括機(jī)動車和非機(jī)動車，靜態(tài)和活躍交通，公共交通以及交通樞紐等等。采取必要的措施實(shí)施交通管理，主要包括交通管理設(shè)施布局，管制措施以及控制方案等等。交通工程建設(shè)上，包括建筑材料的選擇、平面線形、橫斷面以及豎向等等。與道路規(guī)劃相關(guān)的要需，包括路燈照明、道路景觀以及地下空間和沿街的建筑風(fēng)格等等，都要與道路設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)。

（四）實(shí)施保障

為了確保交通工程設(shè)計(jì)效果，工程設(shè)計(jì)圖紙除了要符合施工要求之外，還要與施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)一致。因此，做好設(shè)計(jì)與施工的溝通和協(xié)調(diào)工作是非常重要的。為了能夠?qū)⒌缆方煌üこ淘O(shè)計(jì)落實(shí)到位，要將道路設(shè)計(jì)中所關(guān)乎的各個控制都需要在施工圖紙中落實(shí)，并在施工現(xiàn)場落實(shí)到位。道路交通工程設(shè)計(jì)是道路規(guī)劃與施工階段的中間環(huán)節(jié)，起到了承上啟下作用的作用，但是當(dāng)設(shè)計(jì)圖被落實(shí)到施工現(xiàn)場，就要通過協(xié)調(diào)的形式對于設(shè)計(jì)規(guī)劃不斷地完善。

結(jié)論：

綜上所述，城市交通工程設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃中的一部分，經(jīng)歷了30多年的發(fā)展與探索，對于城市交通規(guī)劃技術(shù)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。面對城市交通業(yè)的發(fā)展所帶來的各種城市交通問題，就需要不斷地完善道路交通設(shè)計(jì)技術(shù)，以適應(yīng)城市未來發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：建筑工程；合同糾紛；合同管理

改革開放以來，我國的建筑業(yè)獲得了長足的發(fā)展，這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止，我國已經(jīng)形成了以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》為三大支柱，以《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及地方性法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設(shè)工程施工過程本身錯綜復(fù)雜，涉及法律適用的新情況和新問題層出不窮，承、發(fā)包雙方在出現(xiàn)合同爭議后有時還會遲到無法可依的尷尬局面，各地法院因司法理念和對法律精神的理解差異及建筑行業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)，在審判實(shí)踐中司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。為及時、公正審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要，本文就此進(jìn)行探討。

一、建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)

（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

（二）建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過程中，行政審批、環(huán)評，勘測設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財務(wù)、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識。

（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實(shí)的法律知識。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時，扎實(shí)的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題1．“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2．施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。

大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。

建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭議時，企業(yè)很難拿出對自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動權(quán)。

實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，增強(qiáng)工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項(xiàng)時效性較強(qiáng)的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時限。為確保工作的及時開展，應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協(xié)商確定。

第三，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題；并委托監(jiān)理工程師對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。

第四，加強(qiáng)監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會，并簽發(fā)會議紀(jì)要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實(shí)施合同組織的有關(guān)會議。根據(jù)工程實(shí)際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業(yè)主同意后，下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報業(yè)主核準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對施工單位進(jìn)場的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾。

第五，工程單價變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價確定；其二，工程量清單中無相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價分析表中的工、料、機(jī)單價和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價并考慮投標(biāo)調(diào)價函的調(diào)價比例，報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場價格編制清單單價報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進(jìn)行計(jì)量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價報業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計(jì)入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。

三、結(jié)語

篇6

Abstract:Archives of engineering construction contract management of construction enterprises are management work in legal documents and evidence. This article on the project construction of contract management of.

關(guān)鍵詞：工程 合同 檔案

Key words: project contract archives

任何一項(xiàng)工程都要有業(yè)主委托設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工，各方之間的責(zé)任與利益不同，只有通過合同才能形成相互聯(lián)系和相互制約的機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo)。因而，作為合同文件的檔案管理在工程中顯得尤為重要，加強(qiáng)工程施工合同的歸檔管理和開發(fā)利用成為工程施工檔案管理部門面對的重要課題。合同管理是項(xiàng)目管理的核心，其始終貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，因而我們要做好工程中的合同檔案管理工作，促進(jìn)工程中各方維護(hù)自身的利益，確保市場上各種工程活動的協(xié)調(diào)有序地運(yùn)行。

一、對工程合同檔案的理解

工程合同是工程施工單位、承包人、建設(shè)單位、發(fā)包人完成某項(xiàng)工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝工作、建設(shè)單位接受工作成果并支付報酬的書面文件。凡是符合法律的具有法律效力的合同都應(yīng)該收集、歸檔、整理組卷、裝訂、歸檔，并進(jìn)行長時間的保存。合同檔案內(nèi)容包括投標(biāo)、中標(biāo)書、信件以及數(shù)據(jù)、合同書、電傳、電報、傳真、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等，其中市政工程承包合同實(shí)際包括勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝合同。

二、工程合同檔案管理的任務(wù)

