建設(shè)工程安全論文范文
時間:2023-04-04 21:24:12
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篇1
1事故原因分析
1.1項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)承包問題
1.1.1違規(guī)開發(fā)
在河南省光山縣幸福花園項(xiàng)目中,開發(fā)商“城建開發(fā)公司”是縣住建局下屬單位,公司法人是縣住建局管理層,名義上的開發(fā)商并沒有投資和實(shí)際開發(fā)。實(shí)際進(jìn)行投資和開發(fā)的是5個聯(lián)合出資的大股東。這幾個股東也是沒有任何開發(fā)資質(zhì)的個人,只是借用城建開發(fā)公司資質(zhì),為其支付16.8萬元。城建開發(fā)公司沒有實(shí)際投資和開發(fā),但負(fù)責(zé)為該項(xiàng)目辦理所需土地證、規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)。這在工程實(shí)踐中是較為嚴(yán)重的違規(guī)開發(fā)行為。
1.1.2違規(guī)發(fā)承包
在河南省光山縣幸?;▓@項(xiàng)目中,公開的項(xiàng)目承包方是光山縣有正規(guī)資質(zhì)(二級)的公司,但實(shí)際施工方卻另有其他單位。實(shí)際施工方只是支付了50萬元掛靠費(fèi),借用了有正規(guī)資質(zhì)的公司資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo),中標(biāo)后就把全部工程分包給了7個同樣沒有施工資質(zhì)的包工班組。在2010年11月清華學(xué)堂修繕失火等案發(fā)生后,國家住建部就對建筑行業(yè)進(jìn)行了全面整頓,嚴(yán)厲查處違法發(fā)包承包問題。近幾年間這項(xiàng)工作也在持續(xù)推進(jìn),但事實(shí)上,違法分包和承包在建設(shè)領(lǐng)域卻如野草枯榮,屢禁不止。
1.2施工過程中的問題
1.2.1使用質(zhì)量不合格材料
在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致河南光山幸福花園項(xiàng)目樓房坍塌的直接原因,是違規(guī)使用了不合格的模板支撐鋼管材料。國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-2008)規(guī)定,用于模板支撐的鋼管材料壁厚必須達(dá)到0.36cm,而河南光山項(xiàng)目中,實(shí)際使用中的鋼管壁厚只有0.21cm。
1.2.2施工管理不到位
僅以模板支撐這一工序?yàn)槔?,可能出問題的因素就有:(1)沒有專項(xiàng)方案。施工企業(yè)不按規(guī)定編制模板工程安全專項(xiàng)施工方案,模板支撐體系施工方案未按要求組織專家論證;監(jiān)理單位對現(xiàn)場監(jiān)管不力,對方案編制不審核,對模板支撐體系不驗(yàn)收。(2)支撐搭設(shè)不規(guī)范。模板支撐除了要滿足足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性外,還應(yīng)注意支撐的構(gòu)造要合理:立桿的垂直偏差要控制嚴(yán)格;嚴(yán)格做到板梁的立柱在橫桿相連方向間距相等;對地基土要嚴(yán)格平整、夯實(shí),并滿足密實(shí)度系數(shù)要求,在其上再澆筑混凝土墊層,待達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度后方可支模。在該工程已有的模板支撐引發(fā)的事故檢查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場施工人員往往不按規(guī)范規(guī)定的構(gòu)造要求進(jìn)行搭設(shè),或者缺少剪刀撐和掃地桿,使得支撐體系的整體穩(wěn)定性無法保證;或者不重視模板支撐立桿底部的構(gòu)造處理,造成地基不均勻沉降導(dǎo)致模板支撐產(chǎn)生較大的次應(yīng)力,發(fā)生垮塌。(3)不重視系統(tǒng)驗(yàn)收。在模板支撐中極易引發(fā)事故的問題還有,現(xiàn)場的扣件扭緊力矩達(dá)不到規(guī)范要求的40~65N•m。而扣件扭緊與否,是需要施工單位和監(jiān)理單位勤于檢查發(fā)現(xiàn)的。如果檢查疏忽,就會造成混凝土澆筑時扣件下滑,支架整體性不夠,導(dǎo)致支架坍塌。河南光山幸?;▓@項(xiàng)目的樓房坍塌,就是在一層混凝土剛澆筑完成后發(fā)生的,即便支撐搭設(shè)規(guī)范但在扣件上沒有扭緊,也會導(dǎo)致失穩(wěn)引發(fā)事故。
1.3監(jiān)管方面
在河南光山事故項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的支模鋼管材料不合格問題,并不只是幸?;▓@項(xiàng)目僅有的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),整個光山縣的模板支撐鋼管租賃市場,完全找不到符合國標(biāo)要求的材料,沒有一家提供正規(guī)合格的支模鋼材。另外,在該項(xiàng)目的開發(fā)、發(fā)包、承包及施工過程中明顯存在著嚴(yán)重的違規(guī)操作問題,卻看不見有政府相關(guān)部門進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。部分地方建筑市場缺乏有效監(jiān)管,導(dǎo)致的市場混亂程度,可見一斑。
2安全事故因素控制的難點(diǎn)
2.1違法違規(guī)成本低
在保障建筑質(zhì)量和安全方面,我國《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》以及各地的司法解釋等已經(jīng)形成較為完整的法律體系,但規(guī)定模糊操作回旋余地大。如《建筑法》的規(guī)定,對于違法分包轉(zhuǎn)包的行為,其處罰措施也僅限于“責(zé)令改正”、“沒收違法所得”、“處以罰款”、“吊銷資質(zhì)”等,對違法違規(guī)行為不能形成強(qiáng)制約束。其次,普通勞務(wù)人員的維權(quán)意識不足,造成死傷事故的損害賠償通常都是以私了和和解的方式結(jié)束,進(jìn)入不了法律程序,賠償金額低對違規(guī)經(jīng)營者起不到警示教育和震懾作用。
2.2行政違規(guī)干預(yù)市場
在建筑工程發(fā)承包過程中,項(xiàng)目立項(xiàng)、各項(xiàng)手續(xù)的審核批準(zhǔn)等都要經(jīng)過相關(guān)行政部門審批和監(jiān)管。而在河南光山事故項(xiàng)目中,所有需要政府部門審批的手續(xù)都完全合格,因?yàn)樵擁?xiàng)目的開發(fā)商就是地方的住建部門下屬企業(yè),所有相關(guān)手續(xù)都由既是開發(fā)商負(fù)責(zé)人同時也是住建部管理人員的“經(jīng)理”來辦理,相當(dāng)于自己審批自己、自己監(jiān)督自己,結(jié)果就是違規(guī)監(jiān)管違規(guī)所以沒有違規(guī)。行政違規(guī)干預(yù)市場,導(dǎo)致無人能監(jiān)管、無人敢監(jiān)管,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序。
2.3監(jiān)管無效
建設(shè)市場監(jiān)管,也要嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入和市場行為兩個方面。市場準(zhǔn)入是通過對經(jīng)營主體的資質(zhì)、能力、業(yè)績等審核,防止不合理的投資,禁止非法經(jīng)營活動的監(jiān)管手段。在審核后,還要加強(qiáng)回訪和巡查,檢查其是否有違反登記進(jìn)行經(jīng)營的行為,如超范圍、虛假驗(yàn)資、抽逃出資等擾亂市場的行為。市場行為的監(jiān)管是在市場準(zhǔn)入確立后進(jìn)行的跟蹤監(jiān)管,是防范經(jīng)營者不正當(dāng)競爭、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的手段。但如前文所述,在本案中,一是整個光山縣的模板支撐鋼管租賃市場竟然完全找不到符合國標(biāo)要求的材料,二是違法發(fā)承包大行其道,監(jiān)管部門形同虛設(shè),監(jiān)督失效。這也暴露了現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制的失靈,迫切需要其他途徑和形式的監(jiān)管介入。
2.4從業(yè)人員素質(zhì)低
近年來有越來越多的勞務(wù)分包公司進(jìn)入建筑市場,而且勞務(wù)分包序列只有個別工種有級別要求,施工人員多為農(nóng)民工,再加上管理不嚴(yán),就會造成一些技術(shù)環(huán)節(jié)不能達(dá)到規(guī)范操作,形成質(zhì)量和安全隱患。
3應(yīng)對措施
3.1構(gòu)筑嚴(yán)懲違規(guī)體系
3.1.1常態(tài)化實(shí)施“黑名單”制度
2014年9月起住建部展開“工程質(zhì)量治理兩年行動”,并陸續(xù)公布了一批工程質(zhì)量違法違規(guī)典型案例及相關(guān)的建筑企業(yè),這也可視為建筑企業(yè)的“黑名單”。目前榜上有名的不僅有地方性的建筑企業(yè)以及民營企業(yè),也有一些被認(rèn)為具有良好資質(zhì)和口碑的大型央企或其子公司。建筑業(yè)嚴(yán)懲違規(guī),也可借鑒新形勢下的“常態(tài)化反腐”舉措,將檢查和通報(bào)違規(guī)企業(yè)制度常態(tài)化,將這樣的“黑名單”公示常態(tài)化,真正起到強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識的效果。
3.1.2建立企業(yè)守法信用制度
建立企業(yè)守法信用制度,將其違規(guī)程度和被查處頻率與企業(yè)守法信用掛鉤,與常態(tài)化實(shí)施“黑名單”制度聯(lián)手打造懲治建筑業(yè)違規(guī)的市場“軟鞭子”。
3.1.3嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終身制
將落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,與終身負(fù)責(zé)制掛鉤。對相關(guān)的違法違規(guī)案件及責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)曝光、嚴(yán)肅查處直至清出市場。
3.2多渠道監(jiān)管
3.2.1建立建筑市場誠信查詢平臺
建立全國統(tǒng)一的建筑市場誠信體系查詢平臺,公開其違規(guī)方式及造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害等信息,讓有意違法違規(guī)的企業(yè)暴露在陽光下,形成讓違法違規(guī)者在建筑市場無以遁形的有效威懾。
3.2.2借用媒體力量
“一級企業(yè)中標(biāo),二級企業(yè)進(jìn)場,三級企業(yè)施工”的現(xiàn)象,年年檢查年年有。但是經(jīng)由國家級媒體如CCTV“焦點(diǎn)訪談”欄目曝光之后的影響效果,要比單純的行政命令整改和處罰有效得多。所以,建筑業(yè)違規(guī)監(jiān)管,也要適當(dāng)借用大眾媒體力量,多方聯(lián)手合作。
3.3加強(qiáng)技能培訓(xùn)
目前建筑施工企業(yè)勞務(wù)工人大部分是農(nóng)民工,專業(yè)技能較差。要充分利用國家扶持職業(yè)教育的政策優(yōu)勢,在職業(yè)院校和施工企業(yè)之間搭建暢通橋梁,充分發(fā)揮職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的雙師型教育資源,加強(qiáng)對施工企業(yè)勞務(wù)工人的技能培訓(xùn),提高一線工人的素質(zhì)和能力,為建筑質(zhì)量和安全建好最基礎(chǔ)的一道防線。
3.4深化改革
深化改革,完善地方政府特別是縣域黨務(wù)、政務(wù)和工作部門的辦事公開,真正落到實(shí)處權(quán)力清單制度。堅(jiān)決杜絕建設(shè)行政主管部門違規(guī)干預(yù)市場,既做運(yùn)動員又做裁判員的行為。
4結(jié)束語
篇2
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視度不足,承包商整體安全意識行為偏低
油田建設(shè)工程項(xiàng)目存在工程量大、工作時間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業(yè)主方非常重視,加大監(jiān)督檢查力度,但是一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了眼前利益,對安全工作抱有僥幸心理,未能正確認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性,在安全培訓(xùn)工作方面僅限于應(yīng)付地方政府、業(yè)主方的要求,不愿意在培訓(xùn)方面過多地投入金錢和時間,從而使得現(xiàn)場施工人員特別是臨時用工人員未能及時、有效、全面的安全培訓(xùn),導(dǎo)致整個施工隊(duì)伍的安全意識、素質(zhì)偏低。
1.2安全管理人員安全管理能力不足,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),把袒護(hù)當(dāng)成愛護(hù)
目前,大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓(xùn),個別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓(xùn),導(dǎo)致了因忽視職業(yè)安全而違章指揮,削減甚至取消安全防護(hù)投入,簡化安全管理制度,淡化安全檢查與整改,忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來的效益,很難對員工進(jìn)行有效的安全行為意識引導(dǎo),從根本上消弱了培訓(xùn)效果。
1.3安全培訓(xùn)內(nèi)容不全面,存在一陣風(fēng)、走過場的現(xiàn)象
油田建設(shè)工程是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且施工難度復(fù)雜的項(xiàng)目,存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多,造成的危險(xiǎn)也各不相同。但是目前安全培訓(xùn)工作形式千遍一律,而不是要根據(jù)各自所從事的工作特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)為培訓(xùn)就是老師講課,員工在下聽課而已,把培訓(xùn)的認(rèn)識狹義化。承包商單位往往未設(shè)置專職培訓(xùn)人員,兼職培訓(xùn)人員安全知識面不全,安全教育存在走過場的現(xiàn)象,常常是培訓(xùn)完后將試卷和答案一同下發(fā)給學(xué)習(xí)人員,草草收場。
1.4施工前安全教育不全面,培訓(xùn)工作流于形式
不安全事件的發(fā)生在時間上是沒有固定規(guī)律的,無論何時何地,只要忽視安全,就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場的所有狀態(tài)時時處在變化之中,部分承包商領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓(xùn)效果。
1.5施工人員流動性大,文化素質(zhì)及水平偏低,安全培訓(xùn)效果不佳
油田建設(shè)工程單位其自有員工占總?cè)藬?shù)比例普遍偏低,經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員相對較少,因此施工隊(duì)伍中普通工人大部分為臨時用工,這就直接導(dǎo)致施工隊(duì)伍人員的極不穩(wěn)定性,即人員流動性大,且其中部分勞務(wù)工為工程現(xiàn)場周邊居民,因此施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。由于文化基礎(chǔ)較低,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果不佳,甚至部分員工對安全教育培訓(xùn)產(chǎn)生排斥心理。
2有效提高油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)工作的建議
