導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計算機會計論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、引言

會計內(nèi)部控制的目的是為了保護公司資產(chǎn)、確保企業(yè)內(nèi)部信息的完整和安全、保證企業(yè)的管理政策有效的實施，這樣不但提高了企業(yè)的經(jīng)營效率，降低了經(jīng)營風(fēng)險，還防止和杜絕了公司舞弊、腐敗行為的發(fā)生。隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部里建立起了電算化會計系統(tǒng)，會計核算和財務(wù)管理發(fā)生了巨大的變化：一方面，由于計算機的使用，使得會計數(shù)據(jù)處理速度大大加快，其準(zhǔn)確性和可靠度與傳統(tǒng)會計相比也有了很大的提高，減少或杜絕了因為人為疏忽及計算失誤而造成的損失;另一方面，會計電算化的使用也同樣為企業(yè)的內(nèi)部控制帶來了許多新的問題，產(chǎn)生了一些弊端，對傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部控制制度產(chǎn)生了極大的沖擊。

二、會計電算化對會計內(nèi)部控制的影響

1.會計內(nèi)部控制形式的變化

會計使用計算機處理財務(wù)數(shù)據(jù)，使得會計對數(shù)據(jù)進行核算的環(huán)境發(fā)生了較大的變化，會計部門的人員開始由傳統(tǒng)的財務(wù)、會計專業(yè)人員，開始向由財務(wù)、會計專業(yè)人員和計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員及計算機專家轉(zhuǎn)變。會計部門不僅利用計算機完成基本的會計業(yè)務(wù)，還能利用計算機完成各種原先沒有的或由其他部門完成的更為復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動，如銷售預(yù)測、人力資源規(guī)劃等。

2.會計內(nèi)部控制內(nèi)容發(fā)生了變化

電算化會計系統(tǒng)是基于windows系統(tǒng)下的一個人機交互界面，它更具隱蔽性，所以其控制的內(nèi)容也更為復(fù)雜多變?？梢愿爬橐韵聨追矫妫河嬎銠C會計人員的分工和新的內(nèi)部牽制;系統(tǒng)安全控制及開發(fā)、系統(tǒng)資料書面化控制;系統(tǒng)操作管理控制;系統(tǒng)的輸入輸出控制及計算處理控制。

3.會計內(nèi)部控制的重心發(fā)生了偏移

在電算化系統(tǒng)工作環(huán)境下，除了人執(zhí)行控制這個系統(tǒng)外，許多的內(nèi)部控制過程主要通過軟件自動來實現(xiàn)。因此，在電算化系統(tǒng)中，控制的重心已經(jīng)不僅僅是人，而變成了多方面的控制，例如：人工處理控制;原始數(shù)據(jù)進入計算機控制;人機交互處理控制;會計信息輸出控制等，已經(jīng)從單一的由人控制變?yōu)槎鄻O化控制。

三、加強電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度建設(shè)的具體措施

如今，隨著社會的不斷進步，人類開始步入信息時代，越來越多的高新技術(shù)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)并進入人們的生活，影響著人們的方方面面。但是，對于會計電算化下會計內(nèi)部控制也存在著一些弊端，例如：財務(wù)軟件缺乏兼容性，系統(tǒng)內(nèi)部銜接性差，致使內(nèi)部控制難度大;數(shù)據(jù)保密性、安全性差，致使非法篡改現(xiàn)象嚴(yán)重等等。針對這些問題，我們應(yīng)該找出并實施相應(yīng)的措施，確保能夠進行較理想的管理。

1.操作程序控制制度化

2.加強會計核算控制

會計核算結(jié)果是會計預(yù)測、決策、分析的基礎(chǔ)。會計核算的目的是為了防止和降低會計核算的風(fēng)險，對于企業(yè)決策者必須引起高度重視。必須對核算環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證賬務(wù)處理數(shù)據(jù)的正確性和規(guī)范性，做到數(shù)據(jù)真實、完整。其中會計核算控制的內(nèi)容主要包括：原始數(shù)據(jù)的審查，在錄入計算機進行處理前都必須經(jīng)過權(quán)級審批后才能錄入，且必須準(zhǔn)確、完整地進行數(shù)據(jù)錄入。對于不正確的或存在疑問的數(shù)據(jù)，都必須嚴(yán)格按規(guī)定進行，充分保證計算機賬務(wù)處理不錯不亂。而對于會計數(shù)據(jù)輸出同樣要進行嚴(yán)格的審核，確保輸出的賬務(wù)憑證與實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)相一致。

3.強化會計內(nèi)部控制系統(tǒng)安全與網(wǎng)絡(luò)安全控制

強化會計內(nèi)部系統(tǒng)安全首先從人員方面，杜絕未經(jīng)授權(quán)的人員擅自使用系統(tǒng)中的任何資源，其次對計算機系統(tǒng)及時更新，清理減少計算機故障及其他等方面入手，主要的控制措施包括：訂立內(nèi)部操作制度;設(shè)置操作權(quán)限限制，操作人員身份的密碼控制;數(shù)據(jù)存儲和處理相隔離;機房的工作環(huán)境保護等。針對這些方面，系統(tǒng)管理員可采用一些安全技術(shù)，比如;對數(shù)據(jù)加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等。通過上述技術(shù)企業(yè)能夠基確保財務(wù)信息在內(nèi)部及外部網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全性。

四、結(jié)束語

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所謂會計集中核算，是指將行政事業(yè)單位會計工作納入政府專門機構(gòu)（以下簡稱“會計中心”）進行集中核算的會計工作組織管理形式。建立會計集中核算體制的原理，是單位資金使用權(quán)和管理權(quán)相分離，其性質(zhì)是會計管理方式的改革。

會計集中核算的內(nèi)容和遵循的四項基本原則：一是會計制原則。其基本內(nèi)容是，單位不再設(shè)置會計機構(gòu)，取消會計和出納崗位，只設(shè)報賬員。單位的會計工作，由會計中心安排人員在會計中心集中辦理。二是單位財務(wù)主體資格不變原則。其基本內(nèi)容是，單位的資金使用權(quán)不變，單位原有的資金籌措渠道和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。三是單位資金由會計中心管理原則。其基本內(nèi)容是，取消單位所有的銀行賬戶，在會計中心的銀行基本賬戶下設(shè)立單位的分賬戶，對單位資金實行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費支出報賬事宜，需經(jīng)會計中心同意后，由報賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會計中心負(fù)責(zé)單位會計工作原則。其基本內(nèi)容是：單位的各項支出審批、憑證審核，以及會計資料的收集、立卷和保管由會計中心負(fù)責(zé)。

通過以上分析我們可看出，實行會計集中核算，只是會計工作的責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移，沒有改變單位的財務(wù)主體資格和財務(wù)責(zé)任，也沒有改變單位負(fù)責(zé)人的《會計法》規(guī)定責(zé)任。因此，無論是對納入單位的財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性、有效性，還是對單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任，以及會計中心相對應(yīng)的會計責(zé)任，以及會計中心相應(yīng)的會計責(zé)任，都離不開政府審計的監(jiān)督。

二、會計集中核算對審計的影響

1、對審計對象的影響。由于實行會計集中核算，沒有改變納入單位的財務(wù)主體資格和財務(wù)責(zé)任，只是單位會計工作的責(zé)任部分發(fā)生了轉(zhuǎn)移，所以，納入單位作為財政收支、財務(wù)收支的被審計對象的地位沒有變化，單位負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟責(zé)任審計的被審計對象地位也沒有變化。根據(jù)《審計法》第二條第二款的規(guī)定，“國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支、財務(wù)收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支”都應(yīng)當(dāng)接受審計監(jiān)督，根據(jù)中央兩辦關(guān)于《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的暫行規(guī)定》，在會計集中核算后，政府審計不僅要把納入單位作為財政收支、財務(wù)收支的審計對象，把單位負(fù)責(zé)人納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計對象，同時還要把會計中心納入審計監(jiān)督的對象。

2、對審計目標(biāo)的影響。會計集中核算影響到單位部分會計責(zé)任的轉(zhuǎn)移，相應(yīng)的影響到審計目標(biāo)的調(diào)整。新的《會計法》第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負(fù)有責(zé)任”。一方面，會計集中核算，與原有會計管理形式相比較，使得單位原有的會計利益的一致化和會計責(zé)任的完整化格局被打破。主要是會計和出納人員不現(xiàn)是在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展會計工作，而是依法、獨立的行使會計工作職責(zé)，如果出現(xiàn)了會計監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反《會計法》和《審計法》的行為，會計中心及其有關(guān)會計人員要承擔(dān)相應(yīng)的會計工作責(zé)任，這種責(zé)任是不能推脫的。另一方面，會計集中核算，對會計資料的真實性、完整性，被審計單位及其單位負(fù)責(zé)人仍然負(fù)有完全責(zé)任。如果單位制造虛假的會計信息，提交虛假的會計資料，造成會計信息失真，會計核算不準(zhǔn)確，單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)主管人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的會計法律責(zé)任，如果對審計結(jié)論的真實性造成了影響，還要承擔(dān)審計法律責(zé)任。因此，在審計中，審計不僅要查清被審計對象的會計責(zé)任，還要分清會計中心的工作責(zé)任，任何否定相應(yīng)會計責(zé)任的獨立性，或者否定會計責(zé)任的聯(lián)系性，都不能算作完整的審計。因此，會計集中核算后，政府審計應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整審計目標(biāo)。

