導(dǎo)語：如何才能寫好一篇六保六穩(wěn)工作匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、落實(shí)措施，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

一是狠抓省級糧食儲備庫建設(shè)，完成了項(xiàng)目建設(shè)土地證、規(guī)劃證、許可證等工作。該項(xiàng)目3月底正式開工。二是狠抓資金籌措，爭取縣政府的支持。對有購買意向的存量資產(chǎn)，全面完成資產(chǎn)評估任務(wù)，正進(jìn)入公開競賣環(huán)節(jié)。三是狠抓工程質(zhì)量，針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，規(guī)范施工程序，確保工程質(zhì)量。

二、加大力度，著力抓好招商引資工作

今年800萬元目標(biāo)計(jì)劃下達(dá)后，局黨組及時(shí)分解落實(shí)任務(wù)，班子成員帶頭，全體干部職工參與，招商實(shí)績與工作考核掛鉤，落實(shí)招商經(jīng)費(fèi)，每周一次招商工作匯報(bào)會(huì)，到目前已完成1082.3萬元，超額完成招商引資任務(wù)。

三、認(rèn)真謀劃、全面開展“三個(gè)年”活動(dòng)

一是圍繞“市縣儲備糧落實(shí)年”活動(dòng)，我縣3000噸縣級儲備糧已落實(shí)，到10月底已全面完成輪入任務(wù)。二是圍繞“物流設(shè)施建設(shè)年”，多次跑省、跑市、申報(bào)項(xiàng)目、爭取資金；三是圍繞“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，對龍頭企業(yè)下達(dá)3萬畝訂單面積和4500噸收購計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四、完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食企業(yè)管理

一是拓展經(jīng)營任務(wù)。今年完成臨時(shí)儲備稻谷1200噸，小麥托市收購487噸，充實(shí)縣級儲備2500噸。二是加強(qiáng)儲糧安全管理。按時(shí)完成1200噸稻谷和487噸臨時(shí)儲備任務(wù)后，落實(shí)完善糧食安全儲存制度。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，縣局與全縣糧食企業(yè)簽訂責(zé)任狀，組織開展4次專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，特別是國慶期間，認(rèn)真做好維穩(wěn)工作，確保了全年無事故。

五、履行職責(zé)，強(qiáng)化全社會(huì)糧食流通監(jiān)管

一是認(rèn)真抓好清倉查庫工作，按時(shí)按質(zhì)按量完成了清倉查庫工作任務(wù)。二是及時(shí)做好糧食收購許可證的年檢工作。全年共換發(fā)新證22戶，其中企業(yè)11戶，個(gè)體工商戶11戶，會(huì)同縣有關(guān)部門，對全縣糧食收購價(jià)格、質(zhì)量等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。三是切實(shí)做好食品安全工作。協(xié)同有關(guān)部門開展2次專項(xiàng)檢查，確保了食品安全。四是認(rèn)真貫徹縣委“效能革命”要求，著力開展以“八個(gè)上門服務(wù)”為主要內(nèi)容的服務(wù)年活動(dòng)。五是利用《條例》頒布五周年時(shí)機(jī)，懸掛橫幅標(biāo)語，召開糧食經(jīng)營企業(yè)座談會(huì)等，廣泛宣傳《條例》。六是做好科學(xué)保糧示范工作。按時(shí)將400個(gè)保糧倉送到種糧農(nóng)戶的家中，受到廣大農(nóng)民的歡迎。

六、齊抓共管，各項(xiàng)工作同步推進(jìn)

一是根據(jù)縣委要求，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，召開專題民主生活會(huì)，集思廣益，共謀發(fā)展；二是落實(shí)反腐倡廉和工作責(zé)任制，分別簽訂了責(zé)任書；三是以“基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、上級機(jī)關(guān)滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了“三項(xiàng)評議”工作；四是組織開展了糧食系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)；五是解決了原改制企業(yè)20多名遺屬的生活費(fèi)等問題；六是收儲公司764萬元經(jīng)營性虧損掛帳消化處理工作正在進(jìn)行。七是認(rèn)真履行責(zé)任單位職責(zé)，切實(shí)做好文明創(chuàng)建工作。八是黨建、宣傳、工會(huì)、關(guān)工、計(jì)生等各項(xiàng)工作齊抓共管，同步推進(jìn)。

篇2

一、堅(jiān)持公司發(fā)展基本思路，積極應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢，爭創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)指標(biāo)新高

國際金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢摧殘已漸漸離去，世界經(jīng)濟(jì)悄然回暖，但“特保案”在本年度真正發(fā)酵，美國政府公開提出支持對我國出口美國輪胎增收35%-55%的反傾銷稅。在當(dāng)前內(nèi)需拉動(dòng)不足，國際市場尚未完全恢復(fù)且貿(mào)易壁壘重重的形勢下，我國各大輪胎橡膠企業(yè)摒棄“見機(jī)就收”，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，致使遭遇了巨大的庫存壓力，產(chǎn)能急劇過剩，輪胎生產(chǎn)商紛紛削減產(chǎn)量，降低虧損。輪胎行業(yè)屬炭黑行業(yè)的下游行業(yè)，其保產(chǎn)限產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢必然導(dǎo)致炭黑需求受阻。

面對嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢，董事會(huì)及經(jīng)營班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅(jiān)持公司發(fā)展基本思路，大刀闊斧改革創(chuàng)新，帶領(lǐng)全廠員工努力奮斗，化解處地偏，訂單少，價(jià)格低等不利因素，大力開發(fā)煤炭行業(yè)新市場，生產(chǎn)經(jīng)營形勢穩(wěn)中現(xiàn)漲。半年來，共生產(chǎn)炭黑18023。36噸，完成全年計(jì)劃的36。05%；生產(chǎn)工業(yè)萘1570。45噸，完成全年計(jì)劃的31。41%；生產(chǎn)粗酚58。45噸。銷售炭黑17106。21噸，銷售工業(yè)萘1172。50噸，銷售粗酚58。45噸，實(shí)現(xiàn)全部銷售收入10129萬元，實(shí)現(xiàn)利潤171。81萬元，入庫稅金341。63萬元。

二、貫徹學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，積極部署能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對措施，全力保障生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行

2010年，中央對我國能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整，努力打造一批新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，響應(yīng)全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)到2020年二氧化碳排放減少15%-20%的目標(biāo)，對全國煤炭企業(yè)實(shí)行兼并重組。在此政策影響下，煤炭市場供應(yīng)總體略顯偏緊的趨勢將進(jìn)一步深化，為實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的目的，各大煤礦企業(yè)紛紛抬高煤價(jià)，煤價(jià)高位運(yùn)行持續(xù)上揚(yáng)，全年呈現(xiàn)穩(wěn)中上漲態(tài)勢。

由于金融危機(jī)逐漸衰退，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速回升，世界原油需求持續(xù)增長，國際能源價(jià)格也持續(xù)攀升。

在煤炭資源緊缺，鋼鐵行業(yè)不景氣，焦油企業(yè)為減少虧損，實(shí)行保爐限量生產(chǎn)，導(dǎo)致原油產(chǎn)量減少，供應(yīng)嚴(yán)重不足，價(jià)格持續(xù)攀升的不利形勢下，公司物資供應(yīng)處深入貫徹每次生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度會(huì)各項(xiàng)精神，在思想上自我施壓，行動(dòng)上自我驅(qū)趕，為保證生產(chǎn)用油供應(yīng)，他們不畏艱辛，深入原料供地，同供應(yīng)商面對面洽談，一為保證原油供應(yīng)；二為最大限度壓低價(jià)格，降低公司成本。在他們半年來的共同努力下，切實(shí)保證了公司生產(chǎn)經(jīng)營，洗油深加工等對用油的需求，實(shí)現(xiàn)了每月煤焦油庫存2000噸的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高公司產(chǎn)品對外綜合競爭實(shí)力

本年度我國汽車市場迅速膨脹，汽車市場的擴(kuò)大首先帶動(dòng)了輪胎需求的增長，輪胎需求的增長也就必然導(dǎo)致了汽車廠商對高性能橡膠的巨大需求。在需求空前強(qiáng)大的情況下，炭黑生產(chǎn)規(guī)模也快速膨脹，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，市場競爭日趨激烈。

在此種局面下，一方面，國家決定逐步淘汰總產(chǎn)能5萬噸/年以下的炭黑生產(chǎn)企業(yè)和單套裝置產(chǎn)能2萬噸/年以下的生產(chǎn)線。對炭黑行業(yè)實(shí)施壓縮，優(yōu)勝劣汰，扶持大企業(yè)；另一方面，產(chǎn)品技術(shù)含量不斷煤炭行業(yè)提高，新產(chǎn)品輩出，加之原油價(jià)格飆升，產(chǎn)品利潤擠壓，企業(yè)收入直線下降。

由于我公司今年用自動(dòng)包裝機(jī)包裝的產(chǎn)品袋重波動(dòng)較大，受定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)不合格的影響，計(jì)量結(jié)果不準(zhǔn)確，產(chǎn)品質(zhì)量有所下滑，時(shí)有客戶反饋質(zhì)量問題的現(xiàn)象發(fā)生。質(zhì)監(jiān)處及時(shí)完善質(zhì)量管理制度，通過多種方法加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，控制了產(chǎn)品質(zhì)量不合格給公司造成的不良影響。

四、爭分奪秒搶建炭黑三線，各項(xiàng)具體工作全面落實(shí)到位

為集合優(yōu)化公司炭黑生產(chǎn)核心技術(shù)，進(jìn)一步壯大公司總量與綜合競爭實(shí)力，公司充分利用現(xiàn)有全部基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施及管理平臺，于去年果斷投資建設(shè)的“年產(chǎn)四萬噸新工藝硬質(zhì)炭黑”技改項(xiàng)目各種設(shè)備現(xiàn)場制作安裝全部完成，各項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)全部完成，并成功投入正常生產(chǎn)。

該項(xiàng)目使用了行業(yè)最新技術(shù)，比同類裝置投資節(jié)省50%，它的建成，助推了公司相關(guān)技術(shù)研究的進(jìn)一步提高，并把技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步推向了新的高度。

炭黑三線是在公司生產(chǎn)總量不高，經(jīng)營成本上漲，嚴(yán)重受制于國際金融危機(jī)影響的前提下。董事會(huì)及經(jīng)營班子為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，壯大公司總量，提高競爭實(shí)力，經(jīng)深思熟慮后做出的英明決策，在全體員工的共同努力下，經(jīng)長期的艱苦奮戰(zhàn)，做好了設(shè)備安裝，資金籌措，原料采購，人才招募等相關(guān)工作。在行業(yè)的萎靡期里，星博公司實(shí)現(xiàn)了“眾人皆醉我獨(dú)醒”的發(fā)展勢頭，在困難面前不放棄，不退縮，全體上下齊心協(xié)力，一起面對困難，一起殫精竭慮，高唱“艱苦奮斗，和諧共進(jìn)”的主旋律，打好了翻身攻堅(jiān)戰(zhàn)，為企業(yè)效益的逆勢增長作出了重要貢獻(xiàn)。

五、堅(jiān)持自主技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)效益成果顯著

1，投資新建的1500KW發(fā)電裝置，利用三線生產(chǎn)炭黑的過程煤炭行業(yè)熱作熱源發(fā)電，反哺三線炭黑生產(chǎn)所需電力，實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)循環(huán)利用。

