導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人大評議工作報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、五年來交通主要工作回顧

五年來，XX縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督下，以“建設(shè)大交通，促進(jìn)大發(fā)展”為主題，咬定經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行的理念，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理，有效推進(jìn)交通行業(yè)文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了“人便于行，貨暢其流”的目標(biāo)要求，打造了一支紀(jì)律嚴(yán)明業(yè)務(wù)精湛的交通隊(duì)伍，取得了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理兩者同步推進(jìn)的可喜成績。我局先后榮獲XX市交通綜合先進(jìn)單位、XX市市級文明單位、全市農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)單位、全縣“四重工作”先進(jìn)單位、全縣“跑項(xiàng)爭資”先進(jìn)單位、縣平安建設(shè)先進(jìn)單位、縣直部門黨建工作先進(jìn)單位、全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、全縣代表建議辦理工作先進(jìn)單位、全縣提案承辦工作先進(jìn)單位等三十多項(xiàng)榮譽(yù)。

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、政令暢通

抓好職工政治理論學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍。近年來，局總支對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。一是堅(jiān)持了局中心組學(xué)習(xí)制度；二是進(jìn)一步落實(shí)黨支部“”制度；三是堅(jiān)持了局、所機(jī)關(guān)每周一次的集中學(xué)習(xí)制度，深入開展了一系列主題活動(dòng)，抓好了以學(xué)習(xí)貫徹黨的十、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，縣委重要會(huì)議精神和時(shí)事政治為主要內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)。并將干部隊(duì)工理論學(xué)習(xí)納入年度考核。充分調(diào)動(dòng)了全體干職工的學(xué)習(xí)積極性和自覺性，通過學(xué)習(xí)，廣大干職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念進(jìn)一步增強(qiáng)，干職“以交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”的理念進(jìn)一步提高，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，廣大干職工的思想觀念得到轉(zhuǎn)變，危機(jī)感、責(zé)任感和憂患意識進(jìn)一步增加。從而形成了人心向上，機(jī)關(guān)和諧，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，政令暢通的良好局面。

（二）交通工作成績喜人，交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

1、公路建設(shè)步伐加快，公路等級大大提高。一是高速公路建設(shè)全面突破。武吉調(diào)整XX段10.2公里，昌銅高速XX段57.172公里的建成通車，打破了XX發(fā)展經(jīng)濟(jì)交通落后的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了XX老區(qū)人民多年的愿望，有力推動(dòng)了XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，XX成為南昌、長沙、武漢三個(gè)省會(huì)城市的后花園。銅萬高速10公里于今年初開工建設(shè)，目前進(jìn)展順利，屆時(shí)，將于2016年底建成通車，將進(jìn)一步促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。自2011年以來，全面推進(jìn)了縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，迎賓大道新建工程、定江橋改建工程、花山隧道、XX縣汽車服務(wù)廣場、城南西路改造工程、XX橋異地新建均已完成、XX廊橋改建項(xiàng)目、溫泉大道新建項(xiàng)目、江頭至溫泉網(wǎng)絡(luò)連通工程也已完成前期工作，待縣委、政府確定方案后，即可動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施完成，為XX打造成“山水園林生態(tài)城”發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村公路建設(shè)全市前列。近年來，我局積極跟進(jìn)國家、省、市對交通運(yùn)輸事業(yè)的扶持政策，積極跑項(xiàng)爭資，農(nóng)村交通條件發(fā)生翻天覆地的變化，全縣共投入建設(shè)資金2.23億元，實(shí)施項(xiàng)目294個(gè)，全縣農(nóng)村公路改造里程達(dá)337.9公里，實(shí)現(xiàn)了100%行政村通水泥（油）路的目標(biāo)，山區(qū)百姓“行路難”問題徹底解決。四是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高。我局堅(jiān)持以“養(yǎng)好公路，確保暢通”為目標(biāo)，認(rèn)真做好公路大中修工程和日常養(yǎng)護(hù)管理工作，建立和健全了一整套科學(xué)的管理制度，狠抓內(nèi)部管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率。近年來，投資1000多萬元，用于公路養(yǎng)護(hù)，并于2013年向上爭資100萬元建成棋坪農(nóng)村綜合服務(wù)站，為西河片公路的暢通提供了保障。并計(jì)劃積極向上爭取大段農(nóng)村綜合服務(wù)站的建設(shè)。解決東河片公路養(yǎng)護(hù)問題。

2、交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是全縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)國有林場都開通了班車，全縣98個(gè)行政村有90個(gè)開通了班線，達(dá)到了91%的通達(dá)率。為全縣人民的出行提供了便利條件。二是運(yùn)輸保障能力不斷提高。近年來，我縣道路運(yùn)輸事業(yè)和客貨運(yùn)車輛快速發(fā)展，春運(yùn)工作組織有力，五年來共運(yùn)送旅客約90萬人次，確保了重大節(jié)假日期間旅客運(yùn)輸安全、便利。三是交通運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)。認(rèn)真落實(shí)道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)措施，針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全方位開展道路運(yùn)輸市場秩序整治工作，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。多年來，道路客運(yùn)安全杜絕了一次死亡3人以上的安全事故，加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全管理，實(shí)現(xiàn)了水上交通運(yùn)輸連續(xù)27年無事故，抓好了交通運(yùn)輸建設(shè)安全生產(chǎn)，及時(shí)排查，消除隱患，全縣公路建設(shè)無大小安全事故發(fā)生。

（三）自覺接受人大監(jiān)督，推進(jìn)交通工作又好又快發(fā)展。

近年來，縣人大對交通工作高度重視，十分關(guān)心和支持交通的發(fā)展。人大代表圍繞群眾所關(guān)心的交通難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，提出了一些建議和批評意見，集中反映了民生問題。為了認(rèn)真辦理和落實(shí)這些建議和批評意見，我局把落實(shí)縣人大常委會(huì)的決議、決定和辦理人大代表建議作為一項(xiàng)重要工作來抓，并認(rèn)真辦理，認(rèn)真答復(fù)，做到件件有落實(shí)，事事有答復(fù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。為認(rèn)真辦理人大的議案、建議和批評意見，我們成立了議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開班子會(huì)進(jìn)行交辦。做到“專題研究、專題部署、專人負(fù)責(zé)”。二是健全制度，創(chuàng)新方法。為了認(rèn)真落實(shí)人大議案、建議和批評意見，我局制訂了《關(guān)于縣人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作的規(guī)定》，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員分級負(fù)責(zé)制。切實(shí)加強(qiáng)辦理過程管理，把辦理工作作為一個(gè)流程，既重視辦理過程又重視督查和落實(shí)，以保證辦理質(zhì)量。三是加強(qiáng)溝通，提高滿意率。每年收到政府轉(zhuǎn)來的人大代表建議、批評和意見后，我們都要對建議、批評和意見進(jìn)行認(rèn)真分析研究。。在辦理過程中，我們采取邀請相關(guān)人大代表面談或?qū)ＴL等方式進(jìn)行了解和溝通，針對議案中提出的問題，逐一耐心解答和說明。有時(shí)還反復(fù)征求意見，直到代表對答復(fù)意見滿意為止。近幾年我局多次被評為人大建議辦理先進(jìn)單位。

（四）打造清正廉潔的干部隊(duì)伍，行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

我局十分重視精神文明工作，堅(jiān)持以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、轉(zhuǎn)變職能、改正作風(fēng)，建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效，清正廉潔的交通隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，推進(jìn)交通行業(yè)整體創(chuàng)建，有效提升了交通行業(yè)的文明形象。一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，發(fā)揮表率作用，提高辦事效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持完善各項(xiàng)規(guī)章制度，初步建立了交通部門作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障交通隊(duì)伍清正廉潔。我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞交通中心工作，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手，積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的方式方法，不斷深化廉政教育，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，建立健全廉政制度。制定了《XX縣交通運(yùn)輸局黨風(fēng)廉政責(zé)任制》等制度，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。三是積極開展扶貧幫困工作，努力解決群眾困難。我局在局經(jīng)費(fèi)緊張的情況下投入了一定資金約10萬余元解決包村點(diǎn)建路資金困難等問題，積極開展了蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，通過資金、政策、技術(shù)、信息等多種方式對蹲點(diǎn)村進(jìn)行幫扶支持。

