導(dǎo)語：如何才能寫好一篇六保六穩(wěn)工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

及2021年工作思路

 

一、2020年工作情況

統(tǒng)籌打好文旅系統(tǒng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)的部署安排，督促和協(xié)助文旅系統(tǒng)企事業(yè)單位做好疫情防控各項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)文旅系統(tǒng)疫情防控和復(fù)蘇發(fā)展。

（一）大力拓展云上文旅服務(wù)新渠道。策劃組織線上領(lǐng)讀、在線閱讀、云上微課、云上展廳、“藝”直播等活動(dòng)100余項(xiàng)、網(wǎng)上培訓(xùn)課程100余節(jié)；舉辦市南區(qū)全民時(shí)尚秀，推出綜藝秀、舞蹈秀、時(shí)裝秀、廣場(chǎng)舞秀、手作秀、大家唱、大家拍共七大版塊；新增8個(gè)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目;廣泛開展抗“疫”文藝創(chuàng)作，整合志愿者、文藝團(tuán)體、專業(yè)院團(tuán)等力量，創(chuàng)作文學(xué)、歌曲、曲藝、書畫等作品60余個(gè)，起到了凝聚人心、弘揚(yáng)文化正能量的積極作用。優(yōu)化“青云圖”“啡閱青島”線上線下閱讀服務(wù)平臺(tái)，上線以來已免費(fèi)配送圖書8萬冊(cè)， “青云圖”入選中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)“2019 年閱讀推廣優(yōu)秀項(xiàng)目”。

（二）多管齊下打好戰(zhàn)“疫”組合拳。認(rèn)真貫徹“六穩(wěn)”“六保”決策部署，協(xié)助企業(yè)申報(bào)財(cái)稅扶持、金融支持、穩(wěn)崗就業(yè)等多方面政策支持，協(xié)助120余家旅行社辦理暫退旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金，先后撥付兩批文旅扶持資金。妥善處置游客投訴，保障文旅市場(chǎng)的平穩(wěn)有序。

（三）多方搭橋促進(jìn)行業(yè)內(nèi)循環(huán)、市場(chǎng)內(nèi)循環(huán)。采取搭建平臺(tái)、直播帶貨、宣傳推介等方式，組織三地旅游局長(zhǎng)資源推介、短視頻《2020，我在海邊等你》、浮山灣消費(fèi)月等主題活動(dòng)20余場(chǎng)。策劃樂活夏日消費(fèi)季，推出百余項(xiàng)夜間消費(fèi)活動(dòng)；組織文旅惠民消費(fèi)季，助推文旅企業(yè)釋放消費(fèi)活力。做好華夏基石(青島)國(guó)際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)峰會(huì)服務(wù)對(duì)接，辦好意大利電影周、婚戀文化周等節(jié)會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二、2021年工作思路

（一）聚焦文旅深度融合，積蓄文旅產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。發(fā)揮新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策引領(lǐng)作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深度融入中山路保護(hù)更新工程，支持國(guó)際會(huì)議中心、海天酒店、瑞吉酒店等高端載體吸引國(guó)際化會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)目落地，持續(xù)拓展文旅產(chǎn)業(yè)鏈條。

篇2

 

上半年工作總結(jié)

 

上半年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入？?jī)|元，完成全年任務(wù)的100.1%；完成實(shí)到外資？萬美元，完成全年任務(wù)的%；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值？?jī)|元、增加值？?jī)|元，同比分別增長(zhǎng)？%和？%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)半年紅。

（一）編制任務(wù)清單，抓重破難有方向。圍繞各方面重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)編制“抓六重、補(bǔ)六短”工作手冊(cè)，制定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目雙進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、要素保障、問題排解5個(gè)方面26張工作表，形成全年工作抓手。按照好中求快、能快則快的原則，計(jì)劃倒排到月、責(zé)任落實(shí)到人，自加壓力、不留退路。狠抓省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浙澳經(jīng)貿(mào)合作區(qū)指標(biāo)體系建設(shè)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作高效推進(jìn)，為開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)打牢基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，項(xiàng)目雙進(jìn)有成效。堅(jiān)持只招工業(yè)大好高和外資項(xiàng)目原則，伊納福家具、德美制藥、中源家居未來工廠等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目順利簽約，上半年簽約億元以上項(xiàng)目6個(gè)，在談百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。強(qiáng)化云數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)謀劃，與貴陽高新區(qū)“飛地”合作取得積極進(jìn)展。倒逼項(xiàng)目推進(jìn)干部下沉一線，建立一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)系專員工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)全天候、高強(qiáng)度，養(yǎng)生堂、安費(fèi)諾等一批在建項(xiàng)目快速推進(jìn)，卡諾項(xiàng)目被選為全縣二季度集中開竣工現(xiàn)場(chǎng)。上半年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目開工？個(gè)，竣工？個(gè)，均提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化對(duì)癥施策，企業(yè)服務(wù)有進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，與企業(yè)服務(wù)干部一起每天跑企業(yè)、抓服務(wù)，以當(dāng)好企業(yè)“郎中”的理念為企業(yè)把脈，掌握企業(yè)實(shí)情、與企業(yè)主探討個(gè)性化發(fā)展策略。出臺(tái)“畝均論英雄”改革十項(xiàng)舉措，助力企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成低效出清？家。支持企業(yè)進(jìn)軍多層次資本市場(chǎng)，中力機(jī)械、博泰家具、東方基因等一批企業(yè)積極籌備上市，上半年完成股改？家、。積極應(yīng)對(duì)各類涉企歷史遺留問題，上影盤活、浙廣電切割順利完成，陽光美辰、范潭城中村改造等涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)有效化解。

（四）全面提速建設(shè)，平臺(tái)形象有提升。積極平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，齊云路全面通車、靈峰北路完成改造、地下管廊破難動(dòng)工、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體快速推進(jìn)、園區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完工，塘浦大道、陽光大道延伸段等一批工程全面推進(jìn)。完成開發(fā)區(qū)展廳建設(shè)，270°環(huán)繞LED 數(shù)字沙盤投入使用，實(shí)現(xiàn)全三維城市建模，成為安吉對(duì)外展示形象的新名片。強(qiáng)化拔釘清障，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)三大平臺(tái)城中村改造，康山湖北廠、雙河方家上、萬畝、南北莊區(qū)塊征遷進(jìn)展明顯。

（五）持續(xù)創(chuàng)新改革，趕超發(fā)展有舉措。積極爭(zhēng)取發(fā)展要素，著力推進(jìn)AA+融資平臺(tái)創(chuàng)建和全域土地“兩化”試點(diǎn)工作，其中全域土地“兩化”管理試點(diǎn)工作得到省級(jí)推廣。全力支持二個(gè)街道四個(gè)新設(shè)辦事處開展工作，緊盯環(huán)境整治難點(diǎn)痛點(diǎn)，聯(lián)合兩街道開展的安全生產(chǎn)奮戰(zhàn)100天、環(huán)境整治奮戰(zhàn)300天活動(dòng)，安全形勢(shì)、環(huán)境形象得到極大改善。突出強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向和從嚴(yán)管理，建立“四獎(jiǎng)勵(lì)”、“兩嚴(yán)查”工作體系，重點(diǎn)出臺(tái)“蝸牛獎(jiǎng)”評(píng)比辦法，向懶政怠政亮劍，一季度評(píng)選“蝸牛獎(jiǎng)”事項(xiàng)2項(xiàng)、頒發(fā)流動(dòng)紅旗4面、查處違反作風(fēng)效能紀(jì)律規(guī)定2人，比拼爭(zhēng)先、從嚴(yán)從實(shí)蔚然成風(fēng)。

當(dāng)然，從上半年的運(yùn)行來看，開發(fā)區(qū)工作中也存在一些問題和困難，亟需在下一步工作中加以解決。比如：受中美貿(mào)易爭(zhēng)端影響，規(guī)上工業(yè)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)較慢，達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)；招商引資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目突破比較難，大項(xiàng)目引進(jìn)上缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，云數(shù)據(jù)中心用能問題沒有突破；融資難度日益增加，資金壓力增大等。

 

下半年工作思路

 

下半年，開發(fā)區(qū)將繼續(xù)以“抓六重、補(bǔ)六短”為主題，沉下身子，實(shí)干進(jìn)取，確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

“抓六重”主要做好以下工作：

（一）抓重點(diǎn)空間。拓展提升北山（家居園）、小山（循環(huán)產(chǎn)業(yè)園）、鞍山（建材園、數(shù)據(jù)園）、栗山（電子信息園）四個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊，保證工業(yè)發(fā)展落地空間。

（二）抓重點(diǎn)項(xiàng)目。建立一月兩次項(xiàng)目雙進(jìn)例會(huì)機(jī)制，全力推進(jìn)“12+1+N”重點(diǎn)項(xiàng)目和其他億元以上項(xiàng)目，配強(qiáng)力量、下沉一線、提高強(qiáng)度，力爭(zhēng)全年項(xiàng)目開工21個(gè)以上、竣工16個(gè)以上。

（三）抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即綠色家居（建材）；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，即數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)；壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即電子信息、健康食藥、高端裝備；優(yōu)化三個(gè)配套產(chǎn)業(yè)，即文教、物流、金融。

