毛概論文范文

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毛概論文

篇1

1.外貿(mào)統(tǒng)制專營時期(1949~1978)與產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和單一的計劃經(jīng)濟(jì)的國家經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),當(dāng)時我國建立了由外貿(mào)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,外貿(mào)各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營,實行指令性計劃和統(tǒng)負(fù)盈虧的高度集中的對外貿(mào)易體制。這種外貿(mào)體制在特定的歷史條件下有利于使中國在國際收支中避免出現(xiàn)逆差,有利于將中國國內(nèi)市場與國際市場(被資本主義國家控制的)中的任何不確定因素隔離開來,有利于控制中國進(jìn)出口水平和構(gòu)成,達(dá)到保護(hù)民族幼稚工業(yè),實現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的目的。但是,該體制也存在著嚴(yán)重的弊端,主要是:(1)獨家經(jīng)營,難以調(diào)動地方的主動性和積極性。(2)統(tǒng)得過死,阻礙了企業(yè)與買方、賣方的接觸,不利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮自主經(jīng)營的能力。(3)統(tǒng)包盈虧,不利于外貿(mào)企業(yè)走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)經(jīng)營之路。而且未能體現(xiàn)地方、國家、企業(yè)、個人的利益關(guān)系,影響他們積極性的發(fā)揮。

2.放權(quán)過渡時期(1979~1987)簡政放權(quán)是這一時期外貿(mào)體制改革的主旋律。1984年,經(jīng)貿(mào)部實施簡政放權(quán)的一系列改革措施,而以如下三項最為重要:(1)1984年1月起,多數(shù)省份有權(quán)保留一定比例的外匯收入;1985年1月起,允許企業(yè)自己決定使用50%的留成外匯;(2)1984年1月,明確28種限制進(jìn)口商品,允許一批機構(gòu)無須經(jīng)過經(jīng)貿(mào)部就可進(jìn)口非限制類商品,這些機構(gòu)包括經(jīng)貿(mào)部所屬外貿(mào)公司和分公司,其他部門所屬的外貿(mào)公司,省政府經(jīng)營的外貿(mào)公司。(3)1984年9月,通過外貿(mào)體制改革報告,內(nèi)容包括“政企分開”、“簡政放權(quán)”、“實行外貿(mào)制”、“改革外貿(mào)計劃體制”和“改革外貿(mào)財務(wù)體制”等。至此,高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面已被打破,各省及下屬外貿(mào)組織開始成為外貿(mào)活動的主力軍。經(jīng)過簡政放權(quán)、擴大了省一級外貿(mào)自。外貿(mào)公司的數(shù)量顯著增加。據(jù)統(tǒng)計,自1979年下半年至1987年,全國共批準(zhǔn)設(shè)立各類外貿(mào)公司2200多家,比1979年增加了11倍多。然而,對于大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)來說,外貿(mào)公司仍然是它們通向國際市場的唯一選擇。中國生產(chǎn)企業(yè)與國際市場之間的隔層導(dǎo)致四個問題的出現(xiàn):一是出口效益低、不同出口商品的換匯成本差異極大;二是出口格局不合理,國際價格信息沒有通過正常途徑及時傳遞給生產(chǎn)者,盈利的出口商品得不到鼓勵,而不盈利或虧損的出口產(chǎn)品又不能及時得到糾正;三是缺乏國際市場行情信息,企業(yè)不能面對國際市場尋找機會,或根據(jù)要求進(jìn)行產(chǎn)品改良;四是缺乏來自進(jìn)口的競爭,進(jìn)口管理和高關(guān)稅,使進(jìn)口競爭不能起到促使國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提高效率、降低成本而提高競爭力的作用。國際經(jīng)驗表明,取消這一隔層,可以大大提高中國企業(yè)的外貿(mào)操作效率。高效率的貿(mào)易體制需要消除競爭過程和經(jīng)營機會中的貿(mào)易障礙,其中,最大的貿(mào)易障礙就是各種形式的壟斷,這不僅包括行業(yè)產(chǎn)品壟斷,而且包括地理疆界壟斷。

3.外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制(1988—1990)外貿(mào)吃“大鍋飯”的體制多年來一直制約著外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過調(diào)查研究,國務(wù)院決定從1988年起全面推行對外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制,其主要內(nèi)容是:

(1)由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市政府以及全國性外貿(mào)(工貿(mào))總公司向國家承包出口收匯,上繳中央外匯和相應(yīng)的補貼額度,承包基數(shù)三年不變;

(2)取消原有使用外匯控制指標(biāo),凡地方、部門和企業(yè)按規(guī)定所取得的留成外匯,允許自由使用,并開放外匯調(diào)劑市場;

(3)進(jìn)一步改革外貿(mào)計劃體制,除統(tǒng)一經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營的21種出口商品保留雙軌制外,其他出口商品改為單軌制,即由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市直接向中央承擔(dān)計劃,大部分商品均由有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定自行進(jìn)出口。

(4)在輕工、工藝、服裝三個進(jìn)出口行業(yè)進(jìn)行外貿(mào)企業(yè)自負(fù)盈虧的改革試點。

三年來的實踐表明,承包制的推行基本達(dá)到了預(yù)期的效果。

首先,它打破了長期以來外貿(mào)企業(yè)吃國家“大鍋飯”的局面,為解決責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的狀況邁出了一大步,從而大大調(diào)動了各方面特別是地方政府的積極性,有力地促進(jìn)了外貿(mào)的發(fā)展。

其次,它有利于解決中國經(jīng)營體制上長期存在的政企不分問題,讓企業(yè)逐步走向自主經(jīng)營的道路。再者,它促進(jìn)了工貿(mào)結(jié)合,有利于增強外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力。與此同時,承包制也暴露出一些弊端:

(1)尚未建立外貿(mào)的自負(fù)盈虧機制。承包制仍然保留了中央財政對出口的補貼,財政補貼是一種非規(guī)范化的行政性分配,帶有主觀隨意性,也不符合國際貿(mào)易的通常做法。

(2)助長了局部利益的膨脹和不平等競爭的加劇。對不同地區(qū)的承包企業(yè)規(guī)定不同的出口補貼標(biāo)準(zhǔn)和不同的外匯留成比例,從而造成了地區(qū)間的不平等競爭,誘發(fā)了對內(nèi)的各種搶購大戰(zhàn)和對外的競相削價銷售,造成外貿(mào)經(jīng)營秩序的混亂。

(3)企業(yè)行為短期化。企業(yè)在追求利潤的刺激下,缺乏中長期投資眼光和積極性,只重承包期內(nèi)任務(wù)的完成和超額完成,往往忽略了外貿(mào)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施,企業(yè)寧可轉(zhuǎn)產(chǎn)附加值低且易迅速出口、換匯成本低的產(chǎn)品,導(dǎo)致國家外向型企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)長期處于低水平運行。

(4)承包期一定三年不變,未能適應(yīng)國內(nèi)非經(jīng)營環(huán)境的變化。遇有重大的環(huán)境變化,承包企業(yè)往往難以完成承包任務(wù)。

4.外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變時期(1991~1993)這一輪外貿(mào)體制改革重點放在微觀管理層的變革,它既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求,也是前一階段簡政放權(quán)道路的延續(xù)。在一系列改革措施中,有兩項特別重要:

(1)取消國家財政對出口的補貼,按國際通行的做法由外貿(mào)企業(yè)綜合運籌,自負(fù)盈虧;

(2)改變按地方實行不同外匯比例留成的做法,實行按不同商品大類統(tǒng)一比例留成制度。此后,中國外貿(mào)經(jīng)營基本打破了“大鍋飯”體制,外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營機制發(fā)生了根本性的改變。

外貿(mào)財政補貼的取消使外貿(mào)企業(yè)第一次被真正作為外貿(mào)經(jīng)營主體和參與競爭的獨立實體而受到重視,使國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)能夠在自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的前提下,建立和完善自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機制,改善經(jīng)營管理,提高國際競爭能力,從而在更深更廣的范圍內(nèi)參與國際分工,促進(jìn)市場秩序健康發(fā)展,同時,它還擴大了企業(yè)對外匯的支配使用權(quán),有利于保持適度的進(jìn)口增長,為進(jìn)一步拓展對外貿(mào)易關(guān)系創(chuàng)造了良好條件。另外,為了保證國家收匯并防止逃匯、套匯,外匯管理部門和結(jié)匯銀行實行跟蹤結(jié)匯,加強了對出口外匯的管理。

截止至1993年底,中國有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的各類企業(yè)(不包括已投產(chǎn)的8萬多家外商投資企業(yè))達(dá)8000多家。原有的宏觀管理模式已明顯不能適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。企業(yè)自的擴大,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變革,也呼喚政府建立一套多形式、多層次、既靈活又統(tǒng)一的管理體制。為此,國家提出按現(xiàn)代企業(yè)制度改組國有企業(yè),采取一系列措施鼓勵外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行股份制的試點工作,鼓勵專業(yè)外貿(mào)公司實行進(jìn)出口制,鼓勵工貿(mào)結(jié)合,發(fā)展實業(yè)化、集團(tuán)化、國際化經(jīng)營,從整體上促進(jìn)全國外貿(mào)規(guī)模的發(fā)展。

5.近年來我國外貿(mào)體制改革的新進(jìn)展(1994~)1994年,中國政府開始了以匯率并軌為核心的新一輪外貿(mào)體制改革。主要內(nèi)容有:(1)改革外匯管理體制,發(fā)揮匯率對外貿(mào)的重要調(diào)控作用。國務(wù)院決定,從1994年1月1日起,實現(xiàn)雙重匯率并軌,實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的人民幣浮動匯率制度,建立銀行間外匯市場,改進(jìn)匯率形成機制,保持合理的、相對穩(wěn)定的人民幣匯率;實行外匯收入結(jié)匯制,取消現(xiàn)行的各類外匯留成,取消出口企業(yè)外匯上繳和額度管理制度,實行銀行售匯制,實行人民幣在經(jīng)常項目下的有條件可兌換。外匯體制改革為各類出口企業(yè)創(chuàng)造了平等競爭的良好環(huán)境,有助于提高我國出口商品的競爭力;大大加速外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,更有效地發(fā)揮匯率作為經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)對外貿(mào)易的功能;有助于中國外貿(mào)體制與國際規(guī)則接軌。1996年12月1日,我國還宣布接受國際貨幣基金組織第八條款規(guī)定的義務(wù),實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目下可兌換。

(2)運用經(jīng)濟(jì)、法律手段、完善對外貿(mào)易的宏觀管理。加強和改善客觀管理,即管方針、管政策、管規(guī)劃、管監(jiān)督,在1994年《對外貿(mào)易法》頒布實施的基礎(chǔ)上加快制定并實施各種配套法規(guī),將對外貿(mào)易管理納入法制化軌道。宏觀上主要運用經(jīng)濟(jì)手段,如匯率、關(guān)稅、稅收、利率等調(diào)節(jié)對外貿(mào)易。對進(jìn)出口總額出口收匯和進(jìn)口用匯實行指導(dǎo)性計劃。加快賦予具備條件的國有生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)物資企業(yè)和科研單位外貿(mào)經(jīng)營權(quán),截止1996年底,我國各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)已達(dá)1.2萬多家(其中自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)5000多家),外商投資企業(yè)14萬多家。1996年9月,外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司試點暫行辦法》,規(guī)定外國公司、企業(yè)可以與中國的公司、企業(yè)在上海浦東新區(qū)和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)試辦中外合資外貿(mào)公司。外商不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域,而且可以在流通領(lǐng)域進(jìn)行合資合作經(jīng)營。此外,1996年我國還在5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營登記制試點。外貿(mào)經(jīng)營權(quán)將根據(jù)我國的對外承諾,最終由審批制轉(zhuǎn)向依法登記制。