2，自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)工藝管線，成功制作完成洗油深加工技改項(xiàng)目，對洗油進(jìn)行深加工，提煉工業(yè)芴，預(yù)計(jì)8月份進(jìn)行調(diào)試。

3，總投資7737萬元的年產(chǎn)4萬噸新工藝硬質(zhì)炭黑項(xiàng)目投產(chǎn)，和原有2套裝置的尾氣進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)，提高了二次能源的綜合利用率，降低了系統(tǒng)本身能耗，不僅解決了尾氣污染，更有效地實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用，發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有規(guī)模效益優(yōu)勢。

此項(xiàng)目還采用了先進(jìn)的富氧技術(shù)和空氣高溫預(yù)熱技術(shù)，能耗低，成本少，排廢少，效益好，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。

六、充分落實(shí)國家各項(xiàng)財(cái)政政策，建立健全公司自主融資體系

今年，國家發(fā)改委落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步消除制約民間投資的制度。推動(dòng)國有資本從一般競爭性領(lǐng)域退出，切實(shí)把國有資本投資重點(diǎn)放在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)完善對中小企業(yè)的支持政策，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，開展支持中小企業(yè)融資的創(chuàng)新試點(diǎn)。

公司深入貫徹中央各項(xiàng)融資精神，努力爭取融資額度，及時(shí)與各銀行銜接并報(bào)送融資材料，上半年完成重慶銀行1900萬元貸款置換并爭取到重慶銀行新增貸款1600萬元。

完成2009年財(cái)務(wù)年終決算，并聘請中介機(jī)構(gòu)對09年全年賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。加強(qiáng)與稅務(wù)部門業(yè)務(wù)聯(lián)系，及時(shí)更新稅收法規(guī)知識，不斷爭取相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

財(cái)務(wù)處組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)審簽制度》，分業(yè)務(wù)類別將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行崗位責(zé)任制，把好審簽關(guān)。

七、健全完善安全生產(chǎn)制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制

今年是國家安全生產(chǎn)重要年，公司積極部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作計(jì)劃，成立了安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員作了明確的職責(zé)煤炭行業(yè)劃分，安全生產(chǎn)的組織，協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作全面穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

進(jìn)一步制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程及各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法；堅(jiān)持宣傳安全生產(chǎn)，勞動(dòng)防護(hù)，治安消防法律法規(guī)，不斷提高員工的勞動(dòng)保護(hù)和安全防范意識；全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，確立主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，安全分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安全專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)；堅(jiān)決制止違章指揮和違章作業(yè)；堅(jiān)決執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度。

進(jìn)一步落實(shí)國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制定公司“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全；控制風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)發(fā)展?！钡陌踩a(chǎn)方針和“追求最大限度的不發(fā)生事故，開創(chuàng)同行一流的業(yè)績?！钡陌踩a(chǎn)目標(biāo)。充分落實(shí)部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)制度，通過各種形式廣泛宣傳交流，切實(shí)保障了公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，全上半年無一例重大安全事故發(fā)生。

八、強(qiáng)化環(huán)保建設(shè)，踐行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保工作是公司今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是環(huán)保部今年加大了對化工企業(yè)的監(jiān)察整改力度，強(qiáng)化二氧化硫排放總量控制制度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐脫硫工作，提高脫硫效率；建立氮氧化物污染防治機(jī)制；加大顆粒物及易揮發(fā)性污染防治力度，對不合格企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，并幾次派人到公司檢查，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織召開環(huán)保工作會(huì)，部署公司各個(gè)環(huán)節(jié)整改措施及迎檢方案。二是三線新上脫硫設(shè)施和工業(yè)鍋爐要求更高生產(chǎn)工藝和環(huán)保強(qiáng)度，對環(huán)保設(shè)施的要求更高，環(huán)保工作任務(wù)進(jìn)一步加大。

環(huán)保處嚴(yán)格按照公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，做好了2010年度污染物排放申報(bào)工作和2010年環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的積極爭取下，取得了環(huán)保部關(guān)于三峽庫區(qū)重點(diǎn)水污染防治檢查對我司檢查工作的圓滿成功，并取得了重慶市環(huán)保局關(guān)于炭黑三線的環(huán)評批復(fù)。:

篇3

工程部2016年度工作總結(jié)范文一

時(shí)光飛逝，新年的鐘聲已經(jīng)到來，在這辭舊迎新之際，我們對過往的一年做深刻的總結(jié)。20xx年工程部在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在公司各級業(yè)務(wù)部門的密切配合下，部門各位員工全身心地投入。作為公司工程建設(shè)專業(yè)的核心職能部門，我們牢記公司領(lǐng)導(dǎo)的教誨和囑托，從部門職能出發(fā)，從項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和開發(fā)要求著手，突出自身的技術(shù)優(yōu)勢和專業(yè)特長，充分發(fā)揮部門在工程技術(shù)管理上的核心作用，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量及工程進(jìn)度，完成了公司領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)。工程部形成一個(gè)專業(yè)配套齊全，崗位職責(zé)分明的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的集體。 工程部在總經(jīng)理正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同事的共同努力下，截至20xx年12月底，我們已先后完成了5個(gè)套房、3個(gè)店面、1個(gè)酒吧共9個(gè)項(xiàng)目，總產(chǎn)值427萬元，在建工程8個(gè)套房估計(jì)20xx年4月底全部竣工、本著回顧過去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，進(jìn)而豐富和改善自己的原則，為此，我們就在工程部20xx年的工作情況在以下幾個(gè)方面改進(jìn)在項(xiàng)目的實(shí)施中，我們得到了一些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，在這里，需要進(jìn)行總結(jié)，以便今后加以借鑒和學(xué)習(xí)。

一、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化

從部門成立開始，公司就一直強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理，我們做項(xiàng)目不是為了僅僅是完成某一個(gè)項(xiàng)目，而是要總結(jié)出一定的標(biāo)準(zhǔn)和流程，這樣我們將來才能更容易的完成更多的項(xiàng)目、面對更多的不同的客戶。緊跟著領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們建立了公司項(xiàng)目實(shí)施流程、項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工規(guī)范，最后通過與各部門配合，逐步制訂了公司材料品牌標(biāo)準(zhǔn)化圖集。這樣的標(biāo)準(zhǔn)為以后項(xiàng)目的實(shí)施提供了依據(jù)，同時(shí)也減少了施工時(shí)間，甚至從各方面降低了成本。通過公司項(xiàng)目對標(biāo)準(zhǔn)的研究，今后對于其他品牌，我們也要按照同樣的方法和步驟來建立標(biāo)準(zhǔn)。

但是在建立標(biāo)準(zhǔn)的過程中，由于公司沒有自己的標(biāo)準(zhǔn)，所以很多設(shè)計(jì)依據(jù)都是經(jīng)過現(xiàn)有材料品牌、或是參照客戶提供的來下結(jié)論的。

二、項(xiàng)目制度化

對于一個(gè)公司、一個(gè)部門，制度的建立與執(zhí)行是維系發(fā)展的命脈，員工的工作、施工隊(duì)的實(shí)施都必須要有一個(gè)完善的制度來加以管理。

部門成立開始，面對現(xiàn)場施工管理也是有一定的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的，由于培訓(xùn)沒有到位，這些管理標(biāo)準(zhǔn)并未加以細(xì)化、實(shí)施。為了更加嚴(yán)格的控制施工的質(zhì)量和進(jìn)度，從現(xiàn)在開始，要深化施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全等管理制度，在今后的項(xiàng)目實(shí)施中加以應(yīng)用，以避免出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。

對于我們部門的工作人員，也需要通過一些制度來進(jìn)行管理，特別是材料采購費(fèi)用等涉及項(xiàng)目成本的地方，都需要有一個(gè)規(guī)定，減少盲目的，無目的的花費(fèi)。

三、責(zé)任明確化

由于部門處于剛成長階段，不是所有專業(yè)人員都已經(jīng)配備齊全。這樣就需要某些員工做一些更細(xì)的工作，比如材料員：我們還是要逐步的建立材料庫，聯(lián)系材料供應(yīng)商，以獲取最新的材料信息和價(jià)格。又比如工程監(jiān)理，我們也要履行自己的職責(zé)的同時(shí)，還要抱著不斷開展新業(yè)務(wù)的想法，去接觸一些新的客戶。

最主要的是目前我們公司缺少采購部熟悉材料成本，因此，對于成本的控制與計(jì)算還只能處于估價(jià)的方式去處理問題，這樣就導(dǎo)致了項(xiàng)目實(shí)施前，不知道準(zhǔn)確的施工成本預(yù)算，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，又無法準(zhǔn)確的計(jì)算出施工的實(shí)際成本。如果有一位裝修采購員那熟悉材料成本，那么憑著他和預(yù)算員的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，將能更加準(zhǔn)確的計(jì)算出工程量和承包價(jià)格，以控制施工的成本和監(jiān)督施工的完成情況。

有的工作，我們還是需要共同承擔(dān)，以彌補(bǔ)人員上的不足。但是有些關(guān)鍵崗位上的工作，最好要有專人來進(jìn)行管理，以免出現(xiàn)分工與責(zé)任的不明確，最后由于管理意識的不同或是不專業(yè)，導(dǎo)致一些不必要的工作失誤。

四、績效考核

由于去年時(shí)間緊、人員配置不足，對于績效考核制度的建立還不是很完善。 今年，對于部門員工的工作要給予考核，要有一定的績效制度，對公司做出突出貢 獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，違反了公司制度或是對項(xiàng)目造成了損失的要追究責(zé)任，給予處 罰。這些制度的制訂還需要我們公司其他部門給予支持和決策。

五、20xx年工作初步設(shè)想

(一)20xx年項(xiàng)目管理的工作重點(diǎn)設(shè)想：

針對以上提到的問題和薄弱環(huán)節(jié)，20xx年對項(xiàng)目管理工作初步設(shè)想主要 調(diào)整、完善、規(guī)范、落實(shí)等幾個(gè)方面來開展。

1、調(diào)整：主要是結(jié)合合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任書的制度，做到權(quán)責(zé)到人的工作制 度，工程部責(zé)任制，材料員責(zé)任制，分管項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，分管項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理責(zé)任 制的建立及完善，調(diào)整合作項(xiàng)目的管理方式，修改完善相關(guān)管理制度;

2、完善：細(xì)化每個(gè)項(xiàng)目管理工作，將管理制度深入到項(xiàng)目管理的所有階段和 環(huán)節(jié)，形成一套完整的從項(xiàng)目策劃到項(xiàng)目考評的項(xiàng)目管理流程;

3、規(guī)范：結(jié)合實(shí)際要求，對上述項(xiàng)目管理流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，細(xì)化和落實(shí)項(xiàng)目管理臺帳，做到各環(huán)節(jié)有計(jì)劃、有制度、有實(shí)施、有檢查、有改進(jìn)，并 形成相關(guān)記錄;

4、落實(shí)：加大檢查監(jiān)督力度，結(jié)合績效考核制度和項(xiàng)目考評制度，加強(qiáng)執(zhí)行 力，強(qiáng)化獎(jiǎng)罰的及時(shí)性和有效性，提高項(xiàng)目管理人員的責(zé)任心，使各項(xiàng)規(guī)章制度落 到實(shí)處。