（五）優(yōu)化服務(wù)不放松，交通運(yùn)輸政務(wù)環(huán)境有新改善

近年來，我局為進(jìn)一步消除影響交通發(fā)展的思想和體制障礙，轉(zhuǎn)變交通工作職能，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)，以提高人民群眾滿意度，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為全縣改革發(fā)展大局服務(wù)。一是行政審批更加規(guī)范。繼續(xù)推行政務(wù)公開，把交通運(yùn)輸優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的公開承諾、交通運(yùn)輸行政審批項(xiàng)目的辦事依據(jù)、流程和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員崗位職責(zé)張榜公布，嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、被訴待崗制。進(jìn)一步加強(qiáng)了縣行政服務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口建設(shè)，交通運(yùn)輸行政審批許可項(xiàng)目全部進(jìn)廳，所有進(jìn)廳項(xiàng)目在大廳均能辦結(jié)。二是行政執(zhí)法得到加強(qiáng)。組織全體交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)及行政執(zhí)法水平和能力，規(guī)范辦案程序，實(shí)施文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，杜絕了因執(zhí)法不公引發(fā)群眾投訴和事件的發(fā)生，切實(shí)做到執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。樹立了交通運(yùn)輸干部職工的良好形象。三是運(yùn)輸市場整治有力。針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全方位開展道路運(yùn)輸市場秩序整治工作。嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，先后開展了班車客運(yùn)市場、出租車客運(yùn)市場、公交車客運(yùn)市場、貨運(yùn)配載業(yè)、維修業(yè)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，共出動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法人員約7000人次，出動(dòng)稽查車1405臺(tái)次，共查處非法營運(yùn)車輛260輛、查處各類違規(guī)車輛870輛次，非法經(jīng)營行為得到了有效地遏制，有利地維護(hù)了合法營運(yùn)人的權(quán)益，凈化了運(yùn)輸市場。四是工程建設(shè)進(jìn)展順利。近幾年，我縣交通項(xiàng)目建設(shè)多，在項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中，特別是三條高速公路的建設(shè)，拆遷任務(wù)重、路程長，與群眾的切身利益息息相關(guān)。為維護(hù)好群眾的切身利益，又讓工程建設(shè)順利進(jìn)行，我局每個(gè)項(xiàng)目都成立了協(xié)調(diào)辦、協(xié)調(diào)辦人員發(fā)揚(yáng)“白+黑”“5+2”的精神，只爭朝夕、克難而進(jìn)，接待來局來訪群眾及施工企業(yè)300人次，積極與省、市上級部門協(xié)調(diào)匯報(bào)，爭取政策，及時(shí)解決好群眾、企業(yè)訴求。我縣陽光拆遷、和諧拆遷、人文拆遷的做法得到了省、市上級部門的肯定和推廣。幾年來，全縣大小建設(shè)項(xiàng)目均按市交通局、縣委、政府的要求如期保質(zhì)保量完成。

二、當(dāng)前交通工作中存在的主要問題

近五年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我局全體干職工共同努力下為XX交通的發(fā)展做了一些事情，也取得了一定成績。但我們深知，離上級的要求和群眾的愿望還有相當(dāng)大的差距，特別是通過這次自查，我們感到很多工作還沒有做好，工作中還面臨很多的困難和壓力。概括起來，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是交通建設(shè)資金缺口大。由于交通建設(shè)資金為定額補(bǔ)助，需國家補(bǔ)助與地方配套資金共同作用才能完成，但我縣配套資金嚴(yán)重不足，制約了我縣交通建設(shè)的發(fā)展。二是通村公路養(yǎng)護(hù)資金缺乏，養(yǎng)護(hù)缺乏長效機(jī)制。國家實(shí)施通暢工程后，農(nóng)村交通面目一新，但新修建的通村公路養(yǎng)護(hù)資金缺乏，長期處于無人管養(yǎng)狀況，路面破損嚴(yán)重，需要養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。三是農(nóng)村公路安保設(shè)施不到位，存在比較嚴(yán)重的交通安全隱患。由于國家對農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金為每公里十萬元，不足部分由村民自籌，有限的資金主要用來公路主體建設(shè)，安保設(shè)施等附屬設(shè)施建全，存在比較嚴(yán)重的交通安全隱患。四是交通重點(diǎn)工程建設(shè)涉及政策處理、移民拆遷難度不斷增大，導(dǎo)致工程建設(shè)明顯滯后，如XX橋異地新建項(xiàng)目。五是有些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、村的爭取項(xiàng)目積極，建設(shè)項(xiàng)目消極，造成一些2012、2013、2014年的項(xiàng)目無法實(shí)施。如港口橋拆舊建新；棋坪至三口、大感橋至上莊的縣道升級改造、永寧至仙姑壇的旅游公路等項(xiàng)目至今未開工。這些問題的存在，有待于我們在下階段工作中，積極落實(shí)整改措施，加以解決。

三、下階段工作打算

篇2

開展工作評議既是人大按照法律規(guī)定對“一府兩院”工作的一種監(jiān)督，更是對部門工作的一種支持和促進(jìn)；既是推動(dòng)工作的重要形式，也是人民群眾管理國家事務(wù)的重要途徑。要把工作評議作為檢驗(yàn)工作成效、推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)工作落實(shí)的重要契機(jī)，進(jìn)一步提升對監(jiān)督工作內(nèi)涵的認(rèn)識和理解，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

第一，工作評議是人大常委會(huì)的一項(xiàng)法定監(jiān)督形式。開展監(jiān)督是人大及其常委會(huì)的法定職責(zé)。人大行使監(jiān)督權(quán)，產(chǎn)生于法律賦予的權(quán)力，根植于人民的利益。人大監(jiān)督是代表人民的監(jiān)督，是“法授其權(quán)”、“法定其責(zé)”。工作評議與聽取、審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式一樣，是人大監(jiān)督的重要手段，是人大的法定權(quán)力。被評議單位要從依法治國、依法治市的高度來認(rèn)識工作評議的重要意義，自覺接受監(jiān)督，積極改進(jìn)工作。

第二，開展工作評議是人大工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本原則，也是充分發(fā)揮人大作用的重要保障。落實(shí)市委的決策部署，是市人大常委會(huì)的重要職責(zé)。開展工作評議，就是對被評議單位貫徹落實(shí)市委的決策部署情況進(jìn)行一次檢驗(yàn)和檢查；就是要通過評議，抓住當(dāng)前我市改革發(fā)展中的重大問題，進(jìn)行深刻分析，提出切實(shí)可行的整改建議和措施；就是要通過評議，促進(jìn)被評議單位進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，開創(chuàng)新局面，樹立新形象。

第三，開展工作評議是推進(jìn)全市司法行政工作的需要。近年來，市司法局依法履行職責(zé)，在普法宣傳、依法治理、人民調(diào)解、律師公證、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教及法律服務(wù)等方面做了大量工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)公平正義、推動(dòng)依法治市發(fā)揮了重要作用。這次工作評議，就是要以加強(qiáng)全市司法行政體系建設(shè)、不斷完善司法行政工作機(jī)制，促進(jìn)司法行政部門依法履行職責(zé)為目的，調(diào)查和了解司法行政工作中存在的困難和問題，找準(zhǔn)癥結(jié)、建言獻(xiàn)策，全面推進(jìn)全市司法行政工作再上新臺(tái)階。

這次工作評議時(shí)間跨度大，工作內(nèi)容多，涉及范圍廣。這就要求我們要思想高度重視，十分明確這次評議的目標(biāo)和任務(wù)、時(shí)間和要求、措施和程序，扎實(shí)有序，穩(wěn)步推進(jìn)，使各項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

一要明確指導(dǎo)思想，掌握基本要求。這次工作評議要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開、客觀公正、注重實(shí)效的原則，深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，掌握實(shí)情，找準(zhǔn)問題，提出合理化建議，督促抓好整改落實(shí)，推動(dòng)市司法局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，依法履職，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。工作評議內(nèi)容復(fù)雜，程序較多，涉及面廣。工作評議調(diào)研組及被評議單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)工作評議實(shí)施方案，全面掌握評議的基本原則、基本要求、目標(biāo)任務(wù)、方式方法，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步提高做好工作評議的自覺性、能動(dòng)性，確保評議效果。

二要突出重點(diǎn)內(nèi)容，把握方法步驟。評議工作要緊緊圍繞市司法局近三年來依法履職、依法行政的情況進(jìn)行。包括執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)，依法行政的情況；執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議、決定，接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督以及辦理市人大代表提出的建議、批評和意見的情況；履行部門職責(zé)、完成工作任務(wù)、保障和改善民生、服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的情況；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況等。這次工作評議從2015年3月上旬開始，8月中旬結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月，分準(zhǔn)備、調(diào)研、評議和整改四個(gè)階段。今天動(dòng)員會(huì)議之后，評議調(diào)研組將深入部分縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取各方面的意見。在4月份召開的市三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上，將聽取和審議市司法局的工作報(bào)告和評議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，并進(jìn)行評議。二十八次常委會(huì)后，市司法局要抓緊認(rèn)真整改，評議調(diào)研組將跟蹤監(jiān)督整改情況。在8月份召開的市三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上將聽取和審議市司法局整改落實(shí)情況的匯報(bào)，并進(jìn)行測評。

三要搞好調(diào)查研究，夯實(shí)評議基礎(chǔ)。調(diào)查研究是做好工作評議、確保評議效果的基礎(chǔ)。要根據(jù)市人大常委會(huì)工作評議暫行辦法和實(shí)施方案，采取多種形式進(jìn)行評議調(diào)研，確保工作評議扎實(shí)有效推進(jìn)。要深入實(shí)際、深入基層，采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、民主測評、走訪基層單位等方式，多渠道、多層次、全方位的了解被評議單位的工作情況；調(diào)研的內(nèi)容要力求全面，既要了解成績，又要查找問題，對于掌握的材料，要認(rèn)真分析、歸納梳理，真正