（四）抓重點(diǎn)平臺(tái)。加快科創(chuàng)園二期招商，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體三年創(chuàng)建計(jì)劃；啟動(dòng)孝源椅業(yè)加速器、椅藝小鎮(zhèn)文創(chuàng)園建設(shè)；做實(shí)智能制造加速器，力爭(zhēng)產(chǎn)值保5億爭(zhēng)10億；打造提升電子信息創(chuàng)業(yè)園，吸引更多企業(yè)入駐，啟動(dòng)園區(qū)東擴(kuò)。

（五）抓重點(diǎn)要素。資金方面，完成投融資平臺(tái)公司改制，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力；土地方面，緊抓三調(diào)機(jī)遇，保拆遷紅斑、拓未利用地空間、確既成建設(shè)用地，加快農(nóng)整復(fù)墾、爭(zhēng)取優(yōu)化水利紅線，用好邊角地、閑置用地資源；人員方面，適當(dāng)調(diào)配整合，讓經(jīng)濟(jì)一線干部更專業(yè)專注，進(jìn)一步完善顧問機(jī)制和部門共建機(jī)制；環(huán)保方面，積極對(duì)接“三線一單”編制工作，確保與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符；能耗方面，多措并舉，力爭(zhēng)突破。

（六）抓重點(diǎn)制度。深入落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)舉措》和《重點(diǎn)改革創(chuàng)新領(lǐng)域十項(xiàng)舉措》。切實(shí)用好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)征土地、重要國(guó)資三大管理系統(tǒng)。

“補(bǔ)六短”具體做好以下工作：

（一）補(bǔ)“負(fù)債重”短板。持續(xù)保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本，想方設(shè)法分流劃轉(zhuǎn)、增收節(jié)支。要以經(jīng)營(yíng)開發(fā)區(qū)的理念開展各項(xiàng)工作。

（二）補(bǔ)“高新低”短板。大力引進(jìn)高端科研機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技改創(chuàng)新，支持企業(yè)引進(jìn)高端人才，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。寧可減少所得稅收益，也要支持企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)。

（三）補(bǔ)“畝均少”短板。深化“畝均論英雄”改革，引導(dǎo)企業(yè)改建廠房，向空中要地，鼓勵(lì)企業(yè)追加生產(chǎn)性投資，提高畝均產(chǎn)出效益。抓好相關(guān)舉措落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。研究把總部稅收與制造業(yè)稅收合并統(tǒng)計(jì)。

（四）補(bǔ)“環(huán)境差”短板。全力支持二個(gè)街道四個(gè)新設(shè)辦事處開展工作，配齊人員，協(xié)調(diào)運(yùn)作，著力解決安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、綜合執(zhí)法、綜治維穩(wěn)四個(gè)難題。

篇3

（一）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況

1、全年地方財(cái)政一般預(yù)算性收入必達(dá)目標(biāo)754萬元，爭(zhēng)取目標(biāo)909萬元，現(xiàn)完成924萬元，完成進(jìn)度占爭(zhēng)取目標(biāo)101.6%，超額完成15萬元。

2、烤煙生產(chǎn)。2009年種植烤煙10100畝，指令性收購(gòu)147萬4600公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2272.5萬元，均價(jià)15.02元。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)截止10月底，完成增加值5284萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的70.45%，其中：工業(yè)增加值完成4599萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2977萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6500萬元；畜牧業(yè)總產(chǎn)值8941萬元，完成標(biāo)任務(wù)的149%；林業(yè)總產(chǎn)值1345萬元，完成標(biāo)任務(wù)的100%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2318元。

4、固定資產(chǎn)年計(jì)劃投資1203萬元，現(xiàn)完成3498萬元，占完成任務(wù)數(shù)的290%。其中企事業(yè)完成投資1136萬元，林業(yè)完成投資117萬元，水務(wù)完成投資80萬元，教育完成投資1923萬元，扶貧完成投資192萬元，衛(wèi)生完成投資50萬元。（不含道路硬化、引清濟(jì)昆、引牛入滇工程投資）

(二)指導(dǎo)思想

今年來，黨委、政府緊緊圍繞“543倍增”計(jì)劃的實(shí)施，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、按照“穩(wěn)良煙，建支柱、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、優(yōu)環(huán)境、誠(chéng)招商、保穩(wěn)定、建和諧”的工作思路，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，整合力量、扎實(shí)工作。至10月底，部分考核目標(biāo)任務(wù)已完成和超額完成。其做法：一是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以正確的、創(chuàng)新的、清晰的工作思路開展各項(xiàng)工作；二是廣泛聽取干部群眾的意見和建議，認(rèn)真研究工作，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展；三是“謀全局、議大事、抓重點(diǎn)”，在落實(shí)上下功夫，千方百計(jì)為民謀利，增加農(nóng)民收入；四是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)村容村貌的改變，努力構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村；五是圍繞“東山水泥廠改擴(kuò)建、*敬老院、裝備園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紅色生態(tài)旅游、花卉、苗圃種植、大牲畜交易市場(chǎng)”等項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，努力“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”和“提升行政效能”；七是求策于民，問計(jì)于眾，努力實(shí)踐“執(zhí)政成本經(jīng)濟(jì)型、機(jī)關(guān)辦事效率型、政策措施效果型”的執(zhí)政理念。

（三）招商引資方面

我鎮(zhèn)2009年招商引資目標(biāo)任務(wù)6000萬元，其中：市外資金5000萬元，縣外市內(nèi)資金1000萬元，現(xiàn)進(jìn)展情況：

（一）結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目2個(gè)：*肉牛養(yǎng)殖、肉食品加工項(xiàng)目屬于市內(nèi)縣外項(xiàng)目，今年計(jì)劃追加投資450萬元，目前追加投資資金339.55萬元,占計(jì)劃數(shù)的75%;苗圃種植銷售項(xiàng)目屬于市外項(xiàng)目，今年計(jì)劃追加投資80萬元，目前追加投資資金46.5萬元，占計(jì)劃數(shù)的58%。兩個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目合計(jì)追加投資386.05萬元。

(二)新增項(xiàng)目2個(gè)：*敬老院建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.8754億元，已投資359.43萬元，現(xiàn)正在組織近期投資資金證明材料報(bào)招考辦考核；東山水泥廠改擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃投資2.2億元，現(xiàn)四川眾聯(lián)環(huán)保工程有限公司肖寒衛(wèi)與遲登有合資改擴(kuò)建東山水泥廠項(xiàng)目，肖寒衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備購(gòu)買投資，已簽訂了購(gòu)買合同，并支付了機(jī)械設(shè)備購(gòu)買訂金7426.8萬元。該項(xiàng)目考核材料已報(bào)縣考核辦。

（四）社會(huì)事業(yè)方面

*中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和長(zhǎng)沖小學(xué)危房改造已完成，新街小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已啟動(dòng)；19個(gè)“村村通”工程建設(shè)任務(wù)已完成；5個(gè)行政村文化活動(dòng)室建設(shè)已啟動(dòng)；車站與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為一體的建設(shè)工程已結(jié)束，并投入使用；多合、大劉所、納郎、甜蕎地、清水溝5個(gè)村委鄉(xiāng)村道路硬化工程項(xiàng)目，總投資700萬元，全長(zhǎng)12公里，正在建設(shè)中；計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.5‰；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員，農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作抓出實(shí)效；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保。

（五）城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)方面

根據(jù)2008年城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作存在問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，2009年園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作采取的措施和方法：一是集鎮(zhèn)、“三沿五區(qū)”整治綠化植樹工程，承包人按照植樹要求，在兩年時(shí)間內(nèi)，植好樹并做好管理，待兩年后進(jìn)行驗(yàn)收合格，達(dá)到要求，按協(xié)議“3331”方式付款；二是各村委各單位按照城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作會(huì)的要求，自行組織植樹綠化及綠化后管理工作的實(shí)施；三是以澤河、果馬河兩旁河堤采取承包給農(nóng)戶自行栽種自行管理，樹木長(zhǎng)大以后，辦理采伐許可證自行采伐出售，并做好采伐后補(bǔ)植補(bǔ)造工作；四是環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作已全面結(jié)束，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求開展創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面

1、十里箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成工程量的80%，預(yù)計(jì)12月下旬工程全面結(jié)束，準(zhǔn)備蓄水。

2、多合村人畜飲水工程，工程總投資117萬元，解決3000余人飲水問題，飲水工程已完工投入使用，新街人畜飲水工程已啟動(dòng)建設(shè)。

3、大壩河水庫(kù)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已啟動(dòng)。

4、三萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)材料已申報(bào)。

5、清水溝煙點(diǎn)擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完工。

6、整村推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)材料已按要求申報(bào)。

7、糧種補(bǔ)貼以“一折通”的形式兌現(xiàn)給農(nóng)戶。

二、存在的主要問題

1、財(cái)政收入基數(shù)大，財(cái)源單一，增收困難。

2、招商引資工作進(jìn)展緩慢。*鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，由于礦產(chǎn)資源匱乏，人口多，土地少，屬于上游水庫(kù)源頭保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目落地排污建設(shè)審批困難，導(dǎo)致項(xiàng)目流失。

