導(dǎo)語：如何才能寫好一篇大學(xué)紀(jì)委工作報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一．春游，西山縹緲峰野外拓展，篝火晚會。

這可以說是我接任文娛委員的第一件有難度的挑戰(zhàn)工作。從開始階段的與“三人行”公司不斷的討價還價，到期間開展好篝火晚會的節(jié)目，以及最后的安全歸來。每一點(diǎn)都要事先作好一定計(jì)劃，40個人的事真正落到一個人身上的時候才知道什么叫責(zé)任。不過還好，其中有孔俊同學(xué)的事先接洽，臧樂、陸遠(yuǎn)、徐夢燕同學(xué)的從旁幫忙，使原來麻煩的事漸漸的條理清晰起來。

而這次的出游也使的我們同學(xué)之間變的更加的熟悉，拓展的勞累更使大家明白了合作與信任的重要。晚上，大家圍坐在篝火旁，或談天，或說地，或一起饒有興趣的加入到準(zhǔn)備的晚會中來。明朗的夜空，火紅的篝火，還有一群歡天喜地freshmen.

二．送畢業(yè)生晚會

每年的六月總是一個傷心的時候，一個感動的時候，同樣是一個充滿希望的時候。大四的學(xué)長們就要離開曾經(jīng)生活四年的校園，新的生活又在前面等著他們。為了表達(dá)我們對學(xué)長們的祝福，我們班同學(xué)排演了一曲大合唱。排練大合唱，又是一個以前沒有很多接觸的領(lǐng)域。但是幸好有吳老師極富經(jīng)典式的指導(dǎo)和大家同心通力的支持，排練工作還是順利完工了。感受著大卞姐在臺前深情默默的領(lǐng)唱，大家款款悠揚(yáng)的齊和，應(yīng)心宛若一人一般，展現(xiàn)著大家的團(tuán)結(jié)與合作的新風(fēng)貌。

三．接新生晚會

金秋九月，是收獲的季節(jié)，也是我們的學(xué)弟學(xué)妹們邁入大學(xué)門檻的時刻。作為他們的學(xué)長，這次由我們級的同學(xué)主要擔(dān)任了迎接新生的晚會工作。而我的主要任務(wù)：是做好晚會的策劃和節(jié)目的安排工作。當(dāng)然其中也少不了全體班委的群策群力，從借教室，買彩帶到布置會場，帶動晚會的氣氛，大家分工合作也同樣給了我不少的支持。最后才能順利而又完滿的進(jìn)行這次晚會。

四．秋游，游花山自助燒烤

一春一秋，總是令人神往的季節(jié)，欣賞過火紅的楓葉，登上過云霧繚繞的飄渺峰，而這次再去何處開闊眼界，著實(shí)又是一個要考慮的問題。最后還是決定去花山享受一次燒烤的樂趣?？卓⊥瑢W(xué)成功的聯(lián)系好了車子，嘯虎和我去“東北人”燒烤店搬運(yùn)燒烤工具，一切就這么順利的進(jìn)行了。為了增加游覽花山，享受燒烤的樂趣，我們還準(zhǔn)備了若干個小游戲，讓大家一邊吃一邊娛樂。

五．元宵節(jié)吃元宵。

篇2

第一，本人有過黨建工作經(jīng)歷。在大學(xué)期間擔(dān)任過學(xué)生黨支部副書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間擔(dān)任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔(dān)任大同區(qū)紀(jì)委辦公室主任、監(jiān)察局副局長期間分管過機(jī)關(guān)黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。

第二，具備承擔(dān)工作的敬業(yè)精神和個人品質(zhì)。一是具有埋頭苦干的敬業(yè)精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。農(nóng)村基層的鍛煉，紀(jì)委、人大的工作經(jīng)歷，培養(yǎng)了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規(guī)范有序、嚴(yán)明紀(jì)律的工作作風(fēng)。負(fù)責(zé)《人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復(fù)進(jìn)行校對，培養(yǎng)了我細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。二是思想比較活躍，勇于開拓創(chuàng)新，工作中注意發(fā)揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網(wǎng)絡(luò)視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創(chuàng)新性工作在人民代表報(bào)、人民代表網(wǎng)、法治雜志上刊載報(bào)道。三是辦事穩(wěn)妥，處世嚴(yán)謹(jǐn)，信奉誠實(shí)、正派的做人宗旨，能夠與同事團(tuán)結(jié)共事，配合意識強(qiáng)。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協(xié)調(diào)媒體，積極參與，用相機(jī)如實(shí)記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。

第三，具備履行職責(zé)的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經(jīng)歷，對黨的政策理論有過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在人大研究室工作期間，注重學(xué)習(xí)黨的方針政策，尤其是中央省市各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，注意收集報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、省市人代會工作簡報(bào)10萬多字，編輯《人大》11期近60萬字。長期機(jī)關(guān)文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領(lǐng)導(dǎo)的加壓和培養(yǎng)，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)人代會期間電視直播34場次，常委會網(wǎng)絡(luò)視頻直播14場次，政情通報(bào)會電視直播3場次。組織帶領(lǐng)媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產(chǎn)生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。

基于以上三點(diǎn)原因，認(rèn)為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可，我將在黨組和總支的領(lǐng)導(dǎo)下，努力提高自身能力，配合總支領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造性開展工作。

一是提高學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行，黨員干部的教育、監(jiān)督和管理等多個方面，必須加強(qiáng)自身理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)思考能力，深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時、準(zhǔn)確、全面地掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，成為工作上的行家里手，更好地配合領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

二是提高開拓創(chuàng)新和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，開闊視野，創(chuàng)新工作思路，研究開展工作的新方法、新途徑，探索履行職責(zé)的新路子，推進(jìn)工作的新載體，促進(jìn)實(shí)效的新平臺。工作中講大局、講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，和各委辦之間工作多溝通，多配合，補(bǔ)臺不拆臺。對外協(xié)調(diào)多聯(lián)系、多商量、多做換位思考。

三是提高辦事服務(wù)和執(zhí)行決策能力。工作中，注重培養(yǎng)自己四種意識，超前意識，就是增強(qiáng)工作的預(yù)見性，謀事在前，成事在后；主動意識，就是充分發(fā)揮主觀能動性，不消極，不懈怠，積極主動開展工作。規(guī)范意識，就是按程序辦事，不出格，不越位。高效意識，就是跟上領(lǐng)導(dǎo)節(jié)奏和時代步伐，簡單、麻利、快，不拖泥帶水，稀里糊涂。

篇3

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ),做好這一階段工作，對鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要。為推動我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，根據(jù)《**工業(yè)大學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》（**工大學(xué)組發(fā)[20xx]18號文件）的要求和《計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，現(xiàn)將分析檢查階段具體工作安排如下：

一、總體要求

分析檢查階段的主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。主要統(tǒng)籌抓好召開學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員專題組織生活會、形成高質(zhì)量的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告兩個環(huán)節(jié)的工作。在本階段，要將“民主懇談”貫穿始終，嚴(yán)格對照促進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊緊聯(lián)系當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)突出問題，分析原因所在，進(jìn)一步理清今后一個時期學(xué)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路，研究具體的發(fā)展舉措，為整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。

二、方法步驟

（一）搞好轉(zhuǎn)段動員

學(xué)習(xí)調(diào)研階段基本結(jié)束后，在五月上旬，黨總支部和各黨支部要做好第一階段總結(jié)工作，寫好第一階段總結(jié)報(bào)告，開好轉(zhuǎn)段分析會，認(rèn)真分析轉(zhuǎn)段條件是否成熟，經(jīng)督導(dǎo)檢查組嚴(yán)格把關(guān)后，著手準(zhǔn)備進(jìn)行轉(zhuǎn)段動員工作。在學(xué)校召開轉(zhuǎn)段動員會后，進(jìn)行轉(zhuǎn)段動員。

動員要堅(jiān)持把思想認(rèn)識的提高放在首位，進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動，把分析檢查階段工作的意義、政策、原則、方法、步驟、要求講清楚，進(jìn)一步幫助黨員提高認(rèn)識，端正態(tài)度。

