計(jì)生工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-03-13 17:33:33
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篇1
今天,國家人口計(jì)生委主任一行蒞臨我市,就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行調(diào)研,并對“十一五”人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估,考察指導(dǎo)軍地人口和計(jì)劃生育“雙管雙助”工作。這是對工作的親切關(guān)懷和支持。我代表市委、市政府,對主任一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!
近年來,市積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”總體思路,以迎接十一屆全運(yùn)會為契機(jī),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,特別是面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,推出一系列保增長促民生的有力舉措,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。前三季度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2148億元,同比增長14.1%,實(shí)現(xiàn)地域財(cái)政收入342億元,增長31%,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入140億元,增長20.7%。
人口計(jì)生工作是基本國策,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容?!笆晃濉币詠恚沂袊?yán)格按照中央部署要求,把人口計(jì)生工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,人口出生率和自然增長率穩(wěn)步下降,年1月至年9月,我市年均人口出生率為9.11‰,自然增長率為2.73‰,合法生育率保持在97%以上,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“十一五”規(guī)劃控制性指標(biāo)。
當(dāng)前,在人口慣性增長勢頭依然強(qiáng)勁、低生育水平時(shí)常反彈的新形勢下,我市人口計(jì)生工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、存在不少問題。衷心希望主任和各位領(lǐng)導(dǎo)對我市計(jì)生工作提出寶貴意見。我們將以此次檢查為契機(jī),認(rèn)真貫徹國家人口計(jì)生委的指示精神,不斷創(chuàng)新思路,積極改進(jìn)工作,全面提高人口計(jì)生工作水平。
同志們,剛才,大家觀看了市人口計(jì)生委工作專題片,區(qū)和航空兵12師作了工作匯報(bào),嚴(yán)寶發(fā)副政委講了重要意見。主任在重要講話中,充分肯定了市的人口計(jì)生工作和軍地“雙管雙助”工作,從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,就做好新時(shí)期人口計(jì)生工作提出了新的更高要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,充分體現(xiàn)了對工作的關(guān)心和厚愛。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會主任的講話精神,總結(jié)推廣先進(jìn)單位典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)同駐魯部隊(duì)溝通聯(lián)系和密切協(xié)作,拿出具體意見,采取得力措施,切實(shí)抓出成效,不斷提高我市人口計(jì)生和“雙管雙助”工作水平,為推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè),做出新的更大貢獻(xiàn)。
篇2
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織
為了更好的把工作做到實(shí)處,成立了縣人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
二、深入基層、定點(diǎn)幫扶
我局通過積極的努力,深入基層調(diào)研各村的基本情況,結(jié)合實(shí)際,最終確定鎮(zhèn)村為我局重點(diǎn)幫扶的對象。
三、注重實(shí)效、多管齊下
我局為更好的把工作做好,采取多種方式對進(jìn)行幫扶。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治方面:極力配合村委,組織好9個(gè)屯開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),各屯分別召開了群眾會議1次,落實(shí)好村民理事會、保潔員及村規(guī)民約等制度,發(fā)放垃圾桶,建好垃圾池,設(shè)立警示牌、宣傳牌、做好宣傳標(biāo)語及沿路村屯送給垃圾車等,共折合人民幣4萬元左右。
6月28日上午文體局全體黨員干部來到鎮(zhèn)開展了“美麗·城鄉(xiāng)同行”暨人口與計(jì)生定點(diǎn)幫扶村人口計(jì)生工作主題實(shí)踐活動(dòng),廖書記對《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“十條”管理規(guī)定》進(jìn)行了分解、細(xì)化。詳細(xì)解說了開展“美麗·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要意義,就如何開展清潔鄉(xiāng)村提出了我們要做的三件事,即清潔家園、清潔水源、清潔田園;就如何做好這三件事提出了六點(diǎn)要求,即集中整治、形成長效;干部引導(dǎo)、農(nóng)民主體;科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn);突出重點(diǎn)、全面覆蓋;因地制宜、分類指導(dǎo);分級負(fù)責(zé)、社會共建;做好這三件事要達(dá)到的四個(gè)目標(biāo),即清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾等方面進(jìn)行了深入的講解。會后和的村干部、黨員和村民代表按照“五要六不準(zhǔn)”的議事規(guī)則召開了一次座談會,聽取他們的建議、村級發(fā)展規(guī)劃的打算以及目前發(fā)展中的困難,對他們的建議和規(guī)劃提出了我們的意見和建議,對目前遇到的困難,表示我們能解決的當(dāng)場予以解決,不能解決的也給予爭取上級有關(guān)部門的積極地幫助。
8月23日前文體局村屯及關(guān)心搞衛(wèi)生2次(每次20多人),并總共送給垃圾桶70個(gè)及12500元資金建好垃圾池,送給150塊宣傳警示牌,文體局駐村指導(dǎo)員親自組織參與樟樹頭屯群眾搞衛(wèi)生1次。
2、文體局駐村指導(dǎo)員每月到村屯指導(dǎo)人口與計(jì)生定點(diǎn)幫扶村人口計(jì)生工作至少5次以上,為新村建設(shè)還多次到文體局、新農(nóng)辦、水利局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、住建局等多個(gè)單位爭取項(xiàng)目資金。
3、今年以來,配合村委為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事,爭取到項(xiàng)目資金及完成情況如下:
(1)向上級爭取樟樹頭魅力新村建設(shè)項(xiàng)目(期間文體局駐村指導(dǎo)員集中樟樹頭群眾開會動(dòng)員宣傳5次),協(xié)調(diào)整資金100萬元,已完成。
(2)向上級爭取水泥300噸,搞好白頭巖村屯道路硬化建設(shè)7000多平方米,總投資40多萬元,已完成。
(3)爭取屯總投資18萬元一事一議道路硬化700多米(已完成),20萬元的400多米路段及公廁改造。
(4)向水利局爭取到資金4萬元修村、農(nóng)田水渠400米。
(5)向農(nóng)業(yè)局爭取資金投入4萬元在龍村種植80畝示范油葵,投入5萬元在樟樹頭屯種植200畝油菜花。
(6)向文體局爭取到資金2000元,新農(nóng)辦2000元,配合鎮(zhèn)政府及村委組織好黨員、積極份子30多人去區(qū),村考察學(xué)習(xí)活動(dòng),提升黨員素質(zhì)。
(7)“七、一”前,向文體局、水利局黨總支爭取到資金4000多元,配合村委組織黨員、積極份子共40多人,學(xué)習(xí)宣傳十精神及開展老黨員慰問活動(dòng)。
(8)向上級爭取建設(shè)示范農(nóng)家樂1個(gè),太陽能路燈5盞。
篇3
縣公安局支持計(jì)劃生育文明執(zhí)法工作匯報(bào)
近年來,縣公安局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,堅(jiān)持“執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益”的執(zhí)法理念,在抓好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作的同時(shí),主動(dòng)擺正位置,與人口計(jì)生部門一道開展文明執(zhí)法活動(dòng)。
依法行政,把好戶籍管理審查關(guān)口。一是嚴(yán)把新生兒入戶審查關(guān)。專門制定了《人口信息管理工作規(guī)范》,并與縣人口計(jì)生局協(xié)商共同下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新生嬰兒入戶管理工作的通知》文件,明確規(guī)定:凡是新生兒入戶的統(tǒng)一實(shí)行入戶申報(bào)制度,必須先由所在單位、鎮(zhèn)計(jì)生辦審查蓋章后,憑《生育服務(wù)證》或《生育證》、《出生證》辦理新生兒入戶手續(xù)。屬政策外生育的,必須有社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)和縣人口計(jì)生局的審核意見。,全縣公安系統(tǒng)共受理出生嬰兒入戶登記5231人,由于把關(guān)嚴(yán)格,杜絕了政策外生育對象不接受處罰并隨意入戶的現(xiàn)象發(fā)生,對控制違法生育反彈起到了積極的作用。二是嚴(yán)把戶口變遷審查關(guān)。對農(nóng)轉(zhuǎn)非或戶口遷出、遷入對象,一律要求原戶籍所在人口計(jì)生部門審核簽字把關(guān)。凡沒有人口計(jì)生部門的審核意見不得辦理,凡政策外生育沒有全額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的不得辦理。三是嚴(yán)把戶籍信息審查關(guān)。在落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生家庭特別扶助政策和農(nóng)村獨(dú)生女高考、中考加分政策過程中,縣公安局都抽調(diào)專人加班加點(diǎn),采取管段民警、派出所分管領(lǐng)導(dǎo)、戶政科民警三級審核制,對享受政策的目標(biāo)人群戶籍性質(zhì)、家庭成員信息進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性。在工作中,全縣公安機(jī)關(guān)始終做到依法履行職責(zé),行使權(quán)力,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,遵循公平、公正、公開原則,堅(jiān)持依法行政,積極貫徹“服務(wù)與管理并舉”的理念,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法。