3、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及嵩待高速公路綠化整治工作需要大量的資金，存在資金短缺的困難。

4、農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為96%，未達(dá)到99%的參合率要求，原因：一是全鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)與實(shí)際人口數(shù)不符合，統(tǒng)計(jì)人口數(shù)過大；二是打工外出人員長(zhǎng)年不歸，沒有參保。

三、下步工作打算及措施

下一步將針對(duì)存在的問題，認(rèn)真開展分析研究，找出工作的突破口，按照縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和今天各位領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的要求，在最后兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，想盡一切辦法，做出最大努力，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

主要措施：

1、按尋政會(huì)［2009］18號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神和要求，做好東山水泥廠技改和*敬老院項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，盡快盡早幫助投資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早建成、早發(fā)揮效益，力爭(zhēng)工作有大的突破。

2、抓好年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，大力提升工作效率和行政效能。

4、抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，突出專項(xiàng)打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

5、抓好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的建設(shè)，鞏固好“三角園”整治成果，努力改善生態(tài)環(huán)境。

6、開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神。

篇4

現(xiàn)將我局2013年工作完成情況和2014年工作思路匯報(bào)如下，請(qǐng)審閱。

一、2013年工作完成情況

（一）生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣已完成造林綠化面積2.23萬畝。其中，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽1萬畝，鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)植補(bǔ)栽0.85畝，社會(huì)造林0.35萬畝。同上年比超任務(wù)1萬畝。栽植核桃1萬株，29.4畝。完成義務(wù)植樹5萬株，四旁植樹7萬畝；培育各類苗木220畝；建成了三里灣百畝竹子示范園；

（二）資源管護(hù)措施有力。一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)管護(hù)人員82人，落實(shí)森林管護(hù)面積109.9萬畝。二是野生動(dòng)植物管護(hù)力度加強(qiáng)。累計(jì)救治病弱傷殘羚牛等國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物3只；羚牛傷人防范宣傳力度加強(qiáng)，傷人防范事件明顯減少；支付羚牛傷人補(bǔ)償1.2萬元；三是森林病蟲害防治工作取得了顯著成效。全縣共開展森林病蟲害防治面積10310畝,防治率95.37%；重點(diǎn)加大了胡峰傷人防范力度，全縣只出現(xiàn)了77例胡峰哲人事件。攻擊82人次。四是嚴(yán)格林政資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額，年采伐蓄積量控制在5000立方米以下；年度征占用林地審核審批68畝，沒有超過控制線。 五是森林防火工作成效顯著。在全縣各級(jí)群眾的共同努力下，我局狠抓重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的火源管理工作，加強(qiáng)帶值班，加大防火宣傳力度，除洋縣桑溪與我縣交界發(fā)生的火災(zāi)殃及我縣和佛保局境內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)外，我縣行政轄區(qū)境內(nèi)未發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保了森林資源安全。

（三）依法治林全面加強(qiáng)。在大力實(shí)施植樹造林的，堅(jiān)持依法治林。相繼開展了“冬季嚴(yán)打”、“林地征占”“秋季護(hù)田狩獵”等林業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為，查處各類林業(yè)案件7起，其中林政案件3起，刑事案件4起，依法處理違法犯罪人員7人，有效地打擊了破壞森林資源的行為，林區(qū)社會(huì)秩序得到了根本轉(zhuǎn)變。

（四）林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)政策措施，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，探索實(shí)施林權(quán)制度配套改革和林地、林木流轉(zhuǎn)、森林資源抵押貸款新機(jī)制。截至目前，已完成林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)9648.70畝，37戶，累計(jì)發(fā)放貸款167.5萬元。落實(shí)生態(tài)森林效益補(bǔ)償金474.43萬元?！渡直ｋU(xiǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審定通過，印發(fā)各鎮(zhèn)及相關(guān)單位積極實(shí)施。

（五）重點(diǎn)任務(wù)如期實(shí)施。一是秦嶺大熊貓野化培訓(xùn)佛坪基地管理和各項(xiàng)科研工作進(jìn)展順利。二期工程已編制了規(guī)劃設(shè)計(jì)說明書，需組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審；二是林地保護(hù)利用已通過專家評(píng)審；三是佛坪縣振興中路保障性住房已主體封頂，預(yù)計(jì)年內(nèi)交工使用。四是按照縣政府安排，佛坪中學(xué)后小灣梁堡森林防火瞭望塔如期完工，已通過驗(yàn)收。

（六）招商引資取得突破

我局繼續(xù)把招商引資作為我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，作為一項(xiàng)全局性、牽動(dòng)性的工作來抓。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把主要精力放在招商引資上，統(tǒng)攬全局，搞好協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。成立了以局長(zhǎng)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。我們多次外出走訪招商，參加了西洽會(huì)、楊凌農(nóng)博會(huì)等招商活動(dòng)；真正從思想上、時(shí)間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺上突出位置。經(jīng)積極爭(zhēng)取，最終與陜西希榮信實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司達(dá)成協(xié)議，投資500萬元，對(duì)佛坪縣中心苗圃進(jìn)行開發(fā)，打造為天境階梯夢(mèng)幻家園。目前，已完成土地的整理，規(guī)劃等事宜。

（七）產(chǎn)業(yè)培育步伐加快。今年以來，我局加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)，堅(jiān)持“穩(wěn)糧促牧、藥果突破”的林區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在項(xiàng)目實(shí)施上結(jié)合佛坪特色，進(jìn)一步整合生態(tài)建設(shè)資金，壯大板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。佛坪縣慶豐板栗園市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)批準(zhǔn)，實(shí)施板栗面積3000畝。各鎮(zhèn)都已打造了200畝以上的板栗經(jīng)濟(jì)園林示范園，我局在縣城附近已建成了韓盤溝標(biāo)準(zhǔn)化板栗示范園300畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣板栗栽培面積達(dá)10.86萬畝，板栗總產(chǎn)500噸，年創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益2000萬元，2.6萬農(nóng)民直接受益。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作的不足和面臨的困難。一是思想不解放，觀念守舊。部分干部存在憂患意識(shí)不強(qiáng)，工作方法守舊，按部就班，缺乏主動(dòng)性，樂于滿足，不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，鏈條短，拉動(dòng)力不強(qiáng)。目前，我縣具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)少，且規(guī)模小，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，品牌效益不明顯。這些問題，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)工作的進(jìn)步和發(fā)展，需要我們?cè)诹謽I(yè)發(fā)展、改革、創(chuàng)新的過程中，采取有效措施，不斷地加以克服和解決。

二、2014年工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施

（一）工作思路：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十精神，以深化集體林權(quán)制度改革為主線，以加快林下經(jīng)濟(jì)為主題，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以“國(guó)土增綠、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以自身建設(shè)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作全面發(fā)展，提高林業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率，為生態(tài)建設(shè)和構(gòu)建和諧佛坪做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）工作重點(diǎn)：一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。完成天保公益林建設(shè)封山育林1萬畝；人工造林0.2萬畝；實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。新建板栗園3100畝，改建10024畝；二是認(rèn)真實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程；加大重點(diǎn)公益林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，全面實(shí)施森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。努力爭(zhēng)取實(shí)施陜西秦嶺大熊貓放歸野外佛坪培訓(xùn)基地項(xiàng)目。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心；認(rèn)真實(shí)施中幼林撫育項(xiàng)目和陜西佛坪森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目；

（三）主要措施

1、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣林業(yè)工作，把思想統(tǒng)一到黨的十三中全會(huì)上來。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)任務(wù)。按照縣委、縣政府和市林業(yè)局的總體安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、明確任務(wù)，落實(shí)措施。對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行量化分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，督促檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，科學(xué)合理規(guī)劃，把好招標(biāo)關(guān)、技術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量。

5、目標(biāo)管理、嚴(yán)格考核。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)干部職工的工作積極性，年終進(jìn)行工作考核，根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)行獎(jiǎng)罰。

篇5

2010年的工作思路：全面落實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以農(nóng)業(yè)為主，以旅游業(yè)為核心，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固，優(yōu)勢(shì)突出，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之七以內(nèi)，計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93%以上，計(jì)生、綜合治理工作進(jìn)入全縣一類行列，其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有一個(gè)新的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)跨越式發(fā)展。

一、計(jì)生工作：2009年度我鄉(xiāng)全縣排名一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位，今年，按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類進(jìn)名次（進(jìn)入全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名）的工作要求，主要從以下四個(gè)方面著手：1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，提高計(jì)生干部待遇，配齊配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。2、穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，重點(diǎn)是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，讓育齡群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，密切與群眾的聯(lián)系，改變計(jì)生形象，取得育齡群眾的理解和支持。

截止目前，我鄉(xiāng)共出生人口126人，其中計(jì)外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計(jì)劃生育率達(dá)95.23%，在2010年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計(jì)生突擊服務(wù)活動(dòng)下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)為：四大手術(shù)措施共30例，已完成27例（結(jié)扎9例，上環(huán)16例，人流2例），社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)6.5萬元，已全額完成。

二、集鎮(zhèn)建設(shè)

