鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-23 19:17:34
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篇1
一、非煤礦山安全?;\嘎老礦井、××新莊科礦井、窩德礦井、××道班采石廠已全部關(guān)閉,未出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象?!痢潦瘞r腳馮建忠石料廠由于《礦產(chǎn)資源采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》尚在辦理中,目前尚未恢復(fù)生產(chǎn),只留有1人看守料廠?!痢拎l(xiāng)有××新莊科、窩德納索探礦作業(yè)點(diǎn)2個(gè);××新莊科探礦點(diǎn)留守2人看守工棚;窩德納索探礦點(diǎn)有作業(yè)人員11人,所有探礦相關(guān)證件都在總公司,探礦點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何證件、制度、警示標(biāo)志,要求現(xiàn)場(chǎng)管理員及時(shí)建立制度、懸掛警示標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)設(shè)施、爆炸物品、用電線路、頂板設(shè)施、礦渣、防火安全管理。
二、煙花爆竹安全。全鄉(xiāng)有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)40余家,辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》40余家,辦證率在95%以上。歲末年初,喜逢節(jié)日,是煙花爆竹銷(xiāo)售的高峰期,要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理,煙花爆竹有條件的設(shè)立專(zhuān)柜儲(chǔ)存,嚴(yán)格控制煙花爆竹的存儲(chǔ)量,實(shí)行小批量的采購(gòu),嚴(yán)格遵守“一證一點(diǎn)”亮證經(jīng)營(yíng),專(zhuān)人銷(xiāo)售,向有煙花爆竹批發(fā)資質(zhì)證的廠商進(jìn)貨,建立煙花爆竹進(jìn)貨、銷(xiāo)售登記臺(tái)帳,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、不合格的煙花爆竹流入我鄉(xiāng)市場(chǎng),把好經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),檢查中沒(méi)有辦證的及時(shí)辦證,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法非法銷(xiāo)售煙花爆竹現(xiàn)象。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品及工貿(mào)企業(yè)安全。××鄉(xiāng)有農(nóng)機(jī)加油站、大橋加油站2個(gè),有專(zhuān)人看守,實(shí)行24小時(shí)值班制,要求加油站責(zé)任人減少外來(lái)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)的管理,加強(qiáng)防火安全管理,增設(shè)警示標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ),消防器材、滅火器定期更換,并確保加油站附件有足夠的水源。有科白發(fā)電廠1座,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)職工崗前教育,建立健全安全管理、崗位責(zé)任、檢查登記制度,完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。供電所實(shí)行全所人員持證上崗,配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,及時(shí)排查事故隱患,維護(hù)全鄉(xiāng)人民用電安全。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線開(kāi)展安全大檢查,積極排查事故隱患。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步抓好督促檢查,加大投入力度,破解隱患整改難題,確保全鄉(xiāng)人民度過(guò)一個(gè)穩(wěn)定、和諧、安全的節(jié)日和“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)。
篇2
*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)肅履行對(duì)全縣安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé),通過(guò)及時(shí)正確決策,開(kāi)展宣傳教育,采取措施落實(shí),使全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按*部門(mén)口徑,統(tǒng)計(jì)時(shí)間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入);非煤礦山3起,死亡3人;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)2起,死亡2人;農(nóng)電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業(yè)企業(yè)及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產(chǎn)形勢(shì)較去年明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、縣委政府對(duì)安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來(lái),我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),我們認(rèn)真汲取去年*9.3事故的慘痛教訓(xùn),更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺(jué)主動(dòng)尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實(shí)實(shí),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開(kāi)一次常委會(huì)、常務(wù)會(huì),安排一定的時(shí)間聽(tīng)取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),決策協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,部署下階段工作。縣安全生產(chǎn)委員會(huì)每季都要召開(kāi)一次安委全會(huì),通報(bào)情況,聽(tīng)取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),研究存在問(wèn)題解決辦法,并限期到位。歷次會(huì)議都及時(shí)形成紀(jì)要下發(fā),問(wèn)題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、書(shū)記會(huì)研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會(huì)5次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層,現(xiàn)場(chǎng)督查解難
縣委書(shū)記*、縣長(zhǎng)*,幾位副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)兼安委主任經(jīng)常深入到*、*山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬(wàn)里石膏礦、福長(zhǎng)鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長(zhǎng)龍燕青,牽頭組織召開(kāi)各種安全工作會(huì)議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問(wèn)題,經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查安全生產(chǎn)工作,如在元月1日,組織*局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門(mén)到*鎮(zhèn)的*、*村檢查非法煤礦反彈情況;農(nóng)歷正月初4晚,組織相關(guān)部門(mén),對(duì)歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、*大隊(duì)、新華聯(lián)超市、*、*山、*煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況。主管交通安全的副縣長(zhǎng)陽(yáng)雄緒對(duì)交通方面的安全十分重視,重大問(wèn)題及時(shí)親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救傷員。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
去年底,縣政府以政發(fā)59號(hào)文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》,今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任,制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并分解下達(dá)到下屬單位,落實(shí)到崗位人員。今年我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金,通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機(jī)制,大大增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感??h政府對(duì)去年安全生產(chǎn)取得成績(jī)的單位,都納入了年度目標(biāo)綜合考評(píng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)較大問(wèn)題的單位,對(duì)照責(zé)任狀條例,堅(jiān)決實(shí)施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會(huì)上,就對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法,以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)去平時(shí)安全無(wú)人管、出了事故爭(zhēng)罰款、責(zé)任照舊不落實(shí)、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》(雙政辦發(fā)〔20*〕2號(hào))。文件貫徹后,使事故查處既堅(jiān)持了“四不放過(guò)”原則,又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā),同時(shí)指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》,并能做到常備不懈,為及時(shí)妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法大隊(duì),從煤炭局、安監(jiān)局、*局等單位抽調(diào)得力人員,對(duì)全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查,重點(diǎn)監(jiān)管高瓦斯礦,幾個(gè)月來(lái),共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計(jì)罰款19萬(wàn)余元。強(qiáng)制解決了一些老大難問(wèn)題,如小富煤礦,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,長(zhǎng)期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長(zhǎng)期獨(dú)頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過(guò)成立執(zhí)法大隊(duì),對(duì)煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊(duì)、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個(gè)方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機(jī)率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確保縣安監(jiān)局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門(mén),縣委、政府高度重視,無(wú)償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場(chǎng)所,在財(cái)政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬(wàn)元,用于安監(jiān)局購(gòu)買(mǎi)小車(chē)、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé),建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行,縣委、政府對(duì)此十分重視,制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見(jiàn)》(雙政辦發(fā)〔20*〕120號(hào)),縣編委下發(fā)了〔20*〕30號(hào)文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級(jí)安全監(jiān)督管理站,配備3-4名專(zhuān)職安監(jiān)員,各責(zé)任區(qū)確定一名副書(shū)記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員,負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?,F(xiàn)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運(yùn)作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé),安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門(mén)、盡職盡責(zé),做了大量扎實(shí)的工作。
