安全檢查制度范文
時(shí)間:2023-03-25 20:48:49
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篇1
一.
檢查方式
1.日常巡視:由各個(gè)管理責(zé)任人對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)備進(jìn)行日常巡視、養(yǎng)護(hù),并做好有關(guān)記錄。
2.定期檢查:由消防主管每月對(duì)日常巡視工作進(jìn)行一次檢查總結(jié),根據(jù)檢查情況對(duì)下個(gè)月的工作重點(diǎn)做出安排,做好有關(guān)記錄。
3.突擊檢查:實(shí)擊檢查管理處的防火安全措施是否真正落實(shí),消防設(shè)施是否完好。由消防第一責(zé)任人每季度不定期組織一次,并做好相關(guān)記錄。
4.年檢:根據(jù)住宅小區(qū)防火的特點(diǎn),配合有關(guān)安全活動(dòng),公司對(duì)管理的小區(qū)每年至少進(jìn)行一次防火安全檢查。由公司組織人員對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)義務(wù)消防隊(duì)專(zhuān)業(yè)課目進(jìn)行抽檢或綜合演練,并做好有關(guān)記錄。
二.檢查內(nèi)容
1.消防通道是否通暢,疏散標(biāo)志是否完好。
2.整個(gè)消防系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、值守可靠。
3.整個(gè)小區(qū)是否存在火災(zāi)隱患。
4.各種消防安全制度、措施和消防知識(shí)的宣傳是否得到落實(shí),有關(guān)資料記錄是否完整、真實(shí)。
5.抽查義務(wù)消防隊(duì)專(zhuān)業(yè)課目演練,檢查隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練情況。
三.火險(xiǎn)隱患的整改
1.在各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,立即填寫(xiě)《火險(xiǎn)隱患限期整改通知書(shū)》一式兩份,并讓受檢單位負(fù)責(zé)人鑒字接收。
2.受檢單位接到整改通知后,應(yīng)立即組織人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)火險(xiǎn)隱患整改完畢。
篇2
為了貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的不安全因素,提高各部門(mén)及廣大員工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,增強(qiáng)安全責(zé)任感,特制定如下制度:
第一條 安全檢查的內(nèi)容
1、安全管理
2、機(jī)械設(shè)備
3、安全設(shè)施
4、安全教育
5、操作行為
6、勞保用品使用
7、安全用電
8、特種作業(yè)
9、消防檢查
10、環(huán)境保護(hù) 11、文明施工
第二條 安全檢查的形式
1、定期安全檢查:項(xiàng)目部每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工綜合檢查。每次檢查均要留下原始記錄。
2、有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)某個(gè)專(zhuān)項(xiàng)(如起重作業(yè)、腳手架、臨時(shí)用電等)進(jìn)行檢查,這種檢查在項(xiàng)目部根據(jù)各種設(shè)備的搭拆方案進(jìn)行搭拆時(shí)由安全部、物資設(shè)備部等有關(guān)人員進(jìn)行檢查。
3、不定期安全檢查,即在施工過(guò)程中,進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患。班組每天要進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查,安全員及安全值班人員要每天巡回檢查,各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí),必須檢查安全工作。所有檢查都要做記錄。
4、季節(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查,防止不良?xì)夂蚪o施工帶來(lái)危害和節(jié)假日后職工紀(jì)律松懈,思想麻痹而造成安全事故。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。
第三條 安全檢查的方法及要求
1、根據(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員參加,并進(jìn)行分工,明確個(gè)人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)及要求。
2、明確檢查的目的和檢查項(xiàng)目,重點(diǎn)、關(guān)鍵部位設(shè)定保證項(xiàng)目的要重點(diǎn)檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人,不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為,還要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的抽查。
3、認(rèn)真細(xì)致地做好安全檢查記錄。對(duì)事故隱患的記錄必須具體。
4、認(rèn)真全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,定性、定量做出評(píng)價(jià)。
5、認(rèn)真做好安全隱患整改工作,對(duì)事故隱患要按“三定”原則,即定時(shí)間、定人員、定措施進(jìn)行整改,有關(guān)部門(mén)及時(shí)復(fù)查,直至符合要求。
6、對(duì)安全事故的處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則即原因不清不放過(guò);事故責(zé)任者與群眾不受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。
第四條 安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)
安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99執(zhí)行。
篇3
第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。
前款特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén))制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車(chē)、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén))。
第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第六條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作,對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和行政監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和行政監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章特種設(shè)備的生產(chǎn)
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
第十一條壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可,方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)。
壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員;
(二)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。
第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣瓶)、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十三條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,必須進(jìn)行整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn)。
第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)壓力管道元件)的制造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
(二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;
(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
第十五條特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的維修單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測(cè)手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可,方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。
第十七條鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。
電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),告知后即可施工。
第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。
第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動(dòng),必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。