集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機(jī)遇，也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個(gè)突破口，要以此為契機(jī)，利用庫(kù)區(qū)建設(shè)的有利條件，按照打造辰溪后花園的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進(jìn)新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠），正在建設(shè)的有4家（法院、郵政、畜牧、**鄉(xiāng)安置工程），還有6家（國(guó)土所、國(guó)稅所、移民站、中心小學(xué)、農(nóng)技站、糧站）因?yàn)橘Y金和項(xiàng)目的原因還沒有動(dòng)工。2010年新增建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)（中心汽車站、鄉(xiāng)文化樓、市場(chǎng)）已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)及落實(shí)施工隊(duì)伍等前期工作，目前正組織人員準(zhǔn)備進(jìn)行施工。

二是加快移民建房進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及**村、**居委會(huì)兩個(gè)單位147戶，自2009年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來，目前，除自購(gòu)房5戶外，已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶，余35戶因?yàn)榛A(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其余部分移民戶因資金和建設(shè)場(chǎng)地等原因暫未能施工。

三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造，預(yù)計(jì)8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場(chǎng)、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。

三、穩(wěn)定工作

**村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病，早在2006年，縣政法委就提出了“**穩(wěn)，修**、修**、辰**”的維穩(wěn)口號(hào)，由此也可以看出我們**鄉(xiāng)所面臨的嚴(yán)重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個(gè)方面的工作：

一是以切實(shí)解決疑難、遺留問題為切入點(diǎn)，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。

1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關(guān)人員開展**電費(fèi)的收繳工作。**村自2004年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費(fèi)，截止四月，共欠繳電費(fèi)達(dá)110余萬元。年初，鄉(xiāng)黨委、政府把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變**群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費(fèi)收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。

2、積極協(xié)同業(yè)主做好**村沿河水土流失的賠付工作。因**村二期護(hù)坡未啟動(dòng)，造成沿島護(hù)坡高程過低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴(yán)重，群眾意見也較大。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)與業(yè)主協(xié)商，對(duì)群眾的受損部分給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并表示及時(shí)予以啟動(dòng)二期防護(hù)工程。

二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。

先后啟動(dòng)實(shí)施了村內(nèi)道路的硬化工程、引水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程，并通過縣建整扶貧工作組的進(jìn)駐，積極實(shí)施柑橘品改、蔬菜大棚、農(nóng)家樂等項(xiàng)目建設(shè)，讓**村群眾切實(shí)感受到了黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，讓他們把心思從蠻要工程當(dāng)包頭轉(zhuǎn)變到了實(shí)實(shí)在在搞開發(fā)上來。

三是以保護(hù)性施工為抓手，全力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。**新集鎮(zhèn)的建設(shè)自2006年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先后發(fā)生了“1.31”打砸鄉(xiāng)政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大。今年年初更是因少數(shù)**村民以征地標(biāo)準(zhǔn)過低等原因進(jìn)行阻工，造成隨集鎮(zhèn)搬遷移民戶不能建房，針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾思想工作的同時(shí)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，為縣委、縣政府決定開展保護(hù)性施工的決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。3月24日，400余政法干警組織進(jìn)行了為期四天的保護(hù)性施工，強(qiáng)力推進(jìn)了**新集鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)度。

目前，全鄉(xiāng)社會(huì)大局基本穩(wěn)定。

四、其他各項(xiàng)工作

1、農(nóng)業(yè)方面

重點(diǎn)一是抓好征**村750畝的國(guó)土綜合開發(fā)項(xiàng)目，目前已完成500余畝；二是抓好**村450畝葛根種植培育基地的建設(shè)，目前已完成280余畝；三是抓好庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，目前全鄉(xiāng)已有網(wǎng)箱824口，扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚專業(yè)戶82戶。

2、旅游休閑業(yè)

試點(diǎn)起動(dòng)旅游休閑業(yè)項(xiàng)目，充分挖掘我鄉(xiāng)豐厚的歷史人文底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚的自然資源，以庫(kù)區(qū)旅游休閑開發(fā)為依托，抓住大洑潭電站庫(kù)區(qū)開發(fā)和清波浪新集鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機(jī)，增強(qiáng)新集鎮(zhèn)與庫(kù)區(qū)發(fā)展整體服務(wù)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游開發(fā)“先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)”的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民和社會(huì)各界投資興辦旅游的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本地民俗文化和風(fēng)土人情的開發(fā)，重點(diǎn)抓好以**大壩為點(diǎn)，沿**至**、**至黃埠庫(kù)區(qū)游的“一點(diǎn)兩線”建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府在財(cái)政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)“農(nóng)家店”和“農(nóng)家樂”特色旅游項(xiàng)目，同時(shí)組織邀請(qǐng)發(fā)改、旅游、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人或?qū)＜襾磬l(xiāng)實(shí)地考察，為我鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃及開發(fā)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，按照將我鄉(xiāng)打造為“辰溪后花園”的總體思路，使旅游業(yè)成為壯大我鄉(xiāng)財(cái)政、促進(jìn)農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

五、隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經(jīng)常性開展談心活動(dòng)，營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)有活力班子隊(duì)伍和風(fēng)清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，倡導(dǎo)崗位建功，積極鼓勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)。整頓作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們的綜合素質(zhì)。

六、“6.8”洪災(zāi)受損情況

6月8日凌晨2點(diǎn)，我鄉(xiāng)境內(nèi)普降暴雨，最大降雨量達(dá)到140毫米，給我鄉(xiāng)群眾的財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共計(jì)房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段2000余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網(wǎng)箱150余口，中、小學(xué)被迫停課兩天，全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800余萬元。

災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，主要做了以下幾件事：一是加強(qiáng)汛期值班制度；二是加強(qiáng)汛期預(yù)警措施的落實(shí)；三是積極排查、消除災(zāi)害隱患；四是組織開展抗災(zāi)生產(chǎn)自救活動(dòng)。

七、下半年的主要工作

1、按照“先穩(wěn)定，再發(fā)展”的思路，重點(diǎn)做好全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

2、按照打造“辰溪后花園“的思路，重點(diǎn)加快新集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐和后續(xù)管理工作，完善集鎮(zhèn)功能，確保新集鎮(zhèn)年底前初具規(guī)模。

3、按照“保類進(jìn)位“的要求，抓好計(jì)劃生育工作，確保年初所定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇6

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

今年以來，全縣供銷社系統(tǒng)按照“保穩(wěn)定、求發(fā)展、促和諧”的總體思路，圍繞年初制定的目標(biāo)計(jì)劃，積極拓展業(yè)務(wù)，全社上下解放思想，團(tuán)結(jié)合作，積極開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。全年完成總購(gòu)進(jìn)5786萬元，同比增長(zhǎng)9.10%,其中農(nóng)副產(chǎn)品完成711萬元,占年度計(jì)劃700萬元的101.57%；完成總銷售6055萬元，占年度計(jì)劃6000萬元的100.92%,同比增長(zhǎng)16.53%；其中：生活資料銷售完成1788萬元，占年度計(jì)劃1000萬元的178.8%,同比增長(zhǎng)25.82%；生產(chǎn)資料銷售完成3977萬元，占年度計(jì)劃3800萬元的104.66%,同比增長(zhǎng)11.87%；化肥銷售完成19167噸，占年度計(jì)劃16000萬元的119.79%,同比減少1.14%；全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上繳稅費(fèi)82萬元,占年度計(jì)劃75萬元的109.33%；完成凈利潤(rùn)14.1萬元,同比增長(zhǎng)16.5%，全面完成市社下達(dá)的綜合考核目標(biāo)任務(wù)。

二、立足“三農(nóng)”，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)

搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)的關(guān)鍵，一是當(dāng)前要結(jié)合“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，做好生產(chǎn)資料和生活資料供應(yīng)服務(wù)工作。二是做好農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)查，早計(jì)劃、早安排，在確保今冬明春化肥冬儲(chǔ)任務(wù)的前提下，提高農(nóng)資運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)兩者效益同步提高。三是搞好農(nóng)資優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高銷售總量。

年，縣供銷社認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、做好農(nóng)資供應(yīng)工作的指示精神，充分發(fā)揮供銷社長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等，提出創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式，用“抓貨源、抓機(jī)制、抓營(yíng)銷、抓科技、抓管理”等五個(gè)具體措施入手，既確保全縣農(nóng)資供應(yīng)貨源充足，保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，也促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

經(jīng)過大家的共同努力，我縣供銷社生產(chǎn)資料供應(yīng)已形成完整的配送中心、網(wǎng)點(diǎn)可覆蓋全縣所有鄉(xiāng)村所需的農(nóng)資產(chǎn)品、完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，為我縣建設(shè)新型的農(nóng)資商品供應(yīng)、服務(wù)“三農(nóng)”流通市場(chǎng)發(fā)揮積極的作用。

三、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)工程”建設(shè)

縣供銷社堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，抓好“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的開展。

在“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金項(xiàng)目里，“縣煙花爆竹配送中心儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目”申請(qǐng)到資金15萬元，到年底，該工程完成了舊倉(cāng)庫(kù)拆除，改擴(kuò)建煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)250m2；建設(shè)好泵房、排水溝、消防設(shè)施、擋土墻和道路。該項(xiàng)目貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院《煙火爆竹安全管理?xiàng)l例》、建立健全了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制、推動(dòng)了流通業(yè)加快發(fā)展的需要。