(二)、人才隊(duì)伍建設(shè)

20xx年是公司各部門完善管理的一年，也是工程部成長最快的一年，在職人 員工作主動(dòng)性不夠等原因，針對這些現(xiàn)象20xx年人才建設(shè)提出新的要求：

1、加強(qiáng)在職人員的培養(yǎng)力度，努力提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)，在職人員要加大自 我學(xué)力度，并組織到其他管理好的工地學(xué)習(xí)觀摩，參加有關(guān)工程管理培訓(xùn)。

2、加大引進(jìn)人才力度，積極引進(jìn)高層次人才20xx年公司旗下的項(xiàng)目會(huì)更 多，現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)不夠成熟，部門需要一支強(qiáng)有力是工程管理隊(duì)伍，關(guān)系到公 司的持續(xù)壯大的發(fā)展，公司將面對招聘人員組建強(qiáng)有力的工程人員。

3、現(xiàn)場管理、溝通協(xié)調(diào)方面：工程管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，現(xiàn)場施工就是一 個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)，僅搞好工程部自身建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。工程部要想充分發(fā)揮承上啟 下的同時(shí)，必須積極協(xié)調(diào)公司內(nèi)外各部門各單位的工作。既要著眼于維護(hù)客戶穩(wěn) 定、又要堅(jiān)定維護(hù)公司利益的原則不能動(dòng)搖：

現(xiàn)場管理人員對施工單位，在安全、質(zhì)量、工程量核算等原則問題上嚴(yán)格把 關(guān)、決不含糊，現(xiàn)場積極溝通、動(dòng)態(tài)管理，利用我們的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)靈活解 決。這樣才能樹立我們的威信，保證工程順利高效地進(jìn)行，最終達(dá)到公司利益的最 大化、公司形象標(biāo)準(zhǔn)化。

隨著20xx年的到來，我們公司正邁著堅(jiān)實(shí)的步伐，以人為本，關(guān)注并認(rèn)真 落實(shí)顧客各階段的需求思想，進(jìn)一步提升公司綜合管理平臺，公司開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò) 大，開發(fā)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。面對公司發(fā)展，工程 部將積極推進(jìn)以項(xiàng)目精細(xì)管理為核心的工作體制，將精心是態(tài)度、精細(xì)是過程、精品是結(jié)果融入到項(xiàng)目管理中。展望未來，工程部人員正以飽滿的精神、昂 揚(yáng)的斗志、十足的信心去迎接公司更新的發(fā)展與挑戰(zhàn)!

工程部2016年度工作總結(jié)范文二

回顧一年來部門工作，首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，感謝公司各部門的協(xié)調(diào)和幫助，感謝工程部同事的辛勤和付出，使得工程部迅速成長和壯大起來。我的工作總結(jié)將分為三部分，一是20zz年工作成績，二是20xx年工作目標(biāo)，三是工作得失與糾偏。

一、20zz年工程部工作成績匯報(bào):

1、xxxxxxx項(xiàng)目:xxxxxxx工程自2009年12月19日開始地源熱泵施工，至20zz年9月份，完成豎向埋管325根，水平管施工1800米，抗拔樁485根，完成產(chǎn)值658萬元;20zz年3月18日，《施工許可證》辦理完畢，xxxxxxx于3月28日提交開工報(bào)告，截至年底，地庫部分全部完成，主樓區(qū)域基本完成至0.000，整體施工質(zhì)量優(yōu)良，完成產(chǎn)值6780萬元，加上前期土石施工650萬元，基坑邊坡支護(hù)475萬元，共計(jì)完成施工產(chǎn)值8595萬元。

20zz年11月7日，經(jīng)過多次討論最終確定一梗兩推拉冰花幕墻設(shè)計(jì)方案， 12月22日，成功舉辦xx區(qū)建優(yōu)質(zhì)安全工程、創(chuàng)先進(jìn)項(xiàng)目班組活動(dòng)觀摩會(huì)，受到xx區(qū)委常委以及副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)一致好評，已經(jīng)推薦市委組織部。

2、xxxxxxx項(xiàng)目:20zz年7月9日進(jìn)場，克服汛期多雨、施工設(shè)施不完善、施工圖紙不齊備、人員機(jī)具未到位等不利因素，組織施工，開展工作，全部完成土石方(含大量淤泥)88000m3外運(yùn)施工、基礎(chǔ)換填，產(chǎn)值320萬元。深基坑邊坡支護(hù)施工，產(chǎn)值230萬元。完成含人防工程的地下室底板施工，50%地下室頂板施工完畢，6棟獨(dú)棟商務(wù)樓完成至2層。產(chǎn)值1000余萬元。11月2日經(jīng)多方協(xié)調(diào)申領(lǐng)《建筑工程規(guī)劃許可證》，11月12日，xxxxxxx院完成最終精裝修方案。11月17日，xxxxxxx完成最終施工圖。12月21日取得施工單位、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書。

3、xxxxxxx項(xiàng)目:20zz年5月份開始介入xx區(qū)xx路兩改項(xiàng)目，從最初的土地招拍掛、設(shè)計(jì)院篩選、環(huán)保審批到規(guī)劃方案的審核，特別是1#-8#地塊容積率審核，由原計(jì)算的2.32增加至2.45，找回建筑面積約5000平方米。1#地塊完成方案變更，2#-4#地塊完成施工圖設(shè)計(jì)。20zz年12月18日，隨著原施工單位xxxxxxx的退出，土地移交等，工程部從市xx區(qū)政府接收該地塊。臨時(shí)用電、臨時(shí)用水手續(xù)辦理基本完畢，等待xx路高壓線入地后直接進(jìn)行施工組織。

4、其他項(xiàng)目:20zz年6月5日，xxxxxxx的質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收，年底完成xx車間熱力供熱接入、圍墻及門衛(wèi)施工，其他一些處理工作。還有住宅樓一些維修配合、熱力移交、道路硬化等收尾工作。

5、幾個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)運(yùn)作，近20平方米的建設(shè)任務(wù)，在公司領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力支持下，工程部主抓以下工作，來完善各項(xiàng)管理:

(1)工程前期有條不紊:

工程部在xxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)下親為前期奔波，工程部前期專員xxx工程師較好協(xié)調(diào)各級行政主管部門，較好的運(yùn)作了xxxxxxx和xxxxxxx心，xxxxxxx項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)工作，為xx副經(jīng)理、xxx工程師后續(xù)施工協(xié)調(diào)奠定較好基礎(chǔ)。

xxxxxxx項(xiàng)目是典型的園區(qū)建設(shè)，缺乏相關(guān)手續(xù)，邊出圖邊施工，在此情況下高新區(qū)項(xiàng)目部付出了艱難努力，提前介入和協(xié)調(diào)市人防辦、高新區(qū)規(guī)劃、高新區(qū)質(zhì)監(jiān)、管委各級主管部門，為項(xiàng)目順利建設(shè)做了大量工作。

(2)工程質(zhì)量精益求精:

工程部積極從過去施工中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，20zz年5月17日，專題論述工程得失經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)今后工作。認(rèn)真貫徹百年大計(jì)、質(zhì)量第一的方針，部門始終以質(zhì)量控制為重點(diǎn)，對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程控制，以督促承包單位建立、健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系為重點(diǎn)，xxxxxxx項(xiàng)目新工藝較多，針對型鋼混凝土結(jié)構(gòu)、2.2米大體積混凝土底板、混凝土標(biāo)號復(fù)雜等情況，嚴(yán)格交底制度、嚴(yán)格監(jiān)理施工單位旁站制度等，取得較好質(zhì)量控制效果。

同時(shí)工程部貫徹執(zhí)行四個(gè)嚴(yán)把關(guān)，一是嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)，施工圖審查、設(shè)計(jì)變更會(huì)簽等，二是嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)，對于PE管進(jìn)場、鋼筋進(jìn)場、型鋼柱進(jìn)場等，實(shí)施報(bào)驗(yàn)和審查制度，堅(jiān)決杜絕場外加工鋼筋，杜絕鋼筋瘦身。三是嚴(yán)把現(xiàn)場管理關(guān)，堅(jiān)持巡檢強(qiáng)化過程控制、加強(qiáng)事前、事中控制。xxx工程師、xxx工程師已經(jīng)習(xí)慣一天至少2次工地巡查巡檢，以及和監(jiān)理跟場作業(yè)，防患未然。四是嚴(yán)把安全文明施工關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全文明施工管理制度》，組織安全文明施工專項(xiàng)檢查，并按規(guī)定給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

為達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo)和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制手段，工程部完善了《工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度》、《原材料、設(shè)備進(jìn)場制度》、《安全檢查流程及獎(jiǎng)罰制度》、《混凝土澆筑程序及處罰》等等，來約束和完善質(zhì)量管理。

(3)工程進(jìn)度分秒必爭:

工程部按照公司的一系列目標(biāo)建設(shè)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，精心安排工期，積極落實(shí)各項(xiàng)工作，加快工程進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行總控計(jì)劃、施工總計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃精確控制。針對綜合樓施工組織不當(dāng)，施工進(jìn)度過緩問題，20zz年9月28日發(fā)文xxx《關(guān)于xxxxxxx項(xiàng)目施工進(jìn)度緩慢告知函》，10月12日再次發(fā)文《關(guān)于xxxxxxx項(xiàng)目加快施工進(jìn)度督導(dǎo)函》，特別是在資金不到位，進(jìn)度要保障的前提下，更好的調(diào)動(dòng)各施工單位生產(chǎn)積極性，保質(zhì)保量完成原定計(jì)劃。

(4)工程投資從嚴(yán)從細(xì):

開發(fā)企業(yè)重視投資控制，降低造價(jià)節(jié)約成本。工程部作為工程管理第一線，嚴(yán)格把關(guān)工程批價(jià)和現(xiàn)場簽證審核。xxx副經(jīng)理針對雨季汛期多雨，單獨(dú)核算基坑降排水簽證。對于協(xié)調(diào)工程進(jìn)度，暫停地庫部分加快主樓部分施工而下發(fā)停工令，造成3萬多元的經(jīng)濟(jì)索賠不予認(rèn)可。工程批價(jià)堅(jiān)決執(zhí)行先行咨詢，比較造價(jià)咨詢附帶價(jià)格最終批價(jià)。C20鋼筋搭接改為直螺紋連接，節(jié)約鋼筋23噸，節(jié)省造價(jià)15萬元，已完成地下室澆筑混凝土質(zhì)量較好，可節(jié)省造價(jià)幾十萬。劉適工程師提出的電氣配管使用可撓金屬管，費(fèi)用略微增加，但是施工快人員省節(jié)約工期。以上工作完成較好保障了投資控制目標(biāo)。

(5)工程設(shè)計(jì)及時(shí)暢通:

工程部始終保持和設(shè)計(jì)院溝通暢通，設(shè)計(jì)變更和工程技術(shù)洽商確保第一時(shí)間下發(fā)，避免影響施工和工程索賠。xxx工程師通過和xxxxxxx院多次聯(lián)系，出圖商討，重新分配管井增加強(qiáng)電管井尺寸，避免設(shè)備管線明裝。