第二十二條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可,方可從事充裝活動(dòng)。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;
(二)有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施和一定的氣體儲(chǔ)存能力,并能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶;
(三)有健全的充裝安全管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)氣瓶使用者安全使用氣瓶進(jìn)行指導(dǎo),提供服務(wù)。
第三章特種設(shè)備的使用
第二十三條特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。
第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。
特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
第二十九條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第三十條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。
第三十一條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十二條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。
電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、、調(diào)整和檢查。
第三十三條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
第三十四條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第三十五條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第三十六條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí),并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開(kāi)一次會(huì)議,督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。
第三十七條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。
第三十八條電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄。
第三十九條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第四十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
第四十一條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第四章檢驗(yàn)檢測(cè)
第四十二條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn),負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)工作。
第四十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員;
(二)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備;
(三)有健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度。
第四十四條特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第四十五條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格,取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū),方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
第四十六條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測(cè)單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第四十七條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查??h以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第四十八條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)特種設(shè)備。
第四十九條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第五十條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查
第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照本條例規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
對(duì)學(xué)校、幼兒園以及車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
第五十二條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件,予以查封或者扣押。
第五十三條依照本條例規(guī)定,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記。
未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以取締或者依法予以處理。
已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)原許可、核準(zhǔn)、登記。
第五十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí),其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開(kāi),并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、核準(zhǔn)的決定;不予許可、核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第五十五條地方各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖,不得對(duì)已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,也不得要求對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
第五十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的安全監(jiān)察人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書(shū)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。
第五十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。
第五十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第五十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面通知。
第六十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
對(duì)違法行為或者嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)的支持、配合時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門(mén)。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
第六十一條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全狀況。
公布特種設(shè)備安全狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)在用的特種設(shè)備數(shù)量;
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;
(三)其他需要公布的情況。
第六十二條特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第六十三條特種設(shè)備發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,追究責(zé)任。
第六章法律責(zé)任
第六十四條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條特種設(shè)備出廠時(shí),未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第六十九條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),出廠或者交付使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的,責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事氣瓶充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的;
(二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的。
第七十四條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記,擅自將其投入使用的;
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;
(三)未依照本條例第二十七條的規(guī)定,對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的;