(3)加快外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換。國有外貿(mào)企業(yè)圍繞國有資產(chǎn)保值增值和科學(xué)管理,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度、綜合商社和設(shè)立監(jiān)事會、內(nèi)部職工持股等試點,實行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。我國外貿(mào)企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小,抵御風(fēng)險能力差,政府鼓勵企業(yè)在自愿、互利的基礎(chǔ)上跨行業(yè)、跨地區(qū)聯(lián)合、兼并,向?qū)崢I(yè)化、集團(tuán)化、國際化和綜合化方向發(fā)展,逐步形成一批以外貿(mào)公司為龍頭,貿(mào)工技商結(jié)合的綜合商社和以生產(chǎn)企業(yè)為核心,具有多種功能的產(chǎn)業(yè)跨國公司。對一些小的外貿(mào)企業(yè)則根據(jù)因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,采取股份合作制等形式進(jìn)行改組,實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。通過組建企業(yè)集團(tuán)或綜合商社將分散的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)重新統(tǒng)一起來,成為中國對外貿(mào)易體制發(fā)展的新趨勢。國際經(jīng)驗表明,依靠建立企業(yè)集團(tuán)等形式而形成的行業(yè)壟斷或產(chǎn)品市場壟斷,以及由此出現(xiàn)的不完全競爭條件,是防止產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或國家之間過度競爭導(dǎo)致資源配置不當(dāng)和規(guī)范國際貿(mào)易秩序的一種有效方式。

越來越多的外貿(mào)企業(yè)認(rèn)識到,我國傳統(tǒng)的外貿(mào)收購制的經(jīng)營方式必須轉(zhuǎn)變,以服務(wù)為特征的穩(wěn)定、有序、高效的制必將是外貿(mào)經(jīng)營的發(fā)展方向。通過1996年的深入調(diào)研,我國在推行外貿(mào)制方面做了大量工作,首先,大力宣傳推廣外貿(mào)制;其次,建立健全外貿(mào)法律制度,依法促進(jìn)外貿(mào)制的實施;第三,在加快賦予生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的同時,全面擴大外貿(mào)公司內(nèi)貿(mào)經(jīng)營權(quán),將外貿(mào)制的推行建立在國內(nèi)外流通體制一體化的基礎(chǔ)之上;第四,將推行出口制與實施市場多元化戰(zhàn)略結(jié)合起來,采取一些扶持政策,把工貿(mào)雙方的利益結(jié)合在一起。

(4)保持對外貿(mào)易政策在全國范圍的統(tǒng)一性,增加透明度。這是建立全國統(tǒng)一大市場的宏觀要求,也是國際貿(mào)易規(guī)范之一。按照國際規(guī)范及中國的承諾,只實施正式公布的法律、法規(guī)和政策。

(5)加強外貿(mào)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務(wù)機制。進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)出口商會等中介機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)功能,逐步建立和完善外貿(mào)行業(yè)的律師、會計和審計事務(wù)所及咨詢服務(wù)機制;加大對違法經(jīng)營者的懲處力度。1996年9月經(jīng)貿(mào)部成立了“中國國際電子商務(wù)中心”,為實現(xiàn)我國對外經(jīng)貿(mào)管理,經(jīng)營和服務(wù)的國際化、現(xiàn)代化提供了一條有效途徑。

近20年來,改革自上而下、高度集中的經(jīng)營管理體制,打破計劃經(jīng)濟(jì)體制下政企不分、中央集權(quán),塑造市場經(jīng)濟(jì)所要求的政企分開、權(quán)責(zé)分明,一直是我國外貿(mào)體制改革的一條主線。

(1)外貿(mào)主體沿著“國家———地方———企業(yè)”的模式演進(jìn)發(fā)展,即從1978年之前國家主辦外貿(mào)活動,轉(zhuǎn)變?yōu)?0年代后地方主辦外貿(mào)活動,直至90年代由企業(yè)充當(dāng)外貿(mào)活動的主角,逐步承認(rèn)企業(yè)參與國際分工和國際市場競爭的微觀主體地位;

篇2

摘要:目前,中國已經(jīng)成為國際反傾銷的最大受害國,對中國的出口貿(mào)易造成了很大的損失,我們必須采取針鋒相對的應(yīng)對策略,抑制反傾銷的上升勢頭,改善中國的對外貿(mào)易環(huán)境。應(yīng)對反傾銷策略有很多,其中,行業(yè)協(xié)會以會員入會的方式把同行業(yè)企業(yè)組織在一起,共同應(yīng)對國際競爭,保護(hù)每一個會員的利益,特別在應(yīng)對傾銷和反傾銷工作中發(fā)揮出積極的作用。主要論述了行業(yè)協(xié)會在反傾銷調(diào)查前、反傾銷調(diào)查中和反傾銷裁決后三個階段中的不可替代的職能作用。

關(guān)鍵詞:行業(yè)協(xié)會反傾銷作用對策

自20世紀(jì)80年代以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對外開放度的日益提高,出口貿(mào)易迅速增長,出口產(chǎn)品的國際競爭力也日益增強。這樣一來,在國際市場上我國產(chǎn)品與同類產(chǎn)品形成了激烈的競爭格局,國外競爭者自感壓力很大。因此,他們利用WTO允許反傾銷這一貿(mào)易救濟(jì)措施,對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行肆無忌憚的反傾銷指控,中國已成為國際反傾銷的最大受害國。據(jù)統(tǒng)計,1979-2003年期間,已有30多個國家和地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起560起反傾銷案。僅2000年到2003年就有188件,年均47件。對華反傾銷案的大幅度攀升,使我國出口貿(mào)易遭受到重大損失。因此,我們一方面需要改善對外貿(mào)易環(huán)境,另一方面必須采取針鋒相對的應(yīng)對策略,抑制目前這種反傾銷上升勢頭。

應(yīng)對國外的反傾銷,所涉及的內(nèi)容是多方面的,筆者在這里只就行業(yè)協(xié)會在反傾銷中的作用及對策進(jìn)行一些初步的探討。

行業(yè)協(xié)會以會員人會的方式把同行業(yè)企業(yè)組織在一起,共同應(yīng)對國際競爭,保護(hù)每一個會員的利益,特別在應(yīng)對傾銷和反傾銷工作中已發(fā)揮出積極的作用j。國外一些行業(yè)協(xié)會有上百年的歷史,在業(yè)界和社會上都很有權(quán)威和影響。目前我國也設(shè)有大大小小的上千家行業(yè)協(xié)會。我國政府部門在《關(guān)于授予有關(guān)行業(yè)協(xié)會反傾銷、反補貼、保障有關(guān)職能及委托有關(guān)工作的通知》中,授予有關(guān)行業(yè)協(xié)會的職能為:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)遭受國外反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)產(chǎn)品出口價格的協(xié)調(diào),維護(hù)出口秩序;參與本行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查。

此外,國家商務(wù)部、國家統(tǒng)計局還委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會開展以下工作:協(xié)助建立進(jìn)出口磋商機制,提出與本行業(yè)有關(guān)的價格承諾的建議;搜集、管理、研究本行業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)反傾銷案例;報送應(yīng)訴案件進(jìn)展情況及動態(tài)情況;負(fù)責(zé)采集、分析和上報本行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)和動態(tài)情況;協(xié)助開展保護(hù)本行業(yè)安全的宣傳、咨詢及培訓(xùn)工作。由此可見,行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)訴中具有重要的職能作用,這種作用表現(xiàn)在反傾銷調(diào)查前、反傾銷調(diào)查中和反傾銷裁決后三個階段。

一、行業(yè)協(xié)會在反傾銷調(diào)查前的作用及對策

一般說來,進(jìn)口國廠商從察覺到進(jìn)口商品的侵害,到搜集資料聯(lián)合起來進(jìn)行訴訟,再到該國政府部門審批和反傾銷立案,通常有1年多時間,在這個較長過程中必然有跡象的顯現(xiàn)。如果能及時發(fā)現(xiàn)跡象并采取行動,就能化被動為主動,或及時消除反傾銷,或搜集充分的證據(jù)積極應(yīng)訴,這就需要建立反傾銷預(yù)警機制。

(一)加強情報溝通,及時發(fā)出預(yù)警信息

行業(yè)協(xié)會在反傾銷預(yù)警運作中發(fā)揮著極其重要的作用。這是因為,行業(yè)協(xié)會與本行業(yè)中的企業(yè)保持著順暢的溝通渠道,了解本行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和出口情況,熟悉本行業(yè)在國際市場的銷售情況,了解出口產(chǎn)品在國際市場的銷售數(shù)量及其價格水平,能及時發(fā)現(xiàn)問題。當(dāng)國外反傾銷出現(xiàn)苗頭時,可指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)對反傾銷的準(zhǔn)備。例如,1995年4月5日,美國商務(wù)部宣布對中國自行車進(jìn)行反傾銷調(diào)查,應(yīng)訴企業(yè)在中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會及中國自行車協(xié)會的指導(dǎo)下,有條不紊地進(jìn)行應(yīng)訴,直至勝訴。該案勝訴還歸功于前述商會及該協(xié)會的未雨綢繆,1994年11月和1995年1月,中國機電商會、中國自行車協(xié)會、中國外資企業(yè)協(xié)會分別召開了“反傾銷研討會”,對可能發(fā)生的反傾銷調(diào)查做了大量前期工作,為案件勝訴贏得了寶貴的時間。

(二)加強企業(yè)間的協(xié)調(diào)和行業(yè)自律,減少反傾銷事件的發(fā)生

行業(yè)協(xié)會是企業(yè)問的橋梁和紐帶,它以會員形式將企業(yè)組織在一個群體系統(tǒng)之中,從而以行業(yè)規(guī)范約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。按行業(yè)規(guī)章,協(xié)會可定期召集各個企業(yè)進(jìn)行信息上的溝通和協(xié)調(diào),使各個出口企業(yè)不僅僅是競爭對手,更成為合作伙伴,能夠共享信息,優(yōu)勢互補,共同開拓國際市場。為了防范國外反傾銷,行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)最低價格,防止企業(yè)間相互殺價,禁止企業(yè)破壞行業(yè)形象的行為。在這里,政府有關(guān)部門可授予行業(yè)協(xié)會相應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督職權(quán),對破壞行業(yè)規(guī)定的企業(yè)采取處罰措施。在出口數(shù)量的協(xié)調(diào)上,應(yīng)將出口配額根據(jù)企業(yè)原有的出口績效、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等指標(biāo)在各個企業(yè)間以合理的方式進(jìn)行分配,以避免過于集中而出現(xiàn)爭奪出口市場的現(xiàn)象。出口市場集中,易引起國外對華提起反傾銷指控。因此,行業(yè)協(xié)會應(yīng)向企業(yè)會員提供國際市場供求信息,幫助企業(yè)開拓新的國際目標(biāo)市場,實現(xiàn)出口市場多元化目標(biāo)。

(三)加強反傾銷宣傳與培訓(xùn),提高企業(yè)應(yīng)訴能力

根據(jù)政府授權(quán),行業(yè)協(xié)會應(yīng)承擔(dān)起組織企業(yè)學(xué)習(xí)反傾銷知識,培訓(xùn)反傾銷專門人才,擴大反傾銷宣傳等工作。行業(yè)協(xié)會應(yīng)與有關(guān)大專院校、科研機構(gòu)聯(lián)合開展各種形式的反傾銷培訓(xùn),組織企業(yè)經(jīng)理人員和管理人員學(xué)習(xí)反傾銷規(guī)則、程序和復(fù)審等方面的知識,幫助企業(yè)提高反傾銷意識和應(yīng)訴水平。