（二）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會

要圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，高質(zhì)量地開好學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，進(jìn)一步溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，推進(jìn)工作。

1．廣泛征求意見。要采取開設(shè)e-mail郵箱、用好qq群、發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別談心等多種方式，廣泛征求師生員工對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在推動科學(xué)發(fā)展、落實(shí)改善師生工作學(xué)習(xí)生活條件和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議，堅(jiān)持開門納諫，做到“三個結(jié)合”:走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外相結(jié)合，對班子與對個人相結(jié)合。要對征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真歸納和梳理，分別整理出對個人和班子的意見，專題民主生活會前向領(lǐng)導(dǎo)班子及成員反饋。

2．廣泛開展相互談心活動。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要針對征求到的意見建議和調(diào)查了解到的問題，與班子其他成員分別談心交心，溝通思想，交換意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了相互談心交心外，還要與所主管、分管單位負(fù)責(zé)人談心交心。談心活動要做到深交心、真交心、交真心，坦誠相見，既要嚴(yán)于解剖自己，又要善于幫助同志。

3．召開專題組織生活會。各黨支部要認(rèn)真組織召開專題組織生活會。要明確會議主題，結(jié)合單位工作實(shí)踐，重點(diǎn)查找個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題，深刻剖析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。院級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，認(rèn)真聽取黨員意見。要認(rèn)真做好會議記錄，學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查組要認(rèn)真做好檢查、督查工作。

4．高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展確定好民主生活會的主題。民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十七大以來學(xué)校、學(xué)院改革發(fā)展實(shí)踐，深入查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別是緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從宗旨意識、政績觀、事業(yè)心和責(zé)任心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，肯定對的，堅(jiān)持好的，糾正錯的，調(diào)整偏的，形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。專題民主生活會要圍繞“解放思想大討論、尋找差距擺問題、形成共識謀思路、科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會由學(xué)院黨總支部負(fù)責(zé)組織，要適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍并邀請學(xué)校黨委組織部、校紀(jì)委、校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)參會。同時，安排5名左右的普通黨員、黨外人士、專家學(xué)者旁聽。要認(rèn)真做好民主生活會記錄，形成會議紀(jì)要，并在會后上報(bào)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要充分吸收專題調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會成果，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的思想實(shí)際、學(xué)院改革發(fā)展實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)實(shí)際，認(rèn) 真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

1．撰寫報(bào)告，形成初稿。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要在全面梳理分析師生員工提出的意見建議和認(rèn)真召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，撰寫班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告主要包括六個方面內(nèi)容：一是客觀反映黨的十七大以來學(xué)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況，簡明扼要地總結(jié)辦學(xué)成果和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)；二是系統(tǒng)梳理領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高辦學(xué)質(zhì)量方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題；三是深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因；四是充分反映全院廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的新認(rèn)識、達(dá)成的新共識；五是切實(shí)提出學(xué)院科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；六是進(jìn)一步明確按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。

2．廣開言路，征求意見。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要通過個別征求、召開座談會、開展書面懇談等方式，廣泛聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨代會代表、教代會代表、黨員和師生員工代表對報(bào)告初稿的意見和建議。

3．組織研討，完善報(bào)告。在充分吸收各方面意見建議的基礎(chǔ)上，召開學(xué)院黨政聯(lián)席會議、黨總支部委員會議等，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或?qū)ｎ}調(diào)研報(bào)告進(jìn)行深入研究討論，修改完善，形成分析檢查報(bào)告評議稿。

（四）組織師生員工評議

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要組織師生員工著重從分析檢查報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析原因透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施實(shí)不實(shí)等方面進(jìn)行評議，并提出修改意見和建議。

1．開門納諫、認(rèn)真評議.組織召開黨支部書記、系（部、專業(yè)）負(fù)責(zé)人、教學(xué)督導(dǎo)組、黨代會代表、教代會代表、黨員和師生員工代表座談會，征求對分析檢查報(bào)告的修改意見和建議，對報(bào)告進(jìn)行討論和評議。

2．修改完善，公布結(jié)果。在評議的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)師生員工評議的意見，召開專題會議，進(jìn)一步修改完善，使分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況，體現(xiàn)群眾意愿，凝聚集體智慧，并及時向師生員工反饋。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公布，并報(bào)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三、組織保障和工作要求

1．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析檢查階段工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，時間緊、任務(wù)重，既要突出領(lǐng)導(dǎo)班子集體的分析檢查，又要引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我剖析；既要堅(jiān)持正面教育，又要始終嚴(yán)格要求；既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要聯(lián)系思想實(shí)際；既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要明確努力方向。黨總支部和各黨支部要高度重視分析檢查階段的工作，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聽取意見，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，帶頭接受群眾評議，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2．充分發(fā)揚(yáng)民主。要始終堅(jiān)持走群眾路線，充分調(diào)動師生員工參與的積極性，認(rèn)真聽取各方面意見和建議，力求做到征求意見的范圍更廣一些、內(nèi)容更實(shí)一些、形式更多一些。分析檢查報(bào)告要有問題、有分析、有思路、有舉措，問題找得要準(zhǔn)，原因分析要透，思路謀劃要新，措施出臺要實(shí)。要認(rèn)真確定評議內(nèi)容、評議范圍和評議形式，誠心接受評議，尊重評議結(jié)果，真正把師生員工的意見反映出來，把師生員工的智慧匯集起來，形成對科學(xué)發(fā)展的新共識。

3．切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，既不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ鲆暬顒?，也不能因?yàn)殚_展活動而影響工作。要牢牢把握工作的主動權(quán)，一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，一手抓日常工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與完成本學(xué)期主要工作任務(wù)、理清下一步發(fā)展思路結(jié)合起來，在推進(jìn)工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在開展活動中推進(jìn)中心工作，以推動各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。

篇4

一、積極投身深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高政治理論水平

按照學(xué)校黨委和學(xué)校活動辦公室的統(tǒng)一部署，根據(jù)集團(tuán)總支的具體安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)落實(shí)，較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，也使本人的政治理論水平得到了提升。根據(jù)活動要求，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)整改，取得了較好效果。抓好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，協(xié)助做好黨員干部的思想政治教育工作，協(xié)助做好了集團(tuán)黨支部的換屆工作。

二、認(rèn)真做好集團(tuán)員工的聘用和培訓(xùn)工作，提高服務(wù)水平。

根根據(jù)學(xué)校第三輪聘任的相關(guān)文件精神，做好集團(tuán)內(nèi)聘任工作。廣泛聽取群眾意見，調(diào)整集團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置，切實(shí)做到選賢任能，根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢和特長安排崗位，調(diào)動集團(tuán)工作人員的積極性，保證集團(tuán)各項(xiàng)工作有序開展。

為提高集團(tuán)員工政治思想素質(zhì)，增進(jìn)集團(tuán)員工業(yè)務(wù)技能，大力推進(jìn)培訓(xùn)工作，從規(guī)章制度、組織紀(jì)律、職業(yè)道德、安全衛(wèi)生和業(yè)務(wù)技能等多方面、多層次、多角度開展員工培訓(xùn)。09年6月15日分別與集團(tuán)中層干部及全體員工簽訂了管理合約和聘用合約，并作了題為“如何做一名優(yōu)秀的高校后勤員工”的專題講座。

本著“構(gòu)建和諧校園，活躍后勤文化，提高員工技能”的宗旨，集團(tuán)于年11月份成功舉辦了“學(xué)院第二屆廚藝大賽”。增進(jìn)了與學(xué)校廣大師生之間的相互理解、相互溝通，促進(jìn)了伙食質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步提高，取得了良好的效果，也得到省高校后勤協(xié)會的充分肯定。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，確保各后勤保障工作安全有序開展。

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)后勤工作科學(xué)化、規(guī)范化

1、在集團(tuán)ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證全面推行的基礎(chǔ)上，建立完善各項(xiàng)工作制度，制定符合學(xué)校實(shí)際且操作性強(qiáng)的措施，使各項(xiàng)制度和措施真正落到實(shí)處。使管理更加科學(xué)、服務(wù)更加規(guī)范、績效更加明顯。