3、對審計內(nèi)容和審計重點的影響。審計目標(biāo)決定審計內(nèi)容，會計管理方式?jīng)Q定審計重點。由于會計集中核算運作存在著階段性，決定著審計在各個時期的工作重點有所不同。會計工作移交階段。審計要把納入單位的財產(chǎn)清理、財務(wù)清理和會計移交手續(xù)情況作為審計重點，同時按照政府要求，審計要擔(dān)任好會計移交工作的“監(jiān)交人”。會計中心運行初期。審計需要針對會計、出納不在納入單位工作，身份發(fā)生變化，情況不熟悉，會計核算與單位財務(wù)脫節(jié)，會計核算不準(zhǔn)確的問題加強三個方面的監(jiān)督：一是要圍繞與單位職能相關(guān)的專項資金和重點問題展開審計，檢查被審計單位執(zhí)行國家經(jīng)濟政策的情況；二是要圍繞單位預(yù)算內(nèi)、外收入開展審計，檢查被審計單位落實收支兩條線規(guī)定的情況；三是要圍繞單位各項支出以及發(fā)放津補貼開展審計，檢查被審計單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)和有關(guān)會計集中核算紀(jì)律的情況。會計中心穩(wěn)定運行時期。審計要對被審計單位財政收支、財務(wù)收支情況實行全方位的審計監(jiān)督，其目的是維護財政經(jīng)濟秩序，保障會計集中核算體制的健康運行。

4、對審計方式和方法的影響。由于會計集中核算，與原會計管理模式比較，開展對被審計單位的審計，在審計機關(guān)與被審計單位之間，增加了會計中心這個中間環(huán)節(jié)，它使得審計程序執(zhí)行環(huán)節(jié)增加，審計方式方法得到調(diào)整。如，會計資料的收集和取得、審計方案的制定、審計準(zhǔn)備、審計報告征求意見形式、審計意見和審計決定的下達方式、審計罰款資金的收繳，審計決定、建議督促落實方式、審計的工作方法等都帶來了影響。對此，政府審計及其審計人員需要更新觀念，增強開拓創(chuàng)新意識，一方面要依照審計法規(guī)定的程序進行審計，另一方面，要積極探索新的審計模式和審計方式方法，努力提高審計效率和質(zhì)量，為會計改革服務(wù)。

三、審計應(yīng)采取的對策

1、建立健全審計制度，為審計監(jiān)督提供法律保障。為了支持會計改革，審計要建立健全與會計集中核算方式相適應(yīng)的審計法律制度。以法規(guī)形式明確，審計機關(guān)有權(quán)依法對進入會計中心單位的財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督，同時，明確審計機關(guān)及其審計人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任；明確被審計單位的義務(wù)和責(zé)任；明確審計中會計中心的義務(wù)和責(zé)任。使得審計有章可循，有法可依，做到依法審計。

2、規(guī)范審計行為，防范審計風(fēng)險。會計集中核算方式下，更加需要進一步規(guī)范審計行為，加強審計風(fēng)險的防范。與原會計管理方式相比較開展審計，審計需要不再是從被審計單位提取會計資料，而是從會計中心取得被審計單位的帳薄，憑證等會計資料，審計在環(huán)節(jié)上、檢查被審計單位的會計資料真實性、完整性上難度增大。取消了被審計單位的銀行賬戶、被審計單位失去資金管理權(quán)，也對審計檢查被審計單位有否賬外收支、資金體外循環(huán)等問題的難度和風(fēng)險。因此，執(zhí)行審計程序，審計人員應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：一是審計對被審計單位下達審計通知書，同時也要抄送會計核算中心；履行審計承諾手續(xù)，審計應(yīng)當(dāng)與被審計單位和會計中心分別簽訂承諾書，承諾書的內(nèi)容要符合針對性和合法性要求。二是審計報告要向被審計單位征求意見，涉及相關(guān)內(nèi)容要求會計中心有關(guān)人員參加；審計報告、審計決定書在主送被審計單位的同時，審計機關(guān)認(rèn)為需要的，可以抄送會計中心；審計對涉及問題的處理意見和處罰款額的收繳，由于被審計單位的資金集中在會計中心管理，這樣，在審計報告征求意見后，審計應(yīng)當(dāng)要求會計中心積極配合審計決定的執(zhí)行、審計處罰款額的清繳，以及審計決定和意見的落實。三是對會計中心業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的問題，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)下達審計建議書，并督促其進行整改。

3、改進審計方法，提高審計質(zhì)量。為了適應(yīng)會計改革和提高審計質(zhì)量，審計要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實行審計立項的“一個改進”。實行對所有的行政事業(yè)單位的周期安排、輪番審計的立項。二是建立“三位一體”的審計目標(biāo)：即，通過對單位財政收支、財務(wù)收支活動真實性、合法性、效益性審計，達到查清被審計單位、被審計單位負(fù)責(zé)人和會計中心責(zé)任的工作目標(biāo)。三是實行審計“五個結(jié)合”的方法；即，把單位的定期財政財務(wù)收支審計與經(jīng)濟責(zé)任審計、固定資產(chǎn)投資審計等專業(yè)審計相結(jié)合，把審計與專項調(diào)查相結(jié)合，把賬面收支檢查與檢查單位內(nèi)控制度審計相結(jié)合，把詳細全面審計與抽樣審計相結(jié)合，把賬內(nèi)審計與賬外經(jīng)濟活動檢查相結(jié)合。四是審計要突出七個重點內(nèi)容的檢查：一是會計移交環(huán)節(jié)，二是會計中心會計核算管理環(huán)節(jié)，三是被審計單位財務(wù)“活”情況，四是專項資金、社會公共性資金管理和使用情況，五是罰款、收費的票據(jù)使用、管理以及“收支兩條線”執(zhí)行情況，六是固定資產(chǎn)管理及政府采購規(guī)定的執(zhí)行情況，七是特別是要防止乘機亂發(fā)錢物，“三亂”回潮、小金庫，公款私存，貪污私分公款情況的蔓延，維護會計集中核算體制的健康運行。

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關(guān)鍵詞：會計電算化；會計核算形式；影響

會計核算形式，又稱為賬務(wù)處理程序，是指會計憑證、會計賬簿、會計報表和賬務(wù)處理流程相互結(jié)合的方式，它規(guī)定了憑證、賬簿、報表之間的關(guān)系，采用適當(dāng)?shù)臅嫼怂阈问?，是提高會計核算工作質(zhì)量和效率的重要前提。手工會計采用的會計核算形式主要有：記賬憑證核算形式、匯總記賬憑證核算形式、科目匯總表核算形式、多欄式日記賬核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會計業(yè)務(wù)的繁簡和管理上的需要來選用其中一種。這些會計核算形式的不同點，集中體現(xiàn)在如何登記總賬這個問題上。其共同點主要表現(xiàn)在：第一，處理環(huán)節(jié)多，處理內(nèi)容分散；第二，處理流程重復(fù)，數(shù)據(jù)核對工作復(fù)雜；第三，處理周期長，信息傳遞、反饋慢，財務(wù)報告的時效性差。將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于會計工作，實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)處理的電算化后是否還有必要完全照搬手工會計下的會計核算形式呢？答案是否定的。因為在手工會計條件下，不同會計核算形式的劃分并不是會計數(shù)據(jù)處理本身所要求的，而是手工處理手段的局限性所致?，F(xiàn)代信息技術(shù)的引入，使得產(chǎn)生上述這些具體會計核算形式的客觀限制條件不復(fù)存在了。

一、賬簿體系虛擬化

1.賬簿的本質(zhì)。賬簿，作為存放經(jīng)分類匯總的會計數(shù)據(jù)的載體，是一個承前啟后、不可缺少的橋梁與紐帶，手工會計賬務(wù)處理的中心問題就是賬簿問題。手工會計離開賬簿，其會計報表的編制便成無本之木、無水之魚。簿籍只是賬簿的外表形式，賬簿的內(nèi)容則是賬戶記錄。賬戶就是對會計數(shù)據(jù)進行分類、歸集而設(shè)置的單元。在電算化系統(tǒng)中，會計信息的生成仍然離不開賬戶這樣最基本的存儲單元，但賬戶的存儲并不一定要借助于賬簿來完成。現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，使賬戶記錄與紙介質(zhì)呈現(xiàn)出分離的趨勢，紙介質(zhì)不再作為賬戶分類和匯總數(shù)據(jù)的唯一載體。實踐已經(jīng)證明，在磁、電、光等介質(zhì)保存會計數(shù)據(jù)的可靠性得以保證的前提下，人們需要的各種核算資料盡可通過調(diào)用這些介質(zhì)上的數(shù)據(jù)庫文件并加以顯示，完全不必使用紙張作為賬戶記錄的載體。既然賬戶記錄可以完全與紙張分離，那么手工會計中關(guān)于賬簿的定義也就不存在了。