使問題找得準(zhǔn)、建議提得好；要堅(jiān)持公開[！]公正，通過向代表和社會(huì)各界征求意見的方式，進(jìn)一步擴(kuò)大評議的參與面，使評議工作更好的接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第一，密切配合，增強(qiáng)工作評議質(zhì)量。這次工作評議是對市司法局及其領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工貫徹執(zhí)行憲法和有關(guān)法律法規(guī)、履行職責(zé)、依法行政等工作情況的一次檢查。希望市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，緊密配合，共同搞好這項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)近三年來的工作，實(shí)事求是地撰寫好工作報(bào)告。對工作中存在的問題及原因，要認(rèn)真分析、歸納梳理。要虛心聽取市人大常委會(huì)的評議意見，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地制定整改措施。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把日常工作與工作評議有機(jī)結(jié)合起來，力爭做到兩不誤、兩促進(jìn)。

第二，強(qiáng)化整改，突出工作評議針對性。整改工作至關(guān)重要，能不能抓好整改，在一定程度上決定著整個(gè)工作評議的質(zhì)量。要把整改落實(shí)貫穿于工作評議的全過程，堅(jiān)持邊評邊改、邊議邊改，切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要以整改落實(shí)的高質(zhì)量確保工作評議的高質(zhì)量，使廣大群眾真正感受到工作評議帶來的變化。要切實(shí)完善整改落實(shí)機(jī)制，使整改工作做到內(nèi)容具體、目標(biāo)明確、措施有力，落實(shí)到位，確保整改工作取得實(shí)效。

篇3

一年來鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后組織召開了一次人代會(huì)，6次聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議，為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)決議、決定，舉行了12次主席團(tuán)會(huì)議，聽取和審議了政府及其職能部門的工作報(bào)告，并就重大問題作出了相應(yīng)的決議、決定。

一是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算情況的監(jiān)督，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)聽取和審議了政府的年度工作匯報(bào)和財(cái)政預(yù)算報(bào)告，每次審議時(shí)，都組織代表深入基層，廣泛聽取選民的意見和建議，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，及時(shí)提出審議意見和建議，并作出相應(yīng)的決定，使政府有效地加強(qiáng)和改進(jìn)了對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是加強(qiáng)了對政府和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。政府每做出一項(xiàng)重大決議、決定，都及時(shí)向主席團(tuán)匯報(bào)，主席團(tuán)對于政府的重大決議、決定都要做好細(xì)致的調(diào)查、訪問，為政府的各項(xiàng)決議、決定提出具體的意見和建議，并及時(shí)聽取工作進(jìn)度和結(jié)果的匯報(bào)，為確保各項(xiàng)決定落到實(shí)處做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年年初，主席團(tuán)就要求鎮(zhèn)“兩所一庭”作出承諾，并要求其根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)制定了一整套規(guī)章制度，同時(shí)采用不定期開展執(zhí)法檢查和和檢查評議的方式，適時(shí)走訪群眾和案件相對人，了解“兩所一庭”的依法行政工作和分正司法情況，及時(shí)幫助其糾正錯(cuò)誤，促使其依法行政，起到了良好的監(jiān)督作用。對政府各職能部門，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采用民意測評和聽取述職報(bào)告的方式，于今年10月份對全鎮(zhèn)34個(gè)職能部門的工作情況進(jìn)行了民主測評，并有重點(diǎn)地聽取了民政所、林業(yè)站、村建所等6個(gè)單位的負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告，發(fā)揮了代表的主體監(jiān)督作用 。

三是開展執(zhí)法檢查和檢查評議活動(dòng)，今年 月份按照縣人大會(huì)的統(tǒng)一安排布署，對全縣土地部門“一法一辦法”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。為落實(shí)好這項(xiàng)工作鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共召開了3次主席團(tuán)會(huì)議，認(rèn)真制訂了實(shí)施方案，抽調(diào)12名縣鎮(zhèn)人大代表，于檢查前，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“法一辦法”，檢查中將代表分成兩組，對 我鎮(zhèn)土地部門“一法一辦法”的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，此次檢查共發(fā)現(xiàn)問題12 個(gè)，收集意見和建議34 條，交有關(guān)部門落實(shí)12 件，糾正了土地部門執(zhí)法中的問題，徹底根治了對農(nóng)村房屋改建中“老翻新”的不合理收費(fèi)。今年11月份按照縣人大常委會(huì)對基層公安派出所依法行政工作進(jìn)行檢查評議的安排布署，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共召開了4 次主席團(tuán)會(huì)議，就群眾反映我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理秩序混亂的熱點(diǎn)問題，采用民主表決的方式將鎮(zhèn)交管站的依法行政工作納入了檢查評議中。此次檢查評議活動(dòng)，共抽調(diào)20名代表，會(huì)前組織代表學(xué)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《交通法》等法規(guī)，會(huì)后將代表分成四個(gè)調(diào)查視察小組，分區(qū)走訪群眾600余人次，召開30余次座談會(huì)，共發(fā)現(xiàn)問題30 個(gè)，收集意見和建議50余條，其中24件已認(rèn)真進(jìn)行了處理，其余16 件在人大主席團(tuán)的監(jiān)督下正予以落實(shí)，發(fā)揮了代表的監(jiān)督作用，收到了良好的效果。

篇4

人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布；述職評議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。

(二)通過制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。

(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。

大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度

管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、

保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章

制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自

動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提

高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事

決策的需要。

三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級人大及其常委會(huì)勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為。“他山之石，可以攻玉”，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。

(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點(diǎn)，已成為共識。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過場。

改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實(shí)行任前法律知識考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評議，拓展了述職評議的對象；有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象，適時(shí)開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過。開展述職評議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動(dòng)，并使之經(jīng)常化和制度化，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識、代表意識。可以先選擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。

(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會(huì)與同級黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大各專門委員會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會(huì)與下級人大及其常委會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。

要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。

(作者：博湖縣人大常委會(huì)主任 巴 生

篇5

一、做好基礎(chǔ)工作

2003年3月至9月，冷水關(guān)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)全面開展評議工作。在評議會(huì)前多形式調(diào)查，重點(diǎn)對學(xué)校工作的滿意度進(jìn)行初步測評調(diào)查，對學(xué)校整改措施情況的滿意度進(jìn)行最終測評調(diào)查。這種總測評和細(xì)測評相結(jié)合的措施，創(chuàng)新了人大評議方法，為量化總結(jié)打下了基礎(chǔ)。

從評議的第二個(gè)階段開始，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開教師座談會(huì)、學(xué)校班子座談會(huì)、村民代表座談會(huì)和人大代表座談會(huì)，發(fā)放《對學(xué)校工作的初評表》，請與會(huì)人員就學(xué)校工作“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”的滿意項(xiàng)進(jìn)行選擇，并提出建議。根據(jù)初評結(jié)果，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)初擬《人大代表對小學(xué)工作的評議意見》，交代表修改。結(jié)合評議會(huì)上與會(huì)人員的建議意見，完善《評議意見》，在代表表決同意后，將《評議意見》書面印發(fā)給學(xué)校。學(xué)校在8天內(nèi)將人大審核后的《冷水關(guān)鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于人大代表評議意見的整改方案》交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)。主席團(tuán)組織代表對《整改方案》進(jìn)行了為期4個(gè)月的明察暗訪，監(jiān)督《整改方案》的落實(shí)。在大部分代表對學(xué)校整改工作比較滿意后，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開整改工作匯報(bào)會(huì)。校長作了《認(rèn)真整改，力求提高——冷水關(guān)鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于落實(shí)評議意見，推進(jìn)整改工作的情況報(bào)告》。代表在《人大代表對小學(xué)整改工作的測評表》上劃票，對小學(xué)3個(gè)方面、共18條整改措施滿意項(xiàng)進(jìn)行選擇，進(jìn)行再次測評。

二、深入統(tǒng)計(jì)分析

（一）、整改措施滿意度間的基本統(tǒng)計(jì)。

按照代表評議的主要意見和學(xué)校對應(yīng)的整改措施的順序，編制序號，18條整改措施編成18號。代表對所打“很滿意”票數(shù)X11乘以10為其分值X12，“滿意”票數(shù)X21乘以8為其分值X22，“較滿意”票數(shù)X31乘以6為其分值X32，“不滿意”票數(shù)X41乘以0為其分值X42。單項(xiàng)整改措施滿意分均值為Y2，與各滿意度X分值一一對應(yīng)。代表初測評滿意分均值Y0、終測評滿意分均值Y1和Y2之間均不成一一對應(yīng)關(guān)系，為隨機(jī)排列。Y0、Y1、Y2總的平均數(shù)為其相應(yīng)的算術(shù)平均數(shù)。18名代表測評的滿意度X和Y0、Y1、Y2均以18為除數(shù)。

