導(dǎo)語：如何才能寫好一篇園林工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大家好！

我代表園林仲裁案應(yīng)對團隊向大家做結(jié)案匯報。報告分為五個部分，第一部分和第二部分介紹案件起因和整體情況，第三部分介紹辦案過程，第四部分和第五部分總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

一、子公司與園林從建立合作到產(chǎn)生糾紛的大致經(jīng)過

1、年10月，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部電子十一院副院長推薦，子公司以直接委托方式與園林簽定《會所區(qū)市政、山體綠化、景觀工程施工合同》，合同暫定總價為240萬元。

2、因各種原因，工程于年12月完工，園林于年4月首次提交結(jié)算資料，報送金額為403萬元，又由于各種原因，該工程結(jié)算一直未完成初審，子公司工作人員最后一次確認接收園林調(diào)整后工程結(jié)算資料的時間是年8月，本次報送金額為295萬元。

3、年9月，子公司原常務(wù)副總被，子公司中止了對園林的結(jié)算初審工作。

4、年3月，園林依據(jù)合同向仲裁委申請仲裁，要求子公司立即向其支付工程款115萬元、養(yǎng)護費19.7648萬元、違約金31.4765萬元、催收工程款所發(fā)生的差旅費5萬元。

二、關(guān)于園林仲裁案的總體情況

風(fēng)險管理部于年3月9日收到子公司的法律協(xié)助申請，由于距仲裁委要求提交的證據(jù)期限（收到仲裁申請后15日內(nèi)）僅剩1日，我方舉證面臨巨大風(fēng)險，風(fēng)險管理部及時與仲裁委取得聯(lián)系，并以子公司原常務(wù)副總供述園林向其行賄為由，提交延期審理申請書、中止審理申請書、調(diào)取證據(jù)申請書，并通過選取需回避的仲裁員獲得第二次選擇仲裁員的機會，成功取得寬延期限。

風(fēng)險管理部與子公司及總部成本部密切配合，并取得集團法務(wù)部、審計部和紀檢監(jiān)察部的支持，全面準備開庭資料，反復(fù)審查結(jié)算資料，共同參加開庭、調(diào)解、質(zhì)證共計5次，到司法鑒定中心現(xiàn)場核對工程造價1次，提交我方異議或質(zhì)證說明共計5次，沉重打擊了行賄單位囂張氣焰，并為公司減少經(jīng)濟損失1,034,137.75元。

從辦案過程和仲裁結(jié)果來看，此案不僅可作為公司齊心協(xié)力應(yīng)對仲裁的成功案例，還可作為公司向社會弘揚正氣，向供應(yīng)商彰顯規(guī)范、陽光、透明企業(yè)文化的經(jīng)典案例。

三、辦案過程

園林仲裁案歷時一年四個月，參加開庭、調(diào)解、質(zhì)證共計5次，到司法鑒定中心現(xiàn)場核對工程造價1次，提交我方異議或質(zhì)證說明共計5次。時序過程是：

年3月9日，風(fēng)險管理部收到子公司的法律協(xié)助申請，由于據(jù)規(guī)定的截止日期僅有一天時間，風(fēng)險管理部立即擬制延期舉證申請書、調(diào)取證據(jù)申請書、仲裁中止申請書。仲裁委雖認為我方的理由在法律上不夠充分，但仍在情理上給予我方一定寬限時間，我司成功爭取到寬限期。

年3月，風(fēng)險管理部針對園林仲裁申請，認真全面地收集和研究相關(guān)資料，并向集團法務(wù)部和外部經(jīng)驗豐富的律師請教答辯思路和技巧，綜合管理法律、人際、道義等，制定園林仲裁案應(yīng)對方案。

年4月，風(fēng)險管理部積極組織仲裁應(yīng)對相關(guān)工作：1、請集團紀檢監(jiān)察部協(xié)助提供關(guān)于園林向子公司原常務(wù)副總行賄的證據(jù)；2、請子公司積極認真開展結(jié)算審核工作；3、請集團審計部協(xié)助審核，并出具正在辦理園林終審結(jié)算的證明；4、按仲裁程序準備并提交證據(jù)、答辯書等。

年5月，風(fēng)險管理部參加第一次庭審，成功駁回對方關(guān)于違約金、養(yǎng)護費和差旅費的申請，并獲準依據(jù)合同對結(jié)算進行終審。根據(jù)仲裁委合理限定的終審時間，督促子公司和總部成本部開展結(jié)算審核工作，并根據(jù)其專業(yè)結(jié)果，擬制提交仲裁委的結(jié)算說明。

年6月，風(fēng)險管理部組織子公司和總部成本專家共同參加仲裁委組織的開庭調(diào)解，我方提交終審結(jié)果，羅列出一切可能的扣減理由，將結(jié)算額從其申請的295萬元審減到182萬元，極大挫敗了對方的信心。同時，我們也預(yù)計出合理的結(jié)算額應(yīng)在260-270萬元。

年7月，仲裁委安排園林對我方終審結(jié)果進行復(fù)核，并反饋意見。雙方爭議大，不能達成一致意見。

年8月，仲裁委連續(xù)組織第二次庭審和第三次庭審，雙方在仲裁委組織下核對結(jié)算，由于爭議大，仲裁委要求進行司法鑒定。

年9月，提交司法鑒定所需的資料和費用，對提交鑒定的資料進行質(zhì)證，并預(yù)交鑒定費用。

年12月，領(lǐng)取并復(fù)核司法鑒定初稿，由子公司審核，總部成本部復(fù)審，并由風(fēng)險管理部逐項反饋質(zhì)證意見。

年2月，子公司成本部、總部成本部及風(fēng)險管理部共同派員到，與園林和司法鑒定中心一起對工程造價進行三方核對。

年4月，領(lǐng)取鑒定終稿，組織子公司和總部成本部復(fù)核，并擬制《對審價鑒定報告的質(zhì)證意見》，共同參加出庭質(zhì)證。

年5月至6月，對鑒定終稿補充調(diào)整說明組織核對并提交質(zhì)證意見書。

年7月26日，收到仲裁委領(lǐng)取裁決書的通知，經(jīng)反復(fù)鑒定，工程造價明確部分為248萬元，仲裁委以子公司未在認價單上明確說明價格含義為由，裁決子公司支付起苗費16萬元，共計264萬元。與對方仲裁申請相比，本次仲裁為子公司減損和節(jié)約成本共計103萬元。

四、經(jīng)驗總結(jié)

從風(fēng)險管理部辦案的角度，本案相關(guān)經(jīng)驗可以歸納四點：

1、通過尋找正當理由和選擇必須回避的仲裁員等技巧，成功取得寬延期限，不僅避免直接敗訴，而且為我方分析案情、收集證據(jù)等爭取到時間。（前面已提及，此處不贅述）。

2、樹立必勝信念，保持態(tài)度積極，虛心多方請教，事先周全策劃，尋找充分的法律依據(jù)，收集和準備詳實的證據(jù)材料，在首次開庭時成功駁回對方關(guān)于違約金、養(yǎng)護費和差旅費的申請，并獲準依據(jù)合同對工程結(jié)算進行終審。

3、全面調(diào)集支持力量，充分發(fā)揮律師和成本人員專業(yè)特長，羅列出一切可能的扣款理由，首次反饋時將結(jié)算額從對方申請的295萬元審減到182萬元，極大挫敗了對方的信心。同時，我方也預(yù)計出合理的結(jié)算額應(yīng)在260-270萬元，做到心中有底，從容不迫。

4、耐心細致，契而不舍，不屈不撓，反復(fù)審查結(jié)算資料，反復(fù)提交異議和質(zhì)證說明，讓仲裁委和鑒定機構(gòu)充分領(lǐng)教我方的態(tài)度和決心，讓對方筋疲力盡，最終為公司減少經(jīng)濟損失103萬元。

五、管理建議

篇2

為推深做實林長制工作，我鎮(zhèn)認真對標落實，細化目標任務(wù)，“一林一員”工作報告如下：

1、護林員結(jié)構(gòu)組成

全鎮(zhèn)6個村共有護林員21人。具體分布：項金村1人，石溪村3人，白石村2人，邊山村3人，柳西村7人，龍虎村5人。人員來自老林場員工，貧困戶家庭政策照顧等，負責(zé)全鎮(zhèn)范圍所有山場。

2、護林員管理機制

每個季度不定期召開護林員工作會議。統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，健全各項制度，建立工作考核機制，所需工作經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。

篇3

一、以規(guī)范服務(wù)行為主旨，健全審批服務(wù)機制

今年以來，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)深化年活動的開展，把進一步規(guī)范窗口服務(wù)行為、推進依法行政、深化政務(wù)公開作為工作重點，采取一系列措施加以落實。