(四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的;
(五)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的;
(六)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的;
(七)未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的;
(八)未依照本條例第三十二條第二款的規(guī)定,對(duì)電梯進(jìn)行清潔、、調(diào)整和檢查的。
第七十五條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第七十六條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的;
(二)未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第七十七條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款:
(一)未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員的;
(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書(shū),上崗作業(yè)的;
(三)未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
第七十八條特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大特種設(shè)備事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。
第七十九條特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第八十一條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格:
(一)檢驗(yàn)檢測(cè)工作不符合安全技術(shù)規(guī)范的要求;
(二)聘用未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格并取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)的人員,從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的;
(三)在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的。
第八十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資格,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第八十四條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。
第八十五條檢驗(yàn)檢測(cè)人員,從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,不在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第八十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷(xiāo)其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷(xiāo)其原核準(zhǔn),或者對(duì)其出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;
(五)對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,或者對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,不立即處理的;
篇4
二、 巡視檢查高壓設(shè)備必須兩人以上進(jìn)行。
三、 值班人員必須按規(guī)定時(shí)間及設(shè)備巡視線進(jìn)行巡視。
四、 遇有特殊情況應(yīng)增加巡視檢查次數(shù)。
1. 設(shè)備過(guò)負(fù)荷有明顯增加時(shí)。
2. 新裝、長(zhǎng)期停運(yùn)或檢修后的設(shè)備設(shè)入運(yùn)行。
3. 設(shè)備缺陷有發(fā)展,運(yùn)行中有可疑現(xiàn)象時(shí)。
4. 遇有大風(fēng)、雷雨、濃霧、冰凍等天氣變化。
篇5
各縣(區(qū))人民政府,市政府各部門(mén),市直及省屬駐張各單位:
根據(jù)《市繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的通知》(張政辦發(fā)〔〕93號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(張政辦發(fā)電〔〕17號(hào))要求,為認(rèn)真做好全市安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,市政府決定從即日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查暨專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍及重點(diǎn)
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市各縣(區(qū))、各行業(yè)(領(lǐng)域)的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山(尾礦庫(kù))、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、冶金、學(xué)校、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
(一)煤礦安全。要深刻吸取近期全國(guó)發(fā)生的幾起煤礦事故教訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)“一通三防”制度落實(shí)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠、采空區(qū)冒落、煤層自然發(fā)火、超層越界開(kāi)采、“三超”、“三條保障線”建設(shè)、探放水措施落實(shí)、資源整合、煤礦關(guān)閉任務(wù)落實(shí)、員工安全教育、礦長(zhǎng)下井帶班制度等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防煤礦事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)煤礦停產(chǎn)整頓、資源整合和已關(guān)閉煤礦的巡查和監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為,嚴(yán)格監(jiān)管,盯死看牢,確保煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)非煤礦山安全。以露天礦山、地下礦井、尾礦庫(kù)、冶金高爐、長(zhǎng)距離輸油輸氣管道為重點(diǎn),對(duì)“三證一照”、開(kāi)采設(shè)計(jì)方案、安全技術(shù)措施、露天礦山表土剝離和邊坡管理、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、提升運(yùn)輸、掘進(jìn)施工、機(jī)電通訊、排水供電、采空區(qū)、火工品管理、安全管理規(guī)章制度、安全培訓(xùn)教育、尾礦庫(kù)運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)防透水淹井、尾礦庫(kù)垮壩、排土場(chǎng)坍塌及炮煙中毒等事故的發(fā)生。要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探及采掘施工企業(yè)的資質(zhì)、規(guī)模、裝備、安全狀況、安全生產(chǎn)行政許可、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的要立即停產(chǎn)整頓,對(duì)未取得《安全生產(chǎn)許可證》的地質(zhì)勘探及采掘施工企業(yè)要嚴(yán)厲查處和打擊,切實(shí)規(guī)范非煤礦山開(kāi)采行為。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹和民用爆炸物品安全。以?xún)?chǔ)罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源、重要安全設(shè)施和采用硝化、氯化和重氮化等15類(lèi)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》規(guī)定的危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置以及服役期較長(zhǎng)(15年以上)的設(shè)備設(shè)施為重點(diǎn),全面開(kāi)展安全檢查整治,堅(jiān)決淘汰落后和安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,堅(jiān)決取締關(guān)閉證照不全、不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。加大煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查力度,全面落實(shí)安全經(jīng)營(yíng)許可制度和煙花爆竹產(chǎn)品防偽標(biāo)簽管理制度,進(jìn)一步深化違規(guī)使用氯酸鉀專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹違規(guī)違法行為,切實(shí)規(guī)范煙花爆竹安全管理秩序。加強(qiáng)民用爆炸物品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)防爆炸事故發(fā)生。