2、加強(qiáng)聘用員工的管理。集團(tuán)自籌資金對西區(qū)學(xué)生宿舍區(qū)平房進(jìn)行了維修改造，集中安排住宿、集中管理，住宿用電用水裝表限額使用，消除了安全隱患，此項(xiàng)措施將逐步推廣。

3、完善并落實(shí)巡查報(bào)修制度，將檢修、報(bào)修落實(shí)到物管中心每個保潔員、落實(shí)到宿管中心每個管理員，使報(bào)修迅速，維修及時。

4、完善集團(tuán)日常財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷流程等財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，降低成本，減少浪費(fèi)，提高效益。

5、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《勞動合同法》，理解其內(nèi)涵，并按照要求與學(xué)校相關(guān)部門協(xié)作，修正制度、調(diào)整崗位、依法用工，認(rèn)真解決集團(tuán)外聘員工的社會保險(xiǎn)和保障，消除用工風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范用工制度;以法律為依據(jù)，規(guī)范各類合同、協(xié)議。依法管理、依法辦事。

(二)完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)制度落實(shí)，加大后勤工作的執(zhí)行力

我們一方面加大執(zhí)行力度，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保機(jī)制的順暢運(yùn)行，確保工作落到實(shí)處。另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從多渠道了解工作過程和工作效果，認(rèn)真分析研究，不斷完善后勤工作。

1、建立以后勤服務(wù)集團(tuán)為主的內(nèi)控運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)對餐飲、宿管、物業(yè)、水電維修等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)控。后勤服務(wù)集團(tuán)成立質(zhì)量監(jiān)控部，代表集團(tuán)加強(qiáng)對后勤服務(wù)各領(lǐng)域工作的監(jiān)督檢查，直接對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);飲食、宿舍等重點(diǎn)部門成立質(zhì)量安全監(jiān)督組，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控;充分發(fā)揮學(xué)生伙管會、宿管會的監(jiān)督作用;將服務(wù)業(yè)績和社會效益與管理人員的績效考核掛鉤。

2、構(gòu)建以總務(wù)處(甲方)為主，轄區(qū)衛(wèi)生防疫部門、學(xué)生伙管會、學(xué)生宿管會、校風(fēng)糾察隊(duì)、學(xué)生信息員為輔的外控運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

3、充分發(fā)揮服務(wù)對象的反饋監(jiān)督，暢通校園監(jiān)督渠道。定期召開學(xué)生伙食管理座談會、學(xué)生宿舍管理座談會會、學(xué)生信息員座談會;在學(xué)生中定期開展后勤各項(xiàng)工作“滿意度”調(diào)查;聘請學(xué)生信息員監(jiān)控并反饋后勤服務(wù)質(zhì)量;在學(xué)生就餐場所設(shè)立餐飲質(zhì)量投訴臺、公布投訴電話，在校園網(wǎng)上設(shè)立集團(tuán)信箱、后勤服務(wù)互動平臺、學(xué)生宿舍管理信息群等，發(fā)揮全校師生對后勤工作的監(jiān)督作用。形成了全校師生和后勤之間的信息互動平臺，取得了良好的監(jiān)督和溝通效果。

4、重視意見反饋，認(rèn)真落實(shí)整改措施。根據(jù)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段邊整邊改的要求，對學(xué)生教師反映強(qiáng)烈的問題，認(rèn)真整改。如后勤集團(tuán)利用寒假，自己動手，利用廢舊材料，對原有的晾曬設(shè)施進(jìn)行維修，增設(shè)了新的晾曬場所及設(shè)施，緩解了學(xué)生曬衣難的問題，得到學(xué)生的好評。針對在校領(lǐng)導(dǎo)接待日、教學(xué)期中檢查及各二級學(xué)院學(xué)生信息員反饋的意見和建議，我們逐條加以梳理、分解，認(rèn)真落實(shí)整改措施，爭取能在第一時間整改到位。如為維護(hù)學(xué)生利益及財(cái)產(chǎn)安全，集團(tuán)自籌資金，在每棟學(xué)生宿舍樓的值班室里增設(shè)貴重物品存放柜，學(xué)生免費(fèi)存放，以解決同學(xué)的后顧之憂。

(三)圍繞穩(wěn)定大局，做好各項(xiàng)后勤保障工作

1、為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校飲食服務(wù)工作的社會化改革，提高西區(qū)食堂經(jīng)營服務(wù)水平，根據(jù)院長辦公會的決定，在學(xué)校西區(qū)大食堂托管招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，順利完成西區(qū)一樓食堂的托管工作，實(shí)現(xiàn)東、西校區(qū)飲食服務(wù)理念、服務(wù)模式的互相借鑒、互相促進(jìn)，共同提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

2、堅(jiān)持以人為本，持續(xù)改進(jìn)師生伙食質(zhì)量。后勤服務(wù)集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以生為本，著力加強(qiáng)東、西校區(qū)飲食衛(wèi)生安全工作，合理調(diào)整特色窗口經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，加強(qiáng)衛(wèi)生安全監(jiān)督和檢查，保證原料質(zhì)量，控制成本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)人員文明用語、微笑服務(wù)，并主動征詢就餐者的意見和建議，做到持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。

集團(tuán)在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中，結(jié)合教職員工的意見和建議，開設(shè)教職工就餐窗口，并根據(jù)教工需要，由教工就餐點(diǎn)擴(kuò)大到教工小餐廳。逐步改善了教職工就餐條件，不斷提高了飯菜質(zhì)量，滿足了教職員工就餐的要求，受到一致好評。

3、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，確保學(xué)生宿舍的安全。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度和學(xué)生宿舍管理規(guī)定，實(shí)行上課期間憑證出入、大件物品出入及來訪人員登記制度等。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視下，經(jīng)與總務(wù)處、學(xué)生處、各院(部)協(xié)調(diào)，合理調(diào)整學(xué)生住宿，順利解決了09秋季新生住宿。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動，美化校園環(huán)境工作。后勤集團(tuán)在學(xué)校的部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好校內(nèi)衛(wèi)生保潔和消毒工作，積極防控傳染病，保障師生員工的身體健康，促進(jìn)了學(xué)校的和諧穩(wěn)定。

5、認(rèn)真做好各項(xiàng)水電保障、維修工作。水電維修采取主動巡查檢修為主與用戶報(bào)修相結(jié)合的辦法，確保了教學(xué)、科研及各類考試需求。有力的保證了學(xué)院的教學(xué)、科研、辦公及師生正常生活的用水、用電和維修服務(wù)，并加強(qiáng)水電費(fèi)的收繳工作，實(shí)行量化管理。全年水電費(fèi)回收達(dá)到42萬元，完成了預(yù)定的工作任務(wù)。

6、積極配合完成團(tuán)省委大學(xué)生西部行培訓(xùn)期間的各項(xiàng)后勤保障工作。暑假期間，后勤集團(tuán)精心組織、認(rèn)真落實(shí)，從飲食、住宿、水電保障、開水供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、會場布置等方面，積極配合完成團(tuán)省委大學(xué)生西部行的各項(xiàng)后勤保障工作。

7、為了做好50周年校慶后勤保障服務(wù)工作，后勤服務(wù)集團(tuán)認(rèn)真組織、切實(shí)落實(shí)，抓好后勤保障工作的每個環(huán)節(jié)。狠抓校園凈化、綠化、美化工作，確保校園環(huán)境的整潔、有序，校園綠樹成蔭、繁花簇景，教室及樓宇內(nèi)等公共場所窗明幾凈，營造出濃濃的慶典氛圍。為了保證校慶期間學(xué)校師生員工吃上美味可口的飯菜，餐飲工作人員早出晚歸、連夜奮戰(zhàn)，確保了學(xué)?；锸彻?yīng)，使全校師生都能感受到學(xué)校的關(guān)懷、感受到校慶的氣氛。維修服務(wù)中心制定了多項(xiàng)保障措施，精心維護(hù)、仔細(xì)排查，確保了校慶各項(xiàng)會議和各項(xiàng)活動的水電保障。