(四)加強國際交流,及時化解利益沖突

行業(yè)協(xié)會對外交流具有政府與企業(yè)不可替代的作用。其一,國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會相互間的溝通和了解,有助于及時發(fā)現(xiàn)貿(mào)易摩擦,并通過協(xié)商來消除和緩解國內(nèi)外生產(chǎn)者間的矛盾和利益沖突,從而化解國外生產(chǎn)者提起反傾銷訴訟的動意,把反傾銷消滅在萌芽狀態(tài)之中。這種作用是政府和企業(yè)不可替代的。因為無論是國內(nèi)行業(yè)協(xié)會還是國外行業(yè)協(xié)會,都是生產(chǎn)者的代表,能代表生產(chǎn)者進(jìn)行溝通和取得諒解。其二,行業(yè)協(xié)會不帶有政治色彩,很容易與國外非政府機構(gòu)和民間組織建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,有利于促進(jìn)國家間的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,開展廣泛的國際間交流,因而容易獲取各種信息,并反饋給企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)對外貿(mào)易活動,從而減少反傾銷的發(fā)生。其三,行業(yè)協(xié)會與我國駐外商會或商務(wù)機構(gòu)進(jìn)行信息溝通,及時了解進(jìn)口國的情況和搜集有關(guān)信息情報,并反饋給國內(nèi)企業(yè),這樣就使我國出口企業(yè)在對外貿(mào)易中做到有的放矢,從而規(guī)避反傾銷或減少反傾銷的發(fā)生。即使可能遭遇反傾銷指控,也能及早做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。

二、行業(yè)協(xié)會在反傾銷調(diào)查中的作用及對策

(一)建立反傾銷應(yīng)訴基金,鼓勵出口企業(yè)應(yīng)訴

反傾銷應(yīng)訴,不僅需要搜集大量的資料和證據(jù),而且還要成立聯(lián)合應(yīng)訴小組和聘請律師。因此,在反傾銷應(yīng)訴中要耗費包括律師費在內(nèi)的大量開支,一般出口企業(yè)難以承受,即使實力較強的企業(yè)能夠支付相關(guān)費用,最后也會大傷元氣。因而,具有行業(yè)互質(zhì)的反傾銷應(yīng)訴基金的建立尤為迫切,這對行業(yè)間的良性互動也有所幫助。建立基金,可以解決應(yīng)訴中的資金問題,以免因為資金的缺乏耽擱應(yīng)訴的時機,同時也可以集合整個行業(yè)的資源,促使整個行業(yè)的參與。

建立反傾銷應(yīng)訴基金的具體做法是,由相關(guān)進(jìn)出口商會對各出口企業(yè)按每年的出口業(yè)績一定比例征收一定費用。一旦反傾銷應(yīng)訴發(fā)生,除應(yīng)訴企業(yè)支付一部分費用外,反傾銷應(yīng)訴基金便可按應(yīng)訴標(biāo)的撥付相關(guān)費用,這有利于鼓勵出口企業(yè)積極應(yīng)訴。

(二)及時有效地組織企業(yè)應(yīng)訴

反傾銷應(yīng)訴是否及時,至關(guān)重要。澳大利亞反傾銷法規(guī)定,受訴方填寫“調(diào)查問卷”的時間為20天;歐盟反傾銷法規(guī)定,從發(fā)出“調(diào)查問卷”到收回的時間為37天;美國反傾銷法規(guī)定,從立案調(diào)查到國際貿(mào)易委員會做出“產(chǎn)業(yè)損害”的初裁,時間為45天,其中還包括受訴方填寫“調(diào)查問卷”時間。

業(yè)內(nèi)人士知道,“調(diào)查問卷”涉及受訴產(chǎn)品的成本、價格、生產(chǎn)、銷售等諸多因素,在這么短的時間完成填寫調(diào)查問卷工作確實不易,這對應(yīng)訴方來說是極為不利的。然而,根據(jù)WTO(反傾銷協(xié)定》規(guī)定,如果當(dāng)事人在合理的時間內(nèi)沒有提供必要的資料或極大地防礙調(diào)查,則進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局可將現(xiàn)有資料(往往是進(jìn)口國生產(chǎn)商的資料)作為最佳資料,并據(jù)以對案件進(jìn)行裁定-3j。由此可見,發(fā)起反傾銷調(diào)查的傳統(tǒng)國家之所以規(guī)定較短的時間,完全是利用WTO這一規(guī)則讓應(yīng)訴方處于不利地位,以利于他們提高反傾銷成功率。在過去對華反傾銷案件中,我國一些企業(yè)還不知道自己的出口產(chǎn)品被進(jìn)口國提起反傾銷調(diào)查時就被裁定為征收反傾銷稅。所以,及時應(yīng)訴至關(guān)重要。

由此可見,行業(yè)協(xié)會要做出快速反應(yīng),組織行業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)共同應(yīng)訴,并積極配合律師取證。在企業(yè)應(yīng)訴過程中,行業(yè)協(xié)會不僅起組織協(xié)調(diào)作用,還要在搜集有關(guān)證據(jù)資料等方面做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。平時行業(yè)協(xié)會就應(yīng)該積累資料,在調(diào)查中代表企業(yè)配合調(diào)查方提供所需要的材料和證據(jù),以便調(diào)查方做出公正合理的裁決。

(三)根據(jù)實際情況,適度做出價格承諾

按照WTO(反傾銷協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定,在反傾銷調(diào)查后,出口商可主動承諾修改其價格或停止以傾銷價格向該成員出口。若反傾銷調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為其承諾適當(dāng),可以消除傾銷帶來的后果,即可中止調(diào)查。若反傾銷調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為價格承諾不能消除傾銷帶來的損害,可拒絕接受價格承諾。這就是說,當(dāng)我國商品遭遇反傾銷調(diào)查時,只要我們所做出的價格承諾被對方接受,就可以中止調(diào)查,這樣就不會失去出口市場。

在通常情況下,價格承諾是由行業(yè)協(xié)會做出的。但價格承諾是否恰當(dāng)、適時非常關(guān)鍵。若價格承諾過早,就可能在實際上不構(gòu)成傾銷的情況下承認(rèn)傾銷;若價格承諾過晚,又會不被調(diào)查當(dāng)局接受。與此同時,價格承諾本身的提升幅度也十分重要。若提價過高,等于自動放棄市場;若提價幅度較小,則不被調(diào)查當(dāng)局認(rèn)可。所以,要做出合理的、及時的價格承諾,行業(yè)協(xié)會必須召集相關(guān)企業(yè)進(jìn)行討論和研究,要綜合分析整個行業(yè)出口的數(shù)量、價格、生產(chǎn)成本及進(jìn)口國市場情況。只有這樣,才能做出合理的最低價格控制線。

(四)在特定情況下,主動尋找替代國

非市場經(jīng)濟(jì)地位決定在反傾銷調(diào)查中要選擇替代國。選擇替代國十分重要,因為它決定反傾銷裁定的結(jié)果。若選擇有利于我國的替代國,就有可能終止反傾銷裁定或終止反傾銷措施,或者降低反傾銷稅率。若選擇不利于我國的替代國,就會出現(xiàn)征收過高的反傾銷稅,如墨西哥對我國征收過1000%以上的反傾銷稅。

在實踐中,如果被動地接受外國對中國的反傾銷案中所選擇的替代國,往往會因為替代國在該行業(yè)上與中國的較大差距,使中國處于不公平的地位。因此,我國行業(yè)協(xié)會會主動選擇與我國相近的替代國來說服方。要合理選擇替代國,要求行業(yè)協(xié)會與我國駐外商務(wù)機構(gòu)進(jìn)行信息溝通,了解各國同類產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)成本及市場價格等方面的情況,以便做出正確的選擇。此外,行業(yè)協(xié)會在平時應(yīng)注意積累資料,遇到這種情況,就可及時地做出選擇對象。

三、行業(yè)協(xié)會在反傾銷裁決后的作用及對策

(一)利用WTO爭端解決機制,解決不公平裁決

在對華反傾銷案中,有相當(dāng)部分裁決是不公平的。面對不公平的反傾銷決定,我們應(yīng)與對方進(jìn)行磋商,若磋商不成,可提交WTO貿(mào)易爭端解決機構(gòu)來解決J。僅靠單個企業(yè)上訴是很困難的,因為企業(yè)不僅受人力、物力和財力的限制,而且其上訴能力也有限,這就要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會可組織企業(yè)聯(lián)合上訴,并聘請專家進(jìn)行有效辯護(hù)。一方面,行業(yè)協(xié)會可與政府專門機構(gòu)進(jìn)行配合,準(zhǔn)備好上訴資料與證據(jù);另一方面,通過國際關(guān)系在爭端解決過程中說服爭端解決機構(gòu)采用我國專家組提出合理的建議,從而維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益和國家聲譽。通過爭端解決機制解決不公平的反傾銷裁決,意義十分重大,因為它可以產(chǎn)生威懾作用,使進(jìn)口國政府在裁決時做出合理而公平的決定,消除歧視待遇。

(二)充分利用復(fù)審制度,維護(hù)企業(yè)利益

根據(jù)《反傾銷協(xié)定》的規(guī)定,在某種出口產(chǎn)品實施反傾銷措施一定期限內(nèi),出口商及其相關(guān)利害方可以要求進(jìn)口國反傾銷機關(guān)對繼續(xù)采取反傾銷措施進(jìn)行復(fù)審。若復(fù)審結(jié)果表明傾銷不存在,則可以要求終止反傾銷措施。

篇3

我國的貿(mào)易統(tǒng)計工作,伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)過了20余年的改革,取得了很大成績,也基本適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求。但同時又必須承認(rèn)目前的貿(mào)易統(tǒng)計工作是相對被動和落后的。認(rèn)真反思近些年我們走過的路,我認(rèn)為必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,要有一些新的思路和新的舉措來指導(dǎo)我們的工作,尤其在貿(mào)易統(tǒng)計制度與方法的改革方面要有新的突破,才有可能從根本上擺脫被動和落后狀況。

一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系的改革與完善

統(tǒng)計指標(biāo)體系是開展統(tǒng)計工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系問題,3年前有過一場討論,國家統(tǒng)計局也召開過專題研討會,形成的共識為:貿(mào)易統(tǒng)計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌,又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統(tǒng)計要保留,因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標(biāo),許多地區(qū)還將其納入政府工作的計劃考核指標(biāo),盡管這一指標(biāo)具有計劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國際慣例;另一方面,為滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,并有利于與國際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計。

近年來,貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進(jìn)行了不斷充實和完善,目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:1、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如,對政府關(guān)心的商品市場總量平衡狀況、關(guān)系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠;同時反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計制度。2、貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系不完善.目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場全貌;同時價格信息是商品市場最為敏感的信息,但目前商品價格統(tǒng)計與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計為“兩張皮”,按不同的統(tǒng)計方法從兩個渠道自下而上地統(tǒng)計,難于科學(xué)、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實用性.目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計限額標(biāo)準(zhǔn)過高,能夠達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少,從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計“抓大放小”截然相反的結(jié)果,貿(mào)易統(tǒng)計必須“抓小放大”,因為按現(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn),限額以下企業(yè)和個體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大,影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。4、目前貿(mào)易統(tǒng)計非調(diào)查(或派生)指標(biāo)很少,從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計資料的深度開發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計資料自身的缺陷和不足,導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計資料的利用程度很低。針對上述問題,筆者建議:

(一)貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)以滿足用戶需求為目的,采取務(wù)實和相對靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和市場環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整,不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計核算制度。因為在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通領(lǐng)域,絕大部分商品處于買方市場,市場環(huán)境相對寬松,政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護(hù)關(guān)系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時,居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計資料無疑具有重要的作用,同時這些信息在很大程度上對國內(nèi)市場起著預(yù)警的功能。可考慮僅要求在國家和省兩級統(tǒng)計局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算,并不增加基層負(fù)擔(dān)。

(二)盡快制定科學(xué)合理和實用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無國家標(biāo)準(zhǔn),但統(tǒng)計上有一個限額標(biāo)準(zhǔn),目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計開展目錄抽樣的依據(jù),即對限額以上企業(yè)實施全數(shù)調(diào)查,限額以下企業(yè)和個體戶實施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易統(tǒng)計工作尤為重要,它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額2000萬元及以上、零售企業(yè)500萬元及以上、餐飲企業(yè)200萬元及以上,年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%,其中零售企業(yè)僅占26%;企業(yè)單位不足3萬家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低,也就是要提高限額以上企業(yè)的比重,其銷售額應(yīng)該提高到70%以上,其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時限額以上企業(yè)約達(dá)到7萬家,足以反映商品市場的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢。今后貿(mào)易統(tǒng)計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業(yè),工作就會變得較為主動,數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計信息(如限額以上企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計指標(biāo))也會“身價倍增”,變得很好用了。