在工程建設(shè)的市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們要培養(yǎng)工程合同意識，使工程各方都認(rèn)識到如果不簽訂合同將不利于自身和市場的發(fā)展。首先，在合同簽訂之前施工單位應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行分析和合同文本審查，評估合同風(fēng)險，然后進(jìn)行工程合同的策劃，為報價、工程預(yù)算、合同談判與簽訂提供決策的信息與意見。其次，當(dāng)合同簽訂后，應(yīng)該對于合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，收集合同實(shí)施過程中的信息資料，然后對此進(jìn)行分析，提出合同實(shí)施方面的意見、建議，建立合同實(shí)施的保證體系。

三、如何提高工程合同管理水平

3.1加強(qiáng)工程合同檔案管理質(zhì)量

工程合同管理對材料的收集是管理的基礎(chǔ)工作，對此，工程施工技術(shù)人員、監(jiān)理人員要加強(qiáng)對檔案管理人員的聯(lián)系，檔案管理人員也要跟隨施工進(jìn)度在在收集時做到有的放矢，保證材料收集的連續(xù)性與完整性。收集的材料除了要完整，還應(yīng)該確保其正確。因而工程監(jiān)理還應(yīng)該檢查合同內(nèi)容是否字跡清楚、齊全、完整，合同的書寫是否規(guī)范，合同文本上是否有雙方代表人的簽章與日期。還要保證作為企業(yè)檔案部門留存的建設(shè)工程施工合同必須是“第一手”的原始記錄，只有加強(qiáng)合同的收集與整理，才能防范工程管理中的漏洞，避免工程糾紛。

3.2建立健全合同檔案管理機(jī)制

21世紀(jì)是法制的社會，在工程建設(shè)過程中我們應(yīng)該簽訂合同，明確了發(fā)包人和承包人在工程中的權(quán)利和義務(wù)，因而企業(yè)要建立健全合同管理制度，使工程合同依法訂立，依法履行，以達(dá)到維護(hù)各方權(quán)益，提高效益的目的。首先，施工合同簽訂后的關(guān)鍵問題是如何依法履行。我們應(yīng)該遵守《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》，規(guī)定合同雙方應(yīng)認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù)，任何一方無權(quán)隨意變更或解除合同，任何一方違反合同規(guī)定，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這樣充實(shí)完善檔案案卷，科學(xué)地規(guī)范檔案法規(guī)，更進(jìn)一步地加強(qiáng)檔案法規(guī)建設(shè)。其次，制定施工合同檔案的收集范圍、責(zé)任單位及責(zé)任人員和歸檔時限。合同管理人員要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保證縱企業(yè)各層次關(guān)系明確，在企業(yè)《工程技術(shù)資料管理辦法》中應(yīng)明確施工合同檔案管理的考核辦法，使檔案管理部門和人員產(chǎn)生激勵作用，確保建設(shè)工程施工合同歸檔渠道的暢通及歸檔的及時性和完整性。最后，工程合同檔案是一種寶貴的信息資源，檔案人員應(yīng)學(xué)會用現(xiàn)代的科學(xué)理論完善工程合同檔案管理，進(jìn)行動態(tài)性、實(shí)時性的管理，及時全面地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并要做好必要的保密工作，維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。

3.3建立健全合同管理網(wǎng)絡(luò)體系

建筑安裝施工企業(yè)具有跨地區(qū)跨省市、施工點(diǎn)多面廣、施工基地遷移頻繁等特點(diǎn)，因而在工程合同管理中往往會存在一些問題，為了保證工程合同檔案的收集同基本建設(shè)類檔案一樣要齊全完整，除了要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則實(shí)行公司和分公司兩級管理，另外可建立起一個與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及管理模式相適應(yīng)的、信息暢通的、完整的、穩(wěn)固的合同管理網(wǎng)絡(luò)體系，做好檔案的收集、整理、歸檔、利用工作，更好的完善工程合同的渠道。第一，建立網(wǎng)絡(luò)體系就要求合同管理員經(jīng)常咨詢和查看各級合同檔案管理的工作狀況，每個季度各級合同檔案管理員將這段時期的檔案管理變化情況報道給公司合同管理員，加強(qiáng)雙方之間的聯(lián)系。第二，每年各級合同檔案管理員將各地的收集完整的合同檔案連同合同臺帳一并移交公司經(jīng)營部門，然后由公司交企業(yè)檔案部門留存。因?yàn)橥暾钠髽I(yè)建設(shè)工程施工合同管理網(wǎng)絡(luò)是信息暢通的渠道，輔以計(jì)算機(jī)的應(yīng)用則更快捷、容量大。第三，企業(yè)檔案部門收到工程合同后應(yīng)該按合同臺帳、合同編號進(jìn)行一一的對照，發(fā)現(xiàn)有缺的要及時進(jìn)行追回。接著企業(yè)檔案部門還要對檔案進(jìn)行分類，按照責(zé)任者、文件題名、時間、保管期限、文件字號、密級、檔案號制成檔案的二次文獻(xiàn)輸入計(jì)算機(jī)并組卷歸檔。

三、結(jié)束語

工程建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，而良好的工程合同檔案的管理又能提高工程建設(shè)的效益，因此我們要不斷完善工程合同管理，提高工程檔案管理的質(zhì)量，以更好的為工程各方創(chuàng)造利益，為社會發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉曉明.合同檔案的特點(diǎn)及其管理[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2006年04期