在“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)中，在原有的128家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上再補(bǔ)充2批共40家農(nóng)家店加入該工程，擴(kuò)大了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的規(guī)模，響應(yīng)了商務(wù)部在全國(guó)范圍內(nèi)倡導(dǎo)的“為農(nóng)民辦實(shí)事”，普及到農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，由縣社統(tǒng)一審核及管理，不僅有效地整合了資源，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，還更好地將為農(nóng)民服務(wù)落到實(shí)處。

縣作為全省第二批農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣之一，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和省市供銷社的統(tǒng)一部署，切實(shí)按照“政府引導(dǎo)、供銷社主辦，市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的工作思路，我們?cè)谏弦荒晖瓿?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大至全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)村社區(qū)維修服務(wù)體系已初步形成，維修中心、服務(wù)站、點(diǎn)均已正常運(yùn)作。農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系的建設(shè)，不僅為供銷社提供了創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)“三農(nóng)”的契機(jī)，也使我縣農(nóng)村維修難、服務(wù)差、價(jià)格亂的維修狀況有了較大的改善，促使越來越多的社會(huì)維修資源加盟到我們的維修服務(wù)體系。

四、關(guān)注職工醫(yī)保，全系統(tǒng)納入醫(yī)保體系

至今年年底，縣供銷社已分期分批，前后用了3年時(shí)間將全縣供銷系統(tǒng)所屬企業(yè)的所有在職和退休人員全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)體系。將系統(tǒng)員工納入醫(yī)保體系不僅解決了在職及離退休人員的后顧之憂、提高職工生活質(zhì)量，減輕了企業(yè)的歷史包袱，同時(shí)又為穩(wěn)定社會(huì)辦了一件大好事。

五、開展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。

在上級(jí)社和縣紀(jì)委糾風(fēng)辦的直接指導(dǎo)下，積極開展年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的能力和水平，推進(jìn)供銷系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能、精神文明等各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

六、平安創(chuàng)建活動(dòng)獲得新成效

年，我們把綜治、平安工作納入年度計(jì)劃，擺上議事日程。每季度由主任親自主持召開綜治、平安工作專題會(huì)議，布置各項(xiàng)具體工作任務(wù)，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的各項(xiàng)措施，做到“三集中”、“三到位”。年初與下屬9個(gè)企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確各自職責(zé)，全面推進(jìn)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)供銷社干部職工進(jìn)行普法教育；還建立了維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部矛盾排查調(diào)處，把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素和矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)疏導(dǎo)，做到掌握動(dòng)向，快速處置。為我縣貫徹實(shí)施“工業(yè)興縣、興茶富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)和保障海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

篇7

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)及前景

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

××位于××兩省結(jié)合部、中國(guó)第三大河流珠江上游。全縣國(guó)土面積2783平方公里，轄4鎮(zhèn)（丹鳳、雄壁、彩云、葵山）4鄉(xiāng)（五龍、竹基、龍慶、高良），104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝?8.78萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.86％,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在××六大旅游片區(qū)中，××處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部，是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。

1、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)?！痢敛粌H區(qū)位優(yōu)越，而且交通便捷，距省城昆明174公里，距曲靖120公里，國(guó)道324線（高速化）穿越××境內(nèi)，省道以（且）馬（關(guān)）線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn)，師（宗）彌（勒）公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。

2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富，類別組合好，具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù)；鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門，傳說中鳳凰涅磐的地方，中國(guó)唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營(yíng)銷力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。

××不僅自然風(fēng)光優(yōu)美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁。“帝師故里，楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景使××鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。

（二）發(fā)展前景

在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下，××縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨(dú)特、豐富的旅游資源，把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金1.2億元，高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè)，品牌效益初步顯現(xiàn)，2008年接待國(guó)內(nèi)外游客56萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入2.1億元。20*年7月，劉平副省長(zhǎng)率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到××調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：雖是初步開發(fā)，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路，再精心規(guī)劃，加大投入，重點(diǎn)建設(shè)，××就會(huì)快速崛起，成為一個(gè)重要的旅游目的地”?！耙选痢谅糜瘟袨槁糜巍蝿?chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來支持、培育”?！痢谅糜螛I(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注，市場(chǎng)前景廣闊。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新亮點(diǎn)

（一）五龍旅游小鎮(zhèn)

五龍鄉(xiāng)最高海拔2326.1米，最低海拔737米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達(dá)71％。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體，融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了××的主要景區(qū)景點(diǎn)，不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區(qū)，鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍?jiān)坪?，萬畝柑桔圓、滿目青衫林，芭蕉滿坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤江，萬種風(fēng)情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。

五龍民族風(fēng)情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日，也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái)，“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。

2005年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上五龍被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的60個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一，20*年10月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米，遠(yuǎn)抓特色林果畜，快抓基礎(chǔ)水電路，穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂，達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化，創(chuàng)造特色田園風(fēng)光，鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加快民族文化廣場(chǎng)建設(shè)，投資1500萬元，建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場(chǎng)，并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造，完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護(hù)力度，開設(shè)水上娛樂、漂流項(xiàng)目，創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化，讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí)，體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化，營(yíng)造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開發(fā)，走建管并重的路子，提升森林覆蓋率。六是品牌營(yíng)銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自2001年以來，持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里，開展民族歌舞表演，篝火晚會(huì)，情歌對(duì)唱，潑水狂歡，竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開發(fā)利用，即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊(cè)、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。

（二）特色農(nóng)家樂

隨著××旅游的不斷升溫，采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)的模式，一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格，兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生意異?；鸨钍苡慰蜌g迎，五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè)，成為××鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。

三、存在困難

一是××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺，以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債3000余萬元，欠債壓力過大。

二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足，不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)。

三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠，農(nóng)戶投入自覺性較差。

四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善，還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。

四、請(qǐng)求事項(xiàng)

篇8

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)，我局黨組成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上進(jìn)一步認(rèn)清了放思想主題教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和緊迫性，理清了工作思路，增強(qiáng)了工作信心。堅(jiān)決從思想上、政治上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致。積極響應(yīng)書記講話精神，紛紛表態(tài)要“解放思想，積極參與，主動(dòng)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流”。

二、高度重視，貫徹落實(shí)。

貫徹落實(shí)主題教育活動(dòng)是我們今后的主要工作。縣人力資源和社會(huì)保障局將緊緊圍繞“建全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”這一目標(biāo)，把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，著力解決“政令不暢、怕?lián)?zé)任、因循守舊、安于現(xiàn)狀、脫離群眾、環(huán)境不優(yōu)”的六大問題隱患，實(shí)施充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)就業(yè)工作。

1、以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，突出項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)招聘，抓好企業(yè)用工對(duì)接。最大限度地創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)服務(wù)，不斷滿足城鄉(xiāng)適齡勞動(dòng)者的就業(yè)需求。

2、以旅游服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)服務(wù)水平，不斷促進(jìn)旅游行業(yè)的發(fā)展。

3、以就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，擴(kuò)大公益性崗位援助的途徑，扶持和幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。

4、以城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn)，加快引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的人力資源市場(chǎng)，完善市場(chǎng)功能，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供均等化服務(wù)。

5、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn)。圍繞工、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫扶創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供公平、透明、方便、高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化征管，努力完善社會(huì)保障體系。

1、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。二是建立多元化參保體系，不斷將城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民等延伸，實(shí)現(xiàn)真正意義上的廣覆蓋。三是做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)順暢無阻，促進(jìn)人才的有序合理流動(dòng)。四是全面推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。逐步建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保兩項(xiàng)制度。使全縣38萬適齡參保人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

2、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度。減少管理層級(jí)，減化經(jīng)辦程序，推進(jìn)政策制定、經(jīng)辦服務(wù)、監(jiān)督檢查一體化運(yùn)行。深化醫(yī)保管理體制，不斷加大基金征繳和擴(kuò)面工作力度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3、實(shí)施“三位一體”維穩(wěn)機(jī)制。進(jìn)一步完善勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、“三位一體”辦案機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防為主，重在協(xié)調(diào)解決。勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、一體開展矛盾糾紛排查，快立、快審、快調(diào)、快結(jié)，相互協(xié)調(diào)配合，提高工作水平，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（三）健全機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。

1、進(jìn)一步把握新時(shí)期人才工作的規(guī)律和特點(diǎn)，牢固樹立和深化人才觀，在全縣形成人才發(fā)展、人才引進(jìn)、人才使用的正確導(dǎo)向，提高人才比重，提升人才質(zhì)量，加快高層次人才、創(chuàng)新型人才的引進(jìn)，抓好事業(yè)單位工作人員的公開招聘。

2、堅(jiān)定不移地推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，真正讓人才成為第一資源。優(yōu)先開發(fā)、優(yōu)先調(diào)整、保證投入。進(jìn)一步建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)和公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)職能和工作的整合，完善人力資源配置。

3、進(jìn)一步完善人才激勵(lì)保障機(jī)制。制定和落實(shí)人才優(yōu)先的制度，積極開展技能培訓(xùn)，落實(shí)人才優(yōu)先政策，強(qiáng)化人才服務(wù)保障，促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。