（二）、評議三方面均值的置信區(qū)間和顯著性檢驗(yàn)。

學(xué)校根據(jù)《評議意見》的3個(gè)方面意見，制定了對應(yīng)的3個(gè)方面的《整改方案》，統(tǒng)計(jì)分析從這3方面展開?？偤稀⑵骄鶖?shù)和方差均按滿意度X的統(tǒng)計(jì)值計(jì)算。方面的置信區(qū)間均以票數(shù)為準(zhǔn)，分值不計(jì)算。經(jīng)卡方χ2檢驗(yàn)，3個(gè)方面平均分值間存在著極顯著的差異，說明代表對學(xué)校在“學(xué)習(xí)型學(xué)校的創(chuàng)建A”、“教師和學(xué)校的管理B”、“學(xué)校與社會(huì)間的良性互動(dòng)C”三個(gè)方面間的滿意程度存在著極顯著的差異，也說明本次評議意見的3個(gè)方面的劃分是合情合理的，反映了代表的心聲。4個(gè)滿意度項(xiàng)X間的相關(guān)關(guān)系存在著極顯著的差異，說明代表在選擇滿意程度上是認(rèn)真的，沒有平均的滿意度選擇。代表對A方面滿意度最高，其置信區(qū)間最小，表明95%的代表愿選擇A。代表在B方面的置信區(qū)間最大，變異系數(shù)最大，表明代表選擇B上最分散。代表對C的滿意度最低，6個(gè)不“不滿意”就有5個(gè)在C方面，其變異系數(shù)最小，表明代表選擇C上最集中。代表在選擇B方面的X2上和在選擇C方面的X4上最突出明顯。

（三）、滿意度間的相關(guān)關(guān)系和顯著性檢驗(yàn)。

滿意度X間均成負(fù)相關(guān)。經(jīng)相關(guān)系數(shù)R的F值檢驗(yàn)，只有X21與X41間存在極顯著的相關(guān)。用LINEST法建立回歸方程（1）為：X21=-0.8296X41+11.9566。單項(xiàng)X與雙項(xiàng)X的和間均成負(fù)相關(guān)，只有X11與X21+X31間相關(guān)系數(shù)極顯著，回歸方程（2）為：X''''=(X21+X31)=-0.8113X11+15.1195。經(jīng)LINSET法檢驗(yàn)，回歸方程極顯著?？捎梅匠填A(yù)測和判斷。X21+X31與X11+X41間相關(guān)關(guān)系極顯著，相關(guān)系數(shù)R=-1，達(dá)最大負(fù)相關(guān)。X11與X21+X31+X41間相關(guān)關(guān)系極顯著，達(dá)最大負(fù)相關(guān)。其它兩種單X與3X的和間關(guān)系相同。

整改措施滿意分均值Y2與X11間相關(guān)系數(shù)顯著，與其它3項(xiàng)關(guān)系極顯著，與X11、X21間成正相關(guān)，與X31、X41間成負(fù)相關(guān)。LINEST計(jì)算的回歸方程（3）為：Y2=0.5544X11+0.4438X21+0.3332X31+0.0111。經(jīng)F值檢驗(yàn)，表明Y2對X11、X21、X31的線性回歸關(guān)系極顯著。Y0、Y1、Y2之間及與Y0、Y2與X間的其它相關(guān)關(guān)系均不顯著。

三、優(yōu)化評議措施

（一）、預(yù)測滿意度。

方程（1）的預(yù)測：無代表選擇“不滿意”,僅12名代表選擇“滿意”。1名代表選擇“不滿意”，就有99%以上的可能11名代表選擇“滿意”。在1/3的數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù)范圍內(nèi)作延伸預(yù)測，若3名代表選擇“不滿意”，選擇“滿意”的就有9人?！皾M意”與“不滿意”的人數(shù)分布有較好的配合。統(tǒng)計(jì)預(yù)測如果今后有相似的評議工作，不會(huì)出現(xiàn)代表滿意和不滿意的畸形現(xiàn)象。

方程（2）的預(yù)測：無代表選擇“很滿意”，就有15名代表選擇“滿意”和“基本滿意”。若9名代表選擇“很滿意”，就共有8名代表選擇“滿意”和“基本滿意”。說明參評代表對“很滿意”的選擇不會(huì)過多，對“基本滿意”以上的選擇是較多的。本次評議，絕大部分代表不愿意使用“否決權(quán)”。

方程（3）的預(yù)測：前3個(gè)滿意度項(xiàng)對整改措施滿意分均值的影響差別不大，“很滿意”項(xiàng)的影響僅是“不滿意”項(xiàng)的1.7倍。要讓代表有高滿意分值，就不能忽視任何一個(gè)滿意項(xiàng)。特別是“不滿意”項(xiàng)，對分值沒有任何貢獻(xiàn)，反而減少其它滿意項(xiàng)的票數(shù)。若達(dá)到“滿意”8分以上的分值評議算才通過，那幺“很滿意”、“滿意”和“基本滿意”就需平均達(dá)到各5票以上，“不滿意”在3票以下。鄉(xiāng)人大代表18人的參評數(shù)有代表性，這種票數(shù)的通過方法，人大有關(guān)工作可借用。

（二）優(yōu)化評議設(shè)計(jì)。

參評代表數(shù)的確定：參評代表過多，評議不易組織，易濫竽充數(shù)，不利于發(fā)揮代表的主動(dòng)性和激發(fā)代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神；代表過少，評議易失去代表性，統(tǒng)計(jì)誤差較大，分析缺乏科學(xué)性。冷水關(guān)鄉(xiāng)現(xiàn)有48名鄉(xiāng)人大代表，參評代表數(shù)應(yīng)在三分之一的左右。假定初測評與終測評間差異的方差為Sd=1.5分，兩者差異顯著的均數(shù)差值為d=0.8分，則參評代表數(shù)n=t0.05×S2d÷d2=4×1.52÷0.82=14人。查t0.05(13)=2.16,代入公式n=16人。查t0.05(15)=2.13，代入公式n=16人，穩(wěn)定在16人。冷水關(guān)鄉(xiāng)人大評議至少要16名代表參加評議才能滿足統(tǒng)計(jì)要求。本次對學(xué)校的評議，按照約多的要求，考慮到該校的一名教師是鄉(xiāng)人大代表，所以確定18名代表參加評議。這一方法，對人大工作中分組人數(shù)的確定有借鑒意義。

整改措施的細(xì)化和分類。學(xué)校按照代表的評議意見細(xì)化成18項(xiàng)整改措施，這與參評代表數(shù)相等。相等有利于數(shù)據(jù)的處理和分析，這要盡量做到數(shù)量不變，人員不換。在今后的評議工作中可以爭取達(dá)到“相等”的目標(biāo)。細(xì)化后如果逐條分析，顯得冗雜而不必要。將評議意見和整改措施分為三個(gè)方面，整個(gè)評議層次分明，重點(diǎn)突出，便于統(tǒng)計(jì)比較?？茖W(xué)的分類來源于評議意見的科學(xué)性。發(fā)揮評議意見對整改措施的先導(dǎo)作用，提高代表對整改的關(guān)注度，促進(jìn)整改落實(shí)，評議出成果。

本次統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際上是將代表對學(xué)校工作的一種模糊判斷量化打分，通過統(tǒng)計(jì)分析，剔除評議處理誤差，讓滿意度和評議方面都處在統(tǒng)計(jì)相同水平中去比較顯著性，并用回歸方程進(jìn)行預(yù)測。模糊度的把握，及模糊設(shè)計(jì)分析與統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)分析的結(jié)合，能更好地提高評議設(shè)計(jì)技巧，強(qiáng)化評議的針對性，增強(qiáng)評議的實(shí)效。

（三）、把握評議走勢。

篇6

我平時(shí)對民生問題比較關(guān)注，如交通安全、社會(huì)治安、食品衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等，及時(shí)了解相關(guān)信息和社情民意。作為教育系統(tǒng)選出的代表，更多的是對教育的調(diào)研和思考。

因曾在**教育局工作，我對**教育比較了解。我覺得，作為**人大代表，僅僅了解**情況是不夠。近年來，借“浙江省督學(xué)”職務(wù)之便，我對**外縣市區(qū)的教育情況作詳細(xì)調(diào)研，如調(diào)研一天以上時(shí)間的有**實(shí)驗(yàn)小學(xué)、**廣場路小學(xué)、**建設(shè)小學(xué)、**瓦市小學(xué)、甌海景山小學(xué)、甌海實(shí)驗(yàn)小學(xué)、洞頭實(shí)驗(yàn)小學(xué)、洞頭東屏小學(xué)、永嘉實(shí)驗(yàn)小學(xué)、龍灣沙城二小、平陽懷溪中心校、文成珊溪中心校等。同時(shí)，借兼任**市校長培訓(xùn)班講師之便，在上課的同時(shí)與**各中小學(xué)校長作詳細(xì)交流，比較全面地了解當(dāng)前**基礎(chǔ)教育辦學(xué)的成果和突出問題。因掌握一線數(shù)據(jù)，對教育問題的認(rèn)識和分析能夠提綱挈領(lǐng)，切中要害。

**各縣市區(qū)教育系統(tǒng)共有人大代表30多人，一些代表在提案、發(fā)言前后都打電話聽聽我的想法。**年11月，應(yīng)**人大**第三小組盧秀英同志的邀請，在**僑聯(lián)會(huì)議室專門為該小組全體代表就留守兒童教育問題作中心發(fā)言。

