導語：如何才能寫好一篇城管工作建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”和“省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城”為主線，以規(guī)范城市管理，優(yōu)化人居環(huán)境為主要內(nèi)容，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌推進愛國衛(wèi)生工作，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推進城管工作的科學化、精細化、高效化、長效化，重點整治城區(qū)市容秩序，強勢助推“城市交通建設攻堅年”活動，為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

二、總體目標

打造一個亮點：打造新城為城市管理亮點示范街區(qū)。形成一個突破：對老城區(qū)南環(huán)路、等占道經(jīng)營難點地段整治形成突破；抓好兩個創(chuàng)建：完成省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建工作，全面啟動省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建今年打基礎(chǔ)，確保2015年創(chuàng)建成功；推進三大提升：市容秩序管理水平提升；環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生保潔水平提升；市政建設管理水平提升。

三、工作任務

（一）開展“三大整治”，破解城市管理突出問題。

1.開展占道經(jīng)營整治。按照嚴格管理、疏堵結(jié)合的原則，堅決維護主要道路、重要部位的市容環(huán)境秩序。按照“打造新城區(qū)亮點，舊城區(qū)形成突破”的總體思路開展占道經(jīng)營整治。抓好流動攤點特別是夜市燒烤專項治理，配合相關(guān)部門合理規(guī)劃設置夜市和燒烤攤點經(jīng)營區(qū)域，引導流動攤點入市定點經(jīng)營。

2.開展建渣棄土整治。牽頭開展建渣棄土管理工作，完善管理細則，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納等進行規(guī)范管理。加強部門聯(lián)動，做到建筑工地源頭可控，渣土運輸全程監(jiān)控，違法行為現(xiàn)場管控。

3.開展戶外廣告整治。加強戶外廣告、店招店牌設置審批管理和安全監(jiān)管，定期開展戶外廣告安全檢查，確保安全設置，及時查處違規(guī)設置戶外廣告，始終保持對違規(guī)戶外廣告的高壓態(tài)勢。繼續(xù)對縣城區(qū)各類廣告進行清理、拆除；進一步加強“三線”沿線大型戶外廣告的設置審批管理；加強車載廣告審批和監(jiān)督檢查，做到規(guī)范美觀。進一步規(guī)范洗車場的衛(wèi)生管理，防止污水泥沙污染。

（二）抓住“三個關(guān)鍵”，進一步提升清掃保潔水平。

1.抓標準。進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務質(zhì)量。按照“責任全覆蓋、管理無縫隙、保潔無死角”的要求，實現(xiàn)作業(yè)人員與保潔責任區(qū)、保潔時段的無縫對接。在重點部位繼續(xù)推行“三班作業(yè)制”，實行高投入、高標準的重點維護。進一步強化新區(qū)、環(huán)城大道、東西大道、南北大道、揚武坊廣場周邊等道路清掃保潔質(zhì)量，積極打造“示范區(qū)”和“示范路”。合理安排道路沖洗和灑水頻率，控制揚塵污染，凈化城市建筑立面空間，垃圾日產(chǎn)日清。

2.抓設施。抓好市政公用設施日常保潔，強化環(huán)衛(wèi)設施設備日常管護，全面提升城市環(huán)境品質(zhì)。抓好垃圾庫、公廁等環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃定點，加大垃圾設施新建改造力度，提高環(huán)衛(wèi)服務保障能力。積極爭取財政支持，加大洗掃車輛、清運車輛購置力度，不斷提高道路機械化清掃率。積極協(xié)調(diào)解決環(huán)衛(wèi)所停車場拆建問題，解決環(huán)衛(wèi)車輛停放，部分環(huán)衛(wèi)工人住地，灑水清掃車輛取水，車輛維修場地等問題。

3.抓隊伍。不斷提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，逐步降低勞動強度，改善環(huán)衛(wèi)工人勞動條件。平穩(wěn)有序組織開展環(huán)衛(wèi)工人參加社會保險工作，確保年內(nèi)完成。

（三）加強“三個管理”，提升市政設施配套服務水平。

1.加強市政道路建設維護管理。加快推進主城區(qū)人行道、偏街小巷道路改造，提升城市形象。一、二類道路完好率90%以上，三、四類道路完好率85%以上，人行道完好率90%以上，市政設施完好率90%以上。

2.加強市政照明設施建設維護管理。加強市政照明設施建設維護，保障安全運行，推進偏街小巷、老舊居民院落路燈設施建設，全面解決主城區(qū)小街小巷照明設施存在問題。繼續(xù)實施市政照明節(jié)能減排改造工程。加強路燈設施維護力度，確保城市照明設施完好率95％以上、燃燈率98%以上。建立完善電工學習、工作日志、考核記錄等相關(guān)制度。

3.加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施維護建設管理。切實推進揚武坊公廁投入運行；標識完善主城區(qū)公廁燈箱指路牌，改造地埋式垃圾庫橋、液壓缸。進一步完善城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施配套。積極向上爭取項目資金，完善停車、洗車場點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設。全面強化縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件基礎(chǔ)設施，新、改建一批公廁、垃圾庫和生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。改善基層作業(yè)條件，推進一線工人休息室、工具房的建設。

（四）強化“四項重點”，鞏固提升愛國衛(wèi)生工作水平。

1.強化衛(wèi)生創(chuàng)建工作。全面啟動省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。鞏固提升已創(chuàng)省級衛(wèi)生單位。全面完成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生村等創(chuàng)建任務。

2．強化健康教育工作。繼續(xù)加強健康教育與健康促進工作。實施好“促進行動”、“健康干預”、“66條巡講”活動，開展多種形式的宣傳，普及健康知識，提高民眾健康知識知曉率和健康行為行成率。大力貫徹實施《市愛國衛(wèi)生管理實施細則》，加強愛國衛(wèi)生工作規(guī)范化建設。

3.強化病媒生物防制工作。對照方案，分春秋兩季對全縣病媒生物防制工作的宣傳培訓、資金配套和規(guī)范使用、防治效果等進行督導檢查和評估，推進病媒生物防制工作深入扎實開展。

4.強化改廁工作。加大農(nóng)村改廁項目工作力度，全面完成2013年改廁項目500戶任務，及時啟動2014年農(nóng)村改廁項目，全面提升無害化衛(wèi)生廁所普及率。

（五）創(chuàng)新“四項機制”，激發(fā)城市管理體制活力。

1.創(chuàng)新聯(lián)動機制。夯實綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、督查考核的職能，探索屬地管理、部門協(xié)同、條塊結(jié)合的工作機制；強化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城管機構(gòu)建設，完善社區(qū)城管網(wǎng)絡，落實專職城管人員，真正構(gòu)建大城管機制。完善城市管理考評獎懲機制，啟動數(shù)字化城市管理平臺建設。

2.創(chuàng)新考核機制。完善目標管理績效考核制度，分類修訂考核辦法，優(yōu)化績效考核指標，特別要強化重點工作、創(chuàng)新工作、交辦工作、基礎(chǔ)業(yè)務工作的考核權(quán)重，加強考核結(jié)果與職務晉升、教育培訓和評優(yōu)評先的銜接，進一步反映價值導向，體現(xiàn)工作差異。

3.創(chuàng)新問責機制。切實加大對局重大決策、重點工作部署推進落實力度的督查，堅決杜絕行政失職、瀆職行為，遏制“三不”現(xiàn)象，提高行政效能和工作執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，健全安全生產(chǎn)責任體系，建立健全領(lǐng)導帶班巡查、突發(fā)事件應急處置等機制，完善首問負責和責任追究制度，規(guī)范機關(guān)政務運行，提高機關(guān)管理服務的針對性、及時性，確保政令暢通。

4．創(chuàng)新執(zhí)法機制。全面推進說理性執(zhí)法和隊伍規(guī)范化建設，突出戶外廣告管理、市容秩序整治管理、市政環(huán)衛(wèi)設施綜合管理，提高占道經(jīng)營、亂挖亂建、亂貼亂畫違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，提升隊伍履職能力。探索執(zhí)法管理方式，實行延時和錯時工作制，抓好新區(qū)、東西大道、南北大道、南環(huán)路、路、、十字口等重點地段的市容環(huán)境秩序。