保駕護(hù)航,當(dāng)好計(jì)生執(zhí)法堅(jiān)強(qiáng)后盾。該縣公安局充分發(fā)揮自身的職能作用,正確履行法定職責(zé),積極為計(jì)劃生育工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境,用足法律手段,做到參與不越權(quán)、執(zhí)法不違法、配合不失職,及時(shí)受理和查處妨礙人口計(jì)生工作人員依法行政的案件,全力維護(hù)人口計(jì)生工作人員的合法權(quán)益,當(dāng)好人口計(jì)生部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,為計(jì)生執(zhí)法保駕護(hù)航。近三年以來,共協(xié)助查處阻礙人口計(jì)生干部執(zhí)行公務(wù)案件2起,治安處罰2人。積極支持人口計(jì)生部門依法行政,對于干擾計(jì)劃生育執(zhí)法和侵犯計(jì)劃生育工作人員合法權(quán)益的違法行為,依法從嚴(yán)查處,確保了全縣人口計(jì)生工作的順利開展。
規(guī)范執(zhí)法,發(fā)揮流動(dòng)人口服務(wù)管理牽頭作用。一是強(qiáng)化宣傳教育。在工作中,全縣公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)制度,以開展“戶口整頓”、“兩實(shí)全覆蓋”等專項(xiàng)工作為契機(jī),進(jìn)一步加大宣傳力度,要求社區(qū)民警在開展流動(dòng)人口清理登記的同時(shí),認(rèn)真查驗(yàn)暫住人口婚育證明;向外來務(wù)工人員宣傳計(jì)生政策,增強(qiáng)外來人員遵守人口計(jì)生法規(guī)的自覺性。二是細(xì)化調(diào)查登記。緊緊依托社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室,堅(jiān)持登記暫住人口驗(yàn)發(fā)暫住證與查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明同部署、同落實(shí)。為了確保這項(xiàng)制度執(zhí)行到位,各派出所與管片民警簽定了責(zé)任書,明確了流動(dòng)人口計(jì)生證明查驗(yàn)人員名單,配合人口計(jì)生部門推行了流動(dòng)人口計(jì)劃生育“以房管人”工作模式。及時(shí)對出租屋及行業(yè)場所內(nèi)的暫住人口進(jìn)行調(diào)查登記,不斷提高登記率。把流動(dòng)人口納入實(shí)有人口管理,為育齡流動(dòng)人口辦理《暫住證》時(shí),首先查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》,并對育齡婦女登記造冊,及時(shí)向人口計(jì)生部門反饋相關(guān)信息。三是優(yōu)化信息采集。,縣公安局將全縣流動(dòng)人口、暫住人口、出租房屋等各類治安信息(包括流入時(shí)間、基本情況、婚育狀況等)全部錄入了警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺,對實(shí)現(xiàn)部門間信息共享、提高計(jì)生管理水平發(fā)揮積極的作用。去年7月,該局戶政科、各派出所依靠公安人口信息數(shù)據(jù)庫,全力配合人口計(jì)生部門開展了計(jì)劃生育全員人口信息錄入、核查、更正工作,確保人口計(jì)生部門各項(xiàng)基礎(chǔ)信息與客觀實(shí)際保持一致。同時(shí),還建立了出生人口信息共享機(jī)制,每年定期與人口計(jì)生部門核對出生人口信息,確保了出生人口上報(bào)的準(zhǔn)確性。
篇4
(20__年3月20日)
這次北方春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議安排在濟(jì)寧召開,充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)對我市的信任和厚愛,也是對我們的極大鼓舞和鞭策,必將有力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展特別是“三農(nóng)”工作再上新水平。為便于各位領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo),現(xiàn)將濟(jì)寧市有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、市情概況
濟(jì)寧是山東的17個(gè)省轄市之一,現(xiàn)轄2區(qū)(市中區(qū)、任城區(qū))、3市(兗州、曲阜、鄒城)、7縣(泗水、微山、魚臺、金鄉(xiāng)、嘉祥、汶上、梁山)、1個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和1個(gè)省級旅游度假區(qū),155個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,6631個(gè)行政村居???cè)丝?18萬,總面積1.1萬平方公里。
歷史文化悠久。濟(jì)寧素以“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都”著稱,是軒轅黃帝和孔子、孟子、顏?zhàn)印⒃?、子思子五大圣人的故鄉(xiāng),孕育了源遠(yuǎn)流長、博大精深的始祖文化、儒家文化、運(yùn)河文化、水滸文化、佛教文化。境內(nèi)文物古跡眾多,現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處,孔廟、孔府、孔林為世界文化遺產(chǎn),曲阜、鄒城是國家級歷史文化名城。舉世矚目的中華文化標(biāo)志城已確定在濟(jì)寧興建。
資源優(yōu)勢明顯。境內(nèi)擁有30多種礦產(chǎn),煤炭儲量250多億噸,占全省一半以上。電力裝機(jī)容量920萬千瓦,占全省六分之一。淡水資源充沛,南四湖湖面1260平方公里,是我國北方最大的淡水湖。人文旅游資源獨(dú)具特色,“三孔”、“四孟”、水泊梁山、中都佛苑等景區(qū)景點(diǎn)在海內(nèi)外素享盛名,被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。濟(jì)寧還是山東重要的糧棉油基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地,金鄉(xiāng)大蒜、魚臺大米、梁山小尾寒羊、微山麻鴨等具有較高知名度,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的四分之一。
區(qū)位交通優(yōu)越。位于魯蘇豫皖四省結(jié)合部,是連接華東與華北、中原與沿海的重要樞紐。京九、京滬、兗石三條鐵路,京福、濟(jì)菏、日東三條高速公路和四條國道在境內(nèi)交織成網(wǎng),即將興建的京滬高速鐵路在濟(jì)寧設(shè)有站點(diǎn),改造擴(kuò)建后的濟(jì)寧機(jī)場年內(nèi)即可通航,京杭大運(yùn)河縱貫全境,千噸級船隊(duì)可直達(dá)長江,內(nèi)河航運(yùn)能力占全省的80%以上,立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。經(jīng)過多年發(fā)展,培育了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),擁有8個(gè)中國馳名商標(biāo)、75個(gè)山東著名商標(biāo)、93個(gè)全省全國名牌產(chǎn)品和5個(gè)上市公司,利稅過千萬元工業(yè)企業(yè)240家、過億元的39家。煤化工、機(jī)械制造、生物技術(shù)、醫(yī)藥食品、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,建成機(jī)械制造、生物技術(shù)、紡織新材料、專用汽車四個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)基地,兗礦集團(tuán)、小松山推、如意毛紡、菱花味精、雪花集團(tuán)、太陽紙業(yè)、魯抗醫(yī)藥、銀河膠帶等一批骨干大型企業(yè)保持了在全國同類企業(yè)的領(lǐng)先水平。我市躋身“全國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市”行列,20__年全市g(shù)dp達(dá)到1736億元,地方財(cái)政收入101.2億元。
二、“三農(nóng)”工作情況
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局。市委、市政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,始終擺在突出位置緊抓不放,切實(shí)做到了不因調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而放松糧食生產(chǎn),不因大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)而動(dòng)搖農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),不因加快城市化進(jìn)程而忽視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。近年來特別是去年以來,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧發(fā)展,全市各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列決策部署,不斷加大“三農(nóng)”扶持力度,狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,認(rèn)真解決農(nóng)村民生問題,保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢頭,新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。20__年全市糧食總產(chǎn)395.6萬噸,棉花產(chǎn)量15.8萬噸,瓜菜產(chǎn)量1068.2萬噸,水果、肉類、禽蛋、奶類和水產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年有較大幅度增長;農(nóng)林牧漁增加值213.5億元、增長4.7%;農(nóng)民人均純收入5271元,比上年增加680元;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善,文明和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建扎實(shí)有效。
(一)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一是持續(xù)增加“三農(nóng)”投入。先后設(shè)立扶持欠發(fā)達(dá)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等專項(xiàng)資金,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,及時(shí)足額落實(shí)上級惠農(nóng)政策配套資金,去年市縣財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金總額超過13億元。二是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營政策。以發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)證為憑據(jù),理順明確了農(nóng)民承包經(jīng)營土地的確權(quán)關(guān)系,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的實(shí)際,研究建立了農(nóng)村承包土地依法有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)支持土地入股經(jīng)營,引導(dǎo)分散閑置土地向經(jīng)營大戶、種田能手集中。三是切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼。糧食直補(bǔ)做到了丈量土地、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)補(bǔ)數(shù)額“三上墻”,良種補(bǔ)貼采取了招標(biāo)供種,糧食、農(nóng)資補(bǔ)貼全部實(shí)行齊魯惠農(nóng)一本(卡)通直接劃撥到農(nóng)戶,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼通過申報(bào)備案,憑