(三)要在“十五”計劃期內(nèi)取消社會消費品零售總額指標(biāo),從而完成貿(mào)易統(tǒng)計核心指標(biāo)的過渡,并完善貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系。我國即將加入WTO,貿(mào)易統(tǒng)計必須象其他專業(yè)統(tǒng)計一樣,加快與國際接軌的步伐?,F(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計核心指標(biāo)“社會消費品零售總額”指標(biāo),由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降,已經(jīng)難以為繼;從現(xiàn)在開始,必須統(tǒng)一認(rèn)識,逐步弱化這一指標(biāo),相應(yīng)突出和加強批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計,因為它涵蓋了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時公布以上兩個指標(biāo),2年以后用后者取代現(xiàn)行社會消費品零售總額指標(biāo)。同時完整的商品市場是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場組成,生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化,反映社會再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國家和省兩級統(tǒng)計部門,主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計報表和貿(mào)易統(tǒng)計報表有關(guān)指標(biāo),按季度測算社會中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場的發(fā)展變化,這項工作對于貿(mào)易統(tǒng)計來說也是責(zé)無旁貸的。

(四)要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計與商品價格統(tǒng)計的配套問題。這個問題目前比較復(fù)雜,因為涉及到現(xiàn)行統(tǒng)計體制問題,但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制基本不變的前提下,可以設(shè)想將目前商品零售價格統(tǒng)計基層的采價過程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計過程有機的結(jié)合起來,確保商品價格統(tǒng)計和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的配套,然后按現(xiàn)行統(tǒng)計體制,在縣級統(tǒng)計局“分家”,分別按貿(mào)易統(tǒng)計和價格統(tǒng)計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。

二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革與完善

統(tǒng)計制度是政府統(tǒng)計部門對調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報送時間及方式等內(nèi)容進(jìn)行的專門規(guī)定,它既是對統(tǒng)計指標(biāo)體系的具體體現(xiàn),又是對具體統(tǒng)計調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計制度的改革相對于指標(biāo)體系改革而言,既有從屬性,又有相對獨立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革來講,筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個方面工作:

(一)貿(mào)易報表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報表體系中,必須精簡進(jìn)度報表內(nèi)容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場發(fā)展變化動態(tài)。進(jìn)度統(tǒng)計只要反映社會消費品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況;年度統(tǒng)計則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)濟(jì)效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)性資料。

(二)要強化商品類值統(tǒng)計、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計。目前國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組標(biāo)志越來越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實狀況,因為按現(xiàn)在許多企業(yè)的實際經(jīng)營范圍,己經(jīng)無法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個行業(yè),流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計中的按企業(yè)登記注冊類型分組統(tǒng)計應(yīng)加強,因為它反映企業(yè)所有制結(jié)構(gòu);而行業(yè)分組目錄要大為壓縮,僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可,因為再細(xì)分既難于操作,也缺乏經(jīng)濟(jì)分析意義。同時要強化對貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營類值的統(tǒng)計,因為詳盡的商品分類信息,對處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。

(三)要加強對商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計。我國即將加入WTO,外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài),目前國內(nèi)零售市場可謂“百花齊放”:連鎖經(jīng)營迅速發(fā)展,連鎖企業(yè)達(dá)1500余家,連鎖門店超過26000家,銷售額突破了1500億元,超級市場和專賣店亦應(yīng)運而生。我國商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計制度,既不能為政府提供零售市場翔實的結(jié)構(gòu)資料,也不利于我國零售業(yè)的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計制度,無論是對探索其發(fā)展變化規(guī)律,還是引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,都是一項重要的基礎(chǔ)工作。

(四)要進(jìn)一步完善商品交易市場定期統(tǒng)計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發(fā)展很快,目前全國較為規(guī)范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元,商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經(jīng)濟(jì)、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻(xiàn),這種交易形式將在今后很長時間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上,于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統(tǒng)計指標(biāo)上進(jìn)行規(guī)范和完善。

(五)要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場,大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計部門必須順應(yīng)市場形勢的變化,適時地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度??煽紤]將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫存”年報表設(shè)計改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計”年報表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統(tǒng)計。

三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查方法的改革

我國的貿(mào)易統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開始,到目前己經(jīng)擴大至包括個體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè);由于多方面因素,前期推進(jìn)的速度慢一些,而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快,目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個體戶的抽樣調(diào)查試點工作,近10個地區(qū)經(jīng)過連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗證,己經(jīng)達(dá)到國家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度,具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的條件。這項工作的成績應(yīng)該肯定,但影響這項工作整體推進(jìn)和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問題(如受分級經(jīng)濟(jì)管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動力等)之外,目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統(tǒng)計設(shè)計和理順統(tǒng)計體制的全局出發(fā),統(tǒng)籌考慮和合理安排,才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實地開展下去,真正發(fā)揮出統(tǒng)計調(diào)查方法改革“突破口”的功能。

從近期工作看,各地區(qū)已普遍開展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點,將工作重點轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用,要有計劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達(dá)到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件,并在經(jīng)費基本到位的前提下,在盡可能多的地區(qū)實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成,即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作:

一是必須盡快對全國的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。對貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用,國家未作統(tǒng)一規(guī)定,只提供了參考方案,由各地區(qū)結(jié)合實際靈活運用。但目前這項工作進(jìn)入應(yīng)用階段后,改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開發(fā)利用就成為一項重要的前提條件。經(jīng)過多年的實踐,可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規(guī)范和統(tǒng)一全國的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個原則并結(jié)合本地實際制定實施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對本地區(qū)有足夠的代表性即可。國家只要求達(dá)到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報抽樣調(diào)查資料。同時對樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一,以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國抽樣調(diào)查成果的利用。

二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù),是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥,因為一旦替代,傳統(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實現(xiàn)平滑過渡。所以實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過連續(xù)觀察和驗證基本符合實際情況;其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費保障條件要從根本上解決,必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟,大部分地區(qū)具備了替代條件;而個體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費保障條件機制目前也尚未形成。

篇4

《國際貿(mào)易實務(wù)》課程教學(xué)改革探討

《國際貿(mào)易實務(wù)》是一門研究國際間商品交換過程的學(xué)科,是一門具有涉外活動特點的實踐性很強的綜合性應(yīng)用科學(xué),其目的在于使學(xué)生掌握國際貿(mào)易的基本技能,并且培養(yǎng)良好的專業(yè)素質(zhì)。盡管經(jīng)過幾年的教學(xué)改革,該課程的教學(xué)內(nèi)容不斷豐富,但在教學(xué)的過程中,實踐的作用沒有完全發(fā)揮出來。本文將結(jié)合實際教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題,探討教學(xué)改革的具體措施。

一、目前《國際貿(mào)易實務(wù)》課程教學(xué)中普遍存在的問題

1.教學(xué)內(nèi)容設(shè)計不合理

以往的國際貿(mào)易實務(wù)課程,通常以理論教學(xué)為主,而忽視學(xué)生的實踐操作能力。這直接導(dǎo)致學(xué)生雖然掌握了理論知識,但一到實踐中就會出現(xiàn)眼高手低的情況,而用人單位也普遍反映學(xué)生的動手能力較差。國際貿(mào)易實務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計不合理,重理論,輕實踐,主要是以下原因造成的:

1.1教材內(nèi)容注重理論知識,更新滯后

多數(shù)高職國際貿(mào)易實務(wù)教材過于強調(diào)本身的系統(tǒng)性和完整性,內(nèi)容的重點集中在理論闡述上,在實際運用方面卻很少提及,一般都是通過案例引出概念,概念引出理論,最后再利用理論分析案例。因此,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,疲于對大量的概念、理論的記憶和理解,導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)時都不主動去思考如何做一筆完整的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。而有些教材內(nèi)容則滯后于國際貿(mào)易政策,沒有隨著國際形勢而變化,不能很好地滿足社會的需要。

1.2缺乏雙師型教師

目前,很多高校缺乏既精通國際經(jīng)貿(mào)知識又熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作的雙師型 教師,因為多數(shù)主講國際貿(mào)易實務(wù)課程的教師是畢業(yè)后直接加入到教師隊伍的,他們沒有外貿(mào)實踐工作的經(jīng)歷,因此在教學(xué)過程當(dāng)中過度的依賴于課本,照本宣科,教學(xué)內(nèi)容顯得較空洞。

1.3實訓(xùn)

由于國際貿(mào)易實務(wù)課程的技術(shù)性和實務(wù)操作性較強,所以除了理論教學(xué)之外,實踐性教學(xué)是必不可少的。而很多學(xué)校貿(mào)易實訓(xùn)的硬件設(shè)施薄弱,學(xué)生不能體驗外貿(mào)業(yè)務(wù)中商品進(jìn)出口的操作過程。當(dāng)然,也一些院校購買了國際貿(mào)易實訓(xùn)平臺軟件,但是從使用效果上看不盡如人意,學(xué)生在實訓(xùn)前,通常沒有做好準(zhǔn)備工作,根本不清楚業(yè)務(wù)流程,很多學(xué)生只是當(dāng)作好玩,實訓(xùn)達(dá)不到既定的要求。

2.教學(xué)方法

2.1方法傳統(tǒng),單一

很多老師在教授國際貿(mào)易實務(wù)課程的過程中,一般都把教學(xué)重點放在基礎(chǔ)知識的講解和理論的研究上,他們要求學(xué)生針對教材當(dāng)中的知識點,通過做筆記和練習(xí)題的模式來進(jìn)行學(xué)習(xí)。雖然很多老師上課都會采用多媒體設(shè)備,比如使用PPT課,也會列舉案例、提問學(xué)生和要求學(xué)生分組討論等。但有的教師使用PPT課時,課件不夠生動,加上課件承載的內(nèi)容多,教師不注意與學(xué)生互動,只顧自己講,學(xué)生學(xué)習(xí)會覺得容易疲勞,不能激發(fā)出學(xué)生們的主觀能動性。

2.2全中文教學(xué)

國際貿(mào)易實務(wù)課程具有很強的涉外性和實踐性,該課程與英語緊密聯(lián)系,其中合同條款的磋商與訂立、信用證的開立、審核與修改、提單、匯票、商業(yè)發(fā)票等出口單據(jù)的繕制等都要用英文來完成,因此對英語水平有較高要求。如果該課程繼續(xù)采用全中文的教學(xué)模式,將不利于對學(xué)生實際操作能力的培養(yǎng),很難將理論結(jié)合實踐。

3.考核方式單一

目前,多數(shù)高校考核學(xué)生學(xué)習(xí)效果的方式單一,期末筆試的卷面分?jǐn)?shù)在學(xué)期總評成績的分值比例較高。而通常筆試的考試內(nèi)容偏重于知識記憶,有的任課教師甚至在考前劃重點,縮小復(fù)習(xí)范圍,這種考核方式不能充分反映學(xué)生的綜合素質(zhì)、 創(chuàng)新能力以及分析問題、 解決問題的能力。同時,也可能會給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成一些誤區(qū),認(rèn)為只要卷面成績高,就算學(xué)好了實務(wù)課程,就會忽視加強實際操作能力培養(yǎng)的實踐性訓(xùn)練,這對于實用型人才的培養(yǎng)十分不利。

二、《國際貿(mào)易實務(wù)》課程教學(xué)改革的建議措施

1.合理安排教學(xué)內(nèi)容

1.1選擇合適的教材

在教材的選擇方面,應(yīng)該盡量選擇一些最新版本的高職高專教材,這些教材往往比較注重實踐操作,符合高職人才培養(yǎng)的目標(biāo)。而針對那些還沒來得及納入到教材內(nèi)的新出臺的政策、法規(guī)及規(guī)則,則需要任課教師及時通過網(wǎng)絡(luò)搜集最近資料,并穿插在課堂教學(xué)中,作為對教材的補充。