(四)道路交通安全。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)、駕駛員安全教育、客運(yùn)車(chē)輛檢驗(yàn)、“三品”進(jìn)站上車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處客貨車(chē)輛超載、超速、客貨混載、帶病上路、農(nóng)用車(chē)非法載客、違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、“黑車(chē)非駕”等嚴(yán)重違法行為,有效防范事故發(fā)生,大力壓減道路交通事故總量。要針對(duì)當(dāng)前浮塵、沙塵暴等惡劣天氣易發(fā)高發(fā)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、事故多發(fā)路段的路檢路查,制定惡劣天氣條件下道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案,全面落實(shí)災(zāi)害天氣路面保障措施,確保道路暢通安全。
(五)建筑施工安全。重點(diǎn)加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、大型場(chǎng)館、水電站、新農(nóng)村建設(shè)、建筑拆(來(lái)源:文秘站 )除等工程項(xiàng)目審查審批以及施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、模板施工、“四口” 防護(hù)、有限空間作業(yè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的安全檢查,督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,執(zhí)行審批程序,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),落實(shí)防范措施,確保施工安全。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、問(wèn)題突出的施工工地,要采取果斷措施進(jìn)行整改。要對(duì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行全面檢查,對(duì)無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),堅(jiān)決清退出建筑市場(chǎng)。要嚴(yán)厲打擊非法施工、非法建設(shè)、非法層層轉(zhuǎn)包等嚴(yán)重違法行為,建立規(guī)范有序的建筑施工秩序。
(六)消防安全。以車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所消防審查驗(yàn)收、消防設(shè)施設(shè)備、安全通道、消防安全制度等方面為檢點(diǎn),全面排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)肅查處未經(jīng)消防審查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用和鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要堅(jiān)決依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,落實(shí)措施,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。
(八)特種設(shè)備安全。要對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品容器、大型游樂(lè)設(shè)施等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測(cè)檢驗(yàn),確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無(wú)證操作特種設(shè)備的違法違章行為。
(九)學(xué)校安全。重點(diǎn)檢查各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、禮堂、食堂、體育場(chǎng)館、學(xué)生宿舍、校車(chē)、租用車(chē)輛以及駕駛?cè)藛T的監(jiān)督管理,及時(shí)消除各類(lèi)不安全因素。
(十)自然災(zāi)害安全。重點(diǎn)加強(qiáng)易發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷災(zāi)害事故的危房、生態(tài)脆弱山坡以及病險(xiǎn)水庫(kù)、河道、堤壩等部位安全檢查,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。
(十一)其他行業(yè)安全。機(jī)械、輕工、林業(yè)、農(nóng)牧、旅游、電力、水利、煙草、醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品等行業(yè),要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位的安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,確保行業(yè)安全局勢(shì)穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
(一)各縣(區(qū))政府、各部門(mén)、各單位貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列指示精神情況和繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)安排部署,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任等重點(diǎn)工作情況。
(二)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作以及開(kāi)展隱患排查治理情況。
(三)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑、交通、特種設(shè)備、公共聚集場(chǎng)所、水利、農(nóng)機(jī)、電力、教育、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況。
(四)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為情況,重點(diǎn)是無(wú)證無(wú)照和證照不全、依法關(guān)閉取締后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、非法違法建設(shè)、違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定等嚴(yán)重違法行為。
(五)“五一”期間安全生產(chǎn)工作安排部署及各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制,加強(qiáng)值班值守,落實(shí)應(yīng)急裝備物資等情況。
三、檢查時(shí)間
4月20日至4月30日,各縣(區(qū))政府、各部門(mén)、各單位組織本轄區(qū)或本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面自查,同時(shí)對(duì)下級(jí)政府、本行業(yè)部門(mén)開(kāi)展檢查情況進(jìn)行全面督查。
四、檢查方式
(一)單位自查與政府督查相結(jié)合。各縣(區(qū))政府要組織有關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,做到不留死角,不留盲區(qū)。同時(shí),采取抽查、互檢等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、各部門(mén)和有關(guān)單位加強(qiáng)督促檢查,確保工作實(shí)效。
(二)全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。緊緊圍繞檢查范圍、檢點(diǎn)和檢查的主要內(nèi)容,對(duì)本縣(區(qū))、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查,做到點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。
(三)縣(區(qū))檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合。按照“屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管”的原則,各縣(區(qū))政府組織開(kāi)展本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查,各有關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到條塊結(jié)合,齊抓共管。
(四)督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過(guò)形式多樣的檢查活動(dòng),強(qiáng)化督查督辦,督促和推動(dòng)基層、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任,加大整改力度,確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。
五、督查安排
4月26至4月30日,市上組織三個(gè)督查組,分赴各縣(區(qū))、各行業(yè),對(duì)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(張政辦發(fā)電[]17號(hào))安排的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和這次安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督促檢查。督查人員分組如下:
第一督查組:
組長(zhǎng):王生坤市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
成員:李培棟市安監(jiān)局煤礦科 科長(zhǎng)
石金虎市安監(jiān)局礦山科副科長(zhǎng)
鄧九鵬市安監(jiān)局?;瓶茊T
督查單位:山丹縣、肅南縣,市國(guó)土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)機(jī)局、市旅游局
第二督查組:
組長(zhǎng):馬明市安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員:何福成市安監(jiān)局綜合科科長(zhǎng)