2、全面深化窗口標準化建設(shè)。窗口工作是中心各項工作的基礎(chǔ)，窗口工作的好壞決定了中心工作的成敗，也直接關(guān)系到政府和部門群眾心目中的形象和地位。為進一步提高窗口工作的規(guī)范化和制度化水平，我們根據(jù)窗口建設(shè)目標和評價體系，嚴格執(zhí)行《標準化窗口考核辦法》（修訂版），全面深化“標準化窗口”創(chuàng)建活動。今年以來，我們認真對照標準化建設(shè)中包括窗口展示、窗口服務(wù)、窗口辦件和窗口管理等四方面的達標規(guī)定，主動查找自身的缺點和不足，積極采取切實可行的措施加以整改，及時整改，比如：在窗口放置所有項目的辦理格式文本和流程，供辦事群眾對照填寫；將相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章集中分類，裝訂成冊，放置在辦證窗口以供群眾查閱；加強檔案管理，對辦證檔案實行電子和紙質(zhì)并行管理，確保檔案的正確性和完整性等等。通過近一年的努力，深化窗口標準化建設(shè)，進一步優(yōu)化了行政審批服務(wù)體系，有效地提升了行政審批工作的規(guī)范化、制度化水平，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率也得到了進一步提高。

二、以便民利民為導(dǎo)向，鞏固創(chuàng)新服務(wù)舉措

把群眾交給我們的事情辦快辦好，是每一位工作人員孜孜以求的工作目標。今年，我們在鞏固原有良好服務(wù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，努力探索服務(wù)方式方法，進一步推出便民利民服務(wù)新舉措。

1、探索開展網(wǎng)上審批。為了適應(yīng)當今電腦和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不斷普及的發(fā)展趨勢，我們積極配合辦事中心推廣網(wǎng)上申報，開展網(wǎng)上受理，不斷擴大網(wǎng)上申報事項的范圍，努力為辦事群眾提供更為方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來，我們根據(jù)辦事中心的要求，將納入網(wǎng)上審批的行政許可項目由去年的3個逐步增加到現(xiàn)在的13個，目前已初步構(gòu)建了一個良好的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺。網(wǎng)上審批平臺的構(gòu)建，初步實現(xiàn)了辦事群眾不出家門即可辦事的目標，大大方便了企業(yè)和群眾辦事，對縮短辦事時限，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率都起到了一定的推動作用。

2、深入基層服務(wù)群眾。由于交通不便等原因，一直以來，我區(qū)東部部分較偏遠村莊的群眾就存在著辦事難的問題。根據(jù)中心統(tǒng)一安排，我們多次參加現(xiàn)場辦證和政策咨詢活動，直接深入基層，當場為群眾辦理木材運輸證、鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明等各類證照57件。同時盡力為現(xiàn)場群眾做好土地政策、野生動物保護、動植物疫病防控等方面的咨詢服務(wù)，并發(fā)放各類宣傳資料220多份，得到了廣大群眾的歡迎和好評。這是一種以群眾需求為導(dǎo)向而開展的活動，有效地拉近了群眾與政府和部門之間的距離，樹立了政府與部門勤政為民的良好形象。

3、鞏固深化服務(wù)創(chuàng)新。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)深化年活動的開展，不斷鞏固和深化現(xiàn)有創(chuàng)新服務(wù)制度，努力把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。

一是堅持無休日工作制度。八年來，每逢節(jié)假日、雙休日，我們都安排工作人員在窗口加班，確保全區(qū)五大主要竹木及竹木制品市場（章楊竹木市場、桐嶼木材市場、家私城、裝飾材料市場、裝飾城）600多家竹木及竹木制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人都能照常到窗口辦證，確保市場經(jīng)營戶的正常營業(yè)，有效地維護了我區(qū)竹木及竹木制品市場經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。今年以來，利用節(jié)假日、雙休日共辦理木材運輸證、植物檢疫證2107件。

二是堅持市場延伸服務(wù)制度。我們根據(jù)浙江省三廳一局關(guān)于要求開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的精神和要求，主動把窗口服務(wù)延伸到市場，堅持每星期兩次派人到蔬菜批發(fā)市場現(xiàn)場辦理“綠色通道”產(chǎn)地證明，一方面方便了群眾辦證，另一方面降低了群眾的辦事成本。今年共簽發(fā)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”17060件，減輕農(nóng)民負擔(dān)51.18萬元。

三、以陽光政務(wù)為目標，完善管理監(jiān)督機制

科學(xué)完善的管理運行機制，是保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段，是實施陽光政務(wù)的有力保障。今年以來，我們秉持人性化管理的理念，狠抓監(jiān)督管理機制建設(shè)，努力做到以科學(xué)的制度規(guī)范人，以良好的氛圍激勵人，努力推進陽光政務(wù)建設(shè)。

篇4

正當全市上緊緊圍繞市委市政府努力爭當全省“兩個率先”排頭兵宏偉目標高歌猛進，圍繞著全面超額完成全年目標任務(wù)扎實工作，圍繞著建設(shè)綠色張家港偉大事業(yè)快速推進的重要時刻，今天，我們在這里專門召開市園林系統(tǒng)工會工作會議，很有必要，很有意義。

今天會議的主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)今年以來市園林局系統(tǒng)的工會工作；認真布置市園林局工會下屬四個基層工會，全面部署今后一段時間市園林局系統(tǒng)的工會工作，全面開創(chuàng)園林局系統(tǒng)工會工作的新局面。

參加今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：市總工會主席、組宣部部長；市建設(shè)局黨委副書記、工會主席同志，市建設(shè)局工會副主席同志。各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中專程來參加我們今天的會議，是對我們的最大關(guān)心，是對局工會工作的最大支持。讓我們以熱烈的掌聲對尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們表示敬意，對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

今天的的會議有以下幾項議程：由市總工會宣讀關(guān)于園林局工會主席的批復(fù)。由園林局局長作了工作報告；由我就如何組建工會所作簡要發(fā)言；由大家對具體事項進行合理討論；最后請市總工會、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)作指導(dǎo)。

下面，請市園林局副局長、工會主席同志作工作報告。大家歡迎。

剛才，主席作了一個非常好的工作報告，這個報告有觀念、有深度、有創(chuàng)意，聽了很受啟發(fā)。解讀這個報告，我感到有四大特點：

1、對今年以來工作的總結(jié)較為全面，總結(jié)的成績?nèi)婵陀^，鼓舞人心，具有我們園林綠化的顯明特色，有一點新意；對問題的排找也是全面求實、切中要害，便于今后整改提高；對今后工作的安排，思路清晰、目標明確，起點較高，要求較高，重點突出，對今后工作的開展具有重要的指導(dǎo)意義。

2、通篇貫穿了三個代表重要思想的主線。報告中所講的“四個圍繞”指導(dǎo)思想，以及以此而展開的各項工作，都充分體現(xiàn)了工會組織的性定特點，都突出了為廣大職工尋利益、為廣大職工辦實事、為廣大職工解決實際困難這一主要思想，這完全符合三個代表重要思想的要求，“三個代表”的核心就是最大限度地代表廣大人民群眾的利益，這個報告很好地體現(xiàn)了這一理想。

3、可操作性強，對實際工會的指導(dǎo)性強。這個報告雖然富含哲理、蘊含著工會工作的一些重要理論問題，但通谷易懂，對每一項工作的開展講得都非常通徹。

篇5

同志們：

在春季造林綠化的關(guān)鍵時期，召開這次現(xiàn)場會，目的是廣泛動員各縣（區(qū)）、各部門、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗，查找不足，加壓促進，抓緊時間行動起來，掀起全市造林綠化工作。下面，我講以下幾點。

剛在，我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個綠化點。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會，說明示范區(qū)綠化工作特點突出，也說明其他縣（區(qū)）與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會，我就強調(diào)各縣（區(qū)）造林綠化時要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對園林綠化工作認識到位、站位高遠，僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10米綠化、兩側(cè)人行道各1.5米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6米中分帶等7條廊道，呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn)，說明示范區(qū)內(nèi)生動力強、主動性強、積極性高，能夠結(jié)合自身實際，認真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份，示范區(qū)就開始謀劃，開展規(guī)劃設(shè)計，研究合作模式，想方設(shè)法籌措資金，計劃今年投資30億元推進造林綠化工作。就財政狀況而言，示范區(qū)可能是縣（區(qū)）中最困難的，建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30億元推進園林綠化工作，栽大樹、種大苗，說明示范區(qū)是真抓實干，不是應(yīng)付了事，是積極主動，不是被動推進。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會，說明梁園區(qū)、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個500