8、12月1日--12月4日，我校中醫(yī)學(xué)專業(yè)試點(diǎn)認(rèn)證工作進(jìn)行現(xiàn)場考察期間，帶領(lǐng)物業(yè)、維修、餐飲等相關(guān)中心，加大對校園環(huán)境、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和行政等場所的衛(wèi)生保潔和水電保障巡查力度，消除隱患，不留死角，盡心盡力做好各項(xiàng)后勤保障工作，認(rèn)真做好認(rèn)證期間會場安排、校園水電、校園環(huán)境的整治工作，校園清潔干凈無落葉、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等場所窗明幾凈，就連各個樓宇的衛(wèi)生間都進(jìn)行了徹底清洗，為認(rèn)證工作添磚加瓦。

9、加強(qiáng)對雨雪天氣防范應(yīng)對工作，各中心周密部署，積極組織，備齊物資，提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力，確保食堂的物資供應(yīng)，加強(qiáng)值守，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。加大對電氣線路、供水管道、校園綠化樹木、廁所、自行車車棚、職工宿舍平房等易受雨雪災(zāi)害的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查，帶頭組織人員清理道路及樹枝上的積雪，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行排除，確保了校園安全穩(wěn)定。

四、積極采取措施，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)

1、為推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)工作的順利進(jìn)行，集團(tuán)成立了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，集團(tuán)各部門負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體指導(dǎo)集團(tuán)的節(jié)能降耗工作。并要求各部門根據(jù)部門實(shí)際情況，制定具有針對性的節(jié)約計(jì)劃和措施。

2、集團(tuán)成立了物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排指導(dǎo)集團(tuán)物資采購工作。建立完善物資公開招標(biāo)采購制度，規(guī)范管理物資審核、采購、登記、使用、管理等流程，增強(qiáng)物資采購的透明度，強(qiáng)化了資產(chǎn)管理的約束機(jī)制，有效的防止了重復(fù)購置，較好的保證了采購質(zhì)量，降低了成本，堵塞了漏洞，加大了對資產(chǎn)變動的監(jiān)控管理，防止資產(chǎn)流失。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)水、電管理，規(guī)范學(xué)生的水、電使用行為，按照“嚴(yán)格管理，規(guī)范使用，杜絕違章，確保安全和供應(yīng)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)院學(xué)生宿舍水電管理規(guī)定》，節(jié)約水電資源;對有關(guān)保障學(xué)生生活的部門(如食堂、浴室、開水房、鍋爐房等)采取收支兩條線原則(即按照實(shí)際用量收取水電費(fèi)，據(jù)實(shí)結(jié)算，最后根據(jù)實(shí)際情況返還水電費(fèi)作為投入)，增強(qiáng)了各部門的節(jié)約意識，控制了水電的無謂損耗;加大回收力度，避免浪費(fèi)。

4、積極引進(jìn)新科技，進(jìn)行水電改造

⑴大力推廣使用節(jié)能燈具

在學(xué)生宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)安裝使用節(jié)能燈具，并裝表計(jì)量進(jìn)行對比分析。

⑵學(xué)生宿舍安裝電智能開關(guān)

原西區(qū)學(xué)生宿舍4號樓(原生源賓館)、5號樓(原西區(qū)青年教工集體宿舍樓)沒有電智能化控制系統(tǒng)，存有較大安全隱患。集團(tuán)在每個宿舍安裝電智能開關(guān)，實(shí)現(xiàn)對大功率電器的斷電控制，在一定程度上對學(xué)生宿舍安全用電起到監(jiān)控作用，消除了隱患，降低了能耗。

⑶燃煤鍋爐改造

根據(jù)學(xué)校兩代會《院長工作報(bào)告》的精神和要求，為切實(shí)推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，后勤服務(wù)集團(tuán)淘汰了東、西校區(qū)超期使用的高能耗、高污染的燃煤鍋爐，在學(xué)校東區(qū)選擇天然氣作為新設(shè)備使用能源，西區(qū)使用峰谷電作為新設(shè)備能源，采取新型節(jié)能、低耗、安全、環(huán)保的無壓、低壓鍋爐和電蒸汽發(fā)生器，統(tǒng)一解決學(xué)生食堂蒸氣、學(xué)生飲用開水和浴室熱水供應(yīng)。為此，集團(tuán)克服困難，墊資30多萬元，緩解學(xué)校資金壓力。

⑷自籌資金，增添學(xué)生食堂的各項(xiàng)設(shè)施

篇5

鶴山市人民政府市長林賢進(jìn)

各位代表：

我代表市政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2016年工作回顧

過去一年，市政府在江門市委、市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“一城三中心”[1]建設(shè)，緊抓“六大核心任務(wù)”[2]和“三重一大”[3]工作落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、“十三五”經(jīng)濟(jì)順利開局

面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我市出臺實(shí)施了項(xiàng)目落實(shí)年、閑置低效地處置、市領(lǐng)導(dǎo)集中督導(dǎo)重點(diǎn)工作等措施，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”經(jīng)濟(jì)的良好開局。（主要指標(biāo)見附件1）

三大中心建設(shè)提速。聚焦打造珠西制造中心，中歐合作區(qū)（核心區(qū)）和中歐服務(wù)中心、中歐創(chuàng)新中心、專用車產(chǎn)業(yè)孵化中心掛牌成立，完成鶴山片總體規(guī)劃編制，收儲土地640畝。完成24項(xiàng)園區(qū)基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，佛開高速共和互通改造方案通過專家評審，省道S270（鶴城至杜阮段）擴(kuò)建工程完成工可報(bào)告編制。珠西物流中心明確“一中心兩片區(qū)”[4]規(guī)劃思路，基本完成《江門物流樞紐中心可研報(bào)告》編制并啟動江門北站客運(yùn)站規(guī)劃設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃通過專家評審。疏港主干道動工，普洛斯物流園項(xiàng)目封頂。珠三角鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中心“一平臺、三走廊、一集散地”[5]建設(shè)初見成效，完成“嶺南鶴武”專項(xiàng)策劃并啟動項(xiàng)目建設(shè)，擦亮“全球詠春文化原點(diǎn)、中國最美功夫水鄉(xiāng)”品牌。大雁山森林公園免費(fèi)對外開放，馬耳山旅游度假區(qū)正式營業(yè)。雙合鎮(zhèn)被評為“廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”，宅梧鎮(zhèn)龍?zhí)渡饺脒x國家2A景區(qū)，新認(rèn)定一批江門市鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)村。引進(jìn)云鄉(xiāng)生態(tài)園等一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。古勞上升村入圍“廣東省古村落”。全年旅游總收入41億元，接待游客518萬人次，分別增長20.5%和18.9%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。招商引資取得突破，成功舉辦2016鶴山市投資環(huán)境推介會。依托中歐合作區(qū)（核心區(qū)），與西班牙吉胡埃洛市、莫斯科企業(yè)家協(xié)會、捷斯中協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展多領(lǐng)域招商對接。落實(shí)招商考核，先后引進(jìn)意大利產(chǎn)業(yè)園、同升機(jī)車生產(chǎn)基地、中農(nóng)聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品電商物流園等一批超10億元項(xiàng)目，全年新簽約項(xiàng)目34個，計(jì)劃總投資110.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元大關(guān)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家，共和鎮(zhèn)成為全市首個規(guī)上工業(yè)“百億鎮(zhèn)”。富華工業(yè)園、東鵬智造、得潤電子等大項(xiàng)目動工，帶動工業(yè)和裝備制造業(yè)投資大幅增長41.8%和59.6%。印發(fā)實(shí)施《鶴山市閑置土地處置試點(diǎn)辦法》、《鶴山市產(chǎn)業(yè)平臺擴(kuò)能增效行動實(shí)施方案》，全年處置閑置地45宗1712畝，提升低效企業(yè)35家。三產(chǎn)持續(xù)興旺，成功舉辦首屆中國（江門）國際廚衛(wèi)五金采購節(jié)，俊峰二手車市場、中邦建材市場、時代美食廣場建成運(yùn)營。電子商務(wù)快速發(fā)展，176家企業(yè)入駐“阿里巴巴江門產(chǎn)業(yè)帶”，獲評廣東電商十佳縣；全國首個傳統(tǒng)家具O2O項(xiàng)目新紅陽居家商城上線運(yùn)營。金融支撐力增強(qiáng)，出臺實(shí)施“政銀保”融資政策，全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額243.98億元，比年初增長10.7%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，雙合綠色蔬菜示范園納入?。ńT）粵臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目；新增有機(jī)食品認(rèn)證3個、農(nóng)民專業(yè)合作社23家，申報(bào)本級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家。

