導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)人民調(diào)解工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二是發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進(jìn)來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

三是豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結(jié)進(jìn)步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強流動少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。

六、來信來訪接待制度

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應(yīng)及時說明情況。

七、處理突發(fā)事件制度

社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。

篇2

關(guān)于指導(dǎo)部門要有想法。簡而言之，就是指導(dǎo)和管理人民調(diào)解工作的機關(guān)要有銜接的想法和動意。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)人民調(diào)解組織的工作，是法律賦予基層人民政府和人民法院的職能。基層人民政府的職能具體落實在市、區(qū)縣司法行政機關(guān)身上。指導(dǎo)部門要有想法是說，市、區(qū)縣司法行政機關(guān)與市、區(qū)縣人民法院要對人民調(diào)解銜接民事訴訟一事具有相同或相近的認(rèn)識，能夠取得共識并意欲付諸實施。筆者認(rèn)為，最完美的表現(xiàn)方式就是通過雙方協(xié)商，共同出臺實施意見或做法，從而規(guī)范這一項工作。至于如何取得共識，司法行政機關(guān)應(yīng)積極主動進(jìn)行論證和前期準(zhǔn)備工作，拿出具體設(shè)想和操作規(guī)程，爭取法院最大限度的理解和支持。

關(guān)于實現(xiàn)銜接要有辦法。銜接的辦法往往是指銜接的途徑。既然兩者銜接更多的在于雙方工作層面上的相互借力和參與，筆者認(rèn)為，可以通過嘗試以下具體做法實現(xiàn)銜接：即人民法院在民事審判工作中，堅持先行調(diào)解理念，將調(diào)解貫穿于工作全程始終，并將調(diào)解工作向前延伸，注重發(fā)揮人民調(diào)解的作用。

事實上，調(diào)解已深深扎根于解決民事糾紛的訴訟制度之中。從筆者對全國各地法院對訴訟調(diào)解工作了解的情況看，各地法院都將調(diào)解貫穿于審判全過程和各個不同的訴訟階段。如送達(dá)狀副本和應(yīng)訴通知書時進(jìn)行“送達(dá)調(diào)”；詢問被告答辯時進(jìn)行“答辯調(diào)”；雙方當(dāng)事人同時到庭后進(jìn)行“即時調(diào)”；庭前準(zhǔn)備階段在交換證據(jù)時進(jìn)行“聽證調(diào)”；庭審階段進(jìn)行“庭審調(diào)”；同時法院發(fā)揮雙方委托律師作用，促使當(dāng)事人庭外和解進(jìn)行“庭外調(diào)”；以及在定期宣判送達(dá)前，應(yīng)一方當(dāng)事人請求進(jìn)行“庭后調(diào)”。市中級人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強民事訴訟中調(diào)解工作的意見》（寧中法[2002]65號）也規(guī)定，凡是《意見》規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)解的案件，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；凡是有調(diào)解可能的案件，都應(yīng)當(dāng)盡量調(diào)解。所有這些，都說明了法院自身的訴訟調(diào)解工作，與人民調(diào)解銜接本身并無太大關(guān)系。筆者認(rèn)為的銜接，是指對未進(jìn)入訴訟程序的民事案件的銜接，以及人民調(diào)解組織對已進(jìn)入訴訟程序的民事案件的參與。對于這兩類具體工作的銜接，筆者認(rèn)為可以通過以下具體做法實現(xiàn)：

1、實行立案前調(diào)解。凡未經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解的符合《民事訴訟法》第142條規(guī)定的一般民事糾紛，或雙方當(dāng)事人在同一社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件，當(dāng)事人到法院立案訴訟的，立案庭應(yīng)主動宣傳人民調(diào)解工作的特點、優(yōu)勢，告知或建議當(dāng)事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解。雙方當(dāng)事人接受建議的，法院接待人員應(yīng)與街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會取得聯(lián)系，將此案件移送街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，暫緩立案?；蛘咴诓槊髑闆r基礎(chǔ)上，主動聯(lián)系基層民調(diào)組織，及時掌握糾紛情況，安排專人參與訴前調(diào)解。

2、實行審判中調(diào)解。對于已經(jīng)立案可適用簡易程序?qū)徖淼囊话忝袷掳讣?，承辦人應(yīng)做好宣傳動員工作，告知當(dāng)事人通過人民調(diào)解處理的目的與意義。如當(dāng)事人同意訴外調(diào)解的，立即辦理撤訴退費手續(xù)。如當(dāng)事人堅持要求訴訟，審判人員發(fā)現(xiàn)存在調(diào)解可能的，也應(yīng)及時與當(dāng)事人所在地的民調(diào)組織聯(lián)系，邀請其一起參加調(diào)解，加強調(diào)解效果。

3、法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民間糾紛案件時，對可能變更、撤消或者確認(rèn)無效的人民調(diào)解協(xié)議，應(yīng)通過司法局通知主持調(diào)解的調(diào)解員參加庭審旁聽。

4、人民法院賦予經(jīng)過公證的具有債權(quán)內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議具有強制執(zhí)行效力。在人民調(diào)解員主持下達(dá)成的具有債權(quán)內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議，由法院與司法行政部門協(xié)作，通過公證機關(guān)依法賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行效力。債務(wù)人拒不自動履行協(xié)議的，只要債權(quán)人向法院提出申請，法院受理后直接進(jìn)入執(zhí)行程序。

5、各區(qū)縣人民法院、法庭與司法局定期召開聯(lián)席會議，采取以會代訓(xùn)方式，評析審理過的人民調(diào)解協(xié)議書，總結(jié)經(jīng)驗，指出不足，提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)水平。

6、人民法院應(yīng)聘請或特邀街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會成員作為人民陪審員，參與民事案件的審理。通過以審代訓(xùn)方式，增強調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)知識。

7、人民調(diào)解組織要積極主動配合法院做好各個環(huán)節(jié)的調(diào)解工作，幫助優(yōu)化民事審判環(huán)境，關(guān)鍵是堅持依法調(diào)解原則。依法調(diào)解是人民調(diào)解工作的生命所在。對平等主體之間的民事糾紛，人民調(diào)解組織一要找準(zhǔn)雙方爭議焦點，有針對性地做好雙方的思想工作；二要找準(zhǔn)雙方利益平衡點，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；三要找準(zhǔn)法理與情理融合點，綜合發(fā)揮法律與道德規(guī)范的雙重作用。核心是要善于引導(dǎo)當(dāng)事人依法達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

8、人民調(diào)解組織要建立糾紛移送制度。通過對糾紛的審查，分清糾紛性質(zhì)，確定采取何種調(diào)解方式。對不符合人民調(diào)解范圍或不適宜人民調(diào)解的糾紛，要在24小時內(nèi)移送有關(guān)部門處理。對同時具備行政性質(zhì)和民事性質(zhì)等多重性質(zhì)的糾紛，要能夠依據(jù)糾紛性質(zhì)分別提出調(diào)處意見，指導(dǎo)并促使矛盾雙方在各自程序中依法運作。

9、人民調(diào)解組織要建立引導(dǎo)機制。對于當(dāng)事人不接受調(diào)解，或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，人民調(diào)解組織要說服和引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入訴訟調(diào)解途徑處理矛盾糾紛，并主動向法院提供相關(guān)情況，以便糾紛及早解決。對確有困難的當(dāng)事人，可以提請司法行政機關(guān)提供法律援助。

10、人民調(diào)解組織要建立共同調(diào)解制度。對不屬于人民調(diào)解范疇的一些糾紛，尤其是已經(jīng)訴訟到法院的民事案件，要積極配合人民法院做好當(dāng)事人的思想教育工作，并協(xié)助做好調(diào)解工作，防止矛盾糾紛激化。

關(guān)于具體作為要有章法。具體作為要有章法是指：要通過建章立制，保障人民調(diào)解和訴訟調(diào)解銜接工作的規(guī)范有序。為保證人民調(diào)解、訴訟調(diào)解有機銜接，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立以下有關(guān)工作制度：

