導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)安全工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)要求，按照《XXX新聞宣傳報道管理辦法》有關(guān)內(nèi)容，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、建立健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度

各單位要按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求，制定并組織實施本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作中的各種責(zé)任，規(guī)范計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制及管理制度，切實做好本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。

二、切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理

各單位要設(shè)立計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用、管理、維護(hù)等工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。要建立本單位計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用管理崗位責(zé)任制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任部門，各盡其職，常抓不懈，并按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運行誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行好信息安全保障職責(zé)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理規(guī)定

各單位要提高計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用安全意識，嚴(yán)禁涉密計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁在非涉密計算機(jī)上存儲、處理涉密信息，嚴(yán)禁在涉密與非涉密計算機(jī)之間交叉使用移動存儲介質(zhì)。辦公內(nèi)網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離，并強(qiáng)化身份鑒別、訪問控制、安全審計等技術(shù)防護(hù)措施，有效監(jiān)控違規(guī)操作，嚴(yán)防違規(guī)下載涉密和敏感信息。通過互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱、即時通信工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密和敏感信息。

四、加強(qiáng)網(wǎng)站、微信公眾平臺信息審查監(jiān)管

各單位通過站、微信公眾平臺在互聯(lián)網(wǎng)上公開信息，要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則，按照信息公開條例和有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的審查制度。要對網(wǎng)站上的信息進(jìn)行審核把關(guān)，審核內(nèi)容包括：上網(wǎng)信息有無涉密問題；上網(wǎng)信息目前對外是否適宜；信息中的文字、數(shù)據(jù)、圖表、圖像是否準(zhǔn)確等。未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)許可嚴(yán)禁以單位的名義在網(wǎng)上信息，嚴(yán)禁交流傳播涉密信息。堅持先審查、后公開，一事一審、全面審查。各單位網(wǎng)絡(luò)信息審查工作要有領(lǐng)導(dǎo)分管、部門負(fù)責(zé)、專人實施。

嚴(yán)肅突發(fā)、敏感事（案）件的新聞報道紀(jì)律，對民族、宗教、軍事、環(huán)保、反腐、人權(quán)、計劃生育、嚴(yán)打活動、暴恐案件、自然災(zāi)害，涉暴涉恐公捕大會、案件審理、非宗教教職人員、留大胡須、蒙面罩袍等敏感事（案）件的新聞稿件原則上不進(jìn)行宣傳報道，如確需宣傳報道的，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，上報地區(qū)層層審核，經(jīng)自治區(qū)黨委宣傳部審核同意后，方可按照宣傳內(nèi)容做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一，確保信息的時效性和嚴(yán)肅性。

五、組織開展網(wǎng)絡(luò)和信息安全清理檢查

篇2

網(wǎng)絡(luò)安全工作的目標(biāo)包括：信息機(jī)密性、信息完整性、服務(wù)可用性。

安全管理采用信息安全措施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)中的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)。安全管理與其他管理功能有著密切的關(guān)系，安全管理要調(diào)用配置管理中的系統(tǒng)服務(wù)對網(wǎng)絡(luò)中的安全設(shè)施進(jìn)行控制和維護(hù)。

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)有安全方面的故障時，要向故障管理報告安全故障事件以便進(jìn)行故障診斷和恢復(fù)；安全管理功能還要接收計費管理發(fā)來的與訪問權(quán)限有關(guān)的計費數(shù)據(jù)和訪問事件報告。

安全管理系統(tǒng)并不能杜絕所有對網(wǎng)絡(luò)的侵?jǐn)_和破壞，它的作用僅在于最大限度地防范不安全行為，當(dāng)受到侵?jǐn)_和破壞后如何將損失減到最低。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

【關(guān)鍵字】 通信工作 網(wǎng)絡(luò)安全 防護(hù)技術(shù)

隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用越來越廣泛，涉及到社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的方方面面，通信網(wǎng)絡(luò)的安全也受到高度的重視。網(wǎng)絡(luò)安全有兩層含義，一是控制安全，即信息的可用性、可靠性、完整性和保密性；二是控制安全，是指授權(quán)訪問控制以及信息不可否認(rèn)性[1]。近年來，通信工作中的網(wǎng)絡(luò)安全事故屢有發(fā)生，嚴(yán)重擾亂工作秩序影響工作進(jìn)度，未避免以后造成更大損失，我們十分有必要對通信網(wǎng)絡(luò)中的安全威脅因素進(jìn)行概括分析。

一、通信工作中威脅網(wǎng)絡(luò)安全的因素

1、病毒感染風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)在為我們提供便利的信息傳輸途徑的同時，也不可避免地存在著病毒感染的風(fēng)險。通信工作中經(jīng)常會需要用到各種軟件，而這些軟件如果攜帶病毒，那么就會導(dǎo)致整個通信網(wǎng)絡(luò)相關(guān)功能和儲存數(shù)據(jù)的幾大破壞，并且一些破壞性較強(qiáng)的惡意病毒對系統(tǒng)進(jìn)行破壞之后基本不可修復(fù)。

2、防火墻漏洞。防火墻是通信網(wǎng)絡(luò)不可或缺的保護(hù)屏障。但是在特定情況下，黑客和病毒可以越過防火墻的保護(hù)入侵到通信網(wǎng)絡(luò)中，造成嚴(yán)重的安全危害。特別是在政府軍隊等部門，如果防火墻不能很好地發(fā)揮防護(hù)功能，那么后果將不堪設(shè)想[2]。目前，一些重要機(jī)關(guān)部門主要通過物理隔離技術(shù)來保護(hù)通信網(wǎng)絡(luò)的安全，它使得內(nèi)部管理更加方便，網(wǎng)絡(luò)的可控性增強(qiáng)，但也存在啟動時間長、可靠性差的問題，

3、信息泄露或被篡改。通信網(wǎng)絡(luò)一直進(jìn)行大量的信息傳輸工作，其中一些機(jī)密的信息很容易被惡意偵聽并泄露。信息的傳輸通常需要經(jīng)過多個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，在其中任何一個中間節(jié)點都可能存在信息被假冒或者修改的風(fēng)險。比如說某中間節(jié)點未檢測到的信息數(shù)據(jù)被人為修改幀信息，修改之后再發(fā)送到通信網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)進(jìn)行傳輸。或者是重復(fù)發(fā)送部分或者全部的信息，造成網(wǎng)絡(luò)線路的擁堵。