（六）加強“三項建設”，塑造城管隊伍良好形象。

1.加強隊伍能力素質(zhì)建設。以學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神為主題，加強各級干部能力鍛造。加強業(yè)務人員技能培訓，分類抓好執(zhí)法人員、協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)職工的業(yè)務技能培訓。執(zhí)法人員要突出提高應對突發(fā)事件、化解矛盾沖突的能力。協(xié)管人員要提高進入門檻，加強規(guī)范化訓練。環(huán)衛(wèi)職工要加強機械操作規(guī)范教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識。

篇2

對策建議調(diào)研報告

城市管理工作是政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明的重要載體，是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，加強城市管理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。為切實提升我縣城市品位，增強城市競爭力，XX縣人大常委會高度關(guān)注我縣城市功能和基礎(chǔ)設施建設，深入縣城管委、縣城管局、縣住建局、縣交警大隊、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)實地調(diào)查城市規(guī)劃及管理工作情況，通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我縣城市管理工作進行了深入調(diào)研。

一、城市管理現(xiàn)狀及主要做法

我縣緊緊圍繞“美麗XX·幸福家園”環(huán)境綜合整治動，結(jié)合當前市委、市政府在全市開展城市建管“三看”活動，高效有序推進，切實采取了一系列措施，狠抓城市管理各項工作。

（一）基本情況

XX縣城區(qū)面積X平方公里，常住人口約X萬，主要分布在XX，主要分為老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、XX四大塊。主要街道X條，總長度X千米；背街小巷X條?？h城區(qū)共有垃圾分類箱X個，流動垃圾筒X個，公廁X處，渣土處置X處，路燈X盞，縣城保潔面積X萬平方米，綠化面積X萬平方米。

（二）主要做法

1.環(huán)衛(wèi)市場化全覆蓋。一是城區(qū)主次街道環(huán)衛(wèi)市場化。由專業(yè)物業(yè)保潔公司對新老城區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務；二是背街小巷環(huán)衛(wèi)市場化。兩個城關(guān)鎮(zhèn)小街小巷環(huán)境衛(wèi)生全部實現(xiàn)外包，提高了小街小巷環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)于今年全部實行了外包，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。

2.控違巡查全覆蓋。一是利用無人機對違建進行偵查拍攝，充分運用航拍先進科技手段，對違建采取“零容忍”。二是建立了控違定期約談機制，縣委、縣政府主要領(lǐng)導和縣紀委定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)控違進行約談，做到嚴格控制、露頭就查，始終以高壓態(tài)勢全力控違。

3.廁所革命全覆蓋。根據(jù)市政府有關(guān)文件要求，我縣制定了《XX縣“廁所革命”三年行動實施方案》，現(xiàn)正在組織實施。今年我縣將廁所革命納入民生實事之一，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新建10所公廁。

4.開展了治臟治超治限“清潔”行動。為改變我縣建筑砂石運輸亂倒亂傾、灑漏污染現(xiàn)象，由城管、交警、公路等部門抽調(diào)人員組成專項聯(lián)合執(zhí)法隊伍，每周定期與不定期在縣城區(qū)設卡定點，嚴查運輸車輛亂倒亂傾、運輸砂石未覆蓋行為，切實做到治臟不留死角、治超不留情面、治差不遺余力。

5.設立了非機動車等待區(qū)。為進一步緩解城區(qū)道路擁堵現(xiàn)象，有效解決機動車與非機動車搶行占道問題，提高右轉(zhuǎn)車輛通車率，我縣在城區(qū)各主要路段交叉路口設置“非機動車等待區(qū)”。即在人行道前劃出面積約10㎡的等待區(qū)域，專供非機動車等待紅燈使用，采取紅綠燈變燈時非機動車先行，機動車隨后的方式，最大限度地避免機非混行現(xiàn)象，不影響右拐機動車通行，有效提高了道路通行效率。

6.嚴厲查處了“五車”。由縣交通暢通工程指揮部牽頭，組建了縣城“五車執(zhí)法隊”，從交警、城管、交通等單位抽調(diào)骨干人員，在全縣范圍內(nèi)查處“五車”。

7.開展了酒、毒駕查處專項行動。通過不定期在全縣范圍內(nèi)開展對酒（毒）危險駕駛等交通違法集中整治行動，預防和遏制重特大交通事故的發(fā)生，最大程度保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

8.

建立了“路長、社長制”三級城市管理機制。對縣城城區(qū)18條主次干道、13個社區(qū)的道路路面、市政設施、市容市貌、交通秩序、綠化管理和環(huán)境衛(wèi)生全面實施“路長”管理。由縣領(lǐng)導擔任一級路長、社長，牽頭單位責任人擔任二級路長、社長，相關(guān)責任單位責任人擔任三級路長、社長，同時各路段制定了路長制管理方案，明確了各級路長和單位的工作任務和工作責任，實行了分級管理、網(wǎng)格管理、責任管理的機制。

9.

開展了“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。一是開展了餐飲油煙專項整治。城管局、市監(jiān)局、環(huán)保局等單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組，重點整治居民住宅樓下餐飲店、中央環(huán)保督察餐飲油煙污染投訴等市民群眾反映強烈、油煙污染較嚴重的問題。二是開展了夜市燒烤占道攤點整治。成立了燒烤攤點夜間巡查小組，加強對縣城區(qū)主要路段的巡查監(jiān)管力度，通過地毯式普查建立燒烤臺賬，勸導店鋪進店經(jīng)營必須使用環(huán)保爐具、安裝油煙凈化設備，確保油煙排放達標。三是開展了揚塵污染專項整治。投入2臺道路洗掃車用于城區(qū)主干道道路洗掃，為進一步控制揚塵，加大了主干道灑水力度；對污染嚴重和灑漏較多的重要路段道路，采取反復沖洗。此外，2輛灑水車每天不定時地多次在城區(qū)主次干道灑水、噴霧、降塵，保證我縣PM2.5等環(huán)保指標數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。

10.

推進了數(shù)字城管指揮中心平臺使用。我縣數(shù)字城管指揮中心平臺增加了專職信息采集人員，配置了“數(shù)字城管”信息采集設備，實行了網(wǎng)格化管理，對全縣城區(qū)各主次干道的占道經(jīng)營、流動攤點、垃圾廣告、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題進行信息采集，并及時反饋至責任大隊進行整改落實。通過信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評價等七個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)了城市管理的數(shù)字化和全覆蓋。數(shù)字城管平臺的運行使我縣實現(xiàn)了城市管理問題處理從“被動應對”到“主動作為”的轉(zhuǎn)變。

二、城市管理工作方面存在的問題及原因

近年來，隨著我縣城市框架迅速擴展，城市人口迅速增長，城市管理工作任務越來越重，要求越來越高，壓力越來越大，城市管理工作的弊端逐步顯現(xiàn)，甚至還存在一些瓶頸性問題。

（一）城市管理體制不順暢

城市管理工作中一項復雜的社會系統(tǒng)工程，很多工作需要多部門協(xié)調(diào)配合，但由于職能交叉，加上體制和法律規(guī)定不統(tǒng)一，部門扯皮推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響工作合力，部門不能協(xié)調(diào)配合，就會出現(xiàn)管理不到位，形成死角，另外，社區(qū)、居委會的積極性沒有充分發(fā)揮，出現(xiàn)了無人問津的管理盲區(qū)，如城中村，樓盤小區(qū)，居民區(qū)的臟、亂、差問題。

（二）城市管理措施上存在薄弱環(huán)節(jié)

在精細化管理上還存在一定差距?！芭K”

的問題還不同程度地存在。如個別路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見；城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在?！皝y”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設夜市攤點等現(xiàn)象存在反彈，部分路段存在非機動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放等現(xiàn)象；“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細，有些地方管理標準不高，群眾時有投訴。

（三）城市基礎(chǔ)設施不完善，功能布局有待優(yōu)化

隨著我縣經(jīng)濟水平的提高和城市化的發(fā)展,現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設施已經(jīng)滿足不了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、地下排水管道等基礎(chǔ)設施不足，難以實現(xiàn)城市內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時城市建設開發(fā)中，缺少必要的交通影響評價。多年來，在制定、實施城市發(fā)展規(guī)劃時，沒有充分考慮交通因素，特別是對大型建筑和商貿(mào)市場的規(guī)劃、建設，沒有按照交通安全管理設施應當與道路基礎(chǔ)設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用的建設要求進行必要的交通影響評價，造成區(qū)域性、局部性的交通擁堵。