畝以上的公園，計劃開工6個，其他兩個區(qū)一個公園都還沒有開工建設(shè)，僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進？商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署，多次進行現(xiàn)場辦公，時至今日仍然沒有行動。三是規(guī)劃建設(shè)標準高。示范區(qū)能夠高標準規(guī)劃、高標準設(shè)計、高規(guī)格栽植，聘請的是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位。去年春季綠化時，示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設(shè)計方面投入，以此提升園林綠化的設(shè)計質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個項目，都是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位做的設(shè)計，標準較高。四是創(chuàng)造性地開展了工作。示范區(qū)對合作模式進行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發(fā)揮主動性，想了很多辦法，與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進行合作，實實在在推動工作。各縣（區(qū)）要進行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實。

關(guān)于下步工作，我講兩點意見：

一、要高度重視園林綠化

要真正解決思想認識問題，這是做好工作的總開關(guān)。要積極主動，提高思想認識，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化，有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣（區(qū)）、各部門、各單位要解決思想認識這個總開關(guān)問題，真重視、真理解園林綠化工作。

(一)上級有要求。

省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開的全省城市工作會議上，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對造林綠化工作進行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，大栽樹、多栽樹，提高園林綠化品質(zhì)。

（二）群眾有期待。

今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員對《政府工作報告》進行審議時，講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化、城市建設(shè)和管理，大家議論最多的是城市建設(shè)管理，說明大家關(guān)注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高，更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園，提供更多健身出行場所，改善居住條件，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

（三）發(fā)展有需要。

園林綠化是城市建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一個城市的品質(zhì)，代表著一個城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個城市的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境，一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的，只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責(zé)沒有盡到位。打造一個良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、要抓好春季園林綠化工作

（一）明確任務(wù)。

一是中心城區(qū)園林綠化工作。中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工，今年要完成3條河、12個公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個加油站的綠化任務(wù)完成。運河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好造林綠化；規(guī)劃的12個500畝以上的公園，計劃開工建設(shè)6個，條件具備將全部開工建設(shè)，目前僅啟動建設(shè)1個，任務(wù)仍然很重；35塊街頭綠地盡快開工建設(shè)；做好勝利路、長江路、晨風(fēng)大道等58條道路綠化；做好50個加油站的綠化任務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作?？h城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結(jié)合實際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進行綠化。目前，我們進行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進進行綠化，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機和活力。

三是見縫插綠。

三個區(qū)、各個辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動員起來，見縫插綠，在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。

（二）抓緊行動。

造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人，有些喬木一旦發(fā)芽，就難以栽植了，錯過植樹的時節(jié)，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點，每個季度有每個季度的重點，每個階段有每個階段的重點。當前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報告》，必須向人大代表進行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務(wù)重，不抓緊行動，就難以完成任務(wù)，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級、各有關(guān)單位，要抓緊時間行動起來，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時機。說得好，不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實干，看你干的效果如何。根據(jù)各縣（區(qū)）、各單位今年的工作任務(wù)，要進一步細化，進一步明確時間節(jié)點，明確責(zé)任分工，增強時間緊迫感，確保盡早行動，按時完成工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷。

（三）保證質(zhì)量。

園林綠化要高標準規(guī)劃，高標準建設(shè)，選擇有實力的單位進行設(shè)計、施工，要端正態(tài)度，增強責(zé)任，高標準種好每一棵樹、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園，高標準管護，保證成活率，保證工程質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：園林綠化；養(yǎng)護技術(shù)；養(yǎng)護管理；措施

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提升，但是近年來城市環(huán)境污染比較突出，使得更多的人開始重視園林綠化[1]。但是園林綠化養(yǎng)護是一個相對復(fù)雜的過程，對養(yǎng)護技術(shù)和養(yǎng)護管理的要求相對較高，因為養(yǎng)護和管理技術(shù)直接關(guān)系著經(jīng)濟和環(huán)境效益，本文對園林養(yǎng)護技術(shù)的要點進行了分析，在此基礎(chǔ)上探討了養(yǎng)護管理的措施，以期促進城市園林綠化工程的發(fā)展。

一、園林綠化養(yǎng)護技術(shù)要點

1.灌溉

植物生長需要水分，由于自然環(huán)境的差異，在大部分城市都需要進行灌溉，對于部分植物來說，不僅需要灌溉，還需要灌溉的及時性[2]。對于灌溉，應(yīng)該結(jié)合當?shù)氐慕邓闆r和苗木的生長狀況來制定灌溉計劃。例如要定期對土壤內(nèi)水分改變狀況加以確定，灌溉中要參考作物騰發(fā)量，植物種類、小氣候、密度等因素，同時要對園林綠化植物灌溉需水量進行估算，主要從有效降雨量、凈需水量、灌溉需水量等考慮，在灌溉中也應(yīng)該節(jié)約用水。

2.施肥

園林植物的養(yǎng)護離不開肥力，因為植物的生產(chǎn)需要養(yǎng)料，在施肥過程中一定要確保施肥在植物的根部周圍，因為大部分植物是依靠根部吸收養(yǎng)分的。針對相根系比較大的植物，適當?shù)財U大施肥范圍，對于根系比較小的植物，則可以縮小施肥的范圍[3]。在施肥之前，可以對肥料進行發(fā)酵，并將肥料進行分散，避免凝結(jié)成塊，另外要注意的是雨天不能施肥，以免被雨水沖刷流走。還有對不同的苗木，施肥方法也存在差異，針對具體情況選取恰當?shù)氖┓史绞健?/p>

3.整形修剪

整形修剪是園林綠化區(qū)別于普通植物的重要特征，通過對植物的修剪，形成某種特定結(jié)構(gòu)形態(tài)。整形修剪要注意以下幾個方面：對不同的園林需求，要注意修剪辦法，首先針對不同的園林綠化需要，其修剪辦法也是各不相同的。其次針對不同的生長環(huán)境和用途，應(yīng)當根據(jù)植物的年齡周期以及其他的特性中和卡率整形修剪辦法。

4.病蟲害的防治

病蟲害的防治是園林綠化養(yǎng)護的重要方面，對于病蟲害的防治應(yīng)該遵循早發(fā)現(xiàn)、早救治的原則，對植物病殘體選用深埋進行處理，對部分受到病蟲害影響的枝葉進行摘除，在這個過程中避免間接傳播病蟲害。隨著園林綠化植物種類的不斷增加，害蟲種類越來越多，對不同的害蟲可以采用不同的撲殺方法，對園林綠化樹木的病害，可采用多菌靈等藥物進行防治，在配制藥物時，應(yīng)當注意合適的濃度。

二、園林綠化養(yǎng)護過程中存在的問題

由于我國仍處在社會主義初級階段，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，因此用來進行園林綠化的費用就相對較少，再加上園林綠化是一項相對復(fù)雜的工程，投入費用巨大，我國很多地區(qū)園林綠化中都存在一個誤區(qū)，在前期投入大，在綠化養(yǎng)護和管理中投入的經(jīng)費相對較少，綠化養(yǎng)護技術(shù)裝備落后。另外相關(guān)人員對園林綠化養(yǎng)護管理的重要性認識不足，在很多地方存在重視園林綠化的方案，但是忽視養(yǎng)護管理的誤區(qū)。同時，我國園林綠化養(yǎng)護管理缺乏創(chuàng)新，管理人員水平層次不齊，由于政府對園林綠化投入資金少，對相關(guān)的人才起不到吸引作用，造成養(yǎng)護效率低，養(yǎng)護效果差的局面。最后就是園林綠化的管理制度不健全，毀綠、占綠現(xiàn)象嚴重。

三、園林綠化養(yǎng)護的管理措施

1.苗木采購招標制

苗木質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著園林綠化后期養(yǎng)護效果，因此在選購苗木時，要挑選優(yōu)質(zhì)的苗木，在采購時盡量減少個人的主觀意見，避免以次充好的現(xiàn)象，在苗木采購前就制定好苗木的采購招標管理，在制定采購招標時。要堅持公正、公開的原則，并同相關(guān)部門做好監(jiān)督工作，防止在招標中出現(xiàn)個人腐敗，同時要遵循就低不就高、就近不就遠的原則，另外要建立園林綠化的養(yǎng)護工作報告制度，當然報告制度的建立要根據(jù)實際情況進行制定，將每個部分養(yǎng)護內(nèi)容進行記錄，同時主管部門要進行監(jiān)督和管理。

2.園林監(jiān)察監(jiān)督制

在園林綠化設(shè)施建成后，不能忽視或者棄之不管，而要對相關(guān)的設(shè)施進行保護，例如組建監(jiān)察隊定期對園林綠化設(shè)施進行監(jiān)察，對毀損園林綠化設(shè)施的相關(guān)人員進行嚴厲懲罰，同時要積極修復(fù)，當出現(xiàn)病蟲害時，則要加強對病蟲害的治理，增強園林綠化設(shè)施的養(yǎng)護。

3.社會監(jiān)督公開制

俗話說的好，群眾的目光是雪亮的，對園林綠化養(yǎng)護的管理不僅需要內(nèi)部監(jiān)督，還需要廣大的人民群眾參與其中，聽取他們合理的意見，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，對檢舉損毀園林綠化設(shè)施的人員進行物質(zhì)或者精神獎勵，使人民群眾廣泛參與綠化養(yǎng)護管理中。

四、結(jié)語

近年來，我國人民生活水平顯著提升，人民群眾對園林綠化的關(guān)注度越來越高，園林綠化不僅能美化城市，還能提升人民群眾的生活環(huán)境，是一座城市軟實力的象征之一，因此有關(guān)部門應(yīng)該加大對園林綠化養(yǎng)護技術(shù)的提升和對管理的投入，達到構(gòu)建和諧美觀的城市園林新景象。

參考文獻：

[1]王姣平.園林綠化養(yǎng)護管理措施探究[J].現(xiàn)代園藝,2017(14):199.

