地條鋼整治工作方案范文

時(shí)間:2023-04-05 17:21:24

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篇1

一、指點(diǎn)思惟

以進(jìn)修理論科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”主要思惟為指點(diǎn),仔細(xì)貫實(shí)《中華人民共和國產(chǎn)物質(zhì)量法》、《關(guān)于進(jìn)一步打擊地條鋼修建用材不合法生產(chǎn)銷售行為的緊要告訴》(發(fā)改運(yùn)轉(zhuǎn)〔〕1003號(hào))、國度質(zhì)檢總局、國度發(fā)展變革委、國度電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)對(duì)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點(diǎn)”斷電施行方法的告訴》(國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔〕386號(hào))等文件精力,以取締“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)點(diǎn)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊不合法生產(chǎn)、銷售“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的違法行為,促進(jìn)我縣鋼材市場(chǎng)的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作目的

經(jīng)過專治,摧毀我縣局限內(nèi)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的生產(chǎn)窩點(diǎn),促使區(qū)域性生產(chǎn)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材違法行為獲得有用管治,鋼材市場(chǎng)監(jiān)管軌制不時(shí)完美,修建工程所用鋼材監(jiān)管獲得進(jìn)一步加強(qiáng),防備劣質(zhì)鋼材進(jìn)入修建工地的機(jī)制進(jìn)一步健全,人民群眾對(duì)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的整治結(jié)果根本知足。

三、組織指導(dǎo)

立大邑縣“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專治工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,縣當(dāng)局分擔(dān)副縣長任組長,縣經(jīng)濟(jì)局、縣公安局、縣建立局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣星明電力公司等單元相關(guān)擔(dān)任報(bào)酬指導(dǎo)小組員。

指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,擔(dān)任指導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由縣質(zhì)監(jiān)局局長兼任。

四、工作職責(zé)

(一)縣經(jīng)濟(jì)局擔(dān)任落實(shí)國度有關(guān)工業(yè)政策,接納辦法裁減關(guān)停掉隊(duì)生產(chǎn)行動(dòng)辦法,關(guān)停并轉(zhuǎn)違犯工業(yè)政策的小鋼鐵企業(yè),取締生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)。

(二)縣公安局擔(dān)任供應(yīng)需要的警力保證,對(duì)回絕、阻礙反省職工依法執(zhí)行公事或運(yùn)用暴力抵抗法律的企業(yè)或小我,按照相關(guān)司法律例予以嚴(yán)懲。

(三)縣建立局擔(dān)任加大監(jiān)管力度,嚴(yán)禁在修建工程中運(yùn)用不契合國度標(biāo)準(zhǔn)的鋼材,對(duì)修建工程中運(yùn)用“地條鋼”造工程質(zhì)量變亂或平安隱患的相關(guān)單元或責(zé)任人,按照相關(guān)司法、律例的規(guī)定,予以嚴(yán)厲查處。

(四)縣環(huán)保局根據(jù)環(huán)保律例,撤消“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)的排污答應(yīng)證。

(五)縣工商局擔(dān)任發(fā)展疏通流利范疇鋼材商質(zhì)量量的看管反省,加大對(duì)銷售“地條鋼”違法行為的查處力度,依法撤消“地條鋼”生產(chǎn)、銷售單元的工商營業(yè)執(zhí)照,對(duì)無證生產(chǎn)或超局限運(yùn)營的企業(yè)按有關(guān)司法、律例進(jìn)行查處。

(六)質(zhì)監(jiān)局部擔(dān)任增強(qiáng)生產(chǎn)答應(yīng)證管治,對(duì)列入關(guān)停名單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,深化發(fā)展鋼材質(zhì)量看管抽查和強(qiáng)迫檢修,加大對(duì)生產(chǎn)、銷售及在修建工程中運(yùn)用“地條鋼”等劣質(zhì)鋼材違法活動(dòng)的查處力度,嚴(yán)厲依照“五徹底”和“五不放過”的要求落實(shí)到位。

(七)縣電力局部依據(jù)縣“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專治工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組供應(yīng)的“地條鋼”及其成品生產(chǎn)企業(yè)名單,擔(dān)任對(duì)列入關(guān)停的生產(chǎn)企業(yè)施行徹底斷電,并擔(dān)任撤除其供電行動(dòng)辦法。

(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局擔(dān)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)修建用鋼材企業(yè)進(jìn)行查詢摸底,并協(xié)助共同相關(guān)局部發(fā)展整治工作。

五、整治重點(diǎn)及要求

(一)整治重點(diǎn)。

以取締“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的生產(chǎn)窩點(diǎn)為整治重點(diǎn),包羅一切生產(chǎn)“地條鋼”的小煉鋼廠,一切運(yùn)用“地條鋼”的小軋鋼廠,無生產(chǎn)答應(yīng)證生產(chǎn)螺紋鋼或有偽造、冒用別人廠名、廠址及質(zhì)量標(biāo)記違法行為的鋼鐵廠。