另外,鑒于國際貿(mào)易實務(wù)課程的涉外性特點,有條件的高??梢赃x擇雙語教材或英漢對照教材,這樣有利于學(xué)生加強對專業(yè)術(shù)語的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用。

2.加強師資培訓(xùn),豐富師資隊伍

國際貿(mào)易實務(wù)課程由于具有很強的實踐性,所以更需要同時具備專業(yè)理論知識和較高職業(yè)技能水平的雙師型教師。高校應(yīng)鼓勵教師在不影響教學(xué)任務(wù)的前提下,利用寒暑假或者業(yè)余時間到一些外貿(mào)企業(yè)做兼職,或者掛職鍛煉。通過直接參與進(jìn)出口業(yè)務(wù)的實際操作,可以使教師更好地將教學(xué)內(nèi)容和實際工作結(jié)合起來,同時也可將企業(yè)實際案例引入到課堂教學(xué)內(nèi)容中。另外,高校還可以請企業(yè)或有關(guān)部門(如海關(guān)、貨代公司、銀行等)的專家來校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或作為兼職教師向?qū)W生介紹一些操作性強的業(yè)務(wù)以及最新、最前沿的國際貿(mào)易實務(wù)方面的信息和動態(tài)。

3.加強校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)

首先,高校應(yīng)加強校內(nèi)的實訓(xùn)室建設(shè),購買用于貿(mào)易實訓(xùn)所必須的硬件和軟件,使學(xué)生在實訓(xùn)室中通過貿(mào)易實務(wù)模擬實驗來鞏固和深化所學(xué)的專業(yè)理論知識。通常,實驗項目和內(nèi)容的設(shè)計應(yīng)盡量模擬真實的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程,比如可以從商務(wù)談判開始,然后是簽訂合同、備貨、運輸、保險、商檢、報關(guān)、結(jié)算,最后是索賠和理賠??梢宰寣W(xué)生分別扮演進(jìn)口商、出 口商、生產(chǎn)商、進(jìn)出口地的銀行、保險公司等角色,來完成一項進(jìn)出口業(yè)務(wù)的流程。這樣可以讓學(xué)生在仿真的貿(mào)易環(huán)境中鍛煉談判能力、動手操作能力及處理相關(guān)業(yè)務(wù)的能力。 雖然目前很多高校的正在使用的國際貿(mào)易模擬軟件可以模擬外貿(mào)業(yè)務(wù)流程和場景,但它畢竟是一個虛擬環(huán)境,和外貿(mào)公司實際工作仍有很大差距。要真正實現(xiàn)理論聯(lián)系實踐的教學(xué)目標(biāo),就應(yīng)該讓學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識后應(yīng)進(jìn)行校外實訓(xùn)。因此,實習(xí)基地是實踐教學(xué)不可缺少的一個環(huán)節(jié),可以選擇當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口公司、貨運公司、外貿(mào)公司等單位作為實踐教學(xué)的基地。同時,也可以帶學(xué)生到海關(guān)、碼頭、運輸公司等參觀學(xué)習(xí),使學(xué)校教育和社會實踐滲透結(jié)合。

2.教學(xué)方法多元化

在具體的教學(xué)過程中,國際貿(mào)易實務(wù)課程老師應(yīng)本著激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣以及培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的基本原則來組織教學(xué)活動。目前,創(chuàng)新的教學(xué)方法有很多,教師可以結(jié)合國際貿(mào)易實務(wù)課程的特點,結(jié)合一些方法展開多元化的教學(xué):

2.1案例教學(xué)法

案例教學(xué)法是克服傳統(tǒng)的教科書式教學(xué)方式的最好方法,它可以增加學(xué)生對該門課程學(xué)習(xí)的興趣,幫助學(xué)生積累實踐經(jīng)驗,培養(yǎng)其分析解決問題的能力。教師在講授該課程時可以采用兩種案例展開教學(xué)。第一種,每講完一個知識點,找一個和該知識點相關(guān)的經(jīng)典案例讓學(xué)生分析。這種案例一般短小精悍,可以根據(jù)內(nèi)容需要靈活使用,在講解知識點時往往起到畫龍點睛的效果,同時還能短時間內(nèi)調(diào)節(jié)課堂氣氛。第二種是綜合性案例,這類案例往往涵蓋了較多的知識點,一般可以在講授完某一章或幾章內(nèi)容的基礎(chǔ)上,運用這種案例讓學(xué)生分組討論,然后讓他們積極發(fā)言。這樣能夠綜合鍛煉學(xué)生分析問題、判斷問題、解決問題的能力。

2.2模擬情境教學(xué)法

情境教學(xué)法是通過設(shè)定的外貿(mào)人物角色設(shè)計案例,把學(xué)生引到實務(wù)情境,動態(tài)、立體地傳授知識,形象化、具體化教學(xué)中許多難以理解的內(nèi)容。教師在教學(xué)過程中應(yīng)改變原有的教學(xué)模式,模擬真實的貿(mào)易環(huán)境,在不同的情境下,要求學(xué)生完成各項任務(wù)。比如在運輸、保險、信用證環(huán)節(jié)的講授中,教師可以以小組為單位布置學(xué)生做情境演示,每個小組選定一個合適的案例,小組每一名成員充當(dāng)一名當(dāng)事人,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù),每一小組在進(jìn)行展示時,其他小組可與之進(jìn)行互動。通過這種情境教學(xué)法,能夠提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性,鼓勵團(tuán)隊合作,強化專業(yè)知識,全面提高學(xué)生的業(yè)務(wù)能力。

3.采用多元化的考核形式

《國際貿(mào)易實務(wù)》課程的考核要改變一張考卷定成績的簡單模式,應(yīng)該結(jié)合該課程教學(xué)方式的改變,考核內(nèi)容也可作相應(yīng)增加,除了傳統(tǒng)的平時分和期末卷面分之外,還可以增加實訓(xùn)分、案例教學(xué)和情景模擬教學(xué)中的表現(xiàn)分等。其中平時分主要考察學(xué)生的出勤、作業(yè)及課堂回答問題的情況;實訓(xùn)分則考察學(xué)生在實訓(xùn)室里操作國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的情況;案例教學(xué)和情景模擬教學(xué)中的表現(xiàn)分主要考核學(xué)生的參與情況和團(tuán)隊合作程度;而期末卷面分則主要考核學(xué)生對一些基礎(chǔ)理論知識的掌握。各項考核內(nèi)容的比例可根據(jù)實際情況作調(diào)整。

篇5

(一)國貿(mào)專業(yè)課程教學(xué)方法老套滯后

國際貿(mào)易不是一成不變的,它會隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和參與貿(mào)易各國政策的變化而變化,而目前我國民辦院校所使用的國際貿(mào)易教材內(nèi)容相對國際貿(mào)易發(fā)展的新規(guī)則來說都比較滯后。許多院校在具體教學(xué)中主要是讓學(xué)生接觸一些典型的案例,而忽視了國貿(mào)的多樣化、差異化及不同貿(mào)易條件下的變化,在培養(yǎng)學(xué)生處理實際業(yè)務(wù)能力方面有所欠缺。

此外,由于受教學(xué)條件及傳統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)的制約,多數(shù)院校教師大多采用課堂講授法教授國際貿(mào)易課程上課缺乏互動性;學(xué)生學(xué)習(xí)課程的目的基本上都是為了考試得到更好的分?jǐn)?shù)。這種教學(xué)模式與當(dāng)前國貿(mào)市場所需人才的培養(yǎng)要求是相悖的。

(二)國貿(mào)課程教學(xué)成果缺乏實踐檢驗

目前我國民辦院校國際貿(mào)易專業(yè)嚴(yán)重缺少教學(xué)實習(xí)基地,普遍存在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)欠缺的弊端。由于受限于辦學(xué)經(jīng)費不足、師資力量不足等原因,許多民辦院校只重視書本知識的教學(xué),不重視實踐教學(xué)課程的建設(shè),沒有建立模擬實訓(xùn)實驗室,在企業(yè)實習(xí)基地建設(shè)方面也比較滯后,學(xué)生所學(xué)的國貿(mào)課程理論與實際操作不能有效對應(yīng),沒有能給學(xué)生提供實際操作的崗位與機會,不能很好地滿足社會的真正需要。

二、民辦院校國際貿(mào)易專業(yè)課程改革構(gòu)想

(一)進(jìn)行市場需求定位,加強課程設(shè)置改革

課程設(shè)置是人才培養(yǎng)的核心。因此,目前民辦院校國貿(mào)課程改革要結(jié)合國際貿(mào)易的特征和外貿(mào)市場對人才的需求來設(shè)置與國貿(mào)專業(yè)理論知識、專業(yè)操作技能相一致的課程體系,加強核心技能課程的設(shè)置。根據(jù)目前國貿(mào)就業(yè)情況,適當(dāng)增加一些經(jīng)濟(jì)學(xué)技能的培訓(xùn),以培養(yǎng)出具有較高經(jīng)濟(jì)理論水平和實務(wù)知識、能從事國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、國際投資等方面的實際工作的專門人才,提高國貿(mào)畢業(yè)生的專業(yè)對口就業(yè)率。此外,根據(jù)民辦院校學(xué)生的特點,從引導(dǎo)學(xué)生興趣、滿足學(xué)生就業(yè)需求的角度去考慮課程設(shè)置改革,增加學(xué)生學(xué)習(xí)的知識性、操作性與實踐性。教師要相互交流與學(xué)習(xí),強調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)重點,避免基礎(chǔ)課程內(nèi)容的交叉重復(fù)。

(二)加強師資建設(shè),創(chuàng)新教學(xué)方式

由于國際貿(mào)易相關(guān)規(guī)則與法律隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程不斷更新,因此,校方應(yīng)建立強大的教學(xué)平臺和教學(xué)課程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全而推行多媒體教學(xué);對于實踐性較強的課程,可聘請企業(yè)資深專家授課。教師在教授知識時要不斷創(chuàng)新國貿(mào)專業(yè)課程的教學(xué)方式,采用模塊化教學(xué)方式來完善實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),建立相應(yīng)的案例討論、沙盤推演等授課模式,實施雙向互動的授課形式,加大最新的外貿(mào)案例教學(xué)力度,吸引學(xué)生學(xué)習(xí)國際貿(mào)易的興趣。

(三)促進(jìn)校企合作,加大實訓(xùn)基地建設(shè)

篇6

關(guān)鍵詞:人民幣匯率改革;人民幣升值;China─QEM模型

2005年7月21日,我國拉開了人民幣匯率形成機制改革(以下簡稱人民幣匯改)的序幕.為及時了解和掌握人民幣匯率變化的動態(tài)走勢及人民幣匯改對我國進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)的影響,本文對人民幣新匯制14個月的表現(xiàn)、人民幣匯率變化的未來走勢和人民幣匯改的貿(mào)易效應(yīng)等方面進(jìn)行了研究,并借助于傳統(tǒng)彈性理論和宏觀經(jīng)濟(jì)計量模型China-QEM模型來分析人民幣匯率變動對進(jìn)出口企業(yè)的影響.

一、人民幣匯改的核心內(nèi)容及其表現(xiàn)和趨勢分析

(一)2005年人民幣匯改的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下方面:一是改革匯率生成機制.自2005年7月21日起,人民幣開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度.二是適當(dāng)釋放人民幣升值的壓力.即對人民幣幣值作小幅的升值調(diào)整,人民幣對美元升值2.1%.三是適當(dāng)擴大人民幣匯率的浮動區(qū)間.允許人民幣兌美元匯率日波幅為上下浮動0.3%;將人民幣與非美元貨幣匯率的浮動區(qū)間擴大到3%;擴大銀行自行定價的權(quán)限,現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔買賣價在基準(zhǔn)匯率上下1%-4%以內(nèi)由銀行自行決定,而且可以一日多價.