購置手續(xù)由所在縣鄉(xiāng)財(cái)政直接兌付。四是鞏固發(fā)展農(nóng)民減負(fù)成果。全部免除農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅,統(tǒng)一為每個(gè)農(nóng)戶發(fā)放了負(fù)擔(dān)卡,明確按政策規(guī)定應(yīng)負(fù)擔(dān)的內(nèi)容、數(shù)額。農(nóng)村一事一議籌資籌勞進(jìn)一步規(guī)范,先后取消了“收取鄉(xiāng)村公益事業(yè)金”、農(nóng)村“兩工”等農(nóng)民負(fù)擔(dān)事項(xiàng),全面落實(shí)民主監(jiān)督和民主理財(cái),推行村務(wù)、政務(wù)公開和村帳鄉(xiāng)管、年度專項(xiàng)審計(jì),從制度上防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。著眼提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大搞以治水改土為中心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。全市各級投入農(nóng)田基本建設(shè)的資金每年均在3億元以上。啟動(dòng)實(shí)施了骨干河道治理、大中水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程,先后興建一大批農(nóng)田排灌設(shè)施和旱能澆、澇能排、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,全市耕地有效灌溉面積達(dá)到654.7萬畝,占耕地總面積的80%;現(xiàn)有機(jī)電井13.8萬眼,基本達(dá)到每50畝地一眼機(jī)井;平原井灌區(qū)大面積推廣防滲渠系或管道節(jié)水灌溉,引湖、引黃灌區(qū)實(shí)行機(jī)井提水和建站引水雙配套。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,20__年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到750萬千瓦,平均每百畝耕地?fù)碛?2千瓦,其中農(nóng)用拖拉機(jī)9.94萬臺,大型聯(lián)合收獲機(jī)1.56萬臺,耕、播、收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。探索出秸稈還田為主,秸稈飼料、秸稈能源、秸稈代料栽培食用菌、秸稈生物反應(yīng)堆、秸稈炭化等多措并舉的高效吸收利用新模式,去年全市秋季農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%,秸稈禁燒和綜合利用工作得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,總理、回良玉副總理就此分別作出重要批示。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。嚴(yán)格把好基本農(nóng)田控制紅線,糧食播種面積常年穩(wěn)定在800萬畝。千方百計(jì)優(yōu)化品種、提高單產(chǎn),突出抓了48萬畝國家大型商品糧優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè),目前全市糧食單產(chǎn)達(dá)928斤,其中噸糧田達(dá)到330萬畝,有120萬畝小麥單產(chǎn)超過1000斤,100萬畝玉米單產(chǎn)超過1200斤,其中小麥最高產(chǎn)達(dá)到1472斤,玉米最高產(chǎn)達(dá)到2060斤,糧食安全得到可靠保障。著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高綜合產(chǎn)出效益,集中培植大蒜圓蔥、食用菌、瓜菜、苗木杞柳、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、奶肉牛、肉蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上,通過政策扶持、系列服務(wù)、典型示范等措施,力促一批專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和規(guī)?;N養(yǎng)基地加速發(fā)展。20__年全市經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到786.7萬畝,其中瓜菜480萬畝、比上年增加79.95萬畝。林果業(yè)發(fā)展到94萬畝、增加10萬畝。生豬存欄量244.7萬頭,肉蛋奶和漁湖產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長5.4%、6.7%、63.3%和4.5%。全市已形成各類特色專業(yè)村1000余個(gè),具有一定規(guī)模的種養(yǎng)基地發(fā)展到2760處。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。從20__年起,市財(cái)政每年安排4000萬元專項(xiàng)資金,以貸款貼息的方式扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)能和新項(xiàng)目建設(shè),吸引各類投資主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到680家,新增120家,市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到221家,扶持建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織600余家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織年銷售收入達(dá)到380億元、實(shí)現(xiàn)利稅36億元,帶動(dòng)種植基地410萬畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農(nóng)戶95萬戶,全市55%的農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。建成各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場14處,金鄉(xiāng)大蒜市場已成為全國大蒜價(jià)格形成中心,魚臺大米市場成為北方最大的稻谷交易平臺。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工程”,確定了瓜菜清潔種植、畜禽健康養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、有機(jī)食用菌、水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖五大重點(diǎn),研究制定了建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案,拿出專項(xiàng)資金集中用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗(yàn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)和示范區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣、農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)定注冊。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平強(qiáng)化科技興農(nóng),建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,全面推行科技特派員制度,辦好市縣兩級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),面向廣大農(nóng)戶推廣良種良法和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。目前全市已建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)49處,面積33萬畝;無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證486個(gè),認(rèn)證面積218萬畝;建成市級農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品“三大檢測中心”,質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站發(fā)展到13個(gè),產(chǎn)地檢測點(diǎn)56個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。20__年全市農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯4億美元,占全市出口總額的22.2%。
(六)農(nóng)村民生問題有效解決。每年堅(jiān)持承諾為民辦好10件實(shí)事,去年集中為農(nóng)民群眾解決了關(guān)系生產(chǎn)生活的15個(gè)方面實(shí)際問題。突出抓好“水電路氣醫(yī)學(xué)”項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施村村通自來水工程,3400多個(gè)行政村、400多萬農(nóng)民用上自來水。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造,城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)政策執(zhí)行到位。累計(jì)新建改造農(nóng)村公路9685公里,基本實(shí)現(xiàn)村村通油路、通客車。在139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2185個(gè)行政村啟動(dòng)實(shí)施“一池三改”,10.9萬農(nóng)戶用上了沼氣。改造建設(shè)138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建起5738個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生室,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋所有縣市區(qū),參合人口566.4萬人、參合率96%。先后改造農(nóng)村中小學(xué)校舍危房76.7萬平方米,義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位,農(nóng)村教師工資實(shí)現(xiàn)縣級統(tǒng)籌發(fā)放。狠抓農(nóng)村社會保障與救助體系建設(shè),及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難戶納入低保范圍,農(nóng)村“五?!奔泄B(yǎng)率提高到75%。建立困難群眾大病救助制度。為2162個(gè)農(nóng)村貧困戶改造新建了住房,為1660個(gè)貧困肢體殘疾人配發(fā)了輪椅,為1661個(gè)貧困白內(nèi)障患者施行了免費(fèi)手術(shù)。大力實(shí)施“陽光工程”,以青年農(nóng)民為重點(diǎn)開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),去年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬人,累計(jì)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)215萬人,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重提高到40%以上。