1、煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí),已初見(jiàn)成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家,通過(guò)近三年來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治,加大了安全投入,更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來(lái),我們多次重溫*9.3事故血的教訓(xùn),先后召開(kāi)3次礦長(zhǎng)會(huì),強(qiáng)化礦長(zhǎng)的安全意識(shí);煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)300人,對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn);還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,不得從事煤礦作業(yè),共淘汰150人;對(duì)高瓦斯礦井嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”,“三專(zhuān)兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次??h安監(jiān)局加強(qiáng)綜合監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國(guó)土資源、煤炭、安監(jiān)、*等部門(mén)緊密合作,時(shí)刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,先后在*、印塘、杏子、*、梓門(mén)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
*、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)加大了對(duì)道路交通整治力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車(chē)、農(nóng)用車(chē)載客;交通航監(jiān)部門(mén)及時(shí)取締三無(wú)船舶。春運(yùn)期間,縣安監(jiān)、交通、*、運(yùn)政等部門(mén)對(duì)杏子鋪境內(nèi)的“黑車(chē)”從事客運(yùn)進(jìn)行了打擊,查獲黑車(chē)8輛;6月份、10月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對(duì)水上交通進(jìn)行了兩次專(zhuān)項(xiàng)整治。
*消防部門(mén)加大公眾聚集場(chǎng)所重點(diǎn)防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故??h安監(jiān)局與消防大隊(duì)還對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,5月份,一起會(huì)同青樹(shù)坪鎮(zhèn)政府對(duì)10多家小打火機(jī)廠進(jìn)行規(guī)范、整頓,制訂了《小打火機(jī)廠安全生產(chǎn)規(guī)定》,取締關(guān)閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機(jī)廠的重大安全隱患。
*局治安大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)民爆物品的審批管理,嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無(wú)證爆破等行為。今年重點(diǎn)查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場(chǎng)火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個(gè)生產(chǎn)廠家,通過(guò)縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊(duì)聯(lián)合檢查,強(qiáng)制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來(lái),對(duì)雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長(zhǎng)公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管;還會(huì)同縣安監(jiān)局對(duì)縣城改制企業(yè)門(mén)面出售后擅自改建、擴(kuò)建等行為進(jìn)行了整頓,責(zé)令各業(yè)主報(bào)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查鑒定,采取措施,確保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,強(qiáng)制對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),持證上崗率達(dá)95%。由于縣政府直接過(guò)問(wèn),全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購(gòu)各用戶(hù)氣瓶,負(fù)責(zé)定期檢測(cè),有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能,開(kāi)展對(duì)石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)全縣128家采石場(chǎng)、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,重點(diǎn)檢查了青樹(shù)坪、印塘一帶的采石場(chǎng),下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)16份,排查隱患43處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2處,關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場(chǎng)1處。對(duì)全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成,現(xiàn)正在著手組織安全評(píng)估,計(jì)劃年底前,完成評(píng)審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機(jī)制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實(shí)行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開(kāi)黨委、政府會(huì)都要研究,召開(kāi)其他會(huì)議都要布置、強(qiáng)調(diào),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,解決存在的問(wèn)題。縣政府辦120號(hào)文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組建、充實(shí)了安監(jiān)站,全面加強(qiáng)了對(duì)各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案,還與下屬單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結(jié)匯報(bào)。尤其是*、*山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門(mén)始終堅(jiān)持以人為本,夯實(shí)基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對(duì)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識(shí),爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月,我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容,并對(duì)全縣副科以干部進(jìn)行了專(zhuān)題理論輔導(dǎo),提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識(shí)和安全意識(shí)。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門(mén),根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn),舉辦了各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,有力地提高了各經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)。全縣累計(jì)培訓(xùn)5000余人,如煤炭行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),質(zhì)監(jiān)部門(mén)在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后,組織對(duì)特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn),縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安監(jiān)局的文件精神,今年已對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn),并聘請(qǐng)市安監(jiān)局總工程師*同志及有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員講課,收到了較好的效果。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),這些工作,對(duì)提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”,夯實(shí)安全基礎(chǔ),預(yù)防事故發(fā)生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì),我縣還認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動(dòng),縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)和“百日安全竟賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件,要求各級(jí)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真組織,積極參與,并開(kāi)展了電視講話,召集各有關(guān)職能部門(mén)組織大型車(chē)隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)咨詢(xún),在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),在全縣營(yíng)造一個(gè)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過(guò)硬措施,確保政令暢通。
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作、嚴(yán)禁陽(yáng)奉陰違、政令不暢。為確?!?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實(shí)處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》,縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨政會(huì)議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查,形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)》,為進(jìn)一步搞好下半年工作和實(shí)行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ),現(xiàn)正對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評(píng),擬對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員,認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對(duì)今年*殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實(shí);對(duì)去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理,也正在配合實(shí)施。這樣,使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時(shí)刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個(gè)安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱,有待加強(qiáng)。
*年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,營(yíng)造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外,準(zhǔn)備還著實(shí)以下三個(gè)方面開(kāi)展工作:
一是全面強(qiáng)化安全責(zé)任,使基層感受壓力,激活動(dòng)力。
自去年以來(lái),縣政府及其職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任,已經(jīng)明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會(huì)等基層組織的責(zé)任尚未明確,尤其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄,自主性不強(qiáng),自覺(jué)性差。今后必須通過(guò)層層強(qiáng)化責(zé)任,開(kāi)成社會(huì)合力,將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層,直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,激活其工作動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),變被迫為自覺(jué),時(shí)刻感覺(jué)如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān),不敢稍懈片刻,必須全力以赴,想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全程綜合監(jiān)管,消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴(kuò)充到其他各行各業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作,是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時(shí),狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備,并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管,人人有事做,達(dá)到上下協(xié)調(diào),綜合實(shí)施,全程監(jiān)管,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū),防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認(rèn)真夯實(shí)工作基礎(chǔ),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