4、通信技術(shù)人員素質(zhì)不高。一方面，通信技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力與一些發(fā)達(dá)國家或地區(qū)技術(shù)人員相比較低。雖然我國科技水平與發(fā)達(dá)國家之間的差異日益縮減，但是一些核心的通信軟件技術(shù)還沒有被攻破，仍然來自美國、歐洲或者日本。我們不能排除部分軟件或系統(tǒng)被人為添加后門的可能性。目前我國已經(jīng)著力自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)通信信息系統(tǒng)軟件及相配套的硬件設(shè)備，希望可以早日成功投入使用。另一方面，個別技術(shù)人員利用職務(wù)之便，非法獲取、篡改、偽造信息來非法換取經(jīng)濟(jì)利益，這樣就人為地造成通信網(wǎng)絡(luò)安全性的降低。對此我們一定要提高防范意識，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以嚴(yán)肅處理。

二、通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)探析

1、防火墻防御技術(shù)。我們要建立完整的防火墻防御體系，組織黑客和病毒程序等不安全因素進(jìn)入局域通信網(wǎng)絡(luò)中。比如設(shè)置高級的通信網(wǎng)絡(luò)用戶賬號或密碼，及時清除無效或者禁用的賬戶，并不定期進(jìn)行賬戶密碼的修改[3]。針對通信工作網(wǎng)絡(luò)入侵動實時性和動態(tài)性的特點，防火墻防御體系要達(dá)到實時監(jiān)控的要求。實時監(jiān)控技術(shù)對目前所用全部程序進(jìn)行過濾和病毒查殺，攔截入侵網(wǎng)絡(luò)的未知程序或文件，并對及時發(fā)現(xiàn)的危險系數(shù)較高的程序文件發(fā)出警報，提高通信工作網(wǎng)絡(luò)的安全系數(shù)。

2、身份認(rèn)證技術(shù)。通信工作網(wǎng)絡(luò)中的身份認(rèn)證主要對操作者身份的識別和確認(rèn)。基本的方式有信息認(rèn)證、所屬物認(rèn)證和體征認(rèn)證三種，在實際的運用中，為提高身份認(rèn)證的準(zhǔn)確性也會同時使用2中或者3種方式，進(jìn)行雙因素或者多因素認(rèn)證。身份認(rèn)證技術(shù)可以保證信息的完整性、機(jī)密性、和可控性。

3、檢測入侵技術(shù)。檢測入侵技術(shù)主要用于通信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部非法活動監(jiān)控，是防火墻防御技術(shù)的重要補(bǔ)充。檢測入侵技術(shù)和防火墻防御技術(shù)兩者互相配合，既能保護(hù)通信工作網(wǎng)絡(luò)，使之免受外部網(wǎng)絡(luò)攻擊，又能實時監(jiān)控通信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的攻擊和錯誤操作，極大地提高了通行工作網(wǎng)絡(luò)的安全性[4]。

4、虛擬專用網(wǎng)技術(shù)。虛擬專用網(wǎng)是在公用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立的專用網(wǎng)絡(luò)。目前虛擬專用網(wǎng)技術(shù)在我國的發(fā)展和應(yīng)用已經(jīng)相對成熟。VPN技術(shù)所需硬件設(shè)備路由器的開發(fā)已取得良好效果。比如華為、中興等公司生產(chǎn)的路由器設(shè)備具有極高的可靠性和安全性?；谔摂M專用網(wǎng)技術(shù)的通信網(wǎng)絡(luò)具有較高的保密性，極大降低了信息泄露或被修改的可能。

綜上所述，隨著科技的高速發(fā)展，通信工作將會面臨更加復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，迎接更加嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)。我們要調(diào)整心態(tài)，做好長期戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備，提高應(yīng)對安全威脅的能力，推動通信工作的順利進(jìn)行，為社會更好地服務(wù)，創(chuàng)造更高地價值。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]咸凱峰.部隊通信單位的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)研究[J].中國電子商務(wù)，2013，（22）：74.

[2]趙騫.部隊通信工作中的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)[J].科技風(fēng)，2013，（15）：244-244.

篇4

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作，確保工作得到有效落實，2020年5月18日，交通運輸局組織全局黨員、干部職工召開“縣交通運輸局網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作專題部署會議”，要求全局上下充分認(rèn)識開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作的必要性和急迫性，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，班子成員為副組長，各科（股）室及全局黨員、干部職工為成員的網(wǎng)絡(luò)安全整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時強(qiáng)化交通運輸行業(yè)領(lǐng)域各涉網(wǎng)運輸企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管，暢通舉報發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步細(xì)化各部門工作措施，突出重點任務(wù)，確保工作實效。

二、成立機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

縣交通運輸局網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)日常工作事務(wù)。

三、高度重視防范

網(wǎng)絡(luò)竊密是信息化條件下保密管理工作的重中之重。把保密工作作為一項重要工作常抓不懈明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了保密工作崗位負(fù)責(zé)制和“屬地管理”原則，做到到了保密工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度“四落實”

篇5

一、近期國網(wǎng)公司系統(tǒng)事故通報

1、國網(wǎng)四川省電力公司“4·9”事件通報

事件概況：4月9日，國網(wǎng)四川檢修公司在進(jìn)行500千伏蜀州變電站#1主變201開關(guān)間隔防腐工作中，高空作業(yè)車駕駛員（操作員）在未經(jīng)許可、未核對作業(yè)間隔的情況下，誤入母聯(lián)212間隔，擅自開展作業(yè)準(zhǔn)備，高空作業(yè)車與帶電設(shè)備距離不足放電，造成220千伏#1、#2母線跳閘，6回220千伏出線及所帶2座220千伏變電站失壓，損失負(fù)荷14.9萬千瓦。

暴露問題：一是作業(yè)風(fēng)險管控不到位；二是現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)不到位；三是人員安全教育和管理不到位。

國家電網(wǎng)公司相關(guān)要求：一是深入開展專題安全學(xué)習(xí)活動，各級管理人員和一線員工要認(rèn)真吸取教訓(xùn)；二是堅持關(guān)口前移，切實強(qiáng)化生產(chǎn)組織管理；三是堅持重心下移，切實加強(qiáng)現(xiàn)場安全管控。

2、安徽送變電公司“4·14”事故通報

事故概況：4月14日，安徽送變電工程有限公司承攬的500千伏線路遷改工程，專業(yè)分包單位安徽津利電力發(fā)展有限公司。在拆除鐵塔過程中，嚴(yán)重違反施工方案要求，錯誤地將機(jī)動絞磨和牽引繩擅自由北側(cè)改設(shè)在西側(cè)，且未設(shè)置臨時拉線，致使鐵塔在傾倒過程中方向失控，砸斷距離該塔12米正在施工的線路，造成線路施工人員1人死亡、1人重傷、3人輕傷。