（四）加強(qiáng)建設(shè)，解決內(nèi)部隱患

1、保證政令暢通。樹立全局“一盤棋”的大局觀。

2、樹立敢干、敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí)，不做“太平官”。

3、主動(dòng)創(chuàng)新、敢為人先，要以科學(xué)的辦法，超前的謀劃搶占先機(jī)。

篇9

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);環(huán)境責(zé)任;實(shí)證

中圖分類號(hào):F270　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A　文章編號(hào):1009-8631(2010)01-0183-02

陜北是中國(guó)石油工業(yè)的發(fā)祥地。自20世紀(jì)80年代中后期石油大規(guī)模開發(fā)以來石油工業(yè)不但已成為陜北的支柱產(chǎn)業(yè),而且?guī)?dòng)了榆林市各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,使得人民群眾生活水平不斷提高。陜北已成為我國(guó)重要的能源基地,榆林市近十多年來石油工業(yè)發(fā)展迅速,為我國(guó)能源建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。榆林市石油工業(yè)發(fā)展不僅為全國(guó)所矚目,同時(shí)受到世界極大關(guān)注。這種關(guān)注不僅僅是由于榆林市為全國(guó)作出了貢獻(xiàn),同時(shí)也包含了對(duì)環(huán)境問題的擔(dān)憂。隨著陜北地區(qū)油氣大規(guī)模的開采,資源勘探開發(fā)對(duì)區(qū)域環(huán)境帶來的污染日趨嚴(yán)重。因此,解決油氣資源勘探開發(fā)的環(huán)境問題,尤其是水資源污染問題迫在眉睫。近年來,石油工業(yè)已成為陜西省發(fā)展最快的支柱產(chǎn)業(yè)和陜北地區(qū)財(cái)政收入的主要來源。一方面,石油的開采使得革命老區(qū)脫貧致富,獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),也帶了一系列環(huán)境問題,使得老區(qū)原本脆弱的生態(tài)環(huán)境雪上加霜,本已緊張的水資源矛盾不斷加劇。

一、石油企業(yè)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任是不爭(zhēng)的事實(shí)

作為一個(gè)有遠(yuǎn)見的油氣資源采掘業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起其環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任已是不爭(zhēng)的事實(shí)。2005年集團(tuán)公司重組以來,延長(zhǎng)石油集團(tuán)在陜西省省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)環(huán)保部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持資源開發(fā)、企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一的原則,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的環(huán)保方針,堅(jiān)持走“科技興企”之路,確定了“還清舊帳、不欠新帳”的環(huán)境保護(hù)工作思路。圍繞建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)的目標(biāo),努力提高管理水平,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金和技術(shù)投入力度,堅(jiān)決控制污染物排放總量,積極實(shí)施清潔文明井場(chǎng)、污水處理廠建設(shè),推廣污水回注、原油管輸?shù)认冗M(jìn)工藝技術(shù),加大廢氣脫硫及硫磺回收和污泥減量處理項(xiàng)目投入,大力開展伴生氣回收利用、干氣余熱綜合利用等節(jié)能項(xiàng)目研究。集團(tuán)公司所屬的油田公司、煉化公司、興化集團(tuán)等單位先后多次榮獲省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、無泄漏工廠、清潔文明工廠、清潔生產(chǎn)審計(jì)示范企業(yè)、全國(guó)綠化400佳單位、綠色示范企業(yè)、環(huán)保貢獻(xiàn)獎(jiǎng)杰出貢獻(xiàn)單位等稱號(hào),通過了環(huán)境管理體系認(rèn)證。延長(zhǎng)石油逐步走上了人與自然、發(fā)展與環(huán)境和諧并存的共贏之路。

延長(zhǎng)石油環(huán)保治理工作經(jīng)過了一個(gè)從少到多,從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程。特別是十一五以來,發(fā)展步子邁的較快,收到的效果十分明顯。幾年來,延長(zhǎng)石油集團(tuán)對(duì)各生產(chǎn)單位的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了較為徹底的調(diào)研,并對(duì)國(guó)內(nèi)外污染治理情況進(jìn)行了認(rèn)真考察,廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外環(huán)保治理方面的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和成熟經(jīng)驗(yàn),在與陜西省環(huán)境保護(hù)斤共同充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定了《陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)有限責(zé)任公司環(huán)境保護(hù)及污染治理方案》,計(jì)劃用3年時(shí)間投資42億元建成51個(gè)污水處理廠,使延長(zhǎng)石油的環(huán)境面貌得到徹底改觀。2006年全集團(tuán)共投資8,8548億元用于污染減排項(xiàng)目建設(shè),2007年集團(tuán)公司在污染減排方面的投資達(dá)26 5億元,2008年安排了23,35億元用于環(huán)境污染治理,至2008年底環(huán)保項(xiàng)目累計(jì)完成投資58,7億元。

二、延長(zhǎng)石油集團(tuán)環(huán)境保護(hù)和污染防治現(xiàn)狀

目前,在污水處理方面,油田公司每天產(chǎn)生污水量47972m3,共有太小各類污水處理設(shè)施142個(gè)。污水處理能力49261m3/d。注水井2932口,注水能力為43417m3/d,污水回注率達(dá)到90%以上。煉化公司產(chǎn)生污水600m3/h,現(xiàn)有污水處理廠6個(gè),合計(jì)處理能力最大可達(dá)1350m3/h。污水處理裝置采用了浮動(dòng)環(huán)流收油器、渦凹式自動(dòng)氣浮、自動(dòng)射流溶氣氣浮(美國(guó)技術(shù))、罐中罐強(qiáng)化除油、BAF生物曝氣濾池等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,大大提升了污水處理的技術(shù)含量,使污水處理質(zhì)量顯著改善,污水處理廠均可達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)二類一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

在油泥處理方面,油田公司油泥主要來源于聯(lián)合站、選油站、污水處理廠以及井場(chǎng)的罐底,均按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求送往指定廠家進(jìn)行合理處置。在鉆井泥漿處理方面,各單位的鉆井泥漿除循環(huán)利用一部分外,均在井場(chǎng)內(nèi)按照《榆林市清潔文明并場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行防滲掩埋;煉化公司每年約產(chǎn)生7萬噸油泥,目前已有五套油泥處理裝置,處理能力達(dá)29.6萬噸/年。廢渣與煤、生石灰混合后在燃煤鏈條鍋爐摻燒處理。目前正在引進(jìn)三相分離技術(shù)和油泥干化處理技術(shù),旨在從根本上解決油泥的無害化處理。

在廢氣治理方面,煉化公司主要是鍋爐煙囪排放的廢氣和工藝廢氣。近年來,重點(diǎn)實(shí)施廢氣中二氧化硫的治理工作。一是將零散布置的小鍋爐拆除,集中建設(shè)大型高效循環(huán)硫化床鍋爐,除塵用先進(jìn)的電除塵技術(shù)代替原來的麻石噴淋除塵技術(shù),實(shí)現(xiàn)了鍋爐廢水的零排放。二是在三個(gè)煉油廠分別建設(shè)相配套的硫磺回收裝置(延煉引進(jìn)5000噸/年美國(guó)梅里公司Lo-cat硫磺回收裝置為國(guó)際上最先進(jìn)的技術(shù),裝置投用后效果非常理想,榆煉和永煉的裝置正在建設(shè)之中),不僅減少了污染,還回收了單質(zhì)硫,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)保效益的統(tǒng)一。三是利用干氣發(fā)電、鍋爐摻燒等途徑使干氣得以回收再利用。

在清潔文明井場(chǎng)建設(shè)方面,目前全油田公司共有井場(chǎng)33445個(gè)?，F(xiàn)有清潔文明井場(chǎng)31768個(gè),待建1677個(gè),清潔文明井場(chǎng)達(dá)標(biāo)率95%。累積植樹3982萬株,綠化油區(qū)道路11571公里,綠化面積48288畝。

目前,管輸公司擁有永坪一姚店(同溝敷設(shè)4條)、川口一姚店、甘谷驛一姚店、定邊一靖邊、靖邊一榆林、雙河一順寧、七里村一姚店、子北一永煉、吳起一延煉、安塞一永煉、延煉一西安、小河、天賜灣一榆煉等14條原油、成品油管線。

“十一五”期間,管輸公司計(jì)劃投資294075 5萬元,在省內(nèi)建成總長(zhǎng)約1340余公里的5個(gè)原油、成品油管輸項(xiàng)目,形成北抵榆林、南至西安、西到定邊的管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)戰(zhàn)略格局。屆時(shí),將使原油管輸能力達(dá)到1 500萬噸,年,成品油管輸能力達(dá)到850萬噸/年,油品管輸率達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)干線管道輸油目標(biāo),淘汰公路運(yùn)輸?shù)姆绞?每年節(jié)約油品運(yùn)輸費(fèi)用5,98億元,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。

興化板塊每年也投入了大量資金,重點(diǎn)建設(shè)了中水回用、污水管網(wǎng)改造、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了爐內(nèi)脫硫和低氮氧化合物排放,總脫硫效率和煙氣除塵效率分別達(dá)到了90%和99%以上。

三、延長(zhǎng)石油集團(tuán)落實(shí)環(huán)境責(zé)任的具體路徑

1.強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任體系建設(shè)