(二)整治要求。

對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的企業(yè)要做到徹底斷電、徹底撤除和充公設(shè)備、徹底充公原資料、徹底充公其產(chǎn)物。

六、工夫鋪排和步調(diào)

專治工作從年7月開端,12月底前完。分3個(gè)階段進(jìn)行:

(一)查詢摸底,制訂方案階段(7月1日到7月14日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局要仔細(xì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)一切“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行查詢摸底,于7月15日前將查詢摸底狀況上報(bào)縣質(zhì)監(jiān)局。

(二)結(jié)合打擊、集中整治階段(7月15日至7月30日)??h質(zhì)監(jiān)局向“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)企業(yè)送達(dá)立即停產(chǎn)、限日撤除生產(chǎn)行動(dòng)辦法告訴書。對(duì)過期沒有撤除的,由整治工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組組織有關(guān)局部結(jié)合步履,施行強(qiáng)迫撤除、集中銷毀。新聞媒體對(duì)整治步履實(shí)時(shí)宣傳報(bào)道。

(三)穩(wěn)固果,總結(jié)驗(yàn)收階段(8月1日至12月31日)。集中一致步履完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局和有關(guān)局部對(duì)重點(diǎn)地域進(jìn)行綜合管治,建章立制,增強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)前期查處過有違法行為的企業(yè)、工地要“回頭看”,避免反彈,穩(wěn)固整治結(jié)果,完成標(biāo)本兼治。

七、首要工作辦法

(一)仔細(xì)落實(shí)專治工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)局部要嚴(yán)厲法律,責(zé)任到人。對(duì)在“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專治工作中不管全局好處,執(zhí)行當(dāng)?shù)鼐S護(hù)或整治工作不力,不克不及改變場(chǎng)面以及本次整治后泛起反彈的,追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)增強(qiáng)協(xié)調(diào),形合力。“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專治工作工作重,觸及面廣,狀況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)局部要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)密密切共同,形工作合力,依照各自職責(zé),仔細(xì)抓好落實(shí),提高全體工作效率。

(三)嚴(yán)厲法律,依法行政。要嚴(yán)厲依照司法律例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和順序發(fā)展整治工作,對(duì)冒犯刑律的案件,依照國務(wù)院《行政法律機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第310號(hào)),實(shí)時(shí)移交司法局部處置。對(duì)在行政法律中以收代罰、以罰代刑、罰過放行的行為,要嚴(yán)厲處置,決斷制止。

篇2

一、制定淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施工作方案。

按照淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能的工作要求,以市委市政府名義印發(fā)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能工作方案》,各縣(區(qū))、市直園區(qū)分別制定《2017年度淘汰落后產(chǎn)能工作方案》,進(jìn)一步明確落后產(chǎn)能退出的職能職責(zé),積極推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作。

二、實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”、取締“地條鋼”和治理“散亂污”企業(yè)工作情況。

按照省市“三大戰(zhàn)役”辦的要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我市大氣污染防治工作,由市環(huán)保局牽頭對(duì)磚瓦行業(yè)開展了專項(xiàng)整治,制發(fā)了《磚瓦行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》,實(shí)現(xiàn)磚瓦行業(yè)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放;由市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委配合,對(duì)鋼鐵、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能開展了督查調(diào)研。我市目前鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè),已無必須整體淘汰的落后產(chǎn)能和落后工藝;全市開展對(duì)“散亂污”企業(yè)的清理整頓,共清理出“散亂污”企業(yè)210戶,目前已完成整治94戶,完成率44.7%。下一步,為切實(shí)貫徹遂污防“三大戰(zhàn)役”辦《2017年環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”工作要點(diǎn)的通知》文件精神,加快推進(jìn)工業(yè)污染防治工作,我委計(jì)劃于本月會(huì)同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)全市燃煤鍋爐淘汰及“散亂污”企業(yè)整治情況開展督察,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰工作。

大力推進(jìn)建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰和煤改氣、改電工作,改善和提升我市大氣環(huán)境質(zhì)量。制發(fā)了《2017年燃煤小鍋爐淘汰工作方案》,各縣區(qū)、園區(qū)也分別制訂了工作方案,各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。1-9月,全市淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐74臺(tái),額定出力共計(jì)176.29蒸噸,分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%,力爭11月底前全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,切實(shí)減少污染物排放、提升大氣質(zhì)量。

四、依法依規(guī)關(guān)閉落后產(chǎn)能。

結(jié)合此次中、省環(huán)保督察,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工藝設(shè)備落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的明輝竹業(yè)實(shí)行了關(guān)閉退出;對(duì)宏鑫鑄鋼落后產(chǎn)能中頻爐等設(shè)備,責(zé)令企業(yè)予以退出,對(duì)金星苗圃鑄造廠采取斷電措施,責(zé)令其淘汰落后鑄造工藝設(shè)備。

五、積極推進(jìn)企業(yè)自主淘汰。

華潤錦華在實(shí)施搬遷改造中,積極主動(dòng)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出,在8月底已經(jīng)全部淘汰落后紡紗6.3萬錠,織機(jī)93臺(tái)套;聯(lián)愷照明實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),8月底已淘汰退出空壓機(jī)、割腳機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備59臺(tái)套。