暴露問題：一是專業(yè)分包單位安全主體責(zé)任未落實，專業(yè)分包人員嚴(yán)重違章作業(yè)；二是專業(yè)分包單位未執(zhí)行施工方案，未落實安全風(fēng)險管控措施；三是施工單位安全監(jiān)督管理不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為。

國家電網(wǎng)公司相關(guān)要求：一是要求事故單位立即停產(chǎn)整頓，各單位認(rèn)真組織開展專題安全日活動，深刻吸取事故教訓(xùn)；二是各單位要提高安全風(fēng)險意識，認(rèn)真做好風(fēng)險識別和分級管控；三是嚴(yán)格執(zhí)行《國網(wǎng)基建部關(guān)于做好安全隱患排查加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)基建安全管理工作通知要求》；四是持續(xù)健全安全風(fēng)險管控督查工作機(jī)制；五是嚴(yán)格事故信息報送制度。

二、1至4月份安全工作情況

（一）安全工作總體情況

公司認(rèn)真貫徹落實省、市公司各項工作要求，以公司2020年安全工作意見為重點，建立和完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。組織召開公司年度安全工作會議及安委會議，批辦安全工作文件、方案8件，修訂了19項應(yīng)急預(yù)案，制定了年度重點安全工作計劃，健全公司安委會與三級安全網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，按周、月、季度編寫工作總結(jié)及計劃，組織安全教育，強(qiáng)化安全“紅線”意識、“底線”思維和各級人員的安全責(zé)任，精心組織、周密部署，保持了公司安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。

截至目前，公司發(fā)生七級電網(wǎng)事件1起（110kV知青站，知#2主變差動保護(hù)動作跳閘），八級電網(wǎng)事件12起（1月份八級電網(wǎng)事件2起；2月份八級電網(wǎng)事件3起；3月份八級電網(wǎng)事件7起）。

（二）組織召開安全生產(chǎn)會議暨2020年安委會第一次會議

杜總宣讀了《公司2020年安全生產(chǎn)工作意見》，明確全年安全工作思路、工作目標(biāo)，下發(fā)重點工作任務(wù)56項。

周總肯定了公司前期安全生產(chǎn)工作，并對下階段安全生產(chǎn)工作提出6項具體要求：一是要抓好安全工作組織落實；二是做好疫情防控和復(fù)工工作；三是打造可靠堅強(qiáng)電網(wǎng)；四是要確保電網(wǎng)、人身、設(shè)備、消防、網(wǎng)絡(luò)安全；五是做好安全巡查工作；六是組織安全教育培訓(xùn)，營造安全文化氛圍。

（三）完成隱患整改督辦工作

一是對“百日安全”專項行動，排查問題75項，督促相關(guān)部門按照要求進(jìn)行整改；二是對220千伏及以上線路通道隱患排查專項行動，共查出隱患23處，安監(jiān)部已制定整改計劃。

（四）開展“三種人”安規(guī)培訓(xùn)及考試。

3月中旬，安監(jiān)部組織工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人參加2020年度《安規(guī)》考試，下發(fā)了公司“三種人”資格認(rèn)定文件。

（五）積極籌備安全巡查迎檢工作

多次召開專題會議，下發(fā)迎檢工作方案，對安全巡查工作任務(wù)進(jìn)行分解，每周對公司各部門自查、整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。

（六）完成《公司2020年安全生產(chǎn)委員會成員、安全網(wǎng)成員名單》調(diào)整和《公司關(guān)于調(diào)整防火安全委員會》文件。

（七）組織公司各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書和消防目標(biāo)責(zé)任書。

（八）組織開展春季安全大檢查和電氣火災(zāi)綜合治理回頭看工作

（九）完成公司各生產(chǎn)班組安全工器具校驗工作，并在4月份組織了班組安全員對安全工器具使用管理培訓(xùn)。

三、1至4月份安全監(jiān)督情況

安監(jiān)部3至4月份對施工、檢修現(xiàn)場監(jiān)督98處，查處一般違章8起；違章處罰共計2300元。

四、近期安全生產(chǎn)形勢

（一）國內(nèi)安全形勢

近期，國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，據(jù)不完全統(tǒng)計，3月份以來共發(fā)生各類安全事故142起，造成247人死亡、459人受傷。事故主要發(fā)生在建設(shè)施工、火災(zāi)和交通等領(lǐng)域。

（二）公司安全生產(chǎn)形勢

在今后一個時期內(nèi)，公司技改大修、基建施工任務(wù)十分繁重，工作面廣、安全風(fēng)險大。防范安全風(fēng)險尤其是人身風(fēng)險是當(dāng)前安全主要工作，公司各生產(chǎn)部門要認(rèn)真執(zhí)行安規(guī)、兩票等各項要求，落實現(xiàn)場各項安全措施，確?，F(xiàn)場施工安全。

五、二季度重點安全工作

（一）組織召開第二季度安委會議

近期，省、市公司將會召開第二季度安委會議，公司將根據(jù)會議精神和工作部署，及時組織召開本公司安委會，結(jié)合自身安全工作實際，分析解決主要問題，把相關(guān)最新安全要求進(jìn)行傳達(dá)。

（二）現(xiàn)場安全監(jiān)督

根據(jù)市公司近期安全會議最新要求，安監(jiān)部將調(diào)整二季度現(xiàn)場安全監(jiān)督力度，勢必增加人力、精力投入，在現(xiàn)場督促次數(shù)及違章處罰上給予體現(xiàn)，力保全局安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

（三）深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決守住安全底線

“4.9”和“4.14”這兩起事故中暴露的外來人員管控不力、監(jiān)督管理不到位等諸多問題，在我公司也不同程度存在。再加上當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作任務(wù)疊加，頭緒多、風(fēng)險高、壓力大，安全不力因素增加。

各部門要認(rèn)真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，擰緊安全責(zé)任鏈條，決不能等閑視之、隔岸觀火。

（四）開展安全教育培訓(xùn)

全員《安規(guī)》考試，由于疫情及春檢導(dǎo)致推遲，安監(jiān)部計劃5月下旬將組織全員考試，提高員工安全知識，應(yīng)對即將到來的迎峰度夏工作。

（五）繼續(xù)做好安全巡查迎檢準(zhǔn)備工作

根據(jù)巡查要求，6月份省公司巡查工作將陸續(xù)開展，公司各部門應(yīng)進(jìn)入迎檢狀態(tài)，資料歸納、分類、裝盒，補(bǔ)充第一季度相關(guān)資料。