篇3
以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推動(dòng)安全發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以指標(biāo)控制為核心,力爭(zhēng)全縣各類(lèi)事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作措施
(一)繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的2009年各類(lèi)事故控制指標(biāo),繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)不突破控制指標(biāo);二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔20*〕178號(hào))、《省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定,確保更好的落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面,要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度,保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率,在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專(zhuān)、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執(zhí)法等形式,將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,確保監(jiān)管履職到位。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作,嚴(yán)格按照開(kāi)辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批,新建企業(yè)不予注冊(cè)登記,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),堅(jiān)決杜絕舊患未除,新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工作,抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》(AQ20*.5-20*)及對(duì)應(yīng)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點(diǎn)工作,樹(shù)立示范,典型引路,以點(diǎn)帶面,全面推開(kāi),不斷夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
(五)抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳,抓好試點(diǎn),積極推廣以露天采石場(chǎng)為主的中深孔爆破技術(shù),從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機(jī)制,加強(qiáng)管理,積極探索我縣民爆物品從購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(六)抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。
(七)繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門(mén)抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針,通過(guò)巡回宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì),推動(dòng)形成全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(八)抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議,組織開(kāi)展好各類(lèi)安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。同時(shí)積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作3COMe文檔頻道,努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
篇4
為落實(shí)應(yīng)急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定鎮(zhèn)2021年度應(yīng)急演練計(jì)劃,請(qǐng)各村委會(huì)、各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所責(zé)任人按照計(jì)劃,結(jié)合本單位、本部門(mén)應(yīng)急工作需求,制定并細(xì)化演練方案,完善各項(xiàng)措施,抓實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一、要提高認(rèn)識(shí),高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作
應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施和管理等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的重要手段,各村委會(huì)、各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好應(yīng)急演練工作的重要意義,把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織開(kāi)展形式多樣、重點(diǎn)突出、有的放矢的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力,切實(shí)達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急救援能力的目的,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
(一)檢驗(yàn)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
(二)檢驗(yàn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開(kāi)展,指導(dǎo)日常安全風(fēng)險(xiǎn)防范。
(三)檢驗(yàn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)后,相關(guān)單位、部門(mén)的人員能否正確響應(yīng)。
(四)檢驗(yàn)相關(guān)部門(mén)、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開(kāi)展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗(yàn)預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否正確有效運(yùn)行,各級(jí)組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求,正確有效地組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。
三、演練計(jì)劃內(nèi)容和時(shí)間安排
(一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作,并根據(jù)各村委會(huì)、各部門(mén)演練方案統(tǒng)籌演練工作開(kāi)展。
(二)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開(kāi)展一次應(yīng)急演練工作,并于10月份開(kāi)展第二次應(yīng)急演練工作,演練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開(kāi)展匯報(bào)。
(三)各村委會(huì)、各部門(mén)(不含學(xué)校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他人員密集場(chǎng)所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點(diǎn)要求,自行確定演練內(nèi)容,并于2021年4月10日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府,2021年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開(kāi)展情況。
(四)學(xué)校要在每學(xué)期開(kāi)學(xué)后完成消防(學(xué)生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于2021年10月30日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開(kāi)展情況。
四、應(yīng)急演練注意事項(xiàng)
(一)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(二)高度重視、科學(xué)計(jì)劃。
開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(三)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。
應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。
演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行,不得使各類(lèi)人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)由淺入深、分步實(shí)施。
應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學(xué)校應(yīng)切實(shí)按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開(kāi)展應(yīng)急演練,嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。
(六)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。
應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類(lèi)學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(七)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
五、相關(guān)要求
(一)確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保演練工作有序進(jìn)行,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
篇5
(一)單位情況:我局現(xiàn)有干部職工12名,其中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員4名,取得執(zhí)法資格證的9人。目前,局機(jī)關(guān)設(shè)有辦公室、非煤礦山組、?;M和煙花爆竹組,同時(shí),履行城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)城區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。
(二)安全監(jiān)管范圍:我轄區(qū)共有各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2100多家。按行業(yè)分類(lèi):非煤礦山企業(yè)12家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位2家,由我局發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位27家,煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)(店)75個(gè),其他行業(yè)企業(yè)1900多家。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織,全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作
城區(qū)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作,半年以來(lái),城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)和分管行業(yè)(領(lǐng)域)的副區(qū)長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查企業(yè)
27家,下整改通知書(shū)3份, 通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法檢查,極大提高了企業(yè)法人主體意識(shí)的勢(shì)頭,達(dá)到了消除安全隱患的目的,為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人為成員行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體承辦的人員,定期召開(kāi)行政執(zhí)法工作匯報(bào),年初制定下發(fā)了《2015年行政執(zhí)法工作計(jì)劃》、《2015年9項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》等系列文件。同時(shí),認(rèn)真研究,明確行政執(zhí)法工作思路,即:以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,以健全科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法程序、加大行政執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳力度為重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法工作;確定行政執(zhí)法工作目標(biāo),即:打擊非法違法不出錯(cuò)案,力爭(zhēng)無(wú)行政復(fù)議和訴訟案件;事故隱患整改達(dá)95%以上,事故處理按期結(jié)案率100%;安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)控制在__市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