**年7月，**宣傳部組織“求創(chuàng)新、抓落實(shí)——我為跨越做什么”討論活動(dòng)?；顒?dòng)邀請20多位嘉賓參與討論，邀請中央電視臺(tái)主持人張泉靈主持?，F(xiàn)場請各界代表300多人參與旁聽，并安排電視直播和網(wǎng)絡(luò)直播。我作為**人大代表與會(huì)。會(huì)場上，主持人張泉靈邀請我就教育問題和**精神作了現(xiàn)場采訪發(fā)言。我的發(fā)言視頻后來好幾家媒體給予報(bào)道。

當(dāng)前，我正在重點(diǎn)調(diào)研施行“**教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的可能性，計(jì)劃在下次會(huì)議上作為提案；同時(shí)也在調(diào)研食品衛(wèi)生監(jiān)督和無車人群“行路難”的突出問題，如果有新意，我想作為下次會(huì)議發(fā)言的重點(diǎn)。

二、慎重建議

平時(shí)會(huì)議上積極發(fā)言，建言獻(xiàn)策。**第一屆人大第一次會(huì)議召開期間，**代表團(tuán)組織審議《政府工作報(bào)告》。會(huì)上，我對《報(bào)告》大幅寫民生表示肯定，認(rèn)為往年重經(jīng)濟(jì)輕民生的現(xiàn)象有所改變，民生與經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)如同坐上同一架飛機(jī)，同命運(yùn)共呼吸。特別對《報(bào)告》中“基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的表述非常滿意。我認(rèn)為，就全國教育而言，突出矛盾是“就學(xué)難”；而**作為發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)前教育的突出矛盾是“人民群眾因生活富裕而帶來的對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求與長期投入不足而形成的優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾”，政府一定要加大對教育特別是農(nóng)村教育的投入。后來，**電視臺(tái)、《**日報(bào)》、《**晚報(bào)》、《**日報(bào)》、《**人大簡報(bào)》和**新聞網(wǎng)、**教育網(wǎng)等媒體都報(bào)道我的的觀點(diǎn)。特別是關(guān)于民生的“飛機(jī)論”和關(guān)于教育的突出矛盾分析贏得廣泛認(rèn)識。如《**日報(bào)》題為《心聲與民生》報(bào)道，“在**代表團(tuán)的陳錢林代表也引用了一個(gè)貼切比喻來表達(dá)自己的心聲。他說：‘要是把政府工作報(bào)告比作一架啟航的飛機(jī)，以往總是經(jīng)濟(jì)問題坐頭等艙，而民生問題往往是坐普通艙。今年我們很高興地看到，民生問題如今是與經(jīng)濟(jì)問題并重，也坐上頭等艙了。’’他認(rèn)為，只有把民生問題擺正了位置，才能使我們的飛行平穩(wěn)?！焙髞?*網(wǎng)記者在采訪文成縣長謝作雄說到，“**代表陳錢林的‘飛機(jī)論’’……”?！?*晚報(bào)》題為《心語心愿》報(bào)道：“人大代表、**安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)陳錢林認(rèn)為，目前在**不是就學(xué)難，而是上好的學(xué)校難……”該報(bào)道后來在**教育網(wǎng)轉(zhuǎn)載，之后幾年的**教育工作報(bào)告中多次提到“**教育的突出問題不是‘上學(xué)難’’而是‘上好學(xué)難’’。”

**年7月，**市政府召開教育工作座談會(huì)，陳作榮副市長與會(huì)。我作為人大代表與會(huì)，并由主持人指定提建議。我說，就黨委、政府而言，兩點(diǎn)：一要盡快解決好辦學(xué)條件問題，要讓老百姓看到成果、享受到成果；如果政府無財(cái)力，應(yīng)該考慮采取政策，可向上級申請成立**教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，**人能創(chuàng)造**經(jīng)濟(jì)模式，**人也應(yīng)該有創(chuàng)造**教育模式的魄力和能力。二要領(lǐng)導(dǎo)全社會(huì)形成尊師重教的風(fēng)氣。當(dāng)前教育的確還不和諧，但許多問題都是全國性的問題，都是長期形成的問題，都是需要長期努力才能解決的問題；許多教育問題本身就是社會(huì)綜合問題在教育領(lǐng)域的表現(xiàn)；教育問題的解決，最終需要廣大教育干部和教師的努力，如果全社會(huì)都以旁觀者、評論家的身份，指責(zé)為發(fā)展教育無私奉獻(xiàn)的教育干部和教師，這本身就是比教育問題更可怕的問題。就教育行政部門而言，也是兩點(diǎn)：一是突出抓好教育隊(duì)伍建設(shè)，教育需要大樓，教育更需要大師；溫總理已經(jīng)將教育家辦學(xué)提了出來，**可先走一步，可制訂鼓勵(lì)教育家辦學(xué)的相關(guān)措施。二要鼓勵(lì)、指導(dǎo)學(xué)校形成教育品

牌，之后以集團(tuán)化辦學(xué)的思路，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，借此擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源；農(nóng)村學(xué)校也可以聯(lián)合體的形式共同創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育。……得到與會(huì)同志和陳作榮副市長高度評價(jià)。

**年12月底，我應(yīng)邀就gdp情況接受**網(wǎng)記者采訪。后來，**年1月3日**網(wǎng)題為《**市g(shù)dp去年有望首次突破2000億元》文章報(bào)道了我的觀點(diǎn)：“以往在老百姓眼里，gdp是干部的政績指標(biāo)，gdp總量多少，增長幅度多大，老百姓看不見、摸不著，因而很少有人去關(guān)心。市人大代表陳錢林說，而現(xiàn)在，更多的老百姓親身感受到了gdp增長與自己的生活緊密相連，他們在關(guān)心發(fā)展實(shí)惠的同時(shí)，也更加關(guān)心發(fā)展的速度和質(zhì)量了?！?/p>

**年3月**十一屆人大第二次會(huì)議期間，我對報(bào)告中“今年對教育加大投入，增加義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1400萬”的表述提出了意見，認(rèn)為這是失信于民的話，因?yàn)?400萬平均分到**100萬學(xué)生身上，每人只有14元，怎能說是“增加教育投入呢？”為什么會(huì)出現(xiàn)僅增加1400萬就認(rèn)為是“增加教育投入”而作為政府工作報(bào)告的一項(xiàng)為民辦實(shí)事寫入報(bào)告？如何避免政府工作報(bào)告不務(wù)實(shí)的情況？由此我提出應(yīng)該建立政府與人大代表“雙向發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃體系”，指每年政府提出工作計(jì)劃，同時(shí)也由人大代表提出計(jì)劃，兩者背靠背提出，再對比、分析、協(xié)調(diào)，這樣才能恰如其分地表述目標(biāo)，也能更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。該建議應(yīng)該有一定思想含量，后來**人大簡報(bào)也給予報(bào)道。

**年底，我參加了**市“反兩搶”專題工作調(diào)研會(huì)，表示對當(dāng)前安全工作不滿意，希望政府加大力度打擊犯罪行為。**年3月，我參加了《**市政府工作報(bào)告》會(huì)前調(diào)研會(huì)，對相關(guān)問題提了建議和意見。(

**年5月，國務(wù)院參贊室來**調(diào)研教育工作，我作為教育系統(tǒng)人大代表與會(huì)。我提出了三項(xiàng)建議：1．國家應(yīng)該更多地尊重基層政府基層學(xué)校的創(chuàng)造性，不應(yīng)該過于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一而把基層政府基層學(xué)校的手腳綁起來。東方管理的特點(diǎn)是，一統(tǒng)就死，一放就亂，如何在統(tǒng)與放中尋求一根平衡木，是當(dāng)務(wù)之急。2．成立教育特區(qū)，靈活探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的教育模式。經(jīng)濟(jì)有**模式、蘇南模式，教育也不應(yīng)該全國一刀切，也應(yīng)該有**教育模式、蘇南教育模式。國家可選十個(gè)、三十個(gè)或一百個(gè)教育特區(qū)，有經(jīng)驗(yàn)者在類似地區(qū)推廣，有問題者在局部給予糾正。3．國家和地方層面分頭成立中小學(xué)教育理論研究室。需要高校教授參與，畢竟理論研究離不開專家，但應(yīng)更多地吸收中小學(xué)校長教師參加?！嚓P(guān)建議得到參贊室陳進(jìn)玉主任、國家教育部基礎(chǔ)教育司原副司長朱慕菊等肯定，后來參贊室一同志對我說，會(huì)把我的“辦教育特區(qū)”建議報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)參考。