2.電算化系統(tǒng)中的賬簿實際是“虛”的。所謂“虛”，是指磁盤上一般并不存在賬，更不是一個手工賬對應(yīng)一個磁盤文件。賬簿上反映的數(shù)據(jù)不外有兩類，一類是發(fā)生額，另一類是余額。作為記賬對象的發(fā)生額數(shù)據(jù)，來自于記賬憑證，而作為記賬結(jié)果的期末（或期初）余額數(shù)據(jù)，則是在賬簿被登記之后形成的。所以，賬簿記錄只不過是記賬憑證上賬戶記錄的分類、匯總罷了。由于計算機具有強大、快速的數(shù)據(jù)處理功能，它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。而對于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無誤，以后各個會計期的期末余額也就唾手可得了。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)（主要是各會計賬戶的期初余額數(shù)據(jù)）自動地準(zhǔn)確無誤地派生出來的。理論上說，保留了憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在?？梢姡陔娝慊到y(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會計的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。

二、記賬過程虛擬化

記賬，是手工會計賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)。自會計產(chǎn)生以來，就一直與記賬、算賬、報賬時刻相伴、密不可分，從填制憑證、登記賬簿到編制報表等會計處理方法和程序，處處映射和打上了“記賬”的烙印。所以，在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”似乎成了會計的代名詞。然而，在電算化系統(tǒng)中，記賬過程卻是一個虛過程，因為并沒有生成實際的賬。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標(biāo)識或者另外形成一個賬后憑證庫文件，表明該記賬憑證已入賬，不允許再對其進行無痕跡修改或作廢、刪除操作。如果有錯誤，只能采用類似于手工會計下的紅字沖銷法，通過輸入“更正憑證”予以糾正。所以，在電算化系統(tǒng)中，記賬環(huán)節(jié)完全可以取消，即平時不登記日記賬、明細賬及總賬，只將記賬憑證保存在一起，在需要時再采用瞬間成賬的做法：根據(jù)科目余額庫文件的期初余額數(shù)據(jù)和記賬憑證庫文件的科目發(fā)生額數(shù)據(jù)，當(dāng)即形成所需的“賬簿”并予以輸出。同時，這種瞬間成賬的方式也使會計報表瞬間形成成為可能。至于很多財務(wù)軟件所提供的記賬模塊功能，主要是為了滿足會計人員的賬務(wù)處理習(xí)慣，即只有先記賬才能查詢和打印。

三、對賬環(huán)節(jié)不復(fù)存在

在手工會計中，分類賬分為總分類賬（總賬）和明細分類賬（明細賬）。其登記的原則是“平行登記”，即把來源于記賬憑證的信息一方面記入有關(guān)總賬賬戶，同時還要記入該總賬所屬的有關(guān)明細賬賬戶，并通過定期對賬來檢查和糾正總賬或明細賬中可能出現(xiàn)的記錄錯誤。這種通過低效率的多重反映和相互稽核來換取數(shù)據(jù)處理的正確性與可靠性是手工會計核算形式的一個重要特征。然而，對賬是設(shè)置賬簿的產(chǎn)物。如果沒有設(shè)置賬簿，也就無所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對了。計算機本身是不會發(fā)生遺漏、重復(fù)及計算錯誤的。只要會計軟件的程序正確且運行正常，賬證、賬賬一定是相符的；只要報表公式定義正確，賬表也一定相符。這樣，就使手工會計下的對賬環(huán)節(jié)不復(fù)存在了。事實上，作為手工會計賬務(wù)處理重要特征的平行登記已沒有存在的理由，計算機對來源于會計憑證的原始數(shù)據(jù)并不需要重復(fù)處理，而分類賬也沒有必要明確地區(qū)分為總賬和明細賬。當(dāng)然，這并不排除會計軟件中設(shè)置類似于總賬和明細賬的數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)，但這樣的總賬和明細賬之間并不存在統(tǒng)馭與被統(tǒng)馭的關(guān)系，其目的只是為了加快信息檢索的速度。

四、賬務(wù)處理流程呈現(xiàn)一體化趨勢

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高校新舊會計制度相比，主要在記賬基礎(chǔ)、科目設(shè)置和資產(chǎn)核算三方面發(fā)生了重大變化。首先，以往的高校會計記賬基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，也就是說會計核算中只涉及收支管理，涉及不到收支分配以及成本核算等問題。而新會計制度中的收付實現(xiàn)制能準(zhǔn)確的反映企業(yè)的財務(wù)狀況。其次，舊的高校會計核算制度中科目使用的是政府收支分類科目，這一分類與現(xiàn)在適用的科目存在不一致現(xiàn)象，進而會產(chǎn)生一種核算上的脫節(jié)現(xiàn)象。新會計制度下的會計核算科目要求按照功能和經(jīng)濟支出進行明細核算，更能準(zhǔn)確的核算會計業(yè)務(wù)。再次，在對資產(chǎn)的處理方面，舊的高校會計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊，這樣會使固定資產(chǎn)的賬面價值嚴(yán)重偏離其實際價值。而新的高校會計核算制度要求高校對固定資產(chǎn)在其預(yù)計使用年限內(nèi)計提折舊，這樣能夠在報表中真實反應(yīng)資產(chǎn)的價值，不會出現(xiàn)虛增資產(chǎn)的情況，從而完善了高校的會計核算工作體系。

二、新會計制度下高校會計核算中存在的問題

（一）資產(chǎn)核算環(huán)節(jié)存在問題

高校中的資產(chǎn)一般都屬于國有資產(chǎn)，能否對高校資產(chǎn)進行有效地管理關(guān)系到國有資產(chǎn)的利用效率問題。在資產(chǎn)核算方面，一是我國高校的大部分資產(chǎn)來源于財政投入，并沒有對資產(chǎn)進行詳細的細分和定義，將其統(tǒng)一劃分為固定資產(chǎn),并制定和固定資產(chǎn)核算相關(guān)的核算體系，然而卻忽視了無形資產(chǎn)的核算，沒有建立健全的無形資產(chǎn)核算體系，不能準(zhǔn)確的對無形資產(chǎn)的價值進行評估，從而可能導(dǎo)致高校資源的不合理使用以及浪費現(xiàn)象。二是對很多高校來說，信息化的管理系統(tǒng)不完善，尚未實現(xiàn)一體化的業(yè)務(wù)、財務(wù)管理體系，可能導(dǎo)致資產(chǎn)的不及時入賬等情況，進而導(dǎo)致報表上反應(yīng)的資產(chǎn)項目價值不準(zhǔn)確。三是新的高校會計核算制度要求固定資產(chǎn)按月計提折舊，這就增加了資產(chǎn)管理人員管理固定資產(chǎn)的難度，要求其定期對固定資產(chǎn)進行核對、盤點等。但是，高校資產(chǎn)核算的會計人員可能還對新的核算制度不熟悉，就會存在計提折舊不正確，或者沒有按時計提折舊等情況的出現(xiàn)。

（二）高校會計核算人員素質(zhì)亟待提升

對于高校會計核算人員，其一項重要的職責(zé)是對全體師生提供報銷業(yè)務(wù)服務(wù)，然而大部分高校執(zhí)行的是一種人性化的核算服務(wù)，有的時候會出現(xiàn)報銷人員過多而導(dǎo)致的環(huán)境噪雜，核算人員工作壓力大等現(xiàn)象，同時，對于核算人員，常年都在干同樣的報賬工作，枯燥乏味，勢必會產(chǎn)生厭惡感，加上工資、福利待遇又不高，就會使人員流失嚴(yán)重。新增加的核算人員又不熟悉業(yè)務(wù)，就會導(dǎo)致工作效率低下。另一方面，高校的會計網(wǎng)絡(luò)在不斷的快速發(fā)展，對核算人員的創(chuàng)新和能力要求變得越來越高。高校會計核算人員不僅要精通會計、稅務(wù)等和財務(wù)相關(guān)的知識，同時還要熟悉信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的知識和技能。目前，我國高校會計核算人員的整天素質(zhì)水平還不高，團隊合作意識薄弱，更不用說能和國際經(jīng)濟接軌的人才，更是少的又少。所以說高校會計核算人員缺乏競爭意識，只是每天按部就班的完成任務(wù)，而沒有想著如何提高工作效率。

（三）會計基礎(chǔ)較為薄弱，沒有健全的監(jiān)督體系

目前，高校會計核算存在的問題之一是會計基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)工作的規(guī)范性不強，把重點放在業(yè)務(wù)核算上面，而對會計監(jiān)督不夠。首先，高校會計核算中不重視基礎(chǔ)工作管理。比如：在原始憑證的審核過程中，由于前來報銷的教職工相比會計核算人員而言，擁有更多的信息，所以就會導(dǎo)致會計人員難以辨別憑證的真?zhèn)?。不合格的憑證屢見不鮮，報銷人員提供不正確的信息導(dǎo)致原始憑證上的業(yè)務(wù)內(nèi)容和實際發(fā)生的情況不相符，虛造原始憑證內(nèi)容、虛造原始憑證中經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生場所和時間等的現(xiàn)象時常發(fā)生，這就勢必會影響高校會計核算的真實性，導(dǎo)致高校財務(wù)報表和財務(wù)分析的不準(zhǔn)確。其次，隨著網(wǎng)絡(luò)化進程的不斷推進，網(wǎng)上交易已非常普遍，更多的高校業(yè)務(wù)會通過電子數(shù)據(jù)的形式體現(xiàn)出來，這就為高校完善內(nèi)部控制帶來了新挑戰(zhàn)，同時也對內(nèi)部控制的提出來更高的要求。近年來，與學(xué)校資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制薄弱的相關(guān)經(jīng)濟腐敗案件頻繁發(fā)生，說明雖然很多學(xué)校都有自己專門的內(nèi)部控制制度，但是其內(nèi)部控制制度只不過是一種形式，沒有起到真正的監(jiān)督作用。會計核算體系不健全，高校內(nèi)部不相容職位相互不分離現(xiàn)象嚴(yán)重。比如：某職業(yè)技術(shù)學(xué)校中就存在著嚴(yán)重的職責(zé)不分離情況，由同一會計人員既負(fù)責(zé)會計原始數(shù)據(jù)的錄入，又負(fù)責(zé)對該數(shù)據(jù)進行審核，這種職責(zé)不明確現(xiàn)象在高校中普遍存在，使得內(nèi)部的審核監(jiān)督機制形同虛設(shè)。