(二)人民幣匯改后的表現(xiàn):匯率彈性開始凸現(xiàn)和貿(mào)易順差繼續(xù)擴大.人民幣匯改14個月以來人民幣對美元匯率的基本走勢,基本呈現(xiàn)“大漲小跌”的緩慢盤升走勢的特點:(1)緩慢盤升.從匯率改革至2006年9月21日的291個交易日中,只有2個交易日低于8.11,最低為2005年7月27日的8.1128,比8.11貶值0.03%,最高為2006年9月14日的7.9461,比8.11升2.06%,累計波幅為2%.(2)匯率彈性凸現(xiàn),實現(xiàn)了雙向浮動.如:對美元,與上一個交易日對比,人民幣在291個交易日中有191個交易日上浮,100個交易日下浮.(3)貿(mào)易順差繼續(xù)擴大.2005年我國貿(mào)易順差高達(dá)1019億美元,其中下半年貿(mào)易順差達(dá)623億美元,比匯改前的上半年貿(mào)易順差的396億美元還多226億美元.

(三)人民幣匯率變化的未來走勢分析.不管是從短期還是從中長期來看,人民幣匯率仍然主要是升值的預(yù)期:

1.不斷擴大的國際收支順差是導(dǎo)致人民幣匯率中、短期升值預(yù)期的主要因素.據(jù)國家有關(guān)資料顯示,2005年我國貿(mào)易順差高達(dá)1019億美元,資本項目順差也達(dá)630億美元;2006年1-8月仍分別實現(xiàn)貿(mào)易順差累計達(dá)956.50億美元和引進(jìn)FDI371.92億美元,分別比上年同期增長75%和5.8%.估計2006年全年貿(mào)易順差仍將超過1400億美元,到2006年底外匯儲備將接近1萬億美元.巨額的國際收支雙順差和外匯儲備,形成人民幣較強的升值預(yù)期:亞行預(yù)測年內(nèi)人民幣將升值5.8%左右;著名全球投行雷曼兄弟預(yù)測年底美元兌人民幣將達(dá)到7.8.

2.名義匯率仍低于實際均衡匯率.近年來,國內(nèi)外絕大多數(shù)專家和學(xué)者均認(rèn)為人民幣名義匯率存在較大程度的低估.如:張志柏(2005)的研究成果顯示,根據(jù)相對購買力平價理論,匯改前人民幣實際均衡匯率為6.97,若以1997年官方匯率為基期匯率估算則為7.3;魯志勇等(2005)認(rèn)為,匯改前人民幣實際被低估15%-20%;美國官方和絕大多數(shù)學(xué)者普遍認(rèn)為人民幣實際被低估15%-25%.到2006年9月21日,同人民幣匯改前相比,人民幣累計實際只升值4.16%.

3.境外人民幣NDF價格顯示人民幣升值的預(yù)期.人民幣匯改以來,境外NDF市場1年期美元/人民幣NDF貼水基本上在3000點以上,盡管貼水由7月22日最高時的4000點左右收縮為10月31日的2920點,但爾后卻又出現(xiàn)擴大的趨勢,到2006年9月19日達(dá)3500點.由于境外人民幣NDF與國內(nèi)外匯市場和國內(nèi)外利率沒有有效的傳導(dǎo)機制,人民幣NDF不符合抵補利率平價,人民幣NDF市場價格反映了市場對人民幣均衡實際匯率的判斷.

4.從長期來看,良好的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢支撐人民幣匯率走強的預(yù)期.我國1979-2004年年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)9.6%,大大高于美國和世界同期的增長速度.亞洲開發(fā)銀行預(yù)計,中國經(jīng)濟(jì)2006和2007年將分別增長10%和9.5%左右.綜合各方面因素,估計今后較長時期(如5-10年)中國經(jīng)濟(jì)仍然有可能實現(xiàn)年均7%左右的增長速度,良好的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢支撐人民幣匯率長期走強的預(yù)期.

二、人民幣匯改對我國外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)影響的分析

(一)基于進(jìn)出口彈性理論的分析.傳統(tǒng)的匯率彈性理論認(rèn)為,匯率的變動對貿(mào)易的影響是有條件的,它取決于本國產(chǎn)品的出口需求彈性和進(jìn)口需求彈性.

但是不少學(xué)者認(rèn)為我國的進(jìn)出口彈性之和的絕對值小于或接近1,基本不符合馬歇爾-勒納條件,如:張明(2001)通過對1985-1998年數(shù)據(jù)的回歸分析,得出我國進(jìn)、出口彈性分別為-0.0566和-0.0057,進(jìn)出口彈性之和的絕對值僅為0.0623.按照上升結(jié)論推斷,人民幣的升、貶值對我國進(jìn)出口貿(mào)易收支不具備改善效應(yīng).另外一些專家計算出的進(jìn)出口彈性之和的絕對值大于1(戴祖祥,1997;范金,2004等).但是,馬歇爾-勒納條件通常對貿(mào)易小國適用,而對開放經(jīng)濟(jì)大國卻未必適用,如:范金(2004)就認(rèn)為馬歇爾-勒納條件不適用于中國.根據(jù)范金計算的我國中長期出口彈性為-0.8579,絕對值小于1,說明人民幣升值使出口價格的提高的幅度超過出口數(shù)量減少的幅度,出口額反而提高了,假設(shè)人民幣升值10%,將會使我國的出口額增加1.421%,所以人民幣升值會促使我國貿(mào)易順差的進(jìn)一步增加.

(二)基于我國加工貿(mào)易型特征顯著的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析.

1.我國進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu):加工貿(mào)易型特征.加工貿(mào)易出口近年來占我國商品出口的比重已接近55%,加工貿(mào)易進(jìn)口加上外商設(shè)備進(jìn)口和一般貿(mào)易中的原料及資本品進(jìn)口已占我國總進(jìn)口的60%左右,加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)對我國商品貿(mào)易順差作出了巨大貢獻(xiàn).

2.顯著的加工貿(mào)易型特征導(dǎo)致我國密切的進(jìn)出口關(guān)系.任永菊(2003)通過對我國進(jìn)口和出口的關(guān)系檢驗,其研究成果顯示,我國進(jìn)口對出口的彈性為0.818,即近82%的進(jìn)口經(jīng)過加工后復(fù)出口,即人民幣升值有利于進(jìn)口,進(jìn)而有利于復(fù)出口.徐暉(2005)根據(jù)中國1994—2003年度的季度統(tǒng)計數(shù)據(jù),對我國進(jìn)、出口之間的協(xié)整關(guān)系和Granger因果關(guān)系進(jìn)行了分析,認(rèn)為:進(jìn)口是出口的Granger原因,而且從長期來看,我國進(jìn)口對出口具有顯著的影響(正相關(guān)性),進(jìn)口幾乎可以完成解釋出口.可見,人民幣升值雖然使商品出口的外幣價上升,但是在加工貿(mào)易中是“兩頭在外”,大部分原材料來自進(jìn)口,人民幣升值會使進(jìn)口價格和企業(yè)成本下降,可抵消絕大部分因人民幣升值給出口的消極影響.匯改后,外商直接投資流入出現(xiàn)不減反增的趨勢,2006年1-4月我國外商直接實際投資額為185億美元,比2005年同期增加5.8%.可見,人民幣升值對我國加工貿(mào)易的生產(chǎn)、出口和貿(mào)易收支的影響很小.

(三)貿(mào)易收支與匯率間關(guān)系的進(jìn)一步分析:基于實證文獻(xiàn)的研究.近年來,不少學(xué)者通過實證來研究我國貿(mào)易收支與匯率變動的相關(guān)度,如:謝智勇(1999)通過對1996-1997年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出我國進(jìn)、出口的匯率相關(guān)系數(shù)僅分別為0.29和0.35;謝建國(2002)過對1978—2000的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,認(rèn)為匯率變動僅能解釋貿(mào)易收支的3%;任兆璋等(2004)用1978-2002年的相關(guān)數(shù)據(jù)對我國貿(mào)易收支差額與人民幣匯率之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,認(rèn)為二者之間不僅判斷系數(shù)低(僅0.216),而且協(xié)整檢驗和Granger因果關(guān)系分析均顯示不存在均衡關(guān)系,人民幣升(貶)值對中國的貿(mào)易收支差額影響是十分有限的.以上實證均說明我國貿(mào)易收支與匯率變動的相關(guān)性不高.

三、借助宏觀經(jīng)濟(jì)計量模型China─QEM分析匯率改革對進(jìn)出口的影響

(一)China─QEM模型建立及模型中的貿(mào)易模塊與價格傳導(dǎo)機制.國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,出口主要受出口相對價格和國外需求的影響,進(jìn)口主要受進(jìn)口相對價格和國內(nèi)需求的影響:即:EX=f(Yf,RPX);IM=f(Y,RPM)(1)其中EX為出口,IM為進(jìn)口,Yf為國外需求,Y為國內(nèi)需求,RPX為出口相對價格,RPM為進(jìn)口相對價格.但是因為我國存在大量加工貿(mào)易,進(jìn)口增加必然推動未來出口增加,同時出口增加也必然引致更多進(jìn)口需求,進(jìn)口和出口之間存在相互影響,因此,China-QEM模型在對貿(mào)易模塊建模時把進(jìn)口和出口互相作為對方的解釋變量加入到行為方程中.

即:EX=f(Yf,IM,RPX);IM=f(Y,EX,RPM)(2)通過對兩個方程的分布滯后模型進(jìn)行逐步約化,建立誤差修正模型.估計結(jié)果顯示,出口和進(jìn)口對對方都有正的影響,國外需求對出口的影響為正,國內(nèi)需求對進(jìn)口的影響為正,符合經(jīng)濟(jì)含義.方程中出口的短期價格彈性為-0.38,進(jìn)口的短期價格彈性為-0.49,說明短期進(jìn)口對價格的反應(yīng)更加敏感.但出口價格出現(xiàn)在了出口方程的長期均衡項中,但進(jìn)口價格卻沒有出現(xiàn)在進(jìn)口方程的長期均衡項中,這說明在長期,價格對進(jìn)口沒有解釋作用.

但是這種價格彈性是不全面的,必須把貿(mào)易模塊和其他模塊相連接,才能全面反映經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)機制.因為在China-QEM模型中匯率是外生變量,國內(nèi)價格水平為內(nèi)生變量,匯率對國內(nèi)價格會產(chǎn)生影響,因此本文分析匯率變化對價格水平以及進(jìn)出口的影響,從而同時計算匯率彈性和價格彈性.

以人民幣升值為例,在國外價格水平不變的情況下,升值以后以人民幣表示的進(jìn)口價格必然下降,對進(jìn)口有促進(jìn)作用;進(jìn)口價格的下降經(jīng)過價格傳導(dǎo)機制會引起出口價格的下降,影響到出口;匯率升值會影響外商直接投資,進(jìn)而影響GDP;如上文中所述,出口和進(jìn)口之間存在相互影響,按照國民收入核算的支出法,進(jìn)口和出口都會影響GDP;而GDP的變化意味著國內(nèi)需求的變化,進(jìn)而影響進(jìn)口.

(二)通過China─QEM模型,計算進(jìn)出口的匯率彈性及價格彈性,進(jìn)而分析對進(jìn)出口帶來的影響.為了進(jìn)行政策模擬,必須先對宏觀經(jīng)濟(jì)模型設(shè)定一個基準(zhǔn)運行方案,假定所有的外生變量已確定,模型按照這個方案運行下去.當(dāng)進(jìn)行政策模擬時給予外生變量一個沖擊,然后比較模擬方案和基準(zhǔn)運行方案之間的變化比率.假設(shè)2005年第2季度人民幣匯率一次性升值10%,下表列出了升值以后主要宏觀經(jīng)濟(jì)變量相對于基準(zhǔn)方案的變化幅度.

模擬結(jié)果顯示,如果人民幣升值10%,以人民幣計算的進(jìn)口的價格指數(shù)將下降10%,受其影響,以人民幣計算的出口價格指數(shù)將下降5-6個百分點,和匯率共同作用以后,以美元計算的出口價格指數(shù)將只上升4-5個百分點,如上文所述,出口價格的上升幅度小于匯率的升值幅度.