針對xxxxxxx設(shè)計(jì)遺留問題影響施工，xxxxxxx審圖時(shí)查處較多問題，專門發(fā)文設(shè)計(jì)院要求及時(shí)、快速完善設(shè)計(jì)。針對鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)問題，工程部專程到北京召集三方會(huì)議，解決遺留問題，加快設(shè)計(jì)進(jìn)程。

(6)工程制度承前啟后:

工程部陸續(xù)建立健全《工程部例會(huì)紀(jì)律》、完善工程施工記錄的《工程部日工作記錄、月匯總制度》、強(qiáng)化預(yù)算管理的《工程部預(yù)算審批》、執(zhí)行圖書管理的《工程部圖集、規(guī)程等管理規(guī)定》、加強(qiáng)合同管理的《關(guān)于嚴(yán)格合同談判及會(huì)簽程序規(guī)定》、建立項(xiàng)目管理的《關(guān)于實(shí)行甲方分包單位進(jìn)出場制度規(guī)定》、強(qiáng)調(diào)內(nèi)部管理制度的《關(guān)于周六、周日值班規(guī)定》、《關(guān)于使用請假單制度》、落實(shí)責(zé)任制的《發(fā)文會(huì)簽制度》、《圖紙審查及設(shè)計(jì)變更會(huì)簽制度》等等。20zz年8月24日，完成xxxxxxx和xxxxxxx項(xiàng)目部職責(zé)上墻，20zz年9月30日，正式開辟每月一期的《工程簡報(bào)》，20zz年10月份開始對xxxxxxx項(xiàng)目部總包、監(jiān)理所有管理人員實(shí)施量化評分管理;20zz年11月14日，完成《工程巡檢小組》申請。20zz年12月5日開始召開副經(jīng)理以上至工程副總商討會(huì)。

(7)工程現(xiàn)場有條不紊:

在公司倡導(dǎo)和深入開展五常法管理同時(shí)，工程部加大辦公場所、工程施工現(xiàn)場的管理并加以保持。xxxxxxx區(qū)建優(yōu)質(zhì)安全項(xiàng)目班組觀摩活動(dòng)，就是工程部全力抓安全，落實(shí)五常法管理最好體現(xiàn)。工程人團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真職守，特別是大榮世紀(jì)綜合樓二天一夜2250m3的大體積混凝土澆筑，三人輪番值班完成現(xiàn)場施工控制。xxxxxxx為加快施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，輪流值班住工地，隨時(shí)解決現(xiàn)場發(fā)生問題。

(8)工程建設(shè)成效顯著:

工程部建設(shè)成為學(xué)習(xí)型部門，提升工程管理水平用于工程項(xiàng)目管理。截至目前工程部14名名專業(yè)工程師中，碩士研究生2名，全部本科以上學(xué)歷。高級工程師3名，中級3名。注冊一、二建造師3名，注冊監(jiān)理師2名。為人才儲備和管理水平提升奠定良好基礎(chǔ)。

以上的工作完成確保了20zz年各項(xiàng)工作的順利開展，這些工作的取得，離不開公司領(lǐng)導(dǎo)親力親為的示范，離不開公司領(lǐng)導(dǎo)信任和幫助，離不開工程人的付出，工程人堅(jiān)定作為xxx應(yīng)有的承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)。

二、20xx年工作目標(biāo):

1、xxxxxxx項(xiàng)目:辦公樓主體封頂計(jì)劃于20xx年11月30日完成，酒店部分完成至28層。確保青島市標(biāo)準(zhǔn)化工地，計(jì)劃主體施工至5-6層時(shí)，會(huì)同xx區(qū)質(zhì)監(jiān)站完成新技術(shù)應(yīng)用觀摩會(huì)。

2、xxxxxxx項(xiàng)目:xxxxxxx獨(dú)棟商務(wù)樓計(jì)劃于20xx年6月6日投入使用，主樓部分計(jì)劃于20xx年10月底施工完成，爭創(chuàng)青島市標(biāo)準(zhǔn)化工地。

3、xxxxxxx項(xiàng)目:xxxxxxx項(xiàng)目是解決回遷的政府工程，受xx路高壓線入地工程影響，要在電業(yè)局完工后實(shí)施。據(jù)電業(yè)部門消息，需要在20xx年6月份開始動(dòng)工，計(jì)劃1年內(nèi)完成單體驗(yàn)收，確保青島市標(biāo)準(zhǔn)化工地。

三、20zz年工作得失:

xx公司已經(jīng)走過9年發(fā)展，已經(jīng)從最初的原始積累到不斷壯大完善，從最初的人情管理走向制度管理和企業(yè)文化影響，推進(jìn)企業(yè)跳躍式發(fā)展。工程部在制度完善和體制建立上狠下功夫，在現(xiàn)場管理上不斷摸索更新的項(xiàng)目管理方法，獲取了寶貴的得失經(jīng)驗(yàn)和需要做大量的工作予以完善。

1、職責(zé)不明確，責(zé)任不分:

工程管理是一個(gè)系統(tǒng)管理統(tǒng)籌安排，對人員、材料、機(jī)械、物品等精心地組織調(diào)配，合理地利用。目前工程項(xiàng)目存在著工作流程或者職責(zé)不明確，誰都管誰都不管都管不好，誰負(fù)責(zé)誰落實(shí)誰監(jiān)督誰執(zhí)行誰匯報(bào)還沒有成為一種制度管理。工程部與其他部門還有原則性的工作分配未完善，工程部不能僅僅成為管理現(xiàn)場質(zhì)量和進(jìn)度的項(xiàng)目部門。

2、工作銜接不夠，造成工作被動(dòng):

工程部負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)制一直存在爭議，帶來的管理還需要完善。導(dǎo)致工作銜接存在問題。工程部經(jīng)理可以做到不管但不能不問，而具體到做事，如何匯報(bào)，如何研究，如何確定，如何專業(yè)配合上，還不能很好銜接。工作方式和相互協(xié)作上依然需要提升。

3、執(zhí)行力度不足，落實(shí)不到位:

好的管理需要執(zhí)行和落實(shí)，工程部例會(huì)一周一次總結(jié)一下自己工作成績和困難，聽取部門其他人工作匯報(bào)，這是做工程建設(shè)和部門相互協(xié)調(diào)極為重要的。大家應(yīng)該調(diào)整工作時(shí)間，積極參與例會(huì)。多次要求簽證的及時(shí)性，每月做資金報(bào)表、每季調(diào)整總資金計(jì)劃，要求合同定價(jià)附帶價(jià)格分析等還不到位，xx項(xiàng)目對于安排的工作執(zhí)行上還需要提高。

4、反饋不及時(shí)，工作拖拉:

責(zé)任落實(shí)和追責(zé)，獎(jiǎng)罰機(jī)制和人情管理弊端，造成工作人員的拖拉，遇到問題坐等靠，工作僅僅做到自己知道而不匯報(bào)、不反饋，要求按時(shí)完成的工作總是拖后，需要多次督促，完成質(zhì)量上還需要進(jìn)一步提升。

5、工程部相對年輕，困難依然較大。

20xx年是工程部人員流動(dòng)和相對健全的一年，新工程師近8名，有關(guān)工資福利待遇由公司制定，但是對于來到工程部的新工程師，我們對于工作分配、銜接，主管領(lǐng)導(dǎo)管理協(xié)調(diào)，老員工幫扶帶等做的有所欠缺。相對年輕的架構(gòu)體系，管控和協(xié)調(diào)現(xiàn)場的能力相對較弱。工程依然出現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件場外切割、腹板隨意開孔、梁主筋過火彎折、馬凳無橫向支撐而與主筋焊接、安裝預(yù)留洞漏設(shè)等不應(yīng)出現(xiàn)的問題。

6、工程相對難度大，質(zhì)量控制難度存在。

xxxxxxx和xxxxxxx項(xiàng)目為公建項(xiàng)目，存在一些技術(shù)難點(diǎn)需要克服。鋼結(jié)構(gòu)施工、地源熱泵和可回收新風(fēng)系統(tǒng)、雪花玻璃和可推拉幕墻、大懸挑、人防結(jié)構(gòu)等等，對于年輕的工程部都是一個(gè)考驗(yàn)。

7、與設(shè)計(jì)溝通和督導(dǎo)有所欠缺:

前期設(shè)計(jì)方案耗時(shí)較長，壓縮施工周期，工程部還未形成有效的商討機(jī)制應(yīng)對設(shè)計(jì)作品的遴選任務(wù)。設(shè)計(jì)單位多在外地，方案和施工設(shè)計(jì)兩家，協(xié)調(diào)工作較多且相對復(fù)雜，加之近幾年設(shè)計(jì)院人少活多，在后期設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)中，通過電話和郵件，往往解決問題比較耗時(shí)而且效果不佳。

四、工程部20xx年工作目標(biāo):

1、加強(qiáng)制度完善，貫徹執(zhí)行力度:

20xx年是工程部制度完善年，20xx年將是工程部制度執(zhí)行年。繼續(xù)深入開展五常法管理，做好經(jīng)常性持續(xù)性管理并落實(shí)到項(xiàng)目管理中。全面實(shí)施工程巡檢，完善工程項(xiàng)目管理體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行以往建立健全制度，繼續(xù)健全相關(guān)管理制度，走制度化管理化工程部建設(shè)。加強(qiáng)工作分配，落實(shí)職責(zé)，完善獎(jiǎng)罰，全力協(xié)調(diào)工程部開展工作。

2、加強(qiáng)工程內(nèi)部交流，特別是副經(jīng)理以上商討機(jī)制:

加強(qiáng)工程內(nèi)部交流，不是簡單的會(huì)簽制度可以解決，要開協(xié)調(diào)會(huì)，避免個(gè)人主義，發(fā)揮一言堂，充分發(fā)揮集體力量解決工程問題。加強(qiáng)項(xiàng)目部之間交流機(jī)制，互相學(xué)習(xí)互相借鑒。同時(shí)完善工程部核心管理凝聚力和商討機(jī)制，完善工作匯報(bào)和重大事情商討機(jī)制。

3、加強(qiáng)投資控制和資金報(bào)審制度:

計(jì)劃20xx年開始，每月完成工程量審核，建立月報(bào)表制度，對項(xiàng)目完成產(chǎn)值、審核結(jié)果、合同付款、公司資金分配等進(jìn)行完整控制，并形成報(bào)表每月提報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和注重投資控制。

4、加強(qiáng)計(jì)劃先行質(zhì)量和技術(shù)配合管理:

20xx年趙總提出加強(qiáng)總控計(jì)劃、分控計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃、資金計(jì)劃等管理模式，工程部繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)施工方針，嚴(yán)格計(jì)劃實(shí)施過程控制，制定糾偏措施，加強(qiáng)質(zhì)量控制、設(shè)計(jì)和技術(shù)配合跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，縮短開發(fā)周期。

規(guī)劃成立技術(shù)研討小組，對于一些技術(shù)難點(diǎn)提前商討解決，對于設(shè)計(jì)前期方案內(nèi)容的比選和評判，提出可行性意見上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，改變二傳手坐等領(lǐng)導(dǎo)出意見的簡單工作方式，縮短前期設(shè)計(jì)時(shí)間。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督力度:

隨著項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)不斷展開，項(xiàng)目管理規(guī)范化、制度化已經(jīng)成為迫切需要解決的問題，如何發(fā)揮工程人潛質(zhì)，全面應(yīng)對項(xiàng)目管理，需要舉工程部全力來完善。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，加強(qiáng)有針對性的專項(xiàng)治理模式推廣，加強(qiáng)工程部對項(xiàng)目部管理和支持，以及監(jiān)督各項(xiàng)工作完成情況，量化考核，建立專業(yè)配合和聯(lián)動(dòng)機(jī)制等等，都將是新一年工作調(diào)整重點(diǎn)。

6、加強(qiáng)工程部建設(shè)和專業(yè)工程師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):

工程部建設(shè)任重道遠(yuǎn)，需要企業(yè)文化滲透和工程人凝聚。同時(shí)工程部工作重點(diǎn)依然是重視質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理，加強(qiáng)合同管理，投資控制，信息管理。專業(yè)工程師需要繼續(xù)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，健全管控施工現(xiàn)場能力，培養(yǎng)自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題、總結(jié)問題的能力。增加協(xié)調(diào)能力和項(xiàng)目管理能力培養(yǎng)。工程部將適時(shí)組織技術(shù)研討會(huì)、茶話會(huì)，增近交流，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)。

篇4

準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，正確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，適時(shí)提出宏觀調(diào)控的政策建議，是各級發(fā)展改革部門的一項(xiàng)重要工作，也是做好一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。對今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢分析，自治區(qū)黨委、政府給予了高度重視，楊晶主席親自召開會(huì)議進(jìn)行了部署，任亞平副主席先后兩次聽取了工作匯報(bào)。7月19日，自治區(qū)黨委常委會(huì)議聽取了我委所作的經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)們一致認(rèn)為，今年以來我區(qū)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和落實(shí)宏觀調(diào)控的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)增長較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、整體運(yùn)行較穩(wěn)的良好態(tài)勢。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2320.7億元，同比增長18.2％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值121.2億元，增長6.4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值1240.8億元，增長23.4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值958.7億元，增長13.9％。

從區(qū)域發(fā)展看，呼包鄂地區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先，東部地區(qū)增長加快。1－8月份，呼包鄂三市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全區(qū)的比重達(dá)到54％，固定資產(chǎn)投資達(dá)到51.6％，地方財(cái)政收入達(dá)到53.7％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全區(qū)的比重均在半數(shù)以上。東部五盟市財(cái)政總收入同比增長45.5％，增幅高出呼包鄂地區(qū)12.2個(gè)百分點(diǎn)，高出盟市平均水平5.9個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入增長37.7％，增幅高出呼包鄂地區(qū)14.4個(gè)百分點(diǎn)，高出盟市平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)。前8個(gè)月，通遼、赤峰、錫盟規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長36.2％、33.5％和33.5％，高出全區(qū)平均水平4.9個(gè)、2.2個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13.9％，增幅比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)地稅收入增長41.1％，比第二產(chǎn)業(yè)快7.2個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)增加值增長10.6％，完成建筑工程投資1015.4億元，完成投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到61％。6月末全區(qū)共有建筑企業(yè)1047家，其中一級以上企業(yè)41家。非公有制和中小企業(yè)發(fā)展加快，上半年中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值373.8億元，同比增長45.3％，比大中型企業(yè)快了21.1個(gè)百分點(diǎn)；非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值525.8億元，增長36.8％，比國有及國有控股企業(yè)快了11個(gè)百分點(diǎn)。

從需求方面看，投資消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)更趨合理。投資增速高于消費(fèi)增速的幅度進(jìn)一步縮小，1－8月份全區(qū)城鄉(xiāng)50萬元以上固定資產(chǎn)項(xiàng)目完成投資2831.8億元，增長26.8％，增幅比上年同期回落了9.7個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1184.4億元，增長17.8％，增幅提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)。對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，1－8月份海關(guān)進(jìn)出口總額完成48.9億美元，增速雖然比上年同期下降了5.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍達(dá)到26％的較好水平。其中，進(jìn)口完成30.2億美元，增長35.4％；出口完成18.7億美元，增長20.8％。

（二）質(zhì)量效益顯著提高

集中體現(xiàn)在企業(yè)效益、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入增長等方面。

工業(yè)企業(yè)效益大幅增長。1－5月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為262.5，比上年同期提高56.4點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤154.6億元，比上年同期增加72.6億元，增長88.6％。煤炭、有色金屬等資源型產(chǎn)品價(jià)格和食品價(jià)格的持續(xù)上漲以及國家調(diào)高供電價(jià)格，帶動(dòng)了這些行業(yè)效益大幅度提升，前5個(gè)月煤炭、電力、冶金、食品加工等行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤127.2億元，占工業(yè)企業(yè)利潤總額的82.3％。

財(cái)政收入增長繼續(xù)加快。1－8月份，全區(qū)財(cái)政總收入完成620.8億元，比上年同期增收175.3億元，同比增長39.3％。其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入293.6億元，增收75.9億元，增長34.8％。增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等主體稅種完成情況較好，累計(jì)增收44.8億元，占一般預(yù)算收入增收額的59％。

城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6044元，同比增長17.8％，其中人均工薪收入4561.3元，增長21.1％。農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入2418元，增長19.4％。其中，人均工資性收入325.6元，增長28.7％；人均出售農(nóng)畜產(chǎn)品收入1821.2元，增長18.4％；人均轉(zhuǎn)移性收入175.1元，增長14.3％。

（三）活力和后勁持續(xù)增強(qiáng)

突出表現(xiàn)在以下方面：

一是土地、礦產(chǎn)等要素市場發(fā)育逐步完善。1－8月份，通過招拍掛方式出讓土地1648.8公頃，占到土地出讓總面積的43.3％；通過競拍方式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)220宗，交易金額達(dá)到2.5億元。

二是資金自籌能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一批國內(nèi)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)投資繼續(xù)向我區(qū)轉(zhuǎn)移，1－8月份累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金到位1031.9億元，同比增長22.9％。前8個(gè)月，各類自籌資金累計(jì)達(dá)到2255.9億元，同比增長30％，占全部資金來源比重較上年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)；中央預(yù)算內(nèi)資金和國內(nèi)貸款388.8億元，增長8％，占全部資金來源比重較上年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)。

三是資源保障能力進(jìn)一步提高。截至6月底，全區(qū)累計(jì)查明煤炭資源儲量6583.4億噸，貴金屬巖金資源儲量106.8噸、銀資源儲量21344.8噸，煤炭和貴金屬儲量雙雙躍居全國第一位。石油、天然氣勘探實(shí)現(xiàn)重大突破，蘇里格氣田累計(jì)探明天然氣地質(zhì)儲量5336.5億立方米，預(yù)測遠(yuǎn)景儲量4萬億立方米；海拉爾盆地探明石油地質(zhì)儲量8968.2萬噸，年產(chǎn)石油從最初的7000噸上升到2006年的49萬噸。查明和預(yù)測鐵礦資源儲量26.5億噸，與2003年相比凈增加2.9億噸；10種有色金屬礦產(chǎn)查明資源儲量總計(jì)2539.5萬噸，與2003年相比凈增加663.1萬噸。

（四）節(jié)能減排力度加大

今年我區(qū)認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，進(jìn)一步加快淘汰落后生產(chǎn)能力，全部取消了對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策，對部分企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià)，節(jié)能減排工作取得了較大進(jìn)展。

各項(xiàng)節(jié)能措施逐步到位。一是淘汰落后產(chǎn)能力度加大。上半年淘汰小煤炭360萬噸，小鋼鐵141.6萬噸，小水泥30萬噸，鐵合金、電石各10萬噸。關(guān)停小火電機(jī)組進(jìn)展順利，到7月末共關(guān)停50臺總?cè)萘?03.2萬千瓦，超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)。二是節(jié)能工程建設(shè)加快。圍繞國家“十大節(jié)能工程”和自治區(qū)節(jié)能“三百工程”，在電力、鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)，已組織實(shí)施了工業(yè)余熱余壓利用、燃煤工業(yè)鍋爐改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目64項(xiàng)。三是重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。對85戶重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行了掛牌督辦制度，完成了對國家確定的35戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃評審工作。按照國家統(tǒng)一部署，開展了全區(qū)高耗能高污染企業(yè)清理檢查工作。初步測算，上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增長25.2％，單位工業(yè)增加值能耗下降4.75％。

主要污染物排放首次出現(xiàn)“雙降”局面。根據(jù)國家8月下旬的《2007年上半年各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物排放量指標(biāo)公告》，我區(qū)化學(xué)需氧量排放量比上年同期下降2.26％、二氧化硫排放量下降0.57％，進(jìn)入了全國“減排”第一序列。在化學(xué)需氧量減排方面，加強(qiáng)了對現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)營能力的監(jiān)管，嚴(yán)格控制了企業(yè)污染物超標(biāo)排放，加之上半年又新投入運(yùn)行了2個(gè)污水處理廠，與去年同期相比凈削減COD排放0.3萬噸，降幅位列全國第2位。在二氧化硫減排方面，電力行業(yè)減排成效顯著。上半年在發(fā)電量增長33.9％的情況下，通過實(shí)施關(guān)停小火電機(jī)組、現(xiàn)役火電機(jī)組脫硫改造等措施，凈削減二氧化硫排放0.41萬噸，抵消了其他行業(yè)的排放增量，降幅位列全國第17位。

（五）民生工程扎實(shí)推進(jìn)

今年以來，全區(qū)各地加大為民辦實(shí)事力度，認(rèn)真落實(shí)“七件實(shí)事”，大力實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。農(nóng)村牧區(qū)通路、通電、通信、安全飲水工程全部開工建設(shè)，已爭取到國家通鄉(xiāng)油路建設(shè)資金9億元、農(nóng)村牧區(qū)廣播電視工程建設(shè)資金1.37億元，落實(shí)通電工程建設(shè)資金3億元。解決了38.9萬人的安全飲水和767個(gè)自然村的通信問題，分別占全年計(jì)劃的64.8％和42.6％；新增沼氣用戶4.67萬戶，占全年計(jì)劃的78％。廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐加快，累計(jì)向8658戶低保家庭提供了廉租住房補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)醫(yī)療保障工程加快推進(jìn)，年初確定的303個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18個(gè)旗縣醫(yī)院、20個(gè)旗縣婦幼保健所、14個(gè)旗縣蒙醫(yī)醫(yī)院全部開工建設(shè)。教育資助工程已累計(jì)向2.2萬學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)貸款1.3億元，向48萬寄宿制貧困中小學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助9600多萬元。社會(huì)救助工作積極推進(jìn)，城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均提高20元，惠及73.5萬人；農(nóng)村牧區(qū)低保覆蓋人口擴(kuò)大到60萬人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年的360元提高到今年不低于438元。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移和維權(quán)工程取得新進(jìn)展，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)163萬人，完成年度計(jì)劃的81.5％。扶貧救災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，1－8月份共投入三項(xiàng)扶貧資金8.82億元，累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金5130萬元，救助災(zāi)民112萬人。

總的來看，今年以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)承接了近年來好的來勢，繼續(xù)保持在高位上平穩(wěn)運(yùn)行，并呈現(xiàn)逐步回落的態(tài)勢。