創(chuàng)新能力明顯提升。“小微雙創(chuàng)”[6]卓有成效，229家企業(yè)納入江門市科技型小微企業(yè)名錄，宇紅納米、亞洲廚衛(wèi)城、職業(yè)農(nóng)民三大基地被認(rèn)定為江門市小微雙創(chuàng)示范基地。宏元化工成功申報(bào)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，宏谷新材料孵化器被認(rèn)定為江門市科技企業(yè)孵化器。產(chǎn)學(xué)研合作取得突破，中歐合作區(qū)（核心區(qū)）與五邑大學(xué)簽訂聯(lián)盟協(xié)議，共建新材料及裝備研究院、珠西物流研究所，與德國共騰咨詢公司籌建中德創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，全年高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值預(yù)計(jì)166億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值33%；完成技改投資15.3億元，增長37.3%。新認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)23家、市級工程技術(shù)研究中心21家。新增發(fā)明專利申請267件，雅圖仕成為江門首家參與制定印刷國際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，同方照明獲中國專利優(yōu)秀獎，“益鋒銅材”成為省著名商標(biāo)。

二、門戶城市格局初開

基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。深化交通大會戰(zhàn)，完成交通基建投資18.6億元。江門大道北西線、江羅高速鶴山段建成通車，國道G325（大雁山至桃源段）改線工程、江門大道北輔道、南沙港鐵路鶴山段動工，佛開高速（三堡至水口段）改擴(kuò)建鶴山轄區(qū)啟動征地拆遷。建成農(nóng)村公路37公里。鎮(zhèn)南工業(yè)園、鶴山公園、十里方圓公交首末站投入使用。第二水廠擴(kuò)容工程動工。四堡水廠及配套管網(wǎng)工程建成運(yùn)營，5個鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村通自來水。啟動新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，完成電網(wǎng)投資2.2億元,鴻江、昆中變電站建成投產(chǎn)。建成一批城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)91.06%。新鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)32.1公里，管道天然氣用戶增至9776戶。

城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)。完成沿江山水景觀帶等一批城鄉(xiāng)規(guī)劃。“三大片區(qū)”[7]建設(shè)有序推進(jìn)，市文化中心完成人防主體工程和部分臨時公園建設(shè)。谷埠新區(qū)更新改造項(xiàng)目完成融資，并與意向投資方簽訂合作框架協(xié)議。美雅產(chǎn)業(yè)新城進(jìn)入企業(yè)清退和投資洽談階段。沙坪河綜合整治（一期）工程、大雁山西門改造和南門新建工程動工。完成鶴山大道兩大交叉口、新鶴路改造，貫通中山路，啟動新城路改造、十一號街、十二號街建設(shè)，北湖公園·體育中心改造、白銀山公園等市政項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成《鶴山市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2016—2020）》編制，112個小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)“八個一”[8]工程完工并開展中期考評；204個幸福新農(nóng)村“五化”[9]項(xiàng)目順利推進(jìn)，156個村（組）受惠。

人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化新一輪綠化大行動，成功創(chuàng)建廣東云鄉(xiāng)、彩虹嶺兩個省級森林公園，啟動古勞水鄉(xiāng)省級濕地公園創(chuàng)建工作，北湖公園納入縣級濕地公園，新改建村（居）公園63個。建成“鄉(xiāng)村綠化美化”示范村17個，森林碳匯造林234畝，新增生態(tài)公益林4萬畝。污染源防治成效顯著，全年立案查處環(huán)境違法案件149宗，整治違建項(xiàng)目836個，淘汰燃煤鍋爐5臺、黃標(biāo)車及老舊車1972輛，完成中央環(huán)保督察交辦件18宗。印發(fā)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖管理辦法和年度整治方案，依法關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場1393戶。雅瑤河黑臭水體整治初見成效。啟動新一輪農(nóng)村污水處理設(shè)施、馬山垃圾填埋場擴(kuò)容（三期）工程建設(shè)，順利通過省農(nóng)村生活垃圾收處達(dá)標(biāo)示范縣考核。完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣、1.61萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化，升級改造鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場3個，整治行政村8條，建成2條宜居村莊。

三、民生民本保障有力

市財(cái)政民生支出20.98億元，占全年財(cái)政支出70.1%，各項(xiàng)民生實(shí)事有效落實(shí)。

社會保障逐步完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6205人，失業(yè)人員再就業(yè)4168人，登記失業(yè)率2.39%。城鄉(xiāng)8項(xiàng)底線民生[10]實(shí)現(xiàn)提標(biāo)，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98.3%。設(shè)立全市首批家庭病床試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，累計(jì)建床64人次，大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)65%，政策內(nèi)住院醫(yī)療救助比例超過80%。完成龍口敬老院公建民營改造，全市首個民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幸福壽星安老之家投入運(yùn)營，新增床位316張。市殘疾人康復(fù)中心·特殊教育學(xué)校主體工程完工。新建保障房276套，改造農(nóng)村危房97戶。啟動新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作，超額完成上級下達(dá)20%的年度脫貧任務(wù)。慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年發(fā)放各類善款1489.2萬元。

文教體衛(wèi)蓬勃發(fā)展。新改擴(kuò)建一批公辦中小學(xué)，開辦共和黎明實(shí)驗(yàn)學(xué)校、雅瑤振華學(xué)校等民校，全市新增各類學(xué)位5500多個。成功創(chuàng)建“省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新市”，6個鎮(zhèn)（街）通過教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評。建成全省首個以縣級環(huán)保局名義創(chuàng)建的省環(huán)保教育基地。啟動衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均達(dá)45元。新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)21家，市人民醫(yī)院新院區(qū)工程完成立項(xiàng)、環(huán)評和項(xiàng)目融資，址山鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓封頂。落實(shí)28家村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)。順利通過省衛(wèi)生城市復(fù)審，共和鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)通過考核，鶴城、桃源被評為省衛(wèi)生鎮(zhèn)，新增省市衛(wèi)生村106條。建成集婚姻登記和婚前孕前體檢于一體的服務(wù)中心。完成計(jì)生年度考核，“全面二孩”政策有序?qū)嵤?jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)文工作卓有成效。承辦第四屆江門健走馬拉松鶴山賽，舉辦“三夾騰龍”龍舟大賽、獅王爭霸賽、詠春表演賽等活動。原創(chuàng)舞蹈《精忠報(bào)國》在省第五屆嶺南舞蹈大賽上獨(dú)攬三金，電視專題片《詠春在鶴山》獲全國市縣文化藝術(shù)專題一等獎，電視欄目《文明家園》被評為全國電視欄目二等獎。李漢華在里約殘奧會上勇奪一金二銅。組團(tuán)參加江門市八運(yùn)會，取得總分第二的好成績。

社會治理縱深推進(jìn)。成立市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)和禁毒大隊(duì)，開展“颶風(fēng)2016”等專項(xiàng)行動，社會治安持續(xù)穩(wěn)定。完成省涉法涉訴事項(xiàng)善后銜接機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。全市安全形勢穩(wěn)定，安全生產(chǎn)責(zé)任制考核連續(xù)五年獲優(yōu)秀等級。啟用13個農(nóng)貿(mào)市場快篩快檢室，全年未發(fā)生重大食品安全事故。鶴城鎮(zhèn)通過全省第八批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治考核。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，啟動扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。不動產(chǎn)登記發(fā)證工作屢獲上級表揚(yáng)，列入國家示范點(diǎn)和省聯(lián)系點(diǎn)。此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價、史志、檔案、新聞出版、征兵、氣象、糧食、人防、僑務(wù)、工青婦、殘聯(lián)、工商聯(lián)、廣播電視、紅十字會等各項(xiàng)事業(yè)都有新發(fā)展。