篇7

【關(guān)鍵詞】公路工程施工合同管理

公路工程施工合同簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但由于合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計(jì)劃實(shí)施。

一、當(dāng)前公路工程施工合同管理中存在的主要問題

1．公路工程合同發(fā)包人不遵守合同約定，隨意調(diào)整合同單價或提高公路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。

2．“陰陽合同”充斥市場?！瓣庩柡贤笔侵赴l(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。

3．施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才

主要表現(xiàn)在：

（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。

（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

4．合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。由于社會條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補(bǔ)充，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，承包人往往是受損害者。

二、加強(qiáng)施工合同管理的建議

1．做好公路工程合同的談判與簽約工作

簽訂公路工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題：仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

2．在工程施工合同的履行中規(guī)范管理

公路工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。合同履行作為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應(yīng)采取積極主動管理，組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。

（1）必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計(jì)劃地實(shí)施。

（2）加強(qiáng)對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（3）嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價格，進(jìn)行保修條款的履行管理。

（4）做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。

（5）應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控合同的履行情況，運(yùn)用法律的手段，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

3．承包人應(yīng)加強(qiáng)合同法律意識和合同管理意識，設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。

通過以上措施的實(shí)施，在簽訂施工合同過程中，承包人要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。

4．承包人應(yīng)積極開展施工合同風(fēng)險管理，推行工程擔(dān)保制度，加強(qiáng)施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風(fēng)險預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔(dān)保制度，可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強(qiáng)有力的約束手段，合同管理索賠要求承包商人：在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機(jī)會；明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測合同風(fēng)險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，保護(hù)好自己的合法權(quán)益

5．營造良好的合同管理法律氛圍。市場經(jīng)濟(jì)首先是法制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)施工合同管理，保證公路市場正常健康發(fā)展、離不開有效的法律機(jī)制作后盾。目前這方面的法制建設(shè)已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中傾向于確認(rèn)“陽合同”的法律效力。

6．對工程施工合同履行情況進(jìn)行評價。公路工程施工合同內(nèi)容多，涉及法律法規(guī)也多，工程較大，履行時間較長，工程施工合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個工程建設(shè)的真實(shí)反饋，既有經(jīng)驗(yàn)又有教訓(xùn)，應(yīng)認(rèn)真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程施工合同檔案管理程序化，規(guī)范化；通過對公路工程施工合同履行的情況與實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行比較、分析，對合同履行情況進(jìn)行評價，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，找出差異和干擾因素，分析原因，指導(dǎo)今后工作，提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率，提高公路工程的現(xiàn)代化管理水平。

篇8

Abstract： With the development of China's education， the university capital construction investment and construction scale is expanding and workload and difficulty involving engineering audit also will increase， to conduct settlement and audit by using original methods has not reached audit expected results. Therefore， we should carry out the audit work of the whole process of infrastructure projects.

關(guān)鍵詞： 高校；建設(shè)工程；跟蹤審計(jì)

Key words： colleges and universities；construction projects；tracking audit

中圖分類號：TU722 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）03-0063-02

0 引言

所謂全過程跟蹤審計(jì)就是對建設(shè)工程項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督、控制和評價。通過審計(jì)，對有效控制并真實(shí)反映工程造價，降低工程建設(shè)成本，提高投資效益，完善建設(shè)工程管理，維護(hù)教育部門和單位的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)等起到了積極的作用。

為了加強(qiáng)建設(shè)工程管理、控制工程造價、提高資金使用效益，國家教育部早在2007年就根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（審計(jì)署令第4號）、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（教育部令第17號）的有關(guān)規(guī)定，下發(fā)了教財【2007】29號《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的意見》文件，以便進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程的全過程審計(jì)。

做好建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)，應(yīng)在不同的階段抓住工作的重點(diǎn)，具體來講，應(yīng)從以下五方面進(jìn)行。

1 項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究階段

這一階段主要檢查建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的決策程序是否合規(guī)，決策之前是否經(jīng)過多方案的比較、優(yōu)化以及檢查對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)的論證是否充分，可行性研究報告編制的依據(jù)是否真實(shí)，項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會效益的分析是否客觀、真實(shí)，同時要審核項(xiàng)目投資估算，為學(xué)校立項(xiàng)決策提供參考。

2 設(shè)計(jì)階段

這一階段審核工程設(shè)計(jì)對建設(shè)項(xiàng)目是否全面規(guī)劃，是否清晰描述實(shí)施意圖，設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，功能是否滿足使用要求，是否實(shí)施了優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算是否超過概算等問題。還有設(shè)計(jì)招標(biāo)文件內(nèi)容的完整性，招標(biāo)程序的合規(guī)、合法性；審核設(shè)計(jì)合同主體的合法性，收費(fèi)的合理性，責(zé)、權(quán)、利及違約條款的完整性和合理性，并要強(qiáng)調(diào)對低劣設(shè)計(jì)質(zhì)量的索賠問題。