人民幣升值10%各經(jīng)濟(jì)變量相對于基準(zhǔn)方案的變動率

從出口方面看,升值10%以后以美元計的出口額在短期內(nèi)不降反升,這主要是因為匯率變化的J曲線效應(yīng).而在2006-2007年,出口額將下降1.37-2.70個百分點,容易算出出口匯率彈性約為0.14-0.27.如果要計算出口價格彈性,用2006年的數(shù)據(jù)計算,可以得出出口價格彈性約為-0.27-0.39.可見出口價格彈性是負(fù)的,但并不算很大.

從進(jìn)口方面看,升值以后引起進(jìn)口價格下降,但是綜合作用的結(jié)果是進(jìn)口并一定表現(xiàn)出通常的負(fù)的價格彈性.模擬結(jié)果顯示,升值以后2006年進(jìn)口將下降0.37-0.51個百分點,如果以此計算則進(jìn)口匯率彈性為0.037-0.051,如果從2007年的數(shù)據(jù)看,進(jìn)口的匯率彈性約為0.042-0.05.可見進(jìn)口的價格(匯率)彈性很小,非常接近0.

本文通過運用China─QEM模型的政策模擬得知,出口匯率彈性為0.14-0.27,出口價格彈性為-0.27-0.56,計算結(jié)果不僅小于1,而且小于很多國內(nèi)學(xué)者作出的測算,進(jìn)口價格彈性非常接近于0,這與很多學(xué)者的判斷是一致的.

三、人民幣升值對我國進(jìn)出口貿(mào)易的積極影響

(一)有利于改善貿(mào)易條件和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).人民幣適度升值會迫使勞動密集型出口企業(yè)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),增加出口產(chǎn)品附加值.同時,人民幣升值會降低先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口成本,有利于促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代.

(二)減少貿(mào)易順差,改善和各主要貿(mào)易國的貿(mào)易關(guān)系.人民幣適當(dāng)升值可增加我國進(jìn)口總額,有利于減少貿(mào)易順差、緩和與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的和諧發(fā)展.

(三)有利于我國對原料、能源產(chǎn)品的進(jìn)口.在國際能源和原料價格居高不下的情況下,人民幣升值有助于提高國際購買力,不僅有利于吸收海外資源,而且會緩解國內(nèi)資源瓶頸,減輕我國進(jìn)口能源、原料的負(fù)擔(dān).

四、人民幣匯率制度變化對進(jìn)出口貿(mào)易的消極影響

(一)人民幣過快升值導(dǎo)致出口競爭力下降.如果人民幣升值過快,勞動密集型企業(yè)為維持一定利潤,出口產(chǎn)品價格將有所提高,這將削弱其國際競爭力.

(二)影響了進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,增加外匯風(fēng)險.從新匯制運行14個月表現(xiàn)來看,其彈性正逐步顯現(xiàn),使我國外貿(mào)市場隨時處于匯率變動的風(fēng)頭浪尖之上,使國際貿(mào)易成本增加,從而對外匯市場的避險功能和避險效率提出更高要求.

(三)人民幣升值的外部壓力不斷加大.由于人民幣升值對我國貿(mào)易收支的改善效應(yīng)不大,從而我國國際收支順差具備剛性,從這個意義上講,會不斷形成人民幣升值的外部壓力,即順差外部壓力人民幣升值再順差外部再壓力人民幣再升值……因此從長期來看,如果屈服外部壓力可能會造成人民幣的惡性盤升.人民幣升值應(yīng)采取小幅度、慢性化、長期性升值的原則,切忌大幅度、快速式升值.

參考文獻(xiàn):

[1]張志柏.以相對購買力評價估值人民幣匯率[J].國際金融研究,2005,(10).

[2]魯志勇等.人民幣匯率低估對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì),2005,(7).

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[7]謝智勇等.亞洲金融危機以來人民幣匯率與進(jìn)出口貿(mào)易增長關(guān)系的實證分析[J].國際金融研究,1999,(7).

篇7

 

畢業(yè)論文是高職院校人才培養(yǎng)過程中一個重要的環(huán)節(jié),是對人才培 養(yǎng)質(zhì)量的一次全面、綜合性的檢驗,學(xué)生通過畢業(yè)論文的訓(xùn)練,不僅 能夠培養(yǎng)對知識、技能的綜合運用能力,而且能使學(xué)生初步具備分析 問題和解決問題的能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。通過畢業(yè)論文寫作可以使學(xué) 生意識到企業(yè)需要什么樣的人才,了解企業(yè)的生產(chǎn)運營過程,從而使他 們把自己的畢業(yè)論文和以后的社會工作聯(lián)系起來,以便畢業(yè)后能更快 更好的適應(yīng)社會。

 

目前各高職院校都普遍加強了對畢業(yè)論文工作質(zhì)量重要性的認(rèn)識, 逐步形成了較為全面的管理規(guī)章制度。畢業(yè)論文工作也取得了一些初 步成績,大多數(shù)同學(xué)對畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識比較到位,對畢業(yè)論文 的文本格式比較注重規(guī)范,也開始注重畢業(yè)論文的實用性,大部分指 導(dǎo)教師對指導(dǎo)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

 

但從總體看,由于各高職院校受自身發(fā)展歷史、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、擴大 招生、就業(yè)壓力、實習(xí)時間安排、高職教育發(fā)展不均衡等多方面因素 影響,在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)中,在論文選題、論文寫作和論文答辯環(huán)節(jié)中 普遍存在著一些共性問題,本文以浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際貿(mào)易專 業(yè)為例,對學(xué)生的畢業(yè)論文情況進(jìn)行匯總和分析。

 

一、浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文情況分析

 

現(xiàn)將浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際貿(mào)易專業(yè)2010-2012級國際貿(mào)易專 業(yè)3個年級573名學(xué)生的論文進(jìn)行統(tǒng)計分析。

 

(一) 基本情況統(tǒng)計

 

(詳見表1)

 

(二) 論文情況統(tǒng)計

 

(詳見表2)

 

(三) 分析

 

1.選題環(huán)節(jié)分析

 

通過追蹤三年學(xué)生的畢業(yè)論文選題,可以看出,論文標(biāo)題從假大 空逐步過渡到有具體企業(yè)和具體實踐環(huán)節(jié),但依然存在選題陳舊或多 人重復(fù)。如表2所示,在573人中有222人選題重復(fù),題目為“XXX 公司出口現(xiàn)狀、存在問題及對策分析”只是公司名稱進(jìn)行了替換,文 字內(nèi)容有相當(dāng)高的相似度,段落設(shè)置完全相同。有些論文雖然有具體 公司名和實踐環(huán)節(jié),但學(xué)生個人從未進(jìn)入公司參與具體工作,假題假 做,內(nèi)容空洞,紙上談兵,無法將知識、技能很好地應(yīng)用于職業(yè)與崗 位工作,造成畢業(yè)論文題目缺乏創(chuàng)新性和實際意義。通過表2,也看到 “其它與國際貿(mào)易專業(yè)無關(guān)論文題目”雖然還占一定比例,但可以看出 有遞減的趨勢,這可能與學(xué)院論文指南和老師加強了指導(dǎo)有關(guān)。

 

通過對題目和具體內(nèi)容的分析,也發(fā)現(xiàn)一些積極的變化。通過表 2,可以觀察到學(xué)生選擇“電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷方面”的論文題目逐年 增多,由9人到13人到24人,很多中小企業(yè)電子商務(wù)意識也日漸成熟,在傳統(tǒng)營銷模式基礎(chǔ)上,企業(yè)紛紛采用營銷模式,說明學(xué)生的論 文題目也在與時俱進(jìn)。

 

2. 寫作環(huán)節(jié)分析

 

論文寫作時間和畢業(yè)生實習(xí)時間重合,個別學(xué)生實習(xí)期間比較辛 苦,工作忙、壓力大,更有個別學(xué)生工作時間較長,經(jīng)常出差,下班 后己是疲憊不堪,不能夠保證有足夠的寫作時間和寫作環(huán)境。

 

其次,論文寫作過程中基本都是教師聯(lián)系學(xué)生,詢問寫作情況, 學(xué)生個人很少甚至從不主動聯(lián)系指導(dǎo)教師,對指導(dǎo)教師提出的修改意 見也是置若罔聞或不能正確理解,有時通過幾十個郵件僅僅是為了說 明一個問題。相當(dāng)多的學(xué)生缺乏基本的論文寫作能力,在論文寫作時 對于自己所論的問題、論點、例證和論證步驟不清晰,缺乏基本的文 字功底,語言運用能力較差,只是將多處找來的一堆堆材料沒有邏輯 聯(lián)系地堆砌在一起,缺乏基本的思辨能力。文體雜亂,不符合論文寫 作基本格式,甚至將企業(yè)內(nèi)部新聞稿件、規(guī)章制度等直接拿來當(dāng)作論 文內(nèi)容,不加任何整理。抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,從頭到尾大段抄襲原著;更 有甚者應(yīng)屆學(xué)生的畢業(yè)論文沿用往屆學(xué)生的畢業(yè)論文。

 

再者,在教師指導(dǎo)方面,由于指導(dǎo)教師個人還有繁重的教學(xué)、科 研等相關(guān)工作,在畢業(yè)論文指導(dǎo)中個別教師投入的時間和精力不夠, 沒能及時與學(xué)生聯(lián)系溝通,逐個甄別寫作內(nèi)容的真實性,對學(xué)生寫作 過程無法全程掌控,造成指導(dǎo)教師對畢業(yè)論文的指導(dǎo)和檢查力度不夠。

 

3. 答辯環(huán)節(jié)分析

 

畢業(yè)論文最后環(huán)節(jié)就是論文答辯,這一環(huán)節(jié)是檢查學(xué)生畢業(yè)論文 的完成質(zhì)量,考察學(xué)生知識與能力以及論文真實性,提升學(xué)生認(rèn)知水 平的最后環(huán)節(jié)。許多學(xué)生認(rèn)為答辯就是走過場,認(rèn)為反正學(xué)校最終是 要讓他們畢業(yè)的。因此答辯之前對答辯事宜準(zhǔn)備不充分,對自己的論 文不熟悉,尤其個別學(xué)生寫作環(huán)節(jié)就有問題,比如,有些學(xué)生拷貝抄 襲別人的論文,對論文結(jié)構(gòu)完全不清楚,甚至還有買來的論文等,在 答辯現(xiàn)場論文陳述不清楚,對核心觀點、關(guān)鍵詞不清楚、不了解,在 回答問題時要么回答不出,要么答非所問。

 

三、改革理念及舉措

 

高職高專教育的培養(yǎng)目標(biāo)決定了在其教學(xué)過程中,各個環(huán)節(jié)必須 具備鮮明的特色。教育部《關(guān)于加強普通高等學(xué)校工作的通知》進(jìn)一 步明確了畢業(yè)論文的重要性,尤其針對高職畢業(yè)論文教育,教育部辦 公廳提出了明確的指導(dǎo)方針:高職高專學(xué)生的畢業(yè)論文要與所學(xué)專業(yè) 及崗位需求緊密結(jié)合,可以采取崗前實踐和畢業(yè)綜合訓(xùn)練等形式,由 學(xué)校教師與企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員共同指導(dǎo),結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實際情況 選題,確定訓(xùn)練內(nèi)容和任務(wù)要求,時間應(yīng)不少于半年。在此方針的指 導(dǎo)下,高職院校應(yīng)做到:

 

(一)畢業(yè)論文管理的改革

 

加強畢業(yè)論文管理包含兩層涵義,一是規(guī)范,二是務(wù)實。

 