（六）繼續(xù)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作

1、安監(jiān)部繼續(xù)根據(jù)市公司要求，督導(dǎo)各部門以自查、互查等形式全面開展電氣火災(zāi)綜合治理工作。

2、省公司對公司辦公大樓消防系統(tǒng)項目3月份已進(jìn)行批復(fù)，這項工作也列入了市公司2020年安全生產(chǎn)任務(wù)責(zé)任清單，要求6月30日前完成，安監(jiān)部時刻督促綜合服務(wù)中心，作好項目招標(biāo)工作。

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關(guān)鍵詞：國土資源；金土工程；信息化建設(shè)

1　引言

國土資源部《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》指出，加快國土資源信息化建設(shè)，建立覆蓋國土資源管理的主要業(yè)務(wù)，貫穿上下的政務(wù)信息系統(tǒng)，形成“天上看，地下查，網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系，全面提高國土資源管理與服務(wù)水平，促進(jìn)國土資源工作的高效管理、科學(xué)決策、依法行政和政務(wù)公開。國土資源信息化建設(shè)工程已經(jīng)成為國土資源管理工作的重要部分。

2　市級國土資源信息化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，市級國土資源信息化機(jī)構(gòu)都剛成立不久，兩方面問題急需解決。一是技術(shù)人才方面很缺乏，對于剛剛建立起來的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來說。管理和維護(hù)將面臨著一系列的問題；二是信息化建設(shè)方面的投資不足，計算機(jī)設(shè)備配置上有待改善。

3　國土資源信息化建設(shè)淺析

合理、有效地進(jìn)行信息化建設(shè)成為在信息時代提高企業(yè)、政府部門核心競爭力的必由之路，信息化為各個行業(yè)的管理、分析、決策提供強(qiáng)有力的支持。國土資源管理行業(yè)已經(jīng)加入到了信息化建設(shè)的大軍之中，國土資源行業(yè)正隨著信息化社會的發(fā)展發(fā)生著深刻的變化。

國土資源信息化有以下特點：

國土資源行業(yè)是一個信息密集的行業(yè)，國土資源工作的過程主要是一個信息生產(chǎn)和維護(hù)的過程，作為信息化的主體，收集、整合和有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息成為國土資源信息化建設(shè)的工作重點。

國土資源信息化建設(shè)包括信息化系統(tǒng)的建設(shè)。國土資源信息化系統(tǒng)的建設(shè)就是要開發(fā)一系列用于輔助業(yè)務(wù)辦公的信息化應(yīng)用系統(tǒng)。提高國土資源管理工作的效率。

下面簡要地從機(jī)構(gòu)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)及培訓(xùn)、方案制定過程介紹一下本溪市國土資源信息化建設(shè)的思路。

3.1機(jī)構(gòu)建設(shè)

市、縣國土資源部門設(shè)立國土資源信息管理機(jī)構(gòu)，成立信息中心。主要職能是：負(fù)責(zé)全市(縣)信息資源統(tǒng)一管理，建立專項數(shù)據(jù)庫，負(fù)責(zé)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)和土地使用權(quán)審批和監(jiān)控系統(tǒng)管理，行政執(zhí)法動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)及國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理。

3.2網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)

信息化建設(shè)離不開網(wǎng)絡(luò)，省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)是實現(xiàn)國土資源各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)工作，是構(gòu)建綜合協(xié)同辦公系統(tǒng)的重要工程，對于形成申報、審查、審批和供應(yīng)于一體的三級網(wǎng)絡(luò)運行體系，促進(jìn)國土資源管理部門高效管理，科學(xué)決策和依法行政具有重要作用。在網(wǎng)絡(luò)暢通的情況下。首先開始了國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的運行，下一步還要開展耕保系統(tǒng)軟件、建設(shè)項目預(yù)審系統(tǒng)、地籍規(guī)劃系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源編號報批系統(tǒng)、城鎮(zhèn)1:500地籍圖應(yīng)用系統(tǒng)，以及第二次土地調(diào)查成果應(yīng)用等方面的工作。

信息化建設(shè)工程必須精算，通過精算可以為國家節(jié)省大量資金，節(jié)省的資金可作為完善提高信息化工作所需要的其他設(shè)備和軟件等。精算后要由政府控購采購辦具體辦理招投標(biāo)業(yè)務(wù)。

信息化建設(shè)工程最好是分批分段進(jìn)行，這樣能前后照應(yīng)，互相兼顧，互相補(bǔ)充完善，有利于信息化工作有條不紊、步步為營、穩(wěn)妥地向前發(fā)展。

3.3引進(jìn)專業(yè)人才，開展信息化技術(shù)培訓(xùn)

國土資源信息化建設(shè)科技含量高、任務(wù)重，開展信息化建設(shè)和管理工作，首先必須有相應(yīng)的計算機(jī)專業(yè)人才，確保系統(tǒng)安裝、維修、信息錄入、軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)安全工作的需要，保證信息化工作的正常運轉(zhuǎn)。

例如：本溪市國土資源局為配合開展第二次土地調(diào)查。將信息中心納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要求信息中心要結(jié)合第二次土地調(diào)查工作，引進(jìn)技術(shù)和人才，更好地開展信息化建設(shè)工作，具體計劃是：

(1)第二次土地調(diào)查辦公室的成果組要有信息中心參加；

(2)第二次土地調(diào)查辦公室要和信息中心合作辦公，第二次土地調(diào)查辦公室要在局內(nèi)抽調(diào)懂土地業(yè)務(wù)的骨干和國土資源局外借調(diào)懂計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)管理和測繪的專業(yè)人員，組成第二次土地調(diào)查辦公室；

(3)第二次土地調(diào)查工作儀器設(shè)備的引進(jìn)，包括各種軟件的應(yīng)用，不能和信息中心重復(fù)：

同時。本溪市也對執(zhí)法監(jiān)察工作做了具體部署，按照國家、省的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用要求，推廣應(yīng)用了國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)。對廣大應(yīng)用人員就國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理中的違法案件綜合統(tǒng)計、查處，以及衛(wèi)星數(shù)據(jù)匯總等操作內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)，使我市的執(zhí)法監(jiān)察管理隊伍能夠熟練地運用國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)軟件。基本實現(xiàn)縣級以上應(yīng)用計算機(jī)管理各類違法案件，進(jìn)一步促進(jìn)了國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作和信息化建設(shè)工作。

3.4構(gòu)建信息化建設(shè)工作方案

(1)基礎(chǔ)建設(shè)

①開通省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)；

網(wǎng)絡(luò)是先行，網(wǎng)絡(luò)是依靠，沒有信息網(wǎng)絡(luò)的支持，信息化即是空談，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的程度直接決定著信息共享的程度，信息共享程度直接決定著信息化建設(shè)的成果。