(二)認(rèn)真履職,規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)管工作
1.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。我局扎實(shí)的開(kāi)展了各高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通和公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行了安全大檢查和整治,并對(duì)安全大檢查情況開(kāi)展了“回頭看”復(fù)查,確保隱患整改到位,不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。此外,還開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。上半年來(lái)組織安全生產(chǎn)大檢查5次,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法5次,取締煙花爆竹非法銷(xiāo)售點(diǎn)13個(gè),收繳非法煙花爆竹323件;對(duì)江西鎮(zhèn)非法磚窯(石灰窯)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法取締,出動(dòng)13輛車(chē)次,鉤機(jī)4輛,出動(dòng)人員150多人次,拆除非法磚窯(石灰窯)27個(gè),與市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、__區(qū)國(guó)土分局、__
公安分局聯(lián)合執(zhí)法,打擊取締蘇圩、延安交界處非法采礦點(diǎn),繳獲鉤機(jī)2臺(tái)。2.嚴(yán)格行政許可。上半年,依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證27本,其中新辦9本,換證18本;對(duì)轄區(qū)市區(qū)內(nèi)春節(jié)期間臨時(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售攤點(diǎn)共審批13個(gè)點(diǎn),鎮(zhèn)審批62個(gè)點(diǎn),所有零售攤點(diǎn)均按照相關(guān)規(guī)定依法審核發(fā)證。
3.加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故追究。2015年上半年,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,按照依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本原則和要求,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序。在日常工作中,依照?qǐng)?zhí)法要求,查明案件事實(shí),全面、準(zhǔn)確地填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容,對(duì)適用的法律依據(jù),載明法律依據(jù)的全稱(chēng),引用條文具體到每一條、每一款、每一項(xiàng)。并建立行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法評(píng)查制度,對(duì)處理完畢的案件,將相對(duì)人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查紀(jì)錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)等材料裝訂成冊(cè)、立卷歸檔。同時(shí),按照“四不放過(guò)”的原則,按事故處理權(quán)限依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,并嚴(yán)格責(zé)任追究。上半年,轄區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故2起,其中一起屬于__市建委監(jiān)管項(xiàng)目,由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)查,另外一起由我局負(fù)責(zé)調(diào)查,目前基本完成,準(zhǔn)備結(jié)案。
4.及時(shí)處理群眾舉報(bào)案件,化解社會(huì)矛盾。開(kāi)通安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話,對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪,嚴(yán)格按照“事事有回音、件件有結(jié)果”的原則,及時(shí)認(rèn)真處理好各類(lèi)、投訴、舉報(bào)工作,并及時(shí)對(duì)有效舉報(bào)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高群眾監(jiān)督積極性。上半年,接到群眾來(lái)訪投訴、舉報(bào)0件。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
1.推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)委托執(zhí)法。依據(jù)《__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的通知》等的規(guī)定,全面推進(jìn)我城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作。為明確雙方在委托中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,我局與轄區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道簽訂了《__市__區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書(shū)》,委托鎮(zhèn)(街道)履行部分安全生產(chǎn)執(zhí)法職能。此舉提高了鎮(zhèn)(街道)一級(jí)執(zhí)法的權(quán)威性和廣泛性,有效推動(dòng)了鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),把各類(lèi)事故苗頭消滅在一線基層中。
2.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。分類(lèi)舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,引導(dǎo)各級(jí)、各類(lèi)人員自覺(jué)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,提高隱患排查、安全監(jiān)管等安全生產(chǎn)履職能力。7月14日城區(qū)安委辦舉辦__區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)法人和安全管理人員對(duì)新的《安全生產(chǎn)法》暨職業(yè)病防治安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì),共270多人參加。此外,6月26日下午組織轄區(qū)安委成員單位、部分企業(yè)在__富桂精密工業(yè)有限公司進(jìn)行工貿(mào)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練,近1500名人員參與了這場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急疏散演練,來(lái)自轄區(qū)規(guī)模以上、限額以上企業(yè)及綜合市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所(網(wǎng)吧、KTV)等單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員也到場(chǎng)觀摩。通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)模擬演練鍛煉工作人員在出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)的應(yīng)急處置能力。
篇6
一,開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好本職工作
(一)抓好企業(yè)管理工作,建立我鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)
1,主動(dòng)出擊,全力做好招商引資工作
兩年來(lái),我鎮(zhèn)共新引進(jìn)已投產(chǎn)項(xiàng)目和部分投產(chǎn)項(xiàng)目共16個(gè),技改擴(kuò)建項(xiàng)目10個(gè),共計(jì)協(xié)議引進(jìn)資金12億元.主要項(xiàng)目有北京盈新源食品有限公司,北京澤宇印務(wù)有限公司,北京宏興紙制品公司,北京寶吉機(jī)械加工公司,北京未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究所印刷廠等.06-08年,全鎮(zhèn)共形成工業(yè)產(chǎn)值30億元,企業(yè)總收入54億元.
目前,我鎮(zhèn)在談的項(xiàng)目有北京眾安堂生物制品有限公司,中海遠(yuǎn)洋經(jīng)貿(mào)有限公司,匯源食品有限公司外包裝項(xiàng)目等,三個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)值5億元.
2,積極引進(jìn)項(xiàng)目,全力做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作
06-08年,我鎮(zhèn)共有14個(gè)新項(xiàng)目和7個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目,參加了發(fā)改委,統(tǒng)計(jì)局,工業(yè)局等部門(mén)的驗(yàn)收,并取得了滿分,為我鎮(zhèn)被評(píng)為"經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)"做出了一定工作.
3,搭建平臺(tái),整合全鎮(zhèn)土地資源
針對(duì)土地資源匱乏,招商引資工作難這一情況,我們結(jié)合鎮(zhèn)域特點(diǎn),積極整合土地.一是正在整合桃山村土地600畝,目前已完成土地流轉(zhuǎn)95以上.二是整合高兩河村土地30畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房13000平方米.
4,加大技術(shù)改造力度,創(chuàng)造新的價(jià)值空間
兩年來(lái),先后有恒源橡塑公司,寶華彩鋼公司等,在原有的廠院內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬(wàn)平方米;匯源,北宇機(jī)械,歡臣氏公司等,共投資1.5億元改造了新工藝,增加了新設(shè)備,使企業(yè)增加了新的活力.
5,創(chuàng)新機(jī)制,做好企業(yè)服務(wù)工作
為了做好對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工本文作,及時(shí)傳達(dá)國(guó)家,市,區(qū),鎮(zhèn)的各項(xiàng)方針,政策和文件精神,制定了我鎮(zhèn)企業(yè)季度例會(huì)制度,并堅(jiān)持每季度按時(shí)召開(kāi);為鼓勵(lì)納稅企業(yè)積極性,增加我鎮(zhèn)財(cái)政收入,又制定了"廟城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)十佳企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法",對(duì)為廟城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì);制定了廟城鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從引進(jìn)項(xiàng)目,整合土地,村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等方面做了具體規(guī)定.
(二)抓好安全監(jiān)管工作,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定
1,創(chuàng)新思路,建立鎮(zhèn)村企安全監(jiān)管"三級(jí)網(wǎng)絡(luò)"
我們?cè)谌珔^(qū)率先成立了村級(jí)安全管理辦公室,確定了專(zhuān)職安全員,并且明確了村級(jí)安全管理辦公室和工作人員的職責(zé)和任務(wù),做到了各項(xiàng)職責(zé),制度等內(nèi)容上墻.
同時(shí)要求每個(gè)行政村和企業(yè)都要建立安全檔案,檔案必須包括四卷,主要內(nèi)容為:市區(qū)鎮(zhèn)安全部門(mén)下發(fā)的文件,安全生產(chǎn)制度,營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,分工和職責(zé),安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,應(yīng)急預(yù)案和工作總結(jié)等.
為了提高全鎮(zhèn)各村和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作的重視程度,制定了"廟城鎮(zhèn)安全工作先進(jìn)村和先進(jìn)企業(yè)評(píng)比辦法",全面激發(fā)各村和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作積極性,讓各級(jí)負(fù)責(zé)人從思想上重視安全工作.
2,抓好隱患排查,確保排查面的全覆蓋
我們制定了廟城鎮(zhèn)安全隱患排查制度,要求安全科安排兩名工作人員每天專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)檢查工作,?;髽I(yè)每月檢查一次,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每季度檢查一次,一般行業(yè)企業(yè)每半年檢查一次,通過(guò)查現(xiàn)場(chǎng),查制度,查整改措施等形式,全力排查事故隱患.兩年來(lái)共檢查了900余家(次)企業(yè),共查出500余項(xiàng)隱患,督促企業(yè)進(jìn)行隱患整改率達(dá)100.