在油田建設(shè)工程正常的生產(chǎn)組織活動中,安全培訓(xùn)工作也是隊(duì)伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓(xùn)工作就要有強(qiáng)烈的目的性、實(shí)用性、實(shí)效性和真實(shí)連貫性。針對目前存在的問題,建議采取以下方法開展安全培訓(xùn)教育。
2.1提高安全管理層安全意識,糾正安全培訓(xùn)工作認(rèn)識偏差
對企業(yè)來講,安全培訓(xùn)效果的好壞,取決于施工單位領(lǐng)導(dǎo)層是否具有強(qiáng)烈的安全意識。業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對承包商領(lǐng)導(dǎo)的安全意識培訓(xùn),糾正對安全培訓(xùn)的認(rèn)識偏差,這樣承包商安全意識活動的積極能動性才會被釋放、激發(fā)。此外,還可以利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進(jìn)行廣泛的、連續(xù)的安全意思培訓(xùn)。使其充分認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性,按規(guī)定給足培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),將各類安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。
2.2提升安全管理人員安全管理水平
承包商單位必須認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性,建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度,使廣大職工都能按規(guī)定,定期接受安全教育培訓(xùn),特別是主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員,必須接受上級主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全管理人員、作業(yè)人員的安全意識、安全技術(shù)和操作技能,大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為,改善安全生產(chǎn)狀況,有效控制傷亡事故的發(fā)生,提高安全管理水平。此外,業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對承包商單位培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,傳授安全培訓(xùn)的方式方法,齊抓共管,全方位地開展安全培訓(xùn)工作。2.3安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容分不同的層次,因人而異,分灶吃飯根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,安全教育培訓(xùn)工作也需依照這個特性才能取得良好的效果,比如針對電工、焊工、探傷工等特殊工種作業(yè)人員,直接作業(yè)環(huán)節(jié)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),培訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋全體施工人員,緊密結(jié)合現(xiàn)場、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)特性來選擇,制定有針對性的課件,讓職工通過培訓(xùn)能夠及時、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。另外業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對承包商培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核,使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?;?。
2.4強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),做到“警鐘常鳴”
施工現(xiàn)場是一個具體的工作范圍,各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約,承包商單位安全管理人員對施工人員的安全培訓(xùn)既要使他們懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險(xiǎn)“懂安全”,又要使施工人員提高安全意識“要安全”。業(yè)主方也應(yīng)采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育,并對部分安全教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的不足予以指導(dǎo),杜絕低、老、壞現(xiàn)象和三違行為,從根本上防止事故的發(fā)生。對安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處、未發(fā)生安全事故的承包商單位進(jìn)行表彰獎勵,反之進(jìn)行通報(bào)處罰,將安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。
2.5堅(jiān)持崗前培訓(xùn),常抓不懈
施工現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等,使新進(jìn)場的施工人員能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。承包商單位還應(yīng)堅(jiān)持崗前培訓(xùn),保證持證上崗。上崗前,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,把安全生產(chǎn)三級教育放在首位,安全教育培訓(xùn)后,要嚴(yán)格考試,考核合格才能持證上崗。根據(jù)部分施工人員流動性大的特點(diǎn),制定常年培訓(xùn)計(jì)劃,做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn),新來員工隨時培訓(xùn),重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn),使安全教育培訓(xùn)工作一抓到底。
3結(jié)束語
篇3
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;安全文化;建設(shè)措施;評測方法
On Safety Culture Construction of Engineering Project
Qian Xiao-li,Yuan Xiao-jiang,Yu Chao-liang
(Zhejiang billion building construction company limited liability companyShengzhouZhejiang312400)
【Abstract】Frequent frequent security incidents continue to sound the alarm for us, a temporary solution to the traditional preventive measures can not fundamentally solve the problem, to strengthen the safety of cultural construction projects will have a very important practical significance and guiding significance. This paper introduces the safety culture of the project and the current domestic development situation, analyzes the reasons why the safety culture construction is difficult to be carried out in the real society, and puts forward the corresponding safety culture construction measures.
【Key words】Engineering;Safety culture;Construction measures;Evaluation methods
工程目安全文化作為工程項(xiàng)目安全管理的關(guān)鍵,而落后的安全文化水平則是阻礙工程項(xiàng)目開展、社會發(fā)展進(jìn)步乃至國家建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。隨著國家有關(guān)部門相繼相應(yīng)法規(guī)政策,建筑企業(yè)對安全問題也日益重視,不斷加強(qiáng)事故防范工作,從一定程度上緩解了安全問題。然而施工人員的傷亡案例仍時有出現(xiàn),不得不引發(fā)我們對工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)的更深思考。在生產(chǎn)關(guān)系中,人是最具有主觀能動性的角色,而安全文化作為一種價(jià)值觀的體現(xiàn),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及員工安全意識的形成作用更是不可小覷。但由于行業(yè)內(nèi)仍缺乏一個統(tǒng)一有效的安全文化評估標(biāo)準(zhǔn),各企業(yè)安全文化建設(shè)水平差異較大。故必須及時測評項(xiàng)目安全文化建設(shè)情況,才能有利于企業(yè)及時把握安全文化建設(shè)動態(tài)發(fā)展,真正做好工程項(xiàng)目的安全文化建設(shè)。
工程項(xiàng)目安全文化之所以成為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是由于工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)所決定的:人員流動性大且素質(zhì)相對較低,勞動強(qiáng)度大;露天作業(yè),高空(地下)作業(yè),受自然環(huán)境影響大;管理相對復(fù)雜、綜合性強(qiáng)等。
1. 工程項(xiàng)目安全文化國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1盡管機(jī)械化程度不斷提高,建筑業(yè)仍然是勞動密集型行業(yè),工人在大多數(shù)的工程項(xiàng)目中還是被暴露在高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,建筑業(yè)是僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)行業(yè)。
1.2而2010年,我國建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生621起安全生產(chǎn)事故,死亡人數(shù)為770人;2011年發(fā)生安全事故589起,死亡人數(shù)降至738人。安全事故傷亡人數(shù)雖逐年下降,但仍保持在較高水平。工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生往往是多方面因素共同作用而產(chǎn)生的,本文從工程項(xiàng)目的安全文化角度分析這個問題,不難得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:(1)安全文化建設(shè)不夠深入,員工缺乏安全意識;(2)安全文化制度不完善,導(dǎo)致安全行為無章可依;(3)安全文化環(huán)境氛圍缺失,導(dǎo)致員工對施工現(xiàn)場缺乏安全感;(4)安全文化培訓(xùn)缺乏,培訓(xùn)投入不足。另外,還有客觀環(huán)境等因素也會產(chǎn)生一定影響。
1.3同時,安全事故逐年下降的事實(shí)也說明了我國在安全文化建設(shè)上已經(jīng)逐漸取得了成就,人們普遍意識到建立合理的安全文化是減少安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,國內(nèi)學(xué)術(shù)界也產(chǎn)生了基于各種不同理論的安全文化評價(jià)方法:(1)AHP-Fuzzy綜合評價(jià)模型是運(yùn)用AHP方法和模糊評價(jià)理論建立的;(2)用等級打分法進(jìn)行的簡略評價(jià)是從安全文化的形態(tài)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理準(zhǔn)則切入的;(3)安全文化成熟度模型則是結(jié)合K-PMMM評估模型和CMM評估模型建立的;(4)基于平衡計(jì)分卡的安全文化評價(jià)模型;(5)運(yùn)用SMART原則的層次分析評價(jià)法 (AHP);(6)基于變量協(xié)方差矩陣的結(jié)構(gòu)方程模型SEM等。這些都是我國安全文化發(fā)展進(jìn)程中邁出的重要一步,告別了之前片面的定性研究,而轉(zhuǎn)變?yōu)楦訙?zhǔn)確科學(xué)的定量研究。
2. 工程項(xiàng)目安全文化發(fā)展的阻礙
(1)目前,工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)遇到的最大的阻礙在于“人”。首要的一方面便是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對安全文化建設(shè)不夠重視,他們往往將經(jīng)濟(jì)利益放在第一位,認(rèn)為安全事故是概率事件,安全文化建設(shè)是多余的投入,無法得到回報(bào)。多數(shù)的企業(yè)只是為應(yīng)付政府部門的監(jiān)管,才在建立所謂的安全制度,但由于其從未真正實(shí)施,故形同虛設(shè)。其次,項(xiàng)目管理者和施工人員也缺乏對安全的系統(tǒng)性要求,其安全意識是個人的和片面的。
(2)因此,只有站在“以人為本”的角度去加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全文化建設(shè),才能從根本上解決問題。
3. 加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)的措施
工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、全方位的工程,需要從各個環(huán)節(jié)中采取行動才能取得效果,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全文化建設(shè)的有效性,保障人的生命安全與健康,進(jìn)而提升項(xiàng)目的安全管理水平。安全文化建設(shè)是一個漫長的過程,無法像其他管理措施一樣在短時間內(nèi)得到顯著的成果,也不會給企業(yè)帶來實(shí)際可見的效益,故工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)必須循序漸進(jìn)。根據(jù)目前各類文獻(xiàn)的研究成果,筆者認(rèn)為加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)的措施主要有以下幾點(diǎn)。
3.1淞⒄確的安全文化指導(dǎo)思想,增強(qiáng)安全文化意識。
人是工程項(xiàng)目安全事故中最主要的因素,其主觀能動性決定了工程項(xiàng)目安全文化必須從樹立正確的安全文化指導(dǎo)思想入手。要堅(jiān)持安全發(fā)展、以人為本的理念。引導(dǎo)項(xiàng)目相關(guān)人員正確樹立積極的安全文化意識,是確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)順利開展的理論前提,是預(yù)防與杜絕事故發(fā)生的思想基礎(chǔ)。要樹立安全重于泰山的觀點(diǎn),要意識到安全就是效益,安全就是質(zhì)量,更要充分調(diào)動項(xiàng)目參與人員的主動性和創(chuàng)造性,強(qiáng)化其安全意識,做到自我規(guī)范。故安全文化是理解人、尊重人、愛護(hù)人的文化,是安全文化建設(shè)最為關(guān)鍵的問題。