②進(jìn)行必備設(shè)備采購；

③建立辦公自動化(OA)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)；

④網(wǎng)上辦公試運行；

⑤進(jìn)行縣區(qū)級的視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。

(2)完善管理工作體系

①全面收集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括：全市地形圖、土地利用總體規(guī)劃圖等；

②建立全市國土資源數(shù)據(jù)中心；

③在三級網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)察、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)開發(fā)等各種系統(tǒng)軟件；

④正式開展網(wǎng)上報批工作；

⑤對內(nèi)部、外部機(jī)構(gòu)提供檔案咨詢和查詢的工作。

篇7

 ****年以來，社會事業(yè)發(fā)展局在園區(qū)黨工委、管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足園區(qū)新的功能定位，克服了人手少、任務(wù)重、對口單位多的困難，贏得了上級主管部門的大力支持。實現(xiàn)了園區(qū)教育、民政、計生、衛(wèi)生、文化、體育、勞動保障和再就業(yè)、民族宗教等社會事業(yè)工作的全面進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、****年園區(qū)社會事業(yè)工作開展情況

（一）、教育事業(yè)

在園區(qū)九年義務(wù)教育體系尚不健全的情況下，經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作，確保了園區(qū)教育工作正常開展。

1、完成了園區(qū)幼兒園、學(xué)校的綜治、安全、創(chuàng)建等的日常監(jiān)管落實工作。首先是制定了社會事業(yè)工作安全檢查制度，嚴(yán)格按制度開展安全檢查，認(rèn)真督促各學(xué)校、幼兒園制定安全措施、落實責(zé)任、排查安全隱患。其次是與學(xué)校和各幼兒園簽訂了安全責(zé)任書。三是開展了多次的食品衛(wèi)生檢查。確保了轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園無任何安全事故發(fā)生。

2、在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃，制定了園區(qū)九年義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的初步方案，現(xiàn)已上報園區(qū)管委會和市政府。

3、通過與學(xué)校協(xié)商，順利完成園區(qū)約1400名學(xué)生****年春季和****年秋季入學(xué)工作。

4、完成了園區(qū)就讀學(xué)校九年義務(wù)學(xué)生人數(shù)的清理核實工作，并計算出教育成本補(bǔ)償費數(shù)額，協(xié)調(diào)撥付了教育成本補(bǔ)償費。

5、協(xié)助完成雙語學(xué)校的撤遷工作。

6、完成園區(qū)15名貧困大學(xué)生入學(xué)救助工作。

7、完成園區(qū)城市16城市低保家庭義務(wù)階段學(xué)生的統(tǒng)計和學(xué)雜費減免工作。

8、完成園區(qū)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校686名貧困學(xué)生的統(tǒng)計上報工作，爭取到****年秋季國家專項補(bǔ)助資金47.2萬元，并按要求隨時進(jìn)行該項補(bǔ)助發(fā)放的監(jiān)控。

（二）、民政工作

1、完成了****年退役義務(wù)兵補(bǔ)發(fā)安置費的報告的起草及實施工作，在八月將安置費15.399萬元補(bǔ)發(fā)到他們手中，及07年退伍人員的自謀職業(yè)的安置費報告的起草及實施工作，并于12月完成了14名退伍人員安置費的發(fā)放工作，全年共發(fā)放安置費46.91萬元。

2、對園區(qū)享受低保對象的人員136戶280人每月按時發(fā)放低保金，全年共發(fā)放低保金172639元。對園區(qū)享受優(yōu)撫補(bǔ)助金人員48人每季度按時發(fā)放優(yōu)撫金，全年共計發(fā)放61463元。

3、根據(jù)市民政局的要求完成了原8023部隊人員體檢結(jié)果與核輻射無關(guān)但有其他疾病四人的填表、體檢及上報工作。

4、按照市民政局的要求對符合條件且無工作，原8023部隊人員七人及18人參戰(zhàn)人員的調(diào)查、核實、統(tǒng)計上報工作，并從****年8月起按上級文件精神，為以上25人每人每月發(fā)放100元的生活困難補(bǔ)助。

5、對申請臨時救濟(jì)32戶進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，并及時地將救濟(jì)金發(fā)放到困難戶手中，全年共計發(fā)放金額6100元。

6、完成了市老齡委要求上報我區(qū)九十歲以上老人的統(tǒng)計工作

7、及時完成了市民政局要求的雙擁、復(fù)員傷殘人員的統(tǒng)計上報工作，及雙擁先進(jìn)單位、先進(jìn)個人材料的上報工作。

8、完成了市上要求的對園區(qū)低保戶及人均收入在250元以下人員469戶的調(diào)查、核實及微機(jī)的錄入工作，并在規(guī)定時間上報到市幫扶中心。

9、完成了市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對園區(qū)困難群眾結(jié)對子幫扶名單的上報工作。

（三）、勞動社會保障工作

全面完成市級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

1、完成再就業(yè)培訓(xùn)570人；

2、新增就業(yè)人數(shù)321人；

3、走訪登記園區(qū)企業(yè)單位用工信息38余次，登記崗位320個；

4、認(rèn)真做好宣傳工作，堅持通過標(biāo)語、電視字幕和專欄宣傳勞動保障的政策和法律法規(guī)；

5、組織社區(qū)干部及協(xié)理員培訓(xùn)就業(yè)再就業(yè)政策三期；

6、完成轄區(qū)大小56個企業(yè)勞動用工情況調(diào)查和非法用工檢查；

7、完成農(nóng)民工維權(quán)的宣傳和大檢查工作；

8、開展了轄區(qū)4050、低保、殘疾人未就業(yè)人員情況統(tǒng)計工作；

9、開展公益性崗位設(shè)置和補(bǔ)貼工作。

10、開展社區(qū)職業(yè)介紹補(bǔ)貼工作。

11、向上爭取勞動保障再就業(yè)資金16萬元；

12、開展轄區(qū)居民失業(yè)登記和優(yōu)惠證辦理工作。

（四）、人口與計劃生育工作

****年計生工作全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)， ****年共出生83人，人口出生率為 0.82 ‰；死亡36人，人口自然增長率為2.1‰；符合政策生育率為100％。

1、順利完成**年第二次三查一治婦檢工作；

2、開展社區(qū)計生專干培訓(xùn)二期；

3、進(jìn)一步規(guī)范了育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和更新，以確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；實現(xiàn)了網(wǎng)上報表。