四、政府效能不斷提升

探索構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，形成“兩政兩商”[11]新模式。圍繞“兩無兩藏”[12]目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”[13]改革。公布實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄（2016年版），出臺首批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)名錄清單。投融資改革成效顯著，成功發(fā)行兩期共12億元企業(yè)債券，濱江路項(xiàng)目入選國家第三批PPP[14]示范項(xiàng)目。完成市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋、全面營改增等重點(diǎn)改革。深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“九證合一”[15]和個體戶“兩證整合”[16]，市場主體突破3萬戶大關(guān)。10個鎮(zhèn)（街）“邑門式”[17]公共服務(wù)中心和138個村（居）“邑家園”[18]服務(wù)中心建成投入使用。設(shè)立市政府新聞辦，開通鶴山市微市長，鶴山微信公眾號閱讀量、點(diǎn)贊量居江門第一。全年辦理兩級人大代表議案建議48件、政協(xié)提案97件，滿意率達(dá)100%。啟動“七五”普法，成立市公共法律服務(wù)中心，全年村（居）顧問律師提供法律服務(wù)2100多次。深入開展“兩學(xué)一做”[19]學(xué)習(xí)教育，持之以恒反對“”，三公經(jīng)費(fèi)支出連續(xù)六年零增長。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展執(zhí)法和效能監(jiān)察，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、失職追責(zé)，堅(jiān)決查處一批違紀(jì)違法案件。

各位代表，過去一年取得的成績，是上級黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府向所有關(guān)心、支持和參與鶴山改革發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒看到發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)和問題，表現(xiàn)在：實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，質(zhì)量效益不高，區(qū)域發(fā)展不平衡；土地、環(huán)境容量等資源約束日益突出，園區(qū)發(fā)展受限，承載力不足；教育、醫(yī)療、交通等公共配套供給不足，設(shè)施和服務(wù)未能滿足群眾需求；干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為主動性不強(qiáng)，執(zhí)行力有待提高。對此，我們將高度重視，采取措施予以解決。

2017年工作安排

2017年是實(shí)施市第十二次黨代會目標(biāo)戰(zhàn)略的開局之年，也是率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。市政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，以中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十一屆八次全會、江門市第十三次黨代會、市十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神為指導(dǎo)，圍繞改革發(fā)展主題主線，全面推進(jìn)“一城三中心”建設(shè)，狠抓平臺提振、實(shí)體提效、城鄉(xiāng)提質(zhì)、改革提速、民生提檔，全力穩(wěn)增長、謀發(fā)展，著力建設(shè)宜居幸福的珠西門戶城市。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%，一般公共預(yù)算收入增長7%（其他指標(biāo)見附件2）。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好兩方面工作：

第一部分：推動產(chǎn)城人融合發(fā)展

產(chǎn)城人融合是實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會發(fā)展目標(biāo)、推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的必然選擇。我們要牢固樹立“以人為本、產(chǎn)城融合”理念，培育新動能，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新城市，以產(chǎn)城融合促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提質(zhì)、民生改善，提升區(qū)域核心競爭力。

一、堅(jiān)持提質(zhì)增效，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城

緊抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，以“三個中心”建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，大力推動三產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)珠西產(chǎn)業(yè)新城。

力促平臺提質(zhì)。推動中歐核心區(qū)擴(kuò)能增效。深入實(shí)施“七個一”[20]專項(xiàng)行動，加快推進(jìn)中歐服務(wù)中心以及道路、污水處理、教育、醫(yī)療、星級酒店、休閑公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促園區(qū)配套完備成型。進(jìn)一步理順園區(qū)體制機(jī)制，統(tǒng)籌整合資產(chǎn)資源，成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展基金，出臺投資項(xiàng)目減負(fù)方案，精準(zhǔn)扶持園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索大聯(lián)系工作模式，為落戶企業(yè)和項(xiàng)目提供“管家式”服務(wù)。加快物流樞紐中心建設(shè)。對接珠西樞紐“一站四門戶”[21]規(guī)劃，打造省內(nèi)一流物流中心。完成《江門物流樞紐中心可行性報(bào)告》、江門北站片區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，爭取納入全國鐵運(yùn)新一輪布局，承接江門站貨運(yùn)功能。依托“鶴吞五港”[22]多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，打造對接南沙港、高欄港的“無水港”，謀劃申報(bào)鐵路二類口岸、進(jìn)出口貨物監(jiān)管場所和保稅物流中心。加快推進(jìn)廣珠鐵路鶴山貨場改擴(kuò)建工程前期工作和江門北站客運(yùn)改造工程建設(shè)，力促中農(nóng)聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品電商物流園項(xiàng)目落地。完善區(qū)域交通規(guī)劃，拉通疏港主干道，推動普洛斯物流園建成運(yùn)營。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育新興產(chǎn)業(yè)。依托中歐合作區(qū)（核心區(qū)），對接歐洲機(jī)械裝備、電力設(shè)備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，搭建一批產(chǎn)業(yè)合作平臺。制定完善裝備制造、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊盯中字頭、國字號和行業(yè)龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，力爭在新興產(chǎn)業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)突破。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“六個一”[23]機(jī)制，集中精力解決項(xiàng)目落地難、建設(shè)慢問題，加快富華工業(yè)園、專用車生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，力促同升機(jī)車生產(chǎn)基地、蔚海大數(shù)據(jù)等一批簽約項(xiàng)目落地，推動得潤電子、東鵬智造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。扶持做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)。用好普洛斯物流園平臺，布局對接南沙、高欄等重點(diǎn)港口，力爭引進(jìn)一批現(xiàn)代倉儲、電商冷鏈、集裝箱鐵路運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快亞洲廚衛(wèi)城、中邦裝飾廣場（二期）、粵高海印又一城等大型綜合體建設(shè)，培育發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等生產(chǎn)業(yè)，拓展教育培訓(xùn)、體育健身、健康養(yǎng)老等新消費(fèi)。提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新和智能化改造，力促東古調(diào)味食品、國機(jī)南聯(lián)、北豐家紡等增資項(xiàng)目建成投產(chǎn)。扶持印刷、制鞋、五金衛(wèi)浴、制傘等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，籌辦五金衛(wèi)浴、男鞋、傘篷等系列采購節(jié)，打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)幫扶企業(yè)深耕傳統(tǒng)市場，拓展“一帶一路”[24]沿線國家等新興市場，全力穩(wěn)定出口。扶持跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)本地貨源本地出口。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)及相關(guān)裝備進(jìn)口，支持融資租賃等貿(mào)易方式進(jìn)口。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。構(gòu)建引智平臺，加快推進(jìn)中歐創(chuàng)新中心、專用車孵化中心建設(shè)，力促江門新材料及裝備研究院、珠西物流研究所項(xiàng)目落地。深化政產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)與高校及科研機(jī)構(gòu)對接，探索“孵化器+高等院校+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”合作模式，力爭在引進(jìn)培育綜合性研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上實(shí)現(xiàn)突破。深化“小微雙創(chuàng)”，落實(shí)“1+15+2”[25]扶持政策和我市科技創(chuàng)新18條措施，加快宇紅納米、亞洲廚衛(wèi)城、職業(yè)農(nóng)民“三大基地”建設(shè)，爭取納入江門市第二批核心基地。鼓勵將閑置樓宇、工業(yè)廠房轉(zhuǎn)型為孵化載體，扶持宏谷新材料孵化器、亞洲廚衛(wèi)城眾創(chuàng)空間等平臺建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)投基金和“政銀保”支持高成長性中小企業(yè)發(fā)展。力促企業(yè)自主創(chuàng)新，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入（R&D）占生產(chǎn)總值比重提升至2.5%以上。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，精準(zhǔn)扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展，增加國家級高新技術(shù)企業(yè)14家，認(rèn)定省市工程技術(shù)研發(fā)中心5家，組織申報(bào)市級以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目10項(xiàng)。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，爭取“桃緣彩傘”注冊集體商標(biāo)，年內(nèi)新增發(fā)明專利申請282項(xiàng)。創(chuàng)新人才引培機(jī)制，評選第二批市管專家和拔尖人才，深化與江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建共享智庫和人才資源庫，建成全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心鶴山分中心，鼓勵“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式，支持博士后科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)。