3.2建立合理的安全文化規(guī)章制度,保障安全文化實(shí)施。
(1)建立完善合理的法律法規(guī)和規(guī)章制度是安全文化建設(shè)中不可或缺的重要組成部分,它能在一定程度上引導(dǎo)和約束人們,具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
(2)同時,為保障工程建設(shè)項(xiàng)目安全文化的順利實(shí)施,國家也相繼頒布《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等安全文化管理制度并逐步完善與細(xì)化,最終形成相對健全的安全法律法規(guī)體系。
(3)對于建筑企業(yè)而言,更需要“因材施教”。根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)制訂不同的安全文化規(guī)章制度,使員工在思想上得到規(guī)范,進(jìn)而統(tǒng)一行為標(biāo)準(zhǔn),最終達(dá)到保障安全文化實(shí)施的目的。同時也要保持該制度的活力,不斷根據(jù)最新的項(xiàng)目進(jìn)展開展更新和查漏補(bǔ)缺工作,并通過宣傳、培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)安全制度的真正落實(shí)。
(4)另一方面,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局也頒布了《企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則》。其對規(guī)范安全文化建設(shè)、促進(jìn)安全文化發(fā)展起到了十分重要作用,使企業(yè)的安全文化建設(shè)有章可循。
3.3營造良好的安全文化環(huán)境氛圍,引導(dǎo)安全文化建設(shè)。
(1)安全環(huán)境文化是安全文化的重要組成部分,包括硬環(huán)境要素,如安全設(shè)備、安全基礎(chǔ)設(shè)施等,還包括軟環(huán)境要素,如安全品牌、安全形象等。企業(yè)應(yīng)投入一定資金建立安全文化活動室,開展安全文化活動,豐富閱覽室的安全刊物,完善生活與工作場所的安全警示標(biāo)志,深入淺出、寓教于樂地提升員工安全文化水平。
(2)營造良好安全文化的氛圍,搭建平等交流平臺,要不定期開展安全周、安全競賽等各類安全主題活動。要在工作場所和生活區(qū)域張貼安全標(biāo)語,標(biāo)明事故多發(fā)地、易發(fā)生危險(xiǎn)狀況。將安全要求化被動為主動地被員工所接受,成為引導(dǎo)安全文化建設(shè)的動力。
3.4建立全面的安全文化培訓(xùn)機(jī)制,穩(wěn)抓安全文化培育。
3.4.1為保證企業(yè)文化切實(shí)落實(shí),應(yīng)建立健全企業(yè)安全文化建設(shè)培訓(xùn)方案,明確企業(yè)文化建設(shè)的培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)立專門安全培訓(xùn)崗位并加強(qiáng)其專業(yè)化建設(shè),不斷創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的培訓(xùn)方法和培訓(xùn)思路。將安全文化建設(shè)培訓(xùn)作為工作要點(diǎn),使安全文化理念深入員工思想,并在實(shí)際工作中得以體現(xiàn),而非僅僅停留在口頭。
3.4.2同時,工程項(xiàng)目的安全文化培訓(xùn)可從以下三個方面展開:(1)安全政治觀。著手解決人的政治覺悟,提高大局為重的政治思想,樹立正確世界觀。(2)安全價(jià)值觀。側(cè)重培育正確的安全價(jià)值觀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目價(jià)值。(3)安全人本觀。強(qiáng)調(diào)以人為本,注重人的自我激勵和自我約束作用,實(shí)行人性化管理。最終將安全文化教育融于項(xiàng)目實(shí)施的每一個環(huán)節(jié)中,并成為項(xiàng)目的價(jià)值體現(xiàn)。
4. 結(jié)束語
工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)對保障項(xiàng)目工作人員的健康和安全,提高工程項(xiàng)目的安全管理水平,提升企業(yè)綜合競爭力,降低國家工程項(xiàng)目安全事故傷亡率具有重要意義。加強(qiáng)施工企業(yè)安全文化建設(shè)是弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化,樹立企業(yè)良好形象的客觀需要。而把握“以人為本”基本觀點(diǎn),實(shí)時對工程項(xiàng)目的安全文化建設(shè)進(jìn)行正確評價(jià),則有助于優(yōu)秀、正確安全文化的形成,從而推動我國安全文化事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
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篇4
1.1工程建設(shè)背景
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)改善農(nóng)村飲用水條件的惠民工程,是今后一段時期重點(diǎn)建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。國家“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃工程的提出,可以徹底解決盤山縣部分農(nóng)村群眾長期飲用苦咸水的問題[1]。全縣在建設(shè)和管理方面采用了獨(dú)特和具有推廣價(jià)值的模式,被稱為農(nóng)村飲水安全工程的“胡家”模式。工程位于盤山縣西部胡家鎮(zhèn)、305國道以南的6個行政村。南部瀕臨遼河,屬沿海平原海水入侵地區(qū),面積40.6km2,人口18320人。該地區(qū)多年平均降水量633.6mm,全年雨量分布不均,汛期(7—9月)降雨量占全年的60%以上,并呈短歷時暴雨特征,降雨量年內(nèi)、年際變化均較大,年均蒸發(fā)量1612.3mm。
1.2區(qū)域飲水概況
盤山縣地處遼河平原的南部,地面高程多在2.5~5.0m。根據(jù)地層形成時代,分為上第三系地下水和第四系地下水。因境內(nèi)第四系地下水(淺層)大部分為苦咸水,無法飲用,盤山縣現(xiàn)狀飲用水源為上第三系地下水(深層)。水源以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開鑿1~3眼上第三系水源井為主,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立供水。由于最近幾年受氣候干旱、遼河油田集中開采、工業(yè)、生活用水量逐年加大的影響,該區(qū)域地下水呈逐年減少趨勢。根據(jù)2001年水位資料,上述水源共開采館陶組地下水19.15萬m3/d,明化鎮(zhèn)組地下水11.69萬m3/d,盤山縣上第三系開采量總計(jì)為30.84萬m3/d。而經(jīng)計(jì)算的地下水補(bǔ)給量僅為1.19萬m3/d,已超采量達(dá)29.65萬m3/d,上第三系地下水流場已形成以興隆臺區(qū)、盤東水源等幾個水源地為中心的大型降落漏斗,漏斗中心水位最大達(dá)-39.61m。如果水位約束條件以60m計(jì)(一般深井水泵下潛深度),地下水位下降速率以1.50~2.00m/a的速度發(fā)展,照此發(fā)展速度,30a后,全縣生活用水,依靠現(xiàn)有的取水設(shè)備將無法取水,人民生活將處于無水可飲的尷尬境地,而且地下水位下降,極易造成區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害。這是因?yàn)樯系谌档叵滤?,因補(bǔ)給量不足,開采地下水以消耗儲存量為特點(diǎn),隨著開采量的增加而使地下水位下降,這是必然趨勢。
2胡家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及管理模式的具體做法
2.1設(shè)計(jì)階段方案選擇
2.1.1供水水源
盤山縣以北胡家鎮(zhèn)一帶為上第三系明化鎮(zhèn)組孔隙—裂隙水。該明化鎮(zhèn)組下段大部分泥質(zhì)砂巖和泥質(zhì)粉砂巖,斷裂構(gòu)造孔隙—裂隙水不發(fā)育,地下水徑流條件差,富水性弱。在胡家鎮(zhèn)單井出水量為200~500m3/d,單井水位降深達(dá)-32m。由此可見,從工程可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)角度考慮,不能采用當(dāng)?shù)卮蚓∷姆桨?,只能考慮遠(yuǎn)距離調(diào)水的方案[2]。在胡家鎮(zhèn)西部13km距離,甜水鎮(zhèn)以北(北鎮(zhèn)縣溝幫子南部),屬黑魚溝河沖—洪積扇的前緣,有豐富的第四系地下水,第四系地層厚度為90~100m,含水層厚度40~50m。根據(jù)遼河油田、地勘等抽水試驗(yàn)資料,當(dāng)水位降深達(dá)8m時,單井出水量為3402m3/d,滲透系數(shù)為13.43m/d,影響半徑288m。地下水化學(xué)特征為重碳酸—鈣鈉型水,pH值7.38,總礦化度252mg/L,偏硅酸含量為34~37mg/L。水質(zhì)達(dá)到國家飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。該地區(qū)地下水除降水補(bǔ)給之外,還有由北向南地下水徑流補(bǔ)給(閭山山脈補(bǔ)給)、稻田水滲漏補(bǔ)給、黑魚溝河、鴨子河滲漏補(bǔ)給。在此處,開鑿一處水源井,一處水源備用井,既可達(dá)到了供水量和水質(zhì)要求,又保證了供水工程可持續(xù)運(yùn)行。
2.1.2水源井、加壓設(shè)施及管材選擇
由于原供水系統(tǒng)已經(jīng)完善,只是因?yàn)樗磫栴}。因此只要在甜水鎮(zhèn)開鑿一眼水源井、一眼水源備用井,并建一加壓站,將水引到胡家鎮(zhèn)自來水公司的加壓站,一切問題就全部解決。該工程共需開鑿第四系水源井2眼,井深95m,采用直徑300mm鑄鐵管。加壓站為2臺離心泵,水泵流量為80m3/h,水泵揚(yáng)程為60m。供水主管路采用直徑300mm的UPVC管材,管長15km。
2.2工程建設(shè)及管護(hù)工作
2.2.1積極宣傳,保護(hù)水源
上第三系地下水是我縣生活和工業(yè)用水的主要水源,由于多年來的亂開采,地下水已呈區(qū)域性下降趨勢。為有效保護(hù)地下水資源,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,我縣應(yīng)逐漸消減上第三系地下水的取水許可量,研究利用第四系地下水?!笆濉逼陂g,盤山縣農(nóng)村生活飲用水源將從以前的主要依靠上第三系地下水源,過度到主要依靠第四系地下水源。
2.2.2資金籌措
項(xiàng)目采取中央、地方和受益單位群眾共同負(fù)擔(dān),并引入市場機(jī)制,吸收社會資金,監(jiān)理多元化的投入機(jī)制,逐年增加投入。各水廠要建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制,提取設(shè)備折舊費(fèi),建立起良性循環(huán)的管理體系,確保農(nóng)村飲水工程可持續(xù)發(fā)展。
2.2.3工程建設(shè)管理
工程建設(shè)實(shí)行“四制”,即法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制。同時加強(qiáng)水源工程管理,對施工單位資質(zhì)提出明確要求,并對新鑿水井的井管材質(zhì)做出具體規(guī)定,這樣可以加強(qiáng)供水水源工程建設(shè)和鑿井施工隊(duì)伍的管理,而且可以提高成井質(zhì)量,有效防止地下水源的污染。
2.2.4建后管護(hù)
由于工程涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級必須設(shè)立專職的管理部門,加強(qiáng)政府監(jiān)督,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)農(nóng)村供水系統(tǒng)的組織、管理、監(jiān)督、監(jiān)測、人員培訓(xùn)等工作。要采取城市自來水的管理模式,以保證農(nóng)村飲水事業(yè)能夠良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。
2.3工程建設(shè)情況及效益
該工程于2010年6月28日開工,于2010年10月30日竣工。工程總投資860萬元,其中省以上財(cái)政補(bǔ)助資金430萬元,地方配套及群眾自籌資金430萬元。完成水源井2眼、加壓站1座、主管路15km,及相關(guān)的配套設(shè)施。供水覆蓋了胡家鎮(zhèn)的6個行政村。目前,當(dāng)?shù)厝罕娨呀?jīng)吃上了安全衛(wèi)生的自來水,受益農(nóng)戶6023戶、人口18320人。此供水工程的建成,改變了當(dāng)?shù)厝罕姽┧蛔愕木置?,增進(jìn)了黨與群眾雨魚水之情,社會效益顯著。
3“胡家”模式內(nèi)含
2011年5月4日在盤錦市召開的盤錦市“農(nóng)村飲水安全匯報(bào)工作會議”上,胡家農(nóng)村飲水安全工程模式得到了領(lǐng)導(dǎo)和與會同志們的充分肯定和高度評價(jià),被稱為農(nóng)村飲水安全工程的“胡家”模式?!昂摇蹦J降木唧w內(nèi)含主要包括以下幾點(diǎn):
3.1對我縣農(nóng)村飲用水的重新認(rèn)識
消減上第三系地下水開采量,符合全市用水管理制度《盤錦市“十二五”期間實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度》的規(guī)定。該規(guī)定指出:盤山縣要積極開發(fā)周邊的第四系地下水,“十二五”期間上第三系地下水開采量控制在1050萬m3以內(nèi)。全縣飲用水一直以上第三系地下水為主,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己管理。上第三系地下水開采歷時有近30a時間,因補(bǔ)給量不足,開采地下水以消耗儲存量為特點(diǎn)。而第四系地下水,屬淺層地下水,補(bǔ)給量充沛。但第四系地下水只存在于全縣的周邊部分地區(qū),即石新、甜水、高升、沙嶺四鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外縣的相鄰地區(qū)。要想開采,必須由縣里統(tǒng)一規(guī)劃。
3.2符合集中供水政策,代表供水管理的發(fā)展方向
為合理開發(fā)利用水資源,確保供水水質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,提高專業(yè)管理水平,各級政府城市建設(shè)(公用事業(yè))行政主管部門應(yīng)創(chuàng)造條件,實(shí)施供水行業(yè)統(tǒng)一管理。廣大農(nóng)村地區(qū)的供水是人民群眾生活的命脈,它為農(nóng)村的生產(chǎn)、生活提供著必需的條件,是制約農(nóng)村發(fā)展的決定性因素,甚至也構(gòu)成了關(guān)系社會安定的重要因素。由于它的不可代替性、不可選擇性,牽動著千家萬戶每一戶農(nóng)村居民,所以集中供水是農(nóng)村首要的基礎(chǔ)設(shè)施。在農(nóng)村建設(shè)、改造和發(fā)展過程中,需要優(yōu)先加以考慮。
3.3城鄉(xiāng)并網(wǎng),同網(wǎng)同價(jià)
胡家農(nóng)村飲水安全工程水源采用2處水源,一用一備,提高了供水保證率,解除了供水水源不足的后顧之憂。工程建成后,納入城市供水體系由盤山縣水利局統(tǒng)一管理。盤山縣新建縣城在太平鎮(zhèn),現(xiàn)狀用水為太平鎮(zhèn)上第三系地下水,管理單位為盤山縣自來水公司。預(yù)計(jì)在“十二五”期間盤山縣城水源也采用甜水鎮(zhèn)水源。到那時,供水時間農(nóng)村供水與城市供水管網(wǎng)相同,費(fèi)用為同網(wǎng)同價(jià),城鄉(xiāng)并網(wǎng)。
4未來規(guī)劃