楊付紅市安監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)科員
曹宇鵬市安監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)科員
督查單位:高臺(tái)縣、臨澤縣,市教育局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市經(jīng)委
第三督查組:
組長(zhǎng):冉旭東市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
成員:雷立喜市安監(jiān)局工商科科長(zhǎng)
趙曉英市安監(jiān)局?;瓶崎L(zhǎng)
黃會(huì)明市安監(jiān)局工商科科員
督查單位:民樂(lè)縣、甘州區(qū),市交通局、市公安局、市建設(shè)局、供電公司
各督查組工作結(jié)束后,于5月6日前將檢查、督查工作總結(jié)報(bào)市安委會(huì)辦公室,由市安委會(huì)辦公室匯總上報(bào)市政府,并將督查情況以書(shū)面形式予以通報(bào)。
六、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照《省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自檢查,親自部署,親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要盯住靠上,抓實(shí)抓細(xì),做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施落實(shí)、工作到位,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,確?!拔逡弧逼陂g安全穩(wěn)定。
(二)周密部署,精心組織。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要根據(jù)本通知要求,結(jié)合各自實(shí)際,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制定行之有效的檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)開(kāi)展。要集中力量,集中時(shí)間,深入基層、深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線,逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)施、逐安全指標(biāo)進(jìn)行檢查,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真排查,確保檢查面達(dá)到100%,絕不能敷衍了事、留下隱患。
(三)狠抓整改,務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的,督促有關(guān)單位立即進(jìn)行整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要制定防范措施,落實(shí)整改責(zé)任,按規(guī)定時(shí)限限期整改;對(duì)排查出的無(wú)證非法單位一律取締,重大隱患單位一律停產(chǎn)整頓,不具備安全生產(chǎn)條件的單位一律關(guān)閉,安全設(shè)施“三同時(shí)”制度不落實(shí)的單位一律不得投入生產(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要將檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)地方政府,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
篇6
據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,從2008年開(kāi)始,哈爾濱市總工會(huì)創(chuàng)造性地開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)工作,采用招聘下崗人員,建設(shè)單位培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)單位付薪以監(jiān)督施工單位的方法,向全市50個(gè)2萬(wàn)平方米以上的大型建筑工地派駐工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員。截止日前,這些監(jiān)督檢查員共發(fā)現(xiàn)糾正各類(lèi)隱患2400余次,及時(shí)糾正違章作業(yè)6000余人次。
眼下,哈市工會(huì)向工地派駐安全監(jiān)督檢查員,不失為一個(gè)好辦法好舉措好行動(dòng),不僅主張了工會(huì)維護(hù)職工群眾身心健康和安全的基本權(quán)益,同時(shí)也為職工群眾有體面的勞動(dòng)創(chuàng)造出寶貴的空間。縱觀近年來(lái),在各地建筑安全事故呈日益高發(fā)態(tài)勢(shì)的情況下,哈市工會(huì)及時(shí)向工地派駐安全員,既為部分“4050”人員解決了就業(yè),又進(jìn)一步加強(qiáng)了工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,實(shí)乃有百利而無(wú)一害。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)情況下,各級(jí)工會(huì)組織也有責(zé)任有義務(wù)做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查工作,工會(huì)組織作為職工群眾的代言人和利益維護(hù)者,在安全生產(chǎn)方面更要義不容辭,責(zé)無(wú)旁貸,各級(jí)工會(huì)組織既不能袖手旁觀,又要想千方設(shè)百計(jì),采取措施,最大努力地為企業(yè)和職工群眾服務(wù)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部更應(yīng)該站到安全生產(chǎn)的最前沿,對(duì)企業(yè)和職工群眾的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。
在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)以杜絕“三違”為目標(biāo),實(shí)施監(jiān)督檢查,有效地保障企業(yè)安全生產(chǎn)和廣大職工群眾的身心健康。目前,哈市工會(huì)獨(dú)立向大型建筑工地直接派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員的做法,值得各地工會(huì)借鑒和學(xué)習(xí),并值得在各地推廣。對(duì)此,筆者認(rèn)為,推廣哈市工會(huì)這個(gè)做法至少有三個(gè)方面的意義:一是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作大多在生產(chǎn)第一線,且與職工群眾的身心健康有著直接的聯(lián)系,把事故隱患控制在萌芽狀態(tài),就是杜絕和預(yù)防事故發(fā)生的最好手段和方法;二是工會(huì)的作用不可替代性。工會(huì)作為職工群眾權(quán)益的維護(hù)者和代言人,也有責(zé)任有義務(wù)加強(qiáng)這方面的工作,同時(shí)也有責(zé)任有義務(wù)肩負(fù)起這個(gè)使命,特別是在服務(wù)“三工”中,應(yīng)切實(shí)做好職工群眾、尤其是困難職工的有求必應(yīng),有難必幫,有困必解和有法必維工作。三是各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和需要,及時(shí)創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方法,探索工會(huì)在安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的新方法新舉措,更有必要為做好安全生產(chǎn)工作樹(shù)立信心和決心,以此擔(dān)負(fù)起扭轉(zhuǎn)和遏制安全事故不斷上升的神圣職責(zé),進(jìn)而為保障職工群眾身心健康發(fā)揮應(yīng)有的作用。(編輯/游振云)
篇7
【摘要】: 各市安監(jiān)局、省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè):按照《山西省人民政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(晉政發(fā)〔2010〕11號(hào))文件要求及全年工作安排,今年全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作將從2010年9月開(kāi)始進(jìn)入省級(jí)督 各市安監(jiān)局、省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè): 按照《山西省人民政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(晉政發(fā)〔2010〕11號(hào))文件要求及全年工作安排,今年全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作將從2010年9月開(kāi)始進(jìn)入省級(jí)督查檢查階段。現(xiàn)將督查的有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下: 一、督查的重點(diǎn)內(nèi)容 督查檢查的重點(diǎn):2009年專(zhuān)項(xiàng)整治中確定為一類(lèi)企業(yè)的關(guān)閉落實(shí)情況和 二類(lèi)企業(yè)的隱患整改情況,特別是列為重大隱患的整改情況;2009年未進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治企業(yè)的整治情況。 (一)對(duì)政府的檢查內(nèi)容。 1、市、縣政府按照省政府(晉政發(fā)〔2010〕11號(hào))文件要求,繼續(xù)深入開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治安排部署情況及工作進(jìn)展情況。 2、對(duì)三類(lèi)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)整治的情況。