（四）會計核算與財務(wù)管理相脫節(jié)，財務(wù)預(yù)算不精確

隨著國家不斷的加快財政體制的改革，高校使用國家財政資金，要按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算和國庫集中支付制度，基本支出和項目支出都在執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算管理制度。但是，問題在于會計核算部門的相關(guān)人員不直接參加高校相關(guān)預(yù)算的編制和審批等，并不清楚各單位的具體業(yè)務(wù)以及高校資金的來源渠道，在報賬時往往存在信息不對稱現(xiàn)象。高校項目經(jīng)費的預(yù)算和財務(wù)系統(tǒng)不能夠進行有效的銜接和資源共享，因此，會計核算人員不能正確的掌握預(yù)算的執(zhí)行情況，由此，會造成會計核算中的不正確賬務(wù)處理，資金使用效率低下，預(yù)算不夠精細等現(xiàn)象。

三、完善我國高校會計核算的對策和建議

（一）加強固定資產(chǎn)管理，做好新舊制度銜接工作

自2014年1月1日高校新會計制度執(zhí)行開始，需要對高校的固定資產(chǎn)按月進行計提折舊，設(shè)置“固定資產(chǎn)累計折舊”科目，但是對于高校來說，肯定不可能執(zhí)行像企業(yè)一樣的折舊方法，高校計提固定資產(chǎn)折舊是作為一種成本，進入高校的成本核算系統(tǒng)。其次，為了加強資產(chǎn)的管理，高校的財務(wù)部門需要經(jīng)常和資產(chǎn)管理部門進行溝通，制定一體化的資產(chǎn)管理體系，對資產(chǎn)的購進、使用、保管等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。另外，還可以建立內(nèi)部監(jiān)督機制，監(jiān)督會計核算處和資產(chǎn)管理處的實時對賬，進而保障資產(chǎn)的真實核算和有效管理。再次，高校應(yīng)該加強固定資產(chǎn)的盤點和清查制度，對固定資產(chǎn)進行有效地動態(tài)監(jiān)控。

（二）提升會計核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

會計核算人員的素質(zhì)是保障高校財務(wù)有效運行的前提條件，高素質(zhì)的會計核算人員不僅指的是要有扎實的會計知識，而且還必須具備高尚的職業(yè)素質(zhì)，能夠?qū)τ嬎銠C能信息技術(shù)進行熟練的操作，除此之外還必須具有良好的溝通和應(yīng)變能力。為了解決高校會計核算人員中的人才流失問題，需要建立有效的激勵機制，對于業(yè)務(wù)嫻熟、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的會計人員，高校在進行相應(yīng)的校內(nèi)轉(zhuǎn)崗或者晉升時可優(yōu)先考慮。同時高校要引入競爭機制，增強會計人員的競爭意識。建立公平、合理的考核機制，打破干好干壞一個樣、干多干少一個樣的現(xiàn)狀。高校需要根據(jù)每個月的考核情況，定期公布一下每個人的考核情況，對優(yōu)秀的人員進行獎勵并加大提拔的力度，通過物質(zhì)鼓勵和精神鼓勵的方式來激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性，有效的提高會計人員的素質(zhì)。在新會計制度下，要想提高會計核算的效率，必須加強會計核算人員的素質(zhì)，因為會計核算人員在整個高校的財務(wù)運行中起到了扮演著重要的角色。在執(zhí)行新的會計核算制度時，首先要考慮到會計核算人員對新會計制度內(nèi)容的熟悉程度，同時要考慮會計人員是否具備按照新的會計制度要求進行業(yè)務(wù)操作的能力。為了提高其勝任能力，高校可以舉行相應(yīng)的新會計制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，讓全體會計人員領(lǐng)會新會計制度的意旨。比如：當(dāng)有新的會計政策出現(xiàn)的時候，高校可邀請專家在學(xué)校開展講座，對新的會計制度進行詳細的闡述，并強制要求全體會計人員參與。其次，為了保證高校會計人員認(rèn)真執(zhí)行新會計制度準(zhǔn)則，高校必須建立相應(yīng)的監(jiān)督機制來監(jiān)督會計人員的工作。再次，要提高會計人員的風(fēng)險意識，讓會計人員意識到不正確的核算方法可能給高校帶來的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。鼓勵會計人員多參加專業(yè)知識的培訓(xùn)活動，鼓勵他們認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上增強他們的綜合素質(zhì)。

（三）嚴(yán)把原始憑證的審核關(guān)，加強會計監(jiān)督工作

為了健全會計核算中的基礎(chǔ)工作，首先就要從原始憑證入手，原始憑證的填制和審核看似是一件簡單的事情，但是要將這項簡單的工作做好并不是一件簡單的事情。要做好這件事情，會計核算人員首先責(zé)任心要強，不僅要具備扎實的會計技能，還必須熟悉國家對于相關(guān)票據(jù)的具體規(guī)定，了解相關(guān)的財會法規(guī)，對高校的運行機制有一個全面透徹的理解，票據(jù)審核人員嚴(yán)格把關(guān)，做好憑證的審核工作，確保高校資金得到有效的利用，進而提高會計核算的真實性的準(zhǔn)確性。對高校的會計核算的監(jiān)督方面，國家應(yīng)該制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)并定期檢查其執(zhí)行情況，不斷規(guī)范會計基礎(chǔ)工作和核算工作。同時，高校應(yīng)該重視內(nèi)部審計，定期對會計資料進行審計，監(jiān)督內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。這樣可以及時發(fā)現(xiàn)會計核算中的問題并及時進行修改，進而提高財務(wù)信息質(zhì)量。所以，高校會計核算中的監(jiān)督職能是保障高校健康有序運行的不可或缺部分。

（四）及時做好會計核算和財務(wù)管理的銜接工作

在會計核算和財務(wù)管理銜接方面，高校應(yīng)該將項目經(jīng)費管理與財務(wù)系統(tǒng)的有效對接，做到資源共享。在會計核算中心明確高校預(yù)算的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照預(yù)算對各部門的支出和使用情況進行有效的控制和監(jiān)督。盡可能提高預(yù)算資金使用的效率。不斷的改進預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題。除此之外，高校會計核算人員要充分利用信息技術(shù)，不斷更新教師科研經(jīng)費的使用和結(jié)余情況，減少不必要的沖突和報銷錯誤。

四、總結(jié)

篇5

會計核算貫穿于酒店管理的始終，對于酒店而言，會計核算可以有效保證酒店經(jīng)營活動的有效進行，保護財產(chǎn)安全。但會計核算是一種通過會計方式來達到財務(wù)控制，以期提升管理的科學(xué)方法，其并不能為酒店提供預(yù)防的目的。因為會計核算自身存在著局限性，在具體實施中常常會受許多無法預(yù)料的因素的影響，所以在制定會計核算制度時，應(yīng)當(dāng)充分考慮多種因素?，F(xiàn)代酒店會計核算制度的局限性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）內(nèi)部腐敗導(dǎo)致核算失效

會計核算的一條重要原則就權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。實行權(quán)責(zé)分離，就是為了保證員工之間相互牽制、相互監(jiān)督、責(zé)任明確。但在許多現(xiàn)代酒店中，由于內(nèi)部腐敗，而產(chǎn)生了會計所得信息的不真實。例如，酒店服務(wù)生在收取了費用后，與收銀員共同腐敗，就會導(dǎo)致二者之間的制約變得形同虛設(shè)，在會計核算時所得到的信息來源也并不真實。沒有明確真實的信息基礎(chǔ)，會計核算的工作也最終也必然只能得到一個不真實的結(jié)果。

（二）人為因素導(dǎo)致核算失效

會計核算在程序執(zhí)行過程中，因為操作的人為性，在很大程度上會受到或有意、或無意的因素影響。以有意來說，如果執(zhí)行會計核算的高級管理人員、虛報費用、私做報表等，都會導(dǎo)致會計核算從根本上失去了作用。酒店會計核算中，對于會計核算重視程度不高，錄用核算人員的門檻過低，導(dǎo)致一些特殊崗位的人員專業(yè)知識不扎實，無法勝任自己的工作，在專業(yè)問題上出現(xiàn)各種各樣的紕漏，再比如無意而言，稽核人員因馬虎或出錯，或者因為信息不及時等，都會影響會計核算程序失去其原本的效果，導(dǎo)致最終數(shù)據(jù)的偏差。