3,建立隱患排查機(jī)制,確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人
08年開(kāi)始,為了進(jìn)一步加大隱患排查力度,我們又成立了建筑施工,城市安全運(yùn)營(yíng)隱患排查組;食品,中小學(xué),幼兒園,衛(wèi)生院隱患排查組;企業(yè)安全生產(chǎn), 消防隱患排查組,;森林防火,農(nóng)機(jī)作業(yè),種養(yǎng)殖小區(qū)隱患排查組;預(yù)防煤氣中毒工作隱患排查組;社區(qū)隱患排查組和出租廠房,場(chǎng)地隱患排查組共7個(gè)隱患排查組,明確了責(zé)任人和工作人員,對(duì)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查工作.
為加大安全管理的深度,08年我鎮(zhèn)又制定了五項(xiàng)制度,即安全隱患舉報(bào)機(jī)制,安全員工作制度,安全員周例會(huì)制度,村書(shū)記和主任月例會(huì)制度以及"五員"協(xié)查制度.
4,開(kāi)展特色活動(dòng),全面宣傳安全工作
兩年來(lái),我鎮(zhèn)開(kāi)展了"安康杯"知識(shí)競(jìng)賽2次;安全月宣傳活動(dòng)2次;119宣傳活動(dòng)2次;通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),共向全鎮(zhèn)廣大群眾發(fā)放各類(lèi)宣傳材料5000余份,受教育人數(shù)達(dá)到4000余人次.08年,我鎮(zhèn)被評(píng)為"全市安全月先進(jìn)工作單位".
5,作為全區(qū)試點(diǎn),開(kāi)展職業(yè)危害普查工作
在北京市第一次職業(yè)危害因素普查工作中,我鎮(zhèn)作為全區(qū)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),出色的完成了試點(diǎn)階段和正式階段的各項(xiàng)工作,并為全區(qū)普查工作的開(kāi)展提供了工作經(jīng)驗(yàn).工作完成后,我鎮(zhèn)被評(píng)為全區(qū)普查工作先進(jìn)單位.
(三)抓好應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急工作機(jī)制
1,整合資源,完善我鎮(zhèn)應(yīng)急保障體系
07年以來(lái),我們整合了2家油庫(kù),1家磚廠和鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援隊(duì)伍,作為全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì),加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,提升隊(duì)伍整體素質(zhì).與鎮(zhèn)內(nèi)2家超市,1家衛(wèi)生院,1家面粉廠簽訂了應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)議,一旦發(fā)生突發(fā)事件,簽約單位的食品,醫(yī)藥,應(yīng)急救援隊(duì)伍將作為全鎮(zhèn)應(yīng)急儲(chǔ)備物資,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配.
2,適時(shí)演練,不斷更新應(yīng)急預(yù)案
我鎮(zhèn)制定完善了鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并且統(tǒng)一制定了18個(gè)行政村的村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案.為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作,兩年來(lái)組織鎮(zhèn)域內(nèi)居委會(huì),村委會(huì),學(xué)校,非煤礦山,油庫(kù)和一般工業(yè)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)6次.08年我鎮(zhèn)被評(píng)為全區(qū)應(yīng)急管理工作先進(jìn)單位.
二,存在問(wèn)題
一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)的功夫下得不夠,基層工作經(jīng)驗(yàn)還需要進(jìn)一步豐富,知識(shí)面還需要進(jìn)一步拓寬.
二是平時(shí)忙于具體性工作,應(yīng)酬性事務(wù),各種會(huì)議,活動(dòng)牽扯精力較多,到農(nóng)村,到基層深入調(diào)查研究不夠.
三是分管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在分管和協(xié)調(diào)的招商引資,安全生產(chǎn)等工作方面,盡管有突破,有亮點(diǎn),但一些工作進(jìn)展不平衡,落實(shí)不到位的問(wèn)題也比較明顯,工作標(biāo)準(zhǔn)還有待于進(jìn)一步提高,工作落實(shí)的力度還需要進(jìn)一步加大.
四是對(duì)主管科室,主管人員存有安排布置多,檢查監(jiān)督少,談心交心少等現(xiàn)象,特別是由于招商引資,安全生產(chǎn)等工作任務(wù)比較重,協(xié)調(diào)難度大,時(shí)常出現(xiàn)急躁情緒,思想工作做的不夠.
三,今后努力方向
針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步我將認(rèn)真加以克服和解決,努力把各項(xiàng)工作做得更好.
一是抽出更多的時(shí)間和精力,深入基層,深入一線,深入群眾,了解情況,調(diào)查研究;自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,對(duì)實(shí)踐中的一些重要問(wèn)題進(jìn)行深入地思考,把學(xué)習(xí)與調(diào)研的過(guò)程,作為不斷提高個(gè)人素質(zhì)的過(guò)程,不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新的過(guò)程.
二是堅(jiān)持工作一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到,哪里有難題就及時(shí)解決,確保各項(xiàng)工作有布置,有檢查,有落實(shí),有結(jié)果,力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都能干出特色,創(chuàng)出亮點(diǎn).
三是堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn),抓難點(diǎn),抓工作的薄弱點(diǎn),特別是對(duì)影響大,涉及面廣,事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,重要任務(wù),重大問(wèn)題,堅(jiān)持靠前指揮,親自督辦,跟蹤落實(shí),不斷提高解決復(fù)雜問(wèn)題,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力.
四是堅(jiān)持以身作則,率先垂范,認(rèn)真抓好自身和主管科室人員的黨風(fēng)廉政建設(shè),模范執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,始終堅(jiān)持自重,自省,自警,自勵(lì),不謀私利,不搞特權(quán),自覺(jué)維護(hù)班子的整體形象.