1、聯(lián)系與會議制度：市法院與市司法局各確定一名聯(lián)系協(xié)調(diào)人，每季度召開一次聯(lián)系會議。主要是雙方適時制定階段性工作計劃，明確各自工作目標(biāo)；交流工作信息，總結(jié)工作經(jīng)驗，解決存在問題；討論有關(guān)指導(dǎo)工作的重大決策。各村（居）、街道民調(diào)組織具體確定一名工作人員與區(qū)縣法院或當(dāng)?shù)胤ㄍミM(jìn)行定期聯(lián)絡(luò)，形成點、線、面相結(jié)合的三級民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

2、人民調(diào)解指導(dǎo)員制度：法院選派具有豐富民事審判經(jīng)驗的法官到各社區(qū)擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員，指導(dǎo)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對該社區(qū)的人民調(diào)解員進(jìn)行人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作。各區(qū)縣法院、法庭要確定一名法官作為人民調(diào)解指導(dǎo)員，并將指導(dǎo)員的姓名、電話印發(fā)給各街鎮(zhèn)、村（居）民調(diào)組織。同時，各區(qū)縣司法局將轄區(qū)內(nèi)的街鎮(zhèn)、村（居）民調(diào)組織人員姓名及其聯(lián)絡(luò)方式等信息提供給指導(dǎo)員，以便于加強溝通與聯(lián)系，及時做好指導(dǎo)工作。

3、指導(dǎo)與培訓(xùn)制度：人民法院要加強對民調(diào)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。加強對民調(diào)委員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)可以采取各類方式：一是定期舉辦培訓(xùn)班。培訓(xùn)形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座，主要講解與人民群眾日常生活密切相關(guān)的新頒布的法律、法規(guī)等知識以及調(diào)解方法、技巧；二是包片指導(dǎo)方式。由法庭的審判人員具體負(fù)責(zé)一個街鎮(zhèn)的民調(diào)指導(dǎo)工作，時常到民調(diào)委員處了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)。三是以會代訓(xùn)方式。法院審判人員可以定期參與各街鎮(zhèn)調(diào)組織例會進(jìn)行答疑釋惑；四是以庭代訓(xùn)方式。對一些典型案件，法院可以到各街鎮(zhèn)村居就近開庭，組織調(diào)解人員現(xiàn)場旁聽；或者各基層法庭及業(yè)務(wù)庭經(jīng)常選擇一些典型案件，邀請人民調(diào)解員到庭旁聽，組織調(diào)解人員到法院旁聽開庭，觀摩調(diào)解技能，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，增強他們的法律素養(yǎng)，特別是提高他們識別證據(jù)、認(rèn)定事實和組織調(diào)解的能力。

4、調(diào)解協(xié)議書評閱制度：司法行政部門要督促各級民調(diào)組織建立臺帳制度，凡啟動民調(diào)程序的糾紛均需手續(xù)齊備，材料規(guī)范，結(jié)案后及時裝卷，以備檢查。對于人民調(diào)解協(xié)議，司法局、法院要選派專人定期進(jìn)行評閱，對不足之外及時指出，認(rèn)真改正，不斷提高調(diào)解協(xié)議的制作水平。對于經(jīng)人民調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人不服的，法院依法受理。對不具無效和可撤消因素的人民調(diào)解協(xié)議，法院予以維持，以維護(hù)人民調(diào)解的法律地位，提高社會公信力。

5、人民調(diào)解訴訟前置制度：對雙方當(dāng)事人在同一村居社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件，法院立案庭要主動宣傳人民調(diào)解工作特點、優(yōu)勢，建議當(dāng)事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解。雙方當(dāng)事人接受建議的，暫緩立案。

經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解后無法達(dá)成協(xié)議，或達(dá)成協(xié)議后一方無正當(dāng)理由拒不履行的，由村（居）社區(qū)人民陪審員在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解，力促雙方達(dá)成協(xié)議或自動履行調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員先行調(diào)解仍未達(dá)成協(xié)議或拒不履行人民調(diào)解協(xié)議的，法院依法開庭審理。

6、信息溝通與反饋制度：法院對于涉及人民調(diào)解協(xié)議書的案件，無論是確認(rèn)還是判決變更、撤消或被確認(rèn)無效，都要及時將審理信息反饋給司法行政部門及基層民調(diào)組織，以便共同做好這類調(diào)解工作。人民調(diào)解委員會要及時將法院交辦的調(diào)解案件結(jié)果和情況進(jìn)行回復(fù)、報告。對人民調(diào)解委員會調(diào)處不成功的糾紛，及時派出審判人員進(jìn)行指導(dǎo)或參與調(diào)解，將基層調(diào)解員情況熟和法院審判人員業(yè)務(wù)精的優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)人民調(diào)解和法院調(diào)解的優(yōu)勢互補。

7、疑難案件會診和研討制度：人民調(diào)解組織遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的，可以及時與法院的人民調(diào)解指導(dǎo)員取得聯(lián)系，請求其進(jìn)行疑難案件會診。法院在“不缺位、不錯位、不越位”的前提下，可以就相關(guān)法律適用問題進(jìn)行咨詢，努力實現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解在糾紛解決機制上的互補與協(xié)調(diào)發(fā)展。法院通過加強對民調(diào)工作的指導(dǎo)，參與疑難調(diào)解案件會診，盡量使群體性糾紛解決在社區(qū)中而不形成訴訟。同時選擇一些疑難案件，組織人民調(diào)解員共同研討，既開拓他們的眼界，又增進(jìn)其綜合分析法律與解決實際糾紛的能力。

8、首席調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員制度：利用民調(diào)委員熟悉群眾、了解群眾心理等特點，法院可以挑選素質(zhì)較高的民調(diào)主任，提請當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?，通過一定程序任命為人民陪審員，參與訴訟案件審理及一些輔工作。經(jīng)法院批準(zhǔn)，人民調(diào)解員可以以見習(xí)人員身份參加一定期限的法院審判工作，旁聽開庭、調(diào)解，擔(dān)任人民陪審員等。

9、跟班學(xué)習(xí)和聯(lián)調(diào)制度：各區(qū)縣司法局有計劃經(jīng)常性地選派基層調(diào)解骨干到法院各業(yè)務(wù)庭室、基層法庭跟班學(xué)習(xí)，使他們親身感受和體會審判人員處理糾紛的全過程，從而提高其調(diào)解技能。法院可以嘗試民調(diào)、審判聯(lián)動新機制。對于一些簡單的民事糾紛案件，法院可以嘗試由特邀人民陪審員或人民調(diào)解委員會人員進(jìn)行調(diào)解。達(dá)成協(xié)議的，由法院制作調(diào)解書。從而充分利用民調(diào)組織的人力資源，增強審判工作的民主性、公開性，接受群眾監(jiān)督，從而提高訴訟調(diào)解的社會效果。

10、評比與獎勵制度：市法院及市司法局應(yīng)定期對指導(dǎo)人民調(diào)解工作進(jìn)行評比。對工作表現(xiàn)突出、工作成績顯著的法官和集體進(jìn)行表彰和獎勵。及時宣傳典型案例和先進(jìn)事例。

篇3

“十五”期間，江北區(qū)綜合經(jīng)濟連續(xù)保持快速增長，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程高速推進(jìn)，都市工業(yè)蓬勃發(fā)展，但隨著對外開放的擴大，社會利益格局調(diào)整和大量征地拆遷，舊城改造等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾處于多發(fā)期。我區(qū)廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作者，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定！大局和黨委政府的中心工作，深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”，積極參與社會治安綜合治理，不斷探索和建立人民調(diào)解工作新機制，防范和化解了大量的矛盾糾紛，近年來，全區(qū)各類調(diào)解組織每年調(diào)處各類民間糾紛1200件左右，成功率都在97以上。及時排查調(diào)處各類社會不安定因素和疑難矛盾糾紛，為“保一方平安、促一方發(fā)展”做出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要做法是：一、網(wǎng)絡(luò)體系健全，組織建設(shè)規(guī)范化