一類(lèi)企業(yè)是否徹底關(guān)閉取締;二類(lèi)企業(yè)是否停產(chǎn)整頓,對(duì)整改無(wú)望的予以關(guān)閉。通過(guò)整頓達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn);三類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,保證安全生產(chǎn)。對(duì)三類(lèi)企業(yè)是否落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,做到監(jiān)管部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員三落實(shí)。 3、組織市、縣級(jí)政府檢查的情況。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整的基礎(chǔ)上,各市、縣人民政府是否在去年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上組織對(duì)本行政區(qū)內(nèi)一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)化工企業(yè)繼續(xù)組織了檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否責(zé)成企業(yè)限期整改或依法給予處罰。對(duì)違法生產(chǎn)、違法建設(shè)項(xiàng)目和事故單位是否進(jìn)行了嚴(yán)格查處。 4、2008年安全生產(chǎn)百日督查和去年化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查中被列為重大安全隱患企業(yè)的整改銷(xiāo)號(hào)情況。 (二)對(duì)企業(yè)檢查內(nèi)容。 1、屬于一類(lèi)企業(yè)的,是否關(guān)閉到位,關(guān)死關(guān)實(shí),是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象,并已辦理安全許可證注銷(xiāo)手續(xù)。屬于二類(lèi)企業(yè)的,是否真停真整。整改達(dá)標(biāo)的是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,并保持了安全生產(chǎn)條件。屬于三類(lèi)企業(yè)的,是否對(duì)09年專(zhuān)項(xiàng)整治中提出的隱患問(wèn)題,進(jìn)行了全面整改。切實(shí)加強(qiáng)了安全管理和安全監(jiān)督,保證安全生產(chǎn)。 2、是否存在違法生產(chǎn)的行為,如:隱患逾期未整改;事故未經(jīng)查處;違法采購(gòu)、銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品;違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;許可證或試生產(chǎn)備案超期繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);拒絕執(zhí)法檢查等。 3、是否存在違法違規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,有違法違規(guī)項(xiàng)目的是否予以了處罰。 4、是否成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),制定深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,深入開(kāi)展隱患自查自整。將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理,按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》(晉政發(fā)〔2008〕30號(hào))的要求,建立健全包括隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度等一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、深化專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)排查的隱患及整改情況。是否撥出專(zhuān)項(xiàng)資金用于開(kāi)展隱患排查和整改工作,對(duì)排查出來(lái)的隱患要進(jìn)行監(jiān)控和整改,一般隱患要做到立即整改,較大及重大隱患的整改做到五落實(shí),限期完成整改。 6、每年定期向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。對(duì)重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即采取整改措施并上報(bào)。 7、對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置(設(shè)施)安全自動(dòng)化控制和聯(lián)鎖改造是否實(shí)施情況。 8、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管三落實(shí)及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況和整改落實(shí)情況。 9、開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。 10、企業(yè)目前有無(wú)發(fā)現(xiàn)新的重大安全隱患及整改落實(shí)情況。 三、檢查要求 省級(jí)督查檢查組對(duì)各市要抽查一半以上的縣,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和成品油庫(kù)。每個(gè)縣的一類(lèi)企業(yè)抽查率不低于30%、二類(lèi)企業(yè)抽查率不低于20%、三類(lèi)企業(yè)抽查率不低于10%。通過(guò)企業(yè)抽查檢查,要對(duì)各市縣級(jí)政府和企業(yè)的檢查情況進(jìn)行綜合排隊(duì)打分。檢查結(jié)束后,各組要形成書(shū)面檢查報(bào)告,向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行反饋,對(duì)存在重大安全隱患或?qū)m?xiàng)整治不認(rèn)真的單位提請(qǐng)政府督辦或限期整改。 四、督查機(jī)構(gòu) 督查檢查組由省安監(jiān)局業(yè)務(wù)處室人員和專(zhuān)家組成。督查具體安排和時(shí)間另行通知。 五、工作要求 1、各市、縣要根據(jù)省專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,成立化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定深化專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專(zhuān)項(xiàng)整治的安排部署工作。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、公告、媒體宣傳等形式,廣泛宣傳今年專(zhuān)項(xiàng)整治的意義、措施、步驟和要求。 2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整中,要按照國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和省政府晉政發(fā)〔2008〕35號(hào)文件的要求,結(jié)合各單位的實(shí)際制訂具體的自查自整方案,對(duì)本單位及所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面組織檢查,對(duì)存在的問(wèn)題和隱患采取針對(duì)性整改措施。整改情況要在本單位以板報(bào)、企業(yè)內(nèi)部報(bào)紙等形式進(jìn)行公示,并向上級(jí)主管部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。駐晉中央及省屬企業(yè)要成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,組織對(duì)所屬企業(yè)和單位開(kāi)展自查自整工作。 3、各市、縣要組織力量對(duì)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行排查。在去年化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,重新確定三類(lèi)企業(yè)名單。在7月31日前,各市局向省安監(jiān)局上報(bào)《化工專(zhuān)項(xiàng)整治企業(yè)基本情況表》(附件1)(同時(shí)報(bào)電子版),要加蓋市安監(jiān)局公章和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。 4、要認(rèn)真組織對(duì)各類(lèi)企業(yè)的檢查。其中,縣級(jí)檢查比例為:一類(lèi)企業(yè)100%,二類(lèi)企業(yè)70%以上,三類(lèi)企業(yè)50%以上;市級(jí)檢查比例為:一類(lèi)企業(yè)70%,二類(lèi)企業(yè)50%以上,三類(lèi)企業(yè)30%以上。并于8月15日前,將本地市級(jí)檢查完成情況上報(bào)省局監(jiān)管三處,并填報(bào)《全省化工專(zhuān)項(xiàng)整治市級(jí)匯總表》(附件2)(同時(shí)報(bào)電子版)。 5、省安監(jiān)局在對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治督查檢查中,要按照規(guī)定的抽查比例,分別組織對(duì)政府和重點(diǎn)企業(yè)組織督查。對(duì)危險(xiǎn)性較小、規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以委托市、縣進(jìn)行督查。對(duì)政府和企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),檢查組要分別填寫(xiě)《省化工專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)政府督查檢查情況表》(附件3)和《省化工專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)企業(yè)檢查情況表》(附件4),并制作電子版。 6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,按照監(jiān)管權(quán)限,由相關(guān)安監(jiān)部門(mén)下達(dá)執(zhí)法文書(shū),并按照規(guī)定程序予以處罰。 7、督查中,各檢查組要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉政準(zhǔn)則,不得向企業(yè)吃拿卡要,提出與檢查無(wú)關(guān)的要求。 8、從7月底開(kāi)始至12月底,各市安監(jiān)局在每月25日前要向省安監(jiān)局監(jiān)管三處報(bào)送當(dāng)月化工企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況的書(shū)面材料及其電子版。 聯(lián)系人:王珂 聯(lián)系電話(huà)0351-6819779二零一零年六月二十二日