（四）市民文明素養(yǎng)有待提高

城市人口中既有農(nóng)村進城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、城郊失地農(nóng)民，還有相當部分的弱勢群體，他們生存于城市底層和邊緣，沒有固定收入，基本依靠擺攤設點等收入來維持生活，他們的愿望主要是好好地生存，生活習慣、行為舉止與“文明”二字很難搭上架，素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相差甚遠，從整體上降低了城市文明指數(shù)。

三、提升和創(chuàng)新城市管理工作方面的意見和建議

為解決好這些城市管理問題，提升我縣城市管理水平，實現(xiàn)城市管理強起來的目標，建議如下：

（一）建立“大城管”管理格局

1.推進城市管理規(guī)范化。進一步明確城鎮(zhèn)管理各職能部門的職責權(quán)限，解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問題。建立部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決城市管理重難點問題，構(gòu)建“城區(qū)指揮協(xié)調(diào)、部門合力參與、街道統(tǒng)籌落實”的工作大格局。以社區(qū)內(nèi)之事社區(qū)為主體，城管局參與和協(xié)助，各社區(qū)管理好本社區(qū)之事。通過打造樣板社區(qū)、樣板路、樣板街、樣板物業(yè)住宅小區(qū)、樣板農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的作用，齊抓共管。用好用活社區(qū)和物業(yè)的作用，榜樣的力量是無窮的。人大助力城管部門督促檢查，電視輿論緊密跟進。

2.推進城市管理法治化。出臺《“門前三包”獎懲辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場失信懲戒管理辦法》、《城管工作人員績效量化考評辦法》、《各類城管案件執(zhí)法流程和處置處罰標準》等文件，確保城管工作有法可依，有章可循。成立一個城管巡回法庭，創(chuàng)新工作方法，主要受理涉及“兩違”、市容市貌管理方面的非訴行政強制執(zhí)行案件，通過開辟綠色通道和“審執(zhí)一站式”模式，實現(xiàn)“快立--快審--快執(zhí)”，樹立法律權(quán)威。建立一個失信懲戒制度，建立“商鋪管理數(shù)據(jù)庫”，把商鋪經(jīng)營戶、農(nóng)貿(mào)市場開辦方和經(jīng)營戶的誠信記錄制成電子臺帳并錄入數(shù)據(jù)庫，實行“一次失信、處處受限”的失信懲戒管理。

3.推進城市管理精細化。一是以“工作群”實行網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合，無縫對接，界限清晰”將轄區(qū)以社區(qū)（村）為基本單位分成若干個網(wǎng)格，并組建相應的“工作群”，依托“綜治巡邏”的形式實行網(wǎng)格管理。二是以“掙工分”量化考核。城管隊伍績效考評分為隊容風紀和案件評分兩部分。三是以在“大數(shù)據(jù)”優(yōu)化決策。四是以“千里眼”強化監(jiān)督。

4.推進城市管理信息化。利用公安交警天網(wǎng)平臺和現(xiàn)有簡易數(shù)字城管，在縣綜管辦建立智慧數(shù)字化城管監(jiān)督、監(jiān)控平臺，對城市管理中存在車輛亂停亂放、市容市貌、市政設施破損、下水管網(wǎng)管理等方面結(jié)合城市管理考核“三令制”進行監(jiān)督督導。

（二）完善功能配套

進一步加大城市建設管理投入力度，確?；A(chǔ)設施配套?？h人民政府要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設施不配套、不完善的問題。

（三）提升城市綜合管理水平

進一步加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務的理念，牢記初心--全心全意為人民服務。要求每位城管執(zhí)法者做到公正、公平、文明執(zhí)法，管好城市是目的，這一原則必須堅守，和藹的態(tài)度，循循善誘的交流是工作方法，做群眾工作要練就一張婆婆嘴，憑一張三寸不爛之舌，將理由說盡講透。城管工作非小事，要求城管人員事先要做好艱苦細致的調(diào)研，充分正視被執(zhí)法人的實際訴求，曲經(jīng)通幽，設法照顧，曉之以理，動之以情，變堵為疏，堵疏結(jié)合，化解社會矛盾，這就是執(zhí)政為民，以人為本，落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的素質(zhì)需要。

篇3

一、指導思想

建立健全城鄉(xiāng)低保監(jiān)管工作機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保公平、公正、公開，是踐行群眾路線教育實踐活動要求的具體體現(xiàn)。明確責任主體，落實監(jiān)管責任，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，推進低保工作規(guī)范化建設，有效杜絕低保工作中存在的突出問題，維護低保工作的公平公正和透明公開，切實保障低保對象的合法權(quán)益。

二、基本要求

（一）落實管理責任。街道是審核低保工作的責任主體，負責本轄區(qū)低保工作的組織管理和實施。辦事處主任負總責，分管領(lǐng)導、民政辦主任是具體的組織管理、實施者和直接責任人。受街道辦事處的委托，村（居）民委員會承擔日常的監(jiān)督管理責任，開展入戶核查、民主評議、張榜公示以及低保戶動態(tài)管理、信息上報等工作。街道與村（居）簽訂低保工作責任書，明確責任分工和行為規(guī)范。

（二）加強低保動態(tài)管理。加強動態(tài)管理，采取多種方式，定期跟蹤核查城鄉(xiāng)低保家庭收入等變化情況，對于需要進行調(diào)整的及時報縣民政局。對低保家庭實行分類管理，按照類別建立臺帳并及時更新有關(guān)信息。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務人的“三無人員”和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭，每年核查一次；對于家庭經(jīng)濟狀況和成員基本情況相對穩(wěn)定的家庭，每半年核查一次；對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。

（三）落實低保備案制度。在低保經(jīng)辦過程中，要嚴格落實基層干部近親屬享受最低生活保障備案制度，申請人與低保經(jīng)辦人員有近親屬關(guān)系的，要按有關(guān)規(guī)定進行回避，公示時要注明其關(guān)系。對已受理的基層干部近親屬的低保申請，應當進行單獨登記管理。備案內(nèi)容主要包括家庭基本情況、與有關(guān)基層干部的關(guān)系、享受低保的原因、享受金額等。

三、工作措施

（一）實行集體審批。街道成立由分管領(lǐng)導任組長，紀檢、財政、民政、農(nóng)業(yè)等部門為成員的城鄉(xiāng)低保工作集體審批領(lǐng)導小組，在完成入戶核查等工作后組織專人審核相關(guān)材料，召開專題會議進行集體審批。每次集體審批時可邀請人大代表、政協(xié)委員以及社區(qū)、村（居）民代表參加。

（二）完善審核程序。實行“中心社區(qū)初審，街道審核”的審核制度，由各中心社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)村（居）上報的低保材料進行初審，對初審無異議的，再上報街道進行審核。充分發(fā)揮包村干部的作用，將低保工作納入包村干部的職責范圍，讓包村干部參與村（居）對低保對象的家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、民主評議等低保工作的各個環(huán)節(jié)。將低保工作列入年度工作目標考核，并將低保戶日常的動態(tài)管理情況納入考核體系，考核結(jié)果與村（居）干部的創(chuàng)先評優(yōu)與工資掛鉤。

篇4

為適應城市化發(fā)展，創(chuàng)新社會管理，提升全街道城市管理水平，建設幸福榮巷。現(xiàn)就加強社區(qū)城管工作站的建設提出如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七屆六中全會和市、區(qū)黨代會精神為指針，以提升城市管理水平，建設“幸福榮巷”為目標，貫徹屬地管理的原則，加快推進城市管理數(shù)字化、精細化、網(wǎng)格化進程，形成上下聯(lián)動、信息暢通、反饋及時、處置迅速、保障有力、管理精細的城市管理體制，打造一個整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的現(xiàn)代都市型街道