三、樹立形象

作為教育系統(tǒng)的人大代表，我想首先應(yīng)該有教育者的良好形象，因此我更加注重為人師表形象，特別注重自身學(xué)習(xí)，努力做學(xué)者型校長。幾年來，我?guī)ьI(lǐng)安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師創(chuàng)人民滿意的教育，在國內(nèi)率先研究、實(shí)施素質(zhì)教育的新模式——尊重教育模式，學(xué)校在社會(huì)的美譽(yù)度大幅度提升，成為**名校。同時(shí)，在學(xué)校管理、教育學(xué)兩個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域刻苦鉆研，學(xué)術(shù)論文在《人民教育》、《中國教育報(bào)》、《中小學(xué)管理》等知名刊物發(fā)表，代表作《“尊重教育”與兒童發(fā)展》、《幸福為本》、《學(xué)校到底為誰而辦》在一些刊物和上百個(gè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。**年課題研究成果獲浙江省教育科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)（全省僅僅十項(xiàng)一等獎(jiǎng)，其中小學(xué)僅一項(xiàng)）；著作《尊重教育新理念》獲**社科聯(lián)優(yōu)秀成果著作類二等獎(jiǎng)。**年，我被**大學(xué)聘為兼職碩士生導(dǎo)師；**年，我被浙江省教育廳聘為作為省長工程的“全省中小學(xué)教師領(lǐng)雁工程講師團(tuán)”成員。日前，我又次被評為**市拔尖人才。所有這些，我覺得都為“**人大代表”樹立了良好形象。

篇7

監(jiān)督權(quán)是憲法賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職能。新形勢下，如何履行好人大監(jiān)督職能，成為各級人大關(guān)注的重要問題。人大監(jiān)督要取得實(shí)效，筆者認(rèn)為必須把握好“三要素”。

一是要明確人大監(jiān)督的方向。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面，不能事無巨細(xì)，眉毛胡子一把抓。只有突出重點(diǎn)，注重方法，才能取得好的效果。在監(jiān)督的內(nèi)容上，要按照中央五號文件和監(jiān)督法的規(guī)定，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，以“黨政關(guān)心的重大問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、人大能夠幫助解決的突出問題”為重點(diǎn)，精心選擇監(jiān)督課題，認(rèn)真提出建議意見。在監(jiān)督的方法上，要本著依法、及時(shí)、廣泛、實(shí)用的原則，多提建設(shè)性意見和建議，充分利用公告、會(huì)刊、媒體等形式向代表通報(bào)和向社會(huì)公布，廣泛宣傳報(bào)道人大常委會(huì)的監(jiān)督工作。要以幫助部門改進(jìn)工作、提高質(zhì)量為前提，而不能專挑毛病、一味指責(zé)。在監(jiān)督的角度上，準(zhǔn)確把握人大的性質(zhì)，將人大監(jiān)督與黨的監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督區(qū)別開來，決不能代替他們行使職權(quán)，要注重?cái)[事實(shí)、講道理，做到以理服人。

二是要拓展人大監(jiān)督的渠道。隨著我國民主法制建設(shè)的逐步深入，對人大監(jiān)督也提出了新的更高的要求。新形勢下，人大監(jiān)督要注重在豐富形式、深化內(nèi)容上下功夫，提高人大監(jiān)督的質(zhì)量。在人大監(jiān)督的運(yùn)作形式上，要充分運(yùn)用、輸代表建議意見、聽取工作報(bào)告、作出決議決定、開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督、開展工作評議等多種監(jiān)督形式,拓寬人大監(jiān)督的渠道。在人大監(jiān)督的具體操作中，要重點(diǎn)做好辦理代表建議意見工作，在堅(jiān)持“人大代表寫建議、人大領(lǐng)導(dǎo)審建議、黨委領(lǐng)導(dǎo)批建議、政府部門辦建議”工作方式的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在督辦上下功夫，突出“重點(diǎn)建議、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目”，切實(shí)讓建議落到實(shí)處、取得實(shí)效。同時(shí)，在每個(gè)環(huán)節(jié)，積極邀請人大代表參與，認(rèn)真聽取人大代表的建議，不斷提高人大代表的滿意度。

三是要提高人大監(jiān)督的實(shí)效。人大監(jiān)督是一項(xiàng)政策性、法律性、原則性很強(qiáng)的工作，必須采取切實(shí)措施，努力做到“黨委重視、政府支持、人大主動(dòng)”。首先要爭取黨委重視。中央五號文件的下發(fā)，為人大開展監(jiān)督工作提供了良好機(jī)遇。各級人大組織要善于利用這一機(jī)遇，爭取黨委的重視，積極召開人大工作會(huì)議，下發(fā)加強(qiáng)人大工作的意見，重點(diǎn)從制度和程序上，對人大履行監(jiān)督職能的范圍、內(nèi)容、形式等作出明確規(guī)定。同時(shí)，對各級黨政部門接受人大監(jiān)督提出明確具體的要求，推動(dòng)人大監(jiān)督工作順利開展。其次要爭取政府支持。人大監(jiān)督能否取得實(shí)效，關(guān)鍵能否進(jìn)入決策范圍、推動(dòng)政府工作。為此，要圍繞政府正在開展的工作為重點(diǎn)，圍繞黨政決策落實(shí)情況、重大事項(xiàng)辦理情況、工作人員廉政情況等，切實(shí)做到政府與工作同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。再次要做到人大主動(dòng)。人大監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大的重要職能之一。各級人大要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識，不斷調(diào)動(dòng)人大代表參與人大監(jiān)督工作的積極性，尊重人大代表的主觀能動(dòng)性，為人大代表履行人大監(jiān)督職能營造良好的工作環(huán)境和氛圍。

篇8

【論文關(guān)鍵詞】中國；政府績效；評估主體

政府績效評估主體，是指參與政府績效評估過程的個(gè)人、團(tuán)體或者組織，一般也可以是政府績效評估行為的組織者、發(fā)動(dòng)者和參與者，評估主體對整個(gè)績效評估的實(shí)施、監(jiān)督都起著關(guān)鍵作用。評估主體的組成是個(gè)難題，評估主體的單一化難于保證評估結(jié)果的真實(shí)、客觀、公正、全面和有效。

政府績效評估自引入我國已經(jīng)經(jīng)歷將近20年，經(jīng)過這些年的發(fā)展，我國政府績效評估主要發(fā)展形成為四種模式：甘肅模式、青島模式、思明模式、珠海模式。每一模式的評估目的和內(nèi)容不同，評估的主體構(gòu)成也不盡相同，如思明模式的政府內(nèi)部評價(jià)和專家學(xué)者參與的評價(jià)，珠海模式的“萬人評政府”等。目前，我國政府績效評估主體主要有：上級對下級的評估、同級部門的互評、自評、專家評估、公眾評估、民間機(jī)構(gòu)評估等類型。

一、上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的評估

上級對下級評估，這是一種自上而下的評估方式。這一方式不僅是一種傳統(tǒng)的方式，而且直到今天還是一種主流的方式。有統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國約有98%的政府績效評估是由上級評估的。之所以這種方式成為中國政府績效評估傳統(tǒng)而主流的方式，主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的中國，政府、官員的成績不是由老百姓說了算，而是由上級政府、上級領(lǐng)導(dǎo)說了算，因此在考察政府、考察官員的績效時(shí)都是由上級評估。

這種由上級作為評估主體有其好處就是上級部門、上級領(lǐng)導(dǎo)了解下屬部門的工作職責(zé)、工作范圍、工作屬性以及下級工作人員的工作態(tài)度和能力，因此評估結(jié)果較為詳實(shí)，并且也可以起到對下級的督促和激勵(lì)，以使下級部門和下級工作人員改正過去工作中的不足、更好地為將來的工作做好準(zhǔn)備。但在長期的實(shí)際工作中，以上級為評估主體也表現(xiàn)出了許多的缺陷，如，一些部門、人員的只惟上不惟下，從而造成了上級部門、領(lǐng)導(dǎo)滿意，而下級、老百姓不滿意的情形時(shí)有出現(xiàn)；并且有的領(lǐng)導(dǎo)容易不重視評估指標(biāo)，常以個(gè)人主觀出發(fā)去評價(jià)下級，甚至?xí)央S意地走走過場，或以個(gè)人情感的好惡、關(guān)系的親疏去評價(jià)下級。

二、同級權(quán)力機(jī)構(gòu)的評估

同級權(quán)力機(jī)構(gòu)評估，是指同級人大、同級黨委等機(jī)構(gòu)對政府績效的一種評估。同級人大的評估主要是指人大會(huì)議期間對政府工作報(bào)告的審核與表決，閉會(huì)期間對政府行為的提問、質(zhì)詢、罷免等。同級黨委則對政府人員的行為表現(xiàn)進(jìn)行考核評估，根據(jù)績效決定表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、合格、警告、降級、撤職建議等。一般地，政府工作人員既可兼任人大職務(wù)，也可兼職黨內(nèi)職務(wù)，從而出現(xiàn)裁判與運(yùn)動(dòng)員的重合，在黨政分開不明和人大與行政分混合的情況下，容易產(chǎn)生從而評估的失效。

三、下屬機(jī)構(gòu)的評估

下級評估是下級對上級的評估，一般就上級的領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力和組織能力等各方面進(jìn)行的評估。一般的說就是對領(lǐng)導(dǎo)的管理打分。這一形式主要對領(lǐng)導(dǎo)的管理能力、協(xié)調(diào)能力起到一定的評估，而難以全面的對上級業(yè)績工作效率等進(jìn)行詳細(xì)而全面的評估，因而這一形式的評估不常見在實(shí)際的評估中。 轉(zhuǎn)貼于

四、機(jī)構(gòu)的自我評估

自我評估，是政府部門或者工作人員根據(jù)自身的工作，給予自己一個(gè)正確的評價(jià)的評估。自我評估常常出現(xiàn)在官員和工作人員的自我評價(jià)中。