經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行，表現(xiàn)在增長速度位居全國前列。上半年，我區(qū)GDP增長速度達(dá)到18.2％，增幅高出全國平均水平6.7個(gè)百分點(diǎn)，這是我區(qū)自2003年以來，連續(xù)四年多保持18％或更高一些的增長速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全國同期10％－11％的平均水平。我們預(yù)計(jì)，今年我區(qū)增長速度將保持在18％左右，仍可能位居全國第一。

經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，表現(xiàn)在GDP增幅波動(dòng)較小。從季度數(shù)據(jù)看，去年以來的六個(gè)季度，我區(qū)GDP增幅最大波動(dòng)僅為0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中：2006年四個(gè)季度分別增長18.5％、18.2％、18.1％和18％，季度間最大波動(dòng)為0.5個(gè)百分點(diǎn)；今年前兩個(gè)季度分別增長18.8％和18.2％，波動(dòng)為0.6個(gè)百分點(diǎn)。

增長呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢，表現(xiàn)在GDP增長速度出現(xiàn)穩(wěn)中下降趨勢。自2002年我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到13.2％的全國第一以來，增長速度逐年加快，2005年達(dá)到了23.8％的最高點(diǎn)。去年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長開始呈現(xiàn)理性回落。主要原因有：一是去年糧食播種面積達(dá)到6690萬畝，總產(chǎn)量341億斤，已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的水平，依靠擴(kuò)大播種面積增產(chǎn)的余地不大，單產(chǎn)提高還需要一個(gè)較長的過程。二是經(jīng)過近幾年的高速增長之后，能源、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工三大行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)入平穩(wěn)增長階段，去年以來煤炭、鋼鐵、液體乳產(chǎn)量增速出現(xiàn)不同程度下降。三是全國鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭等行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度受到了國家宏觀調(diào)控政策的強(qiáng)力約束，上半年全國電石產(chǎn)量增速回落了17.9個(gè)百分點(diǎn)，鐵合金回落了15.5個(gè)百分點(diǎn)，焦炭回落了5個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，全國GDP一季度增長11.1％、二季度增長11.5％，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升的態(tài)勢；我區(qū)GDP一季度增長18.8％、二季度增長18.2％，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢。我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)理性回落，符合國家宏觀調(diào)控的政策要求，是與實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)相一致的。

二、當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題

這些年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，在看到成績的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中某些領(lǐng)域和方面仍然存在著許多矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整整體進(jìn)展緩慢

近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，主要得益于工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)，2001－2006年工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)由37％提高到了56％。但是，這些年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的不協(xié)調(diào)因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)一直未能得到很好解決，與自治區(qū)黨委政府提出的產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級要求相比，仍然存在較大差距。一是服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，與整體經(jīng)濟(jì)增長不夠協(xié)調(diào)。2006年第三產(chǎn)業(yè)增長14.5％，增幅比第二產(chǎn)業(yè)低10.9 個(gè)百分點(diǎn)；占GDP的比重為38％，比第二產(chǎn)業(yè)低10.6個(gè)百分點(diǎn)，也比全國平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量主要集中在能源、冶金和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，2006年三大產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到82.2％。這樣高度集中和單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不利于分散市場風(fēng)險(xiǎn)，一旦市場供求發(fā)生比較大的變化，整體經(jīng)濟(jì)增長將受到很大沖擊。

（二）農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收壓力較大

一是今年部分地區(qū)旱情和病蟲害偏重，赤峰、通遼等糧食主產(chǎn)區(qū)降雨偏少，加之今年糧食播種面積增長不多，給糧食增產(chǎn)帶來了許多不確定因素。二是經(jīng)過近幾年的快速增長后，畜牧業(yè)開始進(jìn)入穩(wěn)定增長階段。今年牧業(yè)年度牲畜存欄較上年有所減少，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長出現(xiàn)不同程度的回落，6月底全區(qū)牲畜存欄比上年同期減少108.6萬頭（只），牛奶產(chǎn)量增幅回落15.6個(gè)百分點(diǎn)，肉類總產(chǎn)量增幅回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。三是飼料價(jià)格上漲，較大幅度地壓縮了養(yǎng)殖業(yè)增收空間，特別是給奶牛養(yǎng)殖業(yè)帶來較大困難。過去三年玉米價(jià)格基本上翻了一番，今年上半年的銷售價(jià)格又上漲了19.4％。四是農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼的政策效應(yīng)有遞減趨勢，上半年全區(qū)農(nóng)牧民人均轉(zhuǎn)移性收入增長14.3％，增幅較上年同期回落了34.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）節(jié)能減排任務(wù)艱巨

根據(jù)國家下達(dá)我區(qū)的主要污染物削減目標(biāo)和我區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要，到2010年，全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到1.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十五”期末降低25％，年均下降5.6％；二氧化硫排放總量控制在140萬噸以內(nèi)，削減率為3.8％，年均減少0.79％；化學(xué)需氧量排放總量控制在27.7萬噸以內(nèi)，削減率為6.7％，年均減少1.4％。2006年，我區(qū)萬元GDP 能耗下降了2.5％，二氧化硫排放量增長了6.96％，化學(xué)需氧量排放量增長了0.34％，均沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)。要全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，后四年萬元GDP 能耗必須年均下降6.3％，二氧化硫下降2.6％，化學(xué)需氧量下降1.8％，任務(wù)相當(dāng)艱巨。從節(jié)能方面看，今年的形勢仍十分嚴(yán)峻。一是受市場需求拉動(dòng)，高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增長仍然較快。1－8月份焦炭產(chǎn)量增長42.7％，增幅較上年同期提高35.2個(gè)百分點(diǎn)；電解鋁增長61.7％，提高31.9個(gè)百分點(diǎn)；鋼產(chǎn)量增長18.5％，提高12.4個(gè)百分點(diǎn)；電石、鐵合金分別增長30.4％和39.1％，增幅雖有較大幅度回落，但仍處在高位狀態(tài)。二是當(dāng)前我區(qū)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，工業(yè)增長快于GDP增長，重工業(yè)增長快于輕工業(yè)增長，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性降耗的難度較大。另外，通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)性降耗也需要一個(gè)較長的過程。我們測算，今年全年萬元GDP能耗將下降2.5％，降幅與去年基本持平，仍不能完成今年的目標(biāo)任務(wù)。從減排方面看，燃煤電廠是二氧化硫排放的一個(gè)重要來源，目前關(guān)停小火電機(jī)組容量已超額完成了全年任務(wù)，年底前還將有超過600萬千瓦的機(jī)組建成投產(chǎn)，依靠火電減排的余地很??；化學(xué)需氧量主要來自生產(chǎn)和生活排放的污水，上半年我區(qū)對造紙、制藥等3家排污大戶采取了限排措施，下半年這些企業(yè)將恢復(fù)一部分化學(xué)需氧量排放，另外年底國家還要將生活污水與工業(yè)污水排放統(tǒng)一核算，COD減排難度仍然很大。

（四）固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)還不夠合理

今年以來，我區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，增幅雖然比去年同期有較大回落，但仍處在合理區(qū)間，朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。但總體上看，當(dāng)前我區(qū)固定資產(chǎn)投資仍主要集中在傳統(tǒng)的資源加工型領(lǐng)域，1－8月份煤炭、電力、鋼鐵、水泥等國家宏觀調(diào)控重點(diǎn)控制的產(chǎn)能過剩行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資730億元，占了工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的50％；而國家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)支持的裝備制造、節(jié)能減排等行業(yè)和領(lǐng)域的投資嚴(yán)重不足，1－8月份裝備制造業(yè)完成投資80.1億元，占工業(yè)投資總額的5.5％，廢棄資源和廢舊材料回收加工行業(yè)只完成投資2億元。這樣的投資結(jié)構(gòu)，不利于落實(shí)自治區(qū)黨委政府提出的產(chǎn)業(yè)延伸、多元、升級的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，不利于爭取國家的投資支持，不利于保持固定資產(chǎn)投資長期穩(wěn)定增長，對此必須引起高度重視。

（五）價(jià)格總水平上漲較快

今年以來特別是進(jìn)入5月份以來，我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）出現(xiàn)較大幅度上漲，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。1－8月份，全區(qū)CPI同比上漲3.6％，其中5－8月份當(dāng)月分別上漲了3.8％、4.5％、5％和6.1％。農(nóng)村牧區(qū)價(jià)格上漲明顯高于城鎮(zhèn)，前5個(gè)月至前8個(gè)月城鎮(zhèn)消費(fèi)價(jià)格分別上漲了1.9％、2.3％、2.7％和3.1％，而農(nóng)村牧區(qū)分別上漲了4.1％、4.2％、4.4％和4.5％。居民消費(fèi)價(jià)格上漲，主要是受全國性肉禽蛋類價(jià)格大幅上漲影響，由食品價(jià)格上漲推動(dòng)的。8月份全國肉禽及其制品價(jià)格上漲49％，鮮蛋價(jià)格上漲23.6％；我區(qū)食品價(jià)格上漲19.2％，漲幅高于去年同期17.7個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該看到是，這次食品漲價(jià)是在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的情況下發(fā)生的，是工農(nóng)和城鄉(xiāng)之間利益格局調(diào)整的正常表現(xiàn)，食品漲價(jià)總體上對提高農(nóng)牧民收入是有利的，初步測算上半年因農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲使我區(qū)農(nóng)牧民人均增加收入154元，占收入增量的39％。但是，價(jià)格上漲也帶來較大的負(fù)面影響：一方面增加了城鎮(zhèn)低收入群體的生活負(fù)擔(dān)，上半年城鎮(zhèn)居民因價(jià)格上漲多支出103元，一定程度上抵消了城市低保的政策效果；另一方面也增加了農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，上半年農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)價(jià)格漲幅較上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)資價(jià)格漲幅提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，初步測算這兩項(xiàng)就使得農(nóng)牧民人均支出增加了72元。

總的來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，有的是近期新出現(xiàn)的，有的是長期以來存在的，一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題還很難在短期內(nèi)得到解決。對這些問題，我們應(yīng)該正確認(rèn)識、全面分析、冷靜對待，積極采取有效措施，做到趨利避害，促進(jìn)問題的解決。

三、下一階段的發(fā)展改革工作

做好下一階段的發(fā)展和改革工作，關(guān)鍵是要落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，這是統(tǒng)領(lǐng)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指針?？倳浿赋?，科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既要突出發(fā)展這一主題，又要把握科學(xué)這一內(nèi)涵，切實(shí)做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中，要把握好以下幾點(diǎn)：

一是更加注重科學(xué)發(fā)展。近幾年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，主要得益于資源優(yōu)勢的發(fā)揮，得益于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于產(chǎn)業(yè)層次不高，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，資源開發(fā)的效益還比較低。特別是一些地區(qū)還存在片面追求數(shù)量和速度的現(xiàn)象，忽視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，長此下去，我們的資源、環(huán)境就難以承載這樣的速度，也就難以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，我們必須增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，努力降低能源消耗，提高資源綜合利用水平；加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；加快推進(jìn)體制、機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。使全區(qū)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二是更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要高度重視、認(rèn)真解決區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。近年來，我們遵循經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展規(guī)律，提出優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，實(shí)踐證明是正確的，必須繼續(xù)堅(jiān)持。但同時(shí)，也出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。必須在加快優(yōu)勢地區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別要解決好東部地區(qū)工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱的問題，加快推進(jìn)這些地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。要把促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