3 工程招投標(biāo)階段

這一階段是整個全過程跟蹤審計(jì)的重中之重。它應(yīng)該包括招標(biāo)文件、工程量清單和攔標(biāo)價、招標(biāo)答疑文件、招投標(biāo)程序等審核。審核招標(biāo)文件時，注意招標(biāo)文件內(nèi)容的完整性、嚴(yán)密性，重點(diǎn)審核計(jì)價依據(jù)、價款結(jié)算與調(diào)整辦法、合同主要擬訂條款；審核工程量清單和攔標(biāo)價時，把握好工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，清單項(xiàng)目描述是否準(zhǔn)確，是否存在明顯漏項(xiàng)，攔標(biāo)價是否預(yù)先控制、價格水平是否合理； 審核招標(biāo)答疑文件時，應(yīng)看文件內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、完整； 檢查招投標(biāo)程序的執(zhí)行時，查看招投標(biāo)程序的執(zhí)行是否與國家相關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件中明確的程序相符。

4 施工階段

這一階段它將為最后的竣工結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。施工階段應(yīng)做好施工合同、主要隱蔽工程鑒證跟蹤及工程驗(yàn)收、檢查主要材料及設(shè)備的招標(biāo)采購工作及工程材料的價格咨詢、工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更和工程簽證、審核索賠費(fèi)用等六方面的工作。

首先，對于施工合同的審核主要審核合同主體的合法性、合同內(nèi)容的完整性，結(jié)算及價款調(diào)整條款的內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、完整?？們r或單價包干合同的包干總價或包干單價須事前審計(jì)。對于隱蔽工程，現(xiàn)場跟蹤人員主要采取抽查的形式進(jìn)行監(jiān)督與鑒證，并做好相關(guān)跟蹤記錄。對于結(jié)算時容易產(chǎn)生分歧的隱蔽工程，如土方工程、路基工程、拆除工程等，應(yīng)重點(diǎn)跟蹤。

其次，在材料采購時，應(yīng)注意審核甲方直接采購或甲控乙供的大宗材料、設(shè)備是否按規(guī)定組織招標(biāo)，資格預(yù)審、入圍名單確定以及招標(biāo)程序是否合規(guī)、合法；審核招投標(biāo)文件及甲方直接采購的合同；對于非招標(biāo)確定的甲控乙供工程材料，根據(jù)工程管理部門的書面要求，按照學(xué)校確定的品牌、規(guī)格，提供價格方面的咨詢意見。

再次，對于工程進(jìn)度款主要審核所報進(jìn)度是否與實(shí)際工程進(jìn)度及實(shí)物工程量相符，計(jì)量計(jì)價方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復(fù)申報或?qū)⒔ㄔO(shè)單位直接采購的材料設(shè)備虛報的現(xiàn)象，工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。工程進(jìn)度款的審核能避免超付現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)避一定的付款風(fēng)險。

另外，在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對確實(shí)需要設(shè)計(jì)變更的，主要審核是否符合設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)程序，變更內(nèi)容是否與實(shí)際發(fā)生相符，設(shè)計(jì)變更引起的造價變化是否能作為結(jié)算依據(jù)；重大設(shè)計(jì)變更，尤其是指可能引起工程造價超出工程投資總額控制目標(biāo)的設(shè)計(jì)變更，必須事先按審批程序報批。對工程簽證的主要審核包括：是否符合工程簽證的管理程序和批準(zhǔn)權(quán)限，簽證內(nèi)容是否與實(shí)際發(fā)生相符，計(jì)量計(jì)價方式是否與合同有關(guān)條款約定相符（或另做合理約定），能否作為結(jié)算依據(jù)。

最后，在工程實(shí)施過程中，積極做好索賠與反索賠的工作。對可能引起索賠的因素重點(diǎn)跟蹤，并及時提供相關(guān)咨詢建議，以力求避免索賠事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的索賠事件，根據(jù)合同的約定，及時做好事件發(fā)生、發(fā)展、終結(jié)等相關(guān)記錄，收集相關(guān)的證據(jù)資料，在規(guī)定的時間內(nèi)與工程管理部門一起及時處理索賠事件。對于由施工單位的過錯而引起的質(zhì)量缺陷和工期延誤，積極協(xié)助工程管理部門及時提出反索賠。

5 竣工結(jié)算階段

這一階段主要審查竣工結(jié)算資料的完整性。審核驗(yàn)證應(yīng)提供的工程竣工結(jié)算資料主要包括：招投標(biāo)文件和中標(biāo)資料；工程施工合同、補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書；地質(zhì)勘探報告和全套施工圖紙；施工圖會審紀(jì)要；工程結(jié)算書及工程量計(jì)算書，并加蓋建設(shè)單位、施工單位（編制單位）的公章和負(fù)責(zé)人及預(yù)算員專用章；甲方直接供應(yīng)設(shè)備、材料的清單和合同書；材料差價證明資料；全套設(shè)計(jì)變更圖紙、工程簽證單以及設(shè)計(jì)變更和工程簽證決策程序的相關(guān)資料；隱蔽工程驗(yàn)收資料、質(zhì)量驗(yàn)收合格資料和工程竣工驗(yàn)收資料；施工企業(yè)資質(zhì)等級證書；其他與工程造價相關(guān)的資料。組織、安排現(xiàn)場勘測，核查實(shí)際施工情況是否與竣工結(jié)算資料相符。審計(jì)工程結(jié)算造價是否合理。

以上是我個人對全過程跟蹤審計(jì)的淺顯之談，在具體實(shí)施審計(jì)時，還會遇到一些實(shí)際問題，要根據(jù)情況靈活處理，同時與相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時溝通，積極配合，做好協(xié)調(diào)工作。為審計(jì)工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的外部條件。這樣，全過程審計(jì)工作才能有效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋桐慶，蕭玉琴.高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的思考與實(shí)踐[J].高等職業(yè)教育（天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報），2007（01）.