4、通過發(fā)宣傳單、辦培訓(xùn)班、做宣傳欄、在廣播電視上設(shè)專欄等一系列活動宣傳中央新決定和計生知識。

    5、全面啟動園區(qū)流動人口管理工作。制定了《關(guān)于加強(qiáng)流

動人口計劃生育工作的通知》、《區(qū)流動人口計生聯(lián)絡(luò)員工作任務(wù)》、《區(qū)流動人口計生工作分片管理名單》等文件，并進(jìn)行實施。

6、嚴(yán)把二孩生育關(guān)，多次到射洪、三臺二地調(diào)查取證。

（五）、衛(wèi)生工作

作為園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展工作的重點，首先是抓好了學(xué)校、社區(qū)、幼兒園的日常衛(wèi)生工作。****年，我們會同市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所共對學(xué)校、社區(qū)、幼兒園的食品衛(wèi)生開展了3次比較大的集中檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了具體的整改措施，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)校、社區(qū)、幼兒園、食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管力度。2、為更好的管理好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、社區(qū)、幼兒園、寺廟食品衛(wèi)生安全，今年2月我們同以上單位簽定了安全責(zé)任書。3、配合市食品藥品監(jiān)督管理局開展了藥品質(zhì)量檢查，重點檢查了園區(qū)學(xué)校的醫(yī)務(wù)室，并整改意見，確保園區(qū)群眾用藥安全有效。4、按照國家、省、市的安排部署起草了《****年園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案》。5、開展了對學(xué)校、社區(qū)、幼兒園乙肝疫苗的普種工作。6、積極爭取專項經(jīng)費1萬元用于開展社區(qū)的查螺、滅螺工作。7、積極參與籌建科創(chuàng)區(qū)惠民社區(qū)衛(wèi)生站建設(shè)工作，完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)置申請，并上報市衛(wèi)生局。8、開展以除“四害”為首的園區(qū)愛國衛(wèi)生運動，共投放病媒防治藥品5000余袋，有效的防止了流行病的發(fā)生，為轄區(qū)群眾營造了良好的健康的生活環(huán)境。

（六）、文化體育工作。

1、解決了拖了幾年的社區(qū)居民網(wǎng)吧辦證問題；

2、積極向體育局爭取園區(qū)社區(qū)體育設(shè)施；

3、堅持每月的網(wǎng)吧檢查，確保了網(wǎng)絡(luò)安全運營。

（七）、宗教工作。

****年園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局與市宗教事務(wù)局開展了廣泛的合作，并就園區(qū)寺廟有關(guān)申請、建設(shè)等問題進(jìn)行了多次的商榷和請示，按照國家的法律、法規(guī)和相關(guān)的宗教政策，圓滿的完成了蓮花寺新的用地的申報、審批事宜，同時，對轄區(qū)范圍內(nèi)寺廟的食品安全工作進(jìn)行了有力的監(jiān)督，為園區(qū)的穩(wěn)定打下了良好的基礎(chǔ)。

篇8

年是規(guī)劃的開局之年，也是深入實施《規(guī)劃》的關(guān)鍵之年，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實《規(guī)劃》和《意見》有關(guān)精神，按照省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“融入大關(guān)中、合作共發(fā)展”的要求，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，本著“積極融入、主動作為、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展”的宗旨和原則，以優(yōu)勢資源為依托，以項目建設(shè)為紐帶，加強(qiáng)區(qū)域合作，拓寬交流領(lǐng)域，完善對接機(jī)制，突出發(fā)展有色冶金、特色農(nóng)產(chǎn)品、水電能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)交通對接、工業(yè)協(xié)作、旅游聯(lián)合、商貿(mào)流通、信息共享，極力推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

二、工作任務(wù)

按照市委、市政府的決策部署，重點圍繞有色冶金、特色農(nóng)產(chǎn)品、水電能源、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)，與省內(nèi)東部3市組團(tuán)發(fā)展，與關(guān)中地區(qū)城市對接合作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)對接、招商引資等領(lǐng)域的協(xié)作、交流，努力打造有色冶金基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品和中藥材生產(chǎn)加工基地、全省水資源綜合開發(fā)利用基地、生態(tài)文化旅游目的地和連接西南、西北重要通道，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，全力做好蘭渝鐵路按年度投資計劃建設(shè)、至平?jīng)鲨F路延伸段項目建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；配合相關(guān)部門做好成州民用機(jī)場建設(shè)項目前期工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)；積極爭取、論證做好直升機(jī)場項目建設(shè)前期工作。

由市交通運輸局負(fù)責(zé)，積極配合，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保武罐高速、高速公路等重大項目按照年度投資計劃完成建設(shè)任務(wù)；開工建設(shè)至二級公路、至公路；抓好至高速公路段、渭源至高速公路等項目前期工作；積極與加強(qiáng)對接，合作打通斷頭路，建設(shè)聯(lián)網(wǎng)路；推進(jìn)建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)，提高農(nóng)村客運站覆蓋率；加強(qiáng)旅游景區(qū)與干線公路及旅游景區(qū)之間連接道路建設(shè)。

各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門要做好各項配合工作。

（二）加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由市工信委負(fù)責(zé)，在抓緊編制我市建設(shè)有色冶金工業(yè)基地專項實施方案的基礎(chǔ)上，依托陽山金礦和西成鉛鋅礦帶，借助關(guān)天經(jīng)濟(jì)核心區(qū)相對集聚的技術(shù)、人才等優(yōu)勢，提升冶煉、精煉生產(chǎn)技術(shù)，加快陽山金礦日采選冶5000—10000噸礦石生產(chǎn)線、大橋金礦1500噸黃金浮選、十里后川壩1500噸黃金浮選、亞特金礦6000噸尾渣回收浮選生產(chǎn)線等項目建設(shè)進(jìn)度，提升黃金產(chǎn)業(yè)采選能力。推進(jìn)公司20萬噸鋅冶煉系統(tǒng)技術(shù)提升、10萬噸鉛冶煉、臨江10萬噸特種硅鐵基地建設(shè)進(jìn)度、不斷提高鉛鋅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)硅鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。抓好建材生產(chǎn)、綠色食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造等產(chǎn)業(yè)，建材方面重點抓好100萬噸干法水泥生產(chǎn)線和祁連山集團(tuán)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線擴(kuò)建等項目建設(shè)進(jìn)度；綠色食品加工方面支持中寨代元紋黨、恒源香料和扶正等一批龍頭企業(yè)和華美、綠之源、鴻徽、核桃乳、茗芝茶等方便食品加工企業(yè)發(fā)展，加快金徽酒業(yè)擴(kuò)建及紅川酒業(yè)、滕昌酒業(yè)、果老仙酒廠技術(shù)改造；醫(yī)藥化工方面加快獨一味生物制藥有限公司獨一味系列產(chǎn)品新藥研究和石坊鋇鹽廠原礦處理1000噸/日鋇鹽深加工等項目建設(shè)；加工制造業(yè)方面重點抓好萬方工貿(mào)有限責(zé)任公司年產(chǎn)10000噸鑄件廠建設(shè)、東港公司5000座大棚溫室骨架（塑鋼基質(zhì)管專利技術(shù)）生產(chǎn)線建設(shè)、天合山山核桃工藝品廠年加工山核桃工藝品3萬件生產(chǎn)線項目、華通機(jī)械有限責(zé)任公司高效礦冶振動篩、金屬加工和機(jī)械零部件加工生產(chǎn)線等項目建設(shè)。