“胡家”模式的推廣,將促使群眾轉(zhuǎn)變用水觀念,促進(jìn)供水單位創(chuàng)新農(nóng)村供水的發(fā)展模式,對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程高效管理、建設(shè)節(jié)水型社會、解決水資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾等問題具有示范效應(yīng)和戰(zhàn)略意義。規(guī)劃分區(qū):根據(jù)全縣第四系水資源條件,地理?xiàng)l件將全縣分成四個規(guī)劃區(qū),即石新鎮(zhèn)水源區(qū)、甜水鎮(zhèn)水源區(qū)、高升鎮(zhèn)水源區(qū)、沙嶺鎮(zhèn)水源區(qū)。石新鎮(zhèn)水源區(qū):石新鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、羊圈子鎮(zhèn),新縣城,農(nóng)村人口51128人、城市人口60000人。甜水鎮(zhèn)水源區(qū):甜水鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn),總?cè)丝?0048人。高升鎮(zhèn)水源區(qū):高升鎮(zhèn)、德晟鎮(zhèn)、陳家鄉(xiāng),總?cè)丝?8268人。沙嶺鎮(zhèn)水源區(qū):沙嶺鎮(zhèn)、壩墻子鎮(zhèn)、吳家鄉(xiāng)、古城子鎮(zhèn),總?cè)丝?5818人。未來的4個第四系水源規(guī)劃區(qū)的建設(shè),可以完全解決全縣農(nóng)村及城市的飲水安全問題,使全縣農(nóng)村飲水安全工作上一個新臺階。
5“胡家”模式的推廣價(jià)值
篇5
關(guān)鍵詞:安全工程專業(yè);畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文);教學(xué)質(zhì)量
作者簡介:蔣復(fù)量(1978-),男,湖南永州人,南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院,副教授;李向陽(1962-),男,湖南衡陽人,南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院,教授。(湖南 衡陽 421001)
基金項(xiàng)目:本文系湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:2010-205)、湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:2011-192)、南華大學(xué)校級教改項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:2012XJG22)的研究成果。
中圖分類號:G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)34-0169-03
本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是大學(xué)生在校期間十分重要的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生全面運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和技能,對實(shí)際問題進(jìn)行設(shè)計(jì)或研究的綜合性訓(xùn)練。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)旨在檢驗(yàn)學(xué)生獨(dú)立工作能力、分析和解決問題的能力、創(chuàng)新能力和科學(xué)精神。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作使學(xué)生在思想作風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀(jì)律和團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面受到了良好的訓(xùn)練,為學(xué)生畢業(yè)后走向工作崗位做好了準(zhǔn)備。教育部對高校大學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)環(huán)節(jié)也高度重視,曾下文明確要求確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量,并將其納入本科教學(xué)評估的范圍之內(nèi);[1]而在高等學(xué)校工程教育專業(yè)認(rèn)證的通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)也有專門的規(guī)定。[2-4]
一、南華大學(xué)安全工程專業(yè)概況
南華大學(xué)安全工程本科專業(yè)從2004年開始招生,初始規(guī)模為每年45人左右;從2007年開始每年招3個班,規(guī)模為120人左右。為適應(yīng)我國核能開發(fā)戰(zhàn)略,為我國核電事業(yè)的安全高效發(fā)展培養(yǎng)合格的安全類本科人才,南華大學(xué)2010年3月向教育部申報(bào)了高等學(xué)校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)核安全工程專業(yè)并獲得了批準(zhǔn),同時,2011年核安全工程專業(yè)獲批為湖南省特色建設(shè)專業(yè),2012年獲批為湖南省普通高?!笆濉本C合改革試點(diǎn)專業(yè)。
根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年版)》,核安全工程專業(yè)與輻射防護(hù)與環(huán)境工程專業(yè)合并為輻射防護(hù)與核安全專業(yè)。因此,南華大學(xué)的安全工程專業(yè)從一開始辦學(xué)就具有濃厚的“核”安全特色,有相當(dāng)比例的畢業(yè)生在中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司以及中國廣東核電集團(tuán)有限公司下屬的企事業(yè)單位就業(yè)。[5-7]
二、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的流程與模式
1.畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的流程
南華大學(xué)安全工程專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)總的時間為14周,一般是大四的第一學(xué)期安排4周,大四第二學(xué)期安排10周。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的一般流程如圖1所示。
2.畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的模式
安全工程是一個集自然科學(xué)、社會科學(xué)、災(zāi)害防治學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)和工程技術(shù)于一體的綜合性的交叉學(xué)科,與其他專業(yè)相比,安全工程專業(yè)屬于新興的本科專業(yè)。[8]安全學(xué)科的綜合性和多樣性決定了該專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與其他工科專業(yè)有所差異??傮w上,可以將畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)分為兩大部分,即畢業(yè)設(shè)計(jì)與畢業(yè)論文。南華大學(xué)安全工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)方向可細(xì)分為(鈾)礦井(核設(shè)施)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑施工安全專項(xiàng)方案、建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及礦山爆破方案設(shè)計(jì)等;畢業(yè)論文方向可細(xì)分為企業(yè)(現(xiàn)場)安全評價(jià)、企業(yè)(現(xiàn)場)安全管理、企業(yè)(現(xiàn)場)職業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查與評價(jià)以及結(jié)合指導(dǎo)教師承擔(dān)的各類課題開展的實(shí)驗(yàn)和理論研究等。
三、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作存在的問題
1.師資力量不足
自1999年大規(guī)模擴(kuò)招后,我國的高等教育實(shí)現(xiàn)了由“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變,大部分地區(qū)的高考錄取率超過了80%,一些地區(qū)的本科錄取率超過了40%,甚至更高。但是高校師資隊(duì)伍建設(shè)跟不上高校擴(kuò)招的步伐,存在生師比過高、缺乏大師、教師來源單一且結(jié)構(gòu)不盡合理等問題,這在一些省屬本科院校的新辦專業(yè)上表現(xiàn)的尤為突出。比如南華大學(xué)的安全工程專業(yè),2004年開始正式招生,到目前為止全職專業(yè)教師才有10人,而安全工程系每年有畢業(yè)生120人左右,因此畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的工作任務(wù)繁重。此外,大部分教師都承擔(dān)了一定的科研任務(wù)或者在職攻讀學(xué)位,造成指導(dǎo)教師相對投入時間和精力不足,指導(dǎo)深度不夠,這在客觀上也影響了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。
2.學(xué)生認(rèn)識不足
當(dāng)前大學(xué)校園學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣普遍下滑,學(xué)習(xí)動力不足,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正;加之受社會上急功近利、投機(jī)取巧和片面追求利益、不尊重人才和知識的不良風(fēng)氣的影響,意志不堅(jiān)定的大學(xué)生學(xué)習(xí)熱情下降,這在畢業(yè)班的學(xué)生身上表現(xiàn)的尤為明顯。如有的學(xué)生已經(jīng)簽了就業(yè)協(xié)議,認(rèn)為所做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的內(nèi)容與將來從事的職業(yè)關(guān)系不大;有的學(xué)生忙于升學(xué)的事情(如碩士研究生復(fù)試)或者準(zhǔn)備各級公務(wù)員考試或者利用畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)期間考取駕照等等,心思根本沒有放在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)上;也有的學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)很簡單,答辯前幾周通過東拼西湊就能完成,對于指導(dǎo)教師的要求和進(jìn)度安排不以為然。
3.教學(xué)資源不足
從嚴(yán)格意義上講,指導(dǎo)教師也是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的重要教學(xué)資源,但是在本文中把師資單獨(dú)列出來進(jìn)行討論。除此之外,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作還需要專用教室、良好的圖書資源和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、本校的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)數(shù)據(jù)庫、實(shí)驗(yàn)室條件(包括學(xué)生計(jì)算機(jī)機(jī)房)等教學(xué)資源。目前,除了藝術(shù)設(shè)計(jì)類等少數(shù)幾個專業(yè)以外,其他專業(yè)的畢業(yè)生基本上沒有專用教室,學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)主要是在宿舍中利用電腦完成。學(xué)校的中文文獻(xiàn)和數(shù)字資源相對比較豐富,但是數(shù)字資源的下載有IP地址的限制,而外文文獻(xiàn)資源相對比較缺乏。安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過幾年時間的建設(shè),初步形成了一定規(guī)模,但是大多數(shù)只能做一些驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)或者簡單的測試,具有培養(yǎng)創(chuàng)新人才功能的綜合性實(shí)驗(yàn)開展得很少。
4.過程監(jiān)控不嚴(yán)
雖然學(xué)校和學(xué)院針對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作制定了很多規(guī)定,并采取了一定的措施,如對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行中期檢查,按照比例抽出學(xué)生參加校級公開答辯,對上一屆的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行抽查等。但是學(xué)校畢業(yè)生眾多,學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)期間主要由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé),而指導(dǎo)教師的水平良莠不齊,對學(xué)生的要求嚴(yán)格程度也相差甚遠(yuǎn),使得在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題、開題、答辯等諸多環(huán)節(jié)存在監(jiān)管不到位的情況。
5.畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量不佳
以上四方面的原因,再加上部分學(xué)生綜合素質(zhì)較差、自學(xué)能力較低,對學(xué)?,F(xiàn)行的教育管理體制難以適應(yīng),創(chuàng)新能力、歸納總結(jié)能力和寫作能力均較薄弱,導(dǎo)致很難做出好的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量不佳主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)少部分學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)格式不符合南華大學(xué)的要求,排版問題比較突出。
(2)選題不合理,抄襲現(xiàn)象比較普遍。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)從形式上做到了一人一題,但是內(nèi)容上很多是雷同的,比如安全評價(jià)方面的;而根據(jù)歷年的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)占的比重偏低(30%左右),而論文占的比重偏高(70%左右);結(jié)合工程實(shí)際和教師課題的較少,自選課題占的比例過大。
(3)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯情況不理想。大部分畢業(yè)生的答辯PPT制作質(zhì)量比較低劣,答辯過程敘述不清楚,回答問題情況不理想。
四、提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的對策及措施
針對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作中存在的以上問題,結(jié)合南華大學(xué)安全工程專業(yè)近年來的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的管理方式,提出了以下改革措施。
1.擴(kuò)大指導(dǎo)教師隊(duì)伍
要提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量,指導(dǎo)教師是關(guān)鍵。針對安全工程系師資力量不足的現(xiàn)實(shí)情況,采取了以下措施:
(1)積極調(diào)動學(xué)校、環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院的力量。比如每年將部分學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)通過友好協(xié)商的方式安排給其他學(xué)院和本學(xué)院其他系的教師,一方面體現(xiàn)了安全工程的學(xué)科交叉屬性,另一方面也減輕了安全工程系教師的壓力和工作量,效果較好。
(2)積極引進(jìn)教師。安全工程系自2011年開始積極從其他院校和本校的研究生中招聘引進(jìn)青年教師。2011年引進(jìn)2名碩士,2012年引進(jìn)1名碩士,2013年引進(jìn)2名博士,計(jì)劃2014年繼續(xù)引進(jìn)2名博士。
(3)采取以老帶新的方式積極培養(yǎng)年輕教師。按照學(xué)校的規(guī)定,只有講師及以上職稱的教師才能獨(dú)立指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),而新進(jìn)的碩士要2~3年才能獲得講師職稱。安全工程系通過指定具有副高以上職稱或者博士學(xué)位的教師作為青年教師的指導(dǎo)教師,青年教師每年協(xié)助其指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)一定的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的指導(dǎo),這一做法收到了良好效果。
2.提高學(xué)生對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)重要性的認(rèn)識
(1)進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作動員。在每一屆的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開始之前,召集畢業(yè)生進(jìn)行動員,系主任強(qiáng)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要性,并宣布相關(guān)的紀(jì)律和要求。
(2)召集指導(dǎo)教師開會,明確指導(dǎo)教師的責(zé)任,指導(dǎo)教師在日常的指導(dǎo)工作中要反復(fù)和學(xué)生強(qiáng)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要性。
(3)對極少數(shù)不認(rèn)真的學(xué)生給予延期答辯,延期答辯不通過的,和下一屆畢業(yè)生一起答辯。
(4)對畢業(yè)生請假進(jìn)行嚴(yán)格審批和控制。學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)階段請假的,必須經(jīng)指導(dǎo)教師、學(xué)工室輔導(dǎo)員教師和主管院領(lǐng)導(dǎo)的審批,而且對請假的時間跨度進(jìn)行嚴(yán)格控制。
總之,采取正面教育為主,反面懲戒為輔的手段,引導(dǎo)畢業(yè)班學(xué)生重視畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作。
3.努力改善和補(bǔ)充教學(xué)資源
(1)不斷改善專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的條件。利用財(cái)政部的專項(xiàng)資金,積極購買了部分先進(jìn)的大型儀器,比如從美國原裝進(jìn)口的空氣動力學(xué)粒徑譜儀等。
(2)積極建設(shè)本科生的計(jì)算機(jī)房。通過學(xué)院的努力,新建了可以同時容納30人上機(jī)的計(jì)算機(jī)房,本科畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)時可以申請使用。
(3)學(xué)生在做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的過程中,如果需要下載外文電子文獻(xiàn),可以先收集好所需文獻(xiàn)的名稱,然后通過指導(dǎo)教師收集和下載全文,再返回給學(xué)生。
(4)充分利用校外資源。一方面鼓勵保研到外校的學(xué)生在將來的碩士階段指導(dǎo)教師處開展畢業(yè)論文工作,學(xué)校先后有保研的學(xué)生在中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)和華南理工大學(xué)完成畢業(yè)論文,效果很好;另一方面鼓勵學(xué)生在實(shí)習(xí)單位和就業(yè)單位開展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作,提高了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。
4.加強(qiáng)過程監(jiān)控
(1)建立指導(dǎo)教師QQ群,系主任事先將學(xué)校、學(xué)院的通知、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的標(biāo)準(zhǔn)格式等相關(guān)要求在共享中,其他教師可以自由下載和學(xué)習(xí)。
(2)加強(qiáng)對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題工作的指導(dǎo)。下達(dá)任務(wù)書之后的四周之內(nèi),要求學(xué)生在查閱相關(guān)文獻(xiàn)和調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成開題報(bào)告和英文文獻(xiàn)的翻譯,并且要制作開題報(bào)告PPT,然后參加安全工程系組織的答辯,只有答辯通過后才能開始下一步的工作,否則要求重新選題或者重寫開題報(bào)告。
(3)要求每一位指導(dǎo)教師建立自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)QQ群,并且開通飛信,及時與學(xué)生進(jìn)行交流和溝通,掌握學(xué)生的動態(tài)。
(4)認(rèn)真組織中期檢查。每年的4月安全工程系在學(xué)校和學(xué)院的指導(dǎo)下進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的中期檢查,包括學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)記錄本、指導(dǎo)教師的工作記錄本、學(xué)生已完成部分的電子稿、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)原始資料(含電子稿)等。
(5)答辯前對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行復(fù)制比檢測,要求所有參加答辯的學(xué)生都要進(jìn)行檢測,對復(fù)制比過高的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)要求學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真修改,修改后進(jìn)行二次檢測,直到合格才能參加答辯。
(6)嚴(yán)格答辯過程管理。在正式答辯前組織學(xué)生參加預(yù)答辯,對存在的問題進(jìn)行整改;學(xué)生最后的成績由指導(dǎo)教師的評價(jià)、評閱教師的評價(jià)和答辯表現(xiàn)綜合確定。
(7)對相關(guān)材料及時進(jìn)行歸檔。包括學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)紙質(zhì)稿、電子稿、復(fù)制比檢測證明、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)記錄本和原始資料,指導(dǎo)教師的工作記錄本,評閱和答辯相關(guān)材料等。
五、改革取得的初步效果
第一,建立了適合安全工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的整套管理制度,格式更加規(guī)范。從2011屆和2012屆的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)來看,格式不合格的非常少見。
第二,選題更加多樣化。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),提出了“大安全”的選題思想,這就使畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題形式更加多樣化,放寬選題范圍,題目只要是結(jié)合本專業(yè)知識和具體的工程實(shí)踐均可進(jìn)行,對不同學(xué)生采取了不同的題目。這樣既發(fā)揮了學(xué)生的積極性,又能使其更好地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)。
第三,由于在答辯前,要求學(xué)生進(jìn)行復(fù)制比檢測,抄襲的現(xiàn)象有所遏制。
第四,青年教師參與指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),他們工作有激情,有一些新的想法,認(rèn)真負(fù)責(zé),對提高設(shè)計(jì)和論文質(zhì)量有一定的幫助。
第五,在正式答辯前進(jìn)行預(yù)答辯,預(yù)答辯中指導(dǎo)教師提出了較多的修改意見,因此正式答辯的PPT的質(zhì)量、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)紙質(zhì)稿質(zhì)量、學(xué)生的介紹和回答問題情況都有較大提高。
第六,指導(dǎo)教師的責(zé)任心有所加強(qiáng),指導(dǎo)方式更加多樣化。師生之間利用現(xiàn)代通訊工具,如手機(jī)、飛信、E-mail、QQ群等聯(lián)系方式進(jìn)行隨時溝通。根據(jù)大部分畢業(yè)生是利用電腦在宿舍完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)這一實(shí)際情況,有的指導(dǎo)教師直接到學(xué)生宿舍進(jìn)行集中輔導(dǎo),提高了工作效率。
第七,隨著安全工程系承擔(dān)的科研課題的增加,越來越多的學(xué)生跟隨指導(dǎo)教師參與部分科研工作并完成畢業(yè)論文,客觀上實(shí)現(xiàn)了科研實(shí)踐支持教學(xué)的目的;部分學(xué)生在畢業(yè)前參與了省級或者校級的學(xué)生創(chuàng)新課題,在畢業(yè)論文階段時適當(dāng)進(jìn)行加深,這些學(xué)生的論文質(zhì)量往往比較好,提高了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的整體質(zhì)量。
第八,隨著安全工程系實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的增加和實(shí)驗(yàn)條件的改善,越來越多的畢業(yè)生借助于實(shí)驗(yàn)設(shè)備完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),或者是采用商業(yè)軟件進(jìn)行數(shù)值模擬實(shí)驗(yàn)研究,都取得了不錯的成績。
第九,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的歸檔資料越來越規(guī)范。安全工程系設(shè)立了教學(xué)秘書,由青年教師擔(dān)任,專門負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)資料的歸檔,并收集畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)及其原始資料等的電子版刻錄成光盤永久保存。
六、結(jié)論與建議
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)有著重要的意義,能深化學(xué)生的專業(yè)理論知識,綜合訓(xùn)練學(xué)生的基本技能,培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究的能力和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度。經(jīng)過深入研究和分析南華大學(xué)安全工程專業(yè)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作中存在的問題,提出了相應(yīng)的對策措施。通過這些措施的實(shí)施,督促學(xué)生認(rèn)真對待畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)各個階段的工作,提高了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量,提高了學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。但同時也要看到,全面提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量不是一朝一夕的事情,涉及教學(xué)管理、指導(dǎo)教師和學(xué)生等三個方面,需要付出長期努力。
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篇6
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程,見證取樣
本文闡述了建設(shè)工程見證取樣的現(xiàn)狀,存在的問題,并就如何保證建設(shè)工程見證取樣的科學(xué)性進(jìn)行了探討
由于部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場取樣送檢缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制,取樣不規(guī)范,以及少數(shù)單位弄虛作假,而出現(xiàn)了檢測樣品合格,但工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象,給工程結(jié)構(gòu)留下了質(zhì)量隱患,使檢測手段失去對工程質(zhì)量的控制作用。為了加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范建筑材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測工作,保證工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性,更好地加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量檢測管理工作,建立健全工程檢驗(yàn)制度,從而能取得真實(shí)代表質(zhì)量特征的有關(guān)數(shù)據(jù),科學(xué)評價(jià)工程質(zhì)量。保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況和取樣的真實(shí),保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性,從而確保工程質(zhì)量。國家也頒布了相關(guān)文件和技術(shù)法規(guī),要求加強(qiáng)施工過程質(zhì)量檢測的管理工作,建立見證取樣送檢制度。免費(fèi)論文,見證取樣。。如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定: “施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測”;建設(shè)部下發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》建建( 2000) 211號]就此問題做了明確而詳細(xì)的規(guī)定;《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》( GB50300-2001)第3.0.3條以強(qiáng)制性條文形式要求:“涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測,承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)”。