[2]夏長懷.園林綠化養(yǎng)護技術(shù)的要點及養(yǎng)護管理的措施[J].建材與裝飾,2017(4):48-49.

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關(guān)鍵詞：園林建設(shè)工程造價問題管理措施

中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A 文章編號：

工程造價是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，牽涉到方方面面。所有從事工程建設(shè)的各方都不同程度地關(guān)注著工程造價，并想方設(shè)法地降低工程造價，提高效益。不同的專業(yè)工程，如土建工程、安裝工程、裝修工程、園林綠化工程等等，在工程造價管理中雖然存在許多的共性，但又各具特性，所以應(yīng)采取適當?shù)姆椒?，有的放矢地加強造價管理力度，才能有效地控制建設(shè)工程的工程造價。筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，淺析園林綠化工程造價管理的重點所在。

一、園林綠化工程造價管理存在的問題

1、設(shè)計方案漠視工程造價, 過多追求景觀效果

園林設(shè)計具有較強的藝術(shù)性, 而有關(guān)園林工程建設(shè)的強制性規(guī)范較少, 因此很容易受到行政干預(yù)。而設(shè)計單位為了能順利通過設(shè)計方案, 往往投建設(shè)單位所好,只考慮方案的標新立異、奢華和惟美, 很少考慮經(jīng)濟技術(shù)問題。為追求立竿見影的效果, 在綠化苗木中大量使用大規(guī)格苗木, 增加苗木種植密度, 并過多采用珍稀名貴植物等造成項目的投資成本增加。工程總造價的增加使得設(shè)計費用也大為提高, 既滿足了建設(shè)單位的要求,又增加了設(shè)計利潤, 于是設(shè)計單位盲目擴大工程規(guī)模及造價的現(xiàn)象屢屢發(fā)生, 導(dǎo)致了在設(shè)計階段造價的提高。

2、工程變更隨意性大, 變更次數(shù)多

其一，園林綠化工程建設(shè)的風(fēng)險性較小, 施工過程中受行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)的現(xiàn)象比較普遍, 導(dǎo)致工程變更次數(shù)增加,使得工程造價無法控制。

其二，園林工程建設(shè)是一項正在演化、發(fā)展中的復(fù)合性的學(xué)科, 包含綠化、假山、水景、亭廊及園林供電照明等較多建設(shè)項目。但相對于建筑等其他城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè), 園林工程建設(shè)資金相對較少, 有限的市場份額使得設(shè)計單位在有限的設(shè)計業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多的精力去細化設(shè)計, 于是設(shè)計屢屢出現(xiàn)“漏”、“補”的現(xiàn)象。施工單位為了賺取最大的利潤,報價時抓住圖紙不細致的漏洞, 以較低的價格中標, 然后在施工中提出大的變更, 最終造成項目的投資成本不斷遞增。

3、造價管理人才缺乏, 難以實施全過程控制管理

目前, 我國的工程管理人員大部分是相關(guān)崗位的專業(yè)技術(shù)人才, 對工程的造價控制管理了解甚少, 只膚淺的停留在預(yù)、決算的審核上。

工程造價控制管理是建設(shè)工程項目管理的一個核心部分, 它應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過程, 即在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段。由于造價人才的不足, 目前我國造價管理往往集中在招標階段――重視低價中標。而在設(shè)計階段、施工階段及竣工階段缺乏有效的造價控制, 還沒有進行全過程的造價控制管理。假如在某一階段技術(shù)不是最優(yōu), 導(dǎo)致施工過程中變更較大等, 工程造價就會大大增加, 不能真正達到控制工程造價的目的。

4、監(jiān)理制度不完善, 工程量無法控制

目前我國還沒有一套完善的園林綠化工程監(jiān)理規(guī)范, 監(jiān)理工作還不夠規(guī)范。同時由于園林監(jiān)理人員的嚴重不足, 園林綠化工程往往由土建監(jiān)理代替, 專業(yè)知識的不足導(dǎo)致園林綠化監(jiān)理人員往往只側(cè)重于工程質(zhì)量的監(jiān)理, 對監(jiān)理的其他內(nèi)容不甚清楚, 再對工程造價的監(jiān)管控制更是心有余而力不足。且園林綠化工程由于建設(shè)單位而引起的變更較多, 也導(dǎo)致監(jiān)理主觀上不想深入現(xiàn)場認真核對工程量, 也不對工程造價影響較大的工程進行復(fù)核, 使工程造價嚴重失實。

二、加強園林建設(shè)工程的造價管理的措施

1、園林工程設(shè)計階段的造價控制

園林工程的設(shè)計直接影響工程造價的可控程度，主要包括方案設(shè)計、擴初設(shè)計以及施工圖的設(shè)計三個方面。要加強園林工程設(shè)計階段的造價控制，可以從以下幾個方面入手: 第一，實行科學(xué)的設(shè)計招標。園林工程在進行招標時，應(yīng)選用具有專業(yè)的現(xiàn)代園林知識的評委，從園林項目的經(jīng)濟性、文化性、可持續(xù)性和生態(tài)性多方面入手，科學(xué)地評定設(shè)計方案，保證園林設(shè)計方案經(jīng)濟合理、技術(shù)可行，且符合當?shù)氐奈幕厣惋L(fēng)土人情。第二，實施限額設(shè)計。在進行園林項目設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)最初的工程預(yù)算，在保證園林景觀效果和功能的前提下，嚴格限制設(shè)計方案和投資額的變更。限額設(shè)計并不是定額設(shè)計或盲目地壓低投資，而是在科學(xué)合理、符合實際的前提下，處理好工程設(shè)計與經(jīng)濟的關(guān)系。限額設(shè)計要求設(shè)立總的投資控制目標，再將總投資目標進行分解，層層控制，讓設(shè)計人員在每一個設(shè)計環(huán)節(jié)都運用價值原理對工程設(shè)計的效果、功能和價值進行綜合的評估和多方案比較，從而科學(xué)地降低工程造價。第三，加強設(shè)計部門的質(zhì)量管理。目前我國園林工程的很多設(shè)計部門的造價管理觀念淡薄，經(jīng)常對設(shè)計方案進行隨意更改，在設(shè)計過程中并沒有對施工場地進行仔細的現(xiàn)場勘察，導(dǎo)致設(shè)計圖紙與施工環(huán)境和當?shù)亟?jīng)濟條件脫節(jié)。要加強設(shè)計部門的質(zhì)量管理，就必須做好施工現(xiàn)場環(huán)境、當?shù)匚幕确矫娴恼{(diào)查，并對初次調(diào)查資料進行復(fù)核，在工程造價設(shè)計上兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。第四，要加強園林工程設(shè)計環(huán)節(jié)的外部控制，加強設(shè)計單位的市場準入控制，實施嚴格的資質(zhì)管理，建立規(guī)范的設(shè)計費用標準和合理的監(jiān)管理制度，實施科學(xué)的招投標制度、項目法人責(zé)任制度和項目評估制度。

2、園林工程招標階段的造價控制

招標階段的造價控制主要可以從以下幾個方面入手: 第一，加強招標文件的質(zhì)量控制，慎重而全面地約定合同類型和合同條款。比如對于大中型工程，可采取以單價合同為主、總價合同為輔的合同形式，對于小規(guī)模的、工期短的工程，可以采取總價合同的形式。在合同中，必須將風(fēng)險和責(zé)任的約定進行量化，公正地維護合同雙方的利益。第二，確保工程量清單的準確性。對于招標文件中的工程量清單，應(yīng)進行嚴格的管理，并以其為投標計價的依據(jù)。在制定工程量清單時，應(yīng)對工程的地理環(huán)境進行全面了解，制定清晰的項目內(nèi)容、工藝和質(zhì)量標準，明確劃分各種項目，不少算多算，項目內(nèi)容言簡意賅。第三，確保標底編制與評價的科學(xué)性。應(yīng)在經(jīng)過對市場的認真研究和比較分析后編制標底價格，并最終將工程標底價格控制在市場平均水平。評價標底時，以公開、公平、公正為原則。重視詢標工作，并在此基礎(chǔ)上進行合理的低價中標。第四，嚴肅認真地簽訂合同。工程承包合同是園林工程項目實施的法律依據(jù)，在簽訂合同時，應(yīng)對招標過程中對文件的補遺、修改等進行修正、整理和審定。在招投標工作結(jié)束后，還應(yīng)對標底和投標報價相關(guān)資料進行整理和分析，對造價資料與已建類似工程的技術(shù)和經(jīng)濟指標進行對比分析，為以后的工程項目積累資料。