市國土資源局、市發(fā)展改革委等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府做好各項配合工作。

（三）加快生態(tài)文化旅游發(fā)展

由市旅游局負(fù)責(zé)，抓好全市旅游總體規(guī)劃和五大精品景區(qū)、四大名牌景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃修編，完成市級各類旅游專項規(guī)劃和大河壩、瑤池天堂、白馬河休閑旅游度假區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，論證立項重點旅游景區(qū)與高速公路、鐵路、交通主干線的連接線路，開通全部精品景區(qū)、名牌景區(qū)和已開展旅游活動景區(qū)移動電話，在市內(nèi)主要干線公路和城區(qū)設(shè)置符合國際慣例的旅游交通標(biāo)牌標(biāo)識，爭創(chuàng)旅游星級飯店6家，提高接待能力。加強(qiáng)與省及我省東部3市旅游合作，共同打造尋根祭祖、紅色旅游、山水旅游、先秦文化旅游、生態(tài)旅游等精品線路，爭取開通延安—六盤山—華池—界石鋪—哈達(dá)鋪—紅色旅游線路。

市文化出版局、市林業(yè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府做好各項配合工作。

（四）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)，完成城市總體規(guī)劃完善報批，加快各縣區(qū)城市總體規(guī)劃修編，縣城和建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、集鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃編制和供排水、供電、供熱、交通、防災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃編制，建立健全具有特色的規(guī)劃體系。

由市建設(shè)局、市交通運輸局負(fù)責(zé)，加快市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)長江大道東西延伸工程，分別向漢王、兩水延伸7.5公里和13.5公里，拉大城市框架，擴(kuò)大發(fā)展空間。加快各縣縣城路網(wǎng)、管網(wǎng)、供水、供電、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施及城南堤防、城防、城防等城市防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)以21個示范小城鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌，提升聚集輻射能力，形成各具特色、布局合理的小城鎮(zhèn)體系，保質(zhì)保量完成災(zāi)后重建的城市建設(shè)項目。

由市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村郵政和電信；加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，重點扶持村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村小水電，改造和加快實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，提高供電質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治，實施農(nóng)村清潔工程；積極爭取建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點示范點項目。

市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（五）加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

由市農(nóng)牧局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)品基地規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)超對接，積極主動參與經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)和冷鏈物流，新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)面積43.2萬畝，申報省級龍頭企業(yè)3戶，認(rèn)定市級龍頭企業(yè)5戶以上，新建農(nóng)民專業(yè)合作社45個，創(chuàng)建專業(yè)合作社示范社100個，完成訂單農(nóng)業(yè)40萬畝。抓住布局優(yōu)化、龍頭企業(yè)、市場體系、科技支撐、新品種引進(jìn)等環(huán)節(jié)，擴(kuò)大基地規(guī)模、加大科技投入、健全市場體系、壯大龍頭企業(yè)、打造優(yōu)勢品牌，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。利用中國郵政集團(tuán)公司在全國開通的“郵郵樂購”平臺將我市農(nóng)副產(chǎn)品推向全國。加快產(chǎn)業(yè)對接，通過與省聯(lián)合申報秦巴山區(qū)野生動植物資源普查開發(fā)利用、建設(shè)市特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與示范基地和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等項目，大力發(fā)展核桃、花椒、油橄欖、中藥材等四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點抓好油橄欖等特色林果基地建設(shè)和畜牧、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、蘋果等五大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖、蠶桑、黑木耳等地方特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)銀杏、烤煙、蜂蜜、花卉、柑桔、香料、苦蕎麥等地方性特色產(chǎn)品。

市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和重點水利工程建設(shè)

由市林業(yè)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，啟動“三江一水”生態(tài)綜合治理工程，實施退耕還林、天然林保護(hù)、公益林建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、長防林三期和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等六大工程；實施長江上游重要的水源涵養(yǎng)地保護(hù)與恢復(fù)等工程，重點推進(jìn)白龍江濕地保護(hù)工程、康南太平河、八馬濕地等省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。爭取國家生態(tài)建設(shè)資金和政策支持，與、等市聯(lián)合申報項目，加快推進(jìn)水流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。

由市工信委負(fù)責(zé)，科學(xué)編制全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，論證實施一批資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加快淘汰小采選、小冶煉、小水泥等落后產(chǎn)能，抓好工業(yè)“三廢”污染防治、礦區(qū)重金屬污染和尾礦庫治理。

由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以中小河流治理、中小水庫治理和地質(zhì)災(zāi)害防治為重點，加快重點流域綜合治理、山洪災(zāi)害防御體系和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。積極爭取國家將我市等縣區(qū)列為易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理重點縣區(qū)。完成10萬人安全飲水工程建設(shè)。抓好苗河水庫灌區(qū)節(jié)水改造等水利工程項目，建設(shè)一批小型農(nóng)田水利設(shè)施，年內(nèi)新增有效灌溉面積3.6萬畝、集雨補(bǔ)灌4萬畝、節(jié)水灌溉4萬畝。

市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市國土資源局、市安監(jiān)局等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（七）加快能源開發(fā)利用

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，充分利用國家建設(shè)能源通道、推進(jìn)煤炭和煤炭向西南輸出的機(jī)遇，積極引進(jìn)省內(nèi)外大型能源集團(tuán)企業(yè)，超前論證火電項目。加快臨江330千伏變電站110千伏送變電工程建設(shè)進(jìn)度，加快330千伏至西和至750千伏變線路、等110千伏及以上輸變工程前期工作。加快110千伏及以下配網(wǎng)完善升級改造工程；進(jìn)一步加強(qiáng)以330千伏線路為骨干網(wǎng)架、110千伏線路為主供網(wǎng)架的多電源互供式供電網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)太陽灶、沼氣池等清潔能源和小水電代燃料項目建設(shè)。