篇9

關(guān)鍵詞:風(fēng)險；動態(tài)管理；合同管理

中國分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

緒論

由于經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展速度也十分的迅猛，導(dǎo)致建筑市場的競爭非常激烈，而隨著建筑市場的管理體制的逐步完善，管理者對于預(yù)防風(fēng)險的意識也就隨著加強(qiáng)，而施工合同的管理工作就開始備受重視，這主要是由于建筑合同在項(xiàng)目建設(shè)的整個過程中，起到了很重要的作用，也是一個可以有效的控制風(fēng)險的手段。

建筑工程合同的管理工作主要是包括兩個部分，其一是合同簽訂前期工作，其二就是合同簽訂后進(jìn)入施工階段的管理工作。在施工合同進(jìn)行管理的過程中，除了需要相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行具體操作以外，還需要有具備同樣專業(yè)的人員對于管理工作過程進(jìn)行審計(jì)，這樣才可以達(dá)到工程本身預(yù)期的效果。建設(shè)工程施工合同管理的前提就是需要做好施工合同的簽訂工作，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時對于合同需要嚴(yán)格的評審，經(jīng)過三個過程的評審后，才可以正式的簽訂合同。

對于招標(biāo)文件以及投標(biāo)書的評審工作

由于施工單位每天都會接觸數(shù)量很大的關(guān)于工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)以及信息，那么為了能夠提高自身的中標(biāo)率，就需要對于這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行合理的篩選和評審，除此之外，也就需要更加深入的了解項(xiàng)目工程的情況，比如當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r，比如與其相似的項(xiàng)目的情況，比如當(dāng)?shù)氐牟牧瞎?yīng)和價格的變化。同時需要根據(jù)自身企業(yè)的經(jīng)營路線，考慮自己的優(yōu)勢以及特點(diǎn)，以此為基礎(chǔ)再仔細(xì)研究招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款和要求的含義，施工單位要相應(yīng)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求，對于文件中的內(nèi)容需要進(jìn)行評審，比如其合法性、合理性等等，對于風(fēng)險因素需要作出有效的回避和應(yīng)對，同時要選擇合理的投標(biāo)策略，確保標(biāo)書編制符合科學(xué)性和嚴(yán)密性，防止由于一些不合理的因素而遭到拒簽的情況，這樣就會造成被沒收投標(biāo)保證金，對于企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益同樣是一種傷害。

簽約合同階段的評審

3.1合同簽訂雙方必須處于同等的地位下，而合同的制定和內(nèi)容也必須履行公平、公正、公開的原則，需要符合相關(guān)的合同法以及行業(yè)法規(guī)等原則，如出現(xiàn)不公平的內(nèi)容和條款，那么該合同本身就屬于違法的合同，當(dāng)然也就沒有法律效力，不受法律的保護(hù)了。對于合同書的文字語言表達(dá)，也需要做到準(zhǔn)確、嚴(yán)密、詳細(xì)等要求，不可以出現(xiàn)含糊不清的情況，對于沒字每句甚至到標(biāo)點(diǎn)符號都必須要精準(zhǔn)，如果稍有偏差，就很可能會出現(xiàn)對于含義理解的不同，造成不同解釋的情況，合同內(nèi)容中不可出現(xiàn)模棱兩可的文字書寫，這些都可能會造成時候雙方的爭執(zhí)焦點(diǎn)，所以嚴(yán)格的把好文字內(nèi)容關(guān)，是相當(dāng)重要的，而執(zhí)行合同的人也必須對于合同的含義做到充分理解，要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定去一一執(zhí)行，為項(xiàng)目建設(shè)管理打好基礎(chǔ)。合同不可出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象，比如前部分的條款關(guān)于挖土運(yùn)土方規(guī)定的是體積包干價，而后面的內(nèi)容則規(guī)定探照臺班計(jì)算價格，這樣的矛盾最終會導(dǎo)致結(jié)算賬款的時候出現(xiàn)爭執(zhí)。

3.2合同主要的條款，包含承包范圍、承包方式、質(zhì)量要求、工期要求、計(jì)價方式、結(jié)算方式、進(jìn)度款、結(jié)算審核期限、付款方式、期限、雙方權(quán)利、義務(wù)、雙方違約責(zé)任、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證的程序、資料移交等均等約定完整、從而能不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善合同條款。對于一些要求行業(yè)內(nèi)容，為了避免日后可能會出現(xiàn)糾紛的情況，應(yīng)該要注意編制和解釋，而對于工期等要求，如果有縮短工期的要求，則也需要進(jìn)行明確的約定關(guān)于費(fèi)用的問題，而材料的采購問題上，雙方哪一方提供或者定牌定價等，最后關(guān)于結(jié)算的問題，如果無法及時的回款，需要如何處理，關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)的名稱都需要具體寫明，防止出現(xiàn)類似的問題。