按照“一崗一責(zé)”、“一職一責(zé)”和“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的原則,建立健全環(huán)保責(zé)任體系。各單位行政正職對(duì)本單位的環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是環(huán)保第一責(zé)任人;分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)其分管業(yè)務(wù)的環(huán)保工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能管理部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)環(huán)保工作負(fù)管理責(zé)任;員工對(duì)本崗位的環(huán)保工作負(fù)直接責(zé)任,環(huán)保工作責(zé)任制范圍覆蓋了集團(tuán)公司各單位所有組織、管理部門和崗位。

各單位簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,并將目標(biāo)責(zé)任與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年薪掛鉤考核。各單位又將目標(biāo)進(jìn)行層層分解,逐級(jí)簽訂下達(dá),年來進(jìn)行考核驗(yàn)收,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過逐級(jí)簽訂《安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》的形式,橫向到邊,豎向到底,將環(huán)保責(zé)任目標(biāo)納入各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核之中,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一,為環(huán)保工作思想到位、責(zé)任到位、制度到位、措施到位、考核到位奠定基礎(chǔ)。

2.加大污染防治的技術(shù)和資金投入力度

始終貫徹依靠高新技術(shù)促進(jìn)環(huán)境治理和污染減排的理念,廣泛應(yīng)用國(guó)際、國(guó)內(nèi)“四新”技術(shù),加快污染治理步伐。在石油開發(fā)方面:一是選用新型環(huán)保設(shè)備,加快鍋爐更新?lián)Q代步伐,礦區(qū)一律禁止使用煙煤,全部改用無煙煤,有效地減少了大氣污染。二是建成并已投入使用的污水處理廠采用多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外新技術(shù),有效的解決采油污水處理問題。三是嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,加強(qiáng)對(duì)鉆井過程的管理,積極和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),研究含油污泥的無害化處理和利用技術(shù)。四是按照“高標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)際、嚴(yán)管理”的工作思路,加大舊井場(chǎng)改造、油區(qū)道路井場(chǎng)綠化和清潔文明油井的日常管理工作力度,選擇易活樹種,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,恢復(fù)植被,減少水土流失,做到清潔文明井場(chǎng)建成一口,完好一口,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。五是加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的治理,利用管道輸送原油、成品油,油氣輸送成本大幅下降,節(jié)能降耗效果非常明顯,同時(shí)減少了車輛運(yùn)輸易產(chǎn)生的跑、冒、滴、漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。六是大力推行叢式井注水開發(fā)模式,把過去的單井開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)閰彩骄⑺_發(fā)。少修井場(chǎng)公路、少占土地,為減少植被破壞和水土流失做積極的工作。

在石油加工方面:一是加大對(duì)煉油廢水的治理力度,積極對(duì)污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)能技術(shù)改造,煉化公司的三個(gè)煉油廠的污水處理裝置運(yùn)行良好,均可達(dá)到Gb8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)要求。為了進(jìn)一步提高煉油廢水的處理能力和水平,2007年煉化公司共投資9949萬元專項(xiàng)資金用于污水汽提裝置擴(kuò)能改造、硫磺回收系統(tǒng)、污水場(chǎng)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。二是廢氣治理引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)取得了成功。煉化公司延煉成功引進(jìn)一套5000噸,年國(guó)際上最先進(jìn)的美國(guó)梅里公司Lo-cat硫磺回收技術(shù)裝置,投用后效果非常理想,為二氧化硫減排做出了積極貢獻(xiàn)。三是十分重視對(duì)煉油廢渣的處理,積極探索對(duì)煉油廢渣的處理技術(shù)。多年來和多家科研機(jī)構(gòu)堅(jiān)持進(jìn)行技術(shù)交流和合作,對(duì)“三泥“脫水和干化技術(shù)進(jìn)行研究、試驗(yàn),2006年和中環(huán)公司共同制定了經(jīng)濟(jì)可行的處理工藝方案,簽訂了總計(jì)868~-元的“三泥”處理水系統(tǒng)改造工程總承包合同,2007年完成了“三泥”脫水減量化項(xiàng)目。在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,目前擬引進(jìn)三相分離機(jī)和油泥干化處理裝置進(jìn)行配套試用,以便積累經(jīng)驗(yàn),為我公司從根本上解決油泥無害化處理問題創(chuàng)出一條新路子。

在合成氨、硝酸銨等化工產(chǎn)品生產(chǎn)方面:積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式,綜合利用“廢物資源”,實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益雙贏,累計(jì)投資1.5億元,完成了熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了爐內(nèi)脫硫和低氯氧化合物排放。興化集團(tuán)投資1300~-元與日本三菱株式會(huì)社合作開發(fā)的氧化氮CDM項(xiàng)目,于2009年4月30日接到聯(lián)合國(guó)CDM項(xiàng)目執(zhí)行理事會(huì)在聯(lián)合國(guó)正式注冊(cè)成功的通知。預(yù)計(jì)興化股份可向日本三菱株式會(huì)社轉(zhuǎn)讓二氧化碳減排量為57.5萬噸,年。

3.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度

集團(tuán)公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度的要求,加強(qiáng)了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和后期管理等全過程環(huán)境管理,每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體單位和責(zé)任人,重大項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)理,確保嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度,把預(yù)防為主方針真正落到了實(shí)處,切實(shí)防止了在項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生新的環(huán)境問題。

4.完善環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)

我公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為石油天然氣,屬于高危行業(yè),而環(huán)保事件和安全事件就像孿生兄弟,常常密不可分。因此,環(huán)境應(yīng)急救援工作顯得尤為重要。近年來,結(jié)合公司實(shí)際,制定了《應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件(事故)管理辦法》、《應(yīng)急與救援預(yù)案》、《安全環(huán)保工作月報(bào)表制度》等環(huán)保工作管理規(guī)章制度。按照集團(tuán)公司的要求,各單位編制了各類事故應(yīng)急救援預(yù)案和處置方案,不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。僅2008年,集團(tuán)公司就組織專家對(duì)各單位26個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案和涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、反恐等265個(gè)廠級(jí)專項(xiàng)預(yù)案、若干個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行了審查,并根據(jù)專家審查意見逐一進(jìn)行了修改完善。在不斷完善救援預(yù)案的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急救援演練工作,開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練,全集團(tuán)共進(jìn)行各類應(yīng)急演練17次,其中廠級(jí)以上規(guī)模的應(yīng)急演練4次。2006年集團(tuán)公司在榆林煉油廠成功主辦了“陜西省重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”,獲得了安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可和好評(píng)。2008年,按照省應(yīng)急辦公室要求,集團(tuán)公司和西安石油大學(xué)共同調(diào)研探討,完成了陜西省鉆井重大事故應(yīng)急示范項(xiàng)目可研審查及設(shè)計(jì)工作。同年7月21日,管輸公司按照省維穩(wěn)辦和集團(tuán)公司的安排部署,在靖邊成功組織了防恐應(yīng)急救援演練,受到榆林、榆林兩地相關(guān)單位好評(píng)。通過建立、實(shí)施、完善和提升”四步走”思路開展的應(yīng)急救援體系建設(shè),為集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事故積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力得到了進(jìn)一步提高。

結(jié)語

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策,也是石油化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在今后的工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、償還舊帳、不欠新帳“的工作思路,正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,全面推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),在各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的有機(jī)結(jié)合,牢固樹立“污染治理、科學(xué)減排、和諧發(fā)展”的全新理念,科學(xué)開發(fā),有效保護(hù),整體規(guī)劃,分步實(shí)施,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),在落實(shí)石油企業(yè)環(huán)境責(zé)任上要真抓實(shí)干,為老區(qū)的山川秀美工程的建設(shè)和陜西經(jīng)濟(jì)的騰飛作出石油企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

篇10

__縣__鎮(zhèn)位于__、__兩省三市（__、__、__）三縣（__、__、__）八鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處，是自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程（2014—2015）項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐地距__縣城42.5公里，全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里，轄15個(gè)行政村255個(gè)村民小組，居住著壯、漢、苗、瑤等14個(gè)民族，總?cè)丝?.1萬人。國(guó)家西部大開發(fā)標(biāo)志性工程——__水電站位于該鎮(zhèn)__村__屯，全鎮(zhèn)涉及庫(kù)區(qū)移民搬遷安置1.32萬人，分別占全鎮(zhèn)總?cè)丝?、全縣移民總?cè)丝诘?2.6%和56.2%，是__水電站庫(kù)區(qū)淹沒面積最大，搬遷人口最多的整體搬遷移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)呈現(xiàn)以中低山區(qū)丘陵為主，__水電站按375高程蓄水發(fā)電后，全鎮(zhèn)被淹沒農(nóng)田520.84公頃、旱地358.75公頃、經(jīng)濟(jì)果木林1344.69公頃，因庫(kù)區(qū)淹沒了大量土地資源，素有“七山二水一分田”之稱。