(1)見證取樣制度的實(shí)施主要是為了提高樣品的代表性和檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、公正性,它除了與檢測單位有關(guān)外,涉及的工程質(zhì)量責(zé)任主體還有建設(shè)單位和監(jiān)理單位,因此,執(zhí)行好這一制度必須相關(guān)單位都能理解好這一政策并配合支持這項(xiàng)工作。同時,在當(dāng)前的市場競爭條件下,建設(shè)行政主管部門還需加大監(jiān)督和管理力度。應(yīng)將見證人員的配置和相關(guān)工作納入到資質(zhì)管理中去;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)督過程中應(yīng)逐步將現(xiàn)場見證工作作為質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容加以強(qiáng)化。改變目前存在的“好制度落實(shí)不好”的現(xiàn)狀,使見證取樣工作真正能夠按規(guī)定落到實(shí)處,促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高。
(2)見證人員的自身素質(zhì)還不到位。由于見證人員絕大部分為監(jiān)理人員,而目前監(jiān)理人員存在一些問題,如人員年齡結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)水平不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、廉潔自律不夠等也存在于見證人員中,使得見證工作呈現(xiàn)“走過場”現(xiàn)象。有些見證人員將樣品的真實(shí)性片面理解成
樣品只要在現(xiàn)場的母體中提取即可,忽視了樣品的提取要符合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的檢驗(yàn)批的要求,最終導(dǎo)致一個小區(qū)幾棟甚至十幾棟的建筑共用一份檢測報(bào)告的現(xiàn)象時有出現(xiàn);對在現(xiàn)場交付的產(chǎn)品,見證人員要確保樣品抽取能在現(xiàn)場隨機(jī)進(jìn)行,但由于見證人員工作不到位,使得見證送檢的樣品與現(xiàn)場的實(shí)際產(chǎn)品質(zhì)量不一致,特別對門窗等現(xiàn)場組裝的構(gòu)件產(chǎn)品尤為明顯。
(3)見證人員的配置還與工程建設(shè)量有一定的差距。按照有關(guān)規(guī)定,每項(xiàng)工程的見證人員至少配備1-2人,對于規(guī)模較大的建筑小區(qū)或復(fù)雜的建筑物,還應(yīng)根據(jù)建筑物的數(shù)量或不同的工種適當(dāng)增加見證人員。目前,有些建筑工程現(xiàn)場見證人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一個較大的小區(qū)只有l(wèi)一2個見證人員,且其中一個持證人員還是現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或是監(jiān)理總監(jiān)。特別是近一兩年,建設(shè)工程規(guī)模越來越大,有些監(jiān)理單位由于見證人員的數(shù)量不夠,將某一見證人員的證書復(fù)印多份在其監(jiān)理的各個工地使用。這從根本上不能滿足檢測見證的有關(guān)規(guī)定。
(4)檢測機(jī)構(gòu)對見證人員的核查流于形式。按照文件要求,建設(shè)單位在開工前向質(zhì)量監(jiān)督部門和該工程委托的質(zhì)量檢測單位、施工單位遞交《見證人員授權(quán)書》,這從制度上保證了質(zhì)量監(jiān)督和檢測單位對見證人員工作的監(jiān)督,但由于有此施工現(xiàn)場建設(shè)或監(jiān)理單位質(zhì)量管理人員配備不齊或精力有限等原因,真正按規(guī)定做此項(xiàng)工作的建設(shè)或監(jiān)理單位很少;而有些檢測單位在接受見證樣品委托時不認(rèn)真核查見證人員證書及封樣的有效性,甚至為了滿足于客戶,默許見證工作中見證人員無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監(jiān)護(hù)不力以及封樣措施不可靠等一系列違規(guī)行為,導(dǎo)致見證所取樣品的代表性和真實(shí)性得不到保證。
針對目前建筑工程質(zhì)量檢測見證取樣送檢制度執(zhí)行中存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)見證取樣送檢工作的監(jiān)督管理,筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作:
(1)進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法的力度、將見證取樣送檢工作納入到日常管理中去。免費(fèi)論文,見證取樣。。盡管見證取樣送檢工作只是建設(shè)工程質(zhì)量控制中一個環(huán)節(jié),但其重要性不言而喻,如果代表性的檢測樣品不具有真實(shí)性,檢測的再準(zhǔn)確也是徒勞無效的,若其如此,工程質(zhì)量何嘗能夠得以保證。因此,建議在監(jiān)理單位資質(zhì)年檢和日常管理中,相關(guān)主管部門須將見證人員的配置、數(shù)量和承擔(dān)的建設(shè)工程監(jiān)理量結(jié)合起來;質(zhì)量監(jiān)督部門將施工現(xiàn)場的見證取樣送檢工作作為質(zhì)量監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí)。將見證人員的數(shù)量、見證記錄的內(nèi)容、見證取樣的方法等列為監(jiān)督的重點(diǎn),對未加蓋“見證取樣送榆”章的檢測報(bào)告不得作為竣工驗(yàn)收的質(zhì)量保汪資料。
(2)進(jìn)一步在制度上明確施工現(xiàn)場見證人員的配置數(shù)量,加大見證人員培訓(xùn)考核的力度。建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步明確并提高施工現(xiàn)場見證人員的配置數(shù)量,規(guī)定現(xiàn)場一線的質(zhì)量管理人員均須持有見證取樣上崗證,各地區(qū)承擔(dān)見證人員培訓(xùn)和考核的機(jī)構(gòu)要加大培訓(xùn)考核的力度,確保見證取樣送檢制度的真正落實(shí)到位。
(3)進(jìn)一步規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)的行為,使其嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真履行見證取樣核查的職責(zé)。對審核中發(fā)現(xiàn)的無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監(jiān)護(hù)不力以及封樣措施不可靠等現(xiàn)象,應(yīng)該做好解釋工作、敢于拒絕接樣、并在必要時通報(bào)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。對不符合有關(guān)規(guī)定的見證行為,檢測機(jī)構(gòu)在出具的檢測報(bào)告上不得加蓋“有見證取樣送檢”章。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》的要求,加大查處監(jiān)理單位對于見證取樣制度的實(shí)施情況。免費(fèi)論文,見證取樣。。同時,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)檢查檢測機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真審核樣品的真實(shí)性和可靠性,一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)肅查處。
(4)建立見證取樣送榆工作臺帳。建立工作臺帳是加強(qiáng)見證取樣送檢管理的有效措施,通過工作臺帳可對見證人員的工作進(jìn)行日常管理。 工作臺帳又能反映施工全過程的質(zhì)量檢測情況,也便于質(zhì)量監(jiān)督的日常檢查和質(zhì)量事故的處理。工作臺帳上應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、見證人名稱、見證材料和試塊數(shù)量、使用部位、見證日期、見證人簽字、檢測結(jié)果、不合格材料處理情況等。
(5)實(shí)施見證取樣網(wǎng)絡(luò)化管理。為了控制施工單位瞞過監(jiān)理單位送樣,可要求在檢測委托單上必須加蓋監(jiān)理單位公章和見證員章或簽字,規(guī)定無監(jiān)理單位公章就不收樣;要求施工單位提供必須見證取樣的材料清單,并明確在見證取樣時必須要有質(zhì)保書和注明本批材料的數(shù)量;試驗(yàn)報(bào)告出來后,須經(jīng)監(jiān)理主管審核并加蓋公章后存檔;以此使見汪取樣工作從施工單位、監(jiān)理單位到檢測機(jī)構(gòu),均處于受控狀態(tài)。
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篇7
關(guān)鍵詞:消防驗(yàn)收;問題;措施
消防驗(yàn)收工作是檢驗(yàn)建設(shè)工程的一個重要環(huán)節(jié),主要是針對建設(shè)工程的消防設(shè)施、安全防火設(shè)計(jì)等功能進(jìn)行檢驗(yàn)。建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作與生命、財(cái)產(chǎn)等息息相關(guān),因此消防驗(yàn)收工作受到國家及社會的關(guān)注,所以務(wù)必保障建設(shè)工程的消防安全,防止出現(xiàn)火災(zāi)隱患。
一、建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作存在的問題
(一)建設(shè)單位消防意識淡薄,未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工
隨著國家與社會對建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作的重視提高,對建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收已成為嚴(yán)格的消防法律明文規(guī)定的內(nèi)容。然而許多建設(shè)工程單位或因?qū)@一法律規(guī)定并不清楚,或因其他原因而刻意忽視,致使建設(shè)工程在竣工后,往往沒有經(jīng)過消防驗(yàn)收就已投入使用。尤其是許多工業(yè)園工程、開發(fā)區(qū)工程等都未接受消防驗(yàn)收,這表明建設(shè)單位對消防驗(yàn)收的意識十分淡薄。同時,由于建設(shè)單位不存在高度的消防驗(yàn)收意識,在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中,往往會隨意改動設(shè)計(jì)圖紙上關(guān)于消防工程的設(shè)計(jì),而將消防設(shè)施作為裝飾自行建設(shè)。例如,在有的工程建設(shè)中,室內(nèi)的消火栓栓口建得與墻面平行,致使消火栓門難以關(guān)緊;或是室外消防栓遠(yuǎn)離過道,被設(shè)置在離建筑物較近的地方,這大大降低了消防車使用的及時性;有的建設(shè)單位使用木質(zhì)或是沒有經(jīng)過防火處理的鋼制材料作為疏散樓梯,且寬度不足1.1m,或是樓梯是旋轉(zhuǎn)形式的,且上下踏步角度超過10度。
(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位不符要求,圖紙存在問題
建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位是最基礎(chǔ)的存在,它為建設(shè)施工單位提供全面的圖紙,指導(dǎo)整個工程的建設(shè)。隨著建筑設(shè)計(jì)行業(yè)市場競爭力度的加大,許多設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中往往以討好建設(shè)單位為前提,從而忽略了建設(shè)工程的科學(xué)性。尤其是許多建設(shè)單位對消防工作的忽視,直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中不顧國家關(guān)于建筑消防的規(guī)定要求,也不管建設(shè)工程規(guī)范的具體情況。結(jié)果是在設(shè)計(jì)圖紙中難以發(fā)現(xiàn)的消防方面存在的缺陷,直接暴露在建筑施工中,這就很難達(dá)到消防驗(yàn)收的要求。如:從建筑設(shè)計(jì)圖紙中,可以明顯看出辦公室區(qū)域以及商鋪賣場等區(qū)域的完美消防建筑,然而在消防驗(yàn)收工作完成后,業(yè)主自行將區(qū)域進(jìn)行分隔,致使疏散通道、安全出口、消防設(shè)施等的正常運(yùn)行都出現(xiàn)問題;甚至在有的設(shè)計(jì)中,消防給水、報(bào)警淋噴等消防設(shè)施沒有任何圖示,僅僅是呈現(xiàn)文字說明。
(三)消防驗(yàn)收單位的監(jiān)督工作存在問題
在建設(shè)工程數(shù)量逐漸增加的今天,從事消防驗(yàn)收工作的人員數(shù)量卻未有變化,始終呈現(xiàn)量少、事多、質(zhì)弱的特點(diǎn),導(dǎo)致消防驗(yàn)收監(jiān)督工作不到位。同時,為了完成建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作,許多人員都是臨時上陣,屬于典型的邊干邊學(xué),這些人員缺乏一定的專業(yè)技能,在進(jìn)行驗(yàn)收工作時敷衍了事,隨意性大。甚至有的消防驗(yàn)收人員由于自身能力不足,對于技術(shù)含量較高的消防設(shè)施,采取避而不查,掩耳盜鈴等方式,多以建設(shè)單位提供的資料作為主要參考,導(dǎo)致存在極大的消防安全隱患。
二、提升建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作的途徑
(一)強(qiáng)化建設(shè)單位的消防驗(yàn)收意識,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙的執(zhí)行力度
建設(shè)單位作為消防工作的直接參與者,必須具備嚴(yán)格的消防驗(yàn)收意識,才能在工程施工過程中,樹立嚴(yán)格的消防責(zé)任意識。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》的學(xué)習(xí),在當(dāng)?shù)卣块T的指導(dǎo)下,建立消防安全管理體系。對于一般的建設(shè)工程,要求在通過備案管理,取得施工許可后,7個工作日內(nèi)到消防機(jī)構(gòu)備案,這將利于提高消防審查效率。至于特殊的的建設(shè)工程,對其的驗(yàn)收工作,設(shè)計(jì)文件、審核工作等都需要消防機(jī)構(gòu)完成。通過徹底改變建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念,讓他們主動參與協(xié)助消防驗(yàn)收工作,對不符合要求的消防設(shè)施建筑施行一定的懲處,以降低消防安全隱患。同時,設(shè)計(jì)圖紙是指導(dǎo)建設(shè)單位執(zhí)行工作的重要文件,是設(shè)計(jì)單位依照相關(guān)規(guī)定而制定的,涉及到大量的消防設(shè)施的建設(shè)規(guī)定,對于減少由火災(zāi)引起的大量生命財(cái)產(chǎn)損失具有重要作用。因此,建設(shè)單位在施工過程中,嚴(yán)格按照涉及圖紙的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,也能進(jìn)一步確保消防驗(yàn)收工作的順利完成。
(二)加大對設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督管理,確保設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)合理性