至20__年底，我區(qū)共有基層人民調(diào)解委員會225個，人民調(diào)解員838人。（1）建立鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解組織。8個鎮(zhèn)、街道都成立了人民調(diào)解委員會，并統(tǒng)一落實了辦公用房，牌子、公章和政務(wù)公開內(nèi)容。明確了鎮(zhèn)、街道調(diào)委會的工作范圍，即負(fù)責(zé)調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)村、企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會調(diào)解不了的疑難、復(fù)雜民間糾紛和跨村、跨單位的民間糾紛。每年，莊橋、洪塘街道人民解調(diào)委會員主動參與調(diào)解各類民間糾紛占全街道的70以上。（2）進(jìn)一步鞏固和發(fā)展社區(qū)、村級人民調(diào)解委員會?，F(xiàn)有社區(qū)、村級人民調(diào)解委員會148個。其中，街道社區(qū)調(diào)解委員會都聘用了專職人民調(diào)解員，及時有效化解傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償、物業(yè)管理等常見性、多發(fā)性、易激化性民間糾紛的調(diào)解。（3）積極穩(wěn)妥地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性等人民調(diào)解委員會。企業(yè)調(diào)委會49個；事業(yè)單位調(diào)委會3個；行業(yè)調(diào)委會5個；在江北區(qū)消費者協(xié)會建立了人民調(diào)解委員會，江北區(qū)總工會建立了工會人民調(diào)解委員會。這些行業(yè)性人民調(diào)解組織在保障企業(yè)的改革進(jìn)行、維護(hù)職工的合法權(quán)益、化解職工在生產(chǎn)生活中的各種矛盾糾紛，解決企業(yè)與周邊地區(qū)群眾之間的矛盾糾紛中發(fā)揮了重要作用。（4）其他調(diào)委會12個。包括聯(lián)片調(diào)解組織、學(xué)校調(diào)委會、集貿(mào)市場調(diào)委會等。（5）進(jìn)一步完善基層調(diào)解小組、調(diào)解員或糾紛信息員的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在設(shè)置調(diào)解小組、調(diào)解員或信息員上是以自然村（片）、車間、工區(qū)為單位設(shè)置調(diào)解小組，以生產(chǎn)組、樓院為單位設(shè)立調(diào)解員或糾紛信息員。全面、準(zhǔn)確、及時地掌握信息，保證信息的暢通，是處置各類矛盾糾紛的基礎(chǔ)。目前，經(jīng)過幾年的努力，一個橫向到邊、縱向到底、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。這些調(diào)委會基本做到了“四化”即人員專職化、工作規(guī)范化、待遇工薪化、組織網(wǎng)絡(luò)化。

二、強化激勵機制，積極推行人民調(diào)解員等級制

近年來，為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性，建立長效激勵機制，推廣“調(diào)解員等級制”、“調(diào)解員聘任制”和“持證上崗制”等好的做法和經(jīng)驗，每二年對人民調(diào)解員通過申請、考核進(jìn)行晉升。根據(jù)人民調(diào)解員的工作實績、資歷等情況，經(jīng)考核后分別給予等級晉升。目前，全區(qū)共評出等級人民調(diào)解596名，其中一級調(diào)解員289名，二級調(diào)解員237名，三級調(diào)解員68名，四級調(diào)解員2名。人民調(diào)解員等級制度已經(jīng)在實施中初顯成效。首先是基層調(diào)委會建設(shè)得到了加強。建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的人民調(diào)解新機制，其二是基層人民調(diào)解員的調(diào)解工作積極性明顯提高。此制度在激勵人民調(diào)解員努力創(chuàng)造工作業(yè)績，規(guī)范工作制度，提高自身素質(zhì)，增強工作實效上發(fā)揮了較好的作用。其三是調(diào)解的質(zhì)量有了明顯的提高。根據(jù)糾紛的難度選派不同等級資格的人民調(diào)解員調(diào)處，工作效率和效果有了質(zhì)的飛躍。其四是調(diào)解工作和對調(diào)解組織的管理進(jìn)一步規(guī)范。使人民調(diào)解員不僅受司法行政機關(guān)的管理，而且加強了人民法院和公安機關(guān)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。此外，我們每三年召開一次人民調(diào)解工作會議，分別評選出十佳人民調(diào)解員，人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人若干名。有效的調(diào)動了人民調(diào)解員的積極性，更好的發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線作用”。

三、加強指導(dǎo)機制，隊伍建設(shè)規(guī)范化

要想提高調(diào)處民間糾紛的辦案質(zhì)量，增強糾紛調(diào)解的社會效果，提高調(diào)解隊伍的素質(zhì)是關(guān)鍵。為此，我們首先加強對人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我們定期不定期地組織人員走訪檢查鎮(zhèn)、街道社區(qū)調(diào)委會和部分農(nóng)村調(diào)委會的工作，并對調(diào)解協(xié)議書的制作情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，針對問題，及時提出整改意見，定期組織他們分析民間糾紛發(fā)展變化的規(guī)律，研究調(diào)解糾紛中存在的新問題，制定指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作的具體措施。為了規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作，提高辦事效率，由局統(tǒng)一鉛印了規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書和人民調(diào)解登記簿。其次，加強對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年我們都把人民調(diào)解員培訓(xùn)工作納入年度 工作計劃，“明確分工，按級培訓(xùn)”，層層抓好落實。按照“三懂一會”（懂政治、懂法律、懂政策，會做群眾工作）的目標(biāo)要求，對全區(qū)838名調(diào)解員進(jìn)行分層次、多形式的培訓(xùn)。全體調(diào)解員，由鎮(zhèn)、街道為主進(jìn)行每年一度的普遍輪訓(xùn)。區(qū)司法局每年投入幾萬，對人民調(diào)解委員會主任和各司法所工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是當(dāng)前社會治安綜合治理基本現(xiàn)狀、治安形勢與任務(wù)、調(diào)委會性質(zhì)任務(wù)及民間糾紛調(diào)解實務(wù)、民間糾紛處理一般原則與民法通則、治安管理處罰條例等。三是以會代訓(xùn)。主要是召開調(diào)解工作經(jīng)驗交流會，交流工作經(jīng)驗。通過各種形式的培訓(xùn)，隨后進(jìn)行考試，對合格人員進(jìn)行注冊，并實行持證上崗，佩證調(diào)解，不斷優(yōu)化了調(diào)解隊伍綜合素質(zhì)。四是協(xié)調(diào)法院加強對人民調(diào)解工作指導(dǎo)。與區(qū)法院聯(lián)合發(fā)文出臺了關(guān)于組織調(diào)解干部旁聽民事案件的意見，并經(jīng)常組織鎮(zhèn)、街道的調(diào)解干部參加了旁聽。通過庭審旁聽，讓調(diào)解干部了解法院審理案件的程序和方法,正確運用法律、法規(guī)和政策，增強調(diào)處矛盾糾紛的技能，不斷提高調(diào)解干部的綜合素質(zhì)和實際工作水平。通過努力，建設(shè)了一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍，增強人民調(diào)解的公信度，形成適應(yīng)新時期的人民調(diào)解工作新機制。

四、不斷強化防范機制，努力構(gòu)筑“大調(diào)解”工作格局

篇4

4”法制宣傳月活動、2月27日參加街道“與青奧同行傳雷鋒精神做文明市民”廣場便民服務(wù)活動、“3.15”裴家橋廣場消費者權(quán)益保護(hù)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)50余人，收到良好的效果。

幫教安置工作申報了省級先進(jìn)集體，人民調(diào)解案例獲得區(qū)優(yōu)秀案例一等獎，并在全區(qū)優(yōu)秀人民調(diào)解案例大會上進(jìn)行交流發(fā)言。

矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據(jù)區(qū)司法局工作指示，對幫教對象進(jìn)行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)重新犯罪，并補助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現(xiàn)在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監(jiān)外執(zhí)行6人，剝奪政治權(quán)利3人分別兩次支部個別矯正對象參加區(qū)司法局主辦的矯正教育活動，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導(dǎo)講座。矯正工作走訪到位，矯正平臺操作良好。按期對幫教對象進(jìn)行危險性評估，并填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。

人民調(diào)解工作運行常態(tài)化。本季度中有較多的重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、三八節(jié)等，街道人民調(diào)解委員會及時布署重大節(jié)假期間的社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，同時針對出現(xiàn)的突發(fā)事件給予了積極的高度關(guān)注。