附件1:《全省化工專(zhuān)項(xiàng)整治企業(yè)基本情況表》附件2:《全省化工專(zhuān)項(xiàng)整治市級(jí)檢查匯總表》附件3、《省化工專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)政府督查檢查情況表》 附件4、《省化工專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)企業(yè)檢查情況表》
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關(guān)鍵詞:鍋爐壓力容器 安全監(jiān)督 質(zhì)量檢驗(yàn)
中圖分類(lèi)號(hào):TH 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0745(2013)06-0427-01
壓力容器在運(yùn)行和使用過(guò)程中,受到工作載荷及使用環(huán)境的影響,其力學(xué)性能也會(huì)隨之發(fā)生變化。另外,有些介質(zhì)會(huì)對(duì)其金屬殼體產(chǎn)生腐蝕作用,壓力容器的器壁逐漸減薄,承載強(qiáng)度逐步下降等。所以,還要定期對(duì)壓力容器進(jìn)行全面的技術(shù)檢驗(yàn),對(duì)壓力容器技術(shù)狀況做出科學(xué)的判斷,以確定壓力容器可否繼續(xù)安全使用。定期檢驗(yàn)的方法以宏觀檢查、壁厚測(cè)定、表面無(wú)損檢測(cè)為主,必要時(shí)可以采用超聲檢測(cè)、射線檢測(cè)、硬度測(cè)定、金相檢驗(yàn)、材質(zhì)分析、渦流檢測(cè)、強(qiáng)度校核或者應(yīng)力測(cè)定、耐壓試驗(yàn)、聲發(fā)射檢測(cè)、氣密性試驗(yàn)等。
一、檢驗(yàn)中常見(jiàn)的危險(xiǎn)及易產(chǎn)生事故
1.設(shè)備、設(shè)施設(shè)置上的缺陷。如強(qiáng)度、剛度不足,穩(wěn)定性差,如支撐件銹蝕開(kāi)裂等;設(shè)備設(shè)施之間及本身密封不良,如管道、閥門(mén)泄露蒸汽、熱水、化學(xué)介質(zhì)等;無(wú)檢驗(yàn)平臺(tái),未搭設(shè)腳手架防護(hù)設(shè)施;腳手架搭設(shè)支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不足、防護(hù)用材不對(duì)等防護(hù)設(shè)施缺陷。該類(lèi)型的危險(xiǎn)因素主要造成的事故類(lèi)型有墜落、燙傷、中毒、窒息等。
2.高低溫物質(zhì)、粉塵、易燃易爆物質(zhì)、有毒物質(zhì)及腐蝕性物質(zhì)等危害。如高溫蒸汽、熱水運(yùn)行設(shè)備及輸送管道、高溫爐膛、高溫爐渣等;煤粉、煤灰、煤渣、煙灰、煙塵、煙垢等;鍋爐尾部煙道或爐膛燃油燃?xì)獾取_@些危險(xiǎn)因素造成的主要事故類(lèi)型有灼傷、燙傷、凍傷、人員視力、呼吸道、皮膚傷害、爆炸、爆燃等。
3.電、電磁輻射等危險(xiǎn)。如帶電設(shè)備漏電、靜電,電火花、雷電、用非安全電壓,如照明檢驗(yàn)設(shè)備等;x、γ射線現(xiàn)場(chǎng)輻射、放射源丟失擴(kuò)散輻射等。這些危險(xiǎn)因素造成的主要事故類(lèi)型有觸電、爆炸、人體損傷等。
4.環(huán)境因素危險(xiǎn)。如內(nèi)部空間狹小,作業(yè)環(huán)境不良;通風(fēng)不良,通風(fēng)方式不對(duì)。這些危險(xiǎn)因素造成的主要事故類(lèi)型有身體損傷,缺氧窒息等。
5.人為因素危害。如檢驗(yàn)人員體力、聽(tīng)力、視力不足;高血壓、心臟病、暈高病等健康疾??;冒險(xiǎn)心理、情緒異常等心理異常;指揮錯(cuò)誤,違法指揮;探傷操作、水壓試驗(yàn)等誤操作。這些危險(xiǎn)因素造成的主要事故類(lèi)型有人體傷害、墜落、爆炸等。
二、進(jìn)行鍋爐壓力容器質(zhì)量監(jiān)督控制內(nèi)容
為了從根源上確保鍋爐壓力容器的質(zhì)量,保護(hù)國(guó)家和人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全,我們主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量控制:
1.材料質(zhì)量控制。對(duì)原材料(包括焊接材料)的控制是質(zhì)量控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。制造單位應(yīng)明確材料和采購(gòu)控制的范圍。控制材料環(huán)節(jié)一般應(yīng)包括:選用、代用、采購(gòu)、驗(yàn)收、復(fù)驗(yàn)、入庫(kù)、存放、保管、發(fā)放、標(biāo)記移植等。
2.工藝質(zhì)量控制。鍋爐壓力容器的制造是一系列生產(chǎn)工序,按照一定的生產(chǎn)工藝流程加工完成的。投產(chǎn)前,要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求,制定出各生成工序和部件的加工工藝,并根據(jù)生產(chǎn)及材料代用等情況進(jìn)行相應(yīng)的工藝變更。生產(chǎn)過(guò)程中,車(chē)間和生產(chǎn)工人要嚴(yán)格按照工藝規(guī)程和守則工作,克服隨意性。制造單位應(yīng)明確工藝質(zhì)量控制的范圍,制訂和執(zhí)行工藝質(zhì)量的管理制度或程序文件,以保證工藝流程合理。工藝文件正確、完整,工藝實(shí)施過(guò)程受控,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)唯一??刂骗h(huán)節(jié)一般應(yīng)包括:圖樣的工藝審查,工藝流程,通用工藝、專(zhuān)用工藝的編制、審批、使用、工裝、模具的設(shè)計(jì)、使用和維護(hù),產(chǎn)品標(biāo)識(shí),標(biāo)一記移值可追溯性,工藝實(shí)施過(guò)程控制的一記錄,表面處理和防護(hù)等。
3.焊接質(zhì)量控制。焊接是鍋爐壓力容器制造中的一種主要加工方法。如平板拼接、筒節(jié)與筒節(jié)、筒節(jié)與封頭等等,大多用焊接的方法完成,對(duì)于鍋爐壓力容器的制造是十分重要的。產(chǎn)品的質(zhì)量很大程度上取決于焊接質(zhì)量的優(yōu)劣。制造單位應(yīng)制訂和執(zhí)行焊接質(zhì)量的管理制度或程序文件,以保證所有受壓元件(包括受壓元件與非受壓元件連接)的焊接接頭的質(zhì)量都能滿(mǎn)足法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和圖樣的要求。控制環(huán)節(jié)一般應(yīng)包括:焊接材料的控制和管理,焊接工藝評(píng)定及其工藝文件的編制、審批、使用、焊工資格和管理,焊工標(biāo)記,產(chǎn)品焊接試板,焊接設(shè)備,焊接接頭組對(duì)或組裝質(zhì)量,施焊過(guò)程控制和記錄,焊縫返修質(zhì)量控制和記錄等。
4.檢驗(yàn)質(zhì)量控制。鍋爐壓力容器在制造過(guò)程中難免地要產(chǎn)生一些缺陷,有些缺陷沒(méi)有超出標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍,是允許的;有些缺陷超出了標(biāo)準(zhǔn)要求,需要返修或判廢。不合格的產(chǎn)品不能出廠。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),制造廠要實(shí)行自檢、互檢、專(zhuān)檢相結(jié)合的制度,設(shè)立專(zhuān)職檢驗(yàn)員,對(duì)主要生產(chǎn)工序?qū)嵭袊?yán)格檢驗(yàn),通過(guò)一些停止點(diǎn)和控制點(diǎn)的設(shè)立,有效的保證了鍋爐壓力容器產(chǎn)品的質(zhì)量。
5.理化試驗(yàn)質(zhì)量控制。制造單位應(yīng)制訂和執(zhí)行理化試驗(yàn)控制的管理制度或程序文件,以保證受壓元件材料和焊接接頭的理化試驗(yàn)滿(mǎn)足法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求??刂骗h(huán)節(jié)一般應(yīng)包括:試驗(yàn)規(guī)程的編制、審批和使用,試驗(yàn)人中的管理,試驗(yàn)設(shè)備和器材,試樣的取樣、加工和檢測(cè),試驗(yàn)的操作,試樣的保管,試驗(yàn)的記錄、報(bào)告及保管,外協(xié)的理化試驗(yàn)的質(zhì)量控制等。
6.無(wú)損檢測(cè)質(zhì)量控制。無(wú)損探傷技術(shù)被應(yīng)用于鍋爐壓力容器檢驗(yàn)。它主要用來(lái)檢查焊縫內(nèi)部和表面的缺陷。在鍋爐壓力容器制造質(zhì)量控制過(guò)程中,探傷評(píng)定是質(zhì)量評(píng)定的重要手段,無(wú)損探傷的工作質(zhì)量及其檢驗(yàn)可靠性的控制主要包括對(duì)探傷人員操作技能的鑒定和探傷工藝的控制。控制環(huán)節(jié)一般應(yīng)該包括:通用和專(zhuān)用工藝的編制、審批和使用,檢測(cè)人員的資格和管理,無(wú)損檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施和器材的控制,焊縫無(wú)損檢驗(yàn)部位的可追溯性,無(wú)損檢測(cè)實(shí)施過(guò)程的控制,無(wú)損檢測(cè)記錄、報(bào)告和射線底片的質(zhì)量控制及保管等。