（三）會計核查程序本身的局限性

一般而言，會計核查程序是為了那些復(fù)雜、頻繁的財務(wù)管理工作而單獨設(shè)計的。對于一些會計核查過程中可能產(chǎn)生的特殊情況，可能有事并沒有明顯的效果。在現(xiàn)實生活中，要設(shè)計一個十全十美的程序來應(yīng)對財務(wù)管理工作顯然是不可能的。尤其，在國內(nèi)現(xiàn)狀而言，大多數(shù)現(xiàn)代酒店并沒有采取一個符合行業(yè)特點的專業(yè)性會計核查程序來進行管理，這就到導(dǎo)致了在實際操作中，往往會因為采用的是通用的會計核查方法而無法應(yīng)對具有強烈行業(yè)特點的會計工作。這對于酒店財務(wù)管理來說，無意是為其會計工作增加了巨大的工作量。

二、會計核查問題的相關(guān)對策

（一）完善核查機構(gòu)獨立性

強化內(nèi)部監(jiān)督會計核查管理工作中出現(xiàn)問題，國內(nèi)外大量實例已經(jīng)表明，多數(shù)是內(nèi)部財務(wù)腐敗問題所導(dǎo)致。因此，會計核查控制的首要任務(wù)就應(yīng)當(dāng)是解決內(nèi)部監(jiān)督的問題。另外，在現(xiàn)代酒店管理中，很多酒店的會計核查工作并沒有被獨立出來，而是依附于財務(wù)工作的一部分，甚至在某些酒店中，出現(xiàn)了自理自查現(xiàn)象的發(fā)生。這就使得原本對于公司至關(guān)重要的會計核查變成了可有可無的形式主義，只是流于表面程序，而忽略了其真正的意義，會計核查工作也并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，現(xiàn)代酒店應(yīng)當(dāng)建立起自己獨立的核查機構(gòu)，強化其內(nèi)部監(jiān)督職能，真正完善會計核查的財務(wù)管理工作。

（二）加強會計核算信息的及時性

由于酒店經(jīng)營不同于其他行業(yè)的經(jīng)營，有其自身資金流轉(zhuǎn)快、人流量大的特點。因此，在開展財務(wù)管理工作時，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其自身的特點加以調(diào)整。酒店以某一旅客或某一團體為單位進行接待，隨之入住而帶來的就是后續(xù)的各項服務(wù)項目。這些都要求酒店在很短的時間內(nèi)及時正確的完成。因此，會計核查工作如果依據(jù)普通公司企業(yè)以月為單位進行展開，必然會導(dǎo)致大量問題的產(chǎn)生。應(yīng)當(dāng)編制每日營業(yè)報表，簡便手續(xù)，這就要求酒店管理者及時提供酒店的經(jīng)營動態(tài)，以服務(wù)于會計核算信息的來源及時。例如，應(yīng)當(dāng)以日為單位，將每日的信息流水編制報表，次日報給有關(guān)部門經(jīng)理。由此可見，酒店的會計核查工作，相較于普通公司企業(yè)而言，在時間方面有著更為高的要求。會計核查是酒店管理的基礎(chǔ)與前提，加強會計核查信息的及時性，有利于加強酒店內(nèi)部的財務(wù)控制。

（三）注重人力資源開發(fā)與會計核查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化

篇6

1.預(yù)算管理基礎(chǔ)的規(guī)范性有待提高

我國社會主義市場經(jīng)濟的進步使得人們對企業(yè)的經(jīng)營管理有了更高的要求，現(xiàn)今的企業(yè)中必須要實行精細化的管理。并且現(xiàn)今我國的市場環(huán)境越來越復(fù)雜，之前的粗放式管理也早已無法滿足企業(yè)發(fā)展的需求。一般體現(xiàn)在：未對各項資金的支出進行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督、支付方式缺乏科學(xué)性等。

2.會計核算缺乏統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)分析

發(fā)現(xiàn)目前我國的財務(wù)預(yù)算管理制度早已無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，所以必須建立新的、適應(yīng)性強的財務(wù)核算制度。但落實新的財務(wù)核算制度時往往會遭到一些企業(yè)的反對，比如：不依據(jù)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)開展工作、未設(shè)立綜合性強的預(yù)算經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)單位擅自建立名目來發(fā)放獎金等。

3.會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)

具有很大的局限性進行會計核算工作時，確定收入和支出的最重要依據(jù)就是現(xiàn)金流的變化情況?？墒沁@種工作方式，無法真正體現(xiàn)公路管理中的資本負(fù)債率，完全違背了事物發(fā)展的規(guī)律，是不成立的。而這一管理方式中的收入只包括該會計季度實際收入的部分。這種會計核算方法會降低核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，無法為公路單位的發(fā)展進步創(chuàng)造科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。

二、公路管理中的會計核算要求

1.不僅要貫徹好《基本建設(shè)財務(wù)管理》中的各項條款

還要重視下列幾個方面：首先，公路在試運行過程中不能計算累計折舊。進行公路建設(shè)的試運行時，應(yīng)嚴(yán)格按《規(guī)定》要求。檢驗公路的實際運行情況不能對相關(guān)項目投資的固定資產(chǎn)進行折舊。其次，公路項目的試運行過程中，必須要協(xié)調(diào)好僵硬企業(yè)與公路建設(shè)企業(yè)間的財務(wù)問題。實際工作期間，試運行公路的經(jīng)營企業(yè)和建設(shè)企業(yè)是有著密切聯(lián)系的，所以在會計核算工作中必須重視下列幾個方面：①明確公路建設(shè)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的性質(zhì)，兩者是有顯著差異的。因此在會計核算工作中應(yīng)體現(xiàn)出這一差異。公路的經(jīng)營企業(yè)和建設(shè)企業(yè)必須設(shè)立一套符合自身特征的會計規(guī)定。②經(jīng)營企業(yè)在平時工作中所使用的財務(wù)會計核算規(guī)定必須與建設(shè)企業(yè)的要求相符。進行財務(wù)核算工作時還要符合收支兩條線的準(zhǔn)則。③進行公路試運行的管理工作時，若出現(xiàn)了缺陷產(chǎn)品，則由此產(chǎn)生的支出必須立即告知建設(shè)企業(yè)。做好信息的交流工作，使建設(shè)企業(yè)能夠立即將這一費用列入工程費用中。④在公路的正式運營后，經(jīng)營企業(yè)必須要做好公路通行費的管理工作。施工企業(yè)在制定平時的各種財務(wù)報表時，必須以公路的實際運行情況為依據(jù)建設(shè)基建收入項目。

(1)建立相關(guān)輔助臺賬

進行公路的會計核算管理工作時，必須設(shè)立明確的臺賬。因為根據(jù)《規(guī)定》要求,在公路建設(shè)試運行期間不得進行固定資產(chǎn)項目折舊。應(yīng)在實際工作中建立相關(guān)資產(chǎn)輔助臺賬是為了在工作中方便相關(guān)單位的工作。該臺賬的建立內(nèi)容主要涵蓋：固定資產(chǎn)使用壽命、購買日期、買入價錢、實交稅費和折舊等。

(2)建立合同輔助臺賬

進行公路的建設(shè)工作時，一定要對合同進行多次審核，以保證合同的施工進度、工程質(zhì)量都能夠滿足有關(guān)規(guī)定。所以必須要設(shè)立合同輔助臺賬。在各次計量工作中要將合同輔助臺賬和支付報表以及工程項目展開認(rèn)真的核對，發(fā)揮合同輔助臺賬的作用。并且也能及時的反映工程款的收支狀況以及施工進度，保證財務(wù)制度的合理性、可行性。

(3)貸款及利息臺賬

在眾多的基礎(chǔ)設(shè)施中，公路屬于資金投入較多的項目，因此進行公路工程的建設(shè)時通常不會一次就籌夠資金，而管理企業(yè)的主要工作內(nèi)容就是合理進行資金的籌集工作、管理好資金的支出并盡量降低成本。所以，一定要建立科學(xué)的貸款和利息臺賬制度。這樣可以更深入的理解貸款及利息的重要作用，使管理者設(shè)定的貸款償還方案更加的科學(xué)可行，更好的促進企業(yè)的進步。

(4)其他類型的臺賬

進行公路項目的建設(shè)工作時不可避免的會遇到拆遷，因此一定要設(shè)立信息的拆遷臺賬，還要科學(xué)的確定土地補償金額。這不僅是公路建設(shè)的要求也是促進社會發(fā)展的有效途徑。進行公路項目的會計核算工作時一定要保證水費臺賬、工程監(jiān)理等工作的質(zhì)量，有時還要運用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備早已才能從各方面保證會計核算工作的質(zhì)量。

2.公路實際經(jīng)營中的經(jīng)費開支核算

公路管理工作中的各項費用都屬于公路經(jīng)營成本的范疇。一般的公路養(yǎng)護成本要包括日常公路保養(yǎng)成本、維修費用和公路的改建費用，這些都需要以企業(yè)管理及核算的要求來確定。長期的實際經(jīng)驗說明，公路養(yǎng)護成本在公路運營成本中所占的比重最大?？墒沁M行公路管理的會計核算工作時若將其歸入日常管理費用，就會使日常的管理費用虛高。不僅與企業(yè)要求的精細化管理相差很遠而且還會導(dǎo)致財務(wù)會計數(shù)據(jù)真實性欠缺。因此,將公路經(jīng)營總成本進行劃分在實際的會計核算中是非常必要的，財務(wù)會計管理的必然要求是統(tǒng)一經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。