三、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況今年以來,我們按照中央1號文件和中央、省農(nóng)村工作會議的總體部署,圍繞落實(shí)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡、保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔”的要求,采取切實(shí)有效措施,集中全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為夏季豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民持續(xù)增收打下良好基礎(chǔ)。
一是突出加強(qiáng)麥田管理。先后多次召開會議對春季麥田管理和春耕備播進(jìn)行安排部署,抽調(diào)有關(guān)人員組成督導(dǎo)組深入生產(chǎn)一線查看小麥苗情,檢查各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況。針對今年冬季干旱少雨、春季氣溫回升較快的實(shí)際,超前組織農(nóng)業(yè)專家開展調(diào)研,拿出了因苗制宜、分類指導(dǎo)的麥田管理技術(shù)意見。同時(shí)針對上游地區(qū)小麥條銹病菌源多、氣流傳播快、小麥品種抗性差、發(fā)生危害重的特點(diǎn),安排農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報(bào),及早備足藥物、藥械,適時(shí)開展病蟲害防治。目前全市小麥長勢良好,大部分地塊群體適宜、個(gè)體健壯、綠色越冬、返青正常。一、二類苗面積占到80%以上,越冬期平均苗量61萬,起身期達(dá)到73.6萬。
二是深度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,按照無公害、綠色、有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)要求,分門別類加強(qiáng)對全市113萬畝大蒜、20萬畝圓蔥、5萬畝早春馬鈴薯、6萬畝甜葉菊、1萬平方米食用菌的生產(chǎn)管理。采取麥田間作、蒜田套種、保護(hù)地栽培等措施擴(kuò)大越冬菠菜、速生葉菜和早春瓜菜生產(chǎn)規(guī)模。目前全市春季蔬菜種植面積達(dá)到80余萬畝,其中溫室大棚菜13萬畝,大中拱棚菜51萬畝,麥田、蒜田套種16萬畝,比去年同期增加6萬余畝。
三是組織開展小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建。在認(rèn)真抓好兗州、梁山兩市縣承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部和省政府小麥、玉米、大豆高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)的同時(shí),市財(cái)政列支500萬元專項(xiàng)資金,集中用于扶持小麥、玉米“十、百、千、萬”高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步培植高產(chǎn)典型和超高產(chǎn)地塊,推廣優(yōu)良品種、配套技術(shù)。目前全市優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥播種面積達(dá)420萬畝,落實(shí)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米播種計(jì)劃200萬畝。
四是著力優(yōu)化技術(shù)服務(wù)。積極開展科技入戶、“三下鄉(xiāng)”和科技特派員活動(dòng),區(qū)別不同層次強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),組織農(nóng)業(yè)科技人員針對早春種植的棉花、地瓜、花生、馬鈴薯、瓜菜等作物,向農(nóng)民面對面地進(jìn)行播種、育苗技術(shù)指導(dǎo),不斷擴(kuò)大種子包衣、間作套種、配方施肥、綜合防治病蟲害等各類先進(jìn)適用配套技術(shù)的推廣面積。
五是切實(shí)保障農(nóng)資供應(yīng)。及早安排組織春季生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)膜、藥械貨源,組織開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理,對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和門店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對農(nóng)資經(jīng)營放心店實(shí)施掛牌經(jīng)營,目前已做好了175萬畝棉花、50畝地瓜、65萬畝水稻以及100萬畝瓜菜等作物的育苗播種準(zhǔn)備和農(nóng)資供應(yīng),基本滿足春耕備播需要。
篇5
一、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),為開展計(jì)生工作奠定了基礎(chǔ)。計(jì)劃生育工作面廣量大,業(yè)務(wù)性強(qiáng)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)和新的崗位要求,從到任的第一天開始,我就注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、上級文件及其他業(yè)務(wù)知識,不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為開展計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、抓執(zhí)法求實(shí)效,開創(chuàng)了計(jì)生工作新局面。計(jì)劃生育是我國的基本國策。一年多來,我堅(jiān)持以貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法為契機(jī),通過標(biāo)語、廣播、電視等新聞媒體,不斷加強(qiáng)對計(jì)劃生育的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾遵守計(jì)生法規(guī)的自覺性,促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法查處違法生育案件,有力地維護(hù)了基本國策的嚴(yán)肅性,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的制度化、規(guī)范化、法制化。加大了后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化力度,認(rèn)真處理群眾來信來訪,解決群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題,推動(dòng)了計(jì)生工作的開展。
三、抓服務(wù)求創(chuàng)新,促進(jìn)了計(jì)生工作的健康發(fā)展。我以上級要求完善了育齡婦女微機(jī)管理平臺,不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)信息互聯(lián)互通;狠抓優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務(wù);制定落實(shí)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、完善了農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、免費(fèi)為農(nóng)村育齡夫婦生殖健康服務(wù)、開展扶貧救困活動(dòng)等,促進(jìn)了計(jì)劃生育各項(xiàng)政策的落實(shí)和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
四、抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。一是健全制度。通過認(rèn)真分析計(jì)生辦工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步修改完善了管理、考勤、值班等多項(xiàng)管理制度,并制定了嚴(yán)格的考核辦法,加強(qiáng)對工作人員的思想政治、職業(yè)道德、廉潔自律的教育,提高了全體干部職工的思想素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平。二是講求民主。堅(jiān)持黨的民主集中制原則,做到分工明確、各司其職,重大問題集體研究、民主決策。同志之間互相支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。三是廉潔自律。作為單位負(fù)責(zé)人,我不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),清正廉潔,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;嚴(yán)格以黨紀(jì)國法約束和規(guī)范自己的行為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,時(shí)時(shí)督促自己為工作人員做出表率。
一年多來,在同志們的大力支持和配合下,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作水平有了明顯的提高,但是,我本人在工作中也存在一些缺點(diǎn)和不足:一是思想解放的程度還不夠,開拓意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),深入基層調(diào)查研究少,加之平時(shí)工作繁雜,學(xué)習(xí)抓得不夠經(jīng)常。二是工作有時(shí)有操之過急的思想,有急于求成的做法,對布置的工作,定的工作目標(biāo),督辦、查辦的不夠細(xì)致。三是在某些方面放松了對干部的管理,在一定程度上影響了工作的效率和工作質(zhì)量。四是由于計(jì)劃生育工作難度大,工作比較忙,對同志們生活上關(guān)心的少,與同志們談心交流的少,有時(shí)不注意工作方法,為了工作批評同志不留情面,等等。此外還有許多缺點(diǎn)和不足,懇請各位多提寶貴意見。我自己也將在以下幾個(gè)方面繼續(xù)努力:
第一,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高全體育齡群眾的計(jì)劃生育意識。積極引導(dǎo)各村統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,克服各種麻痹松懈思想,自覺以國家法律指導(dǎo)和規(guī)范計(jì)劃生育工作;要通過各種方式向群眾宣傳計(jì)生政策,廣泛開展法律咨詢活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念,提高人民群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康平鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第二,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步做好依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的文章。隨著改革開放的深入,人戶分離現(xiàn)象不斷增多,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,流動(dòng)人口的構(gòu)成日趨復(fù)雜等等,使計(jì)劃生育工作面臨新的困難和挑戰(zhàn)。因此,要根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真研究制定新措施、新辦法,不斷加大執(zhí)法力度,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi),對違反計(jì)劃生育法的人和事,要依法查處,堅(jiān)決維護(hù)計(jì)劃生育這一基本國策的嚴(yán)肅性。同時(shí),要繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,積極開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務(wù),不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平。
篇6
劉家河村共有1296人,268名已育齡婦女,是個(gè)不大不小的村的中等村。在實(shí)際工作中,劉家河村落以提高“三率”(即計(jì)生率、知曉率、滿意率)為突破口,緊緊抓住孕前管理、宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,使劉家河村連續(xù)兩年完成了上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格管理
1、劉家河村實(shí)行兩委班子成員包片制度,并簽定計(jì)劃生育責(zé)任書。定期召開兩委班員會議共同研討計(jì)劃生育工作,確保完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
2、自年初,劉家河按鎮(zhèn)生辦下發(fā)月重點(diǎn)工作百分賽考核辦法,從措施保障、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、宣傳教育、法制、藥具、協(xié)會、技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等8個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范化整理。
二、加強(qiáng)孕前管理,將管理于服務(wù)之中
1、為育齡婦女免費(fèi)體檢,并為每名育齡婦女發(fā)放一塊肥皂。
3月24日,請鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大夫?yàn)閯⒓液哟宓?66名已婚育齡婦女免費(fèi)做了體檢并體檢發(fā)每人一塊肥皂,村共投資312元。
2、加強(qiáng)孕檢與服務(wù)。
對劉家河村的一胎、二女戶,做到雙月查月見面的管理方法,即每個(gè)月做一次試紙,一個(gè)月和她們見一次面,了解各方面情況,盡量幫助她們解決生產(chǎn)、生活等方面的問題。劉家河的熱情、真情打動(dòng)了姐妹們的心。就這樣,劉家河每個(gè)月和她們見面,每兩個(gè)月給她們做一次試紙。當(dāng)有的育齡婦女出去打工、經(jīng)商不經(jīng)常在家,劉家河就到她們的工作地點(diǎn)去做試紙,即使有的育齡婦女一次找不到劉家河三番五次的去找,直到找到為止,只有這樣,劉家河的心才能踏實(shí)。經(jīng)過劉家河不懈的努力,村黨支部的大力支持下,在廣大已婚育齡群眾的配合下,劉家河村已連續(xù)兩年無一違法生育,計(jì)劃生育率達(dá)到100%的好成績。
三、開展各種宣傳活動(dòng),提高育齡群眾的知曉率
1、利用元旦春節(jié)期間有利時(shí)機(jī),開展秧歌隊(duì)匯演大力宣傳計(jì)劃生育知識;
2、2005年2月22日,在老年活動(dòng)站開展獨(dú)生子女家長運(yùn)動(dòng)會,使群眾在娛樂中學(xué)到計(jì)劃生育知識。
3、利用人口學(xué)校這一宣傳陣地,定期對育齡群眾進(jìn)行五期(青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、避孕節(jié)育期、更年期)知識培訓(xùn)。
4、每周廣播2次,宣傳政策法規(guī)、避孕節(jié)育等知識,
四、不斷加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,提高滿意率
春節(jié)期間,劉家河村把獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)親自送到她們手中,并為她們送去避孕工具、歷書、年畫等,同時(shí)為她們送去春節(jié)的祝福。
篇7
一、住房保障
2014年市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造工程建設(shè)任務(wù)為:建設(shè)保障性住房6套(其中廉租房6套)和改造棚戶區(qū)2637戶(其中改造城市棚戶區(qū)2637套)共2643套。現(xiàn)已開工建設(shè)保障性住房6套,城市棚戶區(qū)2447套。具體情況如下:
(一)縣廉租房建設(shè)項(xiàng)目(6套):由于建設(shè)用地緊張,已將2012年和2013年—2015年廉租房及部分城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)計(jì)、打捆招標(biāo)、統(tǒng)一施工。故2014年6套廉租房項(xiàng)目選址在舊大橋橋頭原交通局地塊處。該項(xiàng)目已于2012年9月動(dòng)工建設(shè),目前,已完成主體施工,進(jìn)入裝飾裝修,預(yù)計(jì)2014年全面竣工。
(二)改造棚戶區(qū)新開工建設(shè)情況(新開工任務(wù)2637套,現(xiàn)已開工建設(shè)2447套)
1.大酒店安置點(diǎn)及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(761套):該項(xiàng)目選址在縣鎮(zhèn),計(jì)劃安置761戶棚戶區(qū)改造戶,建筑面積約123450平方米,計(jì)劃總投資25435萬元。目前該項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。
2.縣鎮(zhèn)縣中隊(duì)地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(190套):該項(xiàng)目改造戶數(shù)為190戶,建筑面積約19100平方米。
計(jì)劃總投資4123萬元。項(xiàng)目已完成拆遷清地工作,正在進(jìn)行可行性研究、環(huán)評、節(jié)能審查、可研等前期工作,預(yù)計(jì)2014年9月全面開工建設(shè)。
3.鎮(zhèn)安置點(diǎn)及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(1533套):該項(xiàng)目為鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,改造戶數(shù)為1533套,建筑面積約145620平方米,計(jì)劃總投資30580萬元,目前該項(xiàng)目已完成前期工作,全面開工建設(shè)。
4.鎮(zhèn)熊貓廣場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(153套):該項(xiàng)目改造戶數(shù)為153戶,建筑面積約19000平方米,計(jì)劃總投資4008萬元。項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。
二、社會主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民住房條件是構(gòu)建和諧社會、全面實(shí)現(xiàn)小康社會發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前全縣的新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展取得了較大的成果。
1、道路:水泥路已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)村村通,目前,為優(yōu)化道路網(wǎng),一部分鄉(xiāng)村仍在新修或擴(kuò)展老路。
2、垃圾處理:在全縣的農(nóng)村垃圾收集上,現(xiàn)有三處垃圾處理設(shè)施正在修建,待工程完成后,農(nóng)村的生活垃圾將得到合理處理,使農(nóng)村環(huán)境的到改善。
3、村小:為方便學(xué)生就近上學(xué),目前災(zāi)后重建中的村小建設(shè)共計(jì)有13所已全面展開。
4、醫(yī)療衛(wèi)生方面:提高居民身體素質(zhì)在各鄉(xiāng)村均設(shè)有醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)。
篇8
大會認(rèn)真總結(jié)了全省民政工作。2009年全省民政工作緊緊圍繞全省工作大局,積極應(yīng)對金融危機(jī),保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展成果顯著。保民生實(shí)現(xiàn)新跨越。社會救助水平持續(xù)提高,城市低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,月保障146萬人,比上年增加7萬多人,月人均補(bǔ)差140元,比上年提高10元。農(nóng)村低保初步實(shí)現(xiàn)了對因病、因殘、因年老體弱等重點(diǎn)特困家庭的應(yīng)保盡保,月保障262萬人,比上年增加52.5萬人,月人均補(bǔ)差49元,比上年提高7元。五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院240所、村級“五保之家”300所、新增集中供養(yǎng)五保對象1萬人,集中供養(yǎng)率達(dá)20%。醫(yī)療救助開展順利,全省已有60%的縣市區(qū)建立資助救助、門診救助、住院救助、臨時(shí)醫(yī)療救助和慈善醫(yī)療援助“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助發(fā)展模式,全年共發(fā)放救助金5億多元,救助340萬人次。臨時(shí)救助制度全面建制,全省全年救助19萬多人次。救災(zāi)應(yīng)急能力逐步提高,全年緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民55萬人次,下?lián)芫葹?zāi)資金5.34億元,幫助3.98萬戶倒房災(zāi)民恢復(fù)重建了住房,并啟動(dòng)了全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,幫助2.3萬戶農(nóng)村貧困居民新建和維修了住房。優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位,社會福利事業(yè)扎實(shí)開展,全年共實(shí)施“明天計(jì)劃”手術(shù)110例、“重生行動(dòng)”手術(shù)153例,手術(shù)康復(fù)有效率100%;為334名肢殘困難群眾無償安裝假肢矯形器。積極開展以居家養(yǎng)老為主要內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)社會化工作,全省已建成城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1156個(gè),開展生活照料、精神慰藉等20多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù),全省各級撥款近3000萬元為貧困老人居家養(yǎng)老購買服務(wù)。全面開展農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)中心示范工程建設(shè),省市縣三級安排??钤?00多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村啟動(dòng)試點(diǎn),全省百歲老人長壽保健補(bǔ)助費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,合法權(quán)益得到有效保障。