供電公司及市直有關(guān)部門、各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（八）加快開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）建設(shè)

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中、集約發(fā)展的總體要求，規(guī)劃和建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要平臺。完成全市開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的編制和報批工作，爭取哈達(dá)鋪工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)省上盡快批復(fù)，重點抓好西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新址規(guī)劃和擴(kuò)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，提高項目承載能力，力爭在引進(jìn)項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得實質(zhì)性進(jìn)展。

市工信委，西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，工業(yè)集中區(qū)和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（九）加快商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度

由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，積極建設(shè)大市場，發(fā)展大物流，以建設(shè)大型、高水平批發(fā)市場為龍頭，推進(jìn)市場建設(shè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”和“集貿(mào)市場升級改造”項目建設(shè)，加強(qiáng)廢舊收購市場管理，新建續(xù)建城鄉(xiāng)市場37個、農(nóng)家店和村級綜合服務(wù)社200個，完善花椒、油橄欖、核桃、木耳、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品及中藥材集散交易市場。

由市郵政局負(fù)責(zé)，加大公路、鐵路站點、物流工業(yè)園區(qū)修建郵政局所和速遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。利用郵政網(wǎng)絡(luò)和郵政服務(wù)“三農(nóng)”平臺，鼓勵支持郵政加入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建設(shè)郵政便民服務(wù)站。

由市招商局負(fù)責(zé)，充分利用“西洽會”和“蘭洽會”兩個平臺，加大與經(jīng)濟(jì)區(qū)各市之間的對接交流和招商引資力度，積極承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大引進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)資本和金融資本力度，提高引進(jìn)外資質(zhì)量。重點把國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的大企業(yè)、大集團(tuán)作為重點招商對象，定期、不定期邀請企業(yè)家到考察，采取靈活有效的辦法，提高招商引資水平，吸引更多的大企業(yè)、大集團(tuán)到發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)東中部地區(qū)及關(guān)中、等核心區(qū)城市在我市共建產(chǎn)業(yè)園和設(shè)立綜合性物流園區(qū)。

人行中心支行，市供銷社等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（十）大力發(fā)展社會事業(yè)

由市文化出版局負(fù)責(zé)，積極開展特色民俗文化等方面合作交流。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，啟動實施陜甘川茶馬古道遺址保護(hù)和開發(fā)、陜甘棲風(fēng)坡黑馬羌族民俗文化風(fēng)情旅游線、陜甘川臥龍崗白馬氐族文化渡假村等文化長廊工程、知識工程、文化信息資源共享工程、民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)保護(hù)工程；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通工程建設(shè)進(jìn)度。

由市教育局負(fù)責(zé)，扎實開展“萬名教師培訓(xùn)”工程，落實名教師、名校長崗位津貼，改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快實施農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，校舍安全工程，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。充分借助關(guān)中地區(qū)科研院所、大專院校雄厚科技力量，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)吸收和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。依托我市現(xiàn)有的職業(yè)教育基礎(chǔ)，緊密結(jié)合關(guān)中一經(jīng)濟(jì)區(qū)用人需求，加快發(fā)展初等和高等職業(yè)教育。

由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，積極鼓勵我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與核心區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生合作交流，完善醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，不斷提升我市公共服務(wù)水平。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)教育基地，完善醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)市縣鄉(xiāng)村四級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

由市人口委負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)計生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的配備，完善縣鄉(xiāng)村三級人口和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

由市體育局負(fù)責(zé)，加快市縣區(qū)體育場館及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身體育設(shè)施建設(shè)。

由市科技局負(fù)責(zé)，加快市縣區(qū)科技培訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)科技館建設(shè)，爭取建立省級重點實驗室、研究中心等創(chuàng)新平臺。鼓勵與核心區(qū)企業(yè)、院校等開展科技合作，重點實施農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)、電子信息、能源化工等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，并通過產(chǎn)業(yè)合作加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)力度，進(jìn)一步提升優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

市人社局等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（十一）加強(qiáng)扶貧開發(fā)建設(shè)

由市扶貧辦負(fù)責(zé)，加大扶持貧困片帶扶貧政策項目的爭取力度，與等省市共同爭取國家盡快實施秦巴山區(qū)集殊困難地區(qū)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、勞務(wù)合作等多方面，積極與經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)市縣加強(qiáng)聯(lián)系和融合發(fā)展，全面落實開發(fā)式扶貧和救助式扶貧政策，有力促進(jìn)我市整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”、以工代賑易地扶貧搬遷等五大工程實施。建立一批公共實訓(xùn)基地、農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地和再就業(yè)培訓(xùn)基地，爭取盡快實施市貧困鄉(xiāng)村勞動力素質(zhì)提高培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工程。

由市勞務(wù)辦負(fù)責(zé)，加快實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，爭取把我市、、等縣區(qū)納入國家西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點縣區(qū)。

由市人社局負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)和吸納經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)達(dá)城市建立健全社會保障體系經(jīng)驗和人才培訓(xùn)等優(yōu)勢，完善市縣區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系建設(shè)。

由市民政局負(fù)責(zé)，加快完善社會救助體系，規(guī)劃建設(shè)兒童福利院、敬老院、救助站、殘疾人康復(fù)中心等社會福利和社會救助服務(wù)機(jī)構(gòu)。

市發(fā)展改革委等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府做好各項配合工作。

（十二）積極發(fā)展第三代移動通信

由市工信委負(fù)責(zé)，大力推進(jìn)數(shù)字城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)國道、省道移動通訊無縫隙覆蓋，加快信息網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省駐有關(guān)單位，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，重點解決實施《規(guī)劃》和《意見》過程中的重大問題和跨區(qū)域、跨部門的復(fù)雜問題，定期召開會議，研究問題，商討措施，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)《規(guī)劃》實施的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，加強(qiáng)市縣區(qū)之間、市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的銜接配合。各縣區(qū)政府要健全工作機(jī)構(gòu)，充實工作力量，靠實責(zé)任，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合省上做好我市與經(jīng)濟(jì)區(qū)及省內(nèi)東部3市溝通協(xié)調(diào)，市直有關(guān)單位和各縣區(qū)要主動加強(qiáng)與省實施項目、協(xié)議全方位對接和與省內(nèi)東部3市緊密合作，組團(tuán)發(fā)展。認(rèn)真研究和細(xì)化《規(guī)劃》和《意見》中涉及我市建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合市上《實施方案》，對納入《規(guī)劃》和《意見》的重大項目，相互配合，做好各項前期工作，積極爭取國家和省上資金、政策支持。