3.公路管理中的收費權(quán)轉(zhuǎn)讓

第一，應(yīng)在法律許可的區(qū)域來開展公路管理工作中收費權(quán)的轉(zhuǎn)讓。在會計理論的框架下,把轉(zhuǎn)讓費用劃入固定資產(chǎn)賬戶。進行公路管理的會計核算時，要把收費權(quán)的轉(zhuǎn)讓視為對公路項目的回收投資。若將公路建設(shè)作為無形資產(chǎn)，則可以在財務(wù)工作中將公路資產(chǎn)等價于無形資產(chǎn)，賬面資產(chǎn)與轉(zhuǎn)讓凈收入間的差值就是當(dāng)期投資收益。

三、結(jié)論

篇7

多年來，學(xué)校會計核算一直采用收付實現(xiàn)制，執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》，在依賴財政撥款運行的情況下發(fā)揮了重大作用，能夠滿足管理要求，但隨著學(xué)校規(guī)模的擴大，辦學(xué)模式改變，尤其是單一財政撥款模式變?yōu)槎喾交I集資金模式。學(xué)?；ㄒ?guī)模的擴張，單靠財政撥款無法滿足資金的需求，對外融資成為學(xué)?；I資的重要渠道，采用收付實現(xiàn)制就無法在受益期對資金使用成本予以確認(rèn)，致使受益期與承擔(dān)期脫離，直接影響了財務(wù)報告的質(zhì)量，主要存在如下四方面的問題：

(一)固定資產(chǎn)確認(rèn)、計量的差異分析

中小學(xué)校對固定資產(chǎn)不計提折舊，對固定資產(chǎn)的確認(rèn)和計量產(chǎn)生較大影響，主要表現(xiàn)在：

1、賬面價值與實物價值背離

固定資產(chǎn)不計提折舊，賬面原值與凈值差異明顯，并隨時間推移越來越大，以固定資產(chǎn)賬面原值反映固定基金，即虛增凈資產(chǎn)又背離了固定資產(chǎn)實際使用情況。

2、成本核算不完整

對跨期建造固定資產(chǎn)，其建設(shè)期間的資本化利息沒納入成本范圍，僅以利息列入事業(yè)支出，導(dǎo)致資產(chǎn)成本不全面。固定資產(chǎn)損耗價值不在成本核算中體現(xiàn)，虛增了報廢前的價值和凈資產(chǎn)價值，同時不計提減值準(zhǔn)備也掩蓋了資產(chǎn)減值的事實，導(dǎo)致會計記錄不真實，成本費用支出不完整。

3、弱化了日常管理

固定資產(chǎn)在報廢、損毀、丟失時，按原值沖減固定資產(chǎn)和固定基金，不能如實反映實際的損失和劃清責(zé)任，加大了日常管理的難度。而權(quán)責(zé)發(fā)生制下，學(xué)?；ㄈ谫Y發(fā)生的利息支出可根據(jù)歸屬期加以確認(rèn)。對符合資本化條件的利息支出實質(zhì)上構(gòu)成固定資產(chǎn)價值的應(yīng)予以資本化，計入固定資產(chǎn)成本，對不符合資本化條件的予以費用化，列入事業(yè)支出。

(二)存貨資產(chǎn)按收付期確認(rèn)造成管理滯后

學(xué)校存貨是指在業(yè)務(wù)及其他活動過程中為耗用而儲備的各種資產(chǎn)，包括材料、低值易耗品、器具、工具（達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)）。對存貨采用收付實現(xiàn)制，由于學(xué)校多采用賒購方式取得存貨，款項不及時支付，相關(guān)結(jié)算票據(jù)財務(wù)無從知曉，具體采購費用和使用量財務(wù)無法監(jiān)督，造成材料使用人為浪費，浪費嚴(yán)重。實行權(quán)責(zé)發(fā)生制，按存貨資產(chǎn)的購入歸屬期加以確認(rèn)資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債，及時反映學(xué)校存貨和負(fù)債的增加，將會計要素加以確認(rèn)、計量，并賬簿中進行登記，既加強存貨的日常管理又完整反映了學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

(三)負(fù)債核算的不足及差異分析

學(xué)校對負(fù)債核算最主要的是負(fù)債的確認(rèn)不及時、不完整。按支付期間確認(rèn)相關(guān)的支出和負(fù)債，在資金嚴(yán)重緊張的情況下，容易對借入款項、賒購資產(chǎn)確認(rèn)不及時。通常是多計資產(chǎn)少計負(fù)債，掩蓋了真實的財務(wù)狀況。中小學(xué)校實行收付實現(xiàn)制行，會計核算時對應(yīng)由當(dāng)期承擔(dān)各種應(yīng)付款項沒有予以反映，不在財務(wù)賬面體現(xiàn)，從而致使事實存在的債務(wù)當(dāng)期沒有進行確認(rèn)和反映，使債務(wù)滯后順延，成為隱性債務(wù)。而權(quán)責(zé)發(fā)生制下，只要當(dāng)期承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)都必須加以確認(rèn)，在賬面上反映并在資產(chǎn)負(fù)債表中列示，從而做到真正的賬實相符。

(四)支出核算不足及差異分析

學(xué)校借入款項發(fā)生的利息支出，在收付實現(xiàn)制下，只有在相關(guān)款項支出時才加以確認(rèn)，人為加重支付期的利息負(fù)擔(dān)，違背了受益期和負(fù)擔(dān)期相互配比的原則，難以真正反映學(xué)校的財務(wù)狀況。同時學(xué)校除基建借款外，有大部分墊付未核銷賬目，這實際上已形成了事業(yè)支出。如購入的教學(xué)設(shè)備已投入使用，由于受收付實現(xiàn)制約束，款項尚未付清，不能列支事業(yè)支出。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，根據(jù)配比原則和成本核算的需要，把支出劃為收益性支出和資本性支出，并在各自的受益期在受益對象中進行分配，支出核算更為準(zhǔn)確。

二、中學(xué)會計核算基礎(chǔ)的改進建議

篇8

（一）負(fù)債類新舊會計科目轉(zhuǎn)換會計分錄1.借入款項余額分析：（1）金融機構(gòu)借入：期限1年內(nèi)含1年的借記“短期借款”科目，貸記“借入款項”科目；期限1年以上的借記“長期借款”科目，貸記“借入款項”科目。（2）從非金融機構(gòu)借入：期限1年內(nèi)含1年的借記“其他應(yīng)付款”科目，貸記“借入款項”科目；期限1年以上的借記“長期應(yīng)付款”科目，貸記“借入款項”科目。2.應(yīng)交稅費：借記“應(yīng)交稅費”科目，貸記“應(yīng)繳稅費”科目。3.應(yīng)繳國庫款。新賬啟用即2014年1月1日開始使用。4.應(yīng)繳財政專戶款：借記“應(yīng)繳財政專戶款”科目，貸記“應(yīng)繳財政專戶款”科目。5.應(yīng)付工資（離退休費）、應(yīng)付地方（部門）津貼補貼、應(yīng)付其他個人收入：（1）三科目余額，借記“應(yīng)付工資（離退休費）、應(yīng)付地方（部門）津貼補貼、應(yīng)付其他個人收入”科目（原制度三科目代碼未統(tǒng)一規(guī)定），貸記“應(yīng)付職工薪酬”科目。（2）其中社會保險費和住房公積金余額：借記“應(yīng)付工資”等科目，貸記“應(yīng)付職工薪酬”科目。6.應(yīng)付及暫存款余額分析：（1）屬新制度規(guī)定應(yīng)付賬款的，借記“應(yīng)付及暫存款”科目，貸記“應(yīng)付賬款”科目。（2）屬新制度規(guī)定預(yù)收賬款的，借記“應(yīng)付及暫存款”科目，貸記“預(yù)收賬款”科目。（3）屬于新制度規(guī)定長期應(yīng)付款的，借記“應(yīng)付及暫存款”科目，貸記“長期應(yīng)付款”科目。（4）應(yīng)付的社會保險費和住房公積金余額：借記“應(yīng)付及暫存款”科目，貸記“應(yīng)付職工薪酬”科目。（5）剩余部分：借記“應(yīng)付及暫存款”科目，貸記“其他應(yīng)付款”科目。7.應(yīng)付票據(jù)：借記“應(yīng)付票據(jù)”科目，貸記“應(yīng)付票據(jù)”科目。8.代管款項：借記“代管款項”科目，貸記“代管款項”科目。