1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風(fēng)陽(男)，到社區(qū)反映，兒童醫(yī)院鍋爐房與他家僅有一墻之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家里靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區(qū)調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，要求兒童醫(yī)院給予他經(jīng)濟補償。

經(jīng)過實地查看，兒童醫(yī)院鍋爐房的噪音確實對龔風(fēng)陽有影響，而且，區(qū)環(huán)保局也曾經(jīng)對鍋爐房的噪音進(jìn)行過檢測，噪音超標(biāo)，已經(jīng)通知兒童醫(yī)院限期整改。關(guān)于賠償一事，正在協(xié)調(diào)。

2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文云巷6號的24戶居民反映比較強烈,多次到市規(guī)劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據(jù),得到的結(jié)果是區(qū)城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規(guī)劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅決不同意他們建立此立體車庫,并說此車庫建設(shè)是違章應(yīng)該堅決把它拆掉。施工方賈經(jīng)理也多方到居民家做工作，但進(jìn)展不大，老百姓是堅決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應(yīng)該拆掉,我們要的就是健康，任何經(jīng)濟補償我們都不接受?，F(xiàn)在居民提出鳳凰臺飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復(fù)批準(zhǔn)范圍。

3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破墻開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅決反對101室破墻開店，否則201室要做出過激行為。

4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因干部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰(zhàn)功，轉(zhuǎn)業(yè)后在企業(yè)待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩(wěn)定。

5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾于1月14日召開過調(diào)解聯(lián)席會議。糾紛焦點是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅決要餐廳搬走。

6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號共計居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業(yè)管理二次供水的，由于隨園大廈物業(yè)管理公司處于虧損狀態(tài)，至今已欠交了3個月的自來水公司的水費了，若持續(xù)下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在的隱患。

1月19日上午，社區(qū)費安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協(xié)調(diào)會，社區(qū)將繼續(xù)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。

7.1月5日，大方巷社區(qū)、湖南路街道辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業(yè)主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業(yè)主不按時交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認(rèn)為淘遛遛對他們經(jīng)營活動有欺騙行為，拒不交水電費。1月5日下午經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，以上6家商鋪最終同淘遛遛達(dá)成協(xié)議。

8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發(fā)生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經(jīng)理帶人到酒店進(jìn)行接收，但無人理睬，李海東帶人采取了堵門方式。上午10時司法所接到通知，前去了解情況。經(jīng)現(xiàn)場談話方知南京怡華酒店由于欠廣發(fā)銀行債務(wù)已被秦淮區(qū)人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由于沒有行使交接手續(xù) ，致使處于無序狀態(tài)。下午3時，街道主任倪一如、書記藍(lán)紹森到29樓現(xiàn)場辦公，召集了由鼓樓派出所、區(qū)司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛(wèi)、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進(jìn)行協(xié)商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協(xié)調(diào)會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進(jìn)行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇

怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產(chǎn)開發(fā)實業(yè)有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術(shù)發(fā)展有限公司(下稱澤天)委托周羽正律師都持有授權(quán)委托書參加談判。會議雙方的焦點是如何進(jìn)行正常的移交和接管。主要是酒店內(nèi)的資產(chǎn)除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認(rèn)為，另2層樓的產(chǎn)權(quán)是屬于整個樓的公共部分分?jǐn)偟模苡鹫蓭熣J(rèn)為需要進(jìn)一步到有關(guān)部門核實，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什么安置?;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關(guān)系有所異議，江蘇怡華不認(rèn)同澤天與其有法律關(guān)系，認(rèn)為澤天與康成簽定合同是他們之間的法律關(guān)系，與江蘇怡華無關(guān)，江蘇怡華只認(rèn)康成和南京怡華。周羽正律師認(rèn)為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃合同，在談判中就應(yīng)該有澤天的位置。江蘇怡華堅持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關(guān)于裁定書上的裁定內(nèi)容，請秦淮區(qū)法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平臺，湖南路辦事處主任倪一如作最后的講話，一是要保證酒店的正常經(jīng)營，不能造成混亂局面;二是要保證這里的穩(wěn)定，雙方可以拿出下一步的談判時間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節(jié)前不會有行動，保證酒店正常經(jīng)營，但在節(jié)前對方必須拿出處理方案并蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。

該案主要是因原房主的房屋產(chǎn)權(quán)由秦淮區(qū)法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況采取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴(yán)重影響酒店的正常經(jīng)營，容易造成地區(qū)不穩(wěn)，司法所人員在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，立即行動起來，現(xiàn)場辦公，召開了調(diào)協(xié)會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產(chǎn)等相關(guān)事宜，說明法律在此基礎(chǔ)上的重要性。

目前該案雙方已訴至鼓樓區(qū)人民法院。

9.2月26日下午4點左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進(jìn)了社區(qū)，在他們斷斷續(xù)續(xù)的講述下我們了解了事情的前因后果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛。可就在26號陸宗南住院一個月之后發(fā)現(xiàn)家回不了了，經(jīng)過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準(zhǔn)他們進(jìn)屋，于是他們找到了社區(qū)，希望社區(qū)來調(diào)解這件事。社區(qū)書記和調(diào)解員第一時間上門了解情況，并把龐洪請到社區(qū)共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合癥已有兩年了，之前由于跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現(xiàn)在生病在醫(yī)院已經(jīng)一個月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。龐洪找到陸宗平要求把家里鑰匙給他，讓他住進(jìn)去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就干脆把家里鎖換了。陸宗南當(dāng)時非常激動，表示家是自己的，今天就一定要進(jìn)門。龐洪堅決的表示，造成這件事的后果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進(jìn)門，自己會堅決維護(hù)母親的意愿不讓他進(jìn)門。由于雙方的矛盾非常尖銳，社區(qū)在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時帶父親另找地方住兩天，社區(qū)再上門做工作。之后幾天我們找到了另外一個當(dāng)事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進(jìn)家門。我們把龐增敏的意愿轉(zhuǎn)達(dá)給了陸宗南，后來和陸海平一起商量先將陸宗南送進(jìn)養(yǎng)老醫(yī)院，等時間來沖淡一切，到時如果有緩和的機會時，我們再進(jìn)行調(diào)解。此事我們會繼續(xù)關(guān)注。

三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財產(chǎn)尤其是房產(chǎn)矛盾為突出，這方面當(dāng)事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調(diào)解中，學(xué)會守法、學(xué)法和普法了。

通過以上5件案子的辦理情況來看，春節(jié)期間發(fā)生了一件重大矛盾，平時主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關(guān)系談人與人如何相處。

本季度人民調(diào)解工作共接待84批，人數(shù)145人;受理矛盾糾紛115件，調(diào)解115件，調(diào)解成功率100%。

篇5

一、積極開展人民調(diào)解活動

今年，區(qū)提出開展“轉(zhuǎn)型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動，根據(jù)“社會矛盾化解年”活動要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解，社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門調(diào)解，街道司法所不能調(diào)解的上報區(qū)，申請上級司法部門協(xié)助調(diào)解。今年，街道把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

2010年全年，街道共調(diào)解矛盾糾紛起，調(diào)解率，成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件，成功調(diào)解件，占全部糾紛的。

二、全面開展社區(qū)矯正工作

根據(jù)全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排，今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作，由于我街道拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。

1、建立工作機構(gòu)

按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。

2、建立了相關(guān)工作制度

按照有關(guān)法律和規(guī)章制度，加強對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《街道社區(qū)矯正工作實施細(xì)則》《街道社區(qū)矯正加（扣）分細(xì)則》《街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度；

3、司法所逐一對矯正對象進(jìn)行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。

4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施

辦公用房緊張是街道的一大問題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作，司法所長積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題，最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計面積達(dá)到余平方，并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備，為司法所工作提供了硬件保障。

5、建立了社區(qū)矯正對象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報、等有關(guān)材料。

自交接以來，街道共接收了名社區(qū)矯正對象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪3人，侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人，侵犯財產(chǎn)罪6人，危害社會管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。

三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作

法制宣傳教育是街道司法所的重點工作，為深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理進(jìn)程，建立健全了普法、學(xué)法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學(xué)校等形式，加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃，積極落實各項工作。全年，共開展法律宣傳活動次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語宣傳條，社區(qū)黑板報期。