自我評估中，政府部門或者是工作人員對其自身的工作有著最直接、最全面、最現(xiàn)實(shí)的了解，掌握了詳實(shí)的第一手資料，因此對評估能更全面、更細(xì)致。政府工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，只有政府自身才會(huì)全面而真實(shí)的了解工作過程中的每一點(diǎn)一滴，并在其中付出的努力，因此政府作為評估的主體，有著別的主體不能具有的優(yōu)勢，能把握政府的運(yùn)作機(jī)制，真正把握政府的業(yè)績。

五、政府職能部門評估和臨時(shí)組建的專門評估委員會(huì)

職能部門評估指的是由政府內(nèi)部的人事、審計(jì)、監(jiān)察等專門部門對政府的工作人員和各部門的工作業(yè)績做出評估。它也屬于政府內(nèi)部的評估。多是對政府工作人員的職稱評定、官員的遷升做評估。其優(yōu)勢也在于政府內(nèi)部工作部門對他的工作比較熟悉、了解，便于做出詳實(shí)的評估；而且相對于其他內(nèi)部評估具有更加豐富的評估理論專業(yè)知識和方法。但缺陷也是它屬于政府部門，缺乏必要的獨(dú)立性，容易出現(xiàn)走過場、講人情等情況。

近年來，為了便于政府評估和突出評估的重要性，有些政府部門在評估時(shí)也會(huì)組建專門的評估委員會(huì)，這些委員會(huì)一般由上級管理人員牽頭，組成人員多由專家組成。如青島市政府進(jìn)行政府評估時(shí)組建的專門考核委員會(huì)。這種委員會(huì)一般具臨時(shí)性，多在評估前臨時(shí)組建。因此這種評估具有臨時(shí)性，評估過程常常比較倉促，評估結(jié)果也較不全面。

六、社會(huì)評估

在以建設(shè)“高效率、高質(zhì)量、人民滿意”的政府為條件為背景下，公眾為主體對政府績效進(jìn)行評估，近年來在各地方政府部門被大力響應(yīng)，如在1998年沈陽市的“市民評議政府”、1999年珠海市啟動(dòng)的“萬人評政府”和南京市“萬人評議政府”之后，邯鄲市于2000年也開展了“市民評議政府及政府部門問卷調(diào)查活動(dòng)”、廣州市“市民評政府形象”活動(dòng)；2001年遼源市的“萬名市民評議政府活動(dòng)”；2002年珠海向市民發(fā)放萬余問卷評價(jià)政府、溫州市的“48個(gè)市級機(jī)關(guān)部門滿意度測評調(diào)查”、邵陽市的“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測評”；2003年北京市的“市民評議政府”和2004年西安的“網(wǎng)民熱議西安發(fā)展十大教訓(xùn)”等。

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四縣一中心”建設(shè)，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督促協(xié)調(diào)，優(yōu)化政府管理，提高行政效能，努力實(shí)現(xiàn)民本和諧崛起的新突破。

二、評估對象

縣政府績效評估對象分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府工作部門、縣政府直屬事業(yè)單位和垂直管理單位四個(gè)類別，共93個(gè)單位。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（20個(gè)）

2、縣政府工作部門（26個(gè)）

監(jiān)察局、發(fā)展和改革局、工信局、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、國土資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、審計(jì)局、環(huán)保局、商務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、司法局、食品藥品監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局

3、縣政府直屬事業(yè)單位（24個(gè)）

農(nóng)辦、廣電局、物價(jià)局、糧食局、農(nóng)機(jī)局、水產(chǎn)局、畜牧局、經(jīng)管局、房產(chǎn)局、供銷聯(lián)社、湖洲管理局、馬鞍山新區(qū)管委會(huì)、旅游局、小集成洪泛區(qū)管委會(huì)、移民局、血地辦、招商局、行政服務(wù)中心、工業(yè)園管委會(huì)、人防辦、城建投、局、交警大隊(duì)、殘聯(lián)

4、垂直管理單位（23個(gè)）

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局、工商局、氣象局、煙草局、公路局、電力局、人民銀行、住房公積金管理部、鹽務(wù)管理局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、石化公司、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社、建設(shè)銀行、中國銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、新華書店

三、評估程序

1、確定評估方案

由縣績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“縣評估辦”）根據(jù)縣委、縣政府的總體工作要求和《政府工作報(bào)告》明確的目標(biāo)任務(wù)，將評估內(nèi)容分解細(xì)化至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，擬定評估內(nèi)容和辦法，制訂具體的實(shí)施方案，報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要評估經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、社會(huì)管理、行政效能等方面的情況；縣直單位主要評估服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、政府管理、行政效能及《政府工作報(bào)告》工作任務(wù)分解指標(biāo)完成情況。

2、制定考評細(xì)則

各考評責(zé)任單位根據(jù)評估實(shí)施方案，制定年度考評細(xì)則，經(jīng)縣考評辦審查后，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定并監(jiān)督實(shí)施。

3、組織工作評估

一是日常評估。由縣評估辦牽頭，督查各評估對象工作進(jìn)度、質(zhì)量效益，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。第二、三季度分兩次通報(bào)日常評估的結(jié)果，記入被評估對象的績效評估臺(tái)帳，納入年終督查考核計(jì)分。

二是年終評估。由縣評估辦牽頭組織相關(guān)職能部門對評估對象全年工作進(jìn)行全面考核、評比、評議。年終評估分為現(xiàn)場評估和室內(nèi)評估?，F(xiàn)場評估由縣評估辦組織實(shí)地考評的責(zé)任單位（財(cái)政局、行政服務(wù)中心、招商局、網(wǎng)絡(luò)信息中心、民宗局等6—8個(gè)單位），對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場評估，現(xiàn)場計(jì)分；室內(nèi)評估由負(fù)責(zé)分項(xiàng)考評責(zé)任單位依據(jù)評估對象全年工作情況，進(jìn)行室內(nèi)評估，客觀真實(shí)的計(jì)出評估分值?，F(xiàn)場評估、室內(nèi)評估、評議三項(xiàng)分值之和為評估對象的年終評估得分。

4、審定評估結(jié)果

（1）各考評責(zé)任單位計(jì)分結(jié)果報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審定；

（2）縣評估辦根據(jù)各考評單位計(jì)分結(jié)果，綜合督查評估和評議考核的情況，匯總各評估對象全年總得分情況，按得分高低初步評定各單位年度評估等次，提交縣政府審定。

四、評估方法

縣政府績效評估采取評議與考核相結(jié)合，突出考核；定性評估與定量評估相結(jié)合，突出定量評估；日常評估與年終評估相結(jié)合，突出年終評估，確保評估結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性和公正性。

1、評估考核形式

年終評估由指標(biāo)考核、督查考核、評議考核和“一票否決”事項(xiàng)四部分組成，評估計(jì)分以1000分為基數(shù)，根據(jù)工作評估實(shí)行加分、扣分，評估具體項(xiàng)目不統(tǒng)一確定基本分。

（1）指標(biāo)考核

由縣績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各考評責(zé)任單位參與，對照評估實(shí)施方案和考評細(xì)則，對評估對象納入考核的工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)評估，確定加、扣分值。

（2）督查考核

由縣評估辦牽頭，對評估對象中心工作落實(shí)情況、文件執(zhí)行情況、省市縣實(shí)事完成情況、會(huì)風(fēng)情況、督查通報(bào)情況等方面的考核確定加、扣分值。

（3）評議考核

由縣績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位主要負(fù)責(zé)人及人大代表、政協(xié)委員集中對評估對象年度工作任務(wù)完成情況及工作滿意度進(jìn)行測評，根據(jù)測評情況確定評議分值。

（4）“一票否決”事項(xiàng)

有下列情況之一的，實(shí)行“一票否決”：

①湖區(qū)堤垸在保證水位洪水內(nèi)潰堤，山丘區(qū)水庫在設(shè)計(jì)暴雨洪水內(nèi)潰壩。

②年度計(jì)劃生育工作被“一票否決”。

③年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核被“一票否決”。

④社會(huì)治安綜合治理工作被“一票否決”。

⑤因直接影響創(chuàng)建國家級、省級糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣結(jié)果被“一票否決”。

⑥因直接影響全國文明縣城創(chuàng)建奪牌結(jié)果被“一票否決”。

⑦發(fā)生涉農(nóng)惡性案（事）件。

2、評估結(jié)果分類

績效評估得分在1000分以上的為合格單位，1000分以下的為不合格單位，被“一票否決”的單位，無論其得分多少，一律定為不合格單位。在合格單位中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)得分高低，按20%的比例確定績效評估先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣直單位的三個(gè)類別根據(jù)得分高低，按20%的比例確定績效評估先進(jìn)單位。此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別中設(shè)立四類單項(xiàng)獎(jiǎng)各1個(gè)，分別是：農(nóng)村環(huán)保事業(yè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公路管養(yǎng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、評估結(jié)果運(yùn)用