二、具體內(nèi)容

（一）社區(qū)城管工作站的職責

1、社區(qū)城管工作站是社區(qū)居民委員會下屬的城市管理的綜合性部門，接受街道城管中隊的指導，負責對轄區(qū)內(nèi)市政設施、公共秩序、市容環(huán)境、小區(qū)物業(yè)、廣告（含店招店牌）、違法建設等城市管理方面的事務進行監(jiān)督、巡查和管理。

2、市政設施方面的職能：對道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等設施的完好情況和日常維護進行巡查。

3、公共秩序方面的職能：對道板停車、社會停車場、公共室外場所文體和慶典活動、流動攤點和占道經(jīng)營等秩序進行巡查和管理。

4、市容環(huán)境方面的職能：對道路、河道、居住小區(qū)（村巷）、商業(yè)店面、單位圍墻外保潔區(qū)的日常保潔進行巡查。

5、居住小區(qū)物業(yè)方面的職能：對居住小區(qū)的物業(yè)管理單位進行監(jiān)督，指導、協(xié)助和配合物業(yè)管理部門或業(yè)主委員會做好居住小區(qū)涉及城市管理的相關(guān)工作。

6、廣告（含店招店牌）方面的職能：對大型廣告牌（含圍欄廣告標語）、公益宣傳牌（欄）的完好和維護情況進行巡查；對亂涂寫、亂張貼行為進行巡查和制止；協(xié)助街道城管中隊對店招店牌的審批、安裝和完好情況進行巡查管理。

7、違法建設監(jiān)管方面的職能：對商業(yè)店面、公共場所、居住小區(qū)、廠礦單位的違法建設進行巡查。

8、應急管理方面的職能：對安全、消防、山林防火、和突發(fā)性事件進行秩序保障。

9、重點部位的秩序管理職能：對農(nóng)貿(mào)市場周邊、學校周邊、流動攤點集聚點區(qū)域進行定人定時守點執(zhí)勤。

10、接受街道城管中隊的指令，協(xié)助處理群眾投訴，完成其它交辦任務。

（二）社區(qū)城管工作站的建設標準

按照市區(qū)城管局“三星級”的建設標準和街道實際情況，各社區(qū)城管工作站的建設必須達到如下標準：

1、專職工作人員的基本配備

社區(qū)城管工作站設站長1名，由社區(qū)主任兼任，設副站長1名，由社區(qū)副主任或主管城市管理的委員擔任，主持工作站的日常工作。工作站專職城管隊員的配備必須達到以下標準：

（1）社區(qū)人口在5000人（含）以下的，配備專職城管隊員3名以上。

（2）社區(qū)人口在5000——10000人（含）的，配備專職城管隊員5名以上；

（3）社區(qū)人口在10000——15000（含）人的，配備專職城管隊員6名以上；

（4）社區(qū)人口在15000人以上的，配備專職城管隊員7名以上；

（5）轄區(qū)內(nèi)建有農(nóng)貿(mào)市場或存在流動攤點集聚點的社區(qū)必須再增加2——3名專職城管隊員。

2、裝備設施的基本配備

專職城管隊員必須統(tǒng)一著裝，配備城管專用兩輪電瓶車、移動通訊對講、數(shù)碼取證等裝備；工作站必須要有固定的辦公場所，辦公場所面積不小于25平方；配備工作電腦和網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)和必要的辦公用品，建立日常工作臺賬。

（三）專職城管隊員的待遇

除站長、副站長外，一般專職城管隊員的年齡原則上不超過45周歲，男性。必須按規(guī)定交納三金；基本年收入不低于20000元；加班按國家規(guī)定政策執(zhí)行（不計入年收入）。

（四）工作站及專職人員的管理

工作站實行雙重管理，行政隸屬于社區(qū)，業(yè)務和工作上接受城管中隊的指導。

1、社區(qū)專職城管隊員由社區(qū)自行招聘，報街道城管辦審核同意后自行錄用，如社區(qū)招聘錄用有困難，或達不到規(guī)定人數(shù)要求的，由街道統(tǒng)一招聘，派駐社區(qū)，費用由社區(qū)承擔。

2、專職城管隊員的調(diào)動和辭退必須在街道城管中隊注冊備案。

3、街道對社區(qū)城管工作站的建設和管理實施考核，考核納入2012年度街道重點目標單項考核和三文明考核；街道對工作站站長實施考核，具體考核細則和辦法另行制訂。

4、街道城管中隊對社區(qū)專職城管隊員實行集中管理，每周召開工作站副站長（主持工作站日常工作）例會，并定期參加街道城管中隊的政治和業(yè)務學習。

5、社區(qū)城管工作站必須制訂各項規(guī)章制度，定期開展政治業(yè)務學習，專職城管隊員每月要進行一次工作講評，每半年進行一次工作總結(jié)，每年集中輪訓1次以上。

三、有關(guān)要求

1、領(lǐng)導重視，思想認識上要高度統(tǒng)一。按照區(qū)域管理數(shù)字化、網(wǎng)格化、長效化、精細化的要求，城市管理將是社區(qū)管理的重要內(nèi)容之一，社區(qū)城管工作站作為街道城市管理工作的延伸和落腳點，其作用和地位越來越重要，只有加強社區(qū)城管站的建設，充分發(fā)揮社區(qū)城管站的職能，整個街道才能形成上下聯(lián)動、信息暢通、反饋及時、處置迅速、保障有力、管理到位的城管工作新機制。榮巷街道地處核心商務區(qū)，屬于全區(qū)建成區(qū)四個街道之一，社區(qū)城管工作站建設首當其沖。街道各級領(lǐng)導要高度重視社區(qū)城管工作站建設，以高度的政治責任感和大局意識抓好社區(qū)城管站的建設。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量檢測；管理

在現(xiàn)代化建設的過程中，建筑工程質(zhì)量的檢測是我國目前重點進行管理的任務之一，這是實現(xiàn)建筑工程穩(wěn)定發(fā)展的首要前提，同時也是促進建筑工程得以進一步優(yōu)化的基本保障，因此本文將重點對這一問題開展論述，詳細介紹了在建筑工程質(zhì)量檢測管理上存在的問題以及如何得到有效的提高，希望通過本文的論述能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的進一步發(fā)展，確保其檢測質(zhì)量能夠得到不斷的優(yōu)化。

一、影響我國建筑工程檢測質(zhì)量的因素

（一）人為因素

檢測人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)直接影響建筑工程的檢測質(zhì)量，建筑工程質(zhì)量檢測人員的教育程度、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)直接關(guān)系著檢測結(jié)果。建筑工程檢測工作應當優(yōu)先考慮到對人為因素的控制，因為建筑工程檢測結(jié)果是所有參加建筑工程檢測的操作人員與服務人員共同勞動的結(jié)果。因此，想要保證我國建筑工程檢測工作的質(zhì)量，首先要保證檢測人員的綜合素質(zhì)水平，建筑工程檢測人員的素質(zhì)水平是建筑工程檢測結(jié)果真實有效的必要前提。

（二）工程使用材料因素

建筑工程材料質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，建筑工程材料包括原材料、成品、半成品、構(gòu)建等。如果工程材料的質(zhì)量不符合標準，那么建筑工程的質(zhì)量也就不可能達標。因此，為了確保建筑工程的質(zhì)量，應當嚴格掌控建筑工程使用的建筑材料質(zhì)量。在檢測的過程中要注重建筑材料樣本的檢測，為了保證工程使用材料的真實可靠性，需要對建筑工程使用材料進行樣本檢測，同時也要保障建筑工程使用材料樣本來源的真實可靠性。只有確保檢測的樣品都具有真實性和代表性，對建筑工程質(zhì)量的檢測工作才有實際意義。

（三）檢測儀器因素

想要實現(xiàn)對建筑工程進行完善的檢測，就需要保證使用的檢測設備儀器必須達到國家標準。部分建筑工程檢測單位為了節(jié)約成本，在建筑工程檢測工作中使用質(zhì)量不過關(guān)或者精度不符合要求的儀器，對建筑工程檢測結(jié)果產(chǎn)生很大的影響。因此，為了確保建筑工程檢測結(jié)果的真實性和有效性，建筑工程檢測部門必須按照相關(guān)規(guī)定，使用合格規(guī)范的檢測儀器設備，杜絕為了節(jié)省開支而使用不過關(guān)儀器情況的發(fā)生。