首先,要加大對建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位圖紙的審查力度,確保設(shè)計(jì)圖紙符合《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《中華人民共和國消防法》中的相關(guān)規(guī)定及技術(shù)要求,杜絕設(shè)計(jì)圖紙降低或是省略消防設(shè)計(jì)的情況。其次,可以通過建立責(zé)任懲處制,提升設(shè)計(jì)單位對消防設(shè)計(jì)的重視度,由專人進(jìn)行消防設(shè)計(jì)管理,爭取從源頭上做好消防驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。最后,工程設(shè)計(jì)單位的人員還需要定期到施工單位查看,監(jiān)督建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,包括消防設(shè)備、消防材料等是否合格、是否符合國家相關(guān)規(guī)定等,才能保證建設(shè)與設(shè)計(jì)相統(tǒng)一,共同協(xié)助完成消防驗(yàn)收工作。
(三)提升消防驗(yàn)收人員的專業(yè)技術(shù)水平
為了更好地應(yīng)對逐漸增加的建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作,需要建設(shè)一支強(qiáng)有力的消防驗(yàn)收隊(duì)伍,除了數(shù)量上的增加,更重要的是提高專業(yè)技術(shù)水平,這樣才能真正地提高消防驗(yàn)收隊(duì)伍的實(shí)力。同時也要注重提升驗(yàn)收人員的服務(wù)意識及能力,嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行工程消防驗(yàn)收,針對不合格的消防設(shè)施要對建設(shè)單位提出整修要求,才能真正的保證生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、結(jié)語
綜上所述,消防驗(yàn)收工作中建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、驗(yàn)收單位作為3個參與者,都對提高消防質(zhì)量,減少火災(zāi)隱患具有一定的責(zé)任。然而在實(shí)際執(zhí)行過程中,三者都存在一些問題,影響了消防驗(yàn)收,只有通過一定的途徑進(jìn)行改善,才能真正地達(dá)到建設(shè)工程消防驗(yàn)收的目的。
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篇9
一、圍繞質(zhì)量月活動主題,提高質(zhì)量意識
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳發(fā)動。
上海建工、城建集團(tuán),江蘇、浙江、中建、四川、廣東等滬辦建管處分別召開了在滬施工企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量月活動動員會,傳達(dá)文件,布置工作,提出要求,落實(shí)責(zé)任。施工企業(yè)紛紛成立“質(zhì)量月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,分析本單位質(zhì)量工作狀況,尋找企業(yè)質(zhì)量工作薄弱環(huán)節(jié),制定提高工程質(zhì)量相關(guān)措施;宣傳和動員職工,營造“質(zhì)量月”活動氣氛;組織職工進(jìn)行規(guī)范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)各企業(yè)及其工地共展出黑板報(bào)3100塊,宣傳標(biāo)語、橫幅3500條。各企業(yè)組織開展了各類質(zhì)量方面的培訓(xùn)、知識競賽、講座、宣傳會共250場(次)。
2、加強(qiáng)質(zhì)量自查,促進(jìn)質(zhì)量管理。
上海建工集團(tuán),城建集團(tuán),浙江、江蘇、四川、中建等滬辦建管處在9月份質(zhì)量月活動中,廣泛開展條塊結(jié)合的質(zhì)量月活動專項(xiàng)整治工作,特別對在建的軌道交通工程、住宅工程、安裝工程開展有重點(diǎn)地專項(xiàng)檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總,并以文件、簡報(bào)及會議形式進(jìn)行通報(bào),據(jù)各單位不完全統(tǒng)計(jì),共檢查在建項(xiàng)目的單位工程7500個(次)。
3、組織開展質(zhì)量培訓(xùn)工作。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站委托上海建筑施工行業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全專業(yè)委員會,舉辦了建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長、質(zhì)量工程師質(zhì)量培訓(xùn)班。對新頒布的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及新技術(shù)、新材料的應(yīng)用等進(jìn)行培訓(xùn),參與培訓(xùn)的施工企業(yè)質(zhì)量科長、質(zhì)量工程師共有150余人次,切實(shí)從理論上提高了企業(yè)質(zhì)量人員的業(yè)務(wù)管理水平。
二、組織開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。
1、組織開展全市住宅工程質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為了進(jìn)一步規(guī)范本市住宅建筑市場,提升本市住宅工程質(zhì)量水平,市建設(shè)工程安裝質(zhì)量監(jiān)督總站組織開展了全市住宅建筑工程專項(xiàng)檢查,共抽查了40個工地,共開具局部停工整改指令單4份、質(zhì)量問題整改通知單29份。被查工程以二、三級企業(yè)和有不良記錄的企業(yè)總包的工程為主,檢查表明,工程的現(xiàn)場質(zhì)量狀況總體受控,基本能按照施工圖設(shè)計(jì)文件、按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、施工方案施工;建設(shè)參與各方質(zhì)量行為總體規(guī)范。但通過檢查同時也發(fā)現(xiàn)部分工地存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,施工單位、監(jiān)理單位未能建立質(zhì)量保證體系或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常。
2、組織開展全市監(jiān)理企業(yè)安全質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為加強(qiáng)對本市監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場的行為監(jiān)管,市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站開展了本市監(jiān)理企業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)理行為專項(xiàng)檢查。檢查本市建筑工地30個,涉及監(jiān)理企業(yè)30家,其中甲級資質(zhì)15家,乙級資質(zhì)13家,丙級資質(zhì)2家。簽發(fā)局部停工指令書1份,安全質(zhì)量問題整改通知書15份。檢查結(jié)果表明,大部分監(jiān)理單位能執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,對工程實(shí)物、現(xiàn)場建材和施工單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行有效監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題能及時簽發(fā)整改通知單,督促施工單位全面整改,并做到整改完畢有回復(fù)、質(zhì)量問題能封閉。但全市監(jiān)理企業(yè)發(fā)展不平衡,特別是低資質(zhì)監(jiān)理企業(yè),質(zhì)量監(jiān)理能力有待進(jìn)一步提高。
3、組織開展全市混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為保證本市建設(shè)工程混凝土預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量,市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站對全市預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和質(zhì)量情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次檢查共抽查了本市二級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)24家、三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)6家、住宅煙道生產(chǎn)企業(yè)8家,外省市進(jìn)滬預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)24家,開具3份質(zhì)量問題整改指令單,對生產(chǎn)質(zhì)量控制不嚴(yán),鋼筋無生產(chǎn)許可證,實(shí)物質(zhì)量合格率低及經(jīng)營行為不規(guī)范的企業(yè)分別作出了整改要求。
4、組織開展全市商品混凝土質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為進(jìn)一步規(guī)范混凝土生產(chǎn)企業(yè)混凝土生產(chǎn)過程管理及原材料使用的行為,保證本市建設(shè)工程商品混凝土的質(zhì)量,市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站開展了“商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查”。共抽查36家商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),開具質(zhì)量問題整改通知單21份。大部分商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在原材料進(jìn)場驗(yàn)證、復(fù)試;混凝土生產(chǎn)過程控制;配合比設(shè)計(jì)、調(diào)整;試驗(yàn)室人員配備、檢測設(shè)備、檢測環(huán)境等環(huán)節(jié)能滿足規(guī)范要求,混凝土質(zhì)量基本處于受控狀態(tài)。但也暴露出個別商品混凝土生產(chǎn)由于企業(yè)管理層變更較大,質(zhì)量負(fù)責(zé)人更迭頻繁,企業(yè)內(nèi)部管理松懈,質(zhì)量意識淡薄,在原材料復(fù)試、混凝土生產(chǎn)中嚴(yán)重違規(guī);對原材料備案證明現(xiàn)場使用驗(yàn)證單不夠重視;尤其在質(zhì)量管理上有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
5、組織開展全市檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范本市建設(shè)工程檢測市場行為,提高檢測質(zhì)量,市安質(zhì)監(jiān)總站對本市部分對外檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室進(jìn)行了質(zhì)量專項(xiàng)檢查。本次檢查共抽查了包括建筑材料、基樁、鋼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)環(huán)境在內(nèi)的20家對外檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室。檢查表明通過對141號部長令《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的宣貫和執(zhí)行,檢測機(jī)構(gòu)普遍增強(qiáng)了質(zhì)量意識,檢測行為和檢測工作質(zhì)量得到規(guī)范和提高,但同時也發(fā)現(xiàn)部分檢測機(jī)構(gòu)在管理上還存在不少問題。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,內(nèi)部管理松懈,缺乏必要的自檢措施;檢測人員放松自身要求,導(dǎo)致在一些基礎(chǔ)管理上出現(xiàn)了各種問題,有些問題的性質(zhì)還很嚴(yán)重。對此檢查小組作出了查處和整改要求,共開具了7份整改指令單。
6、組織開展全市安裝工程質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為加強(qiáng)本市建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對安裝工程的重視與檢查,規(guī)范安裝工程的質(zhì)量行為,市建設(shè)工程安裝質(zhì)量監(jiān)督總站組織全市安裝工程質(zhì)量的專項(xiàng)檢查,共檢查本市在建項(xiàng)目安裝工程40個,其中大型工業(yè)裝置4個,廠房10個,軌道交通車站2個,辦公樓公建項(xiàng)目14個和住宅高層10個,共開具了質(zhì)量問題整改單23份。這次專項(xiàng)檢查是本市近十來安裝工程的一次綜合檢查,首次將安裝設(shè)計(jì)、安裝材料納入到檢查范圍。檢查表明,本市建設(shè)項(xiàng)目中的安裝工程質(zhì)量總體基本上處于受控狀態(tài),施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢;有關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等工程參建各方,能按照政府有關(guān)規(guī)定,重視安裝工程管理和施工。但同時也暴露出,本市建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理發(fā)展的不平衡,少數(shù)工程在管理上存在不少薄弱環(huán)節(jié),違規(guī)施工、違章操作仍有出現(xiàn);建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量行為意識不強(qiáng)。
三、聚焦重點(diǎn),嚴(yán)格軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)控。
1、開展上海市軌道交通工程效能監(jiān)察大檢查
為貫徹《關(guān)于軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》文件精神,進(jìn)一步提高工程建設(shè)各方責(zé)任意識,推動軌道交通工程質(zhì)量安全工作,市軌道交通工程質(zhì)量安全效能監(jiān)察協(xié)調(diào)小組辦公室會同市安質(zhì)監(jiān)總站在全市范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)檢查。此次共檢查了10條軌道交通線的36項(xiàng)工程。檢查發(fā)現(xiàn),效能監(jiān)察的文件精神得到了貫徹落實(shí),質(zhì)量安全責(zé)任制普遍建立并基本得到落實(shí),各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理工作得到了加強(qiáng),工程現(xiàn)場質(zhì)量安全基本受控。但在具體工作中,還存在一些不足,如部分質(zhì)量安全責(zé)任制度的編制缺乏針對性和可操作性, 有些工程對施工過程中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的控制措施制定不夠嚴(yán)密,以及招投標(biāo)文件對人員資格要求在現(xiàn)場執(zhí)行不嚴(yán)格等。針對這些問題,檢查組提出了具體建議,要求建設(shè)參與各方要制定切實(shí)措施,保證軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、成立軌道交通工程承壓水風(fēng)險(xiǎn)控制研究課題。