三是更加注重和諧發(fā)展。和諧發(fā)展，就是要堅(jiān)持以人為本，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。要大力推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長與收入分配、經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)之間的關(guān)系。要把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在首位，更加注重就業(yè)和民生問題，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革和發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)群眾，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人的發(fā)展相互促進(jìn)。

四是更加注重可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，主要是促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路。在發(fā)展過程中，要充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更要倍加尊重自然規(guī)律，充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，合理開發(fā)和節(jié)約利用各種自然資源，建設(shè)低投入、少排放、可循環(huán)的國民經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)于近期的發(fā)展和改革工作，我想主要有以下幾個(gè)方面：

（一）繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資管理工作

近年來，在國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)作用下，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長呈回落態(tài)勢，2004年比2003年回落19.3個(gè)百分點(diǎn)，2005年回落1個(gè)百分點(diǎn)，2006年回落21.9個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長27.1％，與全國26.7％的水平基本持平，但我區(qū)的生產(chǎn)總值增長18.2％，比全國高6.7個(gè)百分點(diǎn)。從理論上來講，與全國基本相當(dāng)?shù)耐顿Y增長速度不足以支持高出全國近7個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長率，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是前幾年投資快速增長滯后效應(yīng)的反映。當(dāng)前的投資將對后幾年的經(jīng)濟(jì)增長形成影響，對此我們必須進(jìn)行科學(xué)評估。落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策與保持一個(gè)適度的投資規(guī)模并不矛盾，關(guān)鍵要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。關(guān)于今后的投資工作，我想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。突出抓好化工、能源、交通、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的新開工項(xiàng)目和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。對已經(jīng)進(jìn)入審批程序的項(xiàng)目，要積極落實(shí)建設(shè)條件，爭取早日得到批復(fù)。已經(jīng)核準(zhǔn)或批復(fù)開工的項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件盡快開工建設(shè)。今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目要倒排工期，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。

二是抓緊明年投資計(jì)劃編制和項(xiàng)目申報(bào)工作。今年國家發(fā)改委于4月份部署了明年中央政府投資計(jì)劃的編報(bào)工作，目前自治區(qū)發(fā)改委已基本完成了計(jì)劃的編報(bào)，下一步關(guān)鍵要與國家有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，做好項(xiàng)目和資金的盯辦落實(shí)，力爭使更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家投資滾動(dòng)計(jì)劃。各盟市發(fā)改部門要加快投資計(jì)劃的編制，爭取10月份完成明年投資計(jì)劃的編報(bào)工作。

三是加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。大家知道，繼新豐電廠事件我區(qū)被國家停止建設(shè)10個(gè)電廠之后，今年國家環(huán)?？偩钟滞▓?bào)了我區(qū)10個(gè)違反環(huán)評項(xiàng)目，國家林業(yè)局通報(bào)了1個(gè)違法占用林地項(xiàng)目，國家發(fā)改委、安監(jiān)局、煤監(jiān)局三家聯(lián)合通報(bào)了10個(gè)未經(jīng)核準(zhǔn)的煤炭項(xiàng)目。產(chǎn)生這些問題的原因，主要還是我們對項(xiàng)目的把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)行國家政策的力度不夠，這影響我區(qū)在國家的形象，也影響到我們審批項(xiàng)目和爭取資金，必須認(rèn)真對待和解決。對國家責(zé)令停建的違規(guī)電廠建設(shè)項(xiàng)目，要積極落實(shí)恢復(fù)建設(shè)的各項(xiàng)條件，爭取國家早日批準(zhǔn)建設(shè)；對今年國家通報(bào)的環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目以及在最近清理高耗能高污染企業(yè)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行整改；對黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目，要按照國家的要求，認(rèn)真進(jìn)行檢查清理。要嚴(yán)格項(xiàng)目審批，按照節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價(jià)等“六項(xiàng)必要條件”要求，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，提高項(xiàng)目質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

（二）繼續(xù)加大節(jié)能減排工作力度

節(jié)能減排是當(dāng)前的一件大事，用中央的話來說，是“事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)和當(dāng)前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，也是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手”。我區(qū)節(jié)能減排的任務(wù)較重，發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們一定要有這種責(zé)任感和使命感，下更大的決心，用更大的氣力、采取更有力的措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

一是停止審批和建設(shè)高耗能高污染項(xiàng)目。對電石、鐵合金、電解鋁等高耗能項(xiàng)目一律停止審批，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的一律停止建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評估審查、主要污染物總量前置審查和環(huán)境影響評價(jià)制度，嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，并建立項(xiàng)目審批問責(zé)制。在停止“兩高”項(xiàng)目審批的同時(shí)，各地要謀劃新上一批節(jié)能減排項(xiàng)目。前段時(shí)間我們向國家發(fā)改委建議用集中供熱項(xiàng)目替代采暖小鍋爐，得到了國家發(fā)改委的肯定。能源處要會(huì)同相關(guān)地區(qū)做好前期工作，并加強(qiáng)與國家能源局的聯(lián)系，配合國家搞好專項(xiàng)調(diào)研，力爭取得大的突破。

二是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。按照自治區(qū)政府出臺的《全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》，分解落實(shí)水泥、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃和鋼鐵等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，確保完成今年確定的工作目標(biāo)。力爭全年淘汰小鋼鐵產(chǎn)能287萬噸，小水泥產(chǎn)能110萬噸，煤炭產(chǎn)能600萬噸，焦炭產(chǎn)能390萬噸，銅產(chǎn)能4萬噸，鉛、鋅產(chǎn)能各1萬噸。

三是限量生產(chǎn)高耗能產(chǎn)品。對電石、鐵合金等高耗能產(chǎn)品，實(shí)行限量配額生產(chǎn)制。根據(jù)市場、產(chǎn)能、耗能等情況，制定高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量控制計(jì)劃，按地區(qū)分配限量指標(biāo)。今年電石產(chǎn)量嚴(yán)格控制在500萬噸以內(nèi)，鐵合金產(chǎn)量控制在300萬噸以內(nèi)。

四是全面落實(shí)二氧化硫減排“雙五條”措施和化學(xué)需氧量減排“四條”措施。加強(qiáng)脫硫設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)確保完成15臺562萬千瓦和兩個(gè)熱電廠6臺鍋爐的脫硫改造，對冶煉、有色、燒結(jié)、焦化和以煤炭為燃料生產(chǎn)化肥、玻璃、化工產(chǎn)品要加快安裝煙氣脫硫裝置，新建電廠要與主體工程同步建設(shè)脫硫設(shè)施，同步通過運(yùn)行測試，火電機(jī)組要在年底前全部建成在線檢測。加快在建的37個(gè)污水處理項(xiàng)目和11個(gè)垃圾無害化處理項(xiàng)目建設(shè)步伐，爭取盡早投入運(yùn)行。

（三）全力抓好“三農(nóng)”工作

“三農(nóng)”工作既是我們工作的重中之重，又是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。今年以來，全國性副食品價(jià)格的大幅上漲，暴露出的一個(gè)最大問題是，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。市場供需一旦發(fā)生較大變化，就表現(xiàn)出供需矛盾突出，價(jià)格大幅波動(dòng)的現(xiàn)象。加上農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長，對市場變化的反應(yīng)滯后，對農(nóng)產(chǎn)品供需進(jìn)行調(diào)控需要的周期也比較長。因此，農(nóng)牧業(yè)工作必須做到未雨綢繆，必須擺在更加突出重要的位置上，切實(shí)改善農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)條件，穩(wěn)定農(nóng)畜產(chǎn)品供給。關(guān)于近期的

一些農(nóng)牧業(yè)工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是加快推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和嘎查村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。開展農(nóng)牧業(yè)功能區(qū)劃，在禁止和限制開發(fā)區(qū)，突出抓好人口搬遷轉(zhuǎn)移；在優(yōu)化開發(fā)區(qū)，突出抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。做好農(nóng)林水利項(xiàng)目的前期工作，積極爭取國家用于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國債投資和新增中央預(yù)算內(nèi)投資。繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)以及安全飲水、鄉(xiāng)村道路、清潔能源、農(nóng)村電網(wǎng)等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，全年要力爭完成32個(gè)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。

二是扶持畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，落實(shí)好國家扶持生豬生產(chǎn)和母豬補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策，實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，支持規(guī)?；B(yǎng)殖。國家正在著手研究奶牛養(yǎng)殖的補(bǔ)貼制度，我區(qū)是奶牛的主產(chǎn)區(qū)，我們的意見對國家的政策有重要的影響。各級都要積極進(jìn)行調(diào)查研究，向國家提供更多的政策性建議，爭取國家盡快出臺支持奶牛飼養(yǎng)的補(bǔ)貼制度，出臺扶持奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)的投資政策。

三是落實(shí)好各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼制度。認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼以及退耕還林、退牧還草等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。加快兌現(xiàn)大中型水庫移民后期扶持政策，年內(nèi)要確保完成23.1萬移民人口的政策兌現(xiàn)任務(wù)。

四是加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情防治和秋季森林草原防火工作，積極組織災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)自救，加大勞務(wù)輸出，爭取將災(zāi)害損失減小到最低程度。

（四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)永恒的主題。我區(qū)以煤、電、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短、結(jié)構(gòu)單一、結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)較大。要按照科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

一是促進(jìn)非資源型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。從項(xiàng)目前期工作入手，努力增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目儲備。從下半年開始，自治區(qū)和各盟市都要對項(xiàng)目儲備情況進(jìn)行認(rèn)真清理，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目要從項(xiàng)目庫中清理出去，及時(shí)把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)充進(jìn)來。及時(shí)調(diào)整招商引資方向，把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非資源型產(chǎn)業(yè)上來，今后自治區(qū)不再重點(diǎn)支持火電、煤炭、電石、硅鐵、焦化、造紙、鋼鐵、電解鋁、玉米加工等領(lǐng)域的招商引資項(xiàng)目。

二是改造提升傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策的要求，有序推進(jìn)能源、冶金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快大型風(fēng)電場和太陽能發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步提高新能源比重。新上火電項(xiàng)目，單機(jī)容量要以60萬千瓦為主，熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目以30萬千瓦為主。煤炭資源開發(fā)要控制開采規(guī)模，提高就地加工轉(zhuǎn)化率。把加快發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)延伸的突破口，采取有效措施推動(dòng)已批準(zhǔn)建設(shè)的煤化工項(xiàng)目盡快落地開工。截至目前我區(qū)累計(jì)審批煤化工項(xiàng)目94個(gè)，批準(zhǔn)甲醇生產(chǎn)規(guī)模3200萬噸，但開工項(xiàng)目僅31個(gè)，開工甲醇規(guī)模710萬噸。對此，各地要引起高度重視，特別是對批準(zhǔn)后兩年內(nèi)還沒有開工的項(xiàng)目，要責(zé)成項(xiàng)目單位給出明確答復(fù)。冶金工業(yè)要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，突出發(fā)展精深加工產(chǎn)品。當(dāng)前重點(diǎn)抓好鋼鐵工業(yè)“上大壓小”工作，為新上擴(kuò)能改造項(xiàng)目創(chuàng)造條件。鋁業(yè)要加快初級產(chǎn)品向硅鋁合金、鋁箔等方向延伸發(fā)展。