3、園林工程施工階段的造價控制

園林工程施工階段的造價控制主要可以從以下幾個方面入手: 第一，實施嚴格的質(zhì)量控制。首先，應(yīng)選定一支責(zé)任心強、水平高的監(jiān)管隊伍，對工程建設(shè)中的各項預(yù)算外支出和設(shè)計變更進行嚴格把關(guān)。其次，規(guī)范工程的各項變更操作，對于材料代用、設(shè)計變更和造價變更等采取經(jīng)濟技術(shù)比較方法進行綜合評審，從而加強造價控制。再次，加強對材料費用的監(jiān)管。由于材料市場的價格變化較大，可能造成實施材料采購價格與預(yù)算價格存在較大差距，因此監(jiān)管隊伍應(yīng)注意對工程材料的市場價格進行關(guān)注，在保證材料質(zhì)量的前提下，確保園林工程材料價格的合理性。最后，應(yīng)實施全面的工程前－ 中－ 后動態(tài)控制。在工程實施前，對施工項目參與人員、工和所需各種材料以及機械設(shè)備、施工方案等都要進行嚴格的控制; 在工程實施過程中，應(yīng)以工序質(zhì)量控制為重點，嚴格質(zhì)量檢查，加強對已完成工程的保護; 在工程完成后，應(yīng)根據(jù)國家關(guān)于園林工程項目的質(zhì)量檢驗評定和驗收標準，進行科學(xué)的質(zhì)量評定后再完成工程驗收交接，最終才將竣工圖、質(zhì)量檢驗報告等技術(shù)性文件歸檔。第二，加強園林工程的工期控制。首先，應(yīng)對各種可能影響工期的因素進行分析，對工程延期可能造成的損失值進行科學(xué)合理的計算和預(yù)測。其次，應(yīng)運用現(xiàn)代信息技術(shù)，合理安排工程進度，抓好關(guān)鍵工序，合理調(diào)動人力和物力，實施均衡施工，加強設(shè)備利用率，既快又省地完成工期控制目標。再次，確保資金供用，使園林工程可以按計劃如期施工。最后，對實際工期與目標工期進行動態(tài)比較，并定期提供給建設(shè)單位。第三，做好工程結(jié)算與施工索賠工作。工程進度款支付是進行工程質(zhì)量和進度控制的有效手段，在園林工程款結(jié)算時，應(yīng)根據(jù)施工圖、工程順序，在監(jiān)管人員確定質(zhì)量檢驗合格以后，再進行工程進度款支付。同時，還應(yīng)加強工程結(jié)算的審核，并及時編制投資控制工作報告。最后，還應(yīng)注意對索賠和反索賠工作的管理，確保合同合方的利益。

4、園林工程養(yǎng)護階段的造價控制

園林工程養(yǎng)護階段是工程竣工的關(guān)鍵階段，在進行園林景觀養(yǎng)護時，應(yīng)注意將養(yǎng)護工作貫穿施工的全過程，在進行養(yǎng)護時，應(yīng)良好地體現(xiàn)設(shè)計理念，并根據(jù)當?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣，對園林景觀進行適時適度地養(yǎng)護。

參考文獻：

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[2] 王娟. 如何加強園林建設(shè)工程的造價管理[J]. 技術(shù)與市場(園林工程). 2007(08)

[3] 郭曉紅. 淺談城市綠化工程造價的確定[J]. 山西建筑. 2007(24)

篇8

是不平凡的一年，這一年,我們經(jīng)歷了偉大祖國60周年慶典。在祖國60年偉大成就鼓舞下,在信息中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我科全體干部職工認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、開拓創(chuàng)新,萬眾一心，頑強拼搏,完成了年初確定的年度主要目標任務(wù)。現(xiàn)將我科工作總結(jié)和工作計劃報告如下：

一、工作總結(jié)

1、市長信箱的信件辦理方面。認真做好《中國》政府網(wǎng)站“市長信箱”信件處理工作。市長信箱信件的處理工作是我科的一項重要工作，全年共受理“市長信箱”信件610件，辦結(jié)245件，正在辦理信件128件，逾期辦理信件237件，辦結(jié)率40.16%。為了進一步規(guī)范管理，我們整理了市長信箱辦理典型案例集，案例集分為：三農(nóng)問題集、社會保障企業(yè)改制及交通問題集、司法社會治安環(huán)保城市民生問題集、文化教育醫(yī)療衛(wèi)生問題集等四個部分。通過這些信件的辦理，架起了政民互動的橋梁，拉近了政府和市民的距離，快捷地解決了基層百姓的問題。例如：5月18日，市面粉廠離休職工郭貴澤等4人反映建國前參加工作待遇問題，經(jīng)曹市長批示后，市糧食局經(jīng)過與財政局協(xié)商，將4人津貼補助每人每月提高1460元，列入財政預(yù)算。9月10日，李虎生反映火炬中學(xué)老師與個體書店坑害學(xué)生問題，經(jīng)李市長批示后，高新區(qū)經(jīng)過調(diào)查，對此事件作了處理，責(zé)令當事人將所有學(xué)生購書費用退回，并向?qū)W生解釋清楚，對當事人罰款300元，全校通報批評，取消當年評優(yōu)晉升資格，很好地解決了學(xué)校亂推薦參考書籍問題。

另外，我們及時受理省政府網(wǎng)站省長信箱的信件，辦結(jié)率達到100%。

2、留言薄和咨詢投訴方面。根據(jù)省政府辦公廳《山西省政府辦公廳關(guān)于做好網(wǎng)民留言辦理工作的通知》（晉政辦函47號）要求，我們結(jié)合市的實際，以長政辦發(fā)63號文下發(fā)了《市網(wǎng)民留言辦理工作實施方案》，規(guī)范了全市網(wǎng)民留言辦理工作，使全市網(wǎng)民留言辦理工作常態(tài)化、制度化，并對各級各部門的相關(guān)人員進行了培訓(xùn)，共分六期培訓(xùn)130余人。

全年受理網(wǎng)民留言共計539條，辦結(jié)61條，正在辦理178條，逾期辦理300條。

咨詢投訴方面，自5月至12月底，全市各級各部門收到網(wǎng)民咨詢投訴信件158件，辦結(jié)63件，正在辦理39件，逾期辦理56件。

3、民意征集方面。，我們就我市公開市委書記市長電話，我市公共設(shè)施的設(shè)置和公共服務(wù)，我市應(yīng)對金融危機的措施，三一五專題，清明節(jié)小長假，創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市，市規(guī)劃勘測局 公告及民意征集，《中國》政府網(wǎng)站建設(shè)，無車日活動以及正在進行的行政執(zhí)法單位執(zhí)法行為民意調(diào)查等10個問題進行了民意征集。除行政執(zhí)法單位執(zhí)法行為民意調(diào)查外（正在進行），共收到建議94條。

我市“兩會期間”，我們開通了《“兩會”民意征集》和《網(wǎng)民熱議政府工作報告》欄目，從5月8日至5月26日，近20天時間共收到《“兩會”民意征集》208條，《網(wǎng)民熱議政府工作報告》建議35條。我們經(jīng)過分類梳理后，共整理出83條建議，以“《民意征集》簡報”形式，分5期分別報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志參閱。

市政府法制辦公室對全市執(zhí)法單位行政執(zhí)法行為進行的民意調(diào)查工作，是我們在民意調(diào)查方面正式接受的一項任務(wù)，我們把此項工作當作一項大事來抓，經(jīng)和有關(guān)部門協(xié)作，開發(fā)了專門的調(diào)查平臺，此項工作正在順利進行中。

4、全市政府網(wǎng)站績效測評方面。我們負責(zé)的全市政府網(wǎng)站“政民互動”欄目績效測評工作已基本結(jié)束，目前正在處理有關(guān)數(shù)據(jù)撰寫分析報告。在第四季度我們對全市98個政府網(wǎng)站從領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢投訴、留言板（論壇）以及民意征集四個方面分三次進行測試，發(fā)送測試信息近300條，并對98個政府網(wǎng)站政民互動方面進行全面評價。