（二）凈資產(chǎn)類新舊會計科目轉(zhuǎn)換會計分錄1.事業(yè)基金———一般基金。事業(yè)基金———一般基金明細科目余額（扣除已轉(zhuǎn)入新賬非流動資產(chǎn)基金———無形資產(chǎn)后）的余額分析：（1）屬新制度財政補助基本支出結(jié)轉(zhuǎn)的余額，借記“事業(yè)基金———一般基金”科目，貸記“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)———基本支出結(jié)轉(zhuǎn)”科目；（2）屬新制度財政補助項目支出結(jié)余的，借記“事業(yè)基金———一般事業(yè)基金”科目，貸記“財政補助結(jié)余”科目；（3）剩余額：借記“事業(yè)基金———一般基金”科目，貸記“事業(yè)基金———一般基金”科目。2.事業(yè)基金———投資基金：（1）短期投資對應(yīng)的基金余額：借記“事業(yè)基金———一般基金”科目，貸記“事業(yè)基金———一般基金”科目；（2）長期投資對應(yīng)的基金余額：借記“事業(yè)基金———一般基金”科目，貸記“非流動資產(chǎn)基金———長期投資”科目。3.固定基金。原賬固定基金余額扣除轉(zhuǎn)為存貨的固定資產(chǎn)對應(yīng)的固定基金數(shù)和沖銷的固定基金數(shù)額后的余額：借記“固定基金”科目，貸記“非流動資產(chǎn)基金———固定基金”科目。4.專用基金明細賬分析：（1）原賬修購基金余額，借記“專用基金”科目，貸記“事業(yè)基金———一般基金”科目；（2）原賬職工福利基金，借記“專用基金”科目，貸記“專用基金———職工福利基金”科目；（3）學(xué)生獎貸、勤工助學(xué)基金，借記“專用基金———學(xué)生獎貸基金、勤工助學(xué)基金”科目，貸記“專用基金———學(xué)生獎助基金”科目；（4）其他專用基金，借記“專用基金———其他專用基金”科目，貸記“事業(yè)基金———一般基金”科目。5.事業(yè)結(jié)余。原賬無余額，直接啟用新科目。6.經(jīng)營結(jié)余。原賬中有借方余額：借記“經(jīng)營結(jié)余”科目，貸記“經(jīng)營結(jié)余”科目。7.結(jié)余分配：原賬無余額。

（三）收入類新舊會計科目轉(zhuǎn)換會計分錄1.教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款。對教育、科研、其他三類撥款進行余額分析：（1）屬同級財政補助項目支出結(jié)轉(zhuǎn)的余額，借記“教育經(jīng)費撥款或科研經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款”科目，貸記“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目；（2）屬同級財政補助項目支出結(jié)余的余額，借記“教育經(jīng)費撥款（或科研經(jīng)費、其他經(jīng)費）”科目，貸記“財政補助結(jié)余”科目；（3）屬非同級財政補助結(jié)轉(zhuǎn)的余額，借記“教育經(jīng)費撥款（或科研經(jīng)費、其他經(jīng)費）”科目，貸記“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目；（4）剩余額：借記“教育經(jīng)費撥款（或科研經(jīng)費、其他經(jīng)費撥款）”科目，貸記“事業(yè)基金”科目。2.教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、經(jīng)營收入、其他收入。對教育、科研事業(yè)收入、上級補助收入、經(jīng)營收入、其他收入進行余額分析。（1）屬非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)的余額借記“教育事業(yè)收入（或科研事業(yè)收入、上級補助收入、經(jīng)營收入、其他收入）”科目，貸記“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目；（2）剩余額借記“教育事業(yè)收入（或科研事業(yè)收入、上級補助收入、經(jīng)營收入、其他收入）”科目，貸記“事業(yè)基金”科目。3.附屬單位繳款。對附屬單位補助余額，停止使用此科目。4.撥出經(jīng)費。結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建無余額，停止使用此科目。5.其余收入類科目無余額按新制度科目及編碼直接啟用。

（四）支出類會計科目按新制度科目及編碼直接啟用

二、會計核算流程的重構(gòu)

《新制度》的六大變化，帶來了財務(wù)部門組織機構(gòu)和內(nèi)部分工的變化，財務(wù)在不增加人員的情況下進行內(nèi)部資源的整合。實行國庫集中支付系統(tǒng)、公務(wù)卡結(jié)算，使財務(wù)會計核算體系復(fù)雜化，單獨的國庫集中支付系統(tǒng)“嵌入”在原會計核算基礎(chǔ)之上，使高校資金在“企業(yè)網(wǎng)銀”和“國庫集中支付系統(tǒng)”兩條渠道上并行運轉(zhuǎn)，構(gòu)成現(xiàn)行高校會計核算運行機制。新舊會計核算流程變化如上頁圖1、圖2所示。

三、會計報表體系的重構(gòu)

篇9

1.相關(guān)制度的不完善

（l）在會計核算中盡管有不少制度，如：《會計法》、《現(xiàn)金管理條例》、《預(yù)算法》、《行政（事業(yè)）單位會計制度》對會計核算的不規(guī)范、弄虛作假等行為做了限制和規(guī)定。但由于內(nèi)部控制制度的不健全，沒有發(fā)揮其很好的作用，仍然還有很多會計基礎(chǔ)工作的不規(guī)范，沒有進行日常的財務(wù)處理，賬目混亂、不完整等內(nèi)部會計核算管理失控的行為。有些單位甚至為了自身的利益，做出一些邊紀(jì)邊法的行為。

（2）會計核算內(nèi)部監(jiān)督檢查、控制制度不健全。國家、社會、事業(yè)單位內(nèi)部之間缺乏協(xié)調(diào)和配合對會計核算的監(jiān)控、檢查松懈，對于資金的使用、管理監(jiān)督不嚴(yán)格，而對違紀(jì)違規(guī)的行為問題，監(jiān)件機制不嚴(yán)格。所以導(dǎo)致了，事業(yè)單位的會計核算出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，相關(guān)的制度在事業(yè)單位中沒有得到完善的實施和執(zhí)行。部分事業(yè)單位并沒有設(shè)置會計核算機構(gòu)，造成了其內(nèi)部工作人員工作上次不分，權(quán)責(zé)不分，身兼數(shù)職。

2.會計核算信息缺乏必實性及信息的無可比性

在事業(yè)單位的會計核算制度中采取不計資金消耗，以收入和資金支出均為本期的現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn)的收付實現(xiàn)制。這樣事業(yè)業(yè)單位長期以不計資金的消耗，在固定資產(chǎn)中以當(dāng)期的資金收支情況為標(biāo)準(zhǔn)，而沒有分屬會計核算的時期，會導(dǎo)致會計信前后之間失去可比性，從而導(dǎo)致會計核算信息、缺乏真實性。

3.會計從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高

會計從業(yè)人員的素質(zhì)不高也會使得事業(yè)單位會計核算出現(xiàn)缺陷，部分會計從業(yè)人員直接從其他工作崗位調(diào)崗或著直接有其它崗位的工作人員擔(dān)任，造成了會計人員對具體的會計核算報賬軟件或硬件的操作，及生成會計資料的組成內(nèi)容不了解，對會計信息資料管理缺乏經(jīng)驗，知識層而單一、素質(zhì)低下，再加上部分會計核算工作人員受職業(yè)道德的路影響，私用職權(quán)從中謀取私利，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位會計核算的放率和信息的準(zhǔn)確性，甚至對我國的社會主義事業(yè)的健康發(fā)展造成了危害。

二、事業(yè)單位會計核算的改進對策

1.加強會計制度的完善與健全

在會計法規(guī)體系上，要建立對會計核算工作及監(jiān)管部門有利的，具有操作性、科學(xué)性、實用性、嚴(yán)謹(jǐn)性較高的制度，同時還要配合財務(wù)管理制度，健全、完善科學(xué)的會計法規(guī)制度。同時，還要加強各相關(guān)法規(guī)的管理和銜接，加大力度強監(jiān)督檢查的過程中對發(fā)現(xiàn)的問題做到有法可依、有章可循，并嚴(yán)格追究責(zé)任。不斷的完善內(nèi)報控制制度，有利于事業(yè)單位內(nèi)部對預(yù)算管理的改進，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，更加有利于單位內(nèi)部管理部門、政府有關(guān)管理部門對事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進行了解。

2.加強會計內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查

加大會計內(nèi)部的控制能力和監(jiān)督檢查在事業(yè)單位會計核算中具有重要的作用。

（1）完善管監(jiān)督體制。加強事業(yè)單位會計改革需要事業(yè)單位建立健全事業(yè)單位的管理和監(jiān)督體制。建立完善的管理監(jiān)督體制，明確事業(yè)單位內(nèi)部的部門職能，建立多層次清晰的管理制度。設(shè)立會計部門，便會計部門獨立與其他部門的管理，保持自身的獨立性，能夠客觀真實的記錄和反映事業(yè)單位的收支的況。為保證會計管理體系的有效運行，事業(yè)單位還應(yīng)該實行會計信息化管理，有效控制人為的風(fēng)險，使內(nèi)部信息的傳達和使用更加高效。同時，事業(yè)單位還應(yīng)完善會計核算監(jiān)督機制，加強對于會計的協(xié)調(diào)、執(zhí)行以及編制等問題的管理。建立內(nèi)部審核與外部監(jiān)督機制，對相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人進行定期的審查和不定期的抽查，并應(yīng)任命專人及時檢查會計監(jiān)督的質(zhì)量。由于我國事業(yè)單位往往缺乏這方而的經(jīng)驗，所以可以結(jié)合我國事業(yè)單位的實際情況鑒外國的先進管現(xiàn)制度，逐步改善事業(yè)單位的會計管理制度。只有完善了會計的管理與監(jiān)督機制才能保障事業(yè)單位會計制度改革的順利推進。