保穩(wěn)定取得新成效?;鶎用裰骱蜕鐓^(qū)建設(shè)不斷深入,全面完成第七次社區(qū)居委會換屆選舉任務(wù),推動(dòng)全省98%以上的村開展了村務(wù)公開和民主管理工作。開展“難點(diǎn)村”治理,我省被評為全國“難點(diǎn)村”治理先進(jìn)單位。認(rèn)真開展城市和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),全省有9個(gè)城區(qū)、10個(gè)街道、30個(gè)社區(qū)被民政部命名全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展順利。社會組織建設(shè)健康發(fā)展,全年培育發(fā)展社會組織1500個(gè),并積極指導(dǎo)社會組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在全國首創(chuàng)社會組織黨建“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度,得到民政部肯定。加強(qiáng)執(zhí)法工作,依法查處了67個(gè)違法違規(guī)社會組織。成立社會組織評估工作委員會,加強(qiáng)社會組織監(jiān)督管理,促進(jìn)了社會組織自身建設(shè)。
保發(fā)展發(fā)揮新作用。加強(qiáng)民政設(shè)施建設(shè),全年完成了240所敬老院、300所村級五保之家、25所福利院、33個(gè)殯儀館、7所救助管理站、156個(gè)綜合性老年福利服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真履行政策引導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、市場培育等職責(zé),促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、社會組織中介服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、福彩業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年,民政行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入40多億元,繳納稅收3億余元,其中福彩納稅達(dá)5000多萬元。加強(qiáng)行政區(qū)劃界線管理,開展湘渝線和省內(nèi)5條市級、43條縣級界線的聯(lián)檢工作,維護(hù)了邊界穩(wěn)定。
強(qiáng)基層呈現(xiàn)新面貌。全省有11個(gè)市州先后召開黨委常委會議、政府常務(wù)會議或者黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報(bào),專題研究民政工作,有13個(gè)市以政府名義出臺了加強(qiáng)民政工作的決定。絕大多數(shù)縣市區(qū)黨委或政府召開了研究民政工作的專題會議,并有40%左右的縣市區(qū)出臺了加強(qiáng)民政工作的文件?;鶎庸ぷ髁α康玫郊訌?qiáng)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部增加一倍以上,社區(qū)(村)專(兼)職人員42776人?;鶎用裾?jīng)費(fèi)、辦公條件得到較大改善。同時(shí),抓廉政取得新成績。在省紀(jì)委五次全會、全省作風(fēng)建設(shè)特色工作推介會和省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)工作座談會上,省廳均作了典型發(fā)言,并再獲2009年度全省反腐倡廉先進(jìn)單位稱號。
會議安排部署了2010年全省民政工作。2010年我省民政工作著力做好五個(gè)方面的工作。
惠民生,著力提升“三個(gè)群體”保障水平。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保困難群眾生活補(bǔ)助水平。城市低保鞏固應(yīng)保盡保,全省月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元以上(含物價(jià)補(bǔ)貼);農(nóng)村低保根據(jù)困難家庭收入測算情況,加大救助力度,原則上不再擴(kuò)面,主要在規(guī)范管理、提高標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,力爭全省月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50元以上。提高優(yōu)撫安置對象待遇,落實(shí)和完善優(yōu)撫安置政策,積極推行優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)。提高救災(zāi)應(yīng)急水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制。提高弱勢群體福利水平,保障弱勢群體的權(quán)益,努力改善城市“三無”老人、孤殘人員的生活。提高五保供養(yǎng)水平,力爭全省分散供養(yǎng)五保戶年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1200元。提高醫(yī)療救助水平。各縣市區(qū)要全面建立“資助救助、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式,實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù);有條件的地方要積極推行五保戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療“零支付”的做法。提高臨時(shí)救助水平。
促改革,著力提升社會管理效能。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐?;I備第八次村委會換屆選舉工作,抓好821個(gè)“難點(diǎn)村”治理,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)運(yùn)行模式和體制機(jī)制。深入開展和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),探索建立特色的“社會管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會化”社區(qū)管理模式。進(jìn)一步健全社會組織發(fā)展的長效機(jī)制。研究解決制約社會組織發(fā)展的突出問題,發(fā)揮社會組織改革創(chuàng)新觀察點(diǎn)作用,探索試行行業(yè)協(xié)會、基層社會組織、公益慈善組織、民辦非企業(yè)單位登記管理新辦法。進(jìn)一步推進(jìn)民政管理機(jī)制創(chuàng)新。
強(qiáng)服務(wù),著力提升公共服務(wù)能力。加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。在農(nóng)村要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院繼續(xù)開展綜合性老年福利服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè),使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。深化和拓展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)。著力發(fā)展城中村、新建小區(qū)、困難群眾相對集中小區(qū)、流動(dòng)人口聚集小區(qū)等社區(qū)服務(wù),為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員盡快融入城鎮(zhèn)生活提供必要的服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)婚姻登記服務(wù)。推廣結(jié)婚登記免費(fèi)頒證制度,堅(jiān)決杜絕借婚姻登記強(qiáng)行開展有償婚姻服務(wù)等問題的發(fā)生。大力推進(jìn)殯葬等公共服務(wù)。
夯基礎(chǔ),著力提升民政發(fā)展后勁。加強(qiáng)基層平臺建設(shè)。積極爭取各級黨委、政府重視和有關(guān)部門的支持,切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問題,切實(shí)做到有人干事,有錢辦事,促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年省本級繼續(xù)集中福利彩票公益金資助150所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、20所縣(市)福利院(福利中心)、20所救助管理站、15所殯儀館和50個(gè)農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)中心示范化建設(shè),提高為民政對象服務(wù)的能力。加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)。
抓規(guī)劃,著力提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力。做好執(zhí)行“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收尾工作。研究編制“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
為完成2010年民政工作,會議要求全省各級民政干部,一要服務(wù)大局,爭取支持。要多向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,促進(jìn)他們對民政工作更加了解、更加支持,力爭每年黨委、政府聽取1-2次民政工作專題匯報(bào),爭取每年出臺1-2個(gè)加強(qiáng)民政工作的政策文件,逐步幫助民政部門解決制約事業(yè)發(fā)展、影響工作開展的資金、設(shè)施、編制、體制等問題。要善于爭取優(yōu)惠政策支持。要抓住長株潭綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,搞好調(diào)研,深入思考,拓寬視野,創(chuàng)新思路,謀劃出一些好的點(diǎn)子、好的項(xiàng)目、好的載體,爭取和吸引上級在民政領(lǐng)域進(jìn)行投資、進(jìn)行試驗(yàn),從而獲得民政部和省委、省政府的支持。要繼續(xù)爭取多方配合支持。
篇9
宣傳部在這半年中積極配合進(jìn)度組織了幾次活動(dòng),其中包括與其他部門聯(lián)合舉辦,協(xié)助學(xué)校組織活動(dòng),具體活動(dòng)如下:
1.笑臉征集和創(chuàng)意攝影評比活動(dòng),與學(xué)生會秘書處共同舉辦的兩部之間積極合作,活動(dòng)總體來說比較成功,但也存在很多問題,如宣傳力度不到位,沒有考慮到許多客觀因素,導(dǎo)致活動(dòng)初期,作品征集過少。但在本次活動(dòng)中讓人欣慰的由于活動(dòng)題材新穎,具有吸引力,意外征集到除泉城學(xué)院以外的其他學(xué)院學(xué)生的優(yōu)秀作品。最后征集到作品經(jīng)部長干事共同討論選出優(yōu)秀作品以海報(bào)形式新穎展出,得到師生們廣泛關(guān)注,活動(dòng)舉辦較為成功。
2.月底的校運(yùn)動(dòng)會中,宣傳部制作宣傳海報(bào)數(shù)張,組織制作了拉拉隊(duì)“泉院必勝”黨旗板塊。校運(yùn)動(dòng)會上成功展現(xiàn)了泉城學(xué)院的風(fēng)采和魅力,組織制作較為成功,達(dá)到預(yù)期宣傳效果,為泉城學(xué)院取得優(yōu)異成績貢獻(xiàn)了一份力量。