為努力提高居民法律意識，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過以上活動的落實，使我所普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。全年開展普法教育活動次，受教育人數(shù)。

四、做好刑釋解教人員安置幫教工作

相對于社區(qū)矯正對象，刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些，但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。

目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區(qū)7個社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。

五、工作中存在的不足。

1、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對象逐漸增多，街道工作人員不夠。

篇6

一、人民調(diào)解工作

一是組織完善了基層人民調(diào)解組織。協(xié)調(diào)健全了鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解組織。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解廳工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施。二是注重強化各級調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。按照年度培訓(xùn)計劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展了人民調(diào)解員的培訓(xùn)活動。三是完善了人民調(diào)解工作制度。落實了人民調(diào)文秘雜燴網(wǎng)解工作鄉(xiāng)級“六有”、“四規(guī)范”、“六上墻”，村級“五有”、“四落實”標(biāo)準(zhǔn)。四是認(rèn)真組織開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。制定了矛盾糾紛排調(diào)百日活動實施細(xì)則，結(jié)合“奧運安?！?、“冬季亮劍”嚴(yán)打等工作，積極組織開展“民間矛盾糾紛排調(diào)百日活動”，主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調(diào)解活動。五是認(rèn)真組織民間矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作，健全了排查調(diào)處工作臺帳。截止目前，全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中，婚姻家庭糾紛31件；鄰里糾紛19件；合同糾紛3件；賠償糾紛1件；勞動糾紛5件；征地拆遷1件；宅基糾紛3件；其他糾紛19件。調(diào)解率100；調(diào)解成功率100。

二、法律服務(wù)工作

按照規(guī)范化建設(shè)要求，不斷加強督導(dǎo)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，促進(jìn)了法律服務(wù)工作的開展。組織指導(dǎo)法律服務(wù)人員，積極參與糾紛調(diào)解和處理涉法涉訴上訪工作。結(jié)合縣委書記大接訪活動，認(rèn)真安排律師接訪值班，引導(dǎo)全縣律師增強政治意識、責(zé)任意識，較好的保障了我縣接待工作的正常進(jìn)行；縣法援中心緊緊圍繞“維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，構(gòu)建社會主義和諧社會”的活動主題，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法援工作站，對法律援助程序等相關(guān)內(nèi)容、公證有關(guān)事項進(jìn)行了上墻公示。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)公證、律師、司法醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，積極為城區(qū)拆遷改造提供法律服務(wù)，較好地推動了全縣法律服務(wù)工作的正常開展。截止目前，辦理公證事項103件，各類法律案件256件，開展司法醫(yī)學(xué)鑒定62例，解答法律咨詢172人次，辦理法律援助事項28件。

三、法制宣傳教育工作。

按照“五五”普法規(guī)劃的要求，及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢，組織了六名司法所長參與全縣奧運期間人員法制培訓(xùn)班工作，結(jié)合“法律八進(jìn)”活動，組織制定了我縣開展奧運法制百日集中宣傳活動的實施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定印發(fā)了全縣關(guān)于開展勞動法律宣傳活動的通知，圍繞“四法一條例”的普及，積極為全縣企業(yè)和廣大職工學(xué)法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標(biāo)語、發(fā)放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了法律援助知識宣傳。縣法援中心協(xié)調(diào)法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿(mào)市場現(xiàn)場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢，發(fā)放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常 用法律法規(guī)等相關(guān)知識的法律宣傳資料，發(fā)放了維權(quán)聯(lián)系卡，現(xiàn)場解答了法律咨詢、接受法律援助申請?；顒又袕堎N法律宣傳標(biāo)語200張，發(fā)放法律宣傳資料萬余份，接受法律咨詢30余人次，開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉(xiāng)村開展了法律進(jìn)村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次，發(fā)放法律宣傳資料3800余份。六月份，積極組織對“五五”普法工作開展情況進(jìn)行了自查活動。12月4日，認(rèn)真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果，我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協(xié)調(diào)雄縣政法報、縣電視臺、通訊機構(gòu)及時了活動信息。協(xié)調(diào)19個縣行政執(zhí)法部門制作懸掛了法制宣傳橫（條）幅58條，制作法制宣傳展板28塊。二是設(shè)立11個法律咨詢站點，開展了法制宣傳咨詢活動。發(fā)放法律宣傳資料2萬余份，現(xiàn)場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協(xié)調(diào)組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協(xié)副主席常福山等縣級領(lǐng)導(dǎo)出席了活動現(xiàn)場，李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展了依法治理活動。

四、社區(qū)矯正及安置幫教工作

按照社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求，積極組織完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級安置幫教及社區(qū)矯正組織，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長，團縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，分別建立了相應(yīng)的組織。截止目前，全縣共建安置幫教組織238個，參與幫教工作人員達(dá)980余人。三是對五種犯罪人員情況進(jìn)行了摸底，對23名社區(qū)矯正人員，按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監(jiān)管措施。在落實社區(qū)矯正工作的同時，認(rèn)真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉(xiāng)村“兩勞釋解”人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組織，完善了工作措施，落實了目標(biāo)責(zé)任制度；對今年兩勞釋解的64人，完善了跟蹤幫教措施；依托安置幫教基地，主動為刑釋解教人員提供致富信息、協(xié)調(diào)落實了幫教措施，防止了重新犯罪。

五、奧運安保工作

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，努力增強做好奧運安保工作的責(zé)任感和使命感。始終把奧運安保工作作為了一項政治任務(wù)來完成。奧運安保期間，認(rèn)真貫徹各級關(guān)于做好奧運安保工作的指示精神，積極引導(dǎo)干警站在講政治的高度認(rèn)識奧運安保的重要性；為抓好奧運安保工作落實，組織局機關(guān)股室負(fù)責(zé)人及本文鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長會議。著重就奧運期間人員法制培訓(xùn)工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)行了研究部署，組織制定了奧運安保實施方案，健全完善了應(yīng)急分隊，對奧運安保各項工作進(jìn)行了具體分工，明確了責(zé)任、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、完善了檔案資料，健全了崗位責(zé)任制度，促進(jìn)了奧運安保工作的有序開展。二是突出重點，扎實抓好奧運安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標(biāo)，堅持多措并舉，狠抓落實。注重抓了重點人員的穩(wěn)控工作，采取積極措施，落實了重點人員穩(wěn)控責(zé)任制，奧運期間無一例越級案件，確保了我局奧運期間的安全穩(wěn)定；嚴(yán)格落實值班工作。堅持24小時值班制度，確保了通訊、信息的暢通。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活市場主體活動工作

全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”會議后，我局按照全縣的統(tǒng)一部署，積極組織副科級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”動員會議精神，并組織局領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議，就如何落實縣動員會議精神，進(jìn)行了分析研究。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我局職能和實際情況，積極與企業(yè)進(jìn)行了溝通聯(lián)系，擬訂了工作計劃，分別深入到所包企業(yè)進(jìn)行了座談活動。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)律師，公證員、基層法律服務(wù)人員參與服務(wù)此項活動，嚴(yán)格辦事程序，依法維護(hù)企業(yè)、法人和消費者利益，較好的發(fā)揮了法律服務(wù)作用。

七、配合中心工作和隊伍建設(shè)

根據(jù)縣委縣政府的年度工作安排，積極組織司法干警服務(wù)大局，圍繞中心工作開展，認(rèn)真組織對濱河新區(qū)五個拆遷戶進(jìn)行了耐心深入的說服工作，及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務(wù)。結(jié)合抗震救災(zāi)活動，組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動，積極引導(dǎo)干警服務(wù)大局，組織開展獻(xiàn)愛心、做貢獻(xiàn)活動，全局共捐款近6000余元，同時組織黨員干部開展了“為民、務(wù)實、清廉”活動，組織全局干警認(rèn)真開展解放思想大討論活動，有效促進(jìn)了隊伍全面建設(shè)。

20__年司法行政工作總體思路

一、司法行政工作的總體思路

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照省市關(guān)于司法行政工作的具體部署，緊緊圍繞推進(jìn)雄縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子及隊伍建 設(shè)，加強司法行政業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，務(wù)實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地完成各項司法行政任務(wù)目標(biāo)，努力為中國溫泉之鄉(xiāng)建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。