規(guī)范管理根據(jù)本校學(xué)生實際情況制定論文寫作管理規(guī)范制度,從 下達(dá)任務(wù)書、開題報告、教師指導(dǎo)、中期檢查、評閱、答辯等各個環(huán) 節(jié)上制訂出明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以確保畢業(yè)論文的質(zhì)量,在論文的寫 作各環(huán)節(jié),利用QQ、微信、微博等現(xiàn)代化通訊手段,切實加強在線 的實時指導(dǎo),改變過去那種“管理隨意、質(zhì)量隨便”的情況。對論文 寫作的要求、意義、規(guī)范、時間、質(zhì)量、獎懲等各環(huán)節(jié),對學(xué)院、系、 教師、學(xué)生都提出明確可操作的具體要求。

 

務(wù)實管理根據(jù)高職高專學(xué)生自身特點,制定切實可行的畢業(yè)論文 寫作要求和指導(dǎo)手冊,給予學(xué)生切實的幫助。

 

(二) 選題方面的改革

 

要切實圍繞實際工作進(jìn)行選題,選題提倡“小”、“新”、“真”、 “實”,一切從高職高專學(xué)生的實際出發(fā),鼓勵問題與未來工作實際相 結(jié)合。改變過去那種“圍繞文獻(xiàn)資料團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),畢業(yè)論文紙上談兵,假 題假做、內(nèi)容空洞”的現(xiàn)象,使畢業(yè)綜合實踐的任務(wù)緊扣畢業(yè)生的職 業(yè)崗位和所學(xué)專業(yè),使畢業(yè)生有真實的課題可做、有真實的內(nèi)容可寫。 學(xué)生可以把企業(yè)的技術(shù)改造、設(shè)計創(chuàng)新、正在做的實訓(xùn)項目、工作過 程中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的技能技巧、工作中的經(jīng)驗體會等作為畢業(yè)論 文的課題。

 

(三) 成果形式的改革

 

要努力實現(xiàn)高職畢業(yè)論文這一最重要教學(xué)環(huán)節(jié)的真正意義,不僅 要注重畢業(yè)論文的書面成果,而且更要注重畢業(yè)論文的實物成果,以 真正完成畢業(yè)論文。鼓勵創(chuàng)新,對于市場調(diào)查報告、創(chuàng)意設(shè)計書、創(chuàng) 業(yè)設(shè)計書、企業(yè)生產(chǎn)(管理)改革計劃書、職業(yè)規(guī)劃方案等多種靈活 的畢業(yè)論文形式應(yīng)予以支持和鼓勵。

 

(四) 答辯模式的改革

 

由指導(dǎo)教師、企業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)事單位行家共同組成答辯委員會,針對學(xué)生的書面成果和實物成果,實施以就業(yè)為導(dǎo)向 的“畢業(yè)答辯一成果展示一就業(yè)招聘”三位一體的畢業(yè)答辯新模式, 從而徹底改變過去那種“審問式答辯,對學(xué)生就業(yè)毫無益處”的做法。

 

四、結(jié)語

 

畢業(yè)論文作為教學(xué)的最后環(huán)節(jié),對提高學(xué)生的解決問題的實踐能 力與提高綜合素質(zhì)發(fā)揮著重要作用,必須根據(jù)高職教育的特點與人才 培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)實的改革。不僅要進(jìn)行規(guī)范管理,更要從學(xué)生的實際 出發(fā)、從企業(yè)的實際出發(fā),選題提倡“小”、“新”、“真”、“實”;加強 過程監(jiān)控,從選題、開題、教師指導(dǎo)、中期檢查、評閱、答辯等各個 環(huán)節(jié)上制訂出明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),輔導(dǎo)方式多樣化,輔導(dǎo)次數(shù)要足夠, 堅持以培養(yǎng)能力為主的職業(yè)素質(zhì)教育,努力做到以知識為載體,形式 成果多樣,鼓勵創(chuàng)新,讓畢業(yè)論文這一環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的教育意義。

篇8

一、中高職學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的應(yīng)職崗位

從目前中高職學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)看,差異不大,都是培養(yǎng)幼兒教師。從現(xiàn)實的調(diào)查結(jié)果看,當(dāng)前我國中高職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后所從事的工作職能范圍大抵相同,這就意味著中高職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的初始崗位相同,都是幼兒園保育崗位、幼兒園教師崗位和幼兒早教機構(gòu)教師崗位,中高職就業(yè)起點相同。而差別在于學(xué)生在崗位上的職業(yè)發(fā)展空間不同,高職生比中職生更容易在后續(xù)發(fā)展中走向幼兒園管理、幼兒園行政部門行政秘書崗位、幼兒園科研者等崗位。因此,在中高職課程銜接中,中職應(yīng)重點培養(yǎng)學(xué)生的“幼師”能力,高職應(yīng)在勝任“幼師”角色的基礎(chǔ)上培養(yǎng)其作為“管理者”、“科研者”的能力。因此,筆者認(rèn)為中職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生應(yīng)職崗位重點是保育員及藝術(shù)型(技能型)幼兒教師,而高職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的應(yīng)職崗位主要是幼兒園管理者、專家型幼兒教師。

二、學(xué)前教育專業(yè)應(yīng)職崗位的主要工作任務(wù)與職業(yè)能力

保育員的主要工作任務(wù)是在托幼機構(gòu)(幼兒園)負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生消毒工作;組織幼兒日常生活;嬰幼兒衛(wèi)生保健護(hù)理;幼兒常見病的預(yù)防和護(hù)理;預(yù)防及初步處理意外傷害;托幼機構(gòu)設(shè)備、物品的保管等工作。其職業(yè)能力主要包括有親和力,善于與他人合作的能力;良好的觀察能力;幼兒的生活料理能力,與幼兒、家長溝通的能力,以及教育意識和教育能力。在教育過程中,教師的主導(dǎo)作用固然重要,保育員的配合協(xié)助與教學(xué)過程中的輔導(dǎo)強化作用也是不可缺少的。所以保育員要系統(tǒng)學(xué)習(xí)兒童心理學(xué)、教育學(xué)等理論知識,對幼兒教育有理性的認(rèn)識,自我強化教育意識,豐富教育方法和手段。

幼兒教師的主要工作任務(wù)是組織幼兒日常教育教學(xué)活動;幫助幼兒養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣;創(chuàng)造良好的幼兒園教育環(huán)境;制作教具、學(xué)具;向家長宣傳科學(xué)的育兒知識;開展各種形式的家園共育活動;做好班級各項衛(wèi)生消毒安全防范工作等。其職業(yè)能力主要包括觀察了解幼兒的能力;設(shè)計與指導(dǎo)教育教學(xué)活動的能力(如繪畫、手工制作、彈、唱、跳等技能);組織與實施教育活動的能力;與幼兒、家長溝通的能力;語言表達(dá)能力、心理疏導(dǎo)能力、生活指導(dǎo)能力、具備對學(xué)前教育現(xiàn)實問題進(jìn)行調(diào)查、診斷的基本能力;具有一定的審美能力和計算機應(yīng)用能力等?!皩<倚汀庇變航處熯€應(yīng)具備研究能力。

幼兒園管理者的主要工作任務(wù)是制定科學(xué)的幼兒園發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)造良好的辦園條件;合理安排幼兒園各項工作,并及時檢查、指導(dǎo)和評估;選聘幼兒園各崗位工作人員,做好教師隊伍建設(shè)工作;制訂全園教育教學(xué)計劃,指導(dǎo)、檢查教師的日常教育教學(xué)活動等。其職業(yè)能力主要包括決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、選拔及用人能力、表達(dá)能力、社交能力等。

三、中高職學(xué)前教育專業(yè)的課程體系框架

學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)必須通過一定的課程實現(xiàn)。為了做好中高職學(xué)前教育專業(yè)課程的有效銜接,培養(yǎng)中高職不同階段學(xué)生的不同職業(yè)能力,可以將中高職學(xué)前教育專業(yè)的課程分為公共基礎(chǔ)模塊、專業(yè)理論模塊、專業(yè)技能模塊、綜合實踐模塊四大模塊,另外高職階段增加了一個專業(yè)拓展模塊,如下圖所示。這些模塊組成學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),形成綜合職業(yè)能力。而每個模塊相對應(yīng)培養(yǎng)某種能力,如公共基礎(chǔ)模塊培養(yǎng)學(xué)生作為一個合格的公民應(yīng)有的基本素質(zhì);專業(yè)理論模塊培養(yǎng)學(xué)生具備專業(yè)理論知識和思維;專業(yè)技能模塊培養(yǎng)學(xué)生掌握崗位職業(yè)技術(shù)和方法;綜合素質(zhì)模塊培養(yǎng)學(xué)生知識崗位要求的其他素質(zhì)。專業(yè)拓展模塊開拓學(xué)生視野,增長學(xué)生的知識。

四、中高職學(xué)前教育專業(yè)課程的具體內(nèi)容

以模塊為基礎(chǔ)進(jìn)行課程設(shè)置,在設(shè)置中以模塊為課程銜接的主軸,確保學(xué)前教育專業(yè)中高職課程銜接在能力和素質(zhì)上的層次性和遞進(jìn)性。每個模塊包含的具體課程見下表。

基礎(chǔ)模塊旨在提高學(xué)生基本的文化知識素養(yǎng)和基本的道德素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展,并為今后進(jìn)一步深造打基礎(chǔ)。中職階段主要開設(shè)有思想政治、語文、數(shù)學(xué)、英語、普通話、社會科學(xué)、自然科學(xué)、體育、計算機基礎(chǔ)等。高職階段主要開設(shè)有道德與法律、毛概論、形成與政策、大學(xué)英語、大學(xué)語文、普通話、體育、計算機應(yīng)用等。在公共基礎(chǔ)課的設(shè)置上,中職與高職的課程在科目上大致相同,只是在課程難度上有差別。為了做到中高職的有效銜接,可將中職階段的公共基礎(chǔ)模塊分為公共基礎(chǔ)模塊1和公共基礎(chǔ)模塊2,其中公共基礎(chǔ)模塊1為必修課,是所有中職學(xué)前畢業(yè)的基本要求,公共基礎(chǔ)模塊2為選修課,是為部分想升入高職的學(xué)生開設(shè)的,其難度稍高于前者。

專業(yè)理論模塊旨在提高學(xué)生的教育理論水平,作為學(xué)前教育專業(yè)來說,主要是一些基本的幼兒教育理論知識,專業(yè)理論模塊并非全是理論課,它既有理論,又有理論的應(yīng)用,尤其是中職階段更是如此。中職階段主要開設(shè)有幼兒衛(wèi)生學(xué)、幼兒心理學(xué)、幼兒教育學(xué)及幼兒各科教學(xué)法(語言、數(shù)學(xué)、科學(xué)、音樂、美術(shù)、英語)。高職階段專業(yè)理論模塊主要開設(shè)兒童發(fā)展心理學(xué)、學(xué)前游戲論、幼兒園教育活動設(shè)計、幼兒園組織與管理、幼兒心理衛(wèi)生與輔導(dǎo)、幼兒教育研究方法基礎(chǔ)等。從專業(yè)理論模塊看,高職學(xué)前教育更注重理論性和研究性,其目的是為培養(yǎng)“管理者”、“科研者”和“專家型”幼兒教師打基礎(chǔ)。

專業(yè)技能模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生的彈、唱、畫、跳等方面的技能,中職階段主要開設(shè)有美術(shù)、舞蹈、聲樂、鋼琴、樂理與視唱等。高職階段主要開設(shè)有幼兒舞蹈創(chuàng)編、教具制作與設(shè)計、兒童歌曲伴奏等。由于中職學(xué)前教育專業(yè)主要是培養(yǎng)“技能型”幼兒教師,因此專業(yè)技能課無論是在課的種類和學(xué)時方面,都比高職學(xué)前教育專業(yè)要多一些。

綜合實踐模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際,綜合應(yīng)用所學(xué)知識解決學(xué)前教育中的實際問題的能力。中職階段主要開設(shè)入學(xué)教育及軍訓(xùn)、幼兒園見習(xí)、校內(nèi)實訓(xùn)、保育實習(xí)、教育實習(xí)等課程。高職階段主要開設(shè)專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)論文、頂崗實習(xí)等。