（四）其他因素

在建筑工程質(zhì)量檢測工作中，其他因素的存在也會影響建筑工程的檢測結(jié)果。例如環(huán)境條件因素和檢測設施因素，檢測機構(gòu)在建筑檢測的過程中，應當確保檢測設施以及檢測環(huán)境符合技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律標準，確保建筑工程檢測結(jié)果的真實有效性。在建筑工程質(zhì)量檢測的過程中，環(huán)境因素的影響十分復雜而多變，就氣象條件而言，溫度、濕度、大風、雨雪等情況都會直接影響到建筑工程檢測質(zhì)量。

二、建筑工程質(zhì)量檢測管理的相應措施

（一）培養(yǎng)檢測人才

首先，政府應該高度重視建筑工程質(zhì)檢領(lǐng)域的人才拓展。政府和相關(guān)部門應當要系統(tǒng)地、有計劃地培養(yǎng)建筑工程質(zhì)量檢測人才，提供更多的深造機會和學習平臺以應對大量的市場需求。另外，從企業(yè)角度出發(fā)，應當盡可能地鼓勵人才勇于迎難而上，不斷進步，樹立職業(yè)道德，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。

（二）加強建筑工程技術(shù)校核

在工程施工過程中，應加強工作人員的技術(shù)水平，尤其是關(guān)乎工程整體的核心技術(shù)的校核，避免建筑工程發(fā)生大的事故。同時，為保證工程質(zhì)量，除對工程質(zhì)量有一定的要求和規(guī)定外，施工技術(shù)人員在各項工程施工前，應及時檢查，及時應對。如混凝土、砂漿、鋼筋、中線、模板等一定要謹慎檢測，確保結(jié)構(gòu)尺寸和強度。

（三）工程質(zhì)檢單位要自強，積極樹立現(xiàn)代管理理念

建筑工程質(zhì)檢機構(gòu)在屬性上應當從事業(yè)向企業(yè)屬性轉(zhuǎn)化，從依賴于事業(yè)單位向發(fā)展獨立法人單位轉(zhuǎn)化，這樣一來，建筑工程質(zhì)量檢測單位的地位屬性和責任意識都能夠得到有效提升，其工程建設社會職責和監(jiān)督職能也能夠最大限度地實現(xiàn)，并且能夠積極樹立服務企業(yè)、服務社會的責任目標。因而，對建筑工程質(zhì)檢單位而言，樹立科學的質(zhì)量意識和責任意識是其現(xiàn)代管理理念形成的必要條件，積極主動學習其他企業(yè)和單位質(zhì)量管理的先進知識使工程質(zhì)量檢測管理能夠科學有序發(fā)展。

（四）建筑工程施工質(zhì)量管理應對措施

施工和質(zhì)檢人員加強責任意識和法律素養(yǎng)，嚴格按照建筑工程質(zhì)量的法律和規(guī)定進行施工和質(zhì)量檢測，并逐漸形成一系列建筑工程質(zhì)量檢測管理制度，通過建筑工程質(zhì)量檢測管理制度來確定相關(guān)工作人員和質(zhì)量檢測管理人員的責任，對質(zhì)量檢測管理體系進行長期的提升和改善，保證建筑工程質(zhì)量的最終目標。真正做到建筑工程質(zhì)量檢測管理方面的治標和治本。

（五）引入建筑工程質(zhì)量檢測管理責任制

想要做好工程質(zhì)量檢測管理工作最主要的問題在于政府政策和方針的支持，以及領(lǐng)導的正確、科學引導。建筑工程質(zhì)量檢測管理領(lǐng)域的行政部門和事業(yè)單位要首先嚴抓工程質(zhì)量檢測管理，將建筑工程質(zhì)量檢測管理責任制真正貫徹落實。清晰地明確相關(guān)部門和工作人員的具體責任，將責任制和監(jiān)督管理真正結(jié)合起來。相關(guān)執(zhí)法部門應根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和條例嚴格規(guī)范施工質(zhì)檢行為，對于出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題嚴格糾察和落實責任，避免質(zhì)量檢驗疏忽、失誤和蓄意的管理失職，將責任制進行到底。

三、結(jié)論

建筑工程質(zhì)量檢測已經(jīng)逐漸受到社會各界的廣泛關(guān)注，提高建筑工程質(zhì)量檢測質(zhì)量也順應了社會發(fā)展的需求。提高建筑工程質(zhì)量檢測工作人員的專業(yè)水平，確保建筑工程檢測樣本的真實性和代表性，實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)化管理，并建立完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，從而確保建筑工程質(zhì)量檢測工作的質(zhì)量。提高我國建筑工程的總體質(zhì)量，促使建筑行業(yè)和建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]崔春陽.工程質(zhì)量檢測管理工作的現(xiàn)狀和發(fā)展研究[J].工程質(zhì)量，2014，S2：315-317.

篇6

第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線，包括已建成綠地控制線和規(guī)劃預留綠地的控制線。

第三條縣市容園林局作為綠化行政主管部門，負責我縣城市綠線的管理工作?？h市容園林局（城市管理綜合行政執(zhí)法局）負責我縣城市綠線的行政執(zhí)法工作?？h規(guī)劃建設和住房保障局、縣國土局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等部門配合縣市容園林局實施城市綠線管理工作。

第四條縣規(guī)劃建設和住房保障局配合縣市容園林局，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制戶縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

第五條縣市容園林局應根據(jù)縣人民政府批準的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，向社會公布所有綠線，并接受公眾監(jiān)督。

第六條下列區(qū)域應界定為城市綠線。

（一）現(xiàn)有和規(guī)劃的公園綠地、廣場綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、單位附屬綠地、其它綠地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的河岸及道路兩側(cè)等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域；

（三）其它對城市生態(tài)和景觀具有積極作用的區(qū)域。

第七條戶縣城市綠線應當按縣人民政府批準的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行規(guī)劃建設和控制。

第八條已界定城市綠線的綠地，由縣市容園林局、縣國土局、縣規(guī)劃建設和住房保障局登記造冊，進行控制，并由縣人民政府確定管理單位，其中，林業(yè)、水利、公路等綠地的綠線管理，分別由其行政主管部門負責。

第九條城市綠線內(nèi)任何單位和個人不得新建不符合綠化規(guī)劃要求的各類建筑物、構(gòu)筑物及其它設施，不得修壩攔河、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水及其它對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。

城市綠線內(nèi)現(xiàn)有的不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其它設施應當限期遷出，臨時建筑物及構(gòu)筑物應限期予以拆除。

第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對外銷售商品房時，必須按照綠化行政主管部門批準的綠化面積向消費者公示本居住區(qū)及建設工程規(guī)劃許可證，附圖應載明綠線位置、綠化面積、綠地率，不得將綠線以外的臨時性綠地作為規(guī)劃綠地對外宣傳。居住區(qū)規(guī)劃建設的綠地不得擅自改作它用。

第十一條縣市容園林局參與建設項目規(guī)劃，對建設項目的綠化工程進行監(jiān)督檢查，達不到綠化規(guī)劃標準的，不得投入使用。

第十二條在城市綠線范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）傾倒廢棄物；

（二）攀折、損毀植物；

（三）擅自搭建臨時設施或永久性建筑物、構(gòu)筑物；

（四）擅自排放污水，堆放雜物；

（五）有損生態(tài)和景觀的其它活動。

篇7

關(guān)鍵詞城建檔案、管理工作、存在的問題、對策

一、城建檔案管理工作中存在的問題

1.城建檔案管理隊伍管理意識薄弱。①建設單位對城建檔案重要性認識不充分。城建檔案是在城市規(guī)劃建設與管理過程中直接形成的，對國家和社會具有極大保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各類載體的文件材料，是城市豐富的歷史文化資源。而一些建設單位重建設、輕檔案的思想嚴重，他們只注重工程的投資、工藝、質(zhì)量等問題，對建設工程檔案是否完整、真實等重視不夠，沒有把檔案管理提到正常的工作范圍，更沒有建立一套規(guī)范的管理機制。②建筑行業(yè)檔案管理人員專業(yè)水平有待加強。在建筑行業(yè)中，許多資料員由施工員兼職，他們對城建檔案的建立、整理的水平較低，對歸檔標準、要求沒有具體的掌握，使工程檔案與建設工程難以同步形成，工程檔案資料接收時產(chǎn)生資料不全、零散、遺漏、丟失等現(xiàn)象。③有關(guān)部門對城建檔案工作不重視，無法提供嚴謹?shù)穆毮芄芾碜饔?。城建檔案的收集、保管工作需要建設行政管理部門和有關(guān)部門的相互協(xié)作，密切配合，城建檔案部門并不能獨立完成。雖然，國家有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定：建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管或其他相關(guān)部門移交建設項目檔案。但在具體實施過程中，除了一般的建設工程由于要工程備案而必須取得建設工程檔案合格證外，其他的檔案門類，由于其行業(yè)的跨度、法規(guī)的制約，特別是對與城市安全息息相關(guān)的電力、通信、地下管線等重要工程項目都不能及時接收進館。