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更好地保障和改善民生，今年年初，我鎮(zhèn)提出了“開展三大活動(dòng)（深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐成果鞏固年活動(dòng)、五大工程提升年活動(dòng)、“五聯(lián)五抓”活動(dòng)），壯大一區(qū)兩帶（一區(qū)：__庫(kù)區(qū)移民“三特”產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)；兩帶：二級(jí)公路沿線5萬畝水果示范帶、環(huán)____生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶），提升五大產(chǎn)業(yè)（提升核桃產(chǎn)業(yè)、“三特三錯(cuò)”水果產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)），建設(shè)宜居小鎮(zhèn)（全面實(shí)施__“百鎮(zhèn)建設(shè)”和生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。）”的工作思路。并緊扣思路咬定目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)貌建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、基層黨建等工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象。

（一）加強(qiáng)移民自主創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量及效益不斷提升。圍繞“一區(qū)兩帶”格局，加強(qiáng)“千、百、十”示范建設(shè)，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)移民自主創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)外地企業(yè)參與“三特”產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建了天樂二級(jí)公路沿線5萬畝水果示范帶，形成“一區(qū)三園七基地”的“三特”產(chǎn)業(yè)示范布局，搭建了“公司+基地+農(nóng)戶”互動(dòng)生產(chǎn)模式，全年實(shí)現(xiàn)水果總產(chǎn)值3600萬元；采用核桃、果蔬等多元產(chǎn)業(yè)捆綁發(fā)展模式，通過林下經(jīng)濟(jì)以短養(yǎng)長(zhǎng)，創(chuàng)建千畝核桃示范基地及巴相屯2000畝優(yōu)質(zhì)核桃示范園2個(gè)示范基地，全鎮(zhèn)核桃累計(jì)種植面積達(dá)23900畝；在治安、平臘、板龍、龍魚等地試點(diǎn)食用菌產(chǎn)業(yè)，共發(fā)展30萬棒規(guī)模以上食用菌基地3個(gè)，建立食用菌合作社4家，規(guī)模種植食用菌145萬棒，年創(chuàng)產(chǎn)值190萬元，實(shí)現(xiàn)菌農(nóng)人均增收3700元；在牛場(chǎng)、當(dāng)明發(fā)展煙葉150畝，帶動(dòng)煙農(nóng)戶均增收5420元，生態(tài)經(jīng)濟(jì)逐步壯大。此外，得益于良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，淡水漁業(yè)、山雞養(yǎng)殖、生態(tài)牛羊飼養(yǎng)、中藥材等生態(tài)型產(chǎn)業(yè)也正茁壯發(fā)展，促進(jìn)了環(huán)____生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群的形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望突破4500萬元，自2012年來，產(chǎn)值年均增幅達(dá)15%以上，為3032戶13646名移民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)紅利。在市場(chǎng)效益的驅(qū)動(dòng)下，全鎮(zhèn)各類生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)體競(jìng)相迸發(fā)，構(gòu)建了有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。

（二）推進(jìn)“四名一景”建設(shè)，鎮(zhèn)村人居環(huán)境有效改善。2014年，__鎮(zhèn)以總比分第一的成績(jī)，成為首批自治區(qū)“百鎮(zhèn)建設(shè)”工程實(shí)施單位，拉開了“四名一景”（名鎮(zhèn)、名鄉(xiāng)、名村、名屯，以及民俗生態(tài)旅游景點(diǎn)）序幕，共投入3996萬元實(shí)施__集鎮(zhèn)156戶民居風(fēng)貌改造、污水垃圾處理等19個(gè)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目已完成整體進(jìn)度的83.5%；投入1368萬元實(shí)施__村板栗坪屯，燕來村交打、捧里、常里等9個(gè)村名屯建設(shè)項(xiàng)目，共實(shí)施村屯道路硬化、人畜分離項(xiàng)目等49個(gè)子項(xiàng)目，預(yù)計(jì)明年初各項(xiàng)目全部竣工；同時(shí)，依托天樂二級(jí)公路交通條件，配合旅游部門開展__境內(nèi)沿線的____風(fēng)光景區(qū)、__泉__畫廊景區(qū)等六個(gè)重點(diǎn)生態(tài)養(yǎng)生旅游景區(qū)的規(guī)劃，打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

（三）強(qiáng)化貧困戶“造血”能力，扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作大局，舉全鎮(zhèn)之力抓好貧困戶入戶識(shí)別工作，目前，在全縣率先完成全鎮(zhèn)4230戶19176人的入戶調(diào)查及歸檔工作，工作經(jīng)驗(yàn)獲得全縣推廣；同時(shí)，轉(zhuǎn)化扶貧調(diào)查成果，對(duì)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶實(shí)施“321”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共幫扶1829戶6927人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)1760畝及 “三特”水果產(chǎn)業(yè)2880畝；對(duì)不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件實(shí)施生態(tài)移民搬遷及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，完成1242戶5392人搬遷貧困戶的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1100人；此外還加強(qiáng)了 “雨露計(jì)劃”、大學(xué)生助學(xué)貸款等扶貧助學(xué)項(xiàng)目，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，切實(shí)解決貧困戶學(xué)生入學(xué)問題。通過開展上述“造血”式扶貧，

實(shí)現(xiàn)減貧472戶1830人，減貧率達(dá)26.42%。（四）狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)水泥路項(xiàng)目，目前完成建設(shè)4條，在建3條，預(yù)計(jì)明年實(shí)行（現(xiàn)）村村通水泥路，切實(shí)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行難題；抓好示范果場(chǎng)、核桃基地、重點(diǎn)煙稻輪作區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成各類中低產(chǎn)田地改造建設(shè)3000畝，完成坡改梯建設(shè)2000畝，完成小田改大田土地整理600畝，架設(shè)節(jié)水灌溉系統(tǒng)2.3公里；扎實(shí)推進(jìn)__泉、燕來河、平王河的小流域綜合治理工程項(xiàng)目前期工作，服務(wù)好交連嶺110兆瓦風(fēng)力發(fā)電站的前期測(cè)風(fēng)工作以及__河小水電項(xiàng)目申報(bào)工作，推動(dòng)清潔能源建設(shè)。

（五）聚焦庫(kù)區(qū)綜合發(fā)展，移民生活水平持續(xù)上升。加強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)扶持，共扶持466戶移民種植核桃3000畝，扶持445戶移民群眾種植珍珠李、核桃等特色水果4010畝、組織庫(kù)區(qū)移民發(fā)展淡水養(yǎng)殖487畝；加強(qiáng)移民發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，完成硬化安年移民點(diǎn)碼頭道路1.2公里、硬化移民萬畝果場(chǎng)及移民助農(nóng)增收核桃示范基地道路5.3公里，修建龍魚、納壩等生產(chǎn)開發(fā)道路6.2公里，維修移民碼頭道路3.7公里。

（六）創(chuàng)新社會(huì)管理模式，社會(huì)發(fā)展環(huán)境極大改觀。強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新，建立健全矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效工作機(jī)制和責(zé)任制，排查矛盾糾紛20起，調(diào)結(jié)17起，化解調(diào)處率達(dá)85%；嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)期間無人進(jìn)京赴邕上訪，全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)五項(xiàng)指標(biāo)均位居全市前列；嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度，注重安全生產(chǎn)細(xì)化管理，加強(qiáng)警示教育及安全生產(chǎn)隱患點(diǎn)的排查整改，進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體制，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均實(shí)現(xiàn)下降，群眾安全感、滿意度持續(xù)上升。

經(jīng)過一年來的發(fā)展，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但是仍然存在基礎(chǔ)薄弱，貧困人口基數(shù)大，扶貧工作任務(wù)艱巨，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻等困難和問題。為繼續(xù)抓好新一年庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我認(rèn)為，主要從五個(gè)方面入手。

（一）抓好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)按照“鎮(zhèn)有示范片、村有示范點(diǎn)、屯有示范戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在今明兩年完成新種“三特”水果2萬畝，打造__5萬畝名特優(yōu)水果示范帶升級(jí)版；繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞“一區(qū)兩帶”布局，依托__市__縣“三特”水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)規(guī)劃，著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)投入，為創(chuàng)建__市__縣“三特”水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)奠定基礎(chǔ)；加大產(chǎn)業(yè)融合，繼續(xù)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外地企業(yè)參與“三特”產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)龍頭企業(yè)的形成，加快土地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)的流轉(zhuǎn)，推進(jìn)形成“企業(yè)+基地+農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）抓好生態(tài)旅游。圍繞__鎮(zhèn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好萬畝花果山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地、__生態(tài)旅游基地、__水上休閑運(yùn)動(dòng)基地以及__原生態(tài)國(guó)際養(yǎng)生度假區(qū)、、__泉民俗文化旅游景區(qū)的“二區(qū)四基地”旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)事體驗(yàn)、龍舟競(jìng)賽等群眾喜好的旅游產(chǎn)品，建立新型生態(tài)宜居旅游名鎮(zhèn)。

（三）抓好移民工作。著力發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，抓好庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)移民發(fā)展核桃、“三特”水果、淡水養(yǎng)殖、食用菌等基地建設(shè)，爭(zhēng)取特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)庫(kù)區(qū)入農(nóng)戶；繼續(xù)抓好庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)用培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，爭(zhēng)取庫(kù)區(qū)勞力輸出，提升工資性收入；抓好庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)移民生產(chǎn)開發(fā)碼頭，移民安置點(diǎn)通屯道路項(xiàng)目，飲水項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)，提升庫(kù)區(qū)移民發(fā)展空間。