二、司法行政工作的任務(wù)目標(biāo)

一是強化司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推進(jìn)基層司法所、律師所規(guī)范化建設(shè)；二是強化司法行政隊伍建設(shè)，著力提高司法為民水平；三是強化司法行政業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，創(chuàng)造性的抓好工作落實。

（一）拓展基層工作領(lǐng)域

1、按照“三位一體”機制建設(shè)要求，積極協(xié)調(diào)探索建立人民調(diào)解聯(lián)席會制度、聘請法官擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員制度，人民調(diào)解中協(xié)助或參與法院調(diào)解制度等機制。積極建立司法所、人民調(diào)解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機構(gòu)的聯(lián)合調(diào)解工作制度。

2、不斷拓展工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調(diào)解的同時，主動參與化解企業(yè)改制、勞動關(guān)系、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛。及時研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、變化的規(guī)律，有針對性地采取預(yù)防措施，把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件、和越級上訪案件發(fā)生。突出做好重大節(jié)日和敏感期集中排調(diào)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。

3、全面加強組織建設(shè)，夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。及時充實完善鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織，健全鄉(xiāng)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會和調(diào)解員隊伍。努力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，協(xié)調(diào)在集貿(mào)市場等建立調(diào)解組織。積極推進(jìn)調(diào)解組織制度化、規(guī)范化建設(shè)，做好調(diào)解員選任工作，努力提高司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作的水平。

4、加強安置幫教工作。繼續(xù)抓好刑釋解教人員的銜接工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，抓好安置幫教措施落實。

5、抓好社區(qū)矯正工作落實。積極探索工作規(guī)律和經(jīng)驗，加強與公安、法院等部門的配合，確保工作成效。

（二）、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域

1、繼續(xù)做好律師參與接待和處理工作，進(jìn)一步抓好縣委書記大接訪活動；做好刑事辯護(hù)工作。

2、拓展企業(yè)法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。

3、積極為項目建設(shè)提供法律服務(wù)。

4、引導(dǎo)律師、公證員，為三農(nóng)提供高效的法律服務(wù)。

5、強化法律援助機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法律援助作用；動員和鼓勵社會力量參與法律援助，努力滿足社會弱勢群體的法律需求。

6、加強司法鑒定機構(gòu)建設(shè)，健全機構(gòu)資質(zhì)、鑒定質(zhì)量評估制度，提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質(zhì)量。

（三）、拓展法制宣傳領(lǐng)域

1、按照“五五”普法規(guī)劃。研究制定年度普法規(guī)劃，增強普法工作針對性。

2、豐富法制宣傳內(nèi)容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)、基層組織建設(shè)、公民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的法律法規(guī)，努力搭建法制宣傳教育平臺。

3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度。完善法律知識考試制度。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，要采取多種形式加強培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于40課時；堅持黨委理論中心組法制講座制度，年內(nèi)舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務(wù)員普遍培訓(xùn)一遍。

4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法律宣傳教育活動。加大農(nóng)村法律宣傳陣地建設(shè)，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動；完善法律進(jìn)校園機制，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”；組織引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動；加強企業(yè)法制建設(shè)。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法律素質(zhì)；繼續(xù)組織開展依法治企活動；推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作落實。協(xié)調(diào)建立社區(qū)居民學(xué)法制度，完善社區(qū)法制宣傳隊伍，定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創(chuàng)建活動。

5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。

6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。

7、完善普法工作責(zé)任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標(biāo)。

（四）、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強基層組織建設(shè)。配齊配強基層司法所人員。

2、加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)解決基層交通、通訊、辦公設(shè)施差、經(jīng)費緊張等問題。

3、加強基層業(yè)務(wù)建設(shè)。健全業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，落實目標(biāo)管理責(zé)任制。

（五）、強化班子和隊伍建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。強化班子和干部作風(fēng)建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任心和事業(yè)感。

2、加強干警和法律服務(wù)隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實省廳“六條禁令”和市縣有關(guān)規(guī)定；繼續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量檢查活動；堅持從優(yōu)待警，幫助干警和法律服務(wù)人員，解決實際困難。

3、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強內(nèi)部審計，推進(jìn)權(quán)力公開、透明運行。

4、大力培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。組織參加市縣政法系統(tǒng)開展的評選活動，積極總結(jié)推選表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

篇7

一、普法依法治理和創(chuàng)建工作

1、普法宣傳教育工作：

今年是“五五”普法的第三年，也是普法工作的關(guān)鍵之年，作為司法行政工作的重中之重，我們的主要任務(wù)仍是依法治社區(qū)、依法治村，在進(jìn)行普法宣傳教育的基礎(chǔ)上，達(dá)到依法治理的目的。

一是根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和上級業(yè)務(wù)部門的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作計劃。并與各村黨支部簽訂了“目標(biāo)責(zé)任狀”，明確了工作任務(wù)，工作要求和工作目標(biāo)，。一年來，各村（社區(qū)）委會、及有關(guān)部門都能依據(jù)“目標(biāo)責(zé)任狀”的要求，完成普法宣傳教育工作，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

二是采取多種形式，積極開展普法宣傳教育。

各村根據(jù)不同實際、不同情況，及時宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和各種規(guī)章。上半年由于土地征用引發(fā)的各種上訪、糾紛較多，我們就充分利用下鄉(xiāng)宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農(nóng)村土地承包法》等。在農(nóng)村開展反警示教育活動中，利用墻報、版報、過街橫幅標(biāo)語，書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳材料等形式，對憲法、刑法等進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計、各村及辦事處機關(guān)在此次活動中，書寫標(biāo)語240多條，辦板報8塊、墻報8塊，懸掛過街標(biāo)語10條。

三是利用“科技之冬”和各種集會活動進(jìn)行法制宣傳教育。辦事處根據(jù)民族團結(jié)月活動，各階段的嚴(yán)打整治、集中整治活動、游園活動、6.26禁毒日等各具體情況，進(jìn)行咨詢和宣傳活動。發(fā)放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識問答等學(xué)習(xí)材料*多份，接待咨詢?nèi)藬?shù)200多人。在“科技之冬”三下鄉(xiāng)活動中，講授《合同法》、《土地承包法》8場次，受教育人數(shù)達(dá)400多人次。對機關(guān)干部、村干部舉辦集中培訓(xùn)2期，專門法律講座2期，較好地發(fā)揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。

2、創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作：

創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作是今年司法行政工作的重要內(nèi)容之一，重點是依法治街道、依法治村，以期達(dá)到依法行政、依法辦事，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展之目的。今年，我們在創(chuàng)建活動中所做的工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、明確責(zé)任。成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為付組長，各村支部書記和各單位第一責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯(lián)動齊抓共管的管理。

二是積極動員、明確目標(biāo)、認(rèn)真規(guī)劃。今年一開始，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)上下動員，先后兩次召開專門會議進(jìn)行安排，確立一個目標(biāo)即力爭在今年轄區(qū)各村、社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)75%以上。要求各村、各有關(guān)單位上報年度工作規(guī)劃，依“雙目標(biāo)責(zé)任狀”具體細(xì)化并落實到實處。

三是強化教育、抓好普及、提高素質(zhì)。我們從機關(guān)干部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，有針對性的舉辦培訓(xùn)班2期，各村委會出墻報、板報10塊，張貼宣傳掛圖160多幅，充分利用民族團結(jié)月、嚴(yán)打整治階段等進(jìn)行宣傳，使廣大的干部和村民的法律意識明顯增強，從今年各村發(fā)生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出，村民的依法維權(quán)依法辦事的意識大大提高。

四是突出重點依法治理。各村、社區(qū)都依各自的實際制定相應(yīng)的制度，以制度管理人，以制度約束人，實行政務(wù)公開、村務(wù)公開，提高辦事透明度。

二、人民調(diào)解，安置幫教，法律服務(wù)工作

1、人民調(diào)解工作：

全鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會11個，共有調(diào)解人員1*人，是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線和基石，調(diào)委會今年主要工作有：