2.城建檔案管理隊伍缺乏專業(yè)的有經(jīng)驗的檔案工作人員。①現(xiàn)有從事檔案管理工作的人員已無法滿足工作需要。隨著建設工程量的不斷增加，城建檔案館的檔案接收、管理、利用工作壓力倍增，造成工程項目檔案入庫存檔緩慢，許多急待實施的工作，如工程聲像檔案采集、現(xiàn)場檔案業(yè)務指導、城建檔案編研、地下管線檔案接收、經(jīng)常性的檔案業(yè)務培訓、檔案數(shù)字化建設等，都因?qū)I(yè)技術(shù)人員缺少而無法深入開展。②嚴重缺乏技術(shù)人才。由于建設系統(tǒng)管理范圍較寬，涉及的技術(shù)較廣，信息化建設要求較高，現(xiàn)有人員無法滿足信息化建設工作的需求，對建設系統(tǒng)信息化建設的發(fā)展造成了極大的困難。

3.城建檔案管理缺乏安全保障。①自然因素。包括保存檔案的管理體制、物質(zhì)設施和防護設施。一般來說，各個城建檔案館都會有特定的保存場所，專門的管理機構(gòu)，以及相應的管理體制。其安全困境一方面在于管理體制不順，機構(gòu)重疊，職能交叉等，使城建檔案不能統(tǒng)一集中管理，流失嚴重；另一方面在于防火、防盜設施的缺乏。②人為因素。主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡技術(shù)的開發(fā)與應用。網(wǎng)絡技術(shù)為城建檔案高效服務提供了最佳途徑，加快了城建檔案信息資源的收集并促進資源的及時溝通與交流。同時，利用網(wǎng)絡信息，使城建檔案信息資料共享成為現(xiàn)實，可大大提高工作效率。但是個別電腦黑客利用一些破壞程序干擾正常的檔案管理工作，如竊取資料，破壞數(shù)據(jù)庫，造成無法挽回的損失。

4.城建檔案管理缺乏現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)。“重復建設”是城建檔案數(shù)字化存在的主要問題。相互封閉性的開發(fā)，致使軟件的通用性較差，為信息的交流和先進技術(shù)的提升帶來了極大的困難。更重要的是財力的浪費?！坝^念束縛”是制約城建檔案數(shù)字化的主要瓶頸。部分城建檔案館的工作人員一心想少花錢， 甚至不花錢，找技術(shù)水平較低、缺乏專業(yè)經(jīng)驗的軟件開發(fā)人員來做，等開發(fā)完后才意識到是一堆過期的“ 演示軟件”。管理體制不順是城建檔案數(shù)字化難于實踐的關(guān)鍵。從商業(yè)角度來看， 城建檔案的上級業(yè)務（主管）部門應當統(tǒng)一配發(fā)相關(guān)軟件，而目前僅有指導和檢查業(yè)務的職能， 無力推動下級業(yè)務部門的事業(yè)發(fā)展。

二、完善城建檔案管理工作的對策

1.切實加強城建檔案管理隊伍建設。首先，提高檔案管理人員的思想政治素質(zhì)。城建檔案管理人員要樹立正確的人生觀、價值觀，以高度的責任感和事業(yè)心，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)地做好檔案工作。要以檔案事業(yè)為重，樹立全心全意為人民服務的思想，甘當無名英雄。要團結(jié)協(xié)作，互相尊重，互相理解、密切配合；其次，提高檔案人員的業(yè)務素質(zhì)。主要包括：編目能力、編研能力、館藏熟悉能力、社會需求探知能力、信息服務能力等。城建檔案工作者既要有城市建設方面的知識，又要有檔案管理方面的知識。要掌握相關(guān)工程技術(shù)知識、多媒體知識、通訊技術(shù)、信息處理技術(shù)。要加強《檔案管理學》、《科技檔案管理學》等理論知識學習，熟悉檔案管理的各個業(yè)務環(huán)節(jié)和基本技能。再次，提高檔案人員的現(xiàn)代意識和創(chuàng)新精神。21 世紀是信息快速傳遞和快速增長的時代，要求檔案管理者必須樹立信息觀念，利用網(wǎng)絡技術(shù)管理檔案，改進管理方式和方法，提高管理水平，實現(xiàn)檔案管理的科學化、現(xiàn)代化。同時，要求檔案工作人員樹立創(chuàng)新意識，克服墨守陳規(guī)、自我封閉的思想，積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，努力探索檔案工作的新模式、新途徑，增強市場意識和競爭意識，學會利用市場規(guī)律來開發(fā)利用檔案，按照信息市場的要求提供高質(zhì)量的檔案服務。

2.促進城建檔案管理向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變。一是改變城建檔案保管方式。由于數(shù)字化城建檔案載體的特殊性，其保管工作要注重檔案設備安全和信息安全兩方面。設備安全應在設備制造、系統(tǒng)安裝和應用軟件配置時考慮，主要抵御自然災害和突發(fā)事件。而信息安全則需要（采?。┮幌盗写胧┍ＷC數(shù)字檔案的可讀性和可利用性，對設備更新情況進行跟蹤，在出現(xiàn)不兼容或不可讀取等問題之前就應將舊載體上的數(shù)字文件轉(zhuǎn)換到新載體上，同時，為防止信息丟失，被非法更改等，尤其在網(wǎng)絡環(huán)境中，更應該注意共享和保密，邏輯性處理與物理存儲等問題。二是改變城建檔案利用方式。城建檔案信息網(wǎng)絡的成熟運用，為數(shù)字化城建檔案館提供了極好的網(wǎng)絡環(huán)境，也為開展城建檔案信息個性化服務提供了良好的條件。未來城建檔案利用服務的主要方式將不再是提供物理存在的實體，而是指引終端用戶通過網(wǎng)絡獲得存儲在檔案館庫的數(shù)字化信息。只要城建檔案編制與城建檔案檢索采用同一系統(tǒng)軟件，將檔案內(nèi)容用一定的格式固定下來，再進行分類、歸檔、編號等管理，在編制檢索時隨機調(diào)出，組成各種不同類型信息檢索工具，通過開展網(wǎng)上電子檢索服務，從而方便地互傳、互換信息。這種網(wǎng)上利用服務的開展，將會使城建檔案工作進入一個嶄新的工作環(huán)境，進入一種良性循環(huán)狀態(tài)。

篇8

為適應城市化發(fā)展，創(chuàng)新社會管理，全面提升全街道城市管理水平，建設幸福榮巷。根據(jù)街道文件《關(guān)于2013年“三個文明”建設總體思路、目標任務及社區(qū)主職干部的考核意見》，特制訂本考核實施意見。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十精神，以“管理區(qū)域網(wǎng)格化、管理標準精細化、管理隊伍專業(yè)化、管理機制長效化”為目標，以屬地管理為原則，以提升社區(qū)城市管理水平為抓手，以加快老新村改造和加強重點地區(qū)環(huán)境整治為突破口，進一步深化“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)和“兩整兩創(chuàng)”環(huán)境衛(wèi)生月月評的考評機制，實現(xiàn)城市管理工作爭先升位，進一步提升街道城市管理的整體水平。