5、靜態(tài)欄目維護方面。定時對“走進、便民服務(wù)”等靜態(tài)欄目進行了梳理和更新，進一步完善“魅力城市”、“園林城市”、“衛(wèi)生城市”三個專題，全年維護相關(guān)欄目更新近10萬字。

總之，，在市信息中心正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們努力工作，完成了全年的工作任務(wù)，取得了較好的成績。但是，工作中也存在著不少問題：一是在管理上還存在著許多問題，還不能適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，二是日常工作還沒完全程序化、規(guī)范化，三是工作還不夠主動，四是責(zé)任心還有待提高，五是工作做得還不夠細致。

二、工作安排

1、在“中國”政府網(wǎng)站建立一個統(tǒng)一的政民互動公眾參與平臺，將網(wǎng)站上的所有公眾參與欄目整合到一個統(tǒng)一的平臺上。這個平臺上包括：市長信箱、咨詢投訴、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查、留言板、在線訪談，新建市直部門領(lǐng)導(dǎo)信箱、縣區(qū)長信箱，打造一個完善的政民互動平臺，更好地方便網(wǎng)民、服務(wù)網(wǎng)民。

2、做好《市長信箱》信件處理工作。嚴格按照長政辦發(fā)130號文件精神，進一步規(guī)范市長信箱處理流程，做好信件的收發(fā)、分類、登記、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、存檔工作。每月將市長信箱信件的收發(fā)、轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)、逾期辦結(jié)情況做好統(tǒng)計報表，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；每月要總結(jié)《市長信箱》信件辦理情況，并寫出《市長信箱》信件辦理情況報告，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

省長信箱的辦理工作，根據(jù)省政府的安排，按正常渠道和方式按時辦理，并及時做好報表，每月送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3、做好《咨詢投訴》統(tǒng)計工作。每月按時統(tǒng)計各縣市區(qū)各相關(guān)部門收到咨詢投訴情況、辦結(jié)情況、逾期辦結(jié)情況，寫出總結(jié)報告，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并積極督促市直各部門、各縣市區(qū)做好咨詢投訴工作，及時回復(fù)網(wǎng)民的咨詢和投訴信件。

4、進一步做好《留言板》留言處理工作。按照長政辦發(fā)63號文件精神，進一步規(guī)范網(wǎng)民留言辦理流程，認真做好《留言板》網(wǎng)民留言的收集、整理、登記、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、反饋、匯總、督辦和建檔留存工作，每月要將網(wǎng)民留言辦理情況，寫出總結(jié)報告，并將匯總表一起報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

收集人民網(wǎng)、黃河新聞網(wǎng)、山西省政府網(wǎng)等網(wǎng)站有關(guān)給市長的留言，每月將留言匯總成冊，送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

5、定時對“走進”、“便民服務(wù)”、“旅游”等欄目進行維護更新。及時收集整理相關(guān)資料，及時更新相關(guān)欄目。在統(tǒng)計公報出來后，進行及時更新。

篇9

本文結(jié)合實際,分析了蘭州等城市管理中存在的主要問題,提出了相應(yīng)對策及建議。

一、當前現(xiàn)代城市園林綠化中存在的問題

1,現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計理念落后。目前由于受城市建建設(shè)理念和經(jīng)濟發(fā)展水平等諸多因素的影響,很多現(xiàn)代城市建設(shè)基本走的就是邊改造邊建設(shè)之路,城市園林綠化與城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展極為不同步,這種發(fā)展路徑給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來了很大難題,這也導(dǎo)致諸多現(xiàn)代城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài),景觀單調(diào)呆板,缺少觀賞價值。

2,園林綠化保護意識低

受經(jīng)濟條件的制約,很多城市面臨著生態(tài)環(huán)境惡化和城市園林綠化發(fā)展遲緩的嚴峻局面,一些政府對園林綠化在城市建設(shè)中的地位與作用,尤其是在城市環(huán)境保護與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認識不足。如城市園林綠化建設(shè)與城市總體建設(shè)不協(xié)調(diào),綠地預(yù)留面積比例不足,大面積、大手筆、高質(zhì)量、高標準的綠化景觀很少;亂建城市廣場,千方百計開發(fā)房地產(chǎn)。

市民愛綠護綠意識較差,毀壞城市綠地現(xiàn)象時有發(fā)生?；疖囌尽⑵囌镜热肆骶奂瘏^(qū)道路兩旁綠化帶、草坪常被踐踏;道路兩旁店鋪的人員常在綠地上堆放自行車、貨物、涼曬衣物等,有的地方綠地成為夜市大排擋的垃圾堆放場地;黃河風(fēng)情線上在草地上玩耍、遛狗、放風(fēng)箏等任意踐踏草地的行為隨處可見。

3城市園林綠化規(guī)劃不到位

多數(shù)城市雖已編制了城市園林綠化規(guī)劃,但由于缺乏長遠和科學(xué)的理論指導(dǎo),導(dǎo)致城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展與城市現(xiàn)代化進程不協(xié)調(diào)。比如對城市綠化格局的規(guī)劃,就需要按照城市景觀生態(tài)規(guī)劃的原則,對于城市的氣候、水文、地質(zhì)及綠地格局進行認真分析,依據(jù)景觀生態(tài)格局分析的方法進行計算,同時結(jié)合整體用地性質(zhì)確定。

綠地規(guī)劃沒有得到很好的實施,一些公園、道路綠化、住宅區(qū)綠化不按設(shè)計要求建設(shè),更改設(shè)計意圖的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的部門領(lǐng)導(dǎo)為了“抓經(jīng)濟”,無視城市規(guī)劃,往往總打綠地的主意。一些開發(fā)企業(yè)隨意侵占和改變規(guī)劃綠地性質(zhì),見縫插針,許多綠地建設(shè)指標達不到國家規(guī)定標準。

綠地布局不盡合理。就目前而言,蘭州市中心城區(qū)綠量不足、品位不高,公共綠地總量偏小,全市城市綠地面積為1697公頃,人均公園綠地僅為8.93平方米,在全國省會城市中排位靠后;進出口道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、沿河溝路堤缺綠少樹木;城市綠線管理制度尚未健全,各類綠化工程規(guī)劃設(shè)計建設(shè)與監(jiān)督管理有脫節(jié)現(xiàn)象,

4,綠地養(yǎng)管經(jīng)費不足。

受經(jīng)濟水平約束,目前全國很多城市養(yǎng)護經(jīng)費比蘭州高。相當部分城市綠地養(yǎng)護設(shè)施配套,大部分是采用自動噴灌,而蘭州多是用人工澆灌,需花費更多的人力和物力。

綠地養(yǎng)護科技含量低,現(xiàn)有園林綠化管理技術(shù)水平落后,管理方式、管理水平仍較粗放,機械設(shè)備陳舊,滿足不了園林綠化發(fā)展的需要。

現(xiàn)代城市園林種植與養(yǎng)護管理也難到位,常出現(xiàn)持久天旱不及時澆水,病蟲防護不到位現(xiàn)象,園林植物病蟲害極為容易暴發(fā)成災(zāi)。

5,城市園林綠化管理法制不完備

城市園林法規(guī)不完善,法規(guī)規(guī)章中有的內(nèi)容滯后,已不能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,很難全面發(fā)揮園林法治工作的調(diào)節(jié)、導(dǎo)向和控制功能。

城市園林行政執(zhí)法體制不順。市政執(zhí)法面廣,難以及時、集中精力對園林違法情況進行處理,無形中削弱了園林執(zhí)法。城市園林綠化執(zhí)法不嚴,社會綠化問題較多,存在著以罰代管和以罰代法的傾向。

社會護綠意識不夠強,愛綠護綠的法律意識淡薄。一方面,不少單位和個人在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,只顧眼前和自身利益破壞綠化現(xiàn)象較多。有的不懂法,不知道移植城市樹木須在園林部門辦理審批手續(xù);有的明知需要審批,卻懷著僥幸心理“先斬后奏”或“只斬不奏”。

6,城市綠化結(jié)構(gòu)單調(diào),缺乏資源優(yōu)勢。目前, 應(yīng)用于城市園林綠化的種類不過數(shù)十種,缺乏常綠植物,花徑大、花色鮮艷的種類亦不多,同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多,缺乏資源優(yōu)勢。其次,綠化結(jié)構(gòu)層次單調(diào),存在樹種單一,比例搭配不當現(xiàn)象。

園林綠化所使用苗木規(guī)格混雜,植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱。一是部分資金短缺的單位綠化時通常所用的苗木規(guī)格較低,綠化效果不明顯。二是部分資金雄厚的單位所使用的苗木規(guī)格較高,雖然可以呈現(xiàn)好的綠化效果,但是死亡率較高,造成了資金浪費。園林植物檢疫沒有能跟上,導(dǎo)致省外侵入型病蟲害不斷傳入對城市綠化所使用的苗木植物造成了嚴重危害。