3.月份濟(jì)南出現(xiàn)第一例患者,院團(tuán)委緊急部署宣傳部組織預(yù)防知識宣傳活動(dòng),宣傳部組織宣傳海報(bào)、小型流感知識海報(bào)的制作,并組織安排在宿舍、學(xué)辦、餐廳、圖書館內(nèi)張貼,切實(shí)保證了流感知識的宣傳力度,達(dá)到學(xué)院的要求。
4.校舞蹈大賽初賽,與體育學(xué)院共同完成舞臺背景設(shè)計(jì),自主完成了幕布設(shè)計(jì)工作。
篇10
一年來,通過不斷加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)力度,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染得到進(jìn)一步治理。采取“扶大控小”,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化發(fā)展之路,15家規(guī)模養(yǎng)殖場全部完成治理,建成厭氧發(fā)酵池2100立方米,沉淀、氧化池6030立方米,干糞堆積設(shè)施1242平方米,雨污分離設(shè)施(包括改造的溝渠)9580米,完成資金投入240多萬元。同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施,全區(qū)已累計(jì)建成6個(gè)規(guī)范飲用水源地,建立了城鄉(xiāng)一體化的飲用水安全保障體系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理,去年已完成試點(diǎn)任務(wù)。積極開展生活污水處理試點(diǎn)工作,完成了城聯(lián)村、嘉溪村、和鴿村的生活污水處理工程。努力抓好生態(tài)環(huán)境整治工作,全區(qū)共關(guān)停搬遷嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的20家采石場,2座廢棄礦山通過竣工驗(yàn)收。繼續(xù)開展清水河道整治工作,08年完成投資1.2億元,實(shí)施清水河道建設(shè)51公里。集中力量抓好“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ鳎珔^(qū)新建中型生態(tài)墓地三處,生態(tài)葬已覆蓋全區(qū)97%以上的村莊。
積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)?!秾幉ń?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已于08年3月份通過省發(fā)改委組織的評審,并于5月份取得批復(fù)。目前已完成創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)材料的編制工作并上報(bào)省環(huán)保局、國家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部,建設(shè)規(guī)劃正在審批中。
二、深入實(shí)施“811”環(huán)境污染整治行動(dòng),切實(shí)解決老百姓關(guān)注的突出環(huán)境問題。
去年2月底省政府了新一輪省級督辦的11個(gè)重點(diǎn)環(huán)境問題,寧波臨港工業(yè)廢氣污染問題被列為其中之一。我區(qū)臨港大工業(yè)污染問題尤為突出的就是揚(yáng)塵和惡臭擾民問題,群眾反映強(qiáng)烈,已影響到社會的安定與和諧。為此,區(qū)政府高度重視,將臨港工業(yè)廢氣污染整治工作擺上政府重要議事日程,作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓。陳利幸書記、華偉區(qū)長先后專題研究部署了“811”廢氣污染整治工作,區(qū)政協(xié)主席會議也專題聽取了整治工作匯報(bào)。區(qū)政府還組織相關(guān)職能部門,會同部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員組成聯(lián)合督查組對北侖臨港工業(yè)廢氣污染整治情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。區(qū)環(huán)境污染整治辦認(rèn)真細(xì)致做好前期調(diào)查摸底、任務(wù)分解工作,在對100多家臨港工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,對各項(xiàng)整治工程進(jìn)行全面匯總、篩選,最終確定了18家企業(yè)54項(xiàng)工程作為整治重點(diǎn)。6月份區(qū)政府專門召開了“811”環(huán)境污染整治工作會議,并與18家環(huán)境污染整治責(zé)任企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。至去年年底,臨港工業(yè)廢氣整治工程投入資金10億元左右,完成臺塑熱電的煤塵治理、北侖港股份有限公司的防塵網(wǎng)建設(shè)等37個(gè)項(xiàng)目,占臨港工業(yè)廢氣整治全部工程完成率的68.5%。
三、加快形成污染減排作倒逼機(jī)制,出色完成上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視污染減排工作,將其作為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施,作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)來抓。根據(jù)市政府下達(dá)給我區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量指標(biāo)的控制要求,制定了《“十一五”北侖區(qū)主要污染物減排方案》。去年年初,有針對性地對區(qū)域內(nèi)50余家重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行調(diào)研,確定了“十一五”減排20家重點(diǎn)企業(yè)26項(xiàng)減排工程。區(qū)減排辦加強(qiáng)對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)督管理,對37家市控重點(diǎn)污染企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)測、指導(dǎo),充分挖掘企業(yè)的污染物處理能力,提高處理技術(shù)水平。減排重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,工業(yè)固廢處置站、巖東污水處理廠二期及再生水一期工程建成投用,申洲織造5臺20噸鍋爐爐外脫硫工程順利完成,開發(fā)區(qū)熱電4臺35噸/小時(shí)鍋爐成功拆除,小港污水處理廠和春曉污水處理廠開工建設(shè),北侖電廠脫硝工程和企業(yè)揚(yáng)塵治理工作順利推進(jìn)。通過采取工程減排、監(jiān)督減排、結(jié)構(gòu)減排等有效手段,污染物減排約束性指標(biāo)的導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn),全區(qū)污染物排放量大幅度削減,2008年我區(qū)COD凈削減量為1695.84噸,SO2凈削減量為31027.89噸,主要污染物與去年同期相比呈現(xiàn)“雙下降”,為區(qū)域和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。
四、積極探索項(xiàng)目監(jiān)管新手段,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一年來,我們強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)過程中的審批把關(guān),環(huán)保、招商、規(guī)劃等部門各司其職、密切配合,積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年共審批(初審)項(xiàng)目578個(gè),否決各類項(xiàng)目57個(gè)。工業(yè)項(xiàng)目COD增量僅為16.99噸,SO2通過“以新帶老”的削減,增量為3.22噸。同時(shí)加大“三同時(shí)”監(jiān)管力度,全年共驗(yàn)收項(xiàng)目187個(gè),開展“三同時(shí)”檢查504家次。此外,我們還積極探索重大項(xiàng)目監(jiān)管新思路,在重大項(xiàng)目試生產(chǎn)過程中,做到信息公開,減少群眾疑慮。在寧波鋼廠二號高爐投產(chǎn)、燒結(jié)廠冒黃煙以及北侖電廠6號機(jī)組沖管過程中,區(qū)政府專門召開協(xié)調(diào)會,通報(bào)情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,做好群眾思想工作,環(huán)保部門采取現(xiàn)場全天候、全方位跟蹤監(jiān)測,保證了重大項(xiàng)目的順利投產(chǎn)與區(qū)域環(huán)境安全。
五、不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,穩(wěn)固構(gòu)筑環(huán)境安全屏障。
繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng),環(huán)保部門實(shí)際出動(dòng)監(jiān)察人員2900多人次,累計(jì)檢查企業(yè)1250家次。在檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)問題的244家企業(yè)發(fā)出整改通知,對140家違法企業(yè)實(shí)施行政處罰,處罰金額達(dá)540萬元,排污收費(fèi)超過4600萬元。妥善處理群眾878件,全年沒有發(fā)生一起因環(huán)境問題引發(fā)的。同時(shí),不斷完善區(qū)級環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,并在全區(qū)32家重點(diǎn)化工環(huán)境隱患企業(yè)建立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。8月份,聯(lián)合臺塑AE廠成功舉行突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演習(xí),規(guī)范了應(yīng)急處置工作,進(jìn)一步完善了“一案兩隊(duì)三庫”(一案指環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,兩隊(duì)指監(jiān)察和監(jiān)測隊(duì)伍,三庫指專家?guī)?、信息庫和物資庫)。去年及時(shí)妥善處理了臺塑ABS火災(zāi)等幾起環(huán)境突發(fā)事件,確保了全年沒有發(fā)生一起重大環(huán)境污染事件。
通過全區(qū)上下共同努力,2008年生態(tài)環(huán)保工作取得了明顯成效。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),空氣質(zhì)量達(dá)到本地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為90.71%;三大水系水質(zhì)總體保持穩(wěn)定;聲環(huán)境質(zhì)量總體較好,各功能區(qū)均達(dá)到國家相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)創(chuàng)新減排工作模式,被省政府評為全省污染物減排先進(jìn)單位,是寧波市唯一一個(gè)獲得省級污染減排工作先進(jìn)單位榮譽(yù)的縣(市、區(qū))。同時(shí)我區(qū)在全市生態(tài)環(huán)保目標(biāo)考核中,名列第一。在此,我謹(jǐn)向一直以來重視、支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高敬意!向所有關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們表示衷心的感謝!