（1）對績效評估先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位以及單項(xiàng)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上給予獎(jiǎng)勵(lì)；對績效評估不合格單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子在年度考核中原則上定為基本合格及以下等次，黨政主要負(fù)責(zé)人在公務(wù)員年度考核中原則上定為基本稱職以下等次，并按50%、30%、20%的比例扣減當(dāng)年度單位主職、班子成員、在崗在編工作人員津貼。對連續(xù)2年為不合格單位且本年度綜合考核名次列所在類別倒數(shù)第1名的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)人就地免職；對省市駐縣單位，以縣委、縣政府的名義向其上級主管部門通報(bào)考評結(jié)果并建議將其主要負(fù)責(zé)人調(diào)離。對違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理和行政不作為、亂作為和工作嚴(yán)重失職瀆職并造成重大損失或惡劣影響的單位和人員，將啟動(dòng)問責(zé)程序。

（2）把評估結(jié)果作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)?？h績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向評估對象反饋，督促相關(guān)單位認(rèn)真分析自身存在的問題及其原因，積極主動(dòng)地提出切實(shí)可行的整改措施，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作順利圓滿完成。

篇10

人大執(zhí)法檢查在具體實(shí)踐過程中，目前存在以下問題：

1、執(zhí)法檢查的實(shí)效性差。目前人大在執(zhí)法檢查時(shí)，往往是按年初制訂的工作計(jì)劃，預(yù)先制定好檢查方案，明確檢查單位或部門，并事先通知受檢查單位或部門，讓其充分做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，到時(shí)才去受檢查單位或部門聽取匯報(bào)。實(shí)踐證明這種定點(diǎn)定時(shí)的執(zhí)法檢查方案，往往使執(zhí)法檢查難以獲得客觀真實(shí)的情況。試想目前有哪一個(gè)受檢查單位或部門愿意把自己單位或部門存在的各種執(zhí)法不公的具體問題如實(shí)匯報(bào)，即使執(zhí)法檢查人員事前了解掌握一些受查單位或部門執(zhí)法過程存在的問題，受查單位或部門出于維護(hù)其自身所謂名譽(yù)或其他原因，也會(huì)文過飾非，隱瞞掩蓋，何況執(zhí)法檢查人員往往事前并不具體了解掌握受查單位或部門執(zhí)法過程具體存在的問題，因此往往只能是受查單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)怎么匯報(bào)就怎么信了，聽到的與看到的都是成績和優(yōu)點(diǎn)，而其客觀真實(shí)性都很差，因此執(zhí)法檢查的實(shí)效性也就很差，致使執(zhí)法檢查只有形式上的檢查，而沒有執(zhí)法檢查的實(shí)質(zhì)效果。

2、執(zhí)法檢查的方法單一。目前人大執(zhí)法檢查的主要形式是聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告與受查單位或部門的專項(xiàng)工作報(bào)告。但這些報(bào)告往往都是一些泛泛的工作數(shù)字與籠統(tǒng)工作方法，談到具體存在的執(zhí)法不公問題，往往都是一筆帶過，很少直接反映具體存在的實(shí)際問題，如政府工作中帶有普遍性、傾向性的環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭嗣袢罕娚畹膶?shí)際問題，司法工作中告狀難、執(zhí)行難、賠償難、刑訊逼供、超期羈押、錯(cuò)案不糾、亂扣押款物不退還等執(zhí)法不公問題，社會(huì)與人民群眾反映都很強(qiáng)烈，但往往都不會(huì)在報(bào)告中明確反映，也往往不會(huì)主動(dòng)向執(zhí)法檢查人員反映。而社會(huì)與人民群眾希望的則是人大執(zhí)法檢查能解決這些具體的實(shí)際問題。雖然人大執(zhí)法檢查并不是對執(zhí)法部門具體個(gè)案處理的監(jiān)督，但如何采取相應(yīng)的方法，發(fā)現(xiàn)和解決社會(huì)與人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公的具體問題，更好地監(jiān)督和促進(jìn)執(zhí)法部門公正執(zhí)法，應(yīng)該是人大執(zhí)法檢查工作必須及時(shí)解決的問題之一。

3、執(zhí)法檢查人員綜合素質(zhì)有待提高。執(zhí)法過程往往涉及具體的法律專業(yè)，執(zhí)法不公也往往涉及法律法規(guī)政策的綜合運(yùn)用與靈活運(yùn)用是否得當(dāng)，而執(zhí)法檢查人員如果缺乏相應(yīng)的綜合素質(zhì)，那就很難發(fā)現(xiàn)和分析判斷執(zhí)法行為是否公正，也就只能人云亦云，受檢查單位或部門領(lǐng)導(dǎo)怎么匯報(bào)就是怎么樣了，也只能聽什么相信什么了，致使執(zhí)法檢查往往流于形式，得不到相應(yīng)的執(zhí)法檢查效果。更有的地方執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法檢查人員對受查單位或部門評議意見甚好，但事隔不久，該單位或部門領(lǐng)導(dǎo)就被查出事來受到處罰，致使社會(huì)與人民群眾對執(zhí)法檢查工作也很難滿意。

針對上述問題，提出如下建議：

1、注重改進(jìn)執(zhí)法檢查方式。一是要明查與暗訪結(jié)合。執(zhí)法檢查要有針對性，必須充分了解掌握社會(huì)與人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，以及人民群眾對執(zhí)法行為過程最不滿意的問題，必須充分了解掌握受檢查部門或單位存在的執(zhí)法不公等具體問題。這些問題可以通過事先的暗訪，如走訪當(dāng)事人，聽取群眾反映等方法予以了解掌握，然后有的放矢地到受查單位或部門聽取專項(xiàng)工作報(bào)告予以明查，以避免偏聽偏信。二是要連續(xù)檢查與復(fù)查相結(jié)合，在對受查單位或部門實(shí)施定點(diǎn)定時(shí)的執(zhí)法檢查后，不能例行公事般地簡單了事，要追求執(zhí)法檢查的效果?？梢酝ㄟ^預(yù)先了解掌握的情況，進(jìn)行復(fù)查，或?qū)嵤└欁凡椋M(jìn)一步了解受查單位或部門執(zhí)行國家法律法規(guī)政策的實(shí)施情況，以及對處理執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的情況與整改措施的落實(shí)情況。以此保障法律法規(guī)政策的正確實(shí)施，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化與法制化，進(jìn)一步突出執(zhí)法檢查的實(shí)際效果。三是要同改進(jìn)執(zhí)法措施相結(jié)合。人大執(zhí)法檢查的目的并不僅是要查出執(zhí)法單位與部門在執(zhí)法過程中存在的具體問題，以及糾正相應(yīng)的執(zhí)法不公案件，主要的還是要通過執(zhí)法檢查對查出的問題和具體案件，從查找其產(chǎn)生的原因著手，從整改措施上著力，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制，以遏制今后執(zhí)法不公行為的再次發(fā)生。四是要同貫徹落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任制相結(jié)合。“一府兩院”根據(jù)各自的工作目標(biāo)和職責(zé)，都有各自明確的崗位目標(biāo)責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，但往往都難以真正落實(shí)。因此執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)把受查單位或部門貫徹落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制的情況，作為執(zhí)法檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，真正使這些責(zé)任制落到實(shí)處，使執(zhí)法不公行為和責(zé)任人員得到相應(yīng)的責(zé)任追究，使執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不文明等問題今后不發(fā)生或少發(fā)生，不斷提高受查單位或部門的執(zhí)法工作質(zhì)量，提高執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。

2、增強(qiáng)執(zhí)法檢查的實(shí)效性。執(zhí)法檢查的對象和目標(biāo)，要根據(jù)社會(huì)和人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題來確定，集中力量、深入檢查，針對相應(yīng)的執(zhí)法單位和部門在執(zhí)法過程中的主要問題，一查到底并查有結(jié)果，使執(zhí)法檢查工作真正促進(jìn)和推動(dòng)受查單位或部門改進(jìn)執(zhí)法方法，提高執(zhí)法質(zhì)量，并起到警示后來的作用，從而推動(dòng)國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。通過執(zhí)法檢查形成的審議意見，應(yīng)明確要求受查單位或部門提出切實(shí)可行的整改措施，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出整改匯報(bào)，并隨時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要做到問題查不清不放過，責(zé)任不清不放過，責(zé)任人不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。與此同時(shí)，執(zhí)法檢查也要與隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾來信來訪中的涉法上訪問題相結(jié)合。對群眾來信來訪中的涉法上訪問題，按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交相應(yīng)的執(zhí)法部門依法處理是必要的，但絕不應(yīng)一轉(zhuǎn)了之。社會(huì)與人民群眾往往將人大視為解決涉法上訪問題的最后一個(gè)希望，因此對群眾涉法上訪的問題，在轉(zhuǎn)交相應(yīng)的執(zhí)法部門處理后，還要及時(shí)跟蹤了解對該問題的處理情況和處理結(jié)果，也要及時(shí)跟蹤了解掌握上訪人員對處理情況和處理結(jié)果的滿意程度，以促進(jìn)執(zhí)法部門的工作效率和工作質(zhì)量，以減少和避免群眾因?qū)μ幚砬闆r和處理結(jié)果仍然不服而越級上訪或重復(fù)上訪。