篇7
一、明確目標(biāo),狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)。
2013年1月25日全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以后,我局認(rèn)真對(duì)照市局下達(dá)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任狀考核細(xì)則,積極組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員展開(kāi)學(xué)習(xí)討論,努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排找差距和不足,在此基礎(chǔ)上將市局下達(dá)的六項(xiàng)考核內(nèi)容分解細(xì)化,以責(zé)任狀的形式落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,針對(duì)不同崗位制定了百分考核細(xì)則,做到農(nóng)機(jī)安全人人有責(zé),監(jiān)理重?fù)?dān)個(gè)個(gè)分擔(dān)。同時(shí)根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求完善了各項(xiàng)管理制度。并按照農(nóng)業(yè)部和省所相關(guān)規(guī)范要求,規(guī)范了新車(chē)入戶(hù)、牌證換發(fā)、年度檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作程序,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化了全體監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。3月2日,縣局又組織召開(kāi)了全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和相關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī),并和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽定了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀。大部分鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)農(nóng)服中心、各中心與村均訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任狀,真正做到了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)。
二、明確職責(zé),狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹省市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)集中年檢、農(nóng)機(jī)安全宣傳月及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)。一是認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)集中檢審。由縣主管局和公安局聯(lián)合下發(fā)了檢審?fù)ㄖ?,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)常年建立健全農(nóng)機(jī)檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)均由政府發(fā)文成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及明確農(nóng)機(jī)集中檢審任務(wù)、目的和要求,并全方位多層次地簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),基本上建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三月上旬,我局統(tǒng)一印制了檢審?fù)ㄖ獣?shū)4000多份,對(duì)檢審范圍及工作重點(diǎn)、時(shí)間安排、檢審工作要求及組織領(lǐng)導(dǎo)作了明確要求,由鎮(zhèn)監(jiān)理員和村干部送達(dá)到每個(gè)機(jī)手,并收回簽名回執(zhí),同時(shí)積極向機(jī)手宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高機(jī)手法制意識(shí)和自覺(jué)參檢意識(shí)。在集中年檢過(guò)程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)證、見(jiàn)人,臺(tái)臺(tái)過(guò)堂,不走過(guò)場(chǎng)。做到不符合技術(shù)要求的一律不予年檢;不參加第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的不予年檢;私自改裝的不予年檢;變型機(jī)不經(jīng)過(guò)市所檢測(cè)的不予年檢;整治轉(zhuǎn)入的變拖不經(jīng)過(guò)二級(jí)保養(yǎng)的不予年檢。由于宣傳發(fā)動(dòng)及組織到位,今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年6月份是全國(guó)第6個(gè)全省第14個(gè)安全月。按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,我局積極與公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合,先后開(kāi)展了聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)和田間作業(yè)安全檢查、6月10日安全日咨詢(xún)及送農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及安全知識(shí)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列活動(dòng)。同時(shí)還和各鎮(zhèn)通過(guò)電視,辦宣傳欄、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、設(shè)點(diǎn)咨詢(xún)、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種途徑,深入到中小學(xué)校、人口密集場(chǎng)所和機(jī)手家中進(jìn)行宣傳,6月份共散發(fā)由我局編印的宣傳材料2000多份,進(jìn)一步提高了人民群眾安全意識(shí)。三是積極開(kāi)展聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全檢查,組織聯(lián)合收割機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治“四夏”和“三秋”期間,我局抽調(diào)精干力量,在淮江線子?jì)牒尤肟谔庨_(kāi)展聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全檢查,檢查分兩班,堅(jiān)持12小時(shí)不斷人。期間共檢查收割機(jī)2500多臺(tái)次,糾正違法行為260多人次,處罰違章機(jī)手180多人。為提高收割機(jī)年檢率,減少夏秋農(nóng)機(jī)事故隱患,今年4月27日,我局還組織召開(kāi)了全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理員會(huì)議,集中布置無(wú)牌無(wú)證和未按時(shí)年檢收割機(jī)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員發(fā)揚(yáng)吃苦精神,利用勞動(dòng)節(jié)節(jié)假日時(shí)機(jī),會(huì)同村組干部深入機(jī)手家中,了解收割機(jī)轉(zhuǎn)賣(mài)、過(guò)戶(hù)等異動(dòng)情況,掌握第一手資料,動(dòng)員機(jī)手依法申領(lǐng)牌證和參加年檢年審,提高了收割機(jī)檢審率,保障了夏秋收割作業(yè)安全。
三、嚴(yán)格要求,深入開(kāi)展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
5月29日省局沭陽(yáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)以后,特別是省農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局蘇農(nóng)機(jī)【2013】13號(hào)、市農(nóng)機(jī)局揚(yáng)農(nóng)機(jī)【2013】35號(hào)文件下發(fā)以后,我局高度重視,積極研究部署,針對(duì)我縣今年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題以及當(dāng)前變拖專(zhuān)項(xiàng)整治要求,著力狠抓了以下幾項(xiàng)工作:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。六月十五日組織召開(kāi)了全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理員工作會(huì)議,傳達(dá)了省局沭陽(yáng)變拖專(zhuān)項(xiàng)整治座談會(huì)精神,學(xué)習(xí)了蘇農(nóng)機(jī)【2013】13號(hào)、揚(yáng)農(nóng)機(jī)【2013】35號(hào)文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí)使全體監(jiān)理員認(rèn)識(shí)到:只有加強(qiáng)變拖整治,特別是外掛超標(biāo)變拖的排查整治,只有按新的整治登記工作規(guī)定辦事,才能及時(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患,有效遏制變拖亡人事故易發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì)!二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。首先與縣安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了寶農(nóng)機(jī)【2013】25號(hào)《關(guān)于印發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記及駕駛證申領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》。其次成立了由農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局各一名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),安監(jiān)局及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所相關(guān)工作人員為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相關(guān)責(zé)任和措施。第三是以文件的形式明確了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和重點(diǎn)、方法和步聚以及措施和要求等,為全縣整治工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和措施保證。三是積極排查,嚴(yán)格整治。