發(fā)展全域旅游。加快推進(jìn)“一平臺、三走廊、一集散地”建設(shè)，打造珠三角鄉(xiāng)村生態(tài)旅游目的地。“一平臺”重點(diǎn)籌辦第二屆梁贊詠春文化節(jié)，推進(jìn)實(shí)施星輝古勞、尋橋塔、漁家宿等一批“嶺南鶴武”文旅項(xiàng)目，擦亮“全球詠春文化原點(diǎn)、中國最美功夫水鄉(xiāng)”品牌。“三走廊”重點(diǎn)打造沿江山水景觀帶，基本完成大雁山西門改造和南門新建工程，力爭成功創(chuàng)建大雁山森林公園為國家4A旅游景區(qū)?；I建古勞龍舟文化公園、王老吉涼茶博物館，升級改造龍鶴公路“鶴城生態(tài)美食長廊”、明靖線“最美鄉(xiāng)村公路”，抓好云鄉(xiāng)生態(tài)園、馬耳山旅游度假區(qū)、彩虹古道文旅長廊等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)民宿、農(nóng)家樂、戶外運(yùn)動營地等特色項(xiàng)目。“一集散地”重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)十里茶香公園，推動合盛度假村項(xiàng)目建設(shè)，推介農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、農(nóng)特產(chǎn)品采摘等特色游。進(jìn)一步完善旅游廁所、標(biāo)志標(biāo)識等配套建設(shè)，加強(qiáng)旅游包裝和運(yùn)營管理，策劃節(jié)慶游線路，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。完善雙合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、龍口花卉兩大示范區(qū)建設(shè)，扶持蔬菜、水果、水產(chǎn)、花卉、茶葉、休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)及加工業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展農(nóng)村電商，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，新增和升級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10個。加強(qiáng)動植物疫病防控，加快市檢測中心搬遷和鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測示范站建設(shè)，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，啟動市糧油儲備庫建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。啟動一批幸福新農(nóng)村“五化”項(xiàng)目建設(shè)，整治行政村7條，建成宜居村莊2條。全面完成中小河流重點(diǎn)縣和村村通自來水工程建設(shè)，建成1.26萬畝和啟動新建1.41萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，改造一批農(nóng)村電網(wǎng)。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，確保完成江門下達(dá)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。完善“三資”平臺功能，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)。組織做好村（居）“兩委”換屆工作。

攻堅(jiān)關(guān)鍵改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”[26]和“六新六去”[27]，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。整治盤活閑置低效地。落實(shí)《鶴山市閑置土地處置試點(diǎn)辦法》，推動政府原因閑置地處置取得突破。以鎮(zhèn)級工業(yè)園為重點(diǎn)，推進(jìn)整治“三高一低”[28]企業(yè)，停止向“僵尸企業(yè)”[29]輸血扶持，加大綜合執(zhí)法力度，倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型或退出。健全新增建設(shè)用地指標(biāo)分配與整治閑置低效地掛鉤機(jī)制，開展城鄉(xiāng)增減掛鉤和“三舊”改造，提高土地利用率。深化財(cái)稅國資改革。健全財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)國庫集中支付。優(yōu)化國資布局，重組資產(chǎn)資源，開拓運(yùn)營公司業(yè)務(wù)，推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化、證券化，提升國資營利水平。推進(jìn)投融資改革。鼓勵和推動中小微企業(yè)在新三板和股權(quán)交易中心掛牌融資。健全PPP項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，深化“土地收儲+項(xiàng)目融資”模式，探索開展產(chǎn)業(yè)投資基金、私募基金和發(fā)行定向票據(jù)等多元化投融資業(yè)務(wù)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)防。完善投融資項(xiàng)目評估和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，提前謀劃應(yīng)對財(cái)政收支等壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造珠西門戶

立足門戶城市定位，對接融入江門大城格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造綠色宜居的珠西門戶城市。

加快新城建設(shè)。結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃修編、全域永久基本農(nóng)田劃定和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域規(guī)控和項(xiàng)目策劃，推動“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。加快“三大片區(qū)”建設(shè)。推進(jìn)谷埠新區(qū)更新改造工程，完成片區(qū)土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查和國有資產(chǎn)租賃處置，謀劃西江沿岸開發(fā)，發(fā)展游艇、電商、健康養(yǎng)老等城市經(jīng)濟(jì)。完成市文化中心主場館建設(shè)，力促城市文化客廳基本成型。完成美雅產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃設(shè)計(jì)和舊廠區(qū)人員安置。謀劃廣佛江珠城際輕軌鶴山片區(qū)TOD[30]開發(fā)。抓好沙坪河綜合整治（一、二期）工程建設(shè)，力促西江大堤加固與環(huán)境整治工程動工，打造西江—沙坪河慢行綠廊示范段。以完善公共配套設(shè)施為重點(diǎn)，加快舊城改造步伐，升級改造新城路、東升路，貫通大鵬路（文明路至大朗村）、梁贊路（沙坪街道辦側(cè)至沙坪河堤段）、新環(huán)路跨涌段，力促十一號街建成通車，推動北湖公園·體育中心完成改造，白銀山公園建成開放。抓好十二號街建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理，整治“六亂”[31]、“兩違”[32]行為。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施《鶴山市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2016-2020）》，深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)“八個一”工程，打造一批特色小鎮(zhèn)。

完善基礎(chǔ)配套。深入實(shí)施交通大會戰(zhàn)，力促國道G325（大雁山至桃源段）改線工程主道、江門大道北輔道建成通車，加快濱江路工程建設(shè)。抓好中歐合作區(qū)（核心區(qū)）“一路一出口”建設(shè)，力爭推動S270改造（G325至佛開高速共和出口段）、佛開高速共和互通改造項(xiàng)目落地。配合抓好南沙港鐵路、廣佛江珠城際輕軌、佛開高速（三堡至水口段）改擴(kuò)建工程建設(shè)。完成S273高銅線（茍尾至金屋段）改造和縣道大圣線、鄉(xiāng)道雙蒲線、城區(qū)雁五線路面大修工程。建成一批農(nóng)村道路。抓好茅坪、城東、南洞、共和等變電工程建設(shè)，保障工業(yè)城和東部城區(qū)用電需求。加快市第二水廠擴(kuò)容工程建設(shè)，新改建供水管網(wǎng)25公里。編制城區(qū)排水防澇規(guī)劃，整治一批城區(qū)易澇點(diǎn)。

綜合治理環(huán)境。強(qiáng)化水環(huán)境整治，落實(shí)“河長制”和掛牌督辦，突出上下游、支流連片區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，抓好沙坪河、雅瑤河、址山河、民族河、宅梧河、雙合河綜合治理，實(shí)現(xiàn)雅瑤河黑臭水體水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。鞏固畜禽禁養(yǎng)區(qū)整治成果，推進(jìn)非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖污染治理。加快新一輪農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，完成杰洲污水廠管網(wǎng)一期工程，抓好宅梧、雙合污水處理廠和174個農(nóng)村污水處理點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷排廢水廢氣等環(huán)境違法行為。抓好重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制和高污染燃料鍋爐淘汰。鞏固黃標(biāo)車及老舊車整治成效，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣和城市揚(yáng)塵污染防控。加強(qiáng)重金屬、土壤、固體廢棄物污染防治。完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理，完成馬山垃圾填埋場擴(kuò)容（三期）工程，深化城鄉(xiāng)垃圾分類減量處理和農(nóng)村“四邊”[33]垃圾專項(xiàng)整治，確保有效處理率達(dá)100%。