（1）堅持服務(wù)大局，化解矛盾糾紛。今年的不穩(wěn)定因素主要來自二輪土地承包遺留問題和因土地被征用而引發(fā)的一系列矛盾糾紛。

（2）鞏固一個基礎(chǔ)、抓好培訓(xùn)教育。一個基礎(chǔ)即人民調(diào)解工作的“五有四落實”；由于客觀原因，各調(diào)委會除印章和標(biāo)示牌外，均已達(dá)到上級的要求。同時將人民調(diào)解與法制宣傳教育、業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)結(jié)合起來，統(tǒng)一組織調(diào)解員集中學(xué)習(xí)3次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，使各調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)有所提高。

（3）建立各項制度，完善信息網(wǎng)絡(luò)。由司法所統(tǒng)一打印并發(fā)給調(diào)委會，包括糾紛排查、糾紛登記、請示匯報、統(tǒng)計、檔案管理、回訪和工作制度等，有效的規(guī)范了調(diào)委會的工作，強調(diào)落實的是糾紛排查制度，這樣就建立了橫向到邊，縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò)，使各情況在一線掌握，問題在一線解決，把群眾的情緒作為“第一信號”。

一年來，全鎮(zhèn)各調(diào)委會共調(diào)解糾紛57件，非訴訟案件30件，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元，為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

2、安置幫教工作：

加強對刑釋解教人員的排查，對全鎮(zhèn)20*年被解教12名人員進(jìn)行了建檔立卡進(jìn)行安置幫教，幫教率100%。

3、法律服務(wù)工作：

此項工作的開展，主要為前來咨詢的村民提供服務(wù)，解答生產(chǎn)、生活和其他方面的疑惑和有關(guān)法律問題。今年解答咨詢?nèi)藬?shù)50多人次、代書5份、非訴訟案件2件。

三、存在的問題

篇8

一、基層檢察室矛盾糾紛調(diào)處工作的現(xiàn)狀

紅星鄉(xiāng)檢察室自成立以來，在鄉(xiāng)黨委政府的配合支持下，與鄉(xiāng)司法所一道建立健全了全鄉(xiāng)的矛盾糾紛調(diào)處工作機制，完善了調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)共組建了個人民調(diào)解委員會，每個村、社區(qū)至少有一個調(diào)解委員會，共有多名調(diào)解員和信息員，實現(xiàn)了調(diào)解組織在全鄉(xiāng)的全覆蓋。檢察室設(shè)立的幾年來，全鄉(xiāng)共調(diào)處各類民間糾紛多件，成功率達(dá)%以上，成功防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件件涉及人次，成功預(yù)防和處置群體性上訪件，大量社會矛盾糾紛解決在了萌芽狀態(tài)，消化在了村和鄉(xiāng)，有效的減少了量、訴訟量及治安案件和刑事案件的數(shù)量。

二、調(diào)處的矛盾糾紛的類型和特征

基層檢察室參與調(diào)處的矛盾糾紛的主要類型有婚姻家庭關(guān)系、征地拆遷、土地補償、鄰里糾紛及村民委員會換屆等，矛盾糾紛的內(nèi)容往往同民事、經(jīng)濟、行政、治安和刑事夾雜在一起，矛盾主體的合理訴求與不合法方式夾雜在一起，大多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧夾雜在一起，普通群眾的自發(fā)行為和個別人的別有用心夾雜在一起，極易發(fā)生群眾體性事件，要做到妥善處置具有相當(dāng)大的難度，對基層檢察室的工作提出了新的更高的要求。

三、當(dāng)前矛盾糾紛調(diào)處工作存在的主要問題

一是基層調(diào)解員的素質(zhì)普遍不夠高。村和社區(qū)的調(diào)解員多數(shù)由基層干部兼任，調(diào)解矛盾糾紛主要依靠個人威信和工作經(jīng)驗，對政策和法律法規(guī)的把握存在著不小的偏差。

二是各相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強。當(dāng)前農(nóng)村的許多糾紛都涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、集鎮(zhèn)、房管、民政、勞保等部門，但這些職能部門基本沒有參與對矛盾糾紛的調(diào)處工作，主要是檢察室和司法所在唱“獨角戲”，沒有形成解決糾紛的全力。

三是基層調(diào)解員隊伍不穩(wěn)定。因為基層調(diào)解員幾乎都是村社干部兼任，受村委會換屆選舉的影響，其調(diào)解員往往也隨之更換，調(diào)整頻繁，嚴(yán)重制約了調(diào)解職能作用的發(fā)揮。

四是檢察室人員緊缺，影響了工作的開展效率。紅星鄉(xiāng)共有人口人，轄個村個社區(qū)，檢察室只有一名主任和三名科員，工作面寬量大，經(jīng)常有人員抽調(diào)不過來的困惑。

四、進(jìn)一步加強基層檢察室矛盾糾紛調(diào)處工作的對策與建議

一是高認(rèn)識，增強與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接。在黨委政府相關(guān)職能部門的配合參與下進(jìn)一步加強矛盾調(diào)處工作，正確處置新形勢下社會矛盾糾紛，最大限度地把各類矛盾和問題解決在基層，筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

二是穩(wěn)定基層調(diào)解員隊伍。與當(dāng)?shù)攸h委政府一道制定調(diào)解員選聘辦法，改變調(diào)解員幾乎由基層干部兼任的局面，將德高望重、懂政策法律的村民代表吸納進(jìn)村級人民調(diào)解員隊伍交使之保持相對穩(wěn)定。

篇9

精心策劃平安建設(shè)活動，認(rèn)真研究制定本地區(qū)創(chuàng)建工作的年度實施方案，把創(chuàng)建任務(wù)落實到每一個部門、每一個單位、每一個責(zé)任人。定期分析社會治安形勢和創(chuàng)建工作情況，進(jìn)一步加大人力、物力、財力的投入，不斷提高創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)、組織和保障水平。立足實際，狠抓各項創(chuàng)建措施的落實。把創(chuàng)建任務(wù)層層分解，落到基層，落到實處。進(jìn)一步強化創(chuàng)建責(zé)任督查制度，重點突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立嚴(yán)明的獎懲制度。

二、維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定上取得新突破

要繼續(xù)深入開展與等組織的斗爭，圍繞“破大案、抓現(xiàn)行、挖團伙”三個環(huán)節(jié)，強化破案攻堅，堅決打擊等組織的破壞活動。要依法加強宗教事務(wù)的管理，切實防范境外宗教勢力的滲透活動，有效制止非法宗教活動。要切實加強情報信息工作，及時掌握敵對勢力的新動向和影響國家安全、政治穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，牢牢把握對敵斗爭主動權(quán)。

三、進(jìn)一步夯實大調(diào)解工作基礎(chǔ)

要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的獨特優(yōu)勢，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾。一是要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作機制。司法所要在大調(diào)解工作中發(fā)揮核心和主導(dǎo)作用，切實履行大調(diào)解機制建設(shè)中的協(xié)調(diào)、分流、指導(dǎo)、督辦等職能，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，增強大調(diào)解工作實效。二是要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計劃地組織開展4次全鄉(xiāng)性的糾紛排查活動，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率要達(dá)到100％，調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。同時還要加強對征地拆遷、勞資糾紛等難點、熱點問題的研究，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，超前防范，努力將矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。三是要進(jìn)一步加強人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作制度。

四、大力推進(jìn)防控體系建設(shè)

要始終堅持在穩(wěn)準(zhǔn)狠和及時性上全面體現(xiàn)嚴(yán)打方針不動搖。要堅持把偵破大案要案惡性案件放到突出位置上來，對殺人、綁架、爆炸等嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力犯罪，要落實責(zé)任，快偵快破，及時打擊，消除社會影響。對于“兩搶一盜”犯罪，要加強嚴(yán)判，強化快速反應(yīng)，從打擊、防范、管理等多方面入手，適時開展專項打擊行動，堅決遏制其增多的勢頭。要切實做好外來流動人口服務(wù)管理工作，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制和打擊流竄犯罪的能力。廣泛深入開展創(chuàng)建“無毒村”活動，遏制涉毒違法犯罪的蔓延勢頭。在堅持依法打擊的同時，要著力提高治安防控水平，圍繞突出治安問題和防控薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建動態(tài)防控機制，在鞏固、提高、發(fā)展上下功夫，織密防控網(wǎng)絡(luò)，消除防控盲區(qū)，提高防控效能。要大力推進(jìn)技防建設(shè)，在確保對重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、公共復(fù)雜場所等重點部位實行全面監(jiān)控的同時，加大技防投入，擴大技防覆蓋面，從而對整個社會面實施全方位、全天候的治安動態(tài)監(jiān)控。要落實屬地管理原則，切實加強民營企業(yè)等社會組織的管理，督促法人單位切實履行維護(hù)社會穩(wěn)定的職責(zé)。