4.合同簽訂后施工準(zhǔn)備期合同管理

在施工單位已經(jīng)簽訂了合同之后，施工單位必須依據(jù)合同建立起完善的管理制度，對于合同需要進(jìn)行交底，要明確的規(guī)定公司以及各項(xiàng)目部門對于合同履行權(quán)利、異物、職責(zé)等等，這將合同管理任務(wù)的責(zé)任和任務(wù)需要落實(shí)到每個部門的負(fù)責(zé)人身上，這也是為了正式進(jìn)入施工階段提高合同管理工作做好充分的準(zhǔn)備。

5.施工階段的合同管理

5.1索賠工作的管理

施工企業(yè)有效的整合各項(xiàng)資源，利用自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，采取有效的手段和策略在競標(biāo)中順利中標(biāo)，對于現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的考察后，對于招標(biāo)文件中的文字和條款、圖紙等都需要進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究，要尋找在實(shí)際施工中可能會由于哪些原因引起索賠的可能，要著眼于施工的索賠情況而獲得額外利潤的策略，這樣的策略及合法同時也合理。而其他原因可能會導(dǎo)致承包商索賠的情況，比如合同文件的缺陷、當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境或者人為造成的影響和障礙、業(yè)主的主要責(zé)任比如水電的供應(yīng)等等，設(shè)計(jì)圖紙等的錯誤，以及任何不正常的變更都會導(dǎo)致施工承包商出現(xiàn)索賠的情況。如果施工單位的合法權(quán)益受到的損害，按照合同的規(guī)定業(yè)主需要給于恰當(dāng)?shù)馁r償，但是如果施工一方?jīng)]有及時的提出索賠的要求和證據(jù)，出現(xiàn)過期的情況，就會使得施工方變主動為被動，無法得到有效的保護(hù)，同時提出索賠就會被認(rèn)定為無效。施工期間施工單位需要利用所有合理合法的理由進(jìn)行索賠，而合法得到有效的經(jīng)濟(jì)賠償可以充分體現(xiàn)出企業(yè)較高的管理水平，而業(yè)主則需要在收到對方的索賠證據(jù)和報告后，進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究，收集反駁其理論和證據(jù)的論據(jù)，同時復(fù)核索賠值，起草提出反索賠的證據(jù)報告。最終雙方在進(jìn)行索賠問題的談判時，對于索賠內(nèi)容中所涉及的一切問題進(jìn)行處理。

索賠以及反索賠的證據(jù)和論據(jù)需要符合真實(shí)性、合法性、及時性，對于符合規(guī)定的材料需要進(jìn)行完整的記錄，這其中主要包括對于招標(biāo)文件以及和合同、圖紙等的分析和研究。同時對于會議記錄和雙方往來的信函和通知答復(fù)等也要詳細(xì)的分析。在施工現(xiàn)場需要做記錄，而工程的款項(xiàng)都需要有日期和金額的記錄，材料進(jìn)場憑據(jù)等要認(rèn)真的收集整理，這些都是索賠的重要依據(jù)和證據(jù)，最后對于索賠的要求，需要詳細(xì)計(jì)算出索賠價值，起草索賠報告。

5.2合同動態(tài)管理

由于工程的施工過程會收到很多內(nèi)在以及外部的影響，這些干擾事件的發(fā)生會直接影響到合同出現(xiàn)變更的情況，甚至是頻繁變更的情況，所以合同的實(shí)施的過程中，也需要按照發(fā)展變化進(jìn)行不斷的調(diào)整，所以合同在履行的時候，對于其控制和變更要進(jìn)行詳細(xì)的分析和商討，要重視合同的變化，這也就是合同的動態(tài)管理工作的核心內(nèi)容。

5.3竣工合同管理

在工程竣工后，需要進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)收工作，這時候?qū)τ诤贤墓芾碛葹橹匾瑧?yīng)該對于相關(guān)的施工合同、標(biāo)書等進(jìn)行一個整理的歸檔，從新在做一次分析，對于施工過程中以及結(jié)束后的各個階段進(jìn)行研究，最終結(jié)束工程竣工研究工作，這樣才算是徹底結(jié)束合同管理的工作。

6.結(jié)束語

通過上述的關(guān)于建設(shè)工程施工合同管理工作的分析，相信大家都了解到施工合同管理工作的重要性，合同管理其實(shí)是工程施工管理工作的核心和重點(diǎn)，所以相關(guān)的單位必須加強(qiáng)施工合同管理工作的研究以及意識，提高企業(yè)合同管理的能力，建立健全合同管理工作的系統(tǒng)體制，這樣才管理的方法以及手段上能夠得到逐步的提高，同時需要正確運(yùn)用合同管理工作，來為工程建設(shè)把好質(zhì)量關(guān)，同時做好合同管理工作也可以有效提高企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場中，提高自身的競爭力，同時為我國建設(shè)施工行業(yè)發(fā)展提高更大的幫助。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：建筑 工程 結(jié)算 審核