二、考核對象

各社區(qū)書記、主任。

三、考核內(nèi)容

城市管理工作考核體系共五項，實施百分考核，考核內(nèi)容為：社區(qū)城管工作站建設、區(qū)域個性化考核項目、工地和違法建設管理、背街小巷綜合管護、基礎(chǔ)設施管理和養(yǎng)護。具體的考核細則如下：

（一）社區(qū)城管工作站建設（20分）

1、專職人員和裝備的配備（7分）。

按2012年街道下發(fā)的《關(guān)于加強社區(qū)城管工作站建設的實施意見》標準執(zhí)行。

2、網(wǎng)格化管理（8分）。

（1）專職城管隊員工作責任落實。根據(jù)社區(qū)城管十項職能，做到工作職能明確、工作標準明確，巡查區(qū)域明確（2分）；

（2）建立與報酬相掛鉤的考核機制。各社區(qū)根據(jù)實際情況，對專職城管隊員實行績效考核（3分）。

（3）基礎(chǔ)管理健全。制訂工作例會制度，準時參加街道專題會議，巡查日志齊全真實，臺賬資料完善（3分）。

3、投訴及整改（5分）。

（二）區(qū)域個性化考核項目（40分）。

太康社區(qū)（40分）

1、完成大丁內(nèi)街規(guī)范化管理（10分）；

2、完成太康市場規(guī)范化管理（10分）；

3、完成桃源居出入口環(huán)境整治（10分）；

4、完成錢巷路背街小巷的整治（10分）。

桃源社區(qū)（40分）

1、完成新桃源市場規(guī)范化管理（10分）；

2、完成青山24-1號旁公廁改造工作（10分）；

3、完成區(qū)兩整兩創(chuàng)辦下達的青山、產(chǎn)山自然村巷環(huán)境整治及最佳住宅小區(qū)的創(chuàng)建工作（20分）。

龍山社區(qū)（40分）

1、完成公益新村老新村改造（10分）；

2、完成榮巷農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理及周邊地區(qū)環(huán)境整治（10分）；

3、完成大池路以北環(huán)境整治一期結(jié)轉(zhuǎn)工程（10分）；

4、完成區(qū)兩整兩創(chuàng)辦下達的上榮、郁巷、東橫山、許巷自然村巷環(huán)境改造（10分）。

榮巷社區(qū)（40分）

1、完成區(qū)兩整兩創(chuàng)辦下達的張巷自然村巷環(huán)境整治（30分）；

2、完成大張巷226號公廁改造工作（10分）。

梅園社區(qū)（40分）

1、完成區(qū)兩整兩創(chuàng)辦下達的徐巷老街自然村巷環(huán)境整治（15分）；

2、完成徐巷市場規(guī)范化管理（10分）；

3、完成軍民路環(huán)境整治（15分）；

青龍山社區(qū)（40分）

完成青龍山新村村莊環(huán)境整治工作及最佳自然村的創(chuàng)建工作（40分）。

勤新社區(qū)（40分）

1、完成勤新市場及周邊地區(qū)規(guī)范化管理（20分）；

2、完成區(qū)兩整兩創(chuàng)辦下達的朱巷、烏涇橋、祝家旦自然村巷環(huán)境整治及精品社區(qū)的創(chuàng)建工作（20分）。

新峰社區(qū)（40分）

完成區(qū)兩整兩創(chuàng)辦下達的東山、西山、張巷自然村巷環(huán)境整治（40分）。

梁溪社區(qū)（40分）

1、配合云景佳苑物業(yè)做好物業(yè)管理規(guī)范化工作（20分）；

2、完成云景佳苑垃圾分類收集試點工作（20分）。

（三）工地和違法建設管理（10分）

1、工地管理（2分）。配合區(qū)、街道城管、建設部門做好工地管理。

2、違法建設管理（8分）。按屬地管理的原則，轄區(qū)內(nèi)（包括企業(yè)、自然村巷、小區(qū)住宅）違法建設未發(fā)現(xiàn)以及發(fā)現(xiàn)后未及時處置，每起扣1分，造成后果的每起扣2分。

（四）背街小巷綜合管護（25分）

見《榮巷街道2013年背街小巷保潔管理獎勵辦法》。

（五）基礎(chǔ)管理及設施管護（5分）

1、綠化管理（2分）；

2、垃圾桶管理及清洗點建設（2分）；

3、其它基礎(chǔ)設施管理（1分）。

四、考核辦法

1、實行年度考核。網(wǎng)格化管理和背街小巷道路保潔兩項工作必須在二月份按工作要求到位；區(qū)域個性化考核項目在一季度必須完成方案論證，并確定啟動和完成時間，由街道對每只個性化考核項目實施跟蹤，掛圖作戰(zhàn)，原則上11月份要確保完成；工地和違法建設、背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔、投訴及整改等按月統(tǒng)計，年度匯總考核。具體考核由城管辦負責（背街小巷由“兩整兩創(chuàng)”辦負責考核）。

2、與主職干部報酬相掛鉤。各社區(qū)主職干部“基本報酬”中城市管理的年度綜合得分由二項組成，一項為城市管理重點工作考核得分，按考核得分的70%計入年度綜合得分，另一項為環(huán)境衛(wèi)生“月月評”平均得分，按30%計入年度綜合得分。二項相加，年度綜合得分在前三名的，按考核政策全額兌現(xiàn)基本報酬；年度綜合得分分檔結(jié)算報酬。

3、背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔管理實行每月單項評比，由兩整兩創(chuàng)辦參照月月評的辦法實施，考核標準和獎勵按街道文件規(guī)定執(zhí)行，考核得分計入城管重點工作。

篇9

一）建工程使用的鋼筋是否符合國家技術(shù)標準，杜絕不合格鋼筋用于建設工程。各市（州）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)在建工程鋼筋使用情況進行一次全面檢查。使用鋼筋的規(guī)格是否符合設計文件要求，否按規(guī)范要求對進場鋼筋進行復驗；

二）鋼筋的加工。尤其是鋼筋的調(diào)直加工工藝、加工質(zhì)量是否符合相關(guān)規(guī)范要求。

三）建設、施工、監(jiān)理單位是否切實履行職責。鋼筋的見證取樣、送檢工作是否及時、規(guī)范。

二、各建設、施工、監(jiān)理單位要嚴把鋼筋進場關(guān)。加強對進場鋼筋的質(zhì)量控制工作，嚴禁產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強制性標準、來路不明及復試不合格的鋼筋進入施工現(xiàn)場。

經(jīng)建設（監(jiān)理）單位人員和施工單位質(zhì)量負責人共同檢查，進入施工現(xiàn)場的鋼筋。確認外觀質(zhì)量合格、證件（產(chǎn)品質(zhì)量證明書應當是原件，復印件必須有保存原件單位的公章責任人簽名、送貨的重量和規(guī)格、送貨日期及聯(lián)系方式等）符合要求、標識（產(chǎn)品標牌應收集并保存）準確后，由施工單位取樣人員在建設（監(jiān)理）單位見證人員見證下，按標準要求截取鋼筋試件，共同送至檢測機構(gòu)進行復驗，合格后方可接受該批鋼筋進場。

三、建設工程鋼筋調(diào)直加工必須嚴格遵守《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和《熱軋光圓鋼筋質(zhì)量標準》等有關(guān)規(guī)定。鋼筋調(diào)直加工宜優(yōu)先采用機械方法。必須嚴格控制其冷拉率，其中，HPB235級鋼筋的冷拉率不宜大于4%級鋼筋的冷拉率不宜大于1%建筑工程嚴禁使用違反規(guī)范要求冷拔加工的鋼筋。

篇10

關(guān)鍵詞： 配電工程 建設 管理工作

中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

前言

配網(wǎng)工程建設涉及的每項因素都可能對配網(wǎng)系統(tǒng)安全、效率運作產(chǎn)生一定影響，所以加強電力工程建設與管理是重中之重。在配電工程建設階段，能夠科學控制項目運作成本，并保證工程工程與質(zhì)量都不會受到影響；在配電建設工程投產(chǎn)時，要加大管理進程規(guī)劃執(zhí)行力度，做好各方面工作，以此才能使得各項安全運營管理機制得以貫徹，促進電力建設中配電工程的發(fā)展。