五、提升社區(qū)矯正工作水平，優(yōu)化安置幫教工作機制

要從我鄉(xiāng)實際出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。要按照“重在矯正”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性，嚴(yán)防脫漏管和重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。努力提高社區(qū)矯正工作隊伍的專業(yè)化程度，對現(xiàn)有工作隊伍加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。

年內(nèi)，全鄉(xiāng)安置幫教工作的目標(biāo)是實現(xiàn)幫教率100%，安置率100%。為此，我們一要強化安置幫教對象的排查和銜接管理制度，提前掌握刑釋人員的認(rèn)罪伏法、改造表現(xiàn)、回歸社會的危險性等情況，及時落實幫教責(zé)任制，提高對安置幫教對象的管控能力，防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。二要開展對重點對象的針對性幫扶工作。對思想不穩(wěn)定、表現(xiàn)不好、有重新犯罪傾向的對象，要落實專人負(fù)責(zé)，并與轄區(qū)民警、幫教志愿者加強聯(lián)系，重點監(jiān)控，掌握動態(tài)。對生活確屬貧困的對象，要及時制定幫扶措施，防止其因生活無著而重新犯罪。

六、以建成“法治合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)“法治”建設(shè)進(jìn)程

今年是深入開展“法治”建設(shè)、創(chuàng)建“法治合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的關(guān)鍵之年。深入開展全民法制宣傳教育，加快“法治”建設(shè)步伐，是我鄉(xiāng)建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)，為此，我們要圍繞中心、突出重點、創(chuàng)新載體，扎實推進(jìn)“法治合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。

篇10

一、內(nèi)容

2003年度

第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境

1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容

4、維護(hù)未成年人的機構(gòu)和內(nèi)容

5、法制教育的計劃和總結(jié)

6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調(diào)解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會民主建設(shè)規(guī)劃

10、社區(qū)居委會民主建設(shè)的有關(guān)機構(gòu)

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2003年-2005年公民道德建設(shè)規(guī)劃

6、2003年公民道德建設(shè)計劃、總結(jié)

7、市民教育的學(xué)習(xí)型組織

8、市民教育計劃、教材、學(xué)員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學(xué)計劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計劃、學(xué)員名單、報到冊和教師隊伍）

9、外來務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結(jié)

10、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進(jìn)典型的材料

11、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機制

12、學(xué)校、社會、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實事記錄

13、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料

14、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、

15、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

16、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄

17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員的注冊登記制度

18、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

19、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

20、見義勇為先進(jìn)的事跡材料和表彰材料

21、扶貧幫困的機構(gòu)和措施

22、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制

23、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

24、開展志愿者活動的記錄

25、公益性活動的機構(gòu)、制度和記錄

26、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料

27、計劃生育率記錄（大于95%）

28、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

29、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創(chuàng)建活動

1、2003-2005年3年創(chuàng)建文明城區(qū)規(guī)劃（有目標(biāo)、計劃、措施）

2、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

3、2003年-2005年精神文明建設(shè)規(guī)劃（有目標(biāo)、計劃、措施）

4、2003年精神文明建設(shè)計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

5、2003年創(chuàng)建工作計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施） 6、2003年愛國衛(wèi)生工作計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

7、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標(biāo)、計劃、措施）

8、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構(gòu)、職責(zé)和工作制度

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄

10、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施

11、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

12、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）

13、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料

14、創(chuàng)建宣傳資料

15、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人

第四卷：上級有關(guān)文件資料

2004年度

第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境

1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容

4、維護(hù)未成年人的機構(gòu)和內(nèi)容

5、法制教育的計劃和總結(jié)

6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調(diào)解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會民主建設(shè)規(guī)劃

10、社區(qū)居委會民主建設(shè)的有關(guān)機構(gòu)

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2004年公民道德建設(shè)計劃、總結(jié)

6、市民教育的學(xué)習(xí)型組織

7、市民教育計劃、教材、學(xué)員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學(xué)計劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計劃、學(xué)員名單、報到冊和教師隊伍）

8、外來務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結(jié)

9、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進(jìn)典型的材料

10、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機制

11、學(xué)校、社會、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實事記錄

12、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料

13、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、

14、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

15、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄

16、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員的注冊登記制度

17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

18、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

19、見義勇為先進(jìn)的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機構(gòu)和措施

21、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制

22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

23、開展志愿者活動的記錄

24、公益性活動的機構(gòu)、制度和記錄

25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料

26、計劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創(chuàng)建活動

1、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

2、2004年精神文明建設(shè)計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

3、2004年創(chuàng)建工作計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

4、2004年愛國衛(wèi)生工作計劃、總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

5、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標(biāo)、計劃、措施） 6、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構(gòu)、職責(zé)和工作制度

7、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄

8、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

10、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）

11、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料

12、創(chuàng)建宣傳資料

13、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人

第四卷：上級有關(guān)文件資料

2005年度

第一卷：政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境

1、社區(qū)的學(xué)習(xí)制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和內(nèi)容

4、維護(hù)未成年人的機構(gòu)和內(nèi)容

5、法制教育的計劃和總結(jié)

6、社區(qū)居民、青少年的學(xué)法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調(diào)解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會民主建設(shè)規(guī)劃

10、社區(qū)居委會民主建設(shè)的有關(guān)機構(gòu)

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2005年公民道德建設(shè)計劃、半年總結(jié)

6、市民教育的學(xué)習(xí)型組織

7、市民教育計劃、教材、學(xué)員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學(xué)計劃分別準(zhǔn)備教學(xué)計劃、學(xué)員名單、報到冊和教師隊伍）

8、外來務(wù)工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結(jié)

9、公民道德宣傳的安排、總結(jié)和資料以及先進(jìn)典型的材料

10、未成年人思想道德建設(shè)的安排、總結(jié)和工作機制

11、學(xué)校、社會、家庭思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和為未成年人辦實事記錄

12、科普宣傳的安排、總結(jié)和資料

13、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、

14、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

15、社區(qū)公共體育設(shè)施記錄

16、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員的注冊登記制度

17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

18、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

19、見義勇為先進(jìn)的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機構(gòu)和措施

21、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制

22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

23、開展志愿者活動的記錄

24、公益性活動的機構(gòu)、制度和記錄

25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有關(guān)資料

26、計劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創(chuàng)建活動

1、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

2、2005年精神文明建設(shè)計劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

3、2005年創(chuàng)建工作計劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

4、2005年愛國衛(wèi)生工作計劃、半年總結(jié)（有目標(biāo)、計劃、措施）

5、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標(biāo)、計劃、措施）

6、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構(gòu)、職責(zé)和工作制度

7、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建工作專題工作記錄

8、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

10、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動安排、記錄、總結(jié)（覆蓋面大于80%）

11、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關(guān)資料

12、創(chuàng)建宣傳資料

13、門前三包責(zé)任制、自行車停放管理制度和責(zé)任人

第四卷：上級有關(guān)文件資料

2003-2005年3年的圖片資料用影集附說明單獨組成一卷

二、要求

1、所有卷宗封面均打印貼紙，標(biāo)題為“創(chuàng)建文明城區(qū)專卷”，均使用正規(guī)檔案盒按照標(biāo)準(zhǔn)歸檔，所裝內(nèi)容除會議記錄、活動記錄或教案講義等，其它均打印歸檔。

2、檔案卷內(nèi)均按照要求分年度組卷，每年4卷，每卷內(nèi)容嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，不能少項。

3、各社區(qū)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織人員，集中時間準(zhǔn)備資料，在四月中旬全面完成檔案資料的準(zhǔn)備，辦事處將組織進(jìn)行檢查。