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、 建筑工程竣工結(jié)算審核的主要內(nèi)容

建筑工程竣工結(jié)算審核的主要內(nèi)容是按照國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對工程的各類消耗標(biāo)準(zhǔn)、人工和機(jī)械等的資金消耗進(jìn)行全方位的資金審核，并對施工過程中的各種工程簽證和變更等進(jìn)行審核。按照國家的規(guī)章制度對施工單位的合同進(jìn)行審核，判斷其合同的有效性；施工過程的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家的相關(guān)規(guī)范要求；所選材料是否滿足工程建設(shè)要求；施工過程中的相關(guān)簽證和變更手續(xù)是否符合工程進(jìn)程等。主要內(nèi)容如下：

1 審核工程量

工程造價與工程量之間是成正比關(guān)系的，因此對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，必然要審核工程量。審核工程量要以相關(guān)圖紙和資料作為依據(jù)，對已算出的工程量是否存在錯算、漏算和重算進(jìn)行審查。在審查過程中一定要抓住重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算和核對，同時也要保證所使用計(jì)算方法的正確性和工程量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源的可靠性。了解和熟悉定額中各子目的確切含義和計(jì)算規(guī)則是保證工程造價結(jié)算質(zhì)量的前提。在審核過程中，首先要檢查工程量的計(jì)算規(guī)則是否合理，有無出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算；其次要結(jié)合竣工圖紙，檢查工程量與簽證聯(lián)系單能否吻合；第三要以實(shí)地調(diào)查并向現(xiàn)場管理人員問詢的方式來檢查工程量與現(xiàn)場情況是否一致。

2 審核套用單價

（1）對設(shè)計(jì)圖紙上的子目名稱與結(jié)算書中的是否一致進(jìn)行核查。施工圖和竣工圖是結(jié)算的編制依據(jù)，同時也是結(jié)算編制的基本資料。因此，首先要審核的內(nèi)容就是設(shè)計(jì)圖紙上每一個子目的名稱與結(jié)算書中的是否一致，既不許亂套定額，更不許無中生有。例如，在審核工程結(jié)算時經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙上寫明使用標(biāo)號為C20 的混凝土，但結(jié)算書中所套用的卻是標(biāo)號為C25 的混凝土；設(shè)計(jì)圖紙上寫明基層是用碎石，但結(jié)算書中所套用的鋪基層卻是水泥穩(wěn)定碎石。這種設(shè)計(jì)圖紙與結(jié)算書中子目不一致的現(xiàn)象在工程結(jié)算審核中一定要引起足夠重視。

（2）對結(jié)算書中子目內(nèi)容與定額是否一致進(jìn)行核查。作為對工程各子項(xiàng)目的具體描述，結(jié)算書中的子目內(nèi)容要求應(yīng)該與所套用的定額相一致。

（3）對定額單價的換算是否正確合理進(jìn)行核查。工程結(jié)算中一個很容易犯錯的地方就是套錯定額單價或使用了不符合規(guī)定的定額單價換算方法。因此要以定額的各項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)文件為依據(jù)，一定要搞清楚需要換算的內(nèi)容是定額中的全部還是一部分。

（4）對工程使用的主要材料價格是否合理進(jìn)行核查。應(yīng)該以同時期各地區(qū)所公布的材料平均市場價格作為計(jì)算工程材料價格的標(biāo)準(zhǔn)，由于市場上各種建材價格有較大差別，以市場信息價作為計(jì)算材料價格的依據(jù)是可行的，也是必要的。

二、 工程結(jié)算審核中出現(xiàn)的主要問題

1. 高套定額或重復(fù)計(jì)算

建筑工程造價的編制是依照我國相關(guān)部門及其各省建設(shè)廳頒布的定額，定額是否會被高套將會直接影響到工程的造價。一些施工單位經(jīng)常采用低套高、少套多等方式增加工程施工費(fèi)用。同時有些單位套用了綜合定額，又套單項(xiàng)定額，對于同一工程量重復(fù)計(jì)算。

2. 竣工圖的完善工作不到位

建筑物的施工圖一般是在建筑開工之前由專門的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出來的，其為后期的招投標(biāo)工作提供了借鑒的依據(jù)，是進(jìn)行工程施工的基礎(chǔ)?？⒐D是對工程施工過程中的各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的記錄，主要包括建筑物各部位的設(shè)計(jì)以及施工過程的相關(guān)變更等。因此，兩者在實(shí)際上具有本質(zhì)的區(qū)別。對于一些比較復(fù)雜的大型工程來說，其施工圖和竣工圖的區(qū)別更大。因?yàn)樗鼈冃枰氖┕ぶ芷诒容^長，建筑物施工的各個環(huán)節(jié)銜接比較復(fù)雜。在結(jié)算審核時，對照洽商變更應(yīng)著重審核那些被取消的施工環(huán)節(jié)，核查其是否充分反應(yīng)在竣工圖上。

3. 對施工過程中的聯(lián)系單和簽證進(jìn)行變更

部分施工單位為了提高自己的經(jīng)濟(jì)利益，故意在聯(lián)系單上做手腳，對聯(lián)系單進(jìn)行故意的更改和刪除，最終達(dá)到利于自己的目的。對聯(lián)系單進(jìn)行變更不僅可以省去一些繁瑣的工作，而且還可以為以后的多計(jì)費(fèi)用打下良好的基礎(chǔ)。簽證是指對于施工合同以外的部分所簽署的證明。有些簽證由于表達(dá)不明確、相關(guān)細(xì)節(jié)制定不合理，導(dǎo)致施工過程中存在理解上的出入，不利于施工的順利進(jìn)行，有些承包商甚至肆意更改簽證上的數(shù)據(jù)，為以后的工程結(jié)算審核埋下障礙。因此，審核時要嚴(yán)格審查建設(shè)單位及監(jiān)理單位所保留的原始簽署單據(jù)。