三是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)。積極研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套文件和中小企業(yè)成長工程實(shí)施意見，引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變增長方式。加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，對國家鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)，在財(cái)稅上實(shí)行優(yōu)惠，在用電、用水、用氣、用熱上實(shí)行與工業(yè)企業(yè)基本同價(jià)。

（五）努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定

今年以來，在副食品價(jià)格持續(xù)上漲的帶動(dòng)下，價(jià)格總水平上漲幅度較大，1－8月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.6％，其中8月份上漲6.1％，創(chuàng)1998年以來單月上漲最高水平。價(jià)格指數(shù)的持續(xù)上漲已成為當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要因素，各級發(fā)展改革部門和工商物價(jià)部門要引起高度重視，采取有效措施加以調(diào)控。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格控制政策性調(diào)價(jià)政策的出臺。根據(jù)當(dāng)前全區(qū)物價(jià)走勢，下一階段自治區(qū)在實(shí)施國家統(tǒng)一調(diào)價(jià)政策之外，嚴(yán)格控制出臺新的價(jià)格上調(diào)政策。

二是抓好副食品的生產(chǎn)供應(yīng)工作。國家要求各省區(qū)抓緊成立副食品調(diào)控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，我們要積極配合做好相關(guān)工作。要采取有效措施擴(kuò)大生豬飼養(yǎng)規(guī)模，增加豬肉調(diào)入量，同時(shí)增加區(qū)內(nèi)牛羊肉和禽蛋供應(yīng)，穩(wěn)定副食品價(jià)格。做好應(yīng)對糧價(jià)繼續(xù)上漲的準(zhǔn)備，切實(shí)組織好秋季糧食收購，增加糧食儲備。

三是穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)用電用水等價(jià)格的監(jiān)管，貫徹落實(shí)好國家關(guān)于扶持化肥生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行化肥生產(chǎn)企業(yè)出廠最高限價(jià)和化肥經(jīng)營環(huán)節(jié)差率控制的各項(xiàng)規(guī)定。

四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查工作。密切跟蹤監(jiān)測糧食、食用油、肉禽蛋菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)情況，完善價(jià)格反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)日報(bào)制度和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)厲查處囤積居奇，哄抬物價(jià)等違法行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療、教育等行政事業(yè)性收費(fèi)，清理整頓醫(yī)療衛(wèi)生部門收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本監(jiān)審工作，使已經(jīng)出臺的4次西藥和中成藥降價(jià)政策落到實(shí)處。

（六）千方百計(jì)解決好民生問題

近兩年，黨委、政府對民生工作給予了高度重視，各級發(fā)展改革部門要緊緊圍繞黨委、政府的部署，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧的熱點(diǎn)難點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致地開展工作。一是認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)確定的“七件實(shí)事”和“十項(xiàng)民生工程”。這些工程中，有一些是我們直接主管的，我們要不遺余力地抓緊抓好；有一些是需要我們配合的，我們要主動(dòng)配合各主管部門，積極開展相關(guān)工作。目前，要重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的檢查監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作，確保通路、通電、通電話、沼氣、飲水安全等各項(xiàng)民生工程，年底前全面完成今年的建設(shè)任務(wù)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房問題，8月份國家召開了全國城市住房工作會(huì)議，并出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，要求2007年底前所有設(shè)區(qū)的城市要對符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保，2008年底前所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保，“十一五”期末廉租住房制度保障范圍由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。國家發(fā)改委正在會(huì)同有關(guān)部委研究制定中央預(yù)算內(nèi)投資對新建廉租住房項(xiàng)目支持辦法，申請支持的條件：一是所在城市建立了低收入住房困難家庭檔案，制定了解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并向社會(huì)公布；二是廉租住房建設(shè)項(xiàng)目完成了審批手續(xù)，并已正式開工；三是按照年度計(jì)劃、地方資金已落實(shí)。各地發(fā)展改革部門要按照國家的要求，配合財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、土地等部門盡快落實(shí)各項(xiàng)條件，同時(shí)做好申請補(bǔ)助投資項(xiàng)目的前期工作，爭取得到國家更多的支持。

二是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。繼續(xù)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，扎實(shí)開展零就業(yè)家庭就業(yè)援助行動(dòng)，確保全年新增就業(yè)20萬人。配合勞動(dòng)部門積極做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步抓好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，加強(qiáng)對企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。國家近期擬出臺支持農(nóng)村低保的政策，我們要加大資金爭取力度，擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)低保覆蓋面，并考慮適當(dāng)提高牧區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，編制完成全區(qū)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，分年度逐步解決全區(qū)20萬中小學(xué)生在校外借（租）住問題，今年完成12所農(nóng)村牧區(qū)初中學(xué)生宿舍和食堂的建設(shè)任務(wù)。加快中等職業(yè)教育建設(shè)步伐，完成20所中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。國務(wù)院已經(jīng)決定建立中等職業(yè)教育資助制度，我們要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成101所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18所旗縣醫(yī)院、3所旗縣中蒙醫(yī)院、16所旗縣婦幼保健所的建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，完成26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)任務(wù)，實(shí)施好流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施、兒童福利設(shè)施、殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)牧民體育健身等工程。

（七）積極推動(dòng)?xùn)|部盟市加快發(fā)展

近兩年，自治區(qū)黨委、政府不斷采取措施促進(jìn)東部盟市加快發(fā)展，取得了初步的成效。自治區(qū)發(fā)改委也在審批項(xiàng)目和投資安排方面加大了對東部盟市的支持力度。但總體上看，縮小東部盟市與呼包鄂地區(qū)的發(fā)展差距任務(wù)非常艱巨，因此，需要緊緊抓住國家實(shí)施振興東北戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，支持東部盟市進(jìn)一步加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作需要我們抓緊抓好：

一是做好規(guī)劃銜接和落實(shí)工作?！稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》已經(jīng)出臺，我們要研究制定規(guī)劃實(shí)施意見和具體工作方案，把各項(xiàng)任務(wù)都要落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃與《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的銜接，搞好各專項(xiàng)規(guī)劃與振興東北老工業(yè)基地相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，爭取更多的項(xiàng)目納入規(guī)劃，并爭取在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、重大項(xiàng)目布局等領(lǐng)域與東北三省統(tǒng)籌建設(shè)。

二是積極爭取有關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)與國務(wù)院振興東北辦及有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，積極爭取國家根據(jù)蒙東地區(qū)的實(shí)際，在增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)歷史欠稅、剝離企業(yè)辦社會(huì)、銀行不良資產(chǎn)處置、資源型城市轉(zhuǎn)型、對外開放、廠辦大集體等方面，給予東部盟市與東北老工業(yè)基地同樣的優(yōu)惠政策。

三是加強(qiáng)對東部盟市發(fā)展的支持。圍繞將東部地區(qū)建成新型能源重化工基地、有色金屬開采冶煉加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的目標(biāo)，全力抓好有關(guān)重大項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步增加投入。抓緊完成《促進(jìn)東部盟市加快發(fā)展若干政策》的征求意見工作，盡快上報(bào)自治區(qū)黨委、政府。協(xié)調(diào)推動(dòng)蒙東地區(qū)與東北三省建立高層協(xié)調(diào)會(huì)議制度，推動(dòng)建立東部五盟市包括滿洲里、二連市之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)商解決制約區(qū)域發(fā)展及跨區(qū)域的重大問題。

（八）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放

發(fā)展改革部門在促進(jìn)對外開放方面，要重點(diǎn)做好兩件事：

一是抓好招商引資工作。配合有關(guān)部門，精心做好全區(qū)對外開放會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照國家的統(tǒng)一要求和部署，對全區(qū)招商引資政策進(jìn)行一次全面清理，研究提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)對外開放的意見。跟蹤落實(shí)好 “2007中國民族商品交易會(huì)”、“呼和浩特投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第二屆中國東西互動(dòng)發(fā)展論壇”已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，努力提高招商引資項(xiàng)目的履約率和開工率，力爭全年引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金到位1500億元。

二是推進(jìn)境外投資工作的開展。在繼續(xù)支持口岸基礎(chǔ)設(shè)施和對俄、蒙運(yùn)輸通道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，借助“中國－俄羅斯年”各項(xiàng)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)與俄蒙在資源開發(fā)領(lǐng)域的合作。積極開展協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進(jìn)在俄羅斯和蒙古國建立“中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”的各項(xiàng)前期工作。繼續(xù)推動(dòng)包鋼開發(fā)蒙古國額仁－達(dá)拉策格鐵礦、蒙東能源公司開發(fā)俄羅斯別列佐夫鐵礦等重點(diǎn)對外投資項(xiàng)目。

（九）加強(qiáng)對重大問題的調(diào)查研究

當(dāng)前，形勢發(fā)展變化很快，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，發(fā)展改革部門的同志們要履行好職責(zé)，完成好各級黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，就必須自覺轉(zhuǎn)變觀念，不能只盯著項(xiàng)目、盯著投資，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重積累，不斷提高自身素質(zhì)。要始終堅(jiān)持學(xué)以致用，把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，加強(qiáng)對一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的調(diào)查研究，適時(shí)為各級黨委、政府提出具有決策參考價(jià)值的意見和建議。當(dāng)前，在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測的同時(shí)，我想有一些重大問題，需要各級發(fā)展改革部門給予高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究。

一是關(guān)于主體功能區(qū)劃問題?！秶抑黧w功能區(qū)劃規(guī)劃提綱（征求意見稿）》已經(jīng)形成，正在征求各地區(qū)和各部門的意見。國家規(guī)劃的面積占了國土面積的37.8％，其余的面積由省市自己來規(guī)劃。因此，這個(gè)規(guī)劃關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和未來發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。我們已經(jīng)著手開展基礎(chǔ)研究，按照國家要求2008年6月形成初稿，年底前完成規(guī)劃編制工作。這項(xiàng)工作涉及點(diǎn)多、量大、面廣，需要大量的基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本情況。因此，各盟市、各旗縣都要開展基礎(chǔ)研究，配合我們共同搞好這個(gè)規(guī)劃，力爭我區(qū)在國家的區(qū)劃中占據(jù)有利地位并得到政策支持。

二是關(guān)于價(jià)格問題。今年以來，出現(xiàn)了全國性副食品價(jià)格大幅上漲，帶動(dòng)了價(jià)格指數(shù)的大幅上升，1－8月份全國居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.9％，突破了全年3％的控制線；我區(qū)上漲3.6％，也突破了全年的控制線。價(jià)格問題成為當(dāng)前的一個(gè)十分敏感的問題，各級發(fā)展改革部門都要抓住這些熱點(diǎn)性問題，開展一些政策性研究。同時(shí)，價(jià)格調(diào)節(jié)基金是《價(jià)格法》明確規(guī)定征收的，但我區(qū)目前只有呼和浩特、呼倫貝爾和烏海市建立了價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由于資金較少，對調(diào)控市場價(jià)格的作用有限。各盟市應(yīng)抓緊研究制定征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體辦法，自治區(qū)要盡快研究提出《內(nèi)蒙古煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》，力爭經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。