二、改進我國城市園林管理的對策建議

1、法治化是城市園林綠化管理的前提保障

(1)走依法治綠之路,形成比較完善的現(xiàn)代城市園林綠化管理法規(guī)、規(guī)章框架。城市園林綠化管理必須強法和執(zhí)管理法規(guī)要完善,并要嚴格執(zhí)行。各級管理園林綠化主管部門要克服“權(quán)代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉(zhuǎn)向法治軌道。加快立法步伐,建立健全與城市建設(shè)和管理相適應(yīng)的城市園林綠化法規(guī)、規(guī)章。當前,體制不順仍是制約許多區(qū)縣園林執(zhí)法工作的首要問題,研究和解決園林執(zhí)法體制問題,要重視園林執(zhí)法專業(yè)化,要明確園林執(zhí)法主體。在執(zhí)法過程中更多地要與園林管理部門審批程序進行結(jié)合,如僅靠市政監(jiān)察隊伍的技術(shù)力量是無法提高園林執(zhí)法的質(zhì)量和效果的。區(qū)縣政府應(yīng)成立專業(yè)化的園林執(zhí)法隊伍。

(2)提高立法質(zhì)量。要依法制定《城市綠化管理辦法實施細則》、《城市基建綠化工程管理規(guī)定》、《城市空間閑置地暫時綠化管理辦法》等,使園林綠化管理工作有據(jù)可依有章可循,管理有方、監(jiān)督有力。近年來,房地產(chǎn)開發(fā)帶動的綠化成為各大城市新增綠地的重要組成部分,而大多數(shù)房產(chǎn)商是委托綠化工程公司進行小區(qū)綠化設(shè)計施工的,由于沒有相應(yīng)的工程驗收標準,開發(fā)商在工程驗收時頭疼,出現(xiàn)糾紛卻往往難以評定,有了《城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》、《居住區(qū)綠地設(shè)計規(guī)范》,許多問題和麻煩就迎刃而解了。

(3)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對城市園林綠化法規(guī)中綠地率偏低、綠化補償費審批權(quán)等進行修改完善,以加大執(zhí)法力度;在城市綜合執(zhí)法中強化對綠地養(yǎng)護管理的執(zhí)法監(jiān)督檢查和社會監(jiān)督工作,如實行每年1-2次四大班子領(lǐng)導(dǎo)及市人大代表、政協(xié)委員檢查、視察城市園林綠化工作制度、城市園林綠地管理工作報告制度等;通過新聞曝光、黃牌警告等措施,加強輿論監(jiān)督;對違反城市綠化管理相關(guān)法律、法規(guī)的人和事件嚴肅查處,切實維護城市園林綠化管理部門的權(quán)威。

未來園林執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,要提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法辦事能力;建立崗位責(zé)任制度、人員管理激勵機制和獎懲考核機制;引進既懂園林專業(yè)業(yè)務(wù)又懂法律的復(fù)合型人才,高起點、高水平、高質(zhì)量的做好園林執(zhí)法工作;注重新技術(shù)應(yīng)用,提高執(zhí)法工作效率。

(4)“以人為本”,更新觀念,完善健全監(jiān)督約束機制。行政機關(guān)及其工作人員進行的城市園林綠化管理活動必須以法規(guī)為依據(jù),辦事權(quán)限不得超越法律、法規(guī)規(guī)定的范圍;強化按法定程序辦事的觀念,從嚴控制城市綠化建設(shè)用地和城市各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地;強化制度公開的觀念,增加各環(huán)節(jié)的透明度,

2、園林綠化管理要全民化

城市園林綠化管理涉及方方面面,以往,我們往往將園林綠化管理僅看作專業(yè)部門工作,今后,則應(yīng)將城市園林綠化管理社會化。

(1)提高城市園林綠化管理人員的管理能力

城市理者作為城市園林綠化管活動的直接實施者,其素質(zhì)的高低將直接影響公共服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量甚至政府形象。因此,要加強城市園林綠化管理者對先進管理理念、專知識的學(xué)習(xí)以及先進技術(shù)與手段的利用,努力實現(xiàn)由提高法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。

(2)隨著生活水平的提高,人們對生活質(zhì)量的要求越來越高,對城市綠化也日益關(guān)注。政府有關(guān)部門要努力營造全民參與城市綠化管理的濃厚氛圍,通過宣傳教育,提高市民護綠意識,樹立養(yǎng)護樹木、花草光榮;破壞樹木、花草可恥的公德意識,引導(dǎo)他們積極參與到園林綠化管理當中來。建議每隔一段時間,全面、形象地宣傳城市綠化成績,增強人們搞好綠化的信心,了解本市目前達到的綠化指標與國內(nèi)外主要城市的差距等,喚起人們對城市綠化的緊迫感和責(zé)任感。充分發(fā)揮媒體造勢、熱線電話、領(lǐng)導(dǎo)批件辦理、群眾來信來訪、提案建議、行風(fēng)監(jiān)督員等渠道作用,開展市民評選“滿意路段綠地、公園”等活動,使社會各界積極關(guān)心、支持、參與城市園林景觀的保護工作。

(3)不斷增強園林法制觀念和責(zé)任感,利用多種途徑,采用不同方式,向社會各界和廣大群眾宣傳城市園林綠化法律、法規(guī),特別是在開發(fā)商和青少年中培養(yǎng)愛護綠地成果、保護城市環(huán)境的良好意識和習(xí)慣。

3, 強化規(guī)劃,發(fā)揮政府部門的職能作用

規(guī)劃是發(fā)展的大綱,是搞好綠化的前提和保障。要把綠地規(guī)劃列入城市總體規(guī)劃認真實施,嚴格控制規(guī)劃建設(shè)中的隨意性。理順管理體制,市園林綠化主管部門的職能側(cè)重于宏觀管理,從具體的事務(wù)中解脫出來,把工作重點轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、宏觀調(diào)控、行業(yè)管理、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督上。按照“兩級政府、三級管理”的要求,進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市園林綠化管理職責(zé)則,分清綠化主管部門與區(qū)綠化管理部門的工作職責(zé)。

4,科技興綠,不斷提高綠地管理水平

組織重點園林綠化科技項目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)讓推廣,加快引進和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,逐步實現(xiàn)園林綠地養(yǎng)護管理和花木繁殖技術(shù)的現(xiàn)代化。要發(fā)揮園林綠地管理科學(xué)研究機構(gòu)的作用,進行草木物種、草苗優(yōu)良品種開發(fā)、管護技術(shù)改良等方面研究;園林植物資源引種、馴化、推廣技術(shù)研究;花卉培育和繁殖技術(shù)研究;建立健全綠地病蟲害發(fā)生、發(fā)展預(yù)報制度等。

5, 項目興綠,走企業(yè)化、市場化道路

(1),進行城市綠化管理體制改革,實行政企分開。將綠地養(yǎng)管作業(yè)從政府職能中分離出來,走企業(yè)化、市場化的道路。專業(yè)管理部門擺脫養(yǎng)護作業(yè),精兵簡政,負責(zé)行政管理、執(zhí)法檢查和作業(yè)的招標投標任務(wù)。

(2),對養(yǎng)護事業(yè)單位進行改制。將剝離出來的作業(yè)隊伍通過資產(chǎn)和人員重組,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立自主經(jīng)營、自負盈虧的養(yǎng)護企業(yè),參與市場競爭。實現(xiàn)人員、工種和技術(shù)的優(yōu)化配置,發(fā)揮綜合養(yǎng)護優(yōu)勢,提高競爭力。

(3),逐步開放蘭州市綠地養(yǎng)管市場。加大綠地養(yǎng)管市場化運作力度。一方面,綠化服務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)向本單位職工招標,競爭承包經(jīng)營,并逐步向社會招標承包經(jīng)營過渡。管理部門按定額、全額或差額撥付養(yǎng)護經(jīng)費,加強監(jiān)督檢查,根據(jù)作業(yè)質(zhì)量進行獎懲。

在推向市場化上要注意以下問題:科學(xué)測算養(yǎng)護定額,合同應(yīng)詳細規(guī)定管理部門和中標企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)、作業(yè)標準和質(zhì)量要求以及成本和風(fēng)險的分擔(dān)辦法;對于免費開放、無經(jīng)濟效益的綠地要足額撥,對有門票收入和其他經(jīng)營性收入的公園、游園的單位,要核定管理經(jīng)費,確定適宜的經(jīng)費投入辦法。

(4),繼續(xù)鼓勵企事業(yè)單位和個人認養(yǎng)綠色廣場、公園、道路綠地、樹木等。充分調(diào)動社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會參與社區(qū)建設(shè)的積極性,共同抓好綠地養(yǎng)管區(qū),促進綠地管理與社區(qū)物業(yè)管理的有機結(jié)合。此外,機關(guān),企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等單位的專用綠地可因地制宜,結(jié)合養(yǎng)護增加經(jīng)濟收入,如種植果樹、玫瑰等就是觀賞價值、經(jīng)濟價值很高的植物。