4. 提高施工材料的價格

進(jìn)行建設(shè)工程結(jié)竣工算審核存在諸多方面的困難，因?yàn)槭袌錾辖ㄖ牧系膬r格是不斷變化的，并且建筑合同中也沒有一個明文的單價規(guī)定，僅憑采購人員的直覺進(jìn)行采購，不利于后期工程結(jié)算審核的進(jìn)行。大多數(shù)建筑工程的結(jié)算審核都是建筑竣工之后才開始的，并且一個建筑物的建筑周期相對比較長，大部分建筑材料隨時間和品牌的不同而不同，導(dǎo)致部分采購人員與材料商串通好，運(yùn)用高等級材料的價格采購低等級的材料，從中謀取巨額利潤。審核人員要以當(dāng)?shù)卦靸r信息為依據(jù)進(jìn)行市場咨詢，把握市場脈搏，把好市場材料價格關(guān)。

5.合同的問題

（1）曲解合同條款，鉆合同規(guī)定不嚴(yán)的空子。甲乙雙方在訂立合同時，由于條款不嚴(yán)格、不完善、不規(guī)范等原因，造成施工單位多算、冒算。

（2）技術(shù)標(biāo)同商務(wù)標(biāo)的脫離問題。施工單位在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競爭性費(fèi)用形式自主擇項(xiàng)報價或包含在綜合單價里，但在結(jié)算時又把標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入結(jié)算，計(jì)取工程費(fèi)用，這樣就造成了預(yù)結(jié)算審核的問題。

（3）合同約定與招標(biāo)文件不一致導(dǎo)致的預(yù)結(jié)算審核問題。

三、 工程結(jié)算審核的的具體要求

1. 完善工程結(jié)算審核的相關(guān)資料和規(guī)范

完善的建筑資料有利于工程結(jié)算審核的進(jìn)行。一套完整的送審資料主要包括招投標(biāo)書、招標(biāo)答疑文件、工程施工過程中的合同書、建筑物的施工圖和竣工圖、對施工圖紙進(jìn)行會審的相關(guān)記錄、與變更簽證相關(guān)的資料、建筑工程的結(jié)算書以及最后工程完工的驗(yàn)收合格證明等。其工程完工的驗(yàn)收合格證明又包括建筑物質(zhì)量合格證明、消防設(shè)備和質(zhì)量驗(yàn)收證明、建筑物周邊環(huán)境驗(yàn)收證明以及最后的檔案驗(yàn)收合格證明等。要委托專人對相關(guān)送審資料進(jìn)行檢查，對符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的資料給予統(tǒng)一編號，并簽字驗(yàn)收；對于那些不符合規(guī)范的資料要求其定期進(jìn)行整改，直至符合標(biāo)準(zhǔn)為止。進(jìn)行工程結(jié)算審核的資料要由施工單位單獨(dú)進(jìn)行報送，嚴(yán)格禁止結(jié)算審核人員與施工單位密切交往，以便影響工程的最后結(jié)算審核工作。

2. 按照施工合同進(jìn)行工程結(jié)算審核

建筑物的施工合同是承包商進(jìn)行工程施工的依據(jù)，并且合同中明文規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)以及施工的周期、施工組織的設(shè)計(jì)、施工材料及設(shè)備的供應(yīng)、工程竣工之后的驗(yàn)收工作等。審核單位要嚴(yán)格按照國家及合同的規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)算的審核工作，這樣才能保證工程結(jié)算的審核準(zhǔn)確性。

3. 加強(qiáng)對定額子目的審核力度

工程項(xiàng)目套用不同的定額子目，其結(jié)果的差異是很大的，特別是對于那些難以確定、模棱兩可的項(xiàng)目，如果套用的定額子目不正確，肯定無法得到準(zhǔn)確的預(yù)結(jié)算結(jié)果，在土石方類子目中這種情況尤為明顯。因此，在工程預(yù)結(jié)算審核過程中，必須熟知定額中同類工程量的子目所套用的界限，從實(shí)際情況出發(fā)予以核查。

4. 重視對工程簽證的審核

有些建設(shè)單位的甲方代表不了解定額情況，對于那些定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，又另外辦了經(jīng)濟(jì)簽證，有時甚至亂辦簽證。還有一些施工企業(yè)在編制預(yù)算時故意漏項(xiàng)以降低造價，一旦工程中標(biāo)就提出漏項(xiàng)，要求追加工程款。因此，必須重視對工程簽證的審核，杜絕上述情況發(fā)生。

四、 結(jié)語

建設(shè)工程竣工結(jié)算審核受多方面影響因素的控制。只有對其進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，才能更好的控制工程造價。這是一個非常重要的工作，需要一批熟練掌握專業(yè)知識和技術(shù)水平的高素質(zhì)審核人才，以便有效的提高工程竣工結(jié)算審核的質(zhì)量。