一、配網(wǎng)工程量管理的相關(guān)意義

1推行全生命周期工程量管理

配網(wǎng)工程項目建設進程中，工程量的控制與管理階段的任務主要是在立項之初的設計階段、施工作業(yè)階段、以及項目竣工結(jié)算審核階段，而全生命周期工程管理也可稱為工程項目全程工程量管理。其主作用在于合理控制項目工程量，從而能夠使得項目工程量通過合理管理舉措限定在限值允許的范疇內(nèi)，既不影響工程項目作業(yè)進程的工作質(zhì)量，同時又能把項目投資運營成本控制在合理范疇之內(nèi)，以此保障了項目投資成本總目標的得以實現(xiàn)，使得信息流、人力資源、物資流等譯充分利用，以取得符合建設管理需求的投資效益與社會效益。由于電力配網(wǎng)工程的建設作業(yè)工期相對較長，易受到外界因素影響制約其正常建設，所以在項目設計初始階段必須合理控制其工程量，并確保工程量變更設計得以控制，以此才能隨著工程建設作業(yè)的進行與不斷深入，有效確保工程量能夠科學控制。

2推行工程量清單計價控制模式

就目前來說，工程量清單計價模式，為配網(wǎng)建設項目工程量管理提供了新的思路。為了方便對工程量進行控制和管理，有必要研究設計統(tǒng)一的工程量計算與編制規(guī)范，在配網(wǎng)建設項目中統(tǒng)一各參與單位采用的分部分項工程的項目名稱、工程量計算規(guī)則和方法等，并采用通用格式。為區(qū)別工程量清單計價模式中的工程量清單文件，在本文中我們將各參與單位使用統(tǒng)一規(guī)范編制的對工程量管理進行管理的依據(jù)稱為工程量文件，它與工程量清單文件相比，主要減少了與費用相關(guān)的措施項目、規(guī)費、稅金等，保留工程量控制和管理的核心內(nèi)容即分部分項工程量列表。在設計階段變電站工程量文件內(nèi)容應該包括：封面、填表須知、編制說明、工程概況、變電站工程量匯總表、變電站建筑工程分部分項工程量計算表、變電站安裝工程分部分項工程量計算表與變電站建設工程場地征用與賠償工程量列表；配電線路工程量文件內(nèi)容應該包括：封面、填表須知、編制說明、工程概況、配電線路工程量匯總表、配電線路工程分部分項工程量計算表與配電線路工程場地征用與賠償工程量列表。在竣工結(jié)算階段，可在以上工程量文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上添加工程量對比分析表、主要設備供應表和主要材料供應表，以方便分析和確認最終工程量來完成結(jié)算工作。

二、現(xiàn)代配網(wǎng)工程項目管理主要內(nèi)容

科學的配網(wǎng)工程管理在項目管理中屬于業(yè)主方的項目管理。筆者認為，管理實踐中我們應當把握好以下幾個問題：

1如何通過項目計劃做好項目的全過程管理

由于在項目管理內(nèi)容上的差異所在，這就決定了業(yè)主方應該從項目立項、設計、施工、驗收以及質(zhì)量保證全過程進行有效的管理。某供電分局屬于縣級供電企業(yè)，主要管轄lOkV配網(wǎng)的建設與管理。由于是新成立的單位，一切都是新的開始，在工程建設管理方面缺少經(jīng)驗等不足是在所難免的。前4年分局的配網(wǎng)工程管理屬于粗放式，主要表現(xiàn)在立項粗糙，缺乏招投標，計劃管理不到位，施工質(zhì)量難以保證等諸多方面。經(jīng)過幾年的成長，分局對工程的項目管理也越來越重視，今年全面推出了工程的全過程管理。設立專門的技術(shù)負責人，從工程的立項、施工設計、招投標、合同、施工管理、竣工驗收到財務進賬，跟蹤、監(jiān)督、調(diào)整，全過程、全方位的實現(xiàn)配網(wǎng)工程管理的目標。

2如何制定項目進度計劃，并管理好整個項目，在項目

實施中進行動態(tài)跟蹤計劃的實施情況施工進度計劃的實施，應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的機制。具體就是要在施工工程中做好信息搜集工作，進而通過制定計劃書并落到實處。在實施中遇到情況的變化要及時、有效地調(diào)整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現(xiàn)。分局在前幾年的工作中對計劃管理都不是很重視，這就導致項目管理人員的工作一直處于比較被動的狀態(tài)，對工程的各個環(huán)節(jié)不是很清楚，上半年處于比較閑置狀態(tài)，到下半年為了完成指標而加班加點，疲于應付。雖然在年底也能完成任務，但是趕工的效果自然不言而喻，這給分局以后接受審計及考核都帶來了影響。所以今年分局全面推進全過程管理，由專門的項目技術(shù)負責人在年初制定整個項目的進度計劃，并隨時跟蹤工程的進度，發(fā)現(xiàn)偏差及時匯報，便于及時采取糾偏措施，確保項目計劃能順利完成。

3如何做好項目進度控制管理，通過項目進度計劃對各分項工程進行控制

配網(wǎng)工程項目的進度控制，需要嚴格按照項目進度計劃進行，確保各項工作在規(guī)定的時間內(nèi)完成。實施進度的控制，實質(zhì)就是對各項工作進行細化，進而落實到相關(guān)的負責部門和單位，甚至到主要負責人，使其各司其職，各盡其責。在都有了明確的工作目標和工作范圍的前提下，進而參照相關(guān)項目建設標準和要求，嚴把質(zhì)量關(guān)。

4如何通過招投標選擇更好的施工單位

工程項目招投標是引入競爭枧制和價格機割的過程。招投標制度實施的初衷是通過競爭機制“擇優(yōu)錄取”、“優(yōu)勝劣汰”，盡量避免人為選定承包單位時的暗箱操作和行為，帶有明顯的市場調(diào)節(jié)的特性。因此，這項制度的應用不僅可以有效攤錨腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，降低建設工程項舀的總價，還可以提高建設資金的投資效率，提高社會資源的配置效率。

電力工程由于自身的特殊性，因為屬于壟斷經(jīng)營，很多單位都有自己的三產(chǎn)公司，所以導致招投標很多時候并不規(guī)范。就拿我所在的分局來說，前幾年的工程沒有開始招投標工作，有些需要外包的施工就直接轉(zhuǎn)包了，這些都是很不符合國家的法律法規(guī)和政策規(guī)范的。去年開始分局的土建等外包的工程開始實行招投標，雖然剛起步還有很多需要完善的地方，但是畢竟也是一大進步了。通過招投標選擇更適合的施工隊，對分局的工程質(zhì)量也提供了更好的保證。當維護規(guī)模、面積較大時則另外商議，當路段出現(xiàn)配備機電人員無法完全解決的問題時，則采取自維化和市場化綜合模式?？傊还懿扇∧姆N維護模式，設備的型號和價格都只能在數(shù)據(jù)庫中選擇，在統(tǒng)一規(guī)范機電設備設施的同時降低了維護成本和難度。

4如何加強機電維護隊伍建設

提升機電人員專業(yè)素養(yǎng)機電人員專業(yè)技能偏低，實踐經(jīng)驗缺乏是導致自維化維護模式無法實施的主要原因，針對該問題的解決方法是引進專業(yè)技術(shù)人才加強機電維護隊伍的建設，對機電系統(tǒng)維護人員進行定期培訓。要求維護人員對負責路段的設備設施結(jié)構(gòu)有足夠的了解，認真虛心的向?qū)I(yè)人士和廠家請教新設備設施的操作方法，使用方法以及維護方法，只有不斷的加強維護人員專業(yè)技能，才能促進后備維護隊伍的建設。

結(jié)束語

配電工程管理過程中還要做好安全管理工作，一定要處理好工程施工人員、機械設備、地理環(huán)境等因素，經(jīng)常開展安全教育活動，提高施工人員的安全施工意識和水平，制定現(xiàn)場作業(yè)不安全點的相應施工和發(fā)生危險時的應急措施，落實各項安全管理制度，加強配電工程的實務管理，確保配電工程的安全、平穩(wěn)運行。

參考文獻

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