六、嚴(yán)格執(zhí)行階梯電價(jià)政策。

根據(jù)中、省要求,2017年全面實(shí)行鋼鐵、水泥、電解鋁階梯電價(jià)。按照全省的統(tǒng)一安排和部署,全面完成了省上下達(dá)給我市的階梯電價(jià)政策的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察任務(wù),我市共涉及4家水泥企業(yè),其中3家正常生產(chǎn)、1家停產(chǎn)。

七、加快推進(jìn)加油站油氣回收治理工作。

對(duì)已完成油氣回收加油站的裝置進(jìn)行了抽查檢查,對(duì)未完成油氣回收的加油站進(jìn)行了停業(yè)整頓,并函請(qǐng)環(huán)保局加大執(zhí)法力度。截至目前,全市共有120個(gè)加油站和2個(gè)油庫進(jìn)行油氣回收改造,其中加油站已完成油氣回收104個(gè),油庫已完成2個(gè),占計(jì)劃的86%,未完成油氣回收加油站16個(gè)已進(jìn)行停業(yè)整頓。

八、推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

一是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、冶金、建材、化工、石化、醫(yī)藥、紡織、印染、電子等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和管控,實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平,主要污染物排放大幅度減少。2017年底,全市造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),4家造紙企業(yè)完成清潔化改造,4家氮肥企業(yè)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持資源開發(fā)與綜合利用相結(jié)合,資源開發(fā)與節(jié)約并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸拓展配套產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用率和產(chǎn)品附加值,形成上下游一體化的集約式、鏈條化循環(huán)發(fā)展模式,建成產(chǎn)業(yè)間大循環(huán)、園區(qū)內(nèi)中循環(huán)、企業(yè)內(nèi)小循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架體系。三是大力推進(jìn)資源綜合利用。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源、廢渣、建筑垃圾、工業(yè)廢物等綜合利用,推進(jìn)污水、煙氣資源化,最大程度地利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢物。鼓勵(lì)發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)汽車零部件、電動(dòng)機(jī)產(chǎn)品、變壓器等行業(yè)再制造。

九、存在問題

(一)部分工業(yè)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過省上反饋和群眾舉報(bào)的企業(yè)存在的環(huán)境問題和我們對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還有待加強(qiáng),企業(yè)在新建項(xiàng)目時(shí)還存在環(huán)評(píng)“未批先建”,未嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”,未完全按環(huán)評(píng)要求落實(shí)環(huán)保措施。少數(shù)老舊企業(yè)的環(huán)保投入不足,設(shè)施落后,造成排放時(shí)有超標(biāo)。

(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施不能完全滿足企業(yè)發(fā)展需求。隨著企業(yè)入園和新企業(yè)的增加,園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及環(huán)保設(shè)施不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)保的要求,區(qū)域環(huán)評(píng)時(shí)的規(guī)劃面積與實(shí)際建設(shè)面積不合,排污因子評(píng)估不全面,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際不相吻合,一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)落后于企業(yè)發(fā)展速度,引進(jìn)企業(yè)時(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)為三級(jí)達(dá)標(biāo),但因園區(qū)未有綜合污水處理設(shè)施,就被迫要求企業(yè)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),不但增大了企業(yè)的治理成本,還造成環(huán)保監(jiān)測(cè)時(shí)使企業(yè)的排放不達(dá)標(biāo)。

(三)企業(yè)的廢氣治理難度較大。工業(yè)企業(yè)的廢氣治理還存在技術(shù)上的瓶頸,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣在治理過程中還存在資金投入大,運(yùn)行成本高,治理效果差,群眾舉報(bào)等問題。如我市幾個(gè)屠宰企業(yè)的臭味治理還沒有從根本上和技術(shù)上找到解決辦法。

(四)企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展產(chǎn)生矛盾造成新的環(huán)境問題。在我市規(guī)劃的企業(yè)發(fā)展區(qū),企業(yè)建成投產(chǎn)后,由于城市發(fā)展的需要,又在工業(yè)企業(yè)周邊新建設(shè)了一些居民居住區(qū)、學(xué)校及公共生活、服務(wù)設(shè)施,從而造成了社會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境問題的投訴,讓企業(yè)環(huán)保建設(shè)本已達(dá)標(biāo)的企業(yè)又不得不增加新的治理投入。如新綠洲、天宏紡織、美寧食品屠宰車間等都存在上述問題。

(五)企業(yè)落后設(shè)備淘汰不徹底。由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行,我市淘汰落后產(chǎn)能工作雖然取得了重大成果,從整體上不存在落后工藝、落后產(chǎn)能和必須淘汰的產(chǎn)業(yè),但少數(shù)企業(yè)落后設(shè)備的淘汰還不完全,還在使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備,燃煤鍋爐的淘汏和煤改氣、煤改電任重道遠(yuǎn),節(jié)能節(jié)水改造還有很大潛力。