根據(jù)省局、市局相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)管理特點(diǎn),重新制作了相應(yīng)的登記排查表下發(fā)到各鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行登記排查,做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不漏一臺(tái),登記結(jié)束后再報(bào)縣所進(jìn)行分類(lèi)匯總。在摸清各類(lèi)安全隱患的基礎(chǔ)上,我所及時(shí)主動(dòng)地向主管局和公安、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)匯報(bào),制定了整治工作方案,嚴(yán)格按照市局文件要求從以下幾方面入手對(duì)變拖及駕駛?cè)诉M(jìn)行“嚴(yán)管”:一是對(duì)符合整治轉(zhuǎn)入規(guī)定要求的以及已經(jīng)由市所轉(zhuǎn)入的四缸變拖,在三季度辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)和年檢時(shí),必須提供有資質(zhì)的修理單位出具的二級(jí)保養(yǎng)合格證明,再進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),合格后方可轉(zhuǎn)入和年檢,同時(shí)其駕駛?cè)诉€必須與監(jiān)理所簽定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。二是對(duì)技術(shù)參數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)的外掛變拖一律不予轉(zhuǎn)入,并下發(fā)整改通知書(shū),要求限期恢復(fù)參數(shù)后方可上路行駛。三是對(duì)所有由市所發(fā)牌的四缸變拖駕駛?cè)诉M(jìn)行登記摸底,了解其準(zhǔn)駕資格,并實(shí)行嚴(yán)管。凡僅擁有A、B、C機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的一律按省所、省交警總隊(duì)的文件要求進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和考試,核(換)發(fā)變型拖拉機(jī)駕駛證,不換證的不予年檢。同時(shí)要求駕駛?cè)巳〉寐殬I(yè)技能鑒定證書(shū),通地發(fā)放學(xué)習(xí)卡要求每季度參加一次農(nóng)機(jī)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),缺學(xué)一次扣3分,下年度年檢時(shí)記分滿12分的一律參加強(qiáng)制教育學(xué)習(xí)。6月份以來(lái),我縣共登記排查外掛變拖37臺(tái),收割機(jī)9臺(tái),非“G”照駕駛?cè)?0多人。截止目前,由市所按整治登記工作規(guī)定,新發(fā)變拖號(hào)牌25臺(tái),符合要求的轉(zhuǎn)入15臺(tái),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核換發(fā)變拖駕駛證42本。通過(guò)一段時(shí)間的整治,駕駛?cè)税踩庾R(shí)有了明顯提高,變拖、收割機(jī)事故明顯下降,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序有了明顯改善。四、完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。對(duì)排查出的超出規(guī)范要求不能轉(zhuǎn)入的24臺(tái)變型拖拉機(jī),由局以寶農(nóng)機(jī)(2013)37號(hào)《超標(biāo)變型拖拉機(jī)通報(bào)》文件,分別向縣政府、縣公安局、安監(jiān)局作了通報(bào),得到了公安部門(mén)的高度重視??h公安局主管局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)分別批示,要求縣交警大隊(duì)拿出整改方案。11月8日,由公安牽頭,召開(kāi)了公安、農(nóng)機(jī)聯(lián)席會(huì)議,研究制定變拖管理的長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)議要求對(duì)這部分超標(biāo)變拖,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行再進(jìn)行排查,摸清去向,調(diào)查其牌證的來(lái)源及合法性,把駕駛?cè)思{入交警大隊(duì)嚴(yán)管范圍,今后對(duì)其超載超速等違法行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,讓外掛變拖在我縣無(wú)立足之地,從而杜絕異地領(lǐng)牌現(xiàn)象的發(fā)生,有力控制變拖事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)。
四、注重成效,積極推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)
今年以來(lái),我縣結(jié)合農(nóng)機(jī)安全工作實(shí)際,注重成效,努力按照省、市驗(yàn)收考核要求,認(rèn)真研究部署,積極組織實(shí),以、、4個(gè)鎮(zhèn)、23個(gè)村、230戶(hù)為“平安農(nóng)機(jī)”示范點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)。全年創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,取得了階段性成果。一、強(qiáng)化組織管理網(wǎng)絡(luò),健全規(guī)章制度,形成齊抓共管機(jī)制。各鎮(zhèn)將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作擺在重要位置,狠抓農(nóng)機(jī)、公安、綜治、鎮(zhèn)村組織、學(xué)校教育五根主線,建立健全了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建機(jī)制。一是抓住一個(gè)“建”字。健全組織網(wǎng)絡(luò),成立了由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書(shū)記為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)、村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了由村民委員會(huì)主任任組長(zhǎng)的村級(jí)農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,初步形成了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理新格局。二是突出一個(gè)“統(tǒng)”字。由鎮(zhèn)政府組織,安監(jiān)、公安、農(nóng)機(jī)、村委會(huì)中小學(xué)等部門(mén)明確各自職責(zé),互相配合密切,形成了“政府主導(dǎo),綜治牽頭,農(nóng)機(jī)為主,部門(mén)配合,多方參與”的齊抓共管機(jī)制。三是強(qiáng)化一個(gè)“管”字。強(qiáng)化基礎(chǔ)臺(tái)賬及基礎(chǔ)信息管理工作,健全了拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電排灌等主要農(nóng)業(yè)機(jī)械及操作人員牌證管理臺(tái)賬,建立農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)設(shè)施情況登記臺(tái)賬和各項(xiàng)農(nóng)機(jī)管理規(guī)章制度及農(nóng)機(jī)事故信息報(bào)告制度,提高各種農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的監(jiān)管效率,搭建了科學(xué)管理平臺(tái)。四是深化一個(gè)“防”字。為防患于未然,出臺(tái)了重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案,成立了應(yīng)急救援小組,有效提高防控處置能力。二、多渠道,多形式,廣泛宣傳教育,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。創(chuàng)建鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,采取農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),著力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法制觀念和安全意識(shí),形成人人關(guān)心、全員參與的社會(huì)化農(nóng)機(jī)事故防范體系。一是抓面上的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和倡議信等多種渠道,普及農(nóng)機(jī)安全法規(guī)和開(kāi)展形式多樣的農(nóng)機(jī)安全宣教活動(dòng),不斷提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是抓農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的宣傳教育。始終將農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員作為農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象,有針對(duì)性地對(duì)機(jī)手開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳、講解事故案例和安全常識(shí),形成人人講安全,個(gè)個(gè)重安全的良好氛圍。二月份由專(zhuān)職農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員將年度檢審?fù)ㄖ獣?shū)和“平安農(nóng)機(jī)”公開(kāi)信到機(jī)工家中;六月份配合市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所到創(chuàng)建鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全巡回宣傳;每鎮(zhèn)結(jié)合年檢、農(nóng)忙、節(jié)日前舉辦農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)3期以上,發(fā)放《農(nóng)機(jī)交通事故警示》、《農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程》等農(nóng)機(jī)安全宣傳資料2000多份;充分利用鎮(zhèn)、村現(xiàn)有的場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)施建立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育培訓(xùn)的活動(dòng)場(chǎng)所,努力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法律觀念和安全意識(shí),機(jī)駕人員受教育面達(dá)80%以上。為使農(nóng)機(jī)安全宣傳“到村、到戶(hù)、到人”,各創(chuàng)建鎮(zhèn)還向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖,給每個(gè)示范戶(hù)送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律,法規(guī)和安全知識(shí),根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn),對(duì)村民開(kāi)展了安全用機(jī),道路交通法律,法規(guī)教育,村民群眾受教育面達(dá)75%以上。三是抓中小學(xué)在校生的宣傳教育。