隨著上海市軌道交通工程大規(guī)模、高速發(fā)展期的到來,軌道交通工程建設(shè)施工難度日趨增加,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)居高不下。其中承壓水的風(fēng)險(xiǎn)控制一直是軌道交通建設(shè)中的一大難題。為了減少和消除軌道交通建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患,總站邀請大專院校、科研單位及軌道交通設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)督等有關(guān)單位,成立《軌道交通工程承壓水風(fēng)險(xiǎn)控制研究》課題組,對承壓水問題進(jìn)行全面、深入研究,提出切實(shí)可行、行之有效的軌道交通工程承壓水控制措施,防范承壓水風(fēng)險(xiǎn)。
3、召開軌道交通工程承壓降水工作和旁通道施工技術(shù)交流研討會。
為了減少和消除軌道交通建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患,市安質(zhì)量監(jiān)總站和申通集團(tuán)公司建設(shè)事業(yè)部在軌道交通申松線宜山路車站及楊浦線周家嘴旁通道施工現(xiàn)場聯(lián)合召開“承壓水降水施工”和“旁通道施工”的總結(jié)交流會。對“承壓水降水施工”和“旁通道施工”存在的問題以及可能造成的不良影響,提出了控制基坑施工風(fēng)險(xiǎn)的措施,并建立了二支具有承壓水降水施工經(jīng)驗(yàn)的承壓水降水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)。
4、舉辦軌道交通工程及地下建筑降水控制技術(shù)講座。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站與上海市巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司,聯(lián)合舉辦了“基坑降水與工程案例分析”專題講座。市安質(zhì)監(jiān)總站、涉及軌道交通建設(shè)監(jiān)督的各區(qū)安質(zhì)監(jiān)站及軌道工程參建各方等有關(guān)單位近二百人參加了本次講座。通過本次講座,參加講座的參建各方人員對基坑降水承壓水控制技術(shù)有了更加系統(tǒng)和深入的認(rèn)識,同時也學(xué)習(xí)了基坑降水工程中成功的經(jīng)驗(yàn)與失敗的教訓(xùn)。本次講座達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),在軌道交通工程建設(shè)中起到了積極而深遠(yuǎn)的影響。
四、開展節(jié)約型工地評選,推進(jìn)建筑節(jié)能
1、召開上海市建筑施工企業(yè)節(jié)能降耗工作會議
為深入貫徹市人大和市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作有關(guān)決定和意見,在建筑施工行業(yè)中切實(shí)開展企業(yè)節(jié)能降耗工作,確保節(jié)能降耗各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),市建管辦和市安質(zhì)監(jiān)總站召開“上海市建筑施工企業(yè)節(jié)能降耗會議”。市建設(shè)交通委孫建平副主任在會議上作題為“打造節(jié)約型工地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的講話,指出要從政治的高度,發(fā)展的需要,充分認(rèn)識“企業(yè)節(jié)能,工地降耗”,對社會可持續(xù)發(fā)展的積極意義。要求大家將打造節(jié)約型工地,提高節(jié)能降耗意識的活動貫穿于工程建設(shè)的各個階段。所有建設(shè)參與方,從勘察設(shè)計(jì)開始,都要有節(jié)約理念,施工單位在建設(shè)過程中要嚴(yán)格按照圖紙去做,市區(qū)二級質(zhì)監(jiān)站要加強(qiáng)監(jiān)督,簽約單位要起到示范引領(lǐng)作用。通過廣泛地開展科技創(chuàng)新,改進(jìn)施工工藝和施工方法,提高管理水平,降低管理成本。在過程中要注重將好的工藝工法形成規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),以利于在工程中的推廣應(yīng)用。施工企業(yè)在做好規(guī)定工作的基礎(chǔ)上力爭做出有特色、有效果的自選動作。工程參建各方和各級建設(shè)管理部門要重視這項(xiàng)活動的開展,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,決不流于形式或走過場,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、建筑業(yè)施工企業(yè)能源消耗專項(xiàng)調(diào)查工作有序開展
為了確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間建筑業(yè)施工產(chǎn)值能耗下降20%,每年環(huán)比下降4.4%的目標(biāo),確定企業(yè)施工產(chǎn)值能耗基數(shù),核定企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo),重點(diǎn)控制年耗能500噸以上標(biāo)煤的施工企業(yè),開展了全市施工企業(yè)產(chǎn)值能耗專項(xiàng)調(diào)查。
3、開展節(jié)約型工地創(chuàng)建工作
為了規(guī)范本市節(jié)約型工地的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)建設(shè)工地深入開展該項(xiàng)工作,起草并頒發(fā)了《上海市建筑施工企業(yè)創(chuàng)建節(jié)約型工地考核辦法(試行)》。
五、注重科技創(chuàng)新,提升質(zhì)量管理水平
1、開展質(zhì)量通病防治工作。
在新形勢下處于城市建設(shè)高速發(fā)展時期的上海,工程量多面廣,有大量的高、大、精、深、新工程?,F(xiàn)今的質(zhì)量通病已經(jīng)不是以前住宅工程滲漏殼裂那樣單一,為此總站成立了課題小組對以軌道交通為代表的深基坑、大跨度鋼結(jié)構(gòu)工程、超高層建筑、玻璃幕墻工程、安裝工程開展專題研究,積極探索質(zhì)量通病的防治措施。
2、組織召開在滬大型骨干施工企業(yè)質(zhì)量科長聯(lián)系會議。
為進(jìn)一步促進(jìn)本市施工企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與政府建設(shè)行政主管部門之間的工作交流,并對當(dāng)前質(zhì)量管理工作存在的主要問題進(jìn)行思考,從而提高質(zhì)量管理水平,總站在南匯召開了2006年度施工企業(yè)質(zhì)量科長聯(lián)誼會。本市2005年度企業(yè)綜合實(shí)力排名前20位的本市一、二級企業(yè)以及外省市進(jìn)滬施工企業(yè)的質(zhì)量科長共70多人參加了會議。圍繞著新形勢下企業(yè)質(zhì)量管理部門的工作如何定位,當(dāng)前建設(shè)工程新的質(zhì)量通病表現(xiàn)形式和產(chǎn)生機(jī)理,企業(yè)如何加強(qiáng)對分包單位的管理,企業(yè)質(zhì)量管理部門與政府建設(shè)行政主管部門如何加強(qiáng)工作交流與溝通等當(dāng)前質(zhì)量管理工作中存在的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了討論,與會的施工企業(yè)一致要求,希望類似的會議總站應(yīng)該多組織,讓質(zhì)量科長暢所欲言。
3、舉辦“上海市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)論文征集”活動。
為了系統(tǒng)地總結(jié)全市建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)技術(shù)精華,提升工程質(zhì)量監(jiān)督管理的技術(shù)含量,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站會同上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會開展了“上海市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)論文征集活動”,動員在滬從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)、檢測、審圖、生產(chǎn)供應(yīng)等活動的工程建設(shè)參與各方,從建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)理論、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程技術(shù)管理三方面入手開展新形勢下軌道交通、深基坑、大跨度、大空間、鋼結(jié)構(gòu)、超高層建設(shè)工程中的質(zhì)量通病治理的研究。目前已收到各類論文58篇。
六、評選質(zhì)量先進(jìn),樹立學(xué)習(xí)榜樣
篇10
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上,寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考, 詳細(xì)內(nèi)容請看下文預(yù)算開題報(bào)告。
一、選題的目的、意義和研究現(xiàn)狀(一)選題的目的和意義工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程(投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段)中采取有效措施,把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),并隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力,獲得最大投資效益的目的?;诠こ添?xiàng)目投資運(yùn)動的特點(diǎn)和運(yùn)動規(guī)律,工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標(biāo);以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。在投資決策階段工程造價(jià)的確定與控制可以進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案,建立科學(xué)決策體系,合理確定投資估算,客觀、認(rèn)真地作好項(xiàng)目評價(jià)從而有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)選出最佳方案,達(dá)到控制造價(jià)的目的。 在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的確定與控制可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,在設(shè)計(jì)中加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析推行限額設(shè)計(jì),推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),從而主動地影響工程投資,以達(dá)到有效地控制工程投資,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價(jià)的確定與控制可以把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建設(shè)(或建筑)產(chǎn)品。施工階段工程造價(jià)控制的主要方法是:進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)選施工方案,合理安排與使用建設(shè)資金,嚴(yán)格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價(jià)的確定與控制可以采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本的管理,對工程質(zhì)量、安全方面的控制,對整個工程項(xiàng)目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應(yīng)用能力也是一次檢驗(yàn),因此我選擇了安陽區(qū)中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園A幢工程工程量清單及工程報(bào)價(jià)這個題目。(二)研究現(xiàn)狀改革開放以來,我國的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想, 進(jìn)行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設(shè)工程造價(jià)確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀(jì)50年代起的,我國借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度,人工、材料、機(jī)械等價(jià)格均由國家統(tǒng)一規(guī)定,傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)依據(jù),對我國加強(qiáng)計(jì)劃管理,減少投資浪費(fèi),多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用。進(jìn)入90年代,我國逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜,原有的計(jì)價(jià)方式已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為此,我國對建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)辦法進(jìn)行了一系列的改革,如調(diào)整工程價(jià)格的費(fèi)用項(xiàng)目,修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤、稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),取費(fèi)改按工程類別計(jì)取等等。例如現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià),它改變了以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式,適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場競爭形成工程造價(jià)的需要,推進(jìn)了我國工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。它計(jì)價(jià)簡單、真實(shí),由于是直接利用與工程量清單相配套的企業(yè)清單定額,減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),有效降低了工程量清單計(jì)價(jià)的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機(jī)價(jià)格方面都和企業(yè)甚至是目標(biāo)項(xiàng)目的具體狀況高度一致,因此企業(yè)清單定額這種立體動態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計(jì)價(jià)更真實(shí)。當(dāng)然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范,一些采用工程量清單計(jì)價(jià)方式投標(biāo)的項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)并不是一定是真正的市場競爭價(jià)。不過隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善,相信清單計(jì)價(jià)將成為建筑市場的主要計(jì)價(jià)方式。
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