（2）加強會計內(nèi)部控制。①要建立以工作內(nèi)容、性質(zhì)、也因為出發(fā)點，程序流程規(guī)旭、崗位責(zé)任具體的內(nèi)部管理制度。②各部門之間通過溝通交流制定出工作細節(jié)。③事業(yè)單位的各部門根據(jù)實的出發(fā)制定在不改變單位會計核算集中制度，財務(wù)職能、責(zé)任主體的前提下，實現(xiàn)所有行為規(guī)范化的制度分支。④提高會計核算部門在遇到問題的具體時間中能夠迅速的找到解決問題方法的能力。

（3）加大會計核算監(jiān)督檢查。有效地發(fā)揮事業(yè)單位的監(jiān)督檢查作用，開展對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、會計核算的工作程序、財務(wù)會計核算制度進行不定期的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對于事業(yè)單位監(jiān)督檢查的形成，提高國家、社會與事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)合作能力有很大的影響。同時，對于工作不規(guī)范、制度不健全、工作程序不符合要求的行為應(yīng)按照財務(wù)制度《會計法》的相關(guān)規(guī)定；進行披露，以規(guī)范事業(yè)單位的會計核算、財務(wù)信息。

3.完善和加強會計基礎(chǔ)工作，提高事業(yè)單位會計人員的綜合素質(zhì)

（1）在會計核算中，會計人員作為工作的核心，事業(yè)單位財務(wù)管理的效率直接受到會計工作人員素質(zhì)的影響，所以必須要提升會計核算工作人員的素質(zhì)，讓他們加深對會計相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識，了解到會計核算的重要性，明白自身的職責(zé)所在，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識、改善知識結(jié)構(gòu)，提高自己的文化層次，戰(zhàn)要求嚴(yán)格要求自己完成相關(guān)工作，不斷地提高自己的素質(zhì)和處理問題的能力，使事業(yè)單位地會計核算地準(zhǔn)確度和處型水平得以提高。

（2）會計人員是事業(yè)單位會計改革中的重要推動力，加強事業(yè)單位會計人員的綜合素質(zhì)是事業(yè)單位會計改革的重點。事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格招聘程序，并定期組織會計人員參加培訓(xùn)，使事業(yè)單位會計人員能夠了解最新的事業(yè)單位會計制度并能夠熟練掌握和運用。提高會計人員和內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平，提高其職業(yè)道德水平，能夠極大地提高事業(yè)單位會計工作的效率，使事業(yè)單位的會計工作能夠得到有效的開展。事業(yè)單位還應(yīng)該引進先進入才，能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會計管理與核算工作提出建設(shè)性的意見，能夠結(jié)合事業(yè)單位的具體性質(zhì)和實際運行情況提出更好的建議，使事業(yè)單位的會計信息能夠為相關(guān)部門和責(zé)任人提供客觀全面的決策信息。

4.實行新的會計核算管理模式，加強規(guī)范財務(wù)集中核算管理

實行新的核算管理模式，加強規(guī)范財務(wù)集中核算成效，在一定程度上有利于加強財務(wù)的預(yù)算管組，降低資金的安全風(fēng)險；有利于整個會計核算隊伍的優(yōu)化，為整個隊伍的良好發(fā)展提供了發(fā)展機制，使隊伍向著專業(yè)化、專職化規(guī)范化發(fā)展；有利于會計核揮部門嚴(yán)格不合理經(jīng)費或不合格財務(wù)票據(jù)，財務(wù)審批手續(xù)的減少：有利于整個事業(yè)單位經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，加強整個事業(yè)單位的經(jīng)濟管理；有利于加強財務(wù)預(yù)算管理。財務(wù)管理制制度中的經(jīng)費預(yù)算管理是重要的部分，而經(jīng)費的開支必須經(jīng)過核算中心會計嚴(yán)格按照預(yù)算的情況審核、分析，嚴(yán)格落實經(jīng)費收支計劃，有效地執(zhí)行和使用經(jīng)費，使財務(wù)管理制度得到了很好實施。

三、結(jié)語

篇10

什么是民辦學(xué)校？民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相對立，公辦學(xué)校的出資人是政府，而民辦學(xué)校則是由社會個人或組織籌款，面向社會舉辦的學(xué)?；蛘呓逃龣C構(gòu)。我國出臺的《民辦教育促進法》有明文規(guī)定，在扣除辦學(xué)成本及其他國家規(guī)定可以取得的費用后，民辦學(xué)校的出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理的回報。該法還明確規(guī)定，民辦學(xué)校是以傳授知識，培養(yǎng)人才為目的的教育事業(yè)，教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。

二、民辦學(xué)校會計核算制度的發(fā)展

自我國出臺了《民間非營利組織會計制度》之前，民辦學(xué)校的會計核算制度很隨意，因沒有具體的規(guī)章制度，導(dǎo)致民辦學(xué)校的核算方法多種多樣，雜亂無章。筆者曾參加過《民間非營利組織會計制度》的相關(guān)培訓(xùn)，從培訓(xùn)課程中可知，該制度規(guī)定，民辦學(xué)校是否采取該制度，要根據(jù)其章程來確定，若學(xué)校為取得合理回報的，則使用企業(yè)會計制度，若不是取得合理回報的，則使用民間非營利會計制度。從民辦學(xué)校的定義以及我國出臺的《民辦教育促進法》中可以看出，民辦學(xué)校是在我國教育資源不足的社會背景下，為了解決入學(xué)困難，增加教育資源而舉辦的一種不以營利為目的的社會組織，是屬于國家的公益性教育事業(yè)，這一點沒有任何異議，但是就“合理回報”這一問題，筆者認(rèn)為，我們國家對于民辦學(xué)校還沒有做出具體的劃分——營利民辦學(xué)校還是非營利民辦學(xué)校，因此民辦學(xué)校的合理回報應(yīng)當(dāng)屬于國家對于舉辦學(xué)校的出資人的一種獎勵政策，它與企業(yè)的股東分紅有著明顯的區(qū)別，民辦學(xué)校應(yīng)該和公辦學(xué)校一樣，屬于非營利機構(gòu)。因此。民辦學(xué)校的會計制度應(yīng)該使用民間非營利會計制度。

三、民辦學(xué)校執(zhí)行民間非營利會計制度的優(yōu)點

我國出臺的《民間非營利組織會計制度》，解決了我國民辦學(xué)校出現(xiàn)的會計核算方法不統(tǒng)一的問題，其現(xiàn)實意義還有很多，具體如下。

(一)有利于保護學(xué)校各出資人的合法權(quán)益

民辦學(xué)校會計核算的目的就是明確學(xué)校的經(jīng)營狀況及學(xué)校各投資者的投資關(guān)系和權(quán)益。民辦學(xué)校執(zhí)行民間非營利會計制度下的核算，可以合理有效地分析出各投資者的權(quán)利和收益。會計人員根據(jù)各投資者的投資金額的差異，來單獨核算出其出資情況，從而變相地保護了其合法權(quán)益。

(二)有利于提高學(xué)校的財務(wù)管理水平

財務(wù)管理的基礎(chǔ)是會計核算，民間非營利會計制度的會計核算，是一項合理的科學(xué)的財務(wù)核算方法。該方法下的核算有利于提高學(xué)校的財務(wù)管理水平。因為會計核算可以對為舉辦學(xué)校的出資人和學(xué)校管理者提供學(xué)校經(jīng)營狀況的具體數(shù)據(jù)，例如學(xué)校的經(jīng)營成本，根據(jù)具體數(shù)據(jù)，管理者可以清楚地看到學(xué)校在經(jīng)營過程中需要節(jié)約的開支成本，提高辦學(xué)的效益。另外，由于民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的性質(zhì)不一樣，民辦學(xué)校的出資者是多元的，可以是個人，也可以是組織，并且民辦學(xué)校的出資情況也是復(fù)雜多變的，有個人出資、單位出資，有收購，有轉(zhuǎn)讓等。民間非營利會計制度下的核算，因可對出資者進行單獨核算，此方法適應(yīng)了民辦學(xué)校復(fù)雜多變的投資環(huán)境，，使得學(xué)校管理者更方便地對出資者進行財務(wù)的管理。

(三)有利于加強學(xué)校的規(guī)范化發(fā)展

民間非營利會計制度使得民辦學(xué)校的會計核算方法發(fā)生了質(zhì)的改變，它通過核算基礎(chǔ)的變化，會計要素的整合以及計量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一來對民辦學(xué)校的會計核算制度做了一次合理的規(guī)范，不論與之前的事業(yè)單位會計制度還是企業(yè)會計制度相比，都有其可圈可點的地方。民間非營利會計制度下的會計核算，要求會計人員統(tǒng)一編制財務(wù)報表，這樣不僅可以真實地反映學(xué)校的經(jīng)營狀況，而且使得學(xué)校的會計信息更加透明化，更有助于政府相關(guān)部門對學(xué)校出資者及管理者的監(jiān)督，從而有利于加強學(xué)校的規(guī)范化發(fā)展。但是，由于民間非營利會計制度是一項新的會計核算制度，它在各方面還有待完善并且需要學(xué)校的會計人員在實際工作中，注意加強自身對該制度的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗的積累，在遇到問題時要根據(jù)新的會計核算制度做到及時的調(diào)整，努力為學(xué)校的管理者提供準(zhǔn)確的會計數(shù)據(jù)。學(xué)校也應(yīng)加強對會計人員貫徹民間非營利會計制度的思想，實現(xiàn)辦學(xué)利益的最大化。

四、總結(jié)