7.不符合項(xiàng)控制。由于種種因素,在制造過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)制造的工件或其他的事務(wù)不符合規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或者文件要求的現(xiàn)象,這種情況稱(chēng)為不符合項(xiàng),也有叫做不合格項(xiàng),不合格品等等。制造單位應(yīng)制訂和執(zhí)行嚴(yán)格的不符合項(xiàng)控制的管理制度、程序文件和流程控制,使所有的不符合項(xiàng)未經(jīng)處置合合格不得用于下一步生產(chǎn),以保證不合格的鍋爐壓力容器產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠??刂骗h(huán)節(jié)一般應(yīng)包括:不符合項(xiàng)的判定、標(biāo)識(shí)、處置、記錄等。
篇9
一、構(gòu)建高效的偵查運(yùn)行機(jī)制
由于修改前的刑訴法對(duì)傳喚犯罪嫌疑人的時(shí)間沒(méi)有作嚴(yán)格限制,且犯罪嫌疑人的“口供”在訴訟中居于重要地位,在長(zhǎng)期實(shí)踐中,偵查部門(mén)形成了以下幾種偵查工作思路:1、偵心放在獲取犯罪嫌疑人口供上,待取得口供后,再進(jìn)行偵查取證,故偵查程序是由供到證;2、偵查方法特別是訊問(wèn),訊問(wèn)方法簡(jiǎn)單,對(duì)證人、犯罪嫌疑人在偵查取證和審訊各階段的心理變化、規(guī)律缺乏研究,不講究證據(jù)調(diào)查技巧和審訊藝術(shù);3、多數(shù)案件在犯罪嫌疑人交待后,證據(jù)基本確鑿、充分的情況下,才決定立案;4、立案后,對(duì)犯罪嫌疑人多采取監(jiān)視居住、取保候?qū)彽却胧?、偵察機(jī)制以三級(jí)瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)單獨(dú)作戰(zhàn)為主。這一偵查思路在很大程度上適應(yīng)了瀆職侵權(quán)偵查工作的特點(diǎn),但“兩法”的修訂實(shí)施,重新為瀆職侵權(quán)檢察工作提出了明確的管轄范圍、工作重點(diǎn)、法律手段,為瀆職侵權(quán)檢察工作發(fā)展提供了前提與標(biāo)準(zhǔn),尤其是對(duì)傳喚犯罪嫌疑人的時(shí)間和律師提前介入作出嚴(yán)格限制和規(guī)定,從而使“兩法”修訂實(shí)施前的偵查工作思路失去了繼續(xù)運(yùn)行的法律基礎(chǔ),給瀆職侵權(quán)檢察工作造成發(fā)現(xiàn)難、查證難、處理難的被動(dòng)局面。它迫使瀆職、侵權(quán)檢察部門(mén)必須轉(zhuǎn)變偵查工作思路。
那么,如何轉(zhuǎn)變偵查工作思路,本人認(rèn)為,首先要由單獨(dú)作戰(zhàn)向整體作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。由于刑訴法第九十二條第二款規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)12小時(shí),辦案時(shí)間性、緊迫性增強(qiáng),詢(xún)問(wèn)證人、收集證據(jù)大多要在正面接觸犯罪嫌疑人時(shí)同步進(jìn)行,故以往那種三級(jí)瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)單獨(dú)作戰(zhàn)的偵查機(jī)制已不適應(yīng)刑訴法規(guī)定的需要。同時(shí)對(duì)刑法的修訂也給瀆職侵權(quán)偵查工作帶來(lái)了很大變化:1、犯罪主體由國(guó)家工作人員限定為為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。這些人員關(guān)系網(wǎng)多、保護(hù)層厚,犯罪手段隱蔽、狡詐,反偵查能力強(qiáng),需要上級(jí)院及全省瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)支持、協(xié)助、配合;2、受案范圍由原來(lái)的15種罪名增加到41種。涉案領(lǐng)域拓寬,新罪名增多,涉及黨政、司法、行政執(zhí)法部門(mén),需要與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)密切配合。因此,偵查機(jī)制必須由單獨(dú)作戰(zhàn)向整體作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下一體、指揮有力、協(xié)調(diào)高效的偵查工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行整體作戰(zhàn),需要建立以下機(jī)制:
1、建立偵查指揮協(xié)調(diào)組織機(jī)制。根據(jù)各省實(shí)際,省、自治區(qū)、直轄市院瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)應(yīng)建立偵查指揮中心,以強(qiáng)化省院的偵查指揮協(xié)調(diào)組織功能,同時(shí)提倡三級(jí)瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)建立偵大、特大案件機(jī)動(dòng)隊(duì),以利于集中全省優(yōu)勢(shì)兵力偵破案件,有利于排除阻力干擾,避免本地人情關(guān)系給偵查工作帶來(lái)的不便,以利于開(kāi)展秘密調(diào)查工作。
2、建立合理的偵查力量配置機(jī)制。初查時(shí),由各級(jí)瀆職、侵權(quán)檢察部門(mén)單獨(dú)作戰(zhàn),正面接觸犯罪嫌疑人后,則由省級(jí)院的指揮中心統(tǒng)一調(diào)配全省力量,分工配合、協(xié)同突破,同時(shí),上級(jí)院要以經(jīng)辦、參辦等方式加強(qiáng)指導(dǎo)。
3、建立情報(bào)資料信息網(wǎng)絡(luò)。把收集到的與犯罪有關(guān)的信息與接受舉報(bào)和有關(guān)單位移送的案件線索匯集起來(lái)進(jìn)行綜合分析,使被動(dòng)接受瀆職侵權(quán)犯罪線索變?yōu)橹鲃?dòng)挖掘和科學(xué)決策;由接受舉報(bào)后立即進(jìn)行調(diào)查變?yōu)閷⑴e報(bào)線索轉(zhuǎn)化為情報(bào)資料信息,通過(guò)信息分析決定是否著手進(jìn)行調(diào)查或立案,這樣做可以避免對(duì)案件線索調(diào)查的盲目性。
4、建立瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)與起訴部門(mén)配合的機(jī)制。瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)在調(diào)查取證時(shí)必須增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),要把取證工作做到位,不給犯罪嫌疑人留下隱匿、毀滅、串供等機(jī)會(huì),為順利起訴打下基礎(chǔ)。起訴部門(mén)要協(xié)調(diào)瀆職、侵權(quán)檢察部門(mén)做好加固證據(jù)、堵塞漏洞的工作,使證據(jù)體系萬(wàn)無(wú)一失。為此,要建立瀆偵、起訴碰頭溝通制度和邀請(qǐng)辦案人員一起研究出庭方案制度。
5、建立瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)與相關(guān)部門(mén)配合協(xié)作機(jī)制。瀆職侵權(quán)部門(mén)要與公安、法院、工商、稅務(wù)、土地等司法、行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,建立配合協(xié)作制度。
在建立或健全偵查機(jī)制的同時(shí),還要走科技強(qiáng)偵的道路,重點(diǎn)抓好視聽(tīng)技術(shù)裝備建設(shè)。在運(yùn)用偵查技術(shù)裝備方面,一要在檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)設(shè)審訊室并安裝監(jiān)控設(shè)備;二要積極爭(zhēng)取在公安機(jī)關(guān)看守所內(nèi)建立檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)用監(jiān)房;三要配備動(dòng)態(tài)使用的微型錄音、錄相機(jī)。以上三點(diǎn)不僅能夠固定正面接觸犯罪嫌疑人時(shí)的有關(guān)證據(jù),而且還能夠收集、固定秘密調(diào)查中的證據(jù),對(duì)于防止犯罪嫌疑人翻供有著十分重要的作用。
二、建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的偵查隊(duì)伍
篇10
為切實(shí)提高我縣食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平,3月13日上午,由市市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師張志剛帶隊(duì),一行四人組成的督查組,對(duì)我縣三大安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
首先,督查組聽(tīng)取了我局關(guān)于貫徹落實(shí)2019年2月2日全市系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革過(guò)度期間加強(qiáng)“三大安全”監(jiān)督管理工作電視電話(huà)會(huì)議精神的情況匯報(bào),查看了我局工作落實(shí)情況資料,包括召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)通知、監(jiān)督檢查、查辦案件等圖片和文字。
同時(shí),督查組還隨機(jī)抽查了我縣一保健食品生產(chǎn)企業(yè)南昌同心紫巢生物工程有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查現(xiàn)場(chǎng),督查組深入企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間,聽(tīng)取企業(yè)相關(guān)人員安全生產(chǎn)的匯報(bào),并就如何最大限度消除安全隱患,提高產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流指導(dǎo)。
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