共建綠色家園。嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，堅(jiān)守飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制線和林業(yè)生態(tài)紅線，嚴(yán)懲違法用地、非法占用林地等行為，守住鶴山的青山綠水。以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，深入實(shí)施新一輪綠化大行動，完成森林碳匯造林2800畝，建設(shè)生態(tài)景觀林帶15.8公里，新增生態(tài)公益林5萬畝。深入推進(jìn)廣東云鄉(xiāng)、彩虹嶺兩個省級森林公園建設(shè)，推動古勞水鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省級濕地公園，建成鎮(zhèn)級森林公園3個、綠化美化鄉(xiāng)村13條，新改建村（居）公園11個，逐步完善現(xiàn)有公園標(biāo)識。

三、落實(shí)共建共享，辦好惠民實(shí)事

加大民生投入，全市安排民生支出23.3億元，重點(diǎn)落實(shí)十件民生實(shí)事（見附件3），讓老百姓共享改革發(fā)展成果。

推進(jìn)創(chuàng)文攻堅(jiān)。要把創(chuàng)文作為提升城市整體形象、文明程度和市民幸福指數(shù)的民生工程來抓，動員全市力量，深入推進(jìn)城市建設(shè)、城市管理和美麗鄉(xiāng)村“三大工程”，實(shí)施城市品質(zhì)、市民素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明、形象品牌提升“四大行動”，營造“文明城市、攜手共建”的良好氛圍。對照創(chuàng)文測評指標(biāo)體系，制定和分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，整改環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量、窗口服務(wù)等突出問題，推動創(chuàng)文實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，力爭順利通過廣東省文明城市考評驗(yàn)收。

完善社會保障。實(shí)施更積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6200人，失業(yè)人員再就業(yè)4100人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上。加強(qiáng)社保征繳，落實(shí)企業(yè)全員足額參保。完成城鄉(xiāng)8項(xiàng)底線民生提標(biāo)工作。深化大病醫(yī)保改革，逐步擴(kuò)大家庭病床覆蓋面。完善重特大疾病醫(yī)療救助制度，啟動市救助站、救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)。加快鎮(zhèn)級敬老院改造和殘疾人康園中心建設(shè)，扶持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。啟用市殘疾人綜合服務(wù)中心，扶持80戶困難殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)。完成上級下達(dá)的保障房建設(shè)任務(wù)。

發(fā)展普惠教育。健全以政府投入為主、多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的辦校體制。完善學(xué)校和學(xué)位發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)“三二一”工程[34]，解決區(qū)域性學(xué)位不足問題。落實(shí)幼兒園、中小學(xué)配建機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完成沙坪七小教學(xué)樓主體工程建設(shè)，啟動峻廷灣小學(xué)（暫定名）建設(shè)，抓好雅瑤、龍口兩鎮(zhèn)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評，提升高中辦學(xué)質(zhì)量。探索職業(yè)教育整合發(fā)展新路徑，啟用市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心。加大優(yōu)質(zhì)民辦教育引進(jìn)培育力度，加快昆侖學(xué)校建設(shè)。啟用市特殊教育學(xué)校。創(chuàng)建“廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”，依托“邑家園”平臺，開展早教、托管、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)。實(shí)施“名師工程”，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

深化醫(yī)衛(wèi)改革。制訂《鶴山市創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作方案》。全力加快市人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，完成共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和址山鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診大樓建設(shè)。開展“1+N+N醫(yī)聯(lián)體”[35]管理，實(shí)現(xiàn)市域半小時享受二級醫(yī)院診療服務(wù)，力爭縣域就診率達(dá)90%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施“三醫(yī)聯(lián)動”[36]，加快社會辦醫(yī)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)管理，落實(shí)“全面二孩”政策，提高出生人口素質(zhì)和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動，創(chuàng)建址山、古勞兩個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，建成85條省市衛(wèi)生村。

發(fā)展文體事業(yè)。深化以文興市，抓好農(nóng)村電影放映、“農(nóng)家書屋”提升等重點(diǎn)文化工程。依托市文化中心，推進(jìn)文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館高水平運(yùn)作，力爭完成農(nóng)村數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村公共文化設(shè)施和基層信息服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。傳承和發(fā)展好非遺項(xiàng)目，爭取申報(bào)“鶴山獅藝”、“陳山香火龍”為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，收集整理鶴城“上燈儀式”和“花炮廟會”習(xí)俗資料，發(fā)掘鶴山獅頭制作技藝，做好列入縣級非遺項(xiàng)目前期工作。鼓勵文藝創(chuàng)作，繁榮文化產(chǎn)業(yè)。開展多種形式的群眾文體活動，籌辦市第十三屆運(yùn)動會，推動全民健身運(yùn)動蓬勃開展。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作，探索有效幫扶措施，構(gòu)建常態(tài)化、全覆蓋的城鄉(xiāng)扶貧長效機(jī)制。推動扶貧與低保“兩線合一”，確保貧困發(fā)生率控制在3%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)30%以上建檔貧困戶精準(zhǔn)脫貧。繼續(xù)開展“百企扶百村”、“百醫(yī)牽百村”、“千義工助千戶”等活動，探索社會扶貧新模式，引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)。進(jìn)一步完善村級公共服務(wù)管理和資源管護(hù)考核獎補(bǔ)機(jī)制，村委會集體收入提高到18萬元以上。

建設(shè)平安鶴山。健全立體化、網(wǎng)格化、信息化的社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，增強(qiáng)群眾安全感。深化警務(wù)創(chuàng)新，推行一線工作法，推廣“門禁+視頻”系統(tǒng)和“邑微警”平臺應(yīng)用。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”監(jiān)管責(zé)任，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源管控，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。落實(shí)維穩(wěn)“五大機(jī)制”[37]，抓好市維穩(wěn)處置中心建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，建成啟用市應(yīng)急指揮中心。完善食品藥品安全社會共治工作機(jī)制，保障群眾飲食用藥安全。

此外，進(jìn)一步加強(qiáng)國防和“雙擁”工作，保障婦女兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益，繼續(xù)抓好僑務(wù)、民族、宗教、物價、檔案、史志、統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、紅十字會等工作。

第二部分：建設(shè)人民滿意政府

今年是新一屆政府開局之年，新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求。我們將以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，以執(zhí)行力建設(shè)為抓手，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的政務(wù)服務(wù)。

一、建設(shè)法治政府

堅(jiān)持依法行政，深化“七五”普法和政府學(xué)法，著力打造“權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、守法誠信”的法治政府。主動接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會各項(xiàng)決議決定，支持政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政，提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理水平，廣泛聽取各派、工商聯(lián)、無黨派人士意見。完善重大行政決策民主化、科學(xué)化、法治化程序，加強(qiáng)合法性審查，抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。加強(qiáng)一村（社區(qū)）一法律顧問制度，完善公共法律服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)“兩建”[38]工作，完善行業(yè)“黑名單”和行政許可處罰“雙公示”機(jī)制，營造法治化營商環(huán)境。深化簡政放權(quán)，深入推進(jìn)事業(yè)單位改革，抓好省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂管等重點(diǎn)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)行政綜合執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”[39]監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

二、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

深化以“三制”[40]為重點(diǎn)的“放管服”改革，營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。深化“清單制”，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和網(wǎng)上辦理，抓好“1+3”清單[41]動態(tài)調(diào)整，力促行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)線上線下一體化運(yùn)行，爭取年內(nèi)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)80%以上。以工業(yè)城為試點(diǎn)，探索企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，加快入園項(xiàng)目落地；依托園區(qū)行政服務(wù)中心推行委托制，使工業(yè)城行使完整的市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。深化以“邑門式”、“邑家園”為核心的綜合服務(wù)平臺建設(shè)，完善“邑門式”公共服務(wù)中心運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一門在基層、服務(wù)在網(wǎng)上”。啟動第二期“僑都之窗”布點(diǎn)建設(shè)，將自助便民服務(wù)延伸至村（居）。深化商事制度改革，探索推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”，實(shí)施電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，方便市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)政務(wù)公開工作，完善“12345”政府熱線、鶴山、“鶴山市微市長”、村企直聯(lián)等平臺建設(shè)，多渠道聽民意、解民困。

三、打造實(shí)干隊(duì)伍