各創(chuàng)建鎮(zhèn)分別在中、小學(xué)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)講座,展出農(nóng)機(jī)安全宣傳掛圖,散發(fā)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)宣傳資料,中小學(xué)生受教育面達(dá)到90%以上。三、狠抓措施落實(shí),開(kāi)展安全檢查,從源頭消除隱患。一是落實(shí)創(chuàng)建工作職責(zé)。定期召開(kāi)專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議,對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),制訂農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作計(jì)劃。二是發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理,認(rèn)真做好拖拉機(jī),聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證和定期檢審工作。三是強(qiáng)化聯(lián)查共管機(jī)制。2013年4月份,我們積極聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)行監(jiān)管力度,集中力量對(duì)縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行整治和對(duì)基層農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“打假護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品行為。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員100人次,車(chē)輛50臺(tái)次檢查上路拖拉機(jī)400臺(tái)次,糾正違法違章行為100臺(tái)次,創(chuàng)建鎮(zhèn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員核發(fā)牌證率達(dá)95%以上,定期檢審率達(dá)95%以上,90%以上的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)取得技術(shù)合格證,各類(lèi)指標(biāo)比去年同期有了較大的提高。
五、明確目標(biāo)責(zé)任,完善考評(píng)機(jī)制,不斷鞏固創(chuàng)建成果
各創(chuàng)建鎮(zhèn)將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作納入鎮(zhèn)政府對(duì)相關(guān)部門(mén)及行政村的考核內(nèi)容,與鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)實(shí)行同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,與相關(guān)部門(mén)、行政村以及機(jī)駕人員均簽定了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽定率達(dá)100%。通過(guò)近兩年的創(chuàng)建,一是農(nóng)機(jī)手安全法規(guī)意識(shí)有明顯提高,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍逐步形成,機(jī)駕人員主動(dòng)辦牌辦證的數(shù)量較過(guò)去有明顯增加;小學(xué)生搭、爬拖拉機(jī)上學(xué)的現(xiàn)象大幅度減少;利用拖拉機(jī)載人趕集、辦婚喪事等違法行為被有效遏制;鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作開(kāi)始有人問(wèn)、有人抓、有人管。二是無(wú)牌無(wú)證、逃避年檢、違法載人等違法行為大大減低,農(nóng)機(jī)事故隱患明顯減少,安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨穩(wěn)定。一年來(lái),所有創(chuàng)建鎮(zhèn)未發(fā)生一起農(nóng)機(jī)亡人事故。
五、明確規(guī)范,狠抓農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法和服務(wù)水平的提高。
2013年,我局緊緊圍繞依法行政、服務(wù)機(jī)手、優(yōu)化環(huán)境這一大局,結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法和為農(nóng)服務(wù)工作,積極加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員思想作風(fēng)建設(shè),取得了良好的社會(huì)效益。在具體措施上:一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定”和“兩個(gè)規(guī)范”和《聯(lián)合收割機(jī)監(jiān)督管理規(guī)定》要求,特別是省局制定的變拖管理工作規(guī)范,做到不超標(biāo)發(fā)牌,不異地發(fā)牌。對(duì)變拖駕駛?cè)耍龅脚嘤?xùn)和考試分開(kāi),并嚴(yán)格考試,杜絕核發(fā)關(guān)系證和人情證,由于嚴(yán)格把關(guān),有效提高了駕駛?cè)说乃刭|(zhì)。今年在我縣發(fā)生的六起變拖亡人事故中,僅一起是本籍G照駕駛?cè)苏厥?。二是面向社?huì)推行執(zhí)法“三公開(kāi),一承諾”制度,即公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù),承諾服務(wù)限時(shí)制,規(guī)定凡手續(xù)齊全的一般性業(yè)務(wù)1小時(shí)內(nèi)辦結(jié),考試合格當(dāng)日內(nèi)即可領(lǐng)取駕駛證。二是面向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)監(jiān)督電話,機(jī)手在家打1個(gè)電話都能得到滿意答復(fù)。三是實(shí)行辦理業(yè)務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)機(jī)手做到不刁難、不拖延、不推諉,讓機(jī)手高興而來(lái)滿意而歸。四是堅(jiān)持走村入戶(hù)搞檢審的好傳統(tǒng)。對(duì)擁有10臺(tái)機(jī)具以上的工礦企業(yè)、村組以及用戶(hù),做到送檢上門(mén),登門(mén)服務(wù)。并實(shí)行周六上班、周日值班制度,真正做到想機(jī)手所想,急機(jī)手所急,樹(shù)立農(nóng)機(jī)部門(mén)的良好形象。通過(guò)開(kāi)展文明監(jiān)理、質(zhì)服務(wù)活動(dòng),今年沒(méi)有發(fā)生一起機(jī)手投訴現(xiàn)象,全所監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有了明顯提高,思想作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。
今年我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)全所同志的共同努力,雖說(shuō)取得了一點(diǎn)成績(jī),但對(duì)照省市目標(biāo)管理要求還有不足,與先進(jìn)市、縣相比仍有差距:一是聯(lián)合收割機(jī)檢審率不高,整治力度還不大;二是變拖異地掛牌現(xiàn)象還未得到有效遏制,傷亡事故時(shí)有發(fā)生;三是“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作措施還不扎實(shí),為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,沒(méi)有真正建立起保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制;四是對(duì)跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)的監(jiān)控,措施不多,還缺乏管理力度。針對(duì)上述差距和不足,2013年必須采取切實(shí)可行的措施,努力加以改進(jìn),確保迎頭趕上。
2013年工作目標(biāo)及工作思路
(一)工作目標(biāo)
1、上道路拖拉機(jī)年檢2100臺(tái),核發(fā)牌證率和年檢率達(dá)90%以上;
2、聯(lián)合收割機(jī)年檢550臺(tái),駕駛員年審550人,核發(fā)牌證率和年檢年審率達(dá)95%以上;
3、農(nóng)用拖拉機(jī)年檢1800臺(tái),年檢率達(dá)80%以上;
4、創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)2個(gè),安機(jī)安全村12個(gè),平安農(nóng)機(jī)示范戶(hù)240戶(hù)。
5,農(nóng)機(jī)事故起數(shù)及死亡人數(shù)控制在市下達(dá)控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。
4、完成省市下達(dá)的其他各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)工作思路
1、統(tǒng)籌安排,精心組織,認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)集中檢審工作。2013年,我局將深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部?jī)蓚€(gè)《規(guī)定》、《規(guī)范》及《聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律及規(guī)章,堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)宣傳與教育相結(jié)合;集中檢審與上門(mén)檢審相結(jié)合;檢審與服務(wù)相結(jié)合,努力提高一次檢審率。
2深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和安全檢查,努力控減農(nóng)機(jī)事故。2013年,我們將繼續(xù)圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這一中心工作,在做好集中檢審工作的同時(shí),組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展路檢路查及專(zhuān)項(xiàng)整治工作,結(jié)合本地農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),大力整治上道路拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證,超速超載,私自改型等違法行為。在手段上,通過(guò)部門(mén)配合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),加大鄉(xiāng)村道路拖拉機(jī)的檢查密度和力度;對(duì)違章車(chē)輛比較集中的工礦企業(yè)與公安、安監(jiān)等部門(mén)組織聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治;對(duì)縣以上道路的安全檢查,爭(zhēng)取與公安部門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。通過(guò)查檢結(jié)合,提高檢審率;通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,減少駕駛?cè)诉`法行為,從而達(dá)到控減農(nóng)機(jī)事故的目的。
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