當(dāng)然我們也清醒地認(rèn)識到,面對新的發(fā)展形勢,當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作還存在著不少困難和矛盾:一是環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出。在工業(yè)化、城市化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展過程中,污染物排放與環(huán)境容量之間的矛盾仍然突出。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后與減排剛性要求的矛盾依然存在。我區(qū)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),特定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,傳統(tǒng)的高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)及其分散的布局難以迅速改變,給下一步減排工作造成很大壓力。三是環(huán)境質(zhì)量改善緩慢與人民群眾對環(huán)境質(zhì)量期望值不斷提高的矛盾日趨明顯。近幾年來,盡管我們下了很大的力氣整治環(huán)境污染,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,但由于歷史欠賬較多,污染防治與生態(tài)修復(fù)有一個(gè)過程,一些區(qū)域環(huán)境問題還很突出。隨著生活水平的日益提高,廣大人民群眾的環(huán)境維權(quán)意識不斷增強(qiáng),要求改善生活環(huán)境、維護(hù)健康安全的要求也不斷提高。這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究,切實(shí)加以解決。
二00九年生態(tài)環(huán)保工作主要任務(wù)
2009年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵之年,我們要以“811”環(huán)境污染整治和國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建為抓手,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn),努力把北侖建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮,人與自然和諧相處的宜居宜業(yè)城區(qū)。為此,今年主要做好以下幾方面工作:
一要加快建設(shè),全面完成市下達(dá)的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)任務(wù),努力建設(shè)生態(tài)良好的新北侖。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),加快建設(shè)春曉生態(tài)工業(yè)園區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵工業(yè)園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)塊,推進(jìn)北侖電廠脫硫石膏及煤渣綜合利用、寧波鋼廠鋼渣及高爐水渣綜合利用等重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,構(gòu)建具有區(qū)域特色的“產(chǎn)業(yè)共生”體系。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢水治理,今年計(jì)劃再落實(shí)5家規(guī)模化養(yǎng)殖場污染治理,實(shí)施東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理規(guī)劃。開工建設(shè)江南污水處理廠,投運(yùn)巖東污水處理廠中水回用工程,完成小港污水處理廠遷建、春曉污水處理廠、申洲公司中水回用、北侖電廠脫硫脫硝、開發(fā)區(qū)熱電爐外脫硫、明耀熱電污泥干化等減排重點(diǎn)工程。
二要狠抓治污,全面完成“811”環(huán)境污染整治任務(wù)。
繼續(xù)加大“811”臨港工業(yè)廢氣整治力度,促進(jìn)臨港工業(yè)生態(tài)化發(fā)展。將區(qū)域內(nèi)粉塵、惡臭氣體等影響城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)整治目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,技術(shù)升級改造,通過關(guān)停、搬遷等手段,淘汰一些高能耗、高污染落后產(chǎn)能的企業(yè),形成高技術(shù)、高起點(diǎn)、高度生態(tài)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)在原有54項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬臨港工業(yè)廢氣整治面,對污染問題嚴(yán)重的企業(yè)繼續(xù)深化整治,并與整治成員單位聯(lián)手,對直接影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的亂燒垃圾、交通揚(yáng)塵、汽車尾氣、建筑工地?fù)P塵等污染問題進(jìn)行集中整治,打擊一批、整治一批、解決一批,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題。確保空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。力爭到今年年底前,基本解決北侖臨港工業(yè)廢氣污染問題,并通過省政府組織的整治驗(yàn)收。
三要從嚴(yán)控新,全面落實(shí)減排任務(wù)。
今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的決定性一年,今年的工作做好了,就可以贏得主動(dòng),為2010年全面實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,要繼續(xù)實(shí)施“環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略,抓好新項(xiàng)目的污染控制工作,對那些高能耗、高污染項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外,對那些清潔生產(chǎn)水平低、污染治理難的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。對那些影響人民群眾日常生活和宜居城市建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批前期服務(wù)工作,整合各部門力量,形成密切配合、各司其責(zé)的工作格局,督促相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位做好污染減排工作。今年主要加強(qiáng)對20家企業(yè)26項(xiàng)減排工程進(jìn)展情況的督查力度,建立減排動(dòng)態(tài)檔案。重點(diǎn)加強(qiáng)對現(xiàn)有中水回用、脫硫設(shè)施等減排工程運(yùn)行情況的督查,并定期實(shí)行管理績效分析。深入挖掘重點(diǎn)企業(yè)的污染物處理能力,著力通過清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、污染綜合整治等手段實(shí)現(xiàn)污染物的減量化、無害化和資源化。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路,全面提升環(huán)境管理水平。
我區(qū)重大項(xiàng)目多,化工企業(yè)多,?;愤\(yùn)輸多,存在較大的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),若發(fā)生重大環(huán)境污染事故,將嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境安全,甚至危及人民群眾生命財(cái)政安全,引發(fā)。因此,確保區(qū)域環(huán)境安全,是09年環(huán)保工作的重中之重,我們要繼續(xù)探索和完善環(huán)境監(jiān)管的新方法、新路子。
一是提升重大項(xiàng)目監(jiān)管能力。針對區(qū)域污染企業(yè)面廣量大、類別復(fù)雜、布局不盡合理的現(xiàn)狀,首先要鼓勵(lì)和推動(dòng)城區(qū)周邊重污染企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,以發(fā)展的思路來解決環(huán)保問題;其次是探索推行排污許可證制度。對重點(diǎn)排污企業(yè)發(fā)放排污許可證,嚴(yán)禁企業(yè)無證或超總量排污。對偷排漏排企業(yè)依法予以處罰,并實(shí)行環(huán)保信用評定。再次是強(qiáng)化大型企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識,通過實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證促使企業(yè)自我約束,自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)。