(5),拓展城市綠地養(yǎng)管事業(yè)。 園林產(chǎn)業(yè)是“綠色產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”,結(jié)合蘭州的實際,實施園林產(chǎn)業(yè)化,可發(fā)展園林苗木業(yè)、園林建筑與綠地工程產(chǎn)業(yè)、園林綠地物業(yè)管理業(yè)、綠地養(yǎng)管業(yè)等,應(yīng)加以重視,予以研究。勇于把競爭機制引入園林綠化養(yǎng)護作業(yè),建立起自我發(fā)展的動力。

7,立足本地資源,積極引進域外品種

在進行園林綠化時要遵循植物的分布規(guī)律和植物適應(yīng)性規(guī)律,立足本地資源,要首先考慮本地的特有生態(tài)要求。

城市綠化中應(yīng)根據(jù)綠化材料的特性和綠化場地的實際情況來配置植物景觀,植物可以采用列植、群植、孤植,或充分考慮空間結(jié)構(gòu)的合理利用來設(shè)計,也可以盡力使喬、灌、花、草搭配錯落有致。通過設(shè)計各種造型增加景觀效果。

及時做好病蟲害防治工作,采取化學(xué)防治、物理人工防治和生物防治等綜合防治方法,防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法,以減少對環(huán)境的污染。用化學(xué)方法防治時,噴藥一般要在晚上進行。

8,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,精心組織施工

園林綠化要根據(jù)不同的使用功能和性質(zhì)進行科學(xué)設(shè)計、合理布局。以鄉(xiāng)土樹種為主,切實做到適地適樹,喬灌木和地被植物相結(jié)合,按照生態(tài)學(xué)和美學(xué)的原理進行配置,盡量滿足各種植物生長所需要的條件。還要根據(jù)不同季節(jié)和植物季相的變化,制定相應(yīng)的養(yǎng)護技術(shù)措施和養(yǎng)護勞動力的投入量。只有嚴格按照規(guī)范科學(xué)合理栽植,成活率才比較高,為后期的養(yǎng)護管理提供良好的基礎(chǔ)條件。在施工時,必須對園林植物的選苗、起苗、包裝、運輸?shù)茸龅骄奶暨x和安排。

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[2]李洪遠.對區(qū)域性生態(tài)園林建設(shè)的認識與思考.中國園林,2000/6

篇10

當前，隨著**市四大經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃布局的

劃分，北部的主要任務(wù)是攻堅，攻堅意味著雙重任務(wù)，一要脫貧，二要實現(xiàn)跨越發(fā)展。圍繞目標，如何強化監(jiān)督手段，推動跨越發(fā)展，是地方人大必須認真研究的重要課題。一方面要處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，充分體現(xiàn)監(jiān)督是手段，支持是目的，寓支持于監(jiān)督之中；另一方面又要自覺增強“三種意識”，自覺增強權(quán)力意識，實施憲法和法律賦予的最高層次的監(jiān)督，樹立人大監(jiān)督的權(quán)威；自覺增強參與意識，圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方法，與“一府兩院”在監(jiān)督中形成發(fā)展合力；自覺增強補位意識，通過監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)“一府兩院”工作的不足和疏漏，糾正偏差，改進工作，彌補不足。在監(jiān)督中做到務(wù)實不空談，監(jiān)督不責(zé)難，規(guī)范監(jiān)督行為，提升人大權(quán)威，推動跨越發(fā)展。

一、突出重點，增強監(jiān)督的針對性

地方人大常委會監(jiān)督的重點是否明確，是提高監(jiān)督實效的關(guān)鍵，也是監(jiān)督創(chuàng)新的一條重要經(jīng)驗。去年以來，我們圍繞縣委提出的“新型材料基地、綠色食品強縣、山水園林城市、人文旅游新區(qū)、仡佬文化中心”戰(zhàn)略思路和“三增二”目標，先后對農(nóng)民增收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村安全飲水工程、林權(quán)制度改革、水庫移民、氟化工基地建設(shè)、煤礦礦權(quán)整合、鋁土礦開發(fā)、公路建管養(yǎng)等重點工作（工程）進行大量的調(diào)研和較大規(guī)模的檢查、視察，聽取和審議以上專項工作報告，幫助查找問題，提出辦法建議，規(guī)范項目程序，提出解決人才嚴重不足的建議方案，幫助建立和完善制度，有的問題還要求政府限期解決，實施監(jiān)督，彌補了政府工作的不足，民生得到保障，推進了各項工作，“三增二”目標超額完成，有力促進了發(fā)展。

二、創(chuàng)新方法，增強監(jiān)督的實效性

監(jiān)督方法是保證監(jiān)督效果的重要手段和有效途徑。一年來，為提高監(jiān)督效果，在監(jiān)督方式上進行了大膽創(chuàng)新。2008年初，我們提出了堅持程序監(jiān)督保發(fā)展，堅持跟蹤監(jiān)督促發(fā)展，堅持靠前監(jiān)督謀發(fā)展的監(jiān)督思路。圍繞思路，從五個方面加強，一是提前介入，實現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變，積極加強事前、事中監(jiān)督。二是主動出擊，把握監(jiān)督的最佳時機，注重監(jiān)督效果。三是把握監(jiān)督頻率，維持一定的監(jiān)督強度。四是加大監(jiān)督力度，形成規(guī)模效應(yīng)。五是跟蹤監(jiān)督，加強督辦，建立反饋制度。從三項工作上著力，一是強化對政府工作部門全年的重點工作（工程）實施全程監(jiān)督，每年選定6－10個工作部門，實行年初向常委會報告全年工作計劃，年中由聯(lián)系主任及相關(guān)委室定期不定期檢查，幫助找問題想辦法，年底報告全年工作（工程）完成情況，未完成的必須說明理由，并實行票決，客觀公正地評價部門工作，反映負責(zé)人的政績，書面向縣委和上級主管部門反饋情況，提出建議。二是對全縣重點工程項目，實行報告制和點評制，每季度一次點評，如實反映項目進度、質(zhì)量，存在的不足和要求整改的問題，并向社會公開。三是對審議意見和代表建議的落實情況，設(shè)置 “常委會審議意見催辦卡”和“代表檢查視察建議催辦卡”，在提示催辦仍未落實時，專函催辦，直到落實為止。這些監(jiān)督措施的實施，推進了工作，收到事半功倍的實效。

三、健全制度，保障監(jiān)督的規(guī)范性

沒有規(guī)矩不成方圓。制度是社會進步與工作過程中的關(guān)鍵因素，一個良好的制度既能調(diào)動積極性、規(guī)范行政司法行為，又能促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展?！侗O(jiān)督法》頒布實施后，我們從本縣實際出發(fā)，制定和修訂出臺了《議事規(guī)則》、《監(jiān)督辦法》、《討論決定重大事項規(guī)定》、《人事任免辦法》、《規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》、《聽取和審議“一府兩院”專項工作報告暫行規(guī)定》、《預(yù)算外資金管理辦法》、《縣級財政預(yù)算監(jiān)督暫行規(guī)定》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃監(jiān)督暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程項目監(jiān)督管理辦法》、《審計監(jiān)督跟蹤暫行規(guī)定》等十多項監(jiān)督規(guī)則，明確了監(jiān)督重點、監(jiān)督程序，規(guī)范依法行政、公正司法行為。通過強化制度建設(shè)，使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范性水平進一步提升，切實增強了監(jiān)督實效，提高了監(jiān)督質(zhì)量和工作效率。

四、強化監(jiān)督，推進跨越發(fā)展

建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，是推進經(jīng)濟社會朝著又好又快發(fā)展的軌道前進的保障，是保障社會公平正義的重大舉措。一年多來，我們在決策－執(zhí)行－監(jiān)督的制衡機制中，通過完善制度，依法監(jiān)督，扮演著日益重要的監(jiān)督角色，進一步發(fā)揮了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，通過多種媒體渠道，向社會公開行使監(jiān)督職權(quán)的情況，保障各項決策的正確實施，推進了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，確?？h委提出目標的如期實現(xiàn)。目前，我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的勢頭良好，去年“三增二”目標全面完成，今年“三增三”目標正在強力推進，人大監(jiān)督在實現(xiàn)跨越發(fā)展進程中起到不可估量的作用，監(jiān)督工作收到了縣委滿意、“一府兩院”滿意、人民群眾滿意的“三滿意”效果。

總之，觀念更新天地寬，監(jiān)督創(chuàng)新是監(jiān